第一篇：新余市高新技術產業園區國家稅務局政府信息公開2010年度報告

新余市高新技術產業園區國家稅務局政府信

息公開2010年度報告

引言

本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由新余市高新技術產業園區國家稅務局編制的2010年度政府信息公開年度報告。

全文包括概述，主動公開政府信息的情況，政府信息公開機構人員及經費情況，依申請公開政府信息的情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的不足及改進措施。

本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起，至2010年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與新余高新技術產業園區國家稅務局綜合股聯系（聯系電話：0790-6760173；郵編：338012）。

一、概述

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，按照新余市高新技術產業園區相關工作要求，我局建立了相關制度，配備了1名兼職工作人員，設立了1個專門的信息公開受理點，并開辟了1個公共查閱點。政府信息公開、咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。

2010年，我局按照《條例》及《新余市政府信息公開規定》等相關規定，編制了新余市高新技術產業園區國家稅務局政府信息公開分類規范，按照相關規定明確的主動公開政府信息范圍，開展了信息清理和目錄編制工作。同時為規范政府信息公開工作，我局明確了本單位政府信息公開的指導思想和工作原則，提出了政府信息公開的工作要求，落實了工作目標責任，同時還強調了相關紀律和職責。2010年我局將政府信息通過相關網站進行了主動公開，同時在政府信息公開欄張貼相關信息，為公民、納稅人獲取政府信息提供便利。

二、主動公開政府信息情況

（一）主要公開形式。

在主動公開的信息中，為方便公眾了解信息，本單位在主動公開政府信息的形式上做了大量工作，在政府網站信息公開3條、在國稅外網上公開57條，在政府信息公開欄10條。其中最常用的形式有國稅外網公開和政府信息公開欄，內容以申報納稅咨詢、稅收政策咨詢解答、辦理程序咨詢為主。我局根據相關信息工作制度，在國稅系統對外網站公布信息公開工作聯系電話，在機關內設置信息公開查詢電腦、筆紙、宣傳冊等便民設施。

（二）公開內容。

1、主動公開信息總數：70條。

2、主動公開信息分類：本單位2010年共主動公開政府 — 2 —

信息70條，其中全文電子化率達81%。其中，信息公開指南1條占信息總數的1.4%，信息公開內容59條，其中機構信息6條，占信息總數的8.57%;工作信息49條占信息總數的70%；行政執法9條，占信息總數的12.85%；人事信息5條，占信息總數的7.1%。

3、重點公開內容：我局所發布的主動公開信息主要有機構信息、工作信息、人事信息、行政執法等。機構信息公開了新余市高新技術產業園區國稅局工作職能、內設機構及職能、主要領導等；工作信息公開了新所得稅法、稅收減免管理辦法、行政許可審批公告、總結規劃、國稅收入、納稅服務等；人事信息公開了干部任免、公務員考錄等； “行政執法”公開了增值稅、所得稅等稅種的行政許可規程及執法依據等。

三、政府信息公開機構人員及經費情況

我局政府信息公開工作受理點設在局綜合股，由1名同志兼職從事這項工作。2010年全年投入經費1.25萬元。其中設施設備1.1萬元、資料印刷0.15萬元。無根據核準授權的政府信息公開費用及減免費用。

四、依申請公開政府信息情況

按照《條例》第13條規定，新余高新技術產業園區國家稅務局自《條例》實施之日起正式受理公民、法人或者其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請。

（一）申請情況。

本單位2010年度共收到政府信息公開申請0件。

（二）答復情況：無。

五、復議和訴訟情況

按照《條例》第33條規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法行為的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。截至2010年底，新余高新技術產業園區國家稅務局針對政府信息公開的行政復議申請、行政訴訟的案件數量為0件。

六、存在的主要問題及改進措施

自2008年5月1日《條例》正式實施以來，我局在領導高度重視和局內各科股的共同努力下，本單位政府信息公開工作進展順利，發揮了政府信息對經濟社會活動的服務作用，提高了政府工作的透明度，促進了依法行政。但由于政府信息公開工作是一項全新工作，工作中還存在一些不足，主要表現在：對于政府信息公開的重要性、及時性有待加強認識，繼續強化，讓全局干部重視和參與政府信息公開工作，不斷提高政府信息公開工作水平。2011年，我局將著力加強教育和業務培訓，提高政府信息公開工作質量效率，力爭將我局政府信息公開工作推上新臺階。

二○一一年三月二十六日

第二篇：饒陽縣國家稅務局政府信息公開指南

饒陽縣國家稅務局政府信息

公開指南

根據《中華人民共和國政府公開信息條例》，本單位生成和掌握的相關政府信息，除依法免予公開的外，均予公開或者依納稅人和社會公眾的申請予以提供。

為了更好地提供政府信息公開服務，本單位特編制《饒陽縣國家稅務局政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》），需要獲得本單位政府信息公開服務的納稅人和社會公眾，建議閱讀《指南》。《指南》每年更新一次（必要時隨時更新），納稅人和社會公眾可以在饒陽縣國稅局檔案室或辦稅服務廳查閱《指南》。

一、主動公開

（一）公開范圍

本單位主動向社會免費公開的信息范圍參見本機關編制的《饒陽縣國家稅務局政府信息目錄》（以下簡稱《目錄》）。納稅人和社會公眾可以在辦稅服務廳查閱《目錄》，也可以到本單位綜合網站進行查閱。主要內容包括：

1.機構設置類：包括國稅職能、領導分工、部門設置、聯系方式和人事任免等。

2.政策法規類：包括所有現行稅收法律、法規、規章、規范性文件，以及本局制發的各類文件。

3.辦稅公開類：包括納稅人的權利與義務、辦稅事項、稅務行政許可項目、稅收優惠、稅務行政收費項目、稅務行政處罰、涉稅認定結果等。

4.納稅服務類：包括服務規范、服務流程、服務措施、服務

崗責等。

5.計劃統計類：包括工作計劃、工作總結、稅收統計等。

6.黨風廉政類：包括廉潔自律有關規定、舉報投訴監督、責

任追究。

7.其他類：包括領導講話、政府采購和部門榮譽等。

（二）公開形式

對于主動公開信息，本單位主要采取辦稅服務廳公開的公開

形式，利用觸摸屏、電子屏幕及時主動公開。其余未公開的信息，納稅人和社會公眾可以到本單位辦稅服務廳或本局檔案室查閱。本機關還將采用以下輔助性的公開方式：

1.廣播、電視、報刊等媒體；

2.文件、公告欄、便民手冊等；

3.其他便于公眾獲取信息的方式。

本單位公開的信息，除目錄中規定公開期限為長期的以外，留存的期限一般為1年。超過留存期的信息，不再繼續公開，納稅人和社會公眾可以到本單位設立的檔案室查閱這類信息。

（三）公開時限

應主動公開的各類政府信息生成后，在《目錄》規定的公開

時限內予以公開。

二、依申請公開

納稅人和社會公眾需要獲取主動公開以外的政府信息，可以

向本單位申請。本單位依申請提供信息時，根據掌握該信息的實際狀態進行提供，不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。

本單位將分批、逐步整理依申請公開的信息目錄，并向社會

公布。屬于該目錄內的信息，納稅人和社會公眾向本機關申請獲取的，除特殊情況外，均將予以提供；屬于該目錄以外的信息，納稅人和社會公眾申請獲取的，本單位將依法處理。

（一）受理機構

本單位自即日起正式受理政府信息公開申請，受理機構為饒陽縣國家稅務局政務公開領導小組。

（二）申請的具體步驟

1.提出申請

向本單位提出申請的，需要填寫《饒陽縣國家稅務局政府信息公開申請表》（樣本見附件，以下簡稱《申請表》）。《申請表》可以在受理機構處領取，也可以在饒陽縣國稅局辦稅服務廳領取，《申請表》復制有效。

個人提出申請時，請同時提供身份證復印件。法人或其他組織提出申請時，請同時提供組織機構代碼證復印件以及營業執照復印件。申請人應當對申請材料的真實性負責。

2.遞交申請

申請人可以通過信函、電報、傳真、電子郵件等方式遞交填寫完整的《申請表》。通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過傳真方式提出申請的，請在傳真左上角注明“政府信息公開申請”字樣；申請人也可以到本單位受理機構處，當場提出和遞交申請。

申請人申請獲取注冊登記、發票領購及代開等方面與自身相關的政府信息的，應當持有效身份證件，當面向本單位提交書面申請。

本單位不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。

（三）申請的辦理步驟

1.審查。本單位收到公民、法人或其他組織提出的申請后，將通過有關方式核對申請人的身份；收到申請后，將從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請予以退回，要求申請人補正。

2.登記。對于《申請表》填寫完整、提供有效身份證明的申請即時登記并出具《登記回執》。根據收到申請的先后次序來處理申請。

3.答復。根據申請內容，自登記之日起15個工作日內作出書面答復。如果單份申請中同時提出幾項政府信息公開請求，可以分別處理，分別答復，也可以將全部請求處理完畢后統一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。

4.提供信息。若本單位答復申請人可以提供信息，將在申請人辦妥有關手續后10個工作日內提供。申請獲取的信息如果屬于已經主動公開的信息，將中止受理申請程序，告知申請獲得信息的方式和途徑。

申請事項不收任何費用。

若因正當理由不能在規定的期限內作出答復或提供信息，本單位可以將答復或提供信息的期限適當延長。延長期限最長不超過15個工作日。

三、救濟方式

納稅人和社會公眾認為本單位未依法履行政府信息公開義務的，可以向本單位監察室投訴。監督電話：7238973。認為本單位或下屬機構違反有關規定，侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

附件：饒陽縣國家稅務局政府信息公開申請表

饒陽縣國家稅務局

政府信息公開申請表

第三篇：濰坊市國家稅務局政府信息公開指南

濰坊市國家稅務局政府信息公開指南

為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進一步提高稅收工作的透明度，促進依法行政，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，編制本指南。

一、信息內容分類

按照“公開為常規，不公開為例外”的原則，本機關將對與行使職能相關的信息和涉及社會公眾及納稅人的信息進行公開。公開信息分為主動公開和依申請公開兩大類。主動公開類信息主要是：

（一）領導簡介：濰坊市國家稅務局領導簡歷等情況；

（二）機構設置：濰坊市國家稅務局機構設置情況；

（三）主要職能：濰坊市國家稅務局主要工作職能；

（四）行業概況：濰坊市國稅系統基本情況介紹；

（五）工作計劃：稅收工作短期計劃和長期規劃；

（六）工作動態：領導講話、稅收工作動態；

（七）稅收政策法規：各稅種的稅收法律、法規、規章以及規范性文件；

（八）稅收征管制度：稅收征管法律、法規、規章以及規范性文件；

（九）辦稅指南：稅務登記、納稅申報、發票管理等相關規定；

（十）行政許可規定：行政許可有關規定和事項；

（十一）非許可審批：非許可審批有關規定和事項；

（十二）稅務稽查情況：稽查工作規范、稽查工作部署、涉稅案件曝光；

（十三）稅收收入統計數據：歷年稅收收入總數、分地區稅收收入數據；

（十四）隊伍建設情況：精神文明建設、黨風廉政建設、干部教育培訓等情況；

（十五）人事管理事項：人事任免、專業技術職務評、聘、公務員招錄等；（十六）重大項目：金稅工程等重大項目執行情況；（十七）政府采購：招標公告、中標公告、成交公告；

（十八）其他工作。

主動公開信息的具體內容詳見《濰坊市國家稅務局政府信息公開目錄》。依申請公開類信息主要向申請人公開除主動公開以外的涉稅政府信息。

二、信息公開方式

（一）主動公開

本機關主要通過下列方式主動公開政府信息：

1.濰坊市國家稅務局網站（http://weifang.sd-n-tax.gov.cn，下同）；

2．召開新聞發布會；

3．其他新聞媒體。

公民、法人和其他組織可以通過以上方式，獲取本機關主動公開的信息。

（二）依申請公開

1．申請

申請人提出申請時，應填寫《濰坊市國家稅務局政府信息公開申請表》（見附1，以下簡稱《申請表》）。《申請表》可以在受理機構領取或自行復制，也可以在濰坊市省國家稅務局網站上下載電子版。

申請人申請提供與其自身相關的涉稅信息時，應提供有效身份證件或證明文件，向受理機構提交書面申請。

（1）通過互聯網提出申請

申請人在填寫電子版《申請表》后，通過電子郵件發送至受理機構電子郵箱或者通過專

門的依申請公開系統進行提交。

（2）書面申請

申請人通過信函方式提出申請，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過電報、傳真方式提出申請，請相應注明“政府信息公開申請”字樣。

（3）口頭申請

本機關一般不受理口頭申請。如采用書面形式確有困難，申請人可以口頭申請，受理機構代為填寫《申請表》，申請人必須親自簽名或者簽章予以確認。

2．受理

本機關受理政府信息公開申請的機構為：濰坊市國家稅務局政府信息公開（政務公開）工作領導小組辦公室。

辦公地址：濰坊市北宮東街2333號

辦公時間：8:30—11:30，13:00—17:00（法定節假日除外）

聯系電話：0536-8870078

傳真號碼：0536-8870077

通信地址：濰坊市北宮東街2333號

郵政編碼：261061

3．答復

本機關收到《申請表》后將及時辦理，能夠當場答復的，將當場答復；不能當場答復的，自收到申請之日起15 個工作日內予以答復。如確需延長答復期限，將告知申請人。延長答復的期限最長不超過15 個工作日。對申請人提供的申請要素不完整、不準確，難以確定具體信息內容的，將要求申請人補充或更正；對不屬于本機關公開范圍或該信息不存在的，將及時告知申請人。

申請人申請公開的信息涉及第三方權益的，本機關征求第三方意見所需時間不計算在上述規定的期限內。

本機關按下列情形對申請公開的信息，通過出具《濰坊市國稅局政府信息公開告知書》（見附2）或其他形式予以答復：

（1）屬于公開范圍的，告知該信息或獲取該信息的方式和途徑；

（2）屬于不予公開范圍的，告知不予公開的理由；

（3）依法不屬于本機關公開或者該信息不存在的，及時告知申請人，對能夠確定該政府信息公開機關的，告知該行政機關的名稱、聯系方式；

（4）申請內容不明確的，告知申請人作出更改、補正；

（5）屬于部分公開的政府信息，提供可以公開的信息內容；

（6）難以確定是否屬于公開范圍的，說明暫緩公開的理由和依據。

本機關處理依申請公開政府信息的流程請參見《濰坊市國家稅務局處理依申請公開政府信息流程圖》（見附3）。

4．收費標準

本機關依申請提供政府信息，收取檢索、復制、郵寄等成本費用，依照國家有關標準執行。

三、監督方式

公民、法人和其他組織認為本機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。

公民、法人和其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第四篇：廈門市國家稅務局2011年政府信息公開報告

廈門市國家稅務局2011年政府信息公開報告

作者： 日期：2012-01-09 00:00:00

引言

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和廈門市政府及國家稅務總局信息公開規定要求，由廈門市國家稅務局編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開類行政復議、行政訴訟和舉報申訴等情況，咨詢處理等相關政務公開工作情況，收費及減免情況，存在的主要問題和改進措施，并附需要說明的事項和指標統計附表等。本報告的電子版可以在本局政府網站（www.tmdps.cn）。

一、概述

2011年，本市各級國稅部門堅持“以公開為原則，不公開為例外”，認真貫徹落實廈門市政府和國家稅務總局信息公開工作要點等部署精神，切實從稅收工作實際出發，著力完善組織管理，深化公開內容，拓寬公開渠道，強化制度建設，形成職責更為清晰、內容更加豐富，渠道更顯暢通、運行更有保障的良好局面，信息公開量大、點深、面全，充分發揮了政府信息公開工作在推進依法治稅、優化納稅服務、改進工作作風、加強廉政建設等方面的積極作用，取得較好成效。

（一）夯實基礎，不斷提升信息公開能力

1．強化組織保障。本局領導十分重視政府信息公開工作，除常規性的部署、檢查、指導外，對重要問題多次牽頭協調，有效促進了信息公開工作的落實。通過加強政府信息公開工作的組織和領導，自上而下形成了聯系緊密、責任明確、協同合作、層層落實的工作格局。目前，市局設立了工作領導小組，下設立政府信息公開辦工作公室，具體承辦市局政府信息公開工作事宜，并負責推進、指導、協調、監督本市國稅系統各單位的政府信息公開工作。各基層局也設立或落實了政府信息公開工作機構，并形成由局領導負責、辦公室牽頭、相關部門協同配合的工作機制。2．完善工作制度。認真執行本局政府信息公開系列文件安排的規章制度，在及時關注上級制度創新和深入研究本市國稅系統政府信息公開工作實際的基礎上，探索信息公開工作流程再造，進一步細化制定工作細則，理順工作機制，確保工作規范。本局在制度化框架下，重視實際工作中的靈活性運用，在政府信息的公開審查、發布權限、工作責任，以及涉密文件的規范化管理等重要事項上，既保證制度的硬性規定、工作的規范流程，也注重靈活運用、依法合理滿足納稅人知情權，促進了政府信息公開工作的深入實施。

3．優化平臺建設。對門戶網站、內部網站、12366納稅咨詢服務熱線、短信通、傳統媒體陣地、辦稅服務大廳等平臺，進行整合升級改造，推出廈門國稅納稅服務平臺，納稅人不僅可以隨時上網視頻學稅法，通過網站聊天窗口與12366人工坐席在線交流，還可在辦稅大廳中體驗到規范、標準的星級服務。對政府信息公開、政務公開、黨務公開等體系進行創新優化聯動，突破三線各自為陣的局面，形成既相對獨立又相互支持的良好生態，推動信息公開操作更加便捷、響應更加及時、受眾更加細分、環境更加友好、影響更加廣泛。

4．加強工作監督。對全系統各單位的政府信息公開工作開展情況進行調查，并將結果納入年終考核。正確認識行政復議和訴訟在規范信息公開行為方面的作用意義，對發現的不足及時予以改正，并以此為契機認真找尋問題癥結，完善和優化工作機制，從根本上預防工作偏離等問題；積極拓寬社會監督渠道，認真開展網上評議調查和信息反饋，聽取公眾對本局政府信息公開工作的需求和建議，真正做到以公眾需求為導向，以納稅人滿意為目的，通過督查推動具體工作的落實到位。

5．開展業務研究。將政府信息公開工作列為全市國稅系統科研課題之一，探索政府信息公開工作的矛盾、規律和發展趨勢，理論上找尋做好信息公開工作的文獻和模型，為政策實踐提供理論支持，實踐上剖析工作中可能遇到的有關法律問題，著力激發對政府信息公開工作的思考和研究。本局還組織人員參加政府信息公開相關的業務培訓，提升干部依法、規范公開政府信息的能力和水平，同時將政府信息公開內容納入初任培訓、知識更新培訓等課程，增強稅務干部公開意識。

（二）突出重點，不斷深化信息公開水平1．確定工作目標。認真落實廈門市政府和國家稅務總局關于政府信息公開、政務公開工作的有關要求，編制本市國稅系統政務公開（政府信息公開）工作方案，確定工作目標和內容，分解具體要求、責任部門及進度安排，注重在實際操作中的嚴密性、周全性和服務性，做到規范有序、精準適度、服務優良，推動全市國稅系統政府信息公開工作有序開展。

2．服務發展大局。緊緊圍繞服務海西建設和特區經濟發展大局，特別是調結構、促轉型、保發展等方面的要求，主動公開各類稅收政策文件，依法大力做好稅收信息解讀服務。對公眾關注度較高的結構性減稅政策、個體雙定戶起征點調整、研發機構采購國產設備退稅、扶持小微企業發展政策、企業安置下崗失業人員再就業等重點熱點事項進行整合發布，公開政策內容、辦理條件、所需資料、政策依據等，并就相關政策進行解讀，幫助公眾全面準確理解稅收政策。

3．豐富公開載體。以門戶網站改版為契機，建設由國稅網站、“12366”咨詢服務熱線、辦稅服務廳等構成的政府信息公開大載體，積極拓寬信息公開渠道。確立門戶網站的主渠道地位，對“主動公開”類政府信息均通過網站予以發布，全年網站發布各類信息超過1000條；積極依托公共媒體，加強與公眾的互動交流，通過網站“在線訪談”、報紙“國稅政策問答”等欄目，及時回答社會公眾各類提問500余個；在各級辦稅服務大廳發放稅收宣傳手冊和政策解讀等材料，組織坐席人員參加總局12366納稅服務熱線系統培訓，創新前后臺聯動機制、第三方通話、午間延時服務制等措施，凸顯人性化個性化服務，實現納稅服務的“零距離”和信息獲取的“全天候”。

4．把握關鍵環節。強化公開環節，整合主動公開及公文辦理流程，力爭在公文形成時即確定政府信息公開屬性，規范主動公開目錄設置標準，將政府信息細分為機構人事、政策法規、辦稅服務等類型，并在全市國稅系統內應用；抓好反饋環節，通過問卷調查、定期報告等機制，匯總稅收政策執行情況，并積極收集、分析公眾對政策實施情況的反饋信息，為進一步優化工作方式、更好服務社會公眾，提供信息參考和決策依據；優化受理環節，在公共查閱點、受理點統一配置電腦設備，方便公眾自助查閱，在顯著位置張貼政府信息公開辦理須知等規定；規范答復環節，將政府信息公開申請處理流程納入辦公自動化系統，使用格式文書，確保程序依法、答復規范。5．創新公開形式。開設網上稅務課堂，組織師資力量制作稅收課件，以視頻方式講解稅收政策、發票使用、辦稅注意事項等內容；聯合青鳥動畫制作Flash動漫，以公眾喜聞樂見的形式宣傳稅收知識；發布場景式辦稅服務信息，演示稅務登記、納稅申報等涉稅業務辦理流程，信息一目了然；以答記者問、解讀釋義等形式，對重大熱點政策同步信息公開，方便公眾全面、準確理解稅收政策；深入推動信息公開“請進來、送出去”，舉辦稅企座談會、稅法“五進”等活動，凸顯雙向直面交流互動，多層面多形式落實國家稅收政策。這些創新形式大大增強了公開信息的可看性和可讀性，使信息公開的受眾面擴大、有效性增強。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數量

全市國稅系統堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。截止到2011年底，全市國稅系統累計主動公開政府信息11358條，全文電子化率達100%，其中，本新增的主動公開政府信息1002條。在本主動公開的信息中，機構職能類信息18條、占總數的1.79%，政策法規類信息754條、占總數的75.25%，規劃計劃類信息230條，占總數的22.96%。

（二）主動公開政府信息的類別

1．稅收政策和規范性文件。發布國家制定的稅收法律法規規章，公開《廈門市國家稅務局關于做好2010非居民企業所得稅匯算清繳的公告》、《廈門市國家稅務局關于代開普通發票的公告》、《廈門市國家稅務局關于2011年特別納稅調整工作的公告》等規范性文件。對已公布的規范性文件按照廢止或失效情況進行清理，發布了《廈門市國家稅務局關于公布現行有效部分條款失效廢止 全文失效廢止的稅收規范性文件目錄的公告》，共標注現行有效的規范性文件67件、全文廢止或失效的規范性文件53件、部分條款廢止或失效的規范性文件24件。

2．規劃、計劃類信息。在市局網站上發布“十二五”工作規劃、納稅服務工作規劃、市局2011年工作要點等信息。

3．稅收收入統計信息。按季度、分稅種向社會發布本市稅收收入情況；及時通過新聞報道等形式公開本市出口退稅數據情況。

4．行政事業性收費項目、依據和標準。按照省物價局和財政廳有關文件規定，公開本局所涉及的發票工本費等行政事業性收費的依據和標準。

5．政府集中采購情況。在政府采購網以及本局網站上公開核心交換機改造、刀片服務器、PC機、辦公家具等政府招投標采購項目公告，發布新版普通發票開票軟件開發等項目公示。

6．稅務行政審批相關信息。全面公開各事項的辦理主體、辦理條件、受理部門、需提交的資料、辦理期限、辦結告知方式、相關依據以及申請表式等信息，并提供行政審批事項辦理狀態及結果的網上查詢服務。

7．政策解讀及辦稅信息。轉發國家稅務總局的政策解讀，結合廈門實際進行稅收政策出臺后的解讀發布，服務企業發展，積極公開辦稅信息，分稅務登記、納稅申報、發票管理等方面，發布“納稅指南”信息，分常用電話、表證單書下載等方面，發布“辦稅服務”，以問答咨詢形式公開稅收知識、辦稅流程，為公眾查詢、了解各類辦稅信息提供指導和幫助。

8．稅務機構職能情況。公布內設機構、職能、以及人事任免信息，發布稅源專業化管理職能調整信息，本系統招考錄用公務員和事業干部信息，內容包括招考要求、資格審核、體檢程序、注意事項等。

9．執法告知情況。在執行行政檢查、行政處罰、行政強制的過程中，本市國稅部門通過現場告知、文書送達等形式，主動告知執法人員身份、執法權限、依據以及執法對象的權利和義務、救濟渠道等內容。

（三）主動公開政府信息的形式

1．國稅網站。結合國稅門戶網站的改版建設，著力強化信息公開、網上辦事、互動服務等功能，形成全職能網上辦稅中心。通過網站資源整合、發揮平臺整體作用，開設分行業、分用戶、分稅種專欄，整合發布政策、辦事及服務信息，實現文件、解讀互鏈，增強信息公開的針對性和實用性。網站集成短信發送平臺，全年日均發送稅收短信超過600條，向納稅人及時告知稅收政策信息，提醒及時辦理涉稅事項；集成“在線訪談”欄目，每月一期常態化地發布最新信息、解答納稅人問題，回答用戶各類提問近400個，晚報《國稅籌劃師》欄目同步公開；集成網絡視頻教室，圍繞稅收中心工作和政策熱點開設稅務課程，讓納稅人足不出戶接受稅收培訓。目前已形成政府信息公開的多層次密集覆蓋網絡，網站總點擊量已經超過1962萬次，平均每戶納稅人每月訪問門戶網站6次以上，2011年網上在線咨詢量為8784次、其中含國家稅務總局轉來176次，同比增長8.71%，積極搭建了與社會公眾交流的互動橋梁。

2．辦稅服務廳。積極推進辦稅服務廳標準化建設，規范窗口設置、業務操作流程、服務標準，統一規范納稅人涉稅事項受理和內部流轉處理程序，并充分依托全市辦稅服務廳的電子顯示屏、多媒體觸摸屏、公告欄、受理告知單、涉稅事項辦理流程宣傳板、宣傳資料架、服務意見箱等，向納稅人公開、宣傳稅收政策和辦稅須知；借助稅源專業化管理契機進行辦稅服務廳業務流程調整，職能拓展到證明開具、備案審核以及簡易行政處罰等多項功能，九成以上的涉稅事項可以辦理；各基層局還在辦稅大廳設立咨詢窗口，通過首問責任制、全程服務、一次性告知等辦稅公開措施，第一時間解答納稅人遇到的各種涉稅問題，辦稅服務廳已建設成為納稅人提供更全能化、標準化、優質化服務的平臺。

3．12366納稅咨詢服務熱線。充分發揮市局“12366”咨詢服務熱線的品牌作用，支持網頁、電話、短信、電子郵件等各類互動渠道接入提交的問題咨詢，實行一口受理、統一回答，全年共解答用戶提問近20萬個。完善工作機制，創新服務手段，關注公眾呼聲，對公眾反映比較集中的問題進行分析、跟蹤，確保信息服務及時準確，繼續編輯納稅人百問手冊并發放。2011年廈門國稅“12366”納稅服務熱線被納入納稅服務平臺，全年共受理人工電話咨詢總通話次數178363次、同比增長10.71%，切實維護了納稅人的合法權益，納稅人滿意率再創新高。

4．大眾媒體。充分利用報刊、雜志、廣播、電視、網站等媒體，開展宣傳，增大輻射面。2011年在各類媒體發表宣傳稿件近700篇、其中中央級媒體超過70篇，各類報紙期刊專題報道59檔，國稅視點電視專題26檔，廣播國稅之窗專題52期，在第20個宣傳月活動中，有3項活動獲得省局優秀、2項活動獲總局稅收宣傳月優秀項目稱號，1條電視新聞獲得好新聞三等獎，報送的電視公益廣告獲得第四屆全國稅收公益廣告類最高獎項，Flash動漫短片獲總局二等獎，2幅漫畫作品獲總局漫畫優秀獎，我局同時獲該項目的優秀組織獎。通過大眾媒體在宣傳內容上注重普及稅收政策解讀，在宣傳形式上注重互動型實效宣傳模式，有效擴大了信息公開覆蓋面。

5．基層國稅部門。建立定點聯系機制，選取部分企業作為定點聯系企業，通過稅企郵箱、短信平臺、QQ群、企業走訪等渠道，及時發送符合企業特點、滿足企業需求的信息資料。結合所得稅匯算清繳等政策事項，主動發放告知單、宣傳冊，共印制并發放各類宣傳材料約10萬份。部分單位還積極強化專題服務交流，結合具體工作，通過舉行專題輔導會、互動交流會等方式，面對面為企業講解稅收知識、宣傳稅收政策。

6．公共查閱點。通過市局公共查閱點接待政府信息查詢近百人次。向檔案館、圖書館等公共場所提供市局主動公開政府信息的紙質和電子資料。

7．稅收宣傳月。將稅收宣傳月活動作為促進本市國稅系統政府信息公開工作的有效方式，在市局網站開設宣傳月活動專題，在宣傳月期間舉行“局長在線訪談”專題活動，廣泛聽取意見、接受咨詢、回答提問，積極營造良好的稅收宣傳氛圍，努力擴大稅收宣傳影響。各基層局也緊緊圍繞“稅收?發展?民生”的主題，組織開展各類“進機關、進社區、進學校、進企業、進農村”活動，廣泛進行稅法宣傳。

三、政府信息依申請公開辦理情況

2011，本局依法開展政府信息依申請公開工作，全年未受理到依申請政府信息公開事項。

四、政府信息公開的收費及減免情況

本局主動公開的政府信息實現免費制；2011本局依申請政府信息公開未發生相關費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2011，本局未發生針對本部門有關政府信息公開事務而申請提起的行政復議和行政訴訟案。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

本局政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但與社會公眾的需求相比還有一定差距，主要是在內容實用性、信息獲取便捷性、工作發展均衡性上還有待進一步改進提高。本局在2012年的工作中將認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和廈門市政府、國家稅務總局工作要求，牢固樹立服務政府、責任政府和法治政府的理念，積極夯實工作基礎，大力推進渠道建設，著力為廣大納稅人及社會公眾提供個性化的信息服務，不斷推進政府信息公開工作的科學、長效管理機制，力爭取得新的更大成效。

（一）健全制度體系

根據廈門市政府和國家稅務總局關于政府信息公開指南、目錄、具體工作規程和保密審核辦法的要求，進一步鞏固優化本局政府信息主動公開、申請受理的工作規程，更新優化文書范本、內部處理程序，修訂考核評議事項和標準。

（二）推動渠道建設

借助微博、博客等新興自媒體力量，將政府信息公開發展到更為大眾化、普及化的水平，推動政府信息公開工作更好地服務社會公眾，同時通過創新渠道加強公眾對國稅部門信息公開的監督和推動。

（三）開展業務培訓

本局目前從事政府信息公開工作的均為兼職人員，在業務素質方面還有待提升，要繼續開展多層次培訓、引導工作人員做好政府信息公開工作。

（四）加強工作整合

根據政務公開、黨務公開與政府信息公開工作的相關精神和工作要求，結合本局工作實際，加強探索在工作機制、工作制度、工作內容、公開渠道等各方面的整合。

（五）推進均衡發展

研究國稅系統各層級機構的工作特點，把握不同對象的信息需求，將責任分解到基層局，實現工作重心下移、推動均衡發展，提高基層單位辦理政府信息公開能力，提高實用性、時效性和針對性。

（六）強化技術保障

在技術保障上要充分發揮現有設備的功能，突出政府信息公開系統的安全防范工作，確保系統安全正常運轉。

七、需要說明的事項與附表

（一）其他說明

附表的數據統計范圍為廈門市國稅系統。

（二）附表 附表：

第五篇：新余市人力資源和社會保障局2010年政府信息公開報告

新余市人力資源和社會保障局2010年政府信息公開報告

引言

本年報是根據《新余市政府信息公開規定》要求，由新余市人力資源和社會保障局編制的2010政府信息公開報告。全文包括概述、公文類政府信息基本情況、主動政府信息公開情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況（公民、法人和其他組織的咨詢情況）、復議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴情況）、政府支出和收費、其他工作情況、存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。如對本報告有任何疑問，請聯系：新余市人力資源和社會保障局信息中心，聯系電話：0790—6736870。

一、概述

根據《新余市政府信息公開規定》要求，2008年5月1日起我單位開始開展政府信息公開工作。為此，專門配備了9名全職工作人員、6名兼職工作人員，設立了3個專門的信息申請受理點，并開辟了公共查閱點。截至2010年底，政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。

新余市人力資源和社會保障網站管理緊緊圍繞勞動保障中心工作，遵循一體化原則，按照“信息公開、在線辦事、公眾互動”的要求，以“強化展示、擴大宣傳、搭建平臺、服務用戶”為重點，加強網站建設，實行規范管理，拓展網上應用，取得了明顯進展。網站已成為我市人力資源勞動保障系統信息發布新窗口、網上辦公新平臺、政務公開新途徑、上下溝通新紐帶。2010年，我市人力資源勞動保障平臺內外網訪問總量達135萬人次，日均訪問超過3697人次，借助門戶網站這個窗口，極大地提高了人力資源勞動保障服務的水平，擴大了人力資源勞動保障部門的社會影響力，打造了一個服務、透明、法制、廉潔、高效的人力資源勞動保障機關。我們堅持以公開為原則，以不公開為例外，大力推動人力資源勞動保障系統政務公開，對各類行政管理和公共服務事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私之外，都及時在網上發布，增強了人力資源勞動保障工作透明度。

1．組織保障。我局認真貫徹市政府和省廳關于政務公開的各項要求，遵循信息發展的內在規律，從統一管理、統一標準、統一規劃、統一設計的高度出發，堅持網站建設一體化，努力打造人力資源勞動保障系統的電子政務平臺。我局成立了政務公開領導小組，配備了專職負責人，市局各科室和縣區人力資源勞動保障局也明確了政務公開負責人和相應的工作人員，同時負責市局網站的建設和維護工作。市局領導高度重視政務公開工作，投入專項資金進行建設和完善網站，把網站視為推行政務公開，優化政務環境的重要平臺，并把網站建設納入系統和機關績效管理考核。

2．制度建設。我們制定了《新余市人力資源勞動保障平臺網絡管理辦法》、《免予公開政府

信息類目備案制度》、《新余市人力資源和社會保障局依申請公開政府信息工作規程》、《新余市人力資源和社會保障局依申請公開政府信息告知書》、《新余市人力資源和社會保障局依申請公開政府信息內部辦理流程》、《新余市人力資源和社會保障局政府信息公開申請表》。此外，在網站方面，我們制定了《新余市人力資源和社會保障局網站信息發布制度》、《新余市人力資源和社會保障局網站信息安全和應急制度》、《新余人力資源和社會保障局信息發布管理制度》、《新余人力資源和社會保障局網站信息存檔制度》、《新余市人力資源和社會保障局局網站管理工作人員崗位職責》、《網站管理辦公室工作制度》等制度辦法，建立了AB崗工作制度，規范了內部管理行為，保證了政務公開工作在人手緊缺的情況下仍能正常運轉。這些制度的落實，保障了我局政府信息公開有章可循，并不斷走向規范。

3．扎實推進。我們的網站管理人員分批參加網站建設與管理知識培訓班，進一步提高了網站管理人員的素質和水平。在人力資源勞動保障網網站內容管理上確立了“三個規范”、“兩個機制”，即規范內容管理、規范欄目設置、規范權限設置，建立和健全了內容更新機制和監控機制，增強了網站信息發布的可控性、新穎性和及時性。加強網站的硬件配備，強化網站的日常安全管理工作，定期開展信息與網絡安全檢查，進行數據實時備份。

4、拓展功能。按照“突出工作重點、體現勞動保障特點”的要求，不斷強化網站對內、對外的應用，拓展網站功能。積極推行網上辦事業務，增強表單和軟件下載的規范性和可用性，增強網上事項辦理的人性化，及時更新豐富內容。

5、延伸辦公應用。積極推行網上辦公，工作效率明顯提高。堅持正確的輿論導向，及時反映勞動保障工作動態。市局在內外網后臺設立網站投稿系統，全系統所有干部職工可在網上投送稿件，經網站管理員審核后，即可在前臺發布，重要稿件經領導審定和省局審批后發布；及時更新通知公告欄目。所有這些，對提高工作質量和效率起到了積極的作用。

二、主動公開政府信息情況

本單位截止至2010主動公開政府信息3320條，本共發布信息1284條，全文電子化率達100%。

在2010年主動公開的信息中，政策法規類的信息74條，占總體的比例為5.2%；規劃計劃類的信息22條，占總體的比例為1.54%；屬于本部門業務類信息346條，占總體的比例為24.31%，業務類信息主要包括新余市國家公務員醫療補助辦法、返鄉知青將老有所養等。

優化服務。關注勞動者需求,進一步完善了網上服務平臺，使服務對象更加廣泛、內容更加豐富、方式更加多樣、體系更加健全。

加強宣傳。通過政策法規、市內市外動態等專欄，及時發布最新人力資源勞動保障政策法規、人力資源勞動保障優惠政策和規范性文件等。同時，通過報紙、網站、電視、電臺等多種媒體結合的方式，將全市、縣各級勞動部門的各項活動以圖片、新聞等媒體形式報道。豐富服務內容。對于最新的人力資源勞動保障政策，我局除在網站政策法規欄目更新外，還及時在最新文件欄目發布，如關于做好返鄉農民工就業和接續社會保險關系工作的若干措施、新型農村社會養老保險試點的指導意見、企業職工帶薪年休假實施辦法等等。

公開政務信息。在內部網站上為市局各部門和各縣區局提供工作管理平臺，使各單位能夠通過網站及時了解工作動態，節省時間、提高效率，為橫向溝通架起一個網絡橋梁，增加各部門、各單位工作的透明度。

公開廉政監督。在網上建立 “民主評議政風行風”、“服務投訴”專欄，通過建立網上廉政專欄，公布有關黨紀政紀、廉政規定和制度，公布監督聯系電話和舉報信箱，暢通了公眾的投訴渠道，實現了社會公眾的在線監督，有效防止以權謀私等違法違紀行為。

在《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布后,我局及時進行了學習和培訓,通過培訓使人力資源勞動保障系統全體干部全面掌握《條例》的內容,正確把握《條例》的基本要求,準確理解《條例》規定的含義,切實提高做好政務信息公開工作的能力和水平,進一步規范、創新工作機制，轉變行政職能，推進法治機關、服務型機關建設，為《條例》的全面實施打下良好基礎。

三、依申請公開政府信息情況

本單位2010共受理信息公開申請2件，其中通過我區網站http:/// “政府信息公開”欄目提交的網上申請有2件，通過電子郵件提交的申請有0件，通過公開受理窗口當面提交的申請有0件。

四、政府支出與收費

2010年，我局政府信息公開事務的實際支出為71568元，其中，信息化設備采購60569萬元，郵寄費10999元。

五、復議、訴訟和申訴情況

本單位2010發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案4件；發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案4件。本單位還收到各類針對本部門政府信息公開事務有關的申訴案（包括信訪、舉報）3件。

六、存在的主要問題和改進措施

存在問題：

主要是落實貫徹條例、實施政務公開的認識還需進一步提高；按照“公開為原則不公開為例外”。政務公開內容的范圍有待擴大，依申請公開政府信息的工作規程有待完善；與公眾的互動形式還比較單一，網站設計的友好性、便捷性需要優化等。

改進措施：

一是深入貫徹落實條例、《規定》精神。通過開展講座、培訓等方式進一步加強對局干部和信息員的培訓，切實增強工作人員的政務信息化和公共服務意識。

二是完善政務公開規章制度。根據條例及《規定》的要求建立健全相應的工作制度，規范政務信息收集、處理與分類，保證政務公開工作質量，完善依申請公開政務信息的工作規程，為我局依法行政創造良好的制度環境。

三是著力提升網上政務公開水平。我局將進一步加大工作力度，將人民群眾最關心、最直接、最現實的信息，整合到新余市人力資源和社會保障局網站中來，并通過局長信箱、仲裁申請等欄目，采取多種形式加強與公眾的互動和交流，為基層廣大群眾免費提供高質量的信息服務。

七、其他工作情況

本單位在2010共接受市民咨詢35158次，其中公共查閱室接待292次，咨詢電話接聽15613次，當面咨詢接待18795次，網上咨詢458次。