第一篇：能否催生財務公開

能否催生財務公開

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編輯整理: http:///編輯:王菲 文章來源：新浪

■ 觀察家

第二篇：財務公開

財務公開

財務公開是促進村級自治組織民主管理和民主監督水平提高的重要措施，推行財務公開有利于農村改革深化、經濟發展和社會進步。但從各地實踐看，農村財務公開存在一些問題不容忽視，亟待采取措施加以解決。

財務公開存在的主要問題：一是不按規定內容公開。對征用土地、宅基地審批、計劃生育指標、經營實體的承包、村干部工資、獎金等涉及村民切身利益的大事，一筆帶過，公開不具體：對基建工程項目決算、招待費開支、土地征用等村民所關心的熱點問題公開不詳細;有的只公開一些合理的收支情況，對不合理的收支項目則不與群眾見面;有些村只能看到財務收入與支出總賬，看不到收支明細賬。二是不按規定時間公開。有的村半年或一年才公布一次，而且只公開上年，不公開當年;或只公開上半年，不公開下半年。一些農村村務公開欄內容陳舊，甚至搞起了“終身制”，只在建欄之初公開過一次，以后再也沒有更換過內容。三是不按規定程序公開。有的財務公開，公開什么，怎樣公開，完全由村干部說了算，村民理財小組根本不起作用。四是不按真實情況公開。有的村是墻上一套，墻下一套，村干部采取兩本賬方式，弄虛作假。有的村甚至設三本賬，一本公布在墻上，一本鎖在辦公桌里，一本揣在會計口袋里。

存在這些問題的原因主要有三方面：一是村干部民主意識差。村干部不能正確理解黨的政策，習慣于靠行政強制手段處理村務，缺乏民主，有的甚至搞“家長制”、“一言堂”，還有極少數村干部為政不廉，以權謀私和貪污受賄。二是村務公開相關制度不健全或執行不力。有的沒有建立明確具體的配套制度，有的雖制定了村民議事會、民主理財等系列制度，但不重視制度的落實。有的監管小組運轉困難，形同虛設。三是上級監管不力。有的沒有形成經常性的監管制度;有的上級領導下鄉村檢查也是查臺賬、看標語，走馬觀花搞檢查，而不是找群眾座談了解，實實在在搞調研。

如何搞好財務公開，筆者認為應加強四方面的工作。

一是上級特別是鄉鎮一級應加大對財務公開的指導、督促、檢查力度。幫助和指導村組織把有關制度健全起來，并經常檢查督促各項制度的貫徹落實。建立健全群眾監督舉報制度，做好群眾來信來訪和舉報工作，對財務公開不規范或違反有關規定的現象予以通報批評曝光。二是與加強黨風廉政建設相結合。把推行財務公開納入黨風廉政建設責任制和村級干部工作考核的重要內容，作為干部獎懲的重要依據，形成干群同心、和諧安定的良好局面。

三是加強農村集體經濟審計監督。可將村級財務公開與村級財務審計相結合，定期由鄉鎮農經站對村級財務審計一次，審計結果應該跟其他財務信息一起在公布欄公布：對任期內村領導班子、村干部執行財務制度情況、理財用財情況、廉潔自律情況等方面，進行專題、財務檢查和審計，并將其結果公開。四是推行“農村財務委托代理制”。即由鄉鎮成立會計代理中心，在尊重大多數群眾意愿和接受村民委員會委托的基礎上，代理各村賬務。推行農村財務委托代理制，有利于進一步完善民主理財、民主監督的機制泐口大多層次、全過程的監督力度，營造公開透明、公開用財的環境，進一步保證村民民主理財權利的落實。

第三篇：《財務公開制度》

財務公開制度

為規范學校收支行為，加強學校財務管理，增強教職工對學校財務活動的監督，進一步提高學校財務管理的透明度和民主化，保障教育事業健康可持續發展，特制訂新集小學小學財務公開制度。

一、財務公開的目的實行財務公開，嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度，保證收支行為的規范化；量入為出，保證重點，兼顧一般，注重資金的使用效益，厲行節約，制止奢侈浪費；增強教職工民主意識，激勵教職工參與理財，積極有力地進行財務監督；從源頭上預防和遏制不正之風，提高領導干部廉潔自律的自覺性，密切干群關系，促進行風建設。

二、財務公開的原則

財務公開應當遵循合法、及時、真實和公正的原則，不得侵犯他人私隱，商業秘密、國家秘密、不得損害學校利益。

三、財務公開的內容

1、學校財務規章制度，上級有關文件和政策性通知；學校各項獎懲制度及績效工資實施方案。

2、學校預算編制及執行情況，尤其是公務接待、會議、用車等費用支出情況及預算外資金的收支情況；

3、重要財產、物資的采購和處置情況；

4、教職工獎勵性績效工資發放、社會保障繳費情況；

5、建設工程項目和較大修理項目經費落實以及公開招投標情況；

6、學校代收代支資金情況；

7、其他涉及教職工利益的重大經濟事項。

四、財務公開的方式

1、設立固定的公開欄、宣傳欄；

2、定期召開教職工代表會議；

3、內部資料、校刊、廣播等校內發布信息媒體；

4、其他便于教職工和社會知曉的形式。

五、財務公開主要采取定期公示和不定期公示的方式進行；

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END

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第四篇：財務公開制度

財務公開制度

為了加強我校財務活動的管理與監督，促進學校教育和建設的發展，切實作到民主管理和民主理財，根據有關法律、法規，結合本校實際，特制定本制度。

第一條、本制度適用于本校范圍內擁有、占用、使用學校集體資產的處室、年級組的財務公開。

第二條、學校黨政、工會等部門負責指導、監督本校財務公開工作。

第三條、財務公開的形式：

1、學校財務公開要堅持“實際、實用、實效”的原則。

2、要做到“公布地點公眾化、公布形式專欄化、公布內容通俗化、熱點問題專項化”。

3、通過設立公布專欄、意見箱、召開教職工大會、等多種形式，將財務收支和資產狀況及時、準確、完整地向群眾公布。

4、收費卡、學校與家長聯系卡。

第四條、財務公開的主要內容：

1、財務計劃：

1、財務收支計劃；

2、固定資產購建計劃；

3、基本建設計劃；

4、校辦產業投資計劃；

5、收益分配計劃；

6、其他財務收支計劃。

2、經費收支：

1、上撥經費；

2、學雜費、班費等；

3、專項資金；

4、勤工儉學及其他經費、5、學校資產和債權債務。

第五條、財務公開的時間及要求：

1、財務計劃年初公布；

2、財務收支情況每學期放假前10日內公布；

3、各項財務收支、各種財產、債權債務、收益分配、預決算終了后15日內公布；

4、現金及銀行存款應按出納帳原原本本公開，5、應收款、應付款、上級撥款、干部報酬以及其他重要財務事項、專項經濟事項和多數群眾或民主理財監督機構要求公開的經濟事項，應及時進行專題明細公布，6、各項收費標準要設立固定專欄長期公布，每學期按上級有關規定進行調整。

7、收費卡、學校與家長聯系卡按收費次數如實、及時填寫公布。

第六條、財務公開的程序：

1、由民主理財監督機構對帳目、憑證和實物、存款進行全面核實；

2、民主理財監督機構出具審核意見，經學校主要負責人、主管會計和民主理財監督機構成員共同簽字；

3、按縣級有關部門公開的要求進行公布。

第七條、公開內容向群眾公布后，其主要負責人應安排專門時間，接待群眾來訪，解答群眾提出的問題，聽取群眾的意見和建議。對群眾在財務公開中反映的問題要及時解決；一時難以解決的，要作出解釋。不得對提出和反映問題的群眾進行壓制或打擊報復。

第八條、財務部門要積極主動地配合主管部門和群眾的監督檢查，進一步增強財務管理的透明度。

第五篇：財務公開制度

財務公開制度 為規范學校收支行為，加強學校財務管理，增強教職工對學校財務活動的監督，進一步提高學校財務管理的透明度和民主化，保障教育事業健康可持續發展，特制訂新集小學小學財務公開制度。

一、財務公開的目的實行財務公開，嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度，保證收支行為的規范化；量入為出，保證重點，兼顧一般，注重資金的使用效益，厲行節約，制止奢侈浪費；增強教職工民主意識，激勵教職工參與理財，積極有力地進行財務監督；從源頭上預防和遏制不正之風，提高領導干部廉潔自律的自覺性，密切干群關系，促進行風建設。

二、財務公開的原則

財務公開應當遵循合法、及時、真實和公正的原則，不得侵犯他人私隱，商業秘密、國家秘密、不得損害學校利益。

三、財務公開的內容

1、學校財務規章制度，上級有關文件和政策性通知；學校各項獎懲制度及績效工資實施方案。

2、學校預算編制及執行情況，尤其是公務接待、會議、用車等費用支出情況及預算外資金的收支情況；

3、重要財產、物資的采購和處置情況；

4、教職工獎勵性績效工資發放、社會保障繳費情況；

5、建設工程項目和較大修理項目經費落實以及公開招投標情況；

6、學校代收代支資金情況；

7、其他涉及教職工利益的重大經濟事項。

四、財務公開的方式

1、設立固定的公開欄、宣傳欄；

2、定期召開教職工代表會議；

3、內部資料、校刊、廣播等校內發布信息媒體；

4、其他便于教職工和社會知曉的形式。

五、財務公開主要采取定期公示和不定期公示的方式進行；學校財務分期中、期末各公示一次；其他與財務有關的重大事項與重大活動的公開時間，應根據需要在事前、事中、事后及時公開。