第一篇:XX鎮村級財務公開管理制度
XX鎮村級財務公開管理制度
一、公開的時間:每季度結束后下月的15日,即為每年的元月15日、4月15日、7月15日、10月15日。
二、公開的內容:每季度報賬后,由鎮會計中心根據票據提供公開內容,各村要嚴格執行鎮反饋的公開內容公開,不得隨意修改公開內容。
三、公開的程序:村委會將公開內容提交村務監督委員會會議討論,并有會議記錄,村務監督委員會同意后方可公開。
四、公開方式:在財務公開日當天,將公開內容復印或書寫到A2(不小于A2)紙上,再張貼到公開欄上。
五、村民的意見反饋:村公開欄旁邊要設置意見箱,以便村民的意見反饋,意見箱要定期打開,并做好記錄。
六、財務公開的監督:在公開欄內書寫XX鎮紀委電話(00000000)、縣農民負擔監督辦公室電話(00000)。
第二篇:學校財務公開管理制度
為規范學校收支行為,加強學校財務管理,增強教職工對學校財務活動的監督,進一步提高學校財務管理的透明度和民主化,保障教育事業健康可持續發展,特制訂郭河鎮中小學財務公開制度。
一、財務公開的目的實行財務公開,嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度,保證收支行為的規范化;量入為出,保證重點,兼顧一般,注重資金的使用效益,厲行節約,制止奢侈浪費;增強教職工民主意識,激勵教職工參與理財,積極有力地進行財務監督;從源頭上預防和遏制不正之風,提高領導干部廉潔自律的自覺性,密切干群關系,促進行風建設。
二、財務公開的原則
財務公開應當遵循合法、及時、真實和公正的原則,不得侵犯他人私隱,商業秘密、國家秘密、不得損害學校利益。
三、財務公開的內容
1、學校財務規章制度,上級有關文件和政策性通知;學校各項獎懲制度及績效工資實施方案。
2、學校預算編制及執行情況,尤其是公務接待、會議、用車等費用支出情況及預算外資金的收支情況;
3、公用經費的劃撥標準、總額及累計撥款情況;
4、重要財產、物資的采購和處置情況;
5、教職工獎勵性績效工資發放、社會保障繳費情況;
6、建設工程項目和較大修理項目經費落實以及公開招投標情況;
7、學校代收代支資金情況;
8、其他涉及教職工利益的重大經濟事項。
四、財務公開的方式
1、設立固定的公開欄、宣傳欄;
2、定期召開教職工代表會議;
3、內部資料、校刊、廣播、校園網等校內發布信息媒體;
4、其他便于教職工和社會知曉的形式。
五、財務公開的組織
1、財務公開是學校民主管理的重要體現。各校要成立以校長為組長,相關部門負責人、報賬員(財務經辦員)、教師代表組成的財務公開領導小組。領導小組要將財務公開的公示內容和照片資料留檔備查。
2、財務公開主要采取定期公示和不定期公示的方式進行;學校財務分期中、期末各公示一次;其他與財務有關的重大事項與重大活動的公開時間,應根據需要在事前、事中、事后及時公開。
第三篇:學校財務公開管理制度
為規范學校收支行為,加強學校財務管理,增強教職工對學校財務活動的監督,進一步提高學校財務管理的透明度和民主化,保障教育事業健康可持續發展,特制訂郭河鎮中小學財務公開制度,學校財務公開管理制度。
一、財務公開的目的實行財務公開,嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度,保證收支行為的規范化;量入為出,保證重點,兼顧一般,注重資金的使用效益,厲行節約,制止奢侈浪費;增強教職工民主意識,激勵教職工參與理財,積極有力地進行財務監督;從源頭上預防和遏制不正之風,提高領導干部廉潔自律的自覺性,密切干群關系,促進行風建設。
二、財務公開的原則
財務公開應當遵循合法、及時、真實和公正的原則,不得侵犯他人私隱,商業秘密、國家秘密、不得損害學校利益。
三、財務公開的內容
1、學校財務規章制度,上級有關文件和政策性通知;學校各項獎懲制度及績效工資實施方案,管理制度《學校財務公開管理制度》。
2、學校預算編制及執行情況,尤其是公務接待、會議、用車等費用支出情況及預算外資金的收支情況;
3、公用經費的劃撥標準、總額及累計撥款情況;
4、重要財產、物資的采購和處置情況;
5、教職工獎勵性績效工資發放、社會保障繳費情況;
6、建設工程項目和較大修理項目經費落實以及公開招投標情況;
7、學校代收代支資金情況;
8、其他涉及教職工利益的重大經濟事項。
四、財務公開的方式
1、設立固定的公開欄、宣傳欄;
2、定期召開教職工代表會議;
3、內部資料、校刊、廣播、校園網等校內發布信息媒體;
4、其他便于教職工和社會知曉的形式。
五、財務公開的組織
1、財務公開是學校民主管理的重要體現。各校要成立以校長為組長,相關部門負責人、報賬員(財務經辦員)、教師代表組成的財務公開領導小組。領導小組要將財務公開的公示內容和照片資料留檔備查。
2、財務公開主要采取定期公示和不定期公示的方式進行;學校財務分期中、期末各公示一次;其他與財務有關的重大事項與重大活動的公開時間,應根據需要在事前、事中、事后及時公開。
第四篇:農村村務公開財務公開管理制度
村務公開就是村黨支部村民委,村合作社,把各項涉及到村民切身利益的事項和村民關心的事情,定期向村民公布,讓村民了解實情,進行監督。村務公開的重點是財務公開。
一、財務公開的內容:
(一)財務預算
1、村級經營性財務收支預算(按經濟項目公開);
2、固定資產購建預算(按購建項目公開);
3、農業基本建設預算(按建設項目公開);
4、興辦企業
及資源開發投資預算(按投資項目公開);
5、專項資金預算(按資金項目公開)。
(二)各項收入
1、村提留、街道統籌費(按上繳單位、戶名公開);
2、發包及上繳收入(按發包及上繳對象分戶公布);
3、集體統一經營收入(按統一經營項目公開);
4、集資款(按集資對象分戶公開);
5、農業發展基金收入(按收入對象公開);
6、上級部門款(按撥款部門公開);
7、土地補償費(按征用土地單位公開);
8、其他收入(按項目公開)。
(三)各項支出
1、生產性建設支出,包括購建生產性固定資產支出(按建設項目公開);
2、公益福利事業支出,包括購建公益性固定資產支出(按支出項目明細公開);
3、村組干部工資及獎金(按干部名單公開);
4、招待費支出(按接待項目公開);
5、集體統一經營支出(按支出項目公開);
6、上繳街道統籌費;
7、農業發展基金支出(按支出項目公開);
8、其他支出(按支出項目明細公開)。
(四)各項財產
1、現金及銀行存款;
2、產品物資(按類別或名稱公開);
3、固定資產(按類別或名稱公開);
4、對外投資(按投資對象公開);
5、其他財產(按類別或名稱公開)。
(五)債權債務
1、農戶往來(按戶名公開);
2、內部單位往來(按單位公開);
3、外部單位和個人往來(按單位、戶名公開);
4、銀行、信用社貸款(按借款銀行、信用社公開);
5、其他債權債務(按單位、戶名公開)。
(六)收益分配
1、收益總額;
2、交納稅金數額;
3、提取公積金數額;
4、提取公益金數額;
5、提取福利費數額;
6、投資分利數額;
7、其他分配(按項目公開)。
(七)其他。農戶承擔的集資款、水費、電費、勞動積累工、義務工以及以資代勞的收取、使用情況,按戶名清單公開。此外,對社員群眾反映強烈、迫切要求公布的專項財務帳目,也應及時公布。
二、財務公開的程序
(一)擬訂公布文搞。村、社會計在及時做好會計核算工作的基礎上,應按照市有關部門規定的農村財務公布表格式,以會計資料為依據,通過計算、匯總,整理好各類數據,按內容進行分類反映,擬訂好公布文稿。
(二)民主理財小組審核。在擬訂好文稿的基礎上,村民主理財小組應通過審查帳目,對公布內容的完整性、文稿項目數額的真實性、準確性進行核實。
(三)公布帳目。公布文稿經村社負責人、民主理財小組負責人和主管會計簽章后公布。
三、財務公開的時間及要求村社財務公開,要講究實效,做到及時、全面、具體、真實。所謂及時,就是公開時間要及時;全面,就是公開內容要齊全;具體,是指公開形式具體化,應以公開墻、公開欄形式張榜公布;真實,是指公開帳目須經民主理財小組核實,做到真實可靠。具體要注意做到以下幾點:
(一)明確公開時間。村社應在年初公布當年財務預算;7月初,對半財務預算執行情況進行公布;年末時,對財務決算和各項財產、債權債務、收益分配、農戶承擔的集資款、水費、電費、勞動積累工和義務工及以資代勞等情況進行公布。對各項收入和支出情況,應當每月或至少每季度公布一次。此外,對特定的內容還可采取一事一公開的形式。如對于多數村民或民主理財小組要求公開的專項財務活動,村社應及時單獨進行公布;重要的財務活動,應及時逐項逐筆公布。
(二)確保內容真實。具體包括兩個方面:一是村社財務公開的內容必須符合客觀實際,做到真實、準確、經得起核查;二是對財務公開的具體內容,民主理財小組必須認真審核,作出真實、準確定論后,方可公布。
(三)嚴格公開程序。村社財務公開要注重程序的規范,防止簡單應付了事。財務公開的內容必須經民主理財小組審查,村社負責人、民主理財小組負責人、主管會計簽章后公布。
(四)規范公開形式。村社的財務公開,應以設立財務公開墻的形式進行上墻公布,有條件地地方應設置在群眾集中聚居地帶,主要交通路口等群眾方便閱覽的地方。財務公開墻、公開欄要經街道農村合作經濟經營管理部審核認可。在設置財務公開墻、公開欄的同時,還可采用有線廣播、會議進行公布,或印發清單等其他方式進行補充,使之更加完善。
(五)建立公開檔案。村社財務公開的內容,就實行檔案管理后,村社主要負責人應專門安排時間,接待群眾來訪,解答群眾提出的問題,聽取群眾的意見和建議。村財務公開、民主理財會一般應每個季度召開一次。民主理財會應著重參與研究決定四個方面的財務問題:(1)、參與制訂各項財務管理制度;(2)、參與確定收益分配方案;(3)、參與研究決定固定資產購置、農田基本建設、安排集體福利事業、興辦經濟實體等重大財務問題;(4)、公開帳目。
3、開展財務檢查與
監督。村民主理財小組要定期對村社的財務帳目和財產物資進行檢查。財務帳目的查證,應做好“三查”工作,即一查開支是否符合財務制度的規定,二查各種會計憑證、帳簿、表冊是否符合規范,三查現金、實物是否與帳簿記錄相符。對查出的問題,應根據財務制度和政策規定,提出處理和解決問題的意見。民主理財的查帳工作,應形成制度,一般應按月或按季進行。
4、實行財務公開。村社應定期公布帳目,一是可以使群眾了解村社的收支情況和其他財務狀況,在明了情況的基礎上,進行有效監督。二是可以使每個社員了解自己與村社的經濟關系,如承包金的上繳,勞動積累工和義務工的完成情況等,做到心中有數。
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為了推進村級基層民主監督的制度化、規范化,強化村務工作管理,提高辦事透明度,增強凝聚力,特制訂本制度。一、村務公開內容:
1、村級財務計劃及執行情況。
2、各項收入、支出情況。
3、各項財產、債權債務、收益分配(含干部工資報酬)。
4、代收代交費用、水電費、以資代勞情況。
5、村級基建項目、實事項目完成情況。
6、群眾所普遍關心的其他事項。
二、村務公開時間:每年四次(按季度公布)。
三、村務公開方法:室外畫廊公布。
四、村務公開由村財務監督負責人(村總會計)負責,由村民委員會討論確定公布有關內容,并簽章。
第五篇:財務公開
財務公開
財務公開是促進村級自治組織民主管理和民主監督水平提高的重要措施,推行財務公開有利于農村改革深化、經濟發展和社會進步。但從各地實踐看,農村財務公開存在一些問題不容忽視,亟待采取措施加以解決。
財務公開存在的主要問題:一是不按規定內容公開。對征用土地、宅基地審批、計劃生育指標、經營實體的承包、村干部工資、獎金等涉及村民切身利益的大事,一筆帶過,公開不具體:對基建工程項目決算、招待費開支、土地征用等村民所關心的熱點問題公開不詳細;有的只公開一些合理的收支情況,對不合理的收支項目則不與群眾見面;有些村只能看到財務收入與支出總賬,看不到收支明細賬。二是不按規定時間公開。有的村半年或一年才公布一次,而且只公開上年,不公開當年;或只公開上半年,不公開下半年。一些農村村務公開欄內容陳舊,甚至搞起了“終身制”,只在建欄之初公開過一次,以后再也沒有更換過內容。三是不按規定程序公開。有的財務公開,公開什么,怎樣公開,完全由村干部說了算,村民理財小組根本不起作用。四是不按真實情況公開。有的村是墻上一套,墻下一套,村干部采取兩本賬方式,弄虛作假。有的村甚至設三本賬,一本公布在墻上,一本鎖在辦公桌里,一本揣在會計口袋里。
存在這些問題的原因主要有三方面:一是村干部民主意識差。村干部不能正確理解黨的政策,習慣于靠行政強制手段處理村務,缺乏民主,有的甚至搞“家長制”、“一言堂”,還有極少數村干部為政不廉,以權謀私和貪污受賄。二是村務公開相關制度不健全或執行不力。有的沒有建立明確具體的配套制度,有的雖制定了村民議事會、民主理財等系列制度,但不重視制度的落實。有的監管小組運轉困難,形同虛設。三是上級監管不力。有的沒有形成經常性的監管制度;有的上級領導下鄉村檢查也是查臺賬、看標語,走馬觀花搞檢查,而不是找群眾座談了解,實實在在搞調研。
如何搞好財務公開,筆者認為應加強四方面的工作。
一是上級特別是鄉鎮一級應加大對財務公開的指導、督促、檢查力度。幫助和指導村組織把有關制度健全起來,并經常檢查督促各項制度的貫徹落實。建立健全群眾監督舉報制度,做好群眾來信來訪和舉報工作,對財務公開不規范或違反有關規定的現象予以通報批評曝光。二是與加強黨風廉政建設相結合。把推行財務公開納入黨風廉政建設責任制和村級干部工作考核的重要內容,作為干部獎懲的重要依據,形成干群同心、和諧安定的良好局面。
三是加強農村集體經濟審計監督。可將村級財務公開與村級財務審計相結合,定期由鄉鎮農經站對村級財務審計一次,審計結果應該跟其他財務信息一起在公布欄公布:對任期內村領導班子、村干部執行財務制度情況、理財用財情況、廉潔自律情況等方面,進行專題、財務檢查和審計,并將其結果公開。四是推行“農村財務委托代理制”。即由鄉鎮成立會計代理中心,在尊重大多數群眾意愿和接受村民委員會委托的基礎上,代理各村賬務。推行農村財務委托代理制,有利于進一步完善民主理財、民主監督的機制泐口大多層次、全過程的監督力度,營造公開透明、公開用財的環境,進一步保證村民民主理財權利的落實。