第一篇：公務員制度復習20120401

一、單項選擇題

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1．公務員對涉及本人的處分不服的，可以自知道處分之日起（B）日內向原處理機關申請復核。

A.15日B.30日C.60日D.90日

2．我國公務員制度正式推行的時間是（D）A．1987年10月1日B．2005年4月27日C．1993年10月1日D．2006年1月1日 3．對公務員的考核中，重點考核的是公務員的（B）：

A工作能力B工作實績C思想政治D工作作風

4．我國實行的公務員（B）制度

A.品位分類B.職位分類

C.職位分類與品位分類相結合D.等級制度

5．公務員李某連續曠工20天，按規定應該被(C)

A.免職 B.降職

C.辭退 D.開除

6．下列屬于公務員行政處分種類的是（B）

A．罰金B．警告

C．沒收財產D．罰款

7．王某剛剛通過了公務員考試并被錄用，依照《公務員法》對其進行的培訓是（D）

A．專門業務培訓B．在職培訓

C．任職培訓D．初任培訓

8．下列不改變公務員身份且不改變行政隸屬關系的交流形式是（D）

A．調任B．轉任

C．輪換D．掛職鍛煉

9．領導成員公務員辭去公職提出書面申請后需要審批的時間是(C)

A.30日 B.60日

C.90日 D.120日

10．公務員未滿國家規定的最低服務年限不得辭職，最低服務年限一般為（C）

A．1年B．3年C．5年D．6年

11.某公立中學的副校長交流到所在區的教育局任副局長，這屬于(A)

A.調任 B.轉任

C.輪換 D.掛職鍛煉

12.公務員在年度考核中，連續兩年被確定為不稱職的應該（A）。

A．予以辭退B．降級使用C．降兩級工資D．撤職

13.任職培訓的對象是(A)

A.擬晉升領導職務的公務員 B.新錄用的公務員

C.掛職鍛煉的公務員 D.從事某項專門業務的公務員

14．我國公務員的職務系列可分為（B）

A.領導職務與行政職務B.領導職務與非領導職務

C.管理職務與非領導職務D.非領導職務與行政職務

15．國家公務員最高行政處分是（C）

A.降級B.撤職

C.開除D.行政拘留

16．屬于公務員應回避的直系血親關系是（A）

A.外祖父母B.兄弟

C.叔侄D.姑侄

17．考核的結果應當以（B）形式通知公務員本人。

A．口頭 B．書面 C．談話 D．公示

18．依照國家公務員制度，公務員不得提出辭職的情形是（D）

A.現任單位領導職務的B.個人手頭工作未完成的C.服務年限未滿7年的D.正在接受司法機關審查的19、公務員對人事處理決定的復核、申訴期間，（C）人事處理的執行。

A.暫停B.暫緩C.不停止D.停止

20.公務員實行國家統一的（B）相結合的工資制度。

A.等級與工資B.職務與級別

C.津貼與基本工資D.職務與待遇

21、公務員辭去公職，應當向任免機關提出（C）申請。

A.備案B.公開C.書面D.口頭

22、非領導職務層次在（B）以下設置？

A．省部級B．廳局級C．縣處級D．鄉科級

23、新錄用的公務員試用期為（C）。

A．3個月B．6個月C．12個月D．24個月

24、非領導成員公務員的定期考核采取（D）的方式。

A．半年度考核B．季度考核C．兩年度考核D．年度考核

二、多項選擇題

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

1.公務員申訴的事由有(A B D)

A.申請辭職未予批準 B.辭退

C.定期考核為基本稱職 D.免職

2.《公務員法》明確規定了對有某些親屬關系的公務員在職務任用上需要回避的情況，以下哪些屬于需要回避的親屬關系：（ABCD）

Ａ．夫妻關系Ｂ．直系血親關系Ｃ．三代以內旁系血親關系Ｄ．近姻親關系

3.公務員應當具備的條件包括（ABC）

A．年滿十八周歲B．擁護中華人民共和國憲法

C．具有正常履行職責的身體條件D．大學以上文化程度

4.公務員應當履行下列義務包括（ABCDE）

A．模范遵守憲法和法律B．按照規定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率

C．全心全意為人民服務，接受人民監督D．維護國家的安全、榮譽和利益

E．遵守紀律，恪守職業道德，模范遵守社會公德

5.我國公務員辭職的限制性條件包括(ABCDE)

A.未滿國家規定的最低服務年限

B.在涉及國家秘密等特殊崗位上任職

C.重要公務尚未處理完畢，且須由本人繼續處理

D.正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未結束

E.法律規定不得辭職的其他情形

6．下列屬于綜合管理類非領導職務的有（ABCE）

A．巡視員B．副調研員

C．主任科員D．科長E．辦事員

7．我國公務員工資包括（ABCD）

A．基本工資B．津貼C．補貼D．獎金

8、公務員執行公務時，有下列情形之一的，應當回避（ACD）

A．涉及本人利害關系的B．涉及本部門利益的C．其他可能影響公正執行公務的D．涉及與本人有公務員法第六十八條所列親屬關系人員的利害關系的9、交流的方式包括（ABC）

A．調任B．轉任

C．掛職鍛煉D．回避

10、國家公務員必須遵守的紀律有，不得（ABCD）

A．散布有損政府聲譽的言論

B．違反職業道德、社會公德

C．揮霍公款、浪費國家資財

D．玩忽職守，貽誤工作

11、我國公務員職務實行（AB）

A．選任制B．委任制C．聘用制D．雇傭制

12、公務員有哪些情況的，予以辭退？（ACD）

A年度考核兩次以上被評為不稱職的。B工作能力無法勝任現任工作的，但接受其他安排的。C不履行公務員義務，經教育仍無轉改，不適合繼續在機關工作，又不宜給予開除處分的。D所在機關撤銷需要調整工作，本人拒絕合理安排的。

三、判斷題（對的劃√，錯的劃×）

1、定期考核的結果分為優秀、稱職和不稱職三個等次。（×）

2、公務員因工作需要在機關外兼職，應當經有關機關批準，可以領取兼職報酬。（×）

3、復核、申訴期間停止人事處理的執行。（×）

4、公務員有夫妻關系的，可以在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務工作。（×）

5、公務員晉升職務，不明確要求具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格。（×）

6、公務員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規定程序降低一個職務層次任職。（√）

7、公務員執行公務時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以拒絕執行上級提出的決定或者命令（×）

8、公務員辭去公職或者退休的，離職后可以隨意到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職，從事與原工作業務直接相關的營利性活動。（×）

9、聘任公務員，應當按照平等自愿、協商一致的原則，簽訂書面聘任合同，確定機關與所聘公務員雙方的權利、義務。聘任合同不經雙方協商一致就可以變更或者解除。（×）

10、公務員職務分為領導職務、非領導職務和專業技術職務。（×）

11、定期考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。（√）

12、公務員在掛職鍛煉期間，可改變與原機關的人事關系。（×）

13、公務員申訴的受理機關審查認定人事處理有錯誤的，原處理機關應當及時予以糾正。（√）

14、公務員的職務與級別是確定公務員工資及其他待遇的依據。（√）

15、公務員職務實行選任制、委任制和聘任制。（×）

16、選任制公務員在選舉結果生效時即任當選職務；任期屆滿不再連任，或者任期內辭職、被罷免、被撤職的，其所任職務即終止。（√）

17、公務員晉升職務，應當逐級晉升。特別優秀的或者工作特殊需要的，可以按照規定破格或者越一級晉升職務。（√）

18、公務員應回避的親屬關系為：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系及其配偶關系以及近姻親關系。（√）

19、對公務員的處分，應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。（√）

20、領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負有領導責任的，應當引咎辭去領導職務。（√）

21、公務員培訓情況、學習成績作為公務員考核的內容和任職、晉升的依據之一。（√）

22、公務員在不同職位之間轉任應當具備擬任職位所要求的資格條件，在規定的編制限額和職數內進行。（√）

23、公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度。（√）

24、公務員辭去公職，應當向任免機關提出書面申請。任免機關應當自接到申請之日起三十日內予以審批，其中對領導成員辭去公職的申請，應當自接到申請之日起六十日內予以審批。（×）

第二篇：公務員制度復習1

一、名詞解釋（5*3=15）

1、禪讓制實際上是以傳賢為宗旨的民主選舉首領制度。

2、職位是上級組織分配給工作人員的職務和責任，包括工作性質、責任輕重、難易程度和所需資格條件等要素。

3、定性考核是對被考核者素質和工作績效的質的方面的考查核實。一般采取個別談話、小型座談會等方式由被考核者所在組織，被考核者的德、才表現和主要優缺點，最后給予被考核者基本的、客觀的評價。

4、公務員的職務晉升指的是公務員職位的升遷，即把公務員由原來的職務調任另一職責更重要的職務。職務晉升則意味著公務員在行政部門中地位的上升及職權的加重和責任范圍的擴大，同時伴隨著工資，福利等方面待遇的提高。

5、公務員降職指由較高的職務改任較低的職務，意味著工資福利待遇的降低及職權和責任范圍的縮小。

6、公務員權利指法律對公務員在履行職責，行使職權，執行國家公務的過程中，可以作出某種行為，要求他人作出某種行為或者抑止某種行為的許可和保障。

7、公務員的福利是由于公務員身份所享有的福利，是職業福利，是來自與用人單位所支付的一種非貨幣化的報酬。

8、公務員的獎勵是指國際機關在公務員管理活動中，依據公務員管理法規，對在工作中表現突出、有顯著成績和貢獻以及有其他突出事跡的公務員所給予的獎勵。

9、公務員考核制度是指根據有關法律規定，按照一定的標準和程序對公務員的思想品德、工作成績、工作能力和工作態度等進行全面考察、作出合理評價，并以此作為對公務員進行獎懲、培訓、辭退以及調整職務、級別和工資等依據的一系列法律規范的總和。

10、公務員辭職是指公務員出于本人意愿，依照法律規定，辭去現任職務，解除或部分解除其與國家機關職務關系的法律行為或法律事實。

11、公務員的的工資是國家機關發給公務員的勞動報酬。

二、簡答（4*5=20）

11、簡述公務員辭退制度的特點：

1）辭退是國家機關法定的基本用人權利；

2）辭退公務員必須依照法定的事由，遵循法律程序；

3)被辭退的公務員享有法定的待遇。

12、簡述承擔違紀責任的條件：

(1)要有違紀行為

（2）違紀行為尚未構成犯罪或構成犯罪，但依法不追究刑事責任

（3）主觀上有過錯即違紀行為是出于故意或過失

13、規范公務員義務與權利的意義：

1）有利于促進社會民主化和法制化的進程；

2）公務員行使國家行政權力，執行國家公務的有效約束；

3）是公務員行使行政職權，執行國家公務的有效保障；

4）有利于提高公務員的權利意識和責任意識；

5）有利于國家和社會對公務員實施有效的監督。

14、公務員培訓計劃的基本內容

1）確定培訓目標。2）確定培訓內容、類型和方法。

3）制定控制措施。4）決定評估方式。、簡述職位分類制度的意義：

1）為公務員的考試與人用提供了科學標準；2）為公務員的考核提供了參照體系；

3）為公務員工資待遇的確定提供了依據；4）為開展公務員培訓提供了明確要求；

5）為鞏固機構改革的積極成果作了鋪墊；6）為實現辦事高效創造了積極的條件；

7）為促進整個人事管理體制的科學化奠定了基礎。

16、簡述我國公務員考試錄用的基本條件：

1）國籍條件：必須具有中華人民共和國國籍；

2）年齡條件：必須年滿18周歲以上，35周歲以下；

3）政治條件：必須擁護中華人民共和國憲法；

4）品德條件：必須具有良好的道德品質；

5）身體條件：具有正常的履行職責的身體條件素質是公務員正常履行職責的基礎；

6）文化程度和工作能力要求：具有大專以上文化程度；

7）法律規定的其他條件：以上各項是公務員應當具備的基本條件。

17、簡述西方公務員制度的特點：

1）堅持”政治中立”；2）實行“兩官分途”，三權分立（政務官與事務官）；

3）公開考試，擇優錄取（考任制）；4）嚴格考核，獎優罰劣（功績制）；

5）嚴格規范行為，強調職業道德；6）知識化，專業化(專家治國)；

7）管理體系完善，法制健全（法制化）。

三、論述（2*10=20）

18、談談公務員懲戒制度的含義和種類：

1）含義：或稱作“紀律處分”，就是對違反紀律的公務員按照有關規定進行懲罰

2）種類： a、警告，有提醒注意、不致再犯的意思，屬于申誡處分。可以是口頭的，也可以是書面的，由處分機關決定。

b、記過，將公務員的違紀行為和處分記錄在案。

c、記大過，將公務員的嚴重違紀行為和處分記錄在案。

d、降級，即降低公務員的職務級別。

e、撤職，即撤銷現任職務。

f、開除，把公務員從國家機關中除名，使之不再具有公務員的身份。

19、請結合社會現實，談談公務員獎勵制度的基本原則。

1）公正原則：一方面，體現在同一地區和同一部門的獎勵條件和標準的一致；另一方面，體現在每個獎勵個體的條件和標準的一致。

2）民主公開原則：民主公開原則要貫穿于獎勵的全過程。要實行獎勵，首先要公開獎勵的條件和標準，在大家掌握條件和標準的基礎上，對評獎工作民主、公開地進行，或者群眾參加評選，或者在廣泛聽取群眾意見基礎上進行。

3）及時適度原則：獎勵越及時，其收效就越大，所以獎勵幾時是實施獎勵工作取得最佳效果的重要保證。

4）精神鼓勵與物質鼓勵相結合原則：物質鼓勵與精神鼓勵是獎勵的兩種基本形式，可以從不同角度不同層次滿足公務員的需求。

20、談談公務員福利制度的弊端與改革。

1）沒有建立基金積累制度。

改革：

a、正在努力建設符合機關特點的社會養老保險基金的籌集和運營機制。

b、逐步實現社會統籌和個人賬戶相結合，同時也要制定適合機關特點的養老保險金給付辦法，實行多層次的養老保險金給付制度。

c、建立起科學的養老金調節機制。

2）福利在職工全部勞動報酬中所占比重過大。

改革：讓福利起到它應有的作用，調動起公務員對工作的積極性。

3）社會化程度低，阻礙了第三產業的發展。

改革：發展第三產業，改革“機關辦社會”的現象，提高福利工作社會化。商品化程度。

21、請結合社會現實，談談公務員管理機構的職能。

1）承擔組織實施和維護公務員制度的職能；2）具有全面管理公務員事務的職能；

3）具有協調，執行，決策，監督，仲裁職能。

四、案例（1*15=15）

22、深圳聘任制公務員改革將把公務員原來“大一統”管理模式劃分成綜合管理類、行政執法類、專業技術類，這樣的劃分使得公務員的管理更加有效，通過職位分類和聘任制的實施，部分公務員“官帽”將被摘掉，“鐵飯碗”變成“瓷飯碗”。此次改革的重點是把從事政策執行、一線執法、專業服務的公務員從綜合管理類中劃分出來，歸為行政執法類和專業技術類。其中專業技術類公務員從事專業技術工作，為實施公共管理提供專業技術支持和技術手段保障等工作的公務員。這樣不僅使得公務人員的管理更加規范化、分配任務更加方便快捷，同時還能緩解就業壓力，讓“千軍萬馬過獨木橋”的現象得到一定的緩解，還讓擁有公務員身份的人員隨時保持警惕，避免出現不認真工作、怠慢工作的現象。

深圳市此次改革將行政執法類和專業技術類建立了與行政職務級別脫鉤的獨立職務序列，公務員的待遇和晉升重點考慮其年資積累和工作業績。各職級間沒有上下級隸屬關系，職級晉升與個人年功積累和工作業績掛鉤；執法員職級的設置不受機構規格限制，保證市、區、街道和基層所、站的各類執法員有均等的職業發展機會。避免了一些托關系、走后門而晉升職務的現象。

請仔細閱讀上述材料，然后根據你對公務員制度的整體理解，談談你對深圳公務員制度改革的看

法。P2

51）為公務員的考試與人用提供了科學標準；2）為公務員的考核提供了參照體系；

3）為公務員工資待遇的確定提供了依據；4）為鞏固機構改革的積極成果作了鋪墊；

5）為實現辦事高效創造了積極的條件；6）為促進整個人事管理體制的科學化奠定了基礎。

7）能更好的吸引高級專門人才；8）降低機關用人成本；9）增強公務員制度的生機和活力

23、新塘鎮大敦村聚眾滋事事件發生后，增城市委、市政府已經啟動問責機制，免去劉某新塘鎮黨委書記職務，免去麥某新塘鎮黨委副書記并提名依法免去新塘鎮鎮長職務；給予大敦村黨支部書記吳某、村民委員會主任盧某黨內嚴重警告處分；對在現場與王聯梅夫婦拉扯爭執的治安聯防隊員盧某，予以治安拘留10天的處罰并作出開除處理；對負有管理責任的治保會常務副主任盧某予以開除。

請仔細閱讀上述材料，然后根據你對公務員制度的整體理解，談談你對公務員懲戒制度的看法。P200

1.懲戒的形式一般分為精神懲戒和實質懲戒。

2.公務員懲戒的原則：“罰當其罰”的原則、“刑事先理”的原則

3.公務員懲戒制度的意義：

一、有利于保證國家機關正常運行

二、有利于加強對公務員的管理

三、防止以公務員權利侵犯公民的權利

以下為老師上課講過的重點：

4.西方國家公務員制度的基本原則：公平競爭原則、政治中立原則、功績制原則、依法管理原則。

5.（選）我國當代公務員制度原則：公開、平等、競爭、擇優的原則；功績制原則；黨管干部原則；

依法管理原則；任人唯賢、德才兼備；監督約束和激勵并重；分類管理。

6.（選）2005年4月27日頒布了《公務員法》，把公務員的考試錄用納入法制化軌道。

7.2007年11月頒布的《公務員錄用規定（試行）》中對公務員考試錄用組織的權限作出了更為明

確的規定。

8.（選）公務員的基本特點：廣泛性、強制性、預防性。

9.（選）公務員義務與權利的特點：鮮明性、平等性、一致性、權利的真實性和廣泛性。

10.我國公務制度與我國傳統公務員制度相比的原則：體現分類管理原則、競爭激勵機制、新陳代謝

機制、廉政保障機制、勤政保障機制、健全法規體系

11.世界各國的公務員劃分范圍：（看書P42選擇）

一、以英國為代表的小范圍劃分法：將中央政府系統中非選舉產生的和非政治任命的常任官員

（上至常務次官，下至清潔工）稱為公務員，或事務官。

二、以美國為代表的中等范圍劃分法：將政府系統中的所有官員統稱為“公務員”，包括部長、副

部長、助理部長、獨立機構的長官等政治任命官員和行政部門的其他文職人員。如美國、德國等。

三、以法國為代表的大范圍劃分法：把國家機關（包括立法、司法、行政三大系統）的工作人員

以及公共企事業單位的所有人員，分為國家和地方公務員。如日本、法國等。

12.公務員管理機構的設置原則：精干、整體效能、協調一致、適度。

13.國外公務員管理機構的優缺點（簡答）

一、外部制的管理機構（美國）

優點——獨立性、公平性強；政治中磊；資源整合集中規劃，統一整理。

缺點——立法、行政、司法機關不配合；人事、行政分離，人事政策與法規容易脫離實際。

二、內部制的管理機構（德國、法國）

優點——人事、行政合一；對癥下藥；事權統一；管理效率高。

缺點——非獨立性，受制于行政首長；各自為政，不思進取。

三、混合制（折中制）的管理機構（英國）

優點——有利于貫徹公平、公開的考試原則，保證招到高素質人才來充實公務員隊伍；事權和人權統一，有利于提高行政效率

缺點——不利于精簡機構和管理事務的統一。

14.公務員考試錄用制度的原則：功績原則、法制管理、公開透明、平等競爭。

15.（簡答）激勵公務員考核制度的意義：考核是公務員管理的基礎、考核有利于提高公務員的工作

效率、考核可以優化公務員隊伍、考核是對公務員監督的手段

16.公務員回避制度的特點：強制性、廣泛性、預防性

第三篇：公務員制度講座期末復習

一、考試題型

（一）單項選擇題（每題1分，共計30分）

（二）填空題（每空1分，共7分）

（三）判斷對錯并說明原因（每小題4分，共16分）

（四）簡答題（每小題6分，共30分）

（五）案例分析（共19分）

二、考試時間：90分鐘

三、考試形式

期末：一頁紙半開卷形式

形考：三次作業，一次期中開卷隨堂考

四、具體內容

（一）填空

1．我國公務員主管部門的管理機制是_________和_________相結合。2．___ __ 和__ _ ____是我國現行干部管理的兩個最重要的法規和法規性文件。

3．職務設置是其他公務員管理環節的 與。4．職務序列包括 與 兩個基本要素。

5．殿試為科舉最高級考試，由皇帝親自主持。經過殿試的便是，第一名為，第二名為，第三名為。

6．我國公務員錄用考試采取____ __和__ ____的方法。筆試分為 和 科目。

7.公務員試用期為。

8.我國公務員考核制度是在 基礎上建立和發展起來的。9．對公務員的管理，體現在 和 兩個方面。10．公務員的晉升方式有 和 晉升兩種。11．公務員獎勵形式可分為 和。

12．公務員法規定：警告的處分期限為 ；記過為 ；記大過為 ；降級、撤職為。

13．公務員法規定公務員的培訓實行，并規定培訓的時間要求。14．我國公務員實行 和 相結合的工資制度。15．我國公務員目前只實行了 保險制度和 保險制度兩種。對公務員的、和 尚未建立保險制度。

16．公務員辭去公職的審批期限是，其中對領導成員辭去公職的審批期限是。

17．公務員辭去公職的法律后果主要有兩個方面：、。18．公務員曠工或無正當理由逾期不歸連續超過 天，或者一年內累計超過 的，可以辭退。

19．任免機關批準辭退的，應以 形式通知公務員本人。20．退休方式一般包括 退休和 退休兩種。

21．根據公務員法的規定，兩類職位可以實行聘任制：、。22．根據公務員法的規定，機關聘任公務員，采取 的方式，規定了聘任合同期限為。

23．機關與聘任制公務員產生爭議，通過 處理。

24．公務員法規定，當事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起 日內向人民法院提起訴訟。

25．公務員錄用的標準是___________。

26．定期考核是一種例行考核，按一定的 和規定的內容、標準、方法和程序進行。

（二）判斷對錯并說明原因

1．公務員義務是指國家法律對公務員必須做出一定行為的約束和強制。

錯。公務員義務是指國家法律對公務員必須做出一定行為或不得做出一定行為的約束和強制。

2．職務序列包括職務層次和職務類別兩個基本要素。

錯。職務序列包括職務層次和職務名稱兩個基本要素。

3．“兩官分途”是指我國公務員分為領導類公務員和非領導類公務員。

錯。兩官分途是西方公務員制度的一大特點。“兩官”即政務類和業務類公務員，或稱政務官和事務官。政務類官員由選舉或政府任命產生，他們都是由執政黨直接或間接推選出來，代表執政黨領導或參與政府的工作，對選民負責。實行嚴格的任期制，與政黨共進退。一般不以官員為終身職業。業務類公務員則通過競爭性考試進入公務員隊伍，實行職務常任，他們對行政首長負責，實行“政治中立”，不與政黨共進退，一般以擔任公務員職業為終身職業。所以這兩類官員在產生方式、任用條件、職責范圍和管理辦法上屬于不同類型，相互間不能交替任職，因而被稱為“兩官分途”。我國不實行兩官分途管理方法。

4．我國公務員制度的基本特點是堅持黨的領導、從我國實際出發確定公務員的范圍、實行“兩官分途”、保持政治中立。

錯，我國公務員制度的特點是不實行“兩官分途”、不保持政治中立。5．我國現行的公務員回避制度包括職務回避、地域回避和考試回避三種。

錯。我國現行的公務員回避制度包括任職回避、地域回避和公務回避三種。6．公務員錄用的標準是德才兼備。

對。

7．在公務員法確定的職務級別制度中，級別功能主要體現在是確定工資及其他待遇的重要依據，是公務員職務晉升的首要依據，是平衡比較各類職務序列的標尺。

對。

8．公務員因工作需要可以在機關外兼職，比如兼任事業單位、社會團體中的某些職務，但必須經有關機關批準，可以領取兼職報酬。

錯。公務員因工作需要可以在機關外兼職，比如兼任事業單位、社會團體中的某些職務，但必須經有關機關批準，不得領取兼職報酬。

9．公務員降職，一次降低一個職務層次。

對。

10．公務員辭職是指公務員根據本人意愿提出，并經過任免機關批準，依法解除其與機關的職務關系。

錯。公務員辭職不僅包括上述情況，還有擔任領導職務的公務員依照法律規定的條件和程序辭去所擔任的領導職務。也就是說公務員辭職包括辭去公職和辭去領導職務兩種類型。

11．公務員控告指公務員對機關做出的涉及本人權益的人事處理不服，向有關機關提出意見，要求機關變更或者撤銷原處理后重新予以處理。

錯。公務員申訴指公務員對機關做出的涉及本人權益的人事處理不服，向有關機關提出意見，要求機關變更或者撤銷原處理后重新予以處理。

12．公務員的獎勵遵循物質獎勵與精神獎勵相結合，以物質獎勵為主。

錯。以精神獎勵為主。

錯。沒有開除留用察看。

13．公務員控告指公務員對機關及其領導人員侵犯其合法權益的行為向上級機關或者其他專門機關提出指控。

對。

14．公務員辭退指機關按照法律規定的條件，通過一定的法律程序，在法定的管理權限內做出的解除其與公務員之間存在的職務關系的行為。

對。

15．從性質上看，公務員培訓屬于“第一教育過程”。

錯。公務員培訓屬于“第二教育過程”。

16.參照管理是指一些具有行政職能的事業單位，經審批，以《公務員法》為依據，堅持公務員制度的原則精神，執行公務員管理的規定，同時兼顧自身的性質和特點，在某些具體制度上做適當變通的管理辦法。

對。

17．公務員法里處分的類型包括警告、記過、記大過、降級、降職、開除留用察看、開除。

18.試用期的公務員在試用期內要參加任職培訓，在試用期內只寫評語，不定等次，考核情況作為任職定級的依據。

錯。試用期內的公務員要參加初任培訓。

19．我國公務員分類管理將公務員職位分為一般行政類、財政會計類、工程技術類和教育科學類。

錯。我國公務員職位可以分為專業技術類、行政執法類、綜合管理類、法官檢察官 類、其他類別職位。

20．公開選拔制是指將黨委（黨組）集體討論研究確定擬晉升公務員的有關情況，通過一定的方式，在一定的范圍和期限內進行公布，廣泛聽取群眾的反映和意見，再正式實施對公務員的任職的一種制度。

錯。任職前公示制是指將黨委（黨組）集體討論研究確定擬晉升公務員的有關情況，通過一定的方式，在一定的范圍和期限內進行公布，廣泛聽取群眾的反映和意見，再正式實施對公務員的任職的一種制度。

（三）簡答題

1公務員法的立法宗旨是什么？P4 2確定公務員范圍的指導思想是什么？ P22 3.簡述公務員管理的公開、平等、競爭、擇優原則的內容。P37 4.簡述公務員主管部門的主要職能？P35 5.公務員管理的原則是什么？P37

6.簡述公務員管理的分類管理原則？P44 7.如何認定公務員的行為是職務行為？P46 8.公務員義務與紀律的聯系和區別是什么？P57 9.建立健全職務與級別制度的指導思想是什么？P74 10.職位分類與品位分類的優缺點是什么？P76 11.我國公務員職位有哪些類別？ P79 12.實行公務員考試錄用制度的意義是什么？P105 13.建立和完善公務員考核制度的意義？P136 14.公務員考核的基本原則有哪些？P137 15.簡述我國公務員職務升降制度的特點？P178 16.公務員獎勵制度的特點有哪些？P196 17.公務員獎勵制度遵循哪些原則？P198 18.公務員免予處分的含義及條件是什么？P216 19.簡述什么是任職培訓？它的目的以及時間是什么？P233 20.公務員交流制度的原則是什么？P246 21.調任的目的和意義？P248 22.簡述掛職鍛煉的情形、時限和去向。P254 23建立公務員退休制度的意義有哪些？P302 24.公務員申訴的特點？P319 25.職位聘任的主要特點？P336 26.公務員管理中違法的應負法律責任的情形包括哪些？ P369

（四）案例分析 案例一：

2006 年底，某省民政廳的考核工作正在緊鑼密鼓地進行，劉廳長一向很重視考核。一次，他把人事處陳處長叫到辦公室，詳細詢問了考核的一些具體問題。其中問到：張某某，因年初受到留黨察看處分，能否參加這次考核，如果可以參加考核，定何等次；李某某于當年受到了開除黨籍處分，能否參加這次考核，如果可以參加考核，可定何等次；趙某某，正在接受某個案件的立案審查，尚未結案，可否參加這次考核，如果可以參加考核，應該定何等次；還有王某某是今年新錄用的公務員，尚在試用期間，應如何對其進行考核。陳處長針對以上四種情況分別作了正確的回答。

問：陳處長如何回答上述四個問題才是正確的？理由是什么？

參考答案：

張某某，因年初受到留黨察看處分，并沒有被辭退公務員，所以能夠參加這次考核，確定為不稱職；李某某于當年受到了開除黨籍處分，參加考核，確定為不稱職；趙某某，正在接受某個案件的立案審查，且尚未結案，考核暫不定評語，不確定等次，等結案后再作確定；還有王某某是今年新錄用的公務員，尚在試用期間，也要對其德能勤績廉進行考核，但是不寫評語。

案例二：

2002 年秋，某縣發生了一起重大兇殺案，某縣公安局局長梁某根據上級公安機關的指示，負責偵察破案。因急于破案，梁某默許有關干警對嫌疑人逼供，結果致使 2 人無辜被判刑。后來，該縣公安局在偵破另一起案件中，才抓獲真兇，使該案件真相大白。但此案使縣公安局形象大受影響。為消除不良影響，嚴明賞罰，上級公安局領導主持召開了該縣公安局黨委會和局領導聯席會議，會上對梁某作了嚴厲的批評，對有功人員則進行了表揚。會議決定撤消梁某公安局局長的職務，以某副局長代理局長；任命偵破該案有功的刑警大隊隊長陳某為副局長，報有關部門備案。梁某接受了批評，做了深刻的檢討，并表示服從組織決定。

問：案例中，撤消梁某縣公安局局長的職務、以某副局長代理局長和任命陳某為該縣公安局副局長的做法是否符合公務員法的規定 ? 為什么 ?

參考答案：

首先，公務員的任免一定要遵循法定程序。縣公安局局長職務是由縣人大或其常委會任命產生的，所以他的職務任免權在縣人大手中，上級機關和本級機關都無權免職，只有通過人大表決才能生效，所以撤消梁某縣公安局局長的職務違背公務員法。

第二，以某副局長代理局長，這個任免權限在縣人大手中，所以也違法。

第三，任命陳某為該縣公安局副局長是合法的，因為公安局副局長屬于委任制官員，可以由上級主管部門任免機關提出建議，然后經任免機關人事部門考察，任免機關任命，下發任職通知即可。

案例三：

F 市人民政府商務局主任科員甲某，2004 年因參與賭博曾被紀委查處，但未有處理結果。在考核時，考核小組(局長為考核小組組長)認為其參與賭博的違紀情節嚴重，決定其考核等次為不稱職。甲某不服，向考核小組提出復核申請。在復核期間，局長認為甲某問題不但嚴重，而且態度不好，決定給予甲某降職處理，甲某的職務由主任科員降為副主任科員，并通知甲某本人。于是甲某向 F 市人事局提出申訴，要求人事局撤銷商務局局長對其作出的降職決定。但人事局不予受理，理由是程序不對。

問：請運用公務員制度的相關知識及規定，分析甲某、局長、人事局三方各自行為中可能存在的問題。

參考答案：

首先，局長對甲某做出降職處理違反法律規定，公務員降職是必須辦理一定程序的，第一要由所在單位提出降職安排意見，主要包括降職理由和降職安排去向，第二要在上報之前征求本人意見，第三要報任免機關審批。局長沒有直接下達降職命令的權力，且沒有履行手續，這是不對的。

其次，甲某進行申訴是可以的，但是一般程序是應先申請復核（到原處理機關），復核不服，再申訴（同級公務員主管部門或上一級機關）。當然也包括徑直程序即不服之后直接申訴到同級公務員主管部門或上一級機關。所以甲某的行為是直接采取了第二種徑直程序，符合公務員法的要求。

最后，F 市人事局的決定不符合法律要求。他有權受理該項申訴，在適用程序上，甲某并沒有錯誤。

案例四：

張某系某縣人民政府衛生局的一名副科長。2003 年 3 月，張某因在街頭與人爭吵，失手將他人打傷，因而受到行政拘留處罰。縣衛生局非常重視此事，鑒于其行為造成惡劣的社會影響，除對張某進行嚴肅批評教育外，并依照法定程序給予張某撤銷副科長職務的行政處分。張某對此沒有異議。在 2003 年 4 月至 5 月的抗擊“非典”期間，張某堅守工作崗位，表現突出，并在工作之余到醫院從事志愿活動，衛生局也收到醫院對張某的表揚信。2003 年 6 月，衛生局批準嘉獎包括張某在內的 12 名衛生局國家公務員。在 2003 年 12 月進行年終考核時，衛生局考慮到張某在抗“非典”期間及其以后半年時間的優異工作表現，決定提前解除其行政處分，年終考核結果定為稱職等次。

請問：在本案例中有哪些情況不符合國家公務員制度的相關規定，為什么 ?

參考答案：

受處分人員在處分期間有特殊貢獻的，可以提前解除處分。提前解除處分的時間，不得少于規定的行政處分期限的一半。而撤職處分的處分時間是兩年，也就是說，提前解除處分的話，至少也應該是一年以后。所以衛生局的決定不符合要求。而且在處分期間，對張某的考核應該是可以對其進行考核，但在受處分期間只寫評語，不定等次，在解除其處分的當年及以后，按正常情況對待。

案例五：

小楊 2002 年 9 月大學畢業后考上了縣公安局的國家公務員，表現比較突出，在當年的考核中即被確定為優秀等次。經過了半年的試用期的考察，小楊被任命為科員，定為十三級。在一樁重大案件偵破過程中，小楊利用他的專業知識發揮了重要作用，局里決定給予他記二等功的獎勵。2003 年年底，局里決定提拔小楊為副科長，并為他安排了為期十五天的初任培訓。

問：請分析在本案例中有哪些情況不符合國家公務員制度的相關規定，為什么 ?

參考答案：

第一，在試用期內對公務員的考核應該是進行考核，但不計評語。所以給他評定為優秀等次是不對的。第二，公務員的試用期是一年，半年不對。

第三，科員的級別是九至十四級，不可能是十三級。

第四，記二等功應該由市（地）級以上人民政府或省級以上人民政府工作部門批準。縣公安局沒有權限。

第五，要晉升副主任科員，要在下級職務有三年以上工作經驗，而且培訓不少于

案例六：

一天，某縣發生了原公安局局長李某的兒子因打架而致人死亡的事件。身為直接主管社會治安的部門領導，李某平時不但不對其子加以管教，反而在事發后直接參與處理，在當地造成極壞影響。為此，死者家屬為討回公道，拿起法律武器，最終取得了較滿意的結果。李某被撤職查辦，其子也得到了應有的下場。

請問，李某為什么被撤掉公安局長職務 ? 這一事件有何啟迪 ? 試用公務員回避制度予以說明。

參考答案：

這個案例主要是因為公安局長在涉及到與本人利害關系的法定情形時，沒有申請公務回避。因為案件直接牽扯到他的兒子，是很明顯的公務回避情形。在辦案過程中，他不但不回避，還直接參與案件處理全過程，嚴重影響案件處理的公正性，違反了作為一個國家公務員的紀律，同時也觸犯了法律。

公務員回避制度是指通過公務員所任職務、執行公務和任職地區等方面做出限制性的規定，減少因親屬關系等認為因素對工作的干擾，保證公務員公正鏈接地執行公務的法律制度。它的好處是有利于公務員公正履行職責，有利于公務員健康成長，有利于發揮全社會對公務員的監督作用。

它主要包括任職回避、地域回避和公務回避三種情形。其中，公務回避就是本案所涉及的制度。它主要回避的對象是：1.涉及本人利害關系的。2.涉及與本人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系人員的利害關系。3.其他可能影響公正執行公務的情形。

案例七：

肖利能放棄這兩項權利嗎？

肖利是某市政府機關的一位科員。2003年年初的一天，他對主管他的科長說：“盡管我對去年年終因自己工作失誤而受到的行政警告處分有保留意見，但我認了，不準備申訴了”。半個月后，當科長通知他參加更新知識的培訓時，他說：“我前幾年在大學讀研究生時各門功課成績都好，專業知識扎實，我用不著參加培訓”。他還說：“我將公務員的申訴與培訓權利都自愿放棄了”。請對肖利的上述說法與做法作出明確判斷，并闡明理由。

（1）根據公務員權利可放棄的原則，肖利對年終時所受處分有保留意見，但不申訴，他放棄的是申訴權，屬于可放棄的權利。

（2）又根據公務員權利不可放棄的原則，肖利準備放棄參加培訓的權利是不妥的，培訓是公務員必須享有的權利，不能放棄。表明他對公務員權利的規定理解不全面。同時，他強調在大學時的成績好而不參加培訓，也是不對的，因為大學學的知識到了工作崗位上只有一部分用得上，只有與時俱進不斷更新知識，才能完成新時期的工作任務。

第四篇：自學考試《公務員制度》復習大綱

第一章 公務員制度的產生

（一）公務員制度的概念 1．識記：（1）公務員的含義；（2）公務員制度的含義。2．領會：（l）我國公務員的范圍；（2）在我國“參照管理”的機關。

3．應用：運用公務員的概念，從工作人員中正確挑選出具有公務員身份的人員。

（二）我國推行公務員制度的指導思想 1．識記：指導思想包括的內容。

2．領會：堅持馬克思主義中國化理論為指導的重要性。

（三）英國公務員制度的產生

1．識記：英國市場經濟的形成與發展。

2．領會：英國資本主義市場經濟與公務員制度產生的關系。

（四）我國公務員制度的產生

1．識記：我國原干部人事制度的弊端。

2．領會：我國公務員制度與社會主義市場經濟的關系。

（五）我國公務員制度對原干部人事制度的繼承 1．識記：我國原干部人事制度的優良傳統。

2．領會：我國公務員制度的特點與原干部人事制度優良傳統的一致性。

（六）我國公務員制度對原干部人事制度的發展

1．領會：我國公務員制度對資本主義諸國公務員制度借鑒的管理原則。

2．應用：將我國借鑒西方諸國公務員的五種管理制度與我國原干部人事制度對比，說明其科學性。

第二章公務員義務與權利

（一）公務員義務權利的含義與意義 1．識記：公務員義務；公務員權利。

2．領會：了解規定公務員義務與權利的意義。

（二）公務員義務的內容 1．識記：（1）規定公務員義務的原則；（2）依法履行義務；服從命令義務。2．領會：（1）九項義務各自的核心要求；按照規定的權限和程序認真履行職責；服從和執行上級依法作出的決定和命令；保守秘密的義務涉及的兩對矛盾。（2）不履行義務的法律責任。

3．應用：運用公務員義務的相關知識分析現實中與公務員義務相關的問題。

（三）公務員權利的內容 1．識記：（l）規定公務員權利的三原則。（2）身份保障權；勞動報酬權。2．領會：（l）八項權利各自的具體表述；身份保障權的意義；勞動報酬獲得權和工資決策參與權；批評建議權。（2）公務員權利有哪些法律保障。

3．應用：運用公務員權利的相關知識分析現實中與公務員權利相關的問題

第三章 公務員職務與級別

（一）職務與級別的含義。我國設置公務員職務與級別的目的 1．識記：（1）職務；（2）級別。

2．領會：我國設置公務員職務與級別的三個目的。

（二）職位分類與品位分類的含義。我國公務員職位分類的內容 1 ．識記：（l）職位分類；（2）品位分類。2．領會：（l）劃分公務員職位類別的標準；（2）我國公務員的職位類別劃分。

（三）我國公務員的職務序列 1．識記：（1）領導職務序列；（2）非領導職務序列。2 ．領會：我國公務員兩種職務序列的職責。

（四）我國公務員的級別 1．識記：（1）級別的功能；（2）確定級別的依據；（3）對應幅度。2．領會：怎樣在對應幅度內晉升公務員的級別。

3．應用：從一批公務員職務與所列的級別中，正確排出其對應關系。

第四章 公務員錄用

（一）錄用的概念

1．識記：公務員錄用的含義。2．領會：（l）公務員錄用考試起源于英國的依據；（2）實行公務員錄用的意義。

（二）公務員錄用的資格條件 1．識記：（l）公務員錄用的基本條件：（2）公務員錄用的限制性條件。2 ．領會：（l）了解公務員錄用的7 個基本條件的內容；（2）理解制定3 個限制性條件的意義。

（三）公務員錄用的原則

1．識記：了解“公開、平等、競爭、擇優”四項原則的內涵。2．領會：（l）對四項原則的具體要求；（2）實行這些原則的意義。

（四）公務員錄用考試的內容

1．識記：考試內容涵蓋哪些方面？ 2．領會：（1）知識與技能測驗的重要性；（2）能力測驗的必要性。3．應用：運用錄用的原則分辨實際錄用中的案例。

（五）公務員錄用考試的方式

1．識記：錄用考試中筆試與面試的優缺點。

2．領會：情景模擬與心理測驗的必要性；面試的意義。

（六）公務員錄用的程序

1．識記：對各項程序的表述。2．領會：對錄用標準的掌握。

3．應用：模擬面試的情景與答題的技巧。

（七）試用期

1．識記：試用期的內涵。

2．領會：對試用期滿考核合格與否的不同處理方式。

第五章 公務員考核

（一）公務員考核的含義與意義 1．識記：（l）公務員考核的概念；（2）考核與錄用考察、晉升考察的區別。2．領會：建立公務員考核制度的意義。

（二）公務員考核的原則 1．識記：考核的四項原則。

2．領會：客觀公正原則的重要性。

3．應用：對違反考核原則事例的正確分析。

（三）公務員考核的內容

1．識記：德、能、勤、績、廉五個方面的考核內容。2．領會：重點考核工作實績。

3．應用：對正確掌握考核內容案例的分析。

（四）考核的范圍

1．領會：關于考核范圍的九個補充規定。

2．應用：對違規的公務員考核的各種綜合性案例，能夠作出正確的分析和判斷。

（五）考核的等次與標準

1．識記：優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2．領會：考核四個等次的基本標準。

（六）考核的方法

1．識記：考核的三個基本方法。2．領會：（l）領導與群眾相結合的重要性；（2）影響考核結果的心理因素。

（七）考核的程序

領會：對公務員定期考核的程序。

（八）考核結果的反饋與使用 1．領會：（l）考核結果反饋的方式；（2）考核結果使用的有關規定。2．應用：對考核結果按照有關處理規定的具體應用。

第六章 公務員職務任免與升降

（一）公務員職務任免、升降的含義與意義 1．識記：公務員職務任免、升降的含義。2．領會：公務員職務任免、升降的意義。

（二）公務員任職的方式與原則

1．領會：選任制、委任制、聘任制等方式適用的對象。

2．應用：運用公務員任職的原則，分析公務員任職中的典型案例。

（三）公務員的兼職

1．領會：公務員兼職的內容。

2．應用：運用兼職的規定，對現時存在的各種兼職情形，作出正確的判斷。

（四）公務員的免職 1．識記：免職的程序。

2．領會：公務員免職的幾種情形。

（五）公務員職務晉升的原則、條件、資格和程序 1．識記：公務員職務晉升的程序。

2．領會：公務員職務晉升的條件和資格。

3．應用：運用公務員職務晉升的原則，分析、判斷公務員職務晉升的典型案例。

（六）公務員競爭上崗、公開選拔

1．識記：公務員競爭上崗、公開選拔適用對象。2．領會：公務員競爭上崗、公開選拔程序。

（七）任職公示和任職試用期制度 1．識記：任職公示制度的含義。

2．領會：任職公示和任職試用期制度的具體規定。

（八）公務員降職的原則、條件

1．識記：公務員降職的原則、條件。2．領會：降職與行政處分的區別。

第七章 公務員獎勵與懲戒

（一）獎勵懲戒的含義與意義

1．識記：獎勵概念；紀律概念；懲戒概念。

2．領會：公務員獎勵的基本特征；公務員紀律與公務員義務的關系；實施公務員獎勵和懲戒的意義。

（二）獎勵的原則、條件與種類

1．識記：公務員獎勵原則；獎勵條件。

2．領會：公務員獎勵的三項原則；十類獎勵條件；五種獎勵類型。3．應用：運用獎勵的基本知識分析現實中與公務員獎勵相關的問題。

（三）獎勵的權限、程序與撤銷 1．識記：獎勵權限；獎勵的撤銷。

2．領會：行政機關獎勵權限的配置；獎勵的程序；撤銷獎勵的效力。3．應用：運用獎勵的基本知識分析現實中與公務員獎勵相關的問題。

（四）懲戒的條件與種類 1．識記：懲戒條件。

2．領會：政治紀律；公務員不得拒絕執行上級依法作出的決定和命令；公務員不得從事或者參與營利性 活動，不得在企業或者其他營利性組織中兼任職務；懲戒種類。

3．應用：運用公務員懲戒的知識分析現實中與公務員懲戒相關的問題。

（五）懲戒的程序、法律后果與解除 1．識記：懲戒程序；懲戒的解除。

2．領會：懲戒程序；懲戒的法律后果；懲戒的解除。

3．應用：運用公務員懲戒的知識分析現實中與公務員懲戒相關的問題。

第八章 公務員培訓

（一）公務員培訓的含義和意義 1．識記：公務員培訓的含義。

2．領會：公務員培訓的自身特點；公務員培訓的意義。

（二）公務員培訓的基本原則、相關法律法規和文件規定 1．領會：公務員培訓的基本原則。

2．應用：運用公務員培訓的國家法律、黨內工作條例、黨和政府相關文件，分析我國公務員培訓的法定依據。

（三）公務員培訓的種類

1．識記：公務員培訓四大類的含義和對象。

2．領會：四大類公務員培訓的含義及其對象、目的和內容、結果使用等。

（四）公務員培訓的內容

1．領會：公務員培訓的內容。

2．應用：分析公務員培訓的內容與當前經濟社會發展、政府管理的相關性。

（五）公務員培訓施教機構與管理

1．識記：公務員培訓施教機構的種類。

2．領會：公務員培訓施教機構的管理；公務員培訓的管理體制。

（六）公務員培訓的需求分析

1．識記：公務員培訓需求分析的概念。

2．領會：公務員培訓需求分析的基本要素；公務員培訓需求分析的主要方法。

（七）公務員培訓的規劃與設計的概念 1．識記：公務員培訓規劃與設計的概念。2．領會：公務員培訓規劃設計應考慮的因素。

3．應用：運用公務員培訓規劃與設計方法，對具體公務員培訓案例進行規劃和設計。

（八）公務員培訓的技術方法

1．識記：公務員培訓的技術方法的種類。2．領會：各種公務員培訓技術方法的特點。

（九）公務員培訓的評估

1．識記：公務員培訓評估的概念。2．領會：公務員培訓評估的主要環節。

第九章 公務員交流與回避

（一）公務員交流的含義與意義 1．識記：公務員交流的含義。2．領會：公務員交流的意義。

（二）公務員交流的原則

1．識記：公務員交流的原則。

2．領會：依法交流與個人服從組織兩原則的重要性。

（三）公務員交流的形式

1．識記：調任、轉任、掛職鍛煉的含義。

2．領會：我國公務員調任、轉任、掛職鍛煉的對象。3．應用：正確分析調任、轉任、掛職鍛煉的正誤案例。

（四）黨政領導干部的交流制度 1．識記：黨政領導干部交流對象。

2．領會：黨政領導干部交流的范圍與方式。

（五）公務員回避的含義與意義 1．識記：公務員回避的含義。2．領會：公務員回避的意義。

（六）公務員回避的原則

領會：公務員依法回避原則的重要性。

（七）公務員回避的形式

1．識記：任職回避、地區回避、公務回避的含義。2．領會：三種回避形式的對象與范圍。

3．應用：正確區分各類有親屬關系的人員及其所任職的情況、區域，判定其應不應回避，屬何種回避？

第十章 公務員工資、福利與保險

（一）公務員工資福利保險的含義與意義 1．識記：工資、福利與保險的含義。2．領會：公務員工資福利保險的意義。

（二）公務員工資 1．識記：（l）公務員現行工資結構的主體構成；（2）職務級別工資制的概念；（3）津貼及地區津貼的概念與類型。

2．領會：（l）了解公務員職級工資制不同發展階段的情況特點；（2）確定公務員工資的原則。3．應用：運用公務員工資的知識分析現實中與工資有關的問題。

（三）公務員福利 1．識記：（l）公務員福利制度包括的主要內容；（2）法定節假日；（3）工時制的含義 2．領會：公務員福利制度存在的問題

3．應用：就改革公務員福利待遇提出你的建議

（四）公務員保險 1．識記：（l）基本醫療保險制度的概念；（2）生育保險制度的概念 2．領會：（1）公務員保險的作用；（2）公務員保險制度存在的主要問題；（3）公務員保險改革的趨勢

第十一章 公務員辭職、辭退與退休

（一）公務員辭職辭退退休的含義與意義 1．識記：（1）辭職、辭退、退休的概念；（2）辭職辭退退休制度的概念。2．領會：建立辭職辭退退休制度的意義。

（二）公務員辭職

1．識記：辭去公職與辭去領導職務的概念。2．領會：（l）辭去公職的特征、條件、程序；（2）辭去領導職務的類型。3．應用：對公務員辭去領導職務的案例進行分析、判斷。

（三）公務員辭退

1．識記：辭退的概念與特點。2．領會：（l）辭退與開除的區別；（2）辭退的條件與限制辭退的規定；（3）辭退的法律后果。

（四）公務員退休 l．識記：（l）退休的概念；（2）退休的方式。2．領會：（l）應當退休和提前退休的條件；（2）確定公務員退休待遇的原則；（3）公務員退休后的政治、福利和其他待遇。

3．應用：綜合分析，列舉公務員“出口”的主要渠道。

第十二章 公務員申訴與控告

（一）公務員申訴控告的含義與意義 1．識記：申訴概念；控告概念。2．領會：公務員申訴與其他申訴的差異；公務員控告應當具備的條件；公務員控告與公務員申訴的區別；公務員申訴和控告的意義。

（二）申訴的事由與受理機關 1．識記：申訴事由；受理機關。

2．領會：八個方面的申訴事由；四類受理機關。

3．應用：運用公務員申訴的知識分析現實中和公務員申訴有關的問題。

（三）申訴的程序、期限與審理 1．識記：申訴程序；申訴期限。

2．領會：三類申訴程序；申訴期限的規定；申訴案件的審理。

3．應用：運用公務員申訴的知識分析現實中和公務員申訴有關的問題。

（四）控告的事由與受理機關 1．識記：控告事由；受理機關。

2．領會：公務員可以控告的事由有哪些；公務員控告的受理機關有哪些。3．應用：運用公務員控告的知識分析現實中和公務員控告相關的問題。

（五）控告的處理程序 1．識記：控告處理程序。

2．領會：公務員控告的處理程序有哪些具體步驟。

3．應用：運用公務員控告的知識分析現實中與公務員控告相關的問題。

（六）申訴控告中各方的義務與責任 1．領會：（1）申訴人和控告人的義務與責任；（2）被申訴、控告機關及其領導人員的義務與責任；（3）受理申訴、控告機關及其工作人員的義務和責任。

2．應用：分析現實中公務員申訴、控告案件中各方的義務和責任

（七）人事爭議仲裁概念與原則

1．識記：人事爭議；人事爭議仲裁。

2．領會：人事爭議仲裁的合法、公正、及時處理三項原則。

第五篇：公務員制度概論總復習

公務員制度概論總復習退休公務員的待遇

1.政治待遇 政治待遇是指退休者的社會地位、政治地位和應該享有的各項政治權利。

2.養老保險金待遇 養老保險金是國家規定發放給退休人員的生活費用，也稱退休費、退休金等。一般來說，各國在確定公務員養老保險金的計發標準時，其基本依據是從事實際工作的年限（也就是工齡）。

3.其他待遇：津貼待遇、福利待遇

2、現行任免制度的特點

（1）在任免對象上作了嚴格的區分（2）任免對象和條件的規定更完整更全面

（3）任免內容的規定全面

3、掛職鍛煉的特點

(1)不改變公務員身份，不改變公務員的隸屬關系。(2)有時限性。(3)內外混合型交流形式。

4、公務員辭退的條件

（1）在考核中連續兩年被確定為不稱職的（2）不勝任現職工作，又不接受其他適當安排的（3）因所在機關調整、撤銷、合并或縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的（4）不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經多次教育仍無轉變，不適合繼續在機關工作,又不宜給予開除處分的。

（5）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由使其逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的。

三種不得辭退的情形

因公致殘并被確認喪失工作能力、患嚴重疾病獲富商正在進行治療的、女性公務員在孕期、產期及哺乳期內的5、有關公務員兼職的規定

? 不限制從事學術性、公益性活動的兼職；

? 禁止公務員兼任有報酬的公職；

? 禁止公務員在營利性機構兼職。的規定，向原處理機關、原處理機關的上一級機關或行政監察機關提出重新處理要求的行為。這是公務員的基本權利之一。

申訴條件

（1）申訴的主體必須是國家公務員

（2）存在涉及公務員本人的已經生效的人事處理決定

（3）公務員對人事處理決定或原處理機關的復核決定不服

（4）公務員應當在接到公務員機關人事處理決定之日起三十日內或者接到復核決定之日起十五日內提出。

7、我國公務員實行回避制度的重要性

實行回避制度符合我國國情

實行回避制度與現代嚴格、科學的人事管理制度相適應。

實行回避制度是加強公務員廉政建設的一項重要措施

任職回避低職回避公務回避地域回避

任職回避的范圍

1、夫妻關系

2、直系血親關系

3、三代以內旁系血親關系

4、近姻親關系

8、懲戒的種類

聲譽懲戒：警告記過記大過實質懲戒：降級撤職開除

? 警告的處分期為半年；

? 記過的處分期為一年；

? 記大過的處分期為18個月，降級、撤職的處分期為二年。

? 公務員在受處分期間，不晉升職務和級別。其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，按照規定降低級別。

9、公務員獎勵的種類

表現突出嘉獎

較大貢獻記三等功

重大貢獻記二等功

杰出貢獻記一等功

功績卓著授予榮譽稱號

10公務員錄用的原則

公開、平等、競爭、擇優

classification)，是以職位為對象，以職位的工作性質、難易程度、責任大小及所需資格條件為評價因素，把職位劃分成不同的類別和等級，作為人事管理基礎的一種人事分類方法。

12、公務員紀律，公務員不得有以下行為：

散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動； 組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；

玩忽職守，貽誤工作；

拒絕執行上級依法作出的決定和命令；

壓制批評，打擊報復；

弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾；

貪污、行賄、受賄，利用職務之便為自己或者他人謀取私利；

違反財經紀律，浪費國家資財；

濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織的合法權益；

泄露國家秘密或者工作秘密；

在對外交往中損害國家榮譽和利益；

參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動；

違反職業道德、社會公德；

從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務；

曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸；

違反紀律的其他行為。

13、公務員交流的具體形式和性質看，一般可分為三種，即調任、轉任和掛職鍛煉。

14、我國國家公務員制度的特點

必須堅持黨的基本路線

必須堅持黨管干部的原則

必須堅持德才兼備的用人標準

必須堅持為人民服務的宗旨

不存在“政務官”與“事務官”的劃分

15、公務員考核的內容

德、能、勤、績、廉

公務員考核的等次:優秀、稱職、基本稱職、不稱職

是指國家對因生育、年老、疾病、傷殘、死亡等原因，暫時或永久喪失勞動能力的公務員給予物質幫助的一種保障制度。

我國公務員工資制度的原則

按勞分配、正常增資、平衡比較、物價補償、法律保障

公務員保險制度的主要內容

生育保險制度、養老保險制度、死亡保險制度、疾病保險制度、傷殘保險制度

17、綜合管理類的非領導職務：辦事員，科員，副主任科員，主任科員，副調研員，調研員

綜合管理類的領導職務：國際級正職，國家級副職，省部級正職，省部級副職，廳局級正職，廳局級副職，縣處級正職，縣處級副職，鄉科級正職，鄉科級副職