第一篇:舊堡組實行務公開民主管理構建和諧新農村__
舊堡組實行務公開民主管理構建和諧新農村
x近日,筆者來到龍昌鎮楓香樹村舊堡自然村寨村,一條寬敞明亮的水泥道路,20余名村民正圍在組務公開欄前觀看水泥道路開支情況。村民告訴筆者:“以前村里道路泥濘,垃圾成堆,污水橫流,我們多么希望自己能像城里人一樣用上清潔的自來水,走上平坦的水泥路?,F在這一切都實現了。”這是舊堡自然村寨通過組務公開民主管理激發了村民建設新農村的熱情,構建和諧新農村。
近兩年來,隨著經濟開放和社會發展,楓香樹村舊堡組積極開展組務公開民主管理,提高自然村村民自治、民主管理的意識。實行組務民主決策、定期公開,推選村民代表,參與研究組務民事,讓村民代表充分發表意見;遇到組里的重大事項,召開村民大會征求意見建議,使組務決策充分民主、合理。同時,實行組務公開,延襲和發揚組里公開的“土辦法”,組務公開的事項包括組里干部的誤工補貼、辦公費,征地、建房、修路等涉及全體組民切身利益的重要事項等,公益事業投入隨時公開。組里干部說:“公開辦事,心里亮堂”。
該組在建設社會主義新農村中,實行組務公開管理民主能充分調動村民參與新農村建設的積極性,楓香樹村舊堡自然村寨近兩年的發展證明了這一點。去年投資3萬元鋪設了自來水管,解決了全村吃水難的問題。而近兩年來,通過多方籌資和村民自籌,共投入10多萬元對1070米通組道路進行全面水泥硬化。村莊綠化也隨之跟進,花池、籃球場、娛樂場所等各項公共設施建設都一一進行。如今楓香樹村舊堡自然村寨已成了龍昌鎮最美的村莊之一。
(550506福泉市龍昌鎮政府蘭方言供稿)
第二篇:實行民主管理 構建和諧新農村
實行民主管理 構建和諧新農村
——記荒寨村委會小馬場村民小組民主管理示范村先進事跡
一、基本情況
東山鄉小馬場村,距縣城7公里,距鄉政府所在地15公里。本村居住著彝、苗、漢三種民族,共67戶271人,其中彝族占總人口的97%。共有耕地524畝,均為旱地,主產玉米、小麥。養豬和經濟林果有一定的規模。小馬場村雖是一個小村,但卻十分具有活力,之所以能夠一年一個新的臺階,取得長足發展,這與加強農村基層民主管理是分不開的。多年來,該村實行民主參與、民主決策、民主管理、民主監督,村民反映的熱點問題得到了較好的解決,使各項工作不斷規范化、制度化,村班子的民主意識和依法辦事的能力進一步提高,村民的民主法制意識、參政議政意識等明顯增強,整體民風村風有了很大改善,促進了全村經濟和社會各項事業的健康協調發展,開創了農村兩個文明建設的新局面。
二、主要做法
(一)制定村規民約 實行民主管理
農村的民主管理工作能否付諸實施及有效地開展,需要村規民約提供保障。而要構建和諧新農村,建設社會主義新農村,更離不開民主管理。多年來,小馬場村從實際出發,根據民主管理需要,參照有關法律法規,制訂了村規民約,而制訂或修 訂每一項規定,村班子深入群眾,反復征求群眾意見與建議,才制訂出切合實際、貼近民心民意的《村民自治章程》。該村主要采取了四個步驟: 一是自上而下,廣泛征求意見。由村黨支部提出框架,運用座談會、走訪等形式組織村民進行討論,結合本村具體事務,擬定出《村民自治章程》。二是自下而上反復討論修改。由各村民小組牽頭組織村民討論,使每個村民享有親自參與制定本村最高章程的民主權利。三是集中定稿。梳理、篩選、比對修改意見,形成《村民自治章程》正稿。四是大會表決。組織全村召開村民代表大會,逐條宣讀,大會表決通過。
(二)推行民主制度 促進村民自治
制度是保障,有了制度才有了依據。小馬場村目前的民主氛圍很大程度上依賴于相關民主制度的建立健全。一是建立重大村務評議論證制度。規定凡遇村內有重大事項和群眾關心的問題,都要召開村民代表大會(村情懇談會)進行集體討論、審議,對于村級重大事項,建立重大村務評議論證制度,即先由村兩委會班子提出初步方案,擬定具體方案,再交給村黨支部班子成員、全體村民代表、黨員參加論證,結果記入《村民重大事項決策記錄簿》,代表簽名后存檔。二是首推村民代表“聯戶”制度。主要任務是“聽民傾訴、替民解憂、為民辦事”,拓展了聯戶制度的方式。在聯系方式上,按照自愿的原則,每位村民代表分別以走訪、座談、調查等形式做好聯系結對工作。在聯系內容上,明確了村民代表應具有的素質和履行職責,主要做好政策法規宣傳、重大事項傳達、村情民意反映等工作,使聯戶活動更具針對性和操作性。該制度的實行,基本解決了以前部分村民代表“一定時期無事做,評議會上無話說”的問題,使村民代表聯戶制度得到了提高和鞏固。
(三)實行村務公開 強化民主管理
十年前,小馬場村可謂是一窮二白,村莊落后,人心渙散。當時,村民對村務、財務不知情意見很大,干群關系非常緊張。針對這一現狀,村黨支部經過多次商量,走訪了村民,意識到解決這一問題最好的辦法就是搞好村務、財務實行陽光作業,并讓村民自己加入到村務、財務的決策中來,真正實現制度改革。一方面,完善了村民議事制度。通過幾年的努力,逐步完善了一系列議事制度。堅持“凡群眾關心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開”的原則,把事關村民大事的經濟承包等重大開支、計劃生育和貧困補助等及時公開,通過“三會一欄”(即:黨員大會、村民代表大會、村民大會和公開欄)加以公開,變被動反饋為主動反饋。并對重大事項實行“一事一聽”。另一方面,強化了村級財務管理。每月把本村的財務公開,嚴把關口,規范操作。著手制定操作性強、內容比較完善的財務管理制度。根據面上工作需要,突出強化村級收入和支出的計劃管理,對干部報酬、接待交際費等非生產性開支進行嚴格控制,通過多種形式向群眾公布,給群眾一個明白,給干部一個清白,同時也增加了財務工作的透明度和可信度,使村財務管理工作取得了實質性的突破。
(四)加強民主監督,促進依法辦事 多年來,小馬場村的班子領導始終把村務活動置于群眾的監督之下,真正讓所有的村民都來當家作主,共同管好小馬場這個家。主要從三個層面構筑村級集體經濟監督制約機制,一是重大事項召開村民、黨員、社員代表大會,接受群眾監督;二是依法成立村財務監督小組,加強對財務的審核監督;三是及時將收支情況抄送村委會,接受村委會的審核監督。
小馬場村通過開展“創建民主管理示范村”活動,進一步鞏固了村級班子,黨群、干群關系進一步密切,促進了全村經濟的快速發展,2002年前,全村人均有糧只有376公斤,人均純收入僅580元,而到2006年底,全村人均有糧已達542公斤,人均純收入達1342元,村民的生活水平得到了大幅度提高。
“與時俱進、敢為人先、追求卓越”,這就是現代小馬場村人的精神,小馬場村在村黨支部一班人卓有成效的領導下,牢固樹立機遇意識、創新意識、使命意識,正以“過去的僅僅是開始”的平實語言不斷自勉,策馬揚鞭開創小馬場村美好的明天。
第三篇:加強民主管理,實行企務公開
加強民主管理,實行企務公開
企務公開是企業民主管理的一種重要形式,是職工代表大會制度的延伸和發展。企務公開是指企業經營者把企業一切經營管理活動向全體職工公開(在遵守法律有關保護企業商業秘密的前提下)。換言之,企務公開就是職工對企業一切經營管理活動享有知情權。在新形勢下如何加強民主管理推進企務公開的有效實施。
一、企務公開在企業管理中所具有的廣泛意義
推進企務公開,是進一步加強企業民主政治建設和民主管理的基本方略,是落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針的有效途徑,是加強黨風廉政建設,增強企業凝聚力、戰斗力的重要措施。實踐證明,實行企務公開是實踐“三個代表”重要思想的具體體現;是加強企業管理,建立現代企業制度,依靠職工辦好企業的內在要求;是搞好群眾監督,促進黨風廉政建設,加強企業黨組織建設、領導班子建設的有力手段;是推進基層民主政治建設、保證和落實職工當家做主的民主權利,維護職工合法權益、建立企業穩定協調的勞動關系的有效途徑;是密切黨與企業職工群眾的關系、鞏固黨的階級基礎和執政地位、保護、調動和換發廣大職工的主人翁積極性、責任感,促進企業改革、發展和穩定的重要舉措。實行企務公開,還職工以知情權,是貫徹黨的全心全意依靠工人階級這一方針的客觀要求。在國有和集體企業,職工即是國家的主人又是企業的主人。主人的地位能否落實到實處,要看能否實行企務公開,還職工知情權,將涉及企業生產經營管理、職工切身利益、干部廉潔自律等重大問題,如實地向全體職工公布。公開是職工民主參與、民主管理、民主監督的先決條件。只有公開,職工群眾才能議企政、管企事、促企興。唯有如此,職工才能想主人事、干主人活、盡主人則;才能為經營者分憂,替企業解難才能心往一處想,勁往一處使,真正與企業同舟共計。
二、建立健全企務公開的科學管理機制和規章制度
企務公開不是孤立的是加強和改善企業整個管理的一個重要內容,企務公開即涉及企業各個方面的工作,又需要各個方面的工作來推動。要確定企務公開切實有效、持之以恒,必須有先進的企業體制、機制、制度和科學的管理作保證。
企務公開一定要與深化企業改革、建立現代企業制度和加強思想政治工作等結合起來抓。管理機制和規章制度不健全,沒有一套按照現代企業制度要求建立起來的決策、執行、監督體系,沒有嚴密的科學管理,沒有健全的勞動關系協調機制,沒有強有力的思想政治工作,企務公開就很難健康發展。
國有企業建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代管理制度。這一制度的顯著特征之一,就是要求企業必須加強科學管理,探索符合社會主義市場經濟規律和我國國情的領導體制和組織管理體制,建立決策、執行和監督體系,形成有效的激勵和制約機制。這些體制、體系和機制都包涵著鄧小平同志強調的企業管理民主化的深刻內容。
企務公開與現代企業制度的內在要求是一致的,與現代企業制度的有關機制是統一的。推行企務公開,不僅是因為企業有了困難才提出這種要求,在企業改革和發展形勢比較好的情況下,也同樣需要實行企務公開,因為它是一種科學管理制度的內在要求。同時,企務公開搞好了,又能夠進一步促進現代企業制度的完善和健康發展。
實行企務公開,首要的問題是企業的經營管理者,想不想公開,愿不愿公開,敢不敢公開。要解決這個問題,重要的是企業經營管理者要對企務公開有正確的認識。那種認為企務公開會影響經營管理者權利行使的思想是不對的。必須看到,企務公開的目的是為了調動廣大職工和經營管理者這“兩個積極性”,共同搞好企業的改革、發展和穩定。實踐已經證明,實行企務公開,不僅不會影響經營管理權的行使,恰恰相反,它使權力的行使能夠建立在更加廣泛的群眾基層之上,使這些權力的行使有了更加可靠的保證。當然,實行企務公開對不正當行使權力的人的確是一種有效的制約和監督。在任何一種事物中,都有“動力”和“制衡”力兩個最基本的方面,“動力”有多大,“制衡”力也必須有多大,否則,其后果是不言而喻的。同樣,作為企業管理機制,也必須有“激勵”和“制約”兩個基本方面,削弱或喪失“制約”的機制,其后果也是不言而喻的。因此,建立健全管理機制和規章制度是企務公開有效實施的根本保證。
三、民主監督是企務公開順暢發展的基石
推行企務公開不能離開監督、制約去講企業的科學管理,離開了監督和制約,就沒有管理的科學性。企業經營管理者權利的行使與職工群眾民主管理和民主監
督權力的行使是分不開的,企業領導人,領導班子只有自覺地把自身置于群眾的監督之下,只有在決策的過程中善于集中廣大職工群眾的智慧和力量,在實踐決策的過程中廣大群眾的理解和自覺執行,在監督決策落實的過程中善于獲得廣大職工群眾的有效參與,其經營管理指揮權才是真正有效的。也就是說,經營管理者在實施指揮的過程中,只有堅持一切相信群眾,一切依靠群眾,其自身的科學民主的“公仆”形象和管理權威才有可能真正樹立。
實行企務公開,讓廣大職工知情,不僅是民主參與、民主管理的前提,也是強化民主監督、推進企業民主政治建設的重要內容。民主監督是我們的優良傳統,企務公開的過程,就是企業民主政治建設的過程,就是強化企業民主監督的過程,就是職工主人權利的回歸過程。
實行企務公開,強化民主監督,是建立現代企業制度的需要;實行企務公開,強化民主監督,是企業反腐倡廉的需要。失去監督的權力必然走向混亂。實行企務公開,強化民主,把企業置于職工群眾的監督之下,有利于促進企業領導干部廉潔自律,有利于穩定企業的勞動關系,有利于黨風的根本好轉。來自群眾的監督,是最基本、最直接、最有效的監督。對企業的領導者來說,這種監督不是對立的,而是一種更高層次的合作與支持,是更重要、更可貴的關心與保護。
四、處理、解決好企務公開運作中的問題
推行企務公開本身不是目的,它是解決問題,推進工作的一種手段,目的在于貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的方針,保障職工當家作主的權力,調動包括經營管理者在內的全體職工的積極性和創造性,促進企業改革目標的實現,進一步推動企業的改革、發展和穩定。要達到這個目的,必須正確處理好國家、企業、職工三者之間的利益關系,處理好經營管理者與職工群眾之間的利益關系。要處理好維護職工物質利益與維護職工民主權利的關系,只維護物質利益不維護民主權利,或者只維護民主權利不維護物質利益,中國群眾的積極性都難以充分調動起來。還有處理好維護職工合法權益與尊重經營管理者管理權威的關系,既要實現好、維護好、發展好職工群眾的合法權益,引導好、保護好、發揮好職工群眾的積極性,又要引導職工尊重和支持經營管理者依法行使職權,自覺服從企業生產經營管理的統一指揮。在企務公開運作過程中企業的經營管理者要不斷學習,提高認識,使其在經營管理工作中充分認識企務公開的作用和目的要求,從
而使經營管理者做到主動公開、敢于公開、舍得公開、真實公開。這樣才能對經營管理者工作中存在的問題及時發現,才能及時研究、認真分析、在確整改。在企務公開運作過程中企業的職工群眾要不斷學習,提高認識,這樣才能做到知企情、參企政、管企事、督企行、促企興。企業經營管理者和職工雙向溝通、相互信任、相互理解、相互制約、相互合作確保企務公開工作朝著良性軌道發展,使企務公開真正形成考核公開大家評、獎金公開大家算、成本公開大家管、評先公開大家選、任務公開大家干、熱點公開大家看、難點公開地講解的局面。
總之;在新形勢下加強民主管理實行企務公開,是貫徹落實“三個代表”重要思想,加強基層民主政治建設,堅持全心全意依靠工人階級的根本指導方針,保證和實現職工群眾民主權利的重要途徑;也是調動廣大職工生產積極性,解決企業經營管理難題,促進企業深化改革,實現企業快速、健康、持續發展的有效手段。同時,實行企務公開,對于充分發揮群眾的監督作用,遏制企業內部的消極腐敗現象,推進企業領導班子建設和黨風廉政建設,密切黨群、干群關系、維護企業和社會的穩定,都具有重要的意義和作用。
第四篇:實行校務公開 推進民主管理 構建和諧校園
實行校務公開 推進民主管理 構建和諧校園
閩侯路小學建校62年,積淀形成的優良的教育傳統和規范的辦學思想,根植于每一屆班子成員和教師心中,并不斷地傳承、創新和發展。新一屆領導班子朝氣蓬勃,銳意進取,帶領廣大教師以 “管理優先、校風優良、教風優雅、學風優勝、校園優美、質量優化”為辦學目標,逐步形成具有閩小特色的學校文化。
近年來,學校教育教學質量明顯提高,各項工作在原有基礎上有了新的起步和飛躍:辦學規范,成績突出,享有良好的社會聲譽;在現代化學校驗收評估中,專家組對學校各方面工作給予了充分肯定和高度評價。這些進步與成績的取得離不開上級的正確領導和全校教職工的勤奮努力,更得益于我校以人為本、制度規范、民主和諧的學校管理?,F匯報如下:
一、健全制度,規范操作,校務公開,民主監督。
學校自2007年2月修訂了《閩侯路小學校務公開實施細則》,經教代會表決通過施行,幾年來嚴格按照細則有關規定落實執行,在實施過程中能夠根據上級有關部門的規定要求、學校發展的實際情況與時俱進,不斷補充、完善、健全。
二、民主管理,充分發揮教代會職能
2010年10月,我們嚴格按照規定的程序,完成了第十屆教代會換屆工作。本屆教代會選出代表45人,結構合理,深入一線又遍布學校各級處組。教代會換屆工作程序規范,相關資料充分詳實,被區教育工會評為優秀教代會文檔。
通過全體會、黨員會、行政辦公會、年級組長、教研組長會議、教職工代表座談會、家委會、家長學校和校務公開欄、學校網站等形式,定期或不定期地在不同范圍內通報有關校務公開的內容,接受全方位的監督。
同時我校還通過創新家長學校工作,以“鷹巢俱樂部”的活動為載體,進一步地開放、監督、合作學校管理事務,外樹學校人民滿意之形象,內強學校優良上進之素質。完善學校教育資源向社會開放的制度,每周日向市民學校全天開放。學校被評為河西區家長學校示范校。
我校每學年堅持開展“閩小主人翁 我有金點子”的合理化建議活動。工會對建議進行歸納整理、采納實施,做到條條有答復,件件有落實。
指導教師形成科學、健康的工作方式和生活方式。舉辦健康知識講座、心理講座、禮儀講座;發放購書卡,開展讀書沙龍;創辦“工作周報”,建立航鷹社團。教師合唱團曾獲河西區教職工文化藝術節一等獎、天津市二等獎。教師社團活動,10年被區教育工會評為“創新成果獎”,并在區工會工作會議上做匯報交流。
三、加強黨風廉政與政風行風建設,不斷提升學校軟實力
近年來,我校始終堅持突出學校教書育人的職業特點、彰顯“身正為師,德高為范”的行業特色,以加強黨風廉政與政風行風建設為抓手,以豐富有效的管理工作,不斷提升學校軟實力。
每學期收到贊揚教師師德的表揚信件、錦旗不斷增多,教師愛生奉獻的典型事跡不勝枚舉。學校被評為河西區政風行風先進單位、河西區黨風廉政建設示范單位,河西區五一勞動獎狀先進集體。
通過回顧總結我校校務公開、民主管理工作,我們清楚地認識到必須重在實踐、重在行動,不斷提升學校民主管理的能力水平,凝心聚力為構建和諧的幸福校園作出應有的貢獻。謝謝大家!
第五篇:青島港實行民主管理構建和諧經驗調研體會
學習“青島港實行民主管理構建和諧勞動
關系經驗調研報告”學習體會
通過學習中央六部委聯合下文,要求全國學習《關于學習青島港實行廠務公開民主管理構建和諧勞動關系經驗的通知》,一個企業,全國六部委聯合下文學習,史無前例,百年不遇,作為一名海港職工,自己也因工作在青島港,感到無比的自豪、無比的光榮。20多年來,自己也親眼目睹了青島港創造了無愧于黨和人民、無愧于歷史、無愧于時代的輝煌業績,走出了一條青島港基業長青的長盛之路,今天,青島港再次得到了國家的肯定,天降大任,這是對我們青島港人的天大榮耀,天大的褒獎,下面結合這幾天的學習,談一下自己的學習體會:
一、通過學習,提高了認識,堅定了信念
20多年來,青島港之所以能勇立潮頭,成就輝煌,根本原因在于青島港有自己的成功寶典,有一個好的“當家人”,盡管20多年的發展一路多坎坷,一路多艱辛,常主席、總裁率領全港干部職工,正是選擇了為黨、為國家、為民族、為港口的事業而奮斗,選擇了為海港老老少少的幸福生活而堅守,時刻以“精忠報國、服務社會、造福職工”為己任。把一個名不經傳的小港,發展成國際億噸大港,昂首跨入世界大港,成為我國國企改革的一面旗幟,為我國國有企業開創
1出一條成功之路。自己作為一名青島港的職工,深深的感到工作在青島港這是自己一生的福分,說明我選對了地方,找對了自己的人生坐標,而且有機會在港口的大舞臺跟隨常主席、總裁干事創業,我從內心里感恩戴德。通過學習,一是,更加深刻地感悟到常主席、總裁所做的一切,都是為了港口發展,為了職工的利益,他把自己完全融入到港口事業中,把自己生命的價值和意義都奉獻給了青島港,把自己人生的理想和追求都溶入到青島港。二是,使自己更加感到工作在青島港、工作在QQCTU這個國際大碼頭公司,自己是無比的光榮,這是自己一生最大的幸事,工作在這次全國學習的典范企業里,自己應該如何去珍惜、如何去感恩,如何去回報。更加樹立起正確的人生觀,價值觀,堅定信仰,旗幟鮮明,擔負起責任使命,把愛港如家,拼命大干變為自覺的行動,在“三大使命”的支撐下干好本職工作,對上要忠,對下要愛,負好責,干好活,在崗位一天就要干好一天的工作,把每一項工作都要以最高得標準去對待,去做好。
二、通過學習,明確了方向,鼓足了干勁。
青島港成為我國國企改革的一面旗幟,一個象征,為我國國有企業開創出一條成功之路,再次得到全國六部委聯合下文學習,再一次證明青島港人在常主席、總裁的帶領下,路走對了,事干對了,也再一次證明中央選青島港作為典范選對了。自己是典范企業的一員,全國都在學習我們青島港,自己工作干勁更足了,在工作上,自己要有一種為青島港、為公司增光添彩的決心,要主動占到“三高”的第一線,以“德”為重突,以“?!睘楸?,突出解決素質和風氣兩大問題,把政治放在第一位,全面提升思想、業務、技術、文化、文明素質,把工作的事情當成自己的事情來辦,見人親,見活親,對港口有感情,對職工有感情,按照“我是標兵”承諾的要求,對于工作,要發揚雷厲風行的工作作風,做到立說立行,不折不扣,不拖點、不過夜,高標準、高質量的完成。對于困難,要不講客觀,不講條件,要勇于承擔,攻克難關,完成領導交辦的各項任務。當好標兵,要勇于叫響“向我學習,向我看齊”,始終沖在職工的前面,當好職工的表率,發揚“不要命,不怕難,不怕事”的精神,吃苦耐勞、艱苦奮斗、做到“5+2”“白加黑”,多出力、多流汗,不怕受苦,不怕受累,拼命干作,以實干的精神,將拼勁進行到底。
三、通過學習,懂得了珍惜,做到忠誠回報。
如果沒有常主席、總裁的英明領導,就沒有青島輝煌燦爛的今天,就沒有今天我們幸福的生活。常主席、總裁經常教導我們應該怎樣做人做事,把我們培養成有知識,有文化,的新一代海港工人,作為港口最大的收益者,要知福惜福,自覺珍惜港口來之不易的一切,時刻牢記什么是責任,什么是造福,時刻牢記自己成長的每一步都傾注各級領導的高度
信任和厚重關愛,在本職工作上要嚴格要求自己。按照“四強”標準中制定的各項自律目標,自己要有一種敢于吃苦、肯于吃苦的干事創業思想,要保持求真務實,真抓實干的實干作風,自己要主動去找活干、主動去研究工作、主動去解決問題,加大深入現場的工作力度,重點解決安全問題、作業流程問題,針對目前生產中存在的操作技能、生產效率不高等各種問題,不斷拓寬思路、找出影響因素的關鍵點,沉下心去同大家一起去分析,攻克難關,破解生產中存在的瓶頸,不斷超越新的生產新紀錄,自己將心甘情愿地為青島港的發展奉獻一生,用自己的實際行動捍衛青島港核心價值觀。
通過學習青島港實行廠務公開民主管理構建和諧勞動關系經驗調研報告,使自己更加堅定拼命干好工作的信心和決心,2012年我將竭盡全力抓好分管的各項工作,做到好上加好,為公司勝利完成430萬箱的生產任務多出力、多貢獻。