第一篇：XXXX村村通公路工程方案

村村通公路工程目

實

施

方

案

XXX縣XXX人民政府二O一四年六月

XXXXXX村村通公路工程

項目實施方案

按照XXX縣委、縣政府有關精神，結合實際，修建通村公路是XXX村經濟發展的需要，有利于促進我村社會經濟持續、快速、協調發展，極大改善交通條件，并帶動旅游產業發展，造福子孫后代。為此，特擬定《XXXXXX村村通公路工程項目實施方案》。

一、工程名稱及建設單位

1.項目名稱：XXXXXX村村通公路工程

2.建設單位：XXX人民政府

3.建設地址：XXXXXX村

二、項目建設背景

XXX村位于XXX的東南方向。XXX村作為XXX規劃中的一鎮兩區中的一區，是XXX縣旅游發展的明珠。全村共有6個社1570人，耕地304畝，人均耕地少，林地24426畝。全村的主要收入來源為木材、外出務工、冷筍以及旅游服務。

三、建設內容

建設內容：整個公路由新建的3條公路與原有公路貫通而成，其中新建公路長度6950米，分別是爛壩子→石河坪→大鍋兒凼（希爾頓）路面寬度9米，路基寬度13米，長

3500米。黑樹樁→沙灘子→石瓦廠→石河坪，路面寬度6米，路基寬度10米，長1650米。大鍋兒凼（希爾頓）→猴子埂路面寬度5米，路基寬度8米，長1800米。

四、總投資及資金來源

項目總投資3000萬元

五、建設周期

工程建設周期24個月，進度計劃如下：

1.2014年6月至12月為項目建設準備期。完成應公路的設計及規劃設計評審，根據設計評審完成施工圖設計，制定施工計劃。

2.214年12月至2016年6月為項目建設期。在2016年6月前完成公路的建設，并組織驗收。

六、占用土地及青苗補償

1.新建的公路為公益設施，占用的土地為集體土地。修建公路占用的土地在集體內部進行調節，不再進行經濟補償。

2、修建過程中以及被占用土地上的青苗，按照西環線的標準對農戶進行補償。

七、公路建成后的維護和管理

公路建成后，XXX村按照《XXX縣農村公路維護管理辦法》的規定，對公路進行日常維護管理。

八、環境保護和水土保持

為做好施工期間的環境保護和水土保持工作，將采取健

全組織結構加強組織領導、加強環保教育提高環保意識、抓好薄弱環節保證環保重點工作的措施，把施工中的環保水保工作做好，確保不出問題。

九、效益分析

項目實施后，打通原XXXXXX坪村至雅峨村各村組間的通道，改善兩村間交通條件，縮短了兩村之間的時空距離，加快農產品的流通，帶動農民增收，促進全鎮經濟持續、快速、協調發展。

XXX人民政府

2014年6月

第二篇：2016村村通公路工程安全生產合同

2016村村通公路工程安全生產合同 村村通公路工程安全生產合同

為在工程施工合同的實施過程中創造安全、高效的施工環境，切實搞好本項目的安全管理工作，本項目業主（以下簡稱“甲方”）與承包人（以下簡稱“乙方”）特此簽訂安全生產合同：

一、甲方職責

1、嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規，認真執行工程承包合同中的有關安全要求。

2、按照“安全第一、預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則進行安全生產管理，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。

3、重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設計、審批，同時施工，同時驗收、投入使用。

4、定期召開安全生產調度會，及時傳達中央及地方有關安全生產的精神。

5、組織對乙方施工現場安全生產檢查，監督乙方及時處理發現的各種安全隱患。

二、乙方職責

1、嚴格遵守國家有關安全生產的法律、交通部頒發的，《公路工程施工安全技術規程》（JTJ076-95）和《公路筑養路機械操作規程》有關安全生產的規定，認真執行工程承包合同中的有關安全要求。

2、堅持“安全第一、預防為主”和“管生產必須管安全”的原則，加強安全生產的管理機構和安全生產管理制度配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領導地開展安全生產活動。各級領導、工程技術人員、生產管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本條款的各項規定，做到生產和安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。

3、建立健全安全生產責任制。從派往項目實施的項目經理到生產工人（包括臨時雇請的民工）的安全生產管理系統必須做到縱向到底，一環不漏；各職能部門、人員的安全生產責任制做到橫向到邊，人人有責。項目經理是安全生產的第一責任人。現場設置的安全機構，應按施工人員的1%~3%配備安全員，專職負責所有員工的安全和治安保衛工作及預防事故的發生。安全機構人員，有權按有關規定發布指令，并采取保護性措施防止事故發生。

4、乙方在任何時候都應采取各種合理的預防措施，防止其員工發生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。

5、乙方必須具有勞動安全管理部門頒發的安全生產證書，參加施工的人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規程，定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車艦艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員，經過專業培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。施工現場如出現特種作業無證操作現象時，項目經理必須承擔管理責任。

6、對于易燃易爆的材料除應專門妥善保管之外，還應配備足夠的消防設施，所有施工人員都應熟悉消防設備的性能和使用方法，乙方不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或、以其他方式轉讓給任何其他人，或允許、容忍上述同樣行為。

7、操作人員上崗，必須按規程穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品穿戴情況，不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。

8、所有施工機具設備和高空作業的設備均應定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經常處于完好狀態；不合格的機具、設備和勞動保護用品嚴禁使用。

9、施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須制定相應的安全技術措施，施工現場必須具有相關的安全標志牌。

10、已方必須按照本工程項目特點，組織制定本工程實施中的生產安全事故應急救援預案；如果發生安全事故，應按照《國特務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》以及其它有關規定，及時上報有關部門，并堅持“三不放過”的原則，嚴肅處理相關責任人。

三、違約責任

如因甲方或乙方違約造成安全事故，將依法追究責任。

本合同一式二份，合同雙方各執一份。由雙方法定代表人或其授權的代理人簽署與加蓋公章后生效，全部工程竣工驗收后失效。甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）法定代表人或法定代表人或

其授權的代理人：其授權的代理人： 年月日年月日 6

第三篇：山沃村村通公路工程合同

山沃村村通公路工程合同

甲方： 乙方：

為了適應新農村建設的需要，解決山沃村西至王大溝口的交通公路問題，經村雙委及群眾代表 決定，鋪修水泥路面，由乙方墊資承包施工，經雙方協商，簽訂以下合同：

一、工程量：該路段全長200米，路基平整1400平方米，水泥路面長度200米，面寬5.5米，厚度18公分，面積1100平方米。

二、工程價格

路基平整：1400平方米，每平方米5元，金額7000元； 水泥路面：1100平方米，每平方米60元，金額66000元； 工程總造價：73000元。

三、該工程從

****年**月**日開工，至

****年**月**日竣工，總工期

天。

四、工程質量：按村村通工程設計標準施工，標準合格。

五、付款辦法：該工程由乙方墊資施工，完工后經村三委和上級有關部門驗收合格后，以實結算（以稅務發票為依據），甲方可支付工程款。

六、雙方責任

1、甲方負責施工路線通達順利，無阻礙。提供水電使用便利，乙方負責水電費用。

2、在施工期間發生一切大小事故由乙方負責。

七、此合同一式三份，甲乙雙方各執一份，三資管理備案一份，簽字生效。

甲方簽字：

乙方簽字：

****年**月**日

第四篇：村村通公路工程安全生產合同

村村通公路工程安全生產合同

為在工程施工合同的實施過程中創造安全、高效的施工環境，切實搞好本項目的安全管理工作，本項目業主（以下簡稱“甲方”）與承包人（以下簡稱“乙方”）特此簽訂安全生產合同：

一、甲方職責

1、嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規，認真執行工程承包合同中的有關安全要求。

2、按照“安全第一、預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則進行安全生產管理，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。

3、重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設計、審批，同時施工，同時驗收、投入使用。

4、定期召開安全生產調度會，及時傳達中央及地方有關安全生產的精神。

5、組織對乙方施工現場安全生產檢查，監督乙方及時處理發現的各種安全隱患。

二、乙方職責

1、嚴格遵守國家有關安全生產的法律、交通部頒發的，《公路工程施工安全技術規程》（JTJ076-95）和《公路筑養路機械操作規程》有關安全生產的規定，認真執行工程承包合同中的有關安全要求。

2、堅持“安全第一、預防為主”和“管生產必須管安全”的原則，加強安全生產的管理機構和安全生產管理制度配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領導地開展安全生產活動。各級領導、工程技術人員、生產管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本條款的各項規定，做到生產和安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。

3、建立健全安全生產責任制。從派往項目實施的項目經理到生產工人（包括臨時雇請的民工）的安全生產管理系統必須做到縱向到底，一環不漏；各職能部門、人員的安全生產責任制做到橫向到邊，人人有責。項目經理是安全生產的第一責任人。現場設置的安全機構，應按施工人員的1%~3%配備安全員，專職負責所有員工的安全和治安保衛工作及預防事故的發生。安全機構人員，有權按有關規定發布指令，并采取保護性措施防止事故發生。

4、乙方在任何時候都應采取各種合理的預防措施，防止其員工發生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。

5、乙方必須具有勞動安全管理部門頒發的安全生產證書，參加施工的人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規程，定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車艦艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員，經過專業培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。施工現場如出現特種作業無證操作現象時，項目經理必須承擔管理責任。

6、對于易燃易爆的材料除應專門妥善保管之外，還應配備足夠的消防設施，所有施工人員都應熟悉消防設備的性能和使用方法，乙方不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或、以其他方式轉讓給任何其他人，或允許、容忍上述同樣行為。

7、操作人員上崗，必須按規程穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品穿戴情況，不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。

8、所有施工機具設備和高空作業的設備均應定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經常處于完好狀態；不合格的機具、設備和勞動保護用品嚴禁使用。

9、施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須制定相應的安全技術措施，施工現場必須具有相關的安全標志牌。

10、已方必須按照本工程項目特點，組織制定本工程實施中的生產安全事故應急救援預案；如果發生安全事故，應按照《國特務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》以及其它有關規定，及時上報有關部門，并堅持“三不放過”的原則，嚴肅處理相關責任人。

三、違約責任

如因甲方或乙方違約造成安全事故，將依法追究責任。

本合同一式二份，合同雙方各執一份。由雙方法定代表人或其授權的代理人簽署與加蓋公章后生效，全部工程竣工驗收后失效。

甲 方：（蓋章）乙 方：（蓋章）

法定代表人或 法定代表人或

其授權的代理人： 其授權的代理人：

年 月 日 年 月 日

第五篇：村村通方案

為了全面完成我縣2010年農村廣播電視“村村通”工程(以下簡稱“村村通”工程)建設任務，根據《全省20戶以上已通電自然村“村村通”廣播電視工程建設的實施意見》(黔廣發〔2009〕26號)和《市人民政府辦公室關于轉發遵義市2010年廣播電視 “村村通”工程建設實施意見的通知》(遵府辦發〔2010〕11號)等文件要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、工程建設任務

(一)建設任務。

(二)建設方式。廣播電視直播衛星覆蓋方式。

(三)建設資金。此次“村村通”工程建設資金來源主要分四部分(國家、省、市和受益農戶出資)組成，國家和省的資金全部以設備形式投入，受益農戶只需出資100元作為設備安裝調試和輔材費用。

二、工程建設原則

(一)“一個確保、兩個暫不安排”原則。“一個確保”就是確保優先把設備安排到偏遠村組，無法通過其他方式(有線、無線等)覆蓋的農戶。“兩個暫不安排”就是農戶居住地無線信號已經覆蓋或將來可以覆蓋的村組暫不安排；經濟條件較好的、有線電視工程通達或將來可通達的村組暫不安排。

(二)集中整片推進原則。項目實施盡量做到統一規劃，集中整片(20戶以上集中村寨)推進，確保安排一個，完成一個，不留遺漏。

(三)群眾自愿原則。項目規劃區內的農戶，需要安裝“村村通”設備的，必須填報《道真自治縣廣播電視“村村通”工程安裝申請表》，凡不按時提交申請，一律視為自動放棄。

(四)遵照“十一五”規劃實施原則。設備必須定向發放和安裝，嚴謹設備流入非規劃區，若規劃區已通達有線電視或無線覆蓋信號可進行適當調整。

三、加強領導，明確責任

廣播電視“村村通”工程是新時期農村公共文化建設的一號工程，被市委、市政府列為“十件實事”之一。“村村通”工程點多、面廣、要求高，工作難度非常大，必須高度統一思想，嚴格按照省、市關于“黨委政府為主導、廣電部門為實施主體、廣電網絡公司參與”原則，切實加強組織領導，扎實有效推進”村村通”工作。

(一)成立2010年縣“村村通”工程建設領導小組

領導小組下設辦公室在縣文體廣電旅游局，余家學兼任辦公室主任，王江、賈福國兼任辦公室副主任。

各鄉(鎮)也要成立相應的工作領導小組，負責本鄉(鎮)在項目實施中的具體工作。

(二)明確工作職責

1.縣“村村通”工程建設領導小組：對全縣“村村通”工程負總責，負責工程的實施及協調指導工作。

2.縣“村村通”工程建設領導小組辦公室：負責工程建設中的設備發放、技術指導、檢查驗收、建立檔案、統計上報等工作，掌握全縣工程實施動態，并監督檢查工程建設質量和進度。

3.鄉(鎮)“村村通”工程建設領導小組：對該鄉(鎮)“村村通”工程負總責，負責該鄉(鎮)“村村通”工程的實施、督促檢查和協調指導工作。

4.鄉(鎮)“村村通”領導小組辦公室：負責該鄉(鎮)“村村通”工程實施中的宣傳發動、調查摸底、資料收集整理上報、督促檢查、協助縣廣電網絡分公司做好有關工作。

5.縣廣電網絡分公司：負責“村村通”設備的倉儲管理，上下運輸，安裝調試，費用收取，檔案收集、信息錄入、證本的填寫發放等.6.成員單位：建立健全“村村通”工程實施監督管理辦法，杜絕一切違法違紀行為，營造高效、透明、安全的工程建設環境，確保工程建設任務順利完成。

(三)建立包保責任制

建立責任到人、分片指導的包保責任制。

四、嚴把關鍵環節，注重精細化管理

(一)嚴把實施對象確定關

1.嚴把宣傳發動關。要嚴格按照實施原則開展宣傳發動工作，要采取有效措施切實解決建設數量小與群眾需求大的矛盾，確保社會穩定。

2.嚴把安裝申請關。符合規劃條件的農戶，需要安裝“村村通”設備的，須填報《道真自治縣農村廣播電視”村村通”工程安裝申請表》，并且同時提交1張戶主身份證(或戶口本)復印件，凡不能提供身份證(或戶口本)復印件的，一律不予審批。

3.嚴把用戶信息審核關。今年所實施的“村村通”，全部采取智能卡加密方式進行授權，用戶信息是否準確，直接關系到該用戶接收設備是否能準確解碼，是用戶能否收聽收看好廣播電視的關鍵。因此，必須嚴格審核申請農戶基本信息，確保信息的一致性和準確性。必須做到“三個確保”：

= 1 * GB2 ⑴確保用戶信息的100%準確。要特別要注意“戶主姓名”必須與身份證一致，身份證號必須準確無誤。還要填寫“收費時間”、“設備領取”(包括領取時間、領取人簽字并蓋章)、“設備安裝時間”，《設備發放清單》和《設備安裝清單》。

= 2 * GB2 ⑵確保收費發票上的“戶主姓名”與《”村村通”工程實施對象花名冊》上的“戶主姓名”完全一致。

= 3 * GB2 ⑶確保《設備保修單》上信息100%準確。在設備發放到戶前，廣電網絡公司要組織專門人員依照“設備安裝清單”準確填寫《設備保修單》相關信息，兩者相關信息必須100%吻合，同時，按相關要求粘貼好“設備三號”(機頂盒序列號、加密序列號、智能卡號)。

(二)嚴把實施對象的公示關

各鄉(鎮)要將實施對象名單在村委會公開欄進行張榜公布，主動接受群眾監督。

(三)嚴把收費關

1.嚴禁亂收費。縣廣電網絡公司必須明確專人負責按收費標準進行收取，不得亂收費。

2.采取合理有效的收費辦法。收費與設備發放工作同步進行，實行流水作業。每天收取的資金必須于當天及時繳入“村村通”專戶。

(四)嚴把設備驗收、保管關

設備到縣后，先全部存放于庫房并指派專人擔任庫管，負責設備保管、發放。設備到貨時，由縣“村村通”領導小組辦公室和庫管共同驗收。主要檢查以下內容：

1.設備到貨的數量、質量。

2.包裝情況。檢查設備是否按照有關要求進行包裝，在運輸過程中是否出現明顯撞擊、受潮或腐蝕等情況。

3.開箱抽查。按照1%-3%的比例進行開箱抽檢。

(五)嚴把設備發放關

縣“村村通”領導小組辦公室根據分配計劃，負責將設備調運到鄉(鎮)；鄉(鎮)負責本鎮設備的倉儲保管工作。村委會協助縣廣電網絡公司發放設備。

設備發放到戶時重點把握以下關鍵環節：

1.嚴禁把設備委托他人代發。縣廣電網絡公司要成立專門的設備發放小組，根據安裝計劃，在安裝前，分村集中發放到農戶手中。

2.嚴格遵守設備發放流程。= 1 * GB2 ⑴通知到位：根據工程實施計劃，鎮、村協助縣廣電網絡公司提前發放設備領取通知，通知內容包括：領取時間、領取地點、繳費金額，注意事項等。用戶領取設備時原則上必須是戶主持本人身份證或戶口冊(可是復印件)簽字并蓋私章后領取。

= 2 * GB2 ⑵設立好發放窗口：發放地點必須是當地村委會，發放前由村委會準備好設備保管室，收費室，設備發放室，并設立好收費窗口、發放窗口.= 3 * GB2 ⑶嚴格遵守發放流程：第一步，審查資料。仔細核查發票、身份證或戶口冊、“實施對象花名冊”上的用戶姓名及身份證號碼是否統一;第二步，在“設備保修單”對應欄目粘貼設備“三號”(機頂盒序列號、加密序列號、智能卡號)，粘貼完成后必須把“設備保修單”重新放入包裝箱。為加節省發放時間，此步驟可以多人提前進行;第三步，設備出庫，填寫“設備保修單”上用戶信息；第四步，用戶在“設備保修單”和“設備領取清單”上簽字并加蓋私章；第五步，把“保修單第四聯”和“設備安裝證明”裝入設備包裝箱；第六步，叮囑用戶嚴禁私自開拆設備包裝箱，嚴防設備配件、保修單、安裝證明單遺失，否則一切后果由用戶自負。

(六)嚴把工程質量、進度關

1.采取合理有效的施工組織辦法。采取“先點后面，先易后難”的方式推進“村村通”工程建設。先選取基礎工作和施工條件最好的一個鄉鎮，采取集中力量逐村整鎮推進的方式先行試點，探索總結工作經驗，條件成熟后，再逐步擴大實施面，確保工作有條不紊、扎實推進。

2.嚴把設備安裝質量關。安裝人員要嚴格按照技術規范為用戶安裝好設備，要特別注意天線牢固性和安全性，盡量做到防雷、防風和防雨。確保用戶高質量收聽收看好全部電視廣播節目。

3.嚴把信息錄入關。各村設備發放結束后，設備發放人員要及時把“保修單前三聯”報縣“村村通”領導小組辦公室，以便及時錄入直播衛星用戶管理系統。信息錄入時，要做到錄入一戶審核一戶，確保準確無誤。

(七)嚴把檢查驗收關

“村村通”工程建設主要分為前期準備工作階段、公示及費用收取階段、安裝調試階段。包保責任人要及時深入鄉(鎮)、村檢查指導驗收各階段工程建設情況，每個階段必須經驗收合格后方能進行下一個階段工作。

五、工作流程及時間安排

(一)前期準備階段(3月1日-3月31日)

1.成立工作領導小組。分別建立縣、鄉(鎮)兩級“村村通”建設工作領導小組，明確工作任務，確定工作人員。

2.制定實施方案。結合實際，制定縣、各鄉(鎮)的具體實施方案，進一步細化工作任務。

3.做好宣傳發動工作。采用多種形式向項目規劃區的廣大群眾宣傳該工程建設的有關政策規定，讓該工程實施的政策家喻戶曉，人人皆知。

4.做好農戶安裝申報工作。組織農戶填報《“村村通”工程安裝申請表》，按照項目實施原則，嚴格確定實施對象。

5.報審《實施對象花名冊》。各鄉鎮將核實后的《實施對象花名冊》報送縣“村村通”領導小組審核。

6.公示實施對象名單。“村村通”領導小組審核同意《實施對象花名冊》后，由鄉(鎮)在村委會公開欄對實施對象名單進行張榜公示。

7.確定施工隊伍，做好技術培訓。

(二)安裝調試階段(4月1日至9月20日)

1.做好費用收取、設備調運和發放工作。

2.做好入戶安裝工作。

3.做好信息錄入工作。

(三)全面檢查驗收階段(9月21日至9月30日）

1.對未完成建設任務的村組進行重點幫扶。

2.縣廣電網絡公司組織力量全面自查，自查后報請領導小組驗收。

3.縣“村村通”領導小組辦公室組織有關人員組成檢查驗收工作組，對完成工程建設進行全面驗收。

4.完成竣工報告，報請上級主管部門驗收。

六、獎懲

(一)縣政府將對在“村村通”工程建設過程中表現出來的先進單位和個人進行表彰，依據主要包括：按時完成任務，工作進度快；實施對象時做到公平公正，公示及時，群眾認可；積極督促、協助網絡公司做好施工組織管理，確保工程進度和質量。

(二)對工作不負責任，影響工程進度和質量的責任單位和個人，將取消獎勵資格，并視其情節輕重對責任人給予嚴肅處理。

(三)縣文體廣電旅游局把工程實施情況作為對鄉(鎮)工作目標考核的主要內容。[1]

因我國廣播電視直播衛星由2006年推遲到2008年6月發射，且國家補助的設備于2009年3月份才到位，所以，市對縣簽訂的建設任務集中到2009年6月前完成，工程建設任務繁重，為了做好廣播電視村村通直播衛星覆蓋建設，確保各項工程建設順利完成，根據云廣發［2009］36號文件精神和市政府關于做好新時期廣播電視村村通工作的有關要求，結合我縣實際，就全縣2009年廣播電視村村通工程建設工作制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設社會主義新農村的總體目標，堅持把社會效益放在首位，以政府為主導，加強領導、統籌協調、加大投入、強力推進，不斷提高農村廣播電視服務水平，為構建和諧新平做出積極貢獻。

二、目標任務

按照“鞏固成果，擴大范圍，提高質量，改善服務”的要求，全面實現20戶以上已通電自然村通廣播電視的目標。按照“技術先進，安全可靠，經濟可行，保證長效”的原則，因地制宜地采取適合本地特點的技術手段實現“村村通”，使盲點村農民能夠收聽收看到包括中央和本省的4套以上廣播節目和8套以上電視節目。2009年我縣的建設任務是解決1833戶農戶收聽收看廣播電視難的問題。

三、實施步驟

根據市廣電局統一部署，結合我縣實際，2009年的廣播電視 “村村通”工程建設分四個階段來完成。

第一階段（1月至4月份），對2008年直播衛星建設任務數不足部分進行摸底調查、籌款和組織安裝工作。

第二階段（5月至6月份），對2009年直播衛星建設任務數（1833戶）進行摸底調查、籌款和組織安裝工作。

第三階段（7月至8月份），對廣播電視村村通盲村盲點進行查缺補漏安裝工作。

第四階段（9月至12月份），資料收集整理歸檔，并組織對工程驗收。

四、技術方案 “村村通”廣播電視建設工程由縣廣電局委托廣電網絡新平支公司組織實施，并與之簽訂委托協議書，明確相關權利義務。技術上采取直播衛星接收地盤式天線系統方式。

五、資金保障

2009年村村通工程目標任務是1833戶，按每戶350元（不含工作經費）計算，共需資金641550元。根據建設目標責任分解，按照分級負責原則，由市、縣財政補助部分，用戶出資部分來共同解決。

1、市政府每戶補助110元的資金，共計20.16萬元。

2、積極向縣委、政府領導請示，爭取在廣播電視“村村通”工程建設上，給予政策和資金的支持。按每戶140元計算，共需資金25.66萬元。

3、符合自愿購買直播衛星接收設備的用戶出資100元，可籌集資金18.33萬元。

六、工作要求

（一）加強領導、提高認識。縣政府調整充實了由分管副縣長任組長，縣有關部門負責人為成員的縣廣播電視村村通工程建設領導小組，形成政府統一領導，部門密切配合的工作協調機制。切實把做好“村村通”工作納入各級政府的重要議事日程，納入地方經濟社會發展和社會主義新農村建設的總體規劃，納入公共財政支出預算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部考核的內容，確保“村村通”工作順利推進。

（二）廣泛宣傳、家喻戶曉。“村村通”工程是把黨和政府的聲音傳入千家萬戶的政治工程，是保障農民群眾享受基本文化權益的民心工程，是促進農村經濟社會發展的基礎工程。各地要從講政治的高度充分認識“村村通”工作的重要性，在全社會特別是廣電系統內進行一次思想再發動、再動員，切實增強做好“村村通”工作的緊迫感和責任感。

（三）明確任務、各司其職。鄉鎮政府為“村村通”工作的責任主體，要結合實際，因地制宜制定具體的建設方案。廣電部門要做好各項具體服務工作，高質量建設好“村村通”工程。發改委、財政等部門落實好工程建設資金，做好配套工程的申請和立項；對建設資金、運行維護經費要分別設立專戶進行管理，確保專款專用，按照法定程序加強審計監督，確保財政安排的資金用于“村村通”工程建設。

新農村“村村通”廣播初步技術方案

按照“技術先進，安全可靠，經濟可行，保證長效”的原則，因地制宜地采取適合本地特點的技術手段實現“村村通”

網絡接入技術方案：

1、IP網絡廣播系統應用在縣鄉村廣播，適合于向鄉（鎮）或村提供專業豐富的科學、教育、法律、新聞及文化知識。有效提升現代農村的科技含量。能使村與村、村與縣、村與市的廣播緊密結合，從而提高農村的科技發展。

2、實現各級廣播站上下網絡互聯。以市級為中心，允許授權省級部門接入。各級能夠向下控制，經上級授權可向上接入。

3、各級（市/區/縣、鄉鎮/街道辦）廣播站可提供多種模式的接入。包括電話（座機、手機、IP電話）、IP話筒、采播站軟件等遠程接入，及CD、收音機（AM/FM/DAB）、話筒等模擬音頻本地接入。輸出到下級廣播站外，還可經網絡前置輸出到AM/FM/DAB電臺。

4、末端廣播站（村組、居委會）除接入上級廣播外，可接入本地模擬音頻。輸出經過功放驅動高音喇叭/音柱，或經調制輸出到調頻喇叭。

“村村通”新農村IP廣播的設計思路

1、網絡結構及傳輸技術上，符合發展趨勢，經濟成本與實用性并重。“網絡＋電臺”雙重覆蓋，“有線＋無線”搭配組合。

2、在應用價值上，以黨政文化宣傳、公共應急指揮為主導，輔以電子政務（通告、會議、熱線）、政府通信以及農村大眾娛樂等功能。

3、廣播網自成體系，分級權限控制。在安全播出前提下，方便各級政府以電話、計算機網絡等形式的接入，實現插播、轉播等功能。

4、穩定可靠，音質優良，方便使用，維護簡單。前端采用IP話筒，中途采用IP廣播交換機，末端采用雙向IP語音終端。

網絡傳輸“村村通”IP廣播的優勢

功能強大

純數字廣播系統，涵蓋了傳統廣播系統的所有功能。并實現了音頻點播的功能。并充分利用了網絡的資源，可隨時隨地獲取網絡上的音頻資源。由于每個終端有獨立的IP地址，因而可以控制任意一個終端播放不同的節目

CD級的音質

由于采用了網絡傳輸技術，使音頻信號無傳輸干擾及失真。采用了MP3壓縮算法占用網絡帶寬低(8k-128k)又能保證音質保真度，經測試采用44.1khz16bit采樣128kbps速率壓縮通頻帶(線路輸出)20-16khz，失真度≤3%

高可靠性

傳統廣播系統的不穩定因素主要取決傳輸線路的質量，不合理的傳輸線路或造成不穩定甚至燒毀大功率的定壓功率放大器。純數字廣播系統由于借助于成熟的以太網絡通訊技術，每一個終端設備相當于一臺聯入局域網絡的簡易計算機。用戶只需要保證網絡的暢通，無需增加其它的維護。

安裝簡單

安裝簡單。只要具備以下三個條件：有一個交流220V插座，有一個標準以太網絡接入插座（RJ45）和一個擺下數字廣播終端（一個音箱的體積）的位置。

“村村通”新農村IP廣播的功能

涵蓋傳統廣播系統所有功能

包括業務講話廣播、背景音樂、定時打鈴和電臺節目轉播等。

系統基于IP網絡，遵循TCP/IP協議

一線多用，充分利用計算機網絡資源，避免重復架設線路，有以太網接口的地方就可以接數字廣播終端，真正實現廣播、計算機網絡的多網合一。

領導網上講話

領導通過網上的任意一臺計算機，接上話筒，即能實現廣播講話，可指定全體廣播或局部廣播，支持通過Internet遠程廣播.緊急情況下發布廣播通知等。

實時采播

將外接音頻（卡座、CD、收音機、話筒等）接入音頻服務器實時壓縮成高音質數據流，并通過網絡發送廣播數據，數字廣播終端可實時接收并通過自帶音箱進行播放。提供專業豐富的科學、教育、法律、新聞及文化知識。

定時播音

數字廣播終端具有獨立IP地址，可以單獨接收服務器的個性化定時播放節目。廣播員將需要使用的音頻素材存儲在服務器硬盤上，并編制播放計劃，系統將按任務計劃實現全自動播出。

多路分區播音

系統可設定任意多個組播放制定的音頻節目，或對任意指定的區域進行廣播講話；服務軟件可遠程控制每臺終端的播放內容（劃定區域播放）和音量等;

青山湖區廣播電視臺

2011年3月11日