第一篇：全國行政機關公務員管理工作會議召開

全國行政機關公務員管理工作會議召開

全國行政機關公務員管理工作會議日前在京召開，中組部副部長、人力資源和社會保障部部長、國家公務員局局長尹蔚民出席會議并講話。尹蔚民充分肯定了2011年公務員管理工作取得的顯著成績，深入實施公務員法，開展公務員法執行情況檢查，健全和完善中國特色公務員制度體系取得新成效；加大從基層一線選拔公務員力度，深化公務員分類管理試點，公務員管理機制創新邁出新步伐；廣泛開展帶頭創先爭優爭做人民滿意公務員活動，啟動新一輪行政機關公務員大規模培訓，以人為本、執政為民，公務員隊伍建設呈現新局面。

尹蔚民強調，做好2012年行政機關公務員管理工作，要更加重視公務員分類管理頂層設計和總體規劃，加快建立科學的公務員分類管理制度；著力完善公務員考錄制度，不斷增強公務員考錄公信力；扎實有效開展帶頭創先爭優爭做人民滿意公務員活動；進一步加強國家表彰獎勵工作。同時，要求各級公務員管理部門要以“五個形成”為目標，著力加強自身能力作風建設。

人力資源和社會保障部副部長、國家公務員局黨組書記、副局長楊士秋主持會議并作工作報告。國家公務員局副局長吳云華、陳剛及中組部、中央編辦、國務院有關部門相關司局負責人出席會議，各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團公務員局局長、人力資源和社會保障廳(局)分管負責人，副省級城市公務員局局長、人力資源和社會保障局負責公務員管理工作的局長，國務院各部委、各直屬機構人事部門有關負責人參加會議。

第二篇：在全國行政機關公務員管理工作會議上的報告

同志們：

我們這次會議，是經國務院批準，國家公務員局成立后召開的第一次全國行政機關公務員管理工作會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議、全國組織部長會議精神，貫徹落實全國人力資源和社會保障工作會議的部署和要求，總結2010年行政機關公務員管理工作，研究部署2010年和今后一段時期的工作。在前幾天召開的全國人力資源和社會保障工作會議上，德江副總理和蔚民部長都對公務員管理工作提出了明確要求。今天，蔚民部長又親臨這次會議，并將作重要講話。我們要認真學習領會德江副總理和蔚民部長的講話精神，深入貫徹落實。下面，我報告一下2010年公務員管理工作的情況和2010年工作的安排及要求。

一、關于2010年公務員管理工作的基本情況

過去的一年，在黨中央、國務院和各級黨委政府的正確領導下，公務員管理工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，不斷改革創新，扎實推進制度建設、隊伍建設和基礎建設，各項工作取得顯著成效。

（一）圍繞中心服務大局充分發揮了職能作用。我們自覺把公務員管理工作放在全黨全國大局中謀劃和推進，積極主動地為黨和國家中心工作服務。一是緊扣國家大事要事，及時開展了抗冰凍雨雪災害表彰工作，出色完成了全國抗震救災評審表彰的有關工作，積極參與了北京奧運會和殘奧會總結表彰活動，受到了中央和國務院領導同志及各方面的好評。二是根據中央要求，積極配合有關部門推進司法體制改革，以國務院、國辦名義分別下發了《國家安全機關組織管理條例》、《規范公安機關人民警察職務序列的意見》，并以部名義下發了《監獄勞動教養機關人民警察參照公安機關實行分類管理制度和單獨警察職務序列有關問題的意見》，對全國160余萬人民警察實施了分類管理。三是貫徹落實xx指示精神，加強基層政法機關公務員隊伍建設，會同有關部門為中西部14個省區市基層和艱苦邊遠地區公安機關招錄4000人進入公安院校學習，推進了政法院校招錄培養體制改革試點工作。

（二）改革創新攻堅克難在解決難點問題上取得突破。我們圍繞解決公務員管理工作多年來存在的難點問題、薄弱環節，深化改革，大力攻關，在諸多方面取得新進展。一是依法考錄、科學考錄和公平考錄呈現新局面。認真執行公務員錄用規定，年內全國行政機關共招錄約9萬名公務員。在中央機關招考中探索分類考試，提高了考試的科學性。嚴厲打擊考試作弊行為，凈化了考試環境。堅持正確的用人導向，加大從基層錄用公務員的力度，中央和省級機關錄用有基層工作經歷人員的比例達到50%以上。考錄工作得到了中央領導同志的高度肯定。二是分類管理和聘任制試點工作深入推進。研究制定了行政執法類公務員管理試點方案，會同工商總局在上海等6省（市）工商行政管理系統部分單位開展試點工作。在深圳、浦東新區、溫州市和證監會開展了公務員職位聘任制試點工作。草擬了專業技術類公務員管理暫行規定和聘任制公務員管理辦法。三是國家榮譽制度建設取得階段性成果。調研總結了全國表彰獎勵工作有關情況。根據中央領導同志指示精神，起草了國務院榮譽稱號條例（送審稿）、國家勛章和榮譽稱號法（送審稿），并上報國務院。四是公務員統計和管理信息系統建設工作開始啟動。建立了組織部門牽頭，組織人事部門分工負責的公務員統計工作機制，研究確定了2010年的統計指標體系，開展了自XX年以來的第一次公務員常規統計。另外，為加強政府自身建設，提高政府效能，積極探索開展了政府績效評估工作，部里確定的五個聯系點積累了經驗，其他地區也進行了較有成效的嘗試，為進一步深化這項工作奠定了基礎。

（三）鞏固成果夯實基礎為推動公務員管理工作向縱深發展創造了條件。我們高度重視鞏固公務員管理工作取得的成果，并不斷加強基礎建設。年初，向黨中央、國務院專題報告了公務員法實施工作情況。之后，我們著重抓了四項工作：一是公務員登記工作由集中組織登記轉入日常登記。在集中組織登記工作告一段落后，我們妥善處理了一些歷史遺留問題，初步建立了日常登記的工作機制。二是參照管理集中審批工作基本結束。按照部里要求，各地加大了參照管理集中審批工作的力度，開展了市、縣兩級參照管理的集中審批，重點開展了參照單位實行公務員制度的入軌工作。三是公務員法配套法規建設取得明顯進展。會同中組部制定印發了公務員獎勵、調任、職務任免與職務升降、申訴、培訓、新錄用公務員任職定級等6個規定。起草了辭職規定、辭退規定、公務員錄用考試報考者違紀違規行為處理辦法等配套法規。會同有關部門研究制定專項處分規章，進一步完善了公務員紀律懲戒政策法規體系。積極推進行政執法人員資格制度建設。各地對部里已頒布的配套法規，陸續制定了實施細則并予以發布。四是深入開展公務員培訓工作。初任培訓統一模式基本形成，參訓率達到100%；以處、科兩級為重點，有序地推進了任職培訓；有針對性地開展了專門業務培訓和技能訓練；普遍開展了不同內容的在職培訓。進一步加大了對口培訓力度，及時開展了支援地震災區恢復重建培訓工作。

（四）樹立形象強化素質自身建設得到進一步加強。我們抓住機構改革的契機，不斷加強自身建設，努力形成一支有戰斗力的公務員管理隊伍。新局組建伊始，我們即按照建設“模范部門”、“過硬隊伍”和“四個形成”的要求，配強領導班子，充實干部隊伍，建設追求卓越、科學管理、團結和諧的機關文化，開通國家公務員局門戶網站，開展公務員管理業務學習，加強基礎建設，努力塑造公務員管理部門的新形象。各級公務員管理部門努力提升業務水平，不斷改進工作作風，自身建設得到明顯加強。按照中央的統一部署，我們還深入開展了學習實踐科學發展觀活動，認真組織了學習培訓、專題調研和解放思想大討論，深入梳理了工作中存在的突出問題，形成了改進工作的思路，提出了整改措施。公務員管理機構的加強和公務員管理隊伍的壯大，為開創公務員管理工作新局面提供了可靠的組織保障。

公務員管理工作的成績，是在黨中央、國務院堅強領導下取得的，是部黨組和各級黨委政府高度重視、各有關方面大力支持的結果，是各級公務員管理部門和公務員管理戰線同志們不懈努力的結果。回顧一年來的工作，我們深切感到，要做好公務員管理各項工作，必須深入貫徹落實科學發展觀，堅持用科學理論指導公務員管理工作的新實踐；必須堅持圍繞中心，服務大局，在大局中找準位置，發揮作用；必須堅持以改革創新的精神和求真務實的態度，切實推動工作深入發展；必須抓好自身隊伍建設，努力建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的公務員管理隊伍。

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到存在的問題和不足：公務員法配套法規的立法進度還不能適應形勢發展的要求；公務員分類管理的整體格局尚未形成；公務員錄用、競爭上崗考試和考核的科學性還需進一步提高；公務員管理的基礎數據比較缺乏，公務員管理部門的自身建設還要進一步加強。我們必須充分認識這些問題，以高度的責任感和緊迫感切實加以解決。

二、關于2010年公務員管理工作的主要任務

今年是新中國成立60周年，是深入學習實踐科學發展觀，積極應對國內外嚴峻經濟形勢挑戰，推動黨和國家事業實現新發展的關鍵一年，廣大公務員在保增長、保民生、保穩定的中心工作中承擔著十分艱巨的任務。因此，公務員管理工作必須有新的更高的要求。2010年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞全面實施公務員法，以完善公務員制度和加強公務員隊伍建設為主線，以加快配套法規建設進程、完善科學選任機制、加強公務員隊伍管理、夯實工作基礎為重點，扎實工作，開拓進取，不斷提高公務員管理的科學化、民主化和制度化水平。根據以上總體要求，我們在年初印發了2010年行政機關公務員管理工作要點。這里，我再強調五點。

（一）大力推進公務員制度建設。公務員法及其配套法規和相關政策規定，構成公務員管理的制度體系。健全和完善這個體系，任重道遠，務必下大力氣抓好。

要加快公務員法配套法規建設進程。按照急需先立、成熟即立的原則，經過幾年的不懈努力，已陸續出臺了10個配套法規。我們承擔的尚未出臺的法規，有的已通過部務會審議，有的正在征求意見，有的已有成形的稿子，要繼續抓緊工作，爭取早日出臺。部里相關部門承擔起草的工資、退休等配套法規，也在調研和論證之中。今年配套法規建設的任務是：會同中組部研究制定公務員辭職、辭退規定，錄用考試報考者違紀違規處理辦法，錄用特殊職位體檢標準；研究起草公務員回避、轉任規定，新錄用公務員試用期管理辦法，違反公務員法責任追究辦法等規章。與此同時，還要會同相關部門研究制定公務員專項處分規章，推進行政執法人員資格制度建設。各地、各部門要結合實際，貫徹落實好已經出臺的配套法規，并配合做好其他配套法規的調研和起草工作。

要積極推進分類管理和聘任制制度建設。這是公務員管理工作向縱深發展的重要步驟。要按照統籌規劃、試點先行、科學穩慎的原則，加強對試點工作的指導，適時擴大試點范圍，不斷深化試點內容，及時總結試點經驗，加快推進專業技術類、行政執法類和聘任制公務員管理辦法的起草工作，逐步建立分類管理制度和聘任制公務員管理規范。地方和部門進行相關工作的試點，要報經中央公務員主管部門同意后再行實施。

要抓好相關政策的制定工作。在做好配套法規建設的同時，還要根據形勢發展的要求，制定一系列政策規定，補充、完善和落實相關法規。要與中組部共同研究制定加強公務員日常登記管理工作的辦法，完善從基層和生產一線招錄公務員的政策、出臺公務員考試考務規范和標準。要會同公安機關研究制定貫徹落實規范人民警察職務序列意見的方案。要積極研究勞動模范管理工作的意見，搞好公務員獎勵、考核政策與處分、工資等政策的銜接。深入落實中央新一輪大規模培訓干部工作的部署，下發加強行政機關公務員培訓工作的意見。會同中組部針對參照管理中的有關問題，進一步加強調研，明確相關政策。

（二）積極完善公務員管理機制。建立并運行一套科學的管理機制，對規范有序高效地推進公務員管理工作至關重要，我們要著重在完善四個機制上下功夫。

第一，完善公務員進入機制。進入公務員隊伍，有錄用、調任、選任、公選和聘任等途徑。其中，錄用和調任是主要途徑。在錄用方面，要堅持“凡進必考”，重點做好三項工作：一是切實做好中央機關和各省公務員考錄工作，科學命制試題，嚴密組織考務。特別是地市級以上機關要加大從有基層工作經歷的人員中錄用公務員的比例。要會同有關部門做好基層政法機關招考工作。二是凈化考試環境，嚴肅考試紀律，嚴厲打擊公務員考試作弊行為，對考試作弊形成高壓態勢，堅決遏制考試作弊的歪風。公務員考試作弊的，永不錄用。三是著眼于提高考試錄用的科學化水平，啟動一批科研項目，建立考試測評基地，組建公務員考試錄用專家委員會，推進考務機構建設。在調任方面，要嚴格執行公務員調任規定，根據機關工作需要，選調優秀人才，改善隊伍結構，增強機關活力。

第二，完善公務員任用機制。要認真執行公務員職務任免升降規定，嚴格按照標準、程序和條件開展任用工作。要不斷完善競爭上崗制度，規范競爭上崗程序和范圍，根據職位特點，科學設計筆試、面試試題，提高考試的規范性和針對性，及時總結和交流競爭上崗工作的經驗。要健全公務員日常登記和非領導職務設置備案制度，實現對公務員任用的動態管理。

第三，完善公務員退出機制。公務員隊伍有退休、調出、辭去公職、辭退、開除和解聘等六個出口。要按照公務員法的規定，切實做好公務員的退休工作。根據法規建設進程，推進辭職、辭退工作開展。加強行政機關公務員處分條例執行的督促檢查，對受到開除處分的，及時清理出公務員隊伍。結合聘任制試點，規范聘任制公務員的解聘條件和程序。同時，要依法維護公務員的合法權益，完善救濟渠道，做好申訴控告和聘任制公務員人事爭議仲裁工作。

第四，完善激勵約束機制。要科學合理地設置公務員的職業發展空間，完善公務員工資分配制度，積極實施表彰獎勵，激發公務員工作的積極性和創造性；同時，要健全公務員懲戒制度，實行嚴格管理，約束公務員的施政行為。切實做到激勵有效，約束有力。

（三）切實加強公務員隊伍建設。公務員隊伍建設，直接關系到黨的執政能力，關系到人民群眾根本利益，關系到我們事業的興衰成敗。公務員管理部門必須把加強公務員隊伍建設作為一項根本任務，扎實有效地抓好落實。

要抓好思想道德建設。xx提出的德才兼備，以德為先的用人標準，抓住了當前干部隊伍建設的關鍵。公務員隊伍建設中的“德”，即指公務員的政治品德，職業道德，家庭美德和社會公德，每位公務員都應模范遵守。加強思想道德建設，就要教育公務員堅定理想信念，執政為民，求真務實，清正廉潔；就要引導公務員樹立良好的道德風范，引領社會風尚；就要突出公務員考核評價中“德”的內容，把公務員的思想道德素質作為用人的首要依據。要推行新錄用公務員宣誓制度，增強新錄用公務員全心全意為人民服務，為祖國繁榮富強努力奮斗的榮譽感、使命感和責任感。

要抓好能力建設。公務員隊伍的能力，決定著政府的管理和服務水平。公務員錄用要突出能力測試，合理設置科目，提高命題水平，使公務員隊伍的素質在進口上就有一個高起點。公務員培訓要著重能力培養，初任培訓著力提高適應機關工作的能力，任職培訓著力提高勝任領導工作的能力，專門業務培訓著力提高業務工作的能力，在職培訓著力提高公務員的綜合素質。公務員任用要突出選賢任能，使品德好、能力強的公務員得到及時合理的使用。要特別注重通過工作實踐提高公務員的能力，這是公務員增強本領最便捷、最可行、最有效的途徑，必須充分利用這種途徑，加強公務員隊伍的能力建設。

要抓好作風建設。公務員隊伍的作風，一直是人民群眾比較關注的問題。要在公務員隊伍中開展形式多樣的教育實踐活動，樹立社會主義核心價值觀，摒棄官僚主義、形式主義，弘揚求真務實、密切聯系群眾的優良作風，引導廣大公務員腳踏實地干事創業，全心全意為人民服務，爭做人民滿意的公務員。今年，我們將會同中組部等部門，在全國范圍內開展第七屆“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”評選表彰活動。

當前，要特別重視抓基層公務員隊伍建設。基層公務員是公務員隊伍的主體，他們與人民群眾的聯系最直接、最密切，黨的路線方針政策要通過他們才能最終落到實處。我們要注意傾聽基層公務員的呼聲，關心他們的工作和生活，努力解決他們的各種實際問題，充分調動和發揮他們的工作積極性。要加大基層公務員的培訓力度，使他們開闊思路，拓寬眼界，提高能力。要提高基層公務員的獎勵比重，對政治素質好、工作實績突出、人民群眾公認的優秀基層公務員要及時予以表彰獎勵。要引導和鼓勵高校畢業生報考基層、艱苦邊遠地區的公務員職位，切實解決基層公務員短缺問題。要做好在優秀村干部、大學生村官、三支一扶、選調生等在農村工作的人員中考錄鄉鎮機關公務員的工作，優化基層公務員隊伍的結構。各級行政機關要注重從基層公務員中選拔優秀人才充實隊伍，切實解決基層公務員的流動問題，形成來自工農和生產一線的干部培養鏈。

（四）認真做好政府表彰獎勵工作。表彰獎勵工作是公務員主管部門的一項重要職責，我們要切實履行好。要加快國家榮譽制度建設，積極配合有關方面做好國家勛章和榮譽稱號法、國務院榮譽稱號條例的論證修改工作，力爭盡早出臺。要嚴格執行部級榮譽稱號表彰計劃申報審批制度，做好組織評選和表彰獎勵工作。要配合有關部門做好清理規范評比達標表彰活動。要圍繞慶祝建國60周年，積極開展針對國家和省部級榮譽稱號獲得者的走訪慰問、療養等活動。此外，還要做好《汶川特大地震抗震救災志.英模人物卷》的編纂工作。

（五）扎實搞好公務員管理工作的基礎建設。基礎建設是我們開展工作的重要前提和保證，對于我們新組建的機構來說尤為重要，必須從一開始就高度重視，切實抓好。一是開展公務員管理課題研究。各級公務員管理部門要圍繞基礎理論和熱點難點問題，組織力量重點攻關，爭取形成一批有價值的研究成果。二是做好公務員統計工作。要按照中組部、人社部和國家公務員局的統一部署，做好2010公務員統計數據的逐級報送、審核匯總工作。研究完善2010公務員統計指標體系，探索開展公務員專題統計調查工作。三是建設全國公務員管理信息系統。要配合中組部研究全國公務員管理信息系統建設的工作機制，著手啟動公務員管理信息系統建設工作。各地都要把這項工作擺上重要工作日程，加快步伐，上下聯動，共同推進。

三、關于做好今年工作的幾點要求

今年的工作任務十分繁重，各級公務員管理部門要迎難而上，積極進取，奮力拼搏，確保各項工作任務落到實處。

（一）加強組織領導。在這次機構改革中，公務員管理部門是加強部門，我們要充分認識中央關于組建新的公務員管理機構重大決策的意義，統一思想，加強領導，認真做好新機構組建期間的各項工作。關于做好新機構的組建工作，蔚民部長還要提明確要求，我們要認真貫徹落實。在此，我強調三點：一是已經組建新機構的地方，要抓好工作謀劃，加快融合步伐，迅速開展工作，實現規范管理和高效運轉。二是新機構尚處于組建階段的地方，要配合有關部門制定好“三定”規定，理清職責，保留骨干，配強力量，盡快完成組建工作。三是沒有組建新機構的地方，也要充實力量，加強公務員管理工作。總的講，要通過這次機構改革，健全機構，明確職責，建立隊伍，為公務員管理事業的長遠發展奠定堅實的基礎。

（二）突出工作重點。我們在工作中要善于抓重點，通過重點工作帶動整體工作的開展。國家公務員局黨組在全面部署工作的基礎上，進一步研究決定，年內要重點抓好九項具體工作，這就是：公務員法配套法規和國家榮譽制度建設、第七屆“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”評選表彰活動、基層公務員隊伍建設、2010中央機關及其直屬機構公務員招考工作、推進公務員考錄工作科學化、做好新一輪大規模培訓公務員工作、推進競爭上崗工作、推進分類管理和聘任制試點、開展公務員統計和管理信息系統建設。各地、各部門要齊心協力，共同做好這些工作。同時，要緊密結合自身實際，認真梳理出本地、本部門的重點工作項目，明確工作目標、完成時限、落實措施、責任單位和人員，確保各項重點工作任務的圓滿完成。

（三）抓好自身建設。公務員管理工作是一項政治性、政策性都很強的工作，公務員管理部門的自身素質必須過硬。我們要以深入學習實踐科學發展觀活動為動力，努力建設“模范部門”，打造“過硬隊伍”。要加強領導班子建設，形成堅強的領導集體。要加強黨的建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。要積極開展業務培訓，加強崗位實踐鍛煉，努力提高推動科學發展、服務人民群眾的能力。要切實改進作風，忠實履行職責，深入實際，深入基層，深入群眾，加強調研，了解情況，把握規律，搞好指導。對事關全局的政策措施，必須深入論證，集中智慧，穩慎出臺。要切實抓好黨風廉政建設，做到模范遵紀守法，廉潔從政。努力培育機關文化，形成團結和諧、蓬勃向上的機關風氣。

同志們，我們正面對新形勢、肩負新使命，依托新機構，站在新起點，任重道遠。讓我們在以xx同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，扎實工作，努力推動公務員管理工作科學發展，以優異成績迎接新中國成立60周年！

第三篇：全國環境監測工作會議召開

全國環境監測工作會議召開

2014年全國環境監測工作現場會4月3日在上海市召開。環境保護部部長周生賢對會議批示要求，全國環境監測戰線要繼續圍繞中心、服務大局，再接再厲、開拓進取，在做到“三個說得清”上下功夫，在規范監測管理上做文章，在深化監測改革上求突破，推動監測工作再上新臺階，為實現環境管理戰略轉型做出新貢獻！

周生賢在批示中指出，2013年，全國環境監測戰線認真貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設和環境保護的決策部署，全面推進環境質量監測、污染源監測、重點生態功能區監測和應急監測等各項工作，圓滿完成環境空氣質量新標準第二階段監測能力建設任務，在重污染天氣預報預警、保障監測數據質量、滿足社會公眾需求等方面做了大量工作，充分發揮了環境管理決策的耳目作用，取得明顯成效。謹向同志們表示慰問和感謝！他在批示中強調，希望你們繼續圍繞中心、服務大局，再接再厲、開拓進取，在做到“三個說得清”上下功夫，在規范監測管理上做文章，在深化監測改革上求突破，推動監測工作再上新臺階，為實現環境管理戰略轉型做出新貢獻！

環境保護部副部長吳曉青出席會議并講話。環境保護部總工程師萬本太主持會議并宣讀了周生賢部長對本次會議的批示。

本次會議的主要任務是貫徹落實黨的十八屆三中全會、全國“兩會”和2014年全國環境保護工作會議精神，認真總結2013年環境監測工作新進展，深入分析當前環境監測改革發展的新形勢，全面部署

2014年任務。

吳曉青首先介紹了2013年環境監測工作的新進展。他表示，2013年是環境監測工作取得新成績的一年。全國監測系統全面貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》，全力推進空氣質量新標準監測，161個城市完成了空氣質量新標準監測；圍繞環境管理與決策需求，以“三個說得清”為目標，統籌協調，扎實工作，出色完成了國家和地方各項環境監測任務；在監測信息公開、環境監測能力水平建設等方面實現了新突破，建立了污染源監測及信息公開制度，提升了環境監測的影響力。

吳曉青強調，環境監測改革是生態環境保護領域改革的重要組成部分，勢在必行，一定要深刻把握環境監測改革面臨的機遇和挑戰，科學確立環境監測改革的思路和目標，把握好中央和地方、政府和市場、立足國情和借鑒國外經驗的關系，把思想和認識統一到中央和環境保護部黨組的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到支持和參與改革上來，爭當生態環境保護體制改革的堅定擁護者和積極實踐者。

在部署2014年全國環境監測重點任務時，吳曉青指出，2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的一年，是順利實現“十二五”規劃、努力建設美麗中國的關鍵一年。環境監測系統要按照《2014年全國環境監測工作要點》明確的目標和任務，重點做好以下幾點工作：

一是要圍繞大氣、水、土壤污染防治三大戰役，全面加強環境監測工作，堅決向污染宣戰。

二是繼續做好空氣質量新標準監測工作。

三是電企堅持脫硫除塵、脫硝等工藝的改善。

三是切實抓好空氣重污染監測預警體系建設，逐步開展大氣污染物來源解析研究。

四是扎實做好國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測、評價與考核工作。

五是深入推進污染源監測及信息公開工作。

六是進一步加強監測數據質量管理。

七是不斷強化環境監測基礎能力。

八是抓好監測系統黨的群眾路線教育實踐活動和黨風廉政建設工作。

第四篇：全國財政工作會議召開

全國財政工作會議召開

12月28日，全國財政工作會議在北京召開。會議總結了“十二五”時期財政工作的得失，對“十三五”時期財政改革發展面臨的形勢做了全面分析，并研究部署了2016年的財政工作。財政部部長樓繼偉出席會議并講話，要求著力推動供給側結構性改革，促進發展動力順利轉換。

針對“十二五”時期取得的成績，會議總結，一是財稅體制改革不斷深化，預算管理制度改革取得決定性進展，營改增逐步擴大。二是財政宏觀調控進一步完善，實施支持小微企業發展的稅費減免政策，注重推動結構優化與提高資金效益。三是民生保障機制建設扎實推進，財政管理穩步加強，基本實現國庫集中收付制度改革全覆蓋。四是我國在國際財經事務中的話語權不斷提高，亞洲基礎設施投資銀行正式成立，成功舉辦2014年北京APEC財長會，中韓、中澳自貿協定簽署并實施降稅。

面對財政收入潛在增長率下降，財政支出剛性增長的總體趨勢，會議要求按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，做好2016年的財政工作。首先創新和完善財政宏觀調控，加快財稅體制改革，大力推動供給側結構性改革。其次是支持做好補齊短板工作，增強風險防控意識和能力。同時，扎實開展國際財經合作，推動亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行工作；做好主辦2016年G20峰會財金渠道會議相關工作，提升對話水平和有效性。

第五篇：全國中醫藥工作會議召開

今年全國中醫藥工作會議召開

李克強對會議作重要批示 強調滿足群眾多樣化中醫藥服務需求

陳竺出席并講話

1月10日，2012年全國中醫藥工作會議在京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強對本次會議作重要批示。衛生部部長陳竺出席會議并作重要講話。衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強在會上發表了題為《服務大局、奮發有為，努力開創中醫藥事業科學發展的新局面》的主題報告，全面總結了2011年中醫藥工作，深刻分析了當前中醫藥發展面臨的形勢并對2012年中醫藥工作進行了部署。

李克強在批示中指出，過去的一年，中醫藥工作在推進繼承創新、突出特色優勢、維護群眾健康等方面取得明顯成績。謹向廣大中醫藥工作者表示誠摯問候。2012年是醫藥衛生體制改革承前啟后的關鍵一年，希望你們深入貫徹落實科學發展觀，積極參與和推動醫改，弘揚優秀中醫藥文化，提高中醫藥疾病防治能力和臨床療效，更好地滿足群眾多樣化的中醫藥服務需求，為提高全民健康水平、保障和改善民生做出新的貢獻。

陳竺在講話中充分肯定了過去一年中醫藥在深化醫改過程中發揮的重要作用。他說，近年來，各級黨委政府對扶持促進中醫藥事業發展的認識明顯提高，支持力度顯著加大；中醫藥系統在深化醫藥衛生體制改革中，服務能力和覆蓋面顯著擴大、惠及人群明顯增加，在中國特色基本醫療衛生制度構建中的作用更加突出；中醫藥系統認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，傳承中醫藥文化，弘揚“大醫精誠”的價值理念，挖掘中醫藥文化的實質內涵，積極構建富有時代精神的中醫藥文化核心價值體系；中醫藥國際影響進一步擴大，中醫藥成為政府間特別是衛生領域交流合作的重要內容，中醫藥標準國際化進程的加快推進，進一步構建我國中醫藥話語權和主導權；中醫藥立法工作進程加快；積極加強溝通協調，更加注重上下聯動，推動建立和完善中醫藥工作體制機制和政策措施。

結合正在制定的“十二五”醫改規劃方案中的重點工作和任務，陳竺對中醫藥工作提出，在深化醫改中進一步發揮好中醫藥作用，落實好扶持和促進中醫藥事業發展的政策措施，發掘傳統醫學文化內涵，弘揚新時期中醫藥文化，以提高服務能力為核心，加快推進中醫藥學術進步。

開幕式由國家中醫藥管理局副局長吳剛主持，總后衛生部副部長王玉民，國家中醫藥管理局副局長于文明、李大寧、馬建中，局黨組成員王志勇等領導出席。來自全國各省（區、市）主管中醫藥工作的衛生廳（局）長、國家中醫藥管理局各司辦及局直屬單位負責人，以及中央和國家機關有關部門代表近300人參加會議，北京市中醫管理局、天津市人民政府、江西省景德鎮市中醫院等17個政府機構和單位在大會作經驗交流。