第一篇：畜禽產品安全及養殖業發展思考建議

“國以民為本，民以食為天，食以安為先“。食品安全關系到人民身體健康和生命安全，關系到社會穩定和經濟發展，關系到對外貿易和國際形象，是具有戰略意義的大事。走可持續發展道路，是世界各國政府，特別是生產力發達的國家在新形勢下發展本國經濟所選擇的一個基本原則和發展模式。安全無污染的畜禽產品是健康養殖的重要體現，養殖業作為國民經濟中的一個重

要組成部分，走可持續產品安全因素的基礎上，針對我國養殖業生產現狀，提出了減少養殖業污染、確保畜禽產品安全、實現養殖業可持續發展的策略。我國養殖為發展和畜禽產品安全體系現狀

改革開放以來，我國的養殖業取得了長足發展，目前我國的肉類和禽蛋產量均躍居世界第一位，已成為名副其實的畜牧大國。但是，環境污染等方面的負面影響以及畜禽產品安全狀況卻不容樂觀。

1.1養殖環境污染嚴重

1.2畜禽疫病形勢嚴峻

1.3畜禽產品安全令人擔憂

1.4技術壁壘日益突顯

1.5安全控制體系亟待健全保障畜禽產品安全，實現養殖業可持續發展的應對策略

可持續發展的養殖業是一種不造成環境惡化、技術上適當、經濟上可行、社會上能接受的養殖模式。發展可持續養殖業要保持生態上的平衡性、經濟上的持續性，防止畜禽疾病的傳播，保障畜禽產品的安全

2.1維護生態養殖系統平衡

2.2加強畜禽疫病防控工作

2.3推行畜禽產品質量安全工程

2.4完善標準與國際接軌

2.5完善質量安全監測體系

總之養殖業的可持續發展是一個系統工程，需要通盤考慮，整體規劃，要把養殖業結構調整作為切入點，畜禽產品安全體系建設作為著力點，強化思想認識，積極推進體系建設，保障畜禽產品安全，從而實現我國養殖業的可持續發展。

第二篇：養殖業規模化發展的思考

養殖業規模化發展的思考

一、規模化發展的現狀

人類進入21世紀后，養殖業的發展已進入了轉型升級的高速發展期。規模化、集約化、標準化發展已成為當今養殖業發展的必然趨勢。截止2010年末，全市發展各類規模養殖大戶近8萬戶，其中生豬養殖場戶（500頭以上）1693戶；養牛大戶（50頭以上）135戶；養羊大戶（100頭以上）275戶；養禽大戶（5000羽）281戶；水產養殖場戶4.3萬戶。這些規模養殖場戶只占總農戶不足10%。但提供的畜禽水產品總量占全社會總產量60%以上。據筆者在屈原、汩羅、岳陽縣10個規模場戶的調查，戶戶盈利，年盈利最高的超過1000萬元，而且規模仍在逐年擴大。

二、規模化發展的意義

1.規模化發展有利于產業化發展。近年來，地方各級政府及行業主管部門順應發展潮流，引導規模場戶建設各類養殖小區，取得了顯著成效。各類小區建設已形成了產業化發展的新格局。屈原行政管理區生豬養殖產值占農業總產值的80%以上。從飼料生產、生豬養殖到生豬深加工（江蘇雨潤集團落戶屈原）已經形成了一個名符其實的生豬產業鏈。年人均出欄肥豬超過13噸，居全省人均出欄之首。汩羅市桃林寺鎮養豬小區和養雞小區建設也初具規模，小區內年產2萬頭仔豬和年產4萬頭肥豬各一家，年出籠肉雞10萬羽3家，出籠24萬羽肉雞1家。岳陽縣柏祥鎮，規模養殖場戶78家，年出欄肥豬超過10萬頭，一個小區就是一個產業。

2.規模化發展有利于保障市場供給。近年來，豬價的起起落落已成為全社會物價漲幅的晴雨表，牽動著全社會的方方面面。為確保市場均衡穩定的豬肉供應，國家建立了豬肉儲備機制。而儲備機制的建立，必須要依靠規模養殖場作后盾、作保障。因此，規模養殖場的發展有利于國家豬肉儲備機制保障基地的建設。

3.規模化發展有利于食品安全的監管。

一是有利于食品安全責任追朔機制的建立，一旦有安全責任事故出現，便能很順利地追朔到源頭。

二是有利于主管部門的監管措施到位。從飼料、獸藥等投入品的監管到食槽樣、尿樣、血樣的檢測，監管部門可以實行全天候24小時定點監控監測。

4.規模化發展有利于保護環境和生態。規模養殖場建設，國家已實行環境評估制度，沒有通過“環評”的養殖場是不允許建設立項的，這充分表明國家在支持養殖業規模化發展的同時，同步進行環境和生態保護的決心。

三、規模化養殖的困擾

1.規模化的概念不確定。規模化養殖場和規模化發展這些提法已有很多年了，到目前為止，什么樣的養殖場算規模養殖場？各地都有不同標準，國家沒有一個正式明確的權威概念。無論是建設規模還是養殖規模，都沒有明確規定的概念，僅僅只有一個國家鼓勵政策的一個出欄肥豬數量標準。沒有真正系統、明確、規范的概念。

2.標準化的標準不明確。提規模化發展、標準化養殖已經好多年了，國家至今沒有出臺規模養殖場的系列標準，從建設標準、生產標準、管理標準、技術標準到檢驗檢測等都缺乏可操作性的執行標準。

3.獎勵政策不科學、不合理、不穩定。

一是不科學。按出欄肥豬頭數設定獎勵標準，本身就不科學。出欄是一個動態的，目前，國家沒有一個官方能認定的肥豬出欄統計機構和機制，怎么認定老百姓養豬的年出欄肥豬？只能憑經驗（存欄母豬數推測）、憑印象、憑口說，實際操作過程中免不了憑感情、憑關系、憑權力。近幾年各地相繼出現了一些主管部門干部的違規和腐敗現象，不能說與這些不科學、不嚴謹的政策不無關系。不科學的政策培養了一批投機商，也招來了一批投機商，這些投機商往往是見利而為，缺乏對養殖業事業的那份堅守。

二是不合理。就生豬來說，年出欄500頭以上的才能享受獎勵政策，而且明確了各檔次的獎勵標準。這里就出現了兩方面的問題。一方面是年出欄500頭以上的不同檔次的大戶很多，而分配到各縣市資金又不是按戶數多少、規模標準高低來分配，這就出現了戶數多、標準高的卻不能按國家明確的獎勵標準獎勵，因為錢不夠。規模場戶數相對較少、規模相對較小的，就會有資金剩余。另一方面就是500頭以下的養殖戶，他們是真正的弱勢群體，他們最期盼國家政策的支持和獎勵，他們才是為社會提供商品豬肉的大群體，為什么國家公共財政的陽光就

普照不到這一群體上？另外，還有養牛、養羊、養雞、養鵝、養蜂、養魚等等其他養殖業，他們也為社會提供豐富多彩、優質安全的畜禽產品，為什么又都不能享受國家公共財政的獎勵或補貼政策？這是顯失公平之舉。不科學的政策培養的一批投機商，也招來了一批投機商，這些投機商往往見利而為，缺乏對養殖業事業的那份堅守。

三是不穩定。養殖業的發展，政府應著重抓技術推廣、品種改良和動物防疫。前幾年的母豬補貼政策，是好事。母豬發展了，生豬自然就都發展起來了，可好政策搞了兩年又突然取消了，有政策的時候，大家都知道，取消了補貼政策，又不公告社會，導致人為造成一些社會矛盾和誤會。

四、養殖業規模化發展的建議

1.規模化養殖必須概念明確，指標體系完善。要建立較為明確的概念和系統的指標體系。建議設立四個等次，即：小規模、中等規模、大規模和特大規模。發展中、小規模，限制特大規模發展。因為規模越大，投資越大，抗風險的壓力也越大，同樣，特大規模容易形成壟斷經營，對建立市場保障機制的制約也很大。反之，發展中、小規模，疫病易防控，投資風險小，又能有效保障市場供給。

2.呼吁國家盡快建立標準化養殖的標準體系。俗話說：“無規矩不成方圓”，盡快建立和出臺一套行之有效、科學合理、便于操作執行的標準體系，是當今養殖政策制定的當務之急。通過建立標準、規范行業準入機制，使我們養殖業的發展真正能實現快速、健康、安全、高效、可持續發展。

3.國家的扶持政策要科學、合理、穩定。

一要科學。不能單純以數量為獎勵標準，更重要的是重點支持鼓勵環保、生態、安全、節能、降耗的規模養殖企業。

二要合理。不局限于養豬和養雞的獎勵，更要覆蓋其他養殖項目，特別是水產養殖方面，遭遇的困難和風險越來越大，急盼國家的扶持和獎勵。同時，在水生生物資源保護上要加大財政支持的力度，不要讓江豚等瀕危的水生生物資源在我們這塊水域消亡。

三要穩定。國家的支持鼓勵政策，要有一個相對的穩定。有關支持鼓勵的政策，應以政府文件名義在多種媒體上公布，取消支持鼓勵政策，同樣也要以正式

文件的形式在媒體上公布，說明原因和理由。政策的不穩定是導致社會不穩定的一個重要誘因。

第三篇：關于建立畜禽養殖業循環經濟發展模式的思考

關于建立畜禽養殖業循環經濟發展模式的思考

董淑閣

（贛榆縣環境保護局，江蘇 贛榆 222100）

摘要：通過分析畜禽養殖業的發展帶來的生態環境問題，闡述畜禽養殖業循環經濟的基本理念，提出建立畜禽養殖業循環經濟發展模式和發展機制 是實現畜禽養殖業可持續發展因走之路。

關鍵詞：畜禽養殖；循環經濟；發展模式；機制

隨著我國經濟和社會的發展，畜禽養殖業也得到了蓬勃發展，在城郊及農村等周邊建設了一批規模化畜禽養殖場及畜禽養殖區、專業村和專業戶，在為城鄉居民提供畜禽肉、禽蛋、牛奶類，為廣大農民脫貧致富等方面取得了世人矚目的成就的同時，但也產生和排放了大量畜禽糞便，對城郊及農村周圍地區生態環境造成了巨大的壓力。據統計，全國畜禽糞便排放量1999年約為19億噸，是工業固體廢棄物的2.4倍；畜禽糞便的COD排放量已達到7118萬噸，遠遠超過工業與生活污水的排放量之和（1338.1萬噸）等，已嚴重影響農民生活質量和農村環境質量，制約著畜禽養殖業在內的農業的可持續發展。因此應全方位綜合考慮畜禽養殖業領域的生產，把循環經濟理念應用于畜禽養殖業生產中，建立畜禽養殖業循環經濟發展模式，促進畜禽養殖業在內的農業生態系統良性循環，實現畜禽養殖業可持續發展。畜禽養殖業循環經濟的基本內涵及其特征

畜禽養殖業循環經濟是農業循環經濟的重要組成部分，他是按照可持續發展觀點，把循環經濟理念引入到畜禽養殖業生產體系中，建立畜禽養殖循環經濟產業鏈，使其活動對自然環境的影響減少到盡可能小的程度。從根本上協調人類和自然的關系，轉變畜禽養殖業發展模式和資源利用方式，探索出符合實施畜禽養殖業可持續發展之路，促進畜禽養殖業可持續發展。

循環經濟是一種善待資源和環境，使物質不斷循環再生利用的經濟發展模式，以“減量化、再使用、再循環”的3R原則和減少廢棄物優先原則作為經濟活動的行為準則，以物質、能量梯次和多次循環使用為特征。他要求把經濟活動組裝成“自然資源—產品—再生資源”的反饋式流程，所有原料和能量要在這個不斷進行的循環中得到最合理的和持久的利用。各生產系統內部及不同生產部門之間以互聯的方式進行物質和能量的交換與傳遞，實現最大限度地利用進入系統的物質和能量，從而獲得“兩低一高”（資源的低消耗、物質和能量的高利用和污染物的低排放）的人與環境和諧結果。

畜禽養殖循環經濟不僅可實現畜禽養殖業可持續發展，而且可為人類提供安全、健康、無污染的綠色有機畜禽產品。他是21世紀的畜禽養殖業發展戰略的選擇。在我國加入WTO后，市場的國際化要求我們在考慮經濟效益的同時，還要重視社會效益和生態效益。我們只有順應世界經濟發展潮流，畜禽養殖業發展才能立于不敗之地。

2建立畜禽養殖業循環經濟發展模式

畜禽養殖業、種植業都是農業的重要組成部分，他們是相互依存、互為利用的耦合體，種植業的副產品可用來做畜禽養殖業的飼料，畜禽養殖業產生的糞便又是種植業的良好肥源，他們這種“天然聯系”的特性，正是循環經濟所要求的，是建設畜禽養殖業循環經濟發展模式的基礎。基于這一特性，遵循生態規律，按照可持續發展思想和循環經濟理念，進行人工設計和組裝成不同類型畜禽養殖業循環經濟發展模式，實現廢物資源化、再利用、再循環，達到整個活動過程無廢物或微廢物排放到環境中，對環境無影響或減少到最小影響，實現畜禽養殖業可持續發展、人與環境和諧共處。

2.1 畜禽養殖業清潔生產發展模式

畜禽養殖業清潔生產是解決畜禽養殖業環境問題、生產出安全、健康、無污染的無公害、綠色及有機畜禽產品、實施畜禽養殖業可持續發展戰略的重要手段。畜禽養殖業清潔生產發展模式主要內容有：一是優化畜禽養殖場所的選址、布局與設計。在選址、布局時應考慮生態養殖模式的需要，要遠離人口稠密區和環境敏感區，畜禽養殖規模要與周圍種植業耕作面積相適度，要嚴格按照國家《畜禽養殖業污染防治技術規范》（HJ/T81—2001），既保證畜禽養殖業生產發展的需要，又要把保證生態環境保護的要求。設計時要遵循循環經濟發展模式的理念，處理好各種工藝之間的相互銜接；二是采用科學的飼養配方、飼養方式和管理技術。一方面保證畜禽生長所需的營養成分，促進健康成長。另一方面可降低生產成本，減少污染物的產生。三是選取科學的清糞工藝。通過改變傳統的末端治理模式，采用“干濕分離”清糞工藝，實現干糞制有機肥還田或加工制顆粒飼餌料進行再利用等，分離及沖洗廢水經發酵處理達標后綜合利用等。

2.2畜禽糞便沼氣工程發展模式

沼氣工程是畜禽糞便資源化的重要途徑，是實施畜禽養殖業可持續發展的有效措施。畜禽糞便等有機物在沼氣池厭氧環境中通過沼氣微生物分解轉化產生的沼氣、沼液、沼渣等再生資源，建立畜禽養殖與種植資源綜合利用生態鏈。沼氣除作潔凈能源外，可以保鮮、儲存農產品等；沼液可以浸種，可以作葉面噴灑，為作物提供營養并殺滅某些病蟲害，可以做培養液水培蔬菜，可以做果園滴灌，可以喂魚、豬、雞等；沼渣可以做有機肥料，可以做營養基栽種食用菌，可以養殖蚯蚓等。它既有降本增效的功能，又能改善環境、保護生態，實現畜禽養殖業廢物循環利用。

2.3 種養結合協調發展模式

基于畜禽養殖與種植緊密相連、互為利用的“耦合體”這一特性，按照生態學原理，采取生物（物理）工程措施，進行人工設計、組裝成“畜禽養殖（種植）--生物（物理）工程---種植（畜禽養殖）”生態鏈，把畜禽糞便或種植業副產品等有機廢棄物轉變為有用的資源進行綜合利用，建立種養結合協調發展模式。主要有：畜（豬、牛等）--沼—-果（茶、菜、糧、豬、魚、食用菌、中藥材等）、禽（雞、鴨、鵝、鵪鶉等）--加工—果（茶、菜、糧、魚、雞、中藥材等）等，形成畜禽養殖與沼氣池、果園、茶園、魚塘、蔬菜種植、中藥材基地及農田種植等有機結合起來，使畜禽養殖業與種植業資源循環利用，實現畜禽養殖業在內的農業可持續發展。

2.4畜禽糞便制顆粒肥（飼）料發展模式

畜禽糞便含有豐富的N、P、K及微量元素，通過處理及加工后是理想的有機肥料或飼料，是解決規模化畜禽養殖場糞便污染的有效措施，也是實現規模化畜禽養殖場糞便資源化的重要途徑之一。對規模化畜禽養殖場應配套建設專業化有機肥（飼）料生產加工廠，將畜禽糞便通過“干濕分離”、除臭、發酵、烘干、造粒加工成便于運輸和儲存的系列有機肥料獲飼料，共給無公害、綠色及有機食品生產基地作有機肥或有機飼料，促進生態農業及有機農業的發展。分離的污水進入沼氣池或發酵池，通過發酵處理后，用于養殖和種植，實現廢水再利用。建設畜禽養殖業循環經濟發展模式建議

畜禽養殖業循環經濟發展模式在我國還處在起步階段，需要不斷地探索和實踐。在開展和推廣畜禽養殖業循環經濟發展模式過程中，一是要大力宣傳發展畜禽養殖業循環經濟的重大意義；二是要提高科技含量，采用高新技術改造傳統畜禽養殖業發展模式，設計和完善接口工程措施，把養殖、種植和加工有機結合起來，因地制宜地把畜禽糞便等廢棄物最大限度地轉化為可再生資源進行循環利用，提高資源利用率；三是要與無公害、綠色和有機食品基地建設結合起來，為基地建設提供有機肥來源；四是要充分發揮政府協調和服務職能，制定相關配套政策；五是要與農村人居環境建設和環境綜合整治、生態建設和產業結構調整結合起來；六是要加強試點示范基地建設，開發適合我國國情的種養加接口工程的工藝和設備，并具有可操作性和推廣性，只有這樣，才能使畜禽養殖業走向經濟與環境雙贏的可持續發展之路。建立畜禽養殖業循環經濟發展機制

建立畜禽養殖業循環經濟發展模式是我國畜禽養殖業實施可持續發展戰略的必然選擇，因此需要加強畜禽養殖業循環經濟技術研究，制定畜禽養殖業循環經濟與資源綜合利用相關政策、法規，建立有利于發展畜禽養殖業循環經濟的綜

合決策和協調管理機制，開展畜禽養殖業廢棄物無害化、資源化研究，加強畜禽養殖業循環經濟能力建設，建立健全畜禽養殖業循環經濟管理體制和運行機制，促進傳統畜禽養殖業向畜禽養殖業循環經濟轉型。

4.1 加強發展畜禽養殖業循環經濟的輿論宣傳

發展畜禽養殖業循環經濟的主戰場在農村，只有讓農民明白其科學道理和綜合經濟效益，才能變為自覺行動。因此，要通過各種媒體進行畜禽養殖業循環經濟知識的宣傳和技術的普及，提高廣大農民的參與意識。同時要積極引導科技人員進行畜禽養殖業廢棄物資源化開發，并在農村搞好模式試點，以點帶面，推廣、普及畜禽養殖業循環經濟的發展。

4.2建立、健全畜禽養殖業循環經濟的管理體制和運行機制

畜禽養殖業循環經濟是一種新型的、先進的畜禽養殖業經濟形態，是集資源、環境、經濟、技術和社會與一體的系統工程。因此，但靠某一部門、單項技術是難以實施的，需要建立健全“政府引導，市場運作，專家指導，龍頭帶動，農民經營”的管理體制和運行機制，逐步形成發展畜禽養殖業循環經濟的持續推動力。

4.3編制畜禽養殖業循環經濟發展規劃，確定其重點發展模式

要根據畜禽養殖業可持續發展戰略要求，加快編制畜禽養殖業循環經濟發展規劃，把建立與完善畜禽養殖業循環經濟管理體系，推行畜禽養殖業清潔生產，開展畜禽養殖業廢棄物減量化、資源化、無害化和產業化，發展無公害、綠色和有機食品生產為重點。推動畜禽養殖業循環經濟的發展。

4.4加快畜禽養殖業循環經濟法律、法規的制定

我們應借鑒西方國家等發展畜禽養殖業循環經濟的先進思想和成功經驗，加快制定適合我國畜禽養殖業循環經濟的規章制度和相關經濟政策等，保證畜禽養殖業循環經濟的健康發展。

4.5 抓好典型模式培育，建立畜禽養殖業循環經濟體系

要把發展畜禽養殖業循環經濟同傳統畜禽養殖業經濟增長模式的根本性轉變和畜禽養殖業產業結構戰略性調整結合起來，抓好典型模式的培育，逐步建立畜禽養殖業循環產業經濟體系。

作者：董淑閣：1965年出生 男 江蘇 贛榆工程師主要從事農村生態研究和環境工程工作。（聯系電話：0518—2708787***）

第四篇：中國畜禽養殖業發展與商業模式分析報告

【關 鍵 詞】畜禽養殖業

【報告來源】前瞻網

【報告內容】2013-2017年中國畜禽養殖業發展與商業模式分析報告（百度報告名可查看最新資料及詳細內容）

報告目錄請查看《2013-2017年中國畜禽養殖業發展與商業模式分析報告》 《全國畜牧業發展第十二個五年規劃（2011-2015年）》提出，到2015年全國畜禽規模養殖比重提高10-15個百分點，畜牧業產值占農林牧漁業總產值的比重達到36%。同時，《規劃》還首次提出對畜牧業的金融支持，鼓勵有條件的地方設立畜牧業貸款擔保基金、擔保公司，為養殖加工龍頭企業融資提供服務。金融政策的推出有望使規模化養殖企業突破資金、規模瓶頸，為畜禽養殖企業創造了更大的發展機遇。

在面臨重大機遇的同時，畜禽養殖企業也面臨來自潛在進入者的挑戰。近幾年，畜禽養殖上下游企業紛紛通過縱向延伸發展進入到畜禽養殖行業，目前新希望、中糧集團、正虹科技、寧波天邦、江西正邦、正大集團、百世騰等上游飼料企業，以及雙匯發展、高金食品、雨潤食品、唐人神集團、六和集團等下游企業，均已涉足畜禽養殖業務。在市場競爭日益激烈的今天，畜禽養殖企業必須創新商業模式，才能獲取持續的競爭力，從而保證自身的生存和發展。

本報告利用前瞻資訊長期對畜禽養殖業跟蹤搜集的一手市場數據，全面而準確地為您從行業的整體高度來架構分析體系。報告主要分析了畜禽養殖業發展背景；國際畜禽養殖業發展經驗；中國畜禽養殖業發展現狀；中國畜禽養殖模式發展方向；中國畜禽養殖業商業模式及構建；中國畜禽生態養殖模式與對策；中國畜禽養殖信息化建設；中國畜禽產品供需預測；中國畜禽養殖業投融資機會；中國畜禽養殖領先企業經營策略。同時，佐之以全行業近5年來全面詳實的一手連續性市場數據，讓您全面、準確地把握整個畜禽養殖業行業的市場走向和發展趨勢。

本報告最大的特點就是前瞻性和適時性。報告根據畜禽養殖業的發展軌跡及多年的實踐經驗，對畜禽養殖業未來的發展趨勢做出審慎分析與預測，是畜禽養殖企業與投資企業準確了解畜禽養殖業當前最新發展動態，把握市場機會，做出正確經營決策和明確企業發展方向不可多得的精品。也是業內第一份對畜禽養殖業商業模式以及領先企業進行全面系統分析的重量級報告。

本報告將幫助畜禽養殖企業、投資企業準確了解畜禽養殖業行業當前最新發展動向，及早發現畜禽養殖業市場的空白點、機會點、增長點和盈利點……，前

瞻性地把握畜禽養殖業未被滿足的市場需求和趨勢，形成企業良好的可持續發展優勢，有效規避畜禽養殖業投資風險，更有效率地鞏固或者拓展相應的戰略性目標市場，牢牢把握行業競爭的主動權。

報告目錄請查看《2013-2017年中國畜禽養殖業發展與商業模式分析報告》

第五篇：畜禽養殖業污染防治技術規范

畜禽養殖業污染防治技術規范

中華人民共和國環境保護行業標準

HJ／T81—2001

畜禽養殖業污染防治技術規范

Technical standard of preventing pollution for livestock and poultry breeding2001-12-19 發布 2002-04-01 實施

國家環境保護總局 發布

前 言

隨著我國集約化畜禽養殖業的迅速發展，養殖場及其周邊環境問題日益突出，成為制約畜牧業進一步發展的主要因素之一。為防止環境污染，保障人、畜健康，促進畜牧業的可持續發展，依據《中華人民共和國環境保護法》等有關法律、法規制定本技術規范。

本技術規范規定了畜禽養殖場的選址要求、場區布局與清糞工藝、畜禽糞便貯存、污水處理、固體糞肥的處理利用、飼料和飼養管理、病死畜禽尸體處理與處置、污染物監測等污染防治的基本技術要求。

本技術規范為首次制定。

本技術規范由國家環境保護總局自然生態保護司提出。

本技術規范由國家環境保護總局科技標準司歸口。

本技術規范由北京師范大學環境科學研究所、國家環境保護總局南京環境科學研究所和中國農業大學資源與環境學院共同負責起草。

本技術規范由國家環境保護總局負責解釋。

HJ／T81—2001主題內容

本技術規范規定了畜禽養殖場的選址要求、場區布局與清糞工藝、畜禽糞便貯存、污水處理、固體糞肥的處理利用、飼料和飼養管理、病死畜禽尸體處理與處置、污染物監測等污染防治的基本技術要求。技術原則

2．1 畜禽養殖場的建設應堅持農牧結合、種養平衡的原則，根據本場區土地(包括與其他法人簽約承諾消納本場區產生糞便污水的土地)對畜禽糞便的消納能力，確定新建畜禽養殖場的養殖規模。

2．2 對于無相應消納土地的養殖場，必須配套建立具有相應加工(處理)能力的糞便污水處理設施或處理(置)機制。

2．3 畜禽養殖場的設置應符合區域污染物排放總量控制要求。選址要求

3．1 禁止在下列區域內建設畜禽養殖場：

3．1．1 生活飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區及緩沖區；

3．1．2 城市和城鎮居民區，包括文教科研區、醫療區、商業

區、工業區、游覽區等人口集中地區；

3．1．3 縣級人民政府依法劃定的禁養區域；

3．1．4 國家或地方法律、法規規定需特殊保護的其它區域。

3．2 新建改建、擴建的畜禽養殖場選址應避開3．1規定的禁建區域，在禁建區域附近建設的，應設在3．1規定的禁建區域常年主導風向的下風向或側風向處，場界與禁建區域邊界的最小距離不得小于500m。

4、場區布局與清糞工藝

4.1 新建、改建、擴建的畜禽養殖場應實現生產區、生活管理區的隔離，糞便污水處理設施和禽畜尸體焚燒爐；應設在養殖場的生產區、生活管理區的常年主導風向的下風向或側風向處。

4.2 養殖場的排水系統應實行雨水和污水收集輸送系統分離，在場區內外設置的污水收集輸送系統，不得采取明溝布設。

4．3 新建、改建、擴建的畜禽養殖場應采取干法清糞工藝，采取有效措施將糞及時、單獨清出，不可與尿、污水混合排出，并將產生的糞渣及時運至貯存或處理場所，實現日產日清。采用水沖糞、水泡。糞濕法清糞工藝的養殖場，要逐步改為干法清糞工藝。畜禽糞便的貯存

5．1 畜禽養殖場產生的畜禽糞便應設置專門的貯存設施，其惡臭及污染物排放應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》。

5．2 存設施的位置必須遠離各類功能地表水體（距離不得小于400m），并應設在養殖場生產及生活管理區的常年主導風向的下風向或側風向處。

5．3 貯存設施應采取有效的防滲處理工藝，防止畜禽糞便污染地下水。

5．4 對于種養結合的養殖場，畜禽糞便，貯存設施的總容積不得低于當地農林作物生產用肥的最大間隔時間內本養殖場所產生糞便的總量。

5．5 貯存設施應采取設置頂蓋等防止降雨(水)進入的措施。污水的處理；

6.１ 畜禽養殖過程中產生的污水應堅持種養結合的原則，經無害化處理后盡量充分還田，實現

污水資源化利用。

6．2 畜禽污水經治理后向環境中排放，應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》的規定，有地方排放標準的應執行地方排放標準。

污水作為灌溉用水排入農田前，必須采取有效措施進行凈化 處理(包括機械的、物理的、化學的和生物學的)，并須符合《農田灌溉水質標準》(GB5084-92)的要求。

6．2．1 在畜禽養殖場與還田利用的農田之間應建立有效的污水輸送網絡，通過車載或管道形式將處理(置)后的污水輸送至農田，要加強管理，嚴格控制污水輸送沿途的棄、撒和跑、冒、滴、漏。

6．2．2 畜禽養殖場污水排入農田前必須進行預處理(采用格柵、厭氧、沉淀等工藝、流程)，并應配套設置田間儲存池，以解決農田在非施肥期間的污水出路問題，田間儲存池的總容積不得低于當地農林作物生產用肥的最大間隔時間內畜禽養殖場排放污水的總量。

6．3 對沒有充足土地消納污水的畜禽養殖場，可根據當地實際情況選用下列綜合利用措施；

6．3．1 經過生物發酵后，可濃縮制成商品液體有機肥料。

6．3．2 進行沼氣發酵，對沼渣、沼液應盡可能實現綜合利用，同時要避免產生新的污染，沼。渣及時清運至糞便貯存場所；沼液盡可能進行還田利用，不能還田利用并需外排的要進行進一步凈化處理，達到排放標準。

沼氣發酵產物應符合《糞便無害化衛生標準》(GB7959—87)。

6.3 制取其它生物能源或進行其它類型的資源回，收綜合利用，要避免二次污染，并應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》的規定。

6．4 污水的凈化處理應根據養殖種養、養殖規模、清糞方式和當地的，自然地理條件，選擇合理、適用的污水凈化處理工藝和技術路線，盡可能采用自然生物處理的方法，達到回用標準或排放標準。

6．5 污水的消毒處理提倡采用非氯化的消毒措施，要注意防止產生二次污染物。固體糞肥的處理利用

7.1土地利用

7.1.1畜禽糞便必須經過無害化處理,并且須符合《糞便無害化衛生標準》后，才能進行土地利用，禁止未經處理的畜禽糞便直接施入農田。

7．1.2經過處理的糞便作為土地的肥料或土壤調節劑來滿足作物生長的需要，其用量不能超過作物當年生長所需養分的需求量。

在確定糞肥的最佳使用量時需要對土壤肥力和糞肥肥效進行測試評價，并應符合當地環境容量的要求。

7．1．3 對高降雨區、坡地及沙質容易產生徑流和滲透性較強的土壤，不適宜施用糞肥或糞肥使用量過高易使糞肥流失引起地表水或地下水污染時，應禁止或暫停使用糞肥。

7．2 對沒有充足土地消納利用糞肥的大中型畜禽養殖場和養殖小區，應建立集中處理畜禽糞便的有機肥廠或處理(置)機制。

7．2．1 固體糞肥的堆制可采用高溫好—氧發酵或其它適用技術和方法，以殺死其中的病原菌和蛔蟲卵，縮短堆制時間，實現無害化。

7．2．2 高溫好氧堆制法分自然堆制發酵法和機械強化發酵法，可根據本場的具體情況選用。8 飼料和飼養管理

8．1 畜禽養殖飼料應采用合理配方，如理想蛋白質體系配等，提高蛋白質及其它營養的吸收效率，減少氮的排放量和糞的生產量。

8．2 提倡使用微生物制劑、酶制劑和植物提取液等活性物質，減少污染物排放和惡臭氣體的產生。

8.3 養殖場場區、畜禽舍、器械等消毒應采用環境友好的消毒劑和消毒措施（包括紫外線、臭氧、雙氧水等方法），防止產生氯代有機物及其它的二次污染物。病死畜禽尸體的處理與處置

9.1 病死畜禽尸體要及時處理，嚴禁隨意丟棄，嚴禁出售或作為飼料再利用。

9.2 病死禽畜尸體處理應采用焚燒爐焚燒的方法，在養殖場比較集中盼地區；應集中設置焚燒設施；同時焚燒產生的煙氣應采取有效的凈化措施，防止煙塵、一氧化碳、惡臭等對周圍大氣環境的污染。

9.3 不具備焚燒條件的養殖場應設置兩個以上安全填埋井，填埋井應為混凝土結構，深度大于2m，直徑1m，井口加蓋密封。進行填埋時，在每次投入畜禽尸體后，應覆蓋一層厚度大于10cm的熟石灰，井填滿后，須用粘土填埋壓實并封口。畜禽養殖場排放污染物的監測

10.1 畜禽養殖場應安裝水表，對廚水實行計量管理。

10．2 畜禽養殖場每年應至少兩次定期向當地環境保護行政主管部門報告污水處理設施和糞便處理設施的運行情況，提交排放污水、廢氣、惡臭以及糞肥的無害化指標的監測報告。

10.3 對糞便污水處理設施的水質應定期進行監測，確保達標排放。

10.4 排污口應設置國家環境保護總局統一規定的排污口標志。其它

養殖場防疫、化驗等產生的危險廢水和固體廢棄物應按國家的有關規定進行處理。