第一篇:大學生消費合作社章程
安徽新華學院
商學院大學生消費合作社章程 為加強公司的規范化管理,完善各項工作制度,促進公司發展壯大,提高經濟效益,根據國家有關法律、法規、學校相關規定及公司章程的規定,特制訂本公司管理制度大綱。
第一條:公司全體員工必須遵守公司章程,遵守公司的各項規章制度和決定。
第二條:公司禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司發展的事情。
第三條:公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的管理、經營水平,不斷完善公司的經營、管理體系,實行多種形式的責任制,不斷壯大公司實力和提高經濟效益。
第四條:公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理,鼓勵員工發揮才智,提出合理化建議。
第五條:公司實行“崗薪制”的分配制度,為不同崗位的員工提供不同的薪資。并隨著經濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇;公司為員工提供平等的競爭環境和晉升機會;公司推行崗位責任制,實行考勤、考核制度,評先樹優,對做出貢獻者予以表彰、獎勵。
第六條:公司提倡求真務實的工作作風,提高工作效率;提倡厲行節約,反對鋪張浪費;倡導員工團結互助,同舟共濟,發揚集體合作和集體創造精神,增強團體的凝聚力和向心力。
第七條:員工必須維護公司紀律,對任何違反公司章程和各項規章制度的行為,都要予以追究。
第八條:本規則是勞動合同之一部分,聘用員工違反本規章制度視為違反勞動合同。
第二篇:瑞典消費合作社
瑞典消費合作社(KF)成立于1899年,由58個地區消費合作社共同組成。經過100多年的發展,目前合作社擁有近300萬社員(約占全國總人口的1/3)、900家合作社商店和1.9萬名員工。由于地理氣候的原因,瑞典大部分居民都居住在瑞典中部及南部地區,因此瑞典消費合作社有60%的社員也在中部和南部地區,分別屬于5個大的地區合作社;有40%的社員居住在北部及其他偏遠地區,分別屬于55個小的地區合作社(近年來,這些小的合作社開始合并以增強競爭力,2004、2005年分別有四個合作社合并為兩個較大合作社,目前合作社總數為53個)。
KF一直是瑞典最大的零售集團之一,2005年銷售額為251.76億瑞典克朗,占瑞典社會零售額的16.2%。近年來,由于受經濟全球化的影響,美國的WAL-MART、德國的ICA等國際性的大型零售企業開始進入瑞典,但KF目前在零售業仍占據全國第二位。由于定位準確,引領消費時尚,消費合作社的社員的數量也一直是在穩定地增長,其中僅2004年就增加了63637人。
由于過度投資,在上世紀末,KF一度陷入財務危機,出現連年虧損。為解決這一問題,2000年以來,KF對經營管理進行了大幅度的改革,收縮業務,出售資產,并與挪威和丹麥共同組建了北歐聯合合作社,經營效益明顯上升。截至2005年底,KF資產總額達140.56億克朗,比上一年增長6.72億克朗,負債總額為1.9億克朗(2004年為0.68億克朗),資產負債率為3%(2004年為1%)。
合作社之間的合作與聯合—北歐聯合合作社
(COOP NORDEN)
隨著經濟全球化和市場競爭的加劇,為了與國際零售連鎖巨頭ICA、AHOLD、家樂福、LIDL等展開競爭,北歐三國挪威、瑞典和丹麥的消費合作社加強了相互之間的合作與聯合,并開始在共同采購、銷售政策等方面進行了積極的協調,相互配合。2002年1月,經過三國消費合作社理事會討論并經過成員社同意,瑞典、挪威和丹麥三國的消費合作社聯合起來,共同投資成立了北歐聯合合作社(COOP NORDEN)。根據三國合作社的銷售情況、市場大小和投資額,瑞典、挪威和丹麥三國分別占北歐合作社42%、20%和38%的股份。聯合合作社成立之后,將三國消費合作社原有的3000家連鎖店鋪、商場整合起來,實行統一經營和管理。北歐聯合合作社(COOP NORDEN)的成立,大大促進了消費合作社在北歐三國的發展。由于實現了共同采購和統一管理,降低了價格成本和管理成本,提升了品牌形象,提高了合作社的市場競爭力。2005年北歐聯合合作社發展自有商品品牌幾十個,銷售額達1340億瑞典克朗,市場份額占北歐的29%,社員總數達5200萬人,員工達6500名,一舉成為北歐最大的零售企業。Coop Konsum(高級超市)、Coop Forum(大型倉儲式超市)、Coop Extra(低價超市)和Coop Nara(便利店)等都成為瑞典知名連鎖商店。
瑞典消費合作社的經營管理
1、三種不同的管理模式。根據各地基層合作社民主選擇,在經營管理方面,瑞典消費合作社(KF)的商店有三種不同的經營管理方式:一是加入北歐聯合合作社,將商店交由北歐聯合合作社統一經營和管理;二是繼續由基層合作社自己經營管理商店;三是職工承包經營。目前,瑞典中部和南部的5個大的地區合作社的大型商店和超市基本上由北歐聯合合作社直接經營;北部及其他地區的53個合作社商店,由當地合作社管理運營;一部分社區便民店和中小型超市由合作社將其承包給職工經營,以充分調動其積極性。后兩種商店也通過與北歐聯合合作社簽訂合作協議,由北歐聯合合作社為其提供商品配送服務。這三種經營管理方式各有優勢,適應了不同地理位置和不同消費群體的需要。
2、差異化的經營理念。根據不同的地理位置、特殊的消費群體需要和消費合作社的整體布局,KF對所有商店實行了差異化經營。一是在城區設立高級超市(Coop Konsum),主
要針對高收入消費者,經營高質量的名牌的日用消費品,價格較高。但這些商店經常舉辦一些活動,宣傳健康生活新理念,引導人們消費。二是在城市郊區交通便利的地方(如高速公路旁邊)開設大型倉儲式超市(Coop Forum),針對城市周末購物的工薪階層,價格較便宜。三是在城鎮居民區附近開設營業時間較長、經營日常用品的便民店(Coop Nara)。四是適應競爭需要,在城市周圍開設低價超市(Coop Extra),主要經營一些質量可靠、品牌知名度較低、用量較大的日用消費品。
3、推廣自有品牌。為了提高產品競爭力,KF近年來加大了對自有品牌商品的推廣力度,并與世界范圍內的生產廠家合作,不斷擴大自有商品品牌的品種。目前KF所有的各種超市及便民店里銷售的自有商品品種由10%以下發展到目前的近20%。推廣自有品牌一方面可以擴大KF的宣傳,樹立在消費者心中的形象;另一方面自有品牌利潤率較高,并且不具有可比性,能夠提高KF的市場競爭能力。
4、專業化的發展方向。與其他企業集團的投資多元化不同,KF的全部精力都致力于零售業,其他一切投資及業務活動都圍繞零售展開。由于在零售業經營方面的成功,KF在上世紀70年代曾經開始投資多元化,范圍涉及制造、房產、金融等諸多業務。但由于投資領域過廣,經營管理不善,導致資金周轉困難,KF經濟一度陷入困境。痛定思痛,上世紀90年代末以來,KF大幅度收縮業務領域,轉讓企業股份,甚至直接向社會出售,或是主動退出合資企業,將合作社的主要精力重新放在了自身的核心業務——零售方面。直到近年KF才結束經營危機,逐步恢復元氣,經濟效益也開始上升。但這一次危機對KF打擊很大,使KF在瑞典社會零售業方面的一直領先的位置讓給了別人,并在新的業務開拓方面失去了先機。
5、功能強大的社員卡業務。社員卡是合作社聯系會員的一種重要方式。目前KF擁有300萬名社員,有350萬張社員卡,是瑞典數量和影響最大的社員卡。KF社員卡有四種:普通社員卡、商務會員卡、禮品卡和信用卡。作為社員卡,它已經不僅僅是記錄社員股金和消費的證明,KF將它發展成為合作社向社員返利、為社員提供優惠服務,甚至成為合作社融資的一種重要途徑。社員卡有以下幾種功能:一是消費優惠。社員持卡可以在瑞典合作社所屬的1050家商店、800家加油站以及部分劇院、紀念館、展覽會、音樂會、酒店、旅游和借貸方面得到優惠并取得折扣。二是消費信貸。社員可以通過社員卡先消費后還款,每位社員每月最高可以獲得50000克朗的信用額度,并且有54天的免息優惠。三是融資方式。KF社員股金是100克朗,但社員也可以先將全年或一定時期的購物款存進卡里,然后消費。每位社員最高可在社員卡里存入50000克朗,KF以高于銀行的利息給其計息直至其消費完為止。在20世紀,KF曾經因投資過大,銀行融資成本太高而導致經營失敗。而通過社員卡,不僅解決了業務發展對資金的需求,降低了金融風險,更重要的是節省了經營成本。四是信息收集系統。KF有社員卡信息服務中心,收集社員對合作社商店發展的意見和要求,并根據業務發展需要出版月刊和周刊。KF社員期刊是瑞典第五大出版物,有72.5萬名讀者,每月有一百萬份社員貨物期刊送到會員家里。2005年,每天有1900名會員通過社員卡服務中心對合作社反饋意見和建議。五是提高社員忠誠度。2005年,有250萬個家庭使用了社員卡,平均消費65次,有41萬會員使用了消費信貸,KF2/3的銷售額是通過社員卡來實現的。同時KF也為會員提供了大約4.3億克朗的折扣優惠,通過這種方式實現銷售350億克朗。瑞典消費合作社的管理理念
1、堅持社員第一位的思想。經過100多年的發展,作為一個消費合作社,瑞典KF在如何處理與社員、與政府等方面的關系上有自己獨到的見解。首先,明晰的產權歸屬是贏得社員認同的基本前提,這也是KF的基本理念和得以成功發展的重要經驗。在培訓過程中,合作社的領導人和經營管理層都一再強調合作社的資產屬于全體社員共同所有,不可分割。其次,合作社的財產屬于社員共同所有,但不可分割,也不會量化到每個人頭上。社員萬一退
社,只退最初的原始股金。第三,傾聽社員意見和建議。瑞典KF每年都要舉行地區會議,把60個地區合作社代表請來,聽取大家對KF的意見和看法。理事會全體成員也經常到各地介紹KF當前的主要工作。通過這種交流,建立了地區合作社和社員與KF的對話機制。每年社員代表大會期間,還召開一些研討會,共同商討大家關心的重大問題。此外,KF在其合作社商店均成立專門委員會,聽取社員對合作社銷售商品的意見及改進的建議。合作社還定期開展一些活動,如舉辦新年晚會、文藝演出、體育比賽,邀請社員參加;組織社員參觀食品的生產,向社員宣傳介紹食品等方面的消費知識,進行消費者權益方面的教育。這些活動對社員吸引力很強,近5年KF社員人數每年都在增長。
2、堅持民主的辦社方針。瑞典的KF合作社最初是由60個地區合作社組成,雖然各個地區社的規模不一,最大的合作社有社員50萬人,最小的合作社只有107人,而且全國積極參加合作社活動的社員也就6000人左右,但表決權卻是按社員人數來分配,實行一人一票。社員(代表)大會選舉產生理事會,理事會決定經營管理層的聘用。KF作為一個合作社的聯合社也是一樣,在所有重大問題上都必須聽取60個地區合作社的意見,如在加入北歐合作社的問題上,就有一部分合作社加入,有一部分沒有加入,聯合社也充分尊重地區合作社的意見。而地區合作社的意見也同樣來自于社員,如在經營管理方面,在商店的服務方面,合作社都要聽取社員的意見,最后理事會表決確定。
3、堅持獨立自主和市場化的發展趨向。KF堅持依法辦社,堅持自力更生和市場化的生存法則,使自己的經營管理活動不被政府及其他經濟勢力左右。這是KF一再強調的合作社發展的一條成功經驗。瑞典早在1895年就頒布了專門的《合作社法》,并在經濟發展過程中不斷地進行完善?,F行的《合作社法》是1987年修訂的。根據《合作社法》,合作社與一般企業一樣,在登記注冊、稅收、信貸等方面沒有任何優惠,僅僅是在股權結構上與私人企業和國有企業不同。政府不干涉合作社的經營管理,也不能無償地使用合作社的資源。當然在進行國外援助、人員培訓和社區建設方面,合作社可以依靠自身優勢從政府取得一些項目。但這些項目基本上是非盈利的,只是向國外傳播KF的成功經驗,為國外合作社培訓合作社管理人員等等。他們認為,在經濟全球化的今天,政府在經濟方面的保護越來越小,合作社對社會的貢獻大小決定著合作社能否生存發展壯大。
引領健康生活新理念
瑞典是一個經濟發達國家,但貧富差距不大,當地人俗稱“三高”(高收入、高稅收、高福利),全國約1%的人是富人,窮人(靠救濟金生活的)低于10%,約90%的人都屬于“中產階級”(他們認為年收入在3-9萬歐元),加之社會保障制度比較完善,社會比較穩定。適應這種社會需要,近年來,KF一直在消費者中推廣“健康生活新理念”。特別是近幾年,面對來自國外大企業的競爭,KF提出合作社不是銷售給社員生活用品,而是送給社員一個“健康的生活”和“綠色的家園”。KF將這類活動推廣到消費合作社服務的方方面面,如綠色食品、環保用具、高檔服裝及垃圾回收處理等。KF還定期在每一家商店舉辦有關活動:如綠色食品知識介紹、環保問題問答、快樂廚房、家庭作坊等。這些活動一方面無形中提升了合作社的消費檔次,樹立了合作社的形象,有利于促銷;另一方面也推薦給人們一個健康的生活方式,一舉兩得。
第三篇:俄羅斯消費合作社考察報告
俄羅斯消費合作社考察報告
俄羅斯消費合作社考察報告
--中華全國供銷合作總社赴俄羅斯考察團
[來源:浙江省供銷合作社聯社更新時間:2008-5-21 ]
編者按:應俄羅斯消費合作社中央聯盟的邀請,中華全國供銷合作總社于培順同志率領考察團一行5人,于2006年6月中旬對俄羅斯消費合作社進行了考察??疾炱陂g,俄羅斯消費合作社中央聯盟主席伊馬科夫會見了考察團一行,介紹了俄羅斯消費合作社的發展狀況,雙方就兩國合作社的友好合作等問題進行了充分交流;考察團還分別訪問了摩爾曼斯克市消費合作社和列寧格勒州消費合作社,考察了帕烈烈、比爾麥斯克等消費合作社商店以及俄羅斯消費合作社中央聯盟所屬的莫斯科合作社大學,并與有關人員進行了廣泛深入地座談、交流。俄羅斯與我國的經濟改革有相似之處,都是從計劃經濟走向市場經濟,俄羅斯消費合作社的發展情況對我們而言具有啟示和借鑒意義。
俄羅斯消費合作社的基本情況
(一)歷史沿革
消費合作社是俄羅斯發展最早和比較成熟的合作社,是俄羅斯合作經濟的重要組成部分。早在1831年沙皇時期,在赤塔州出現了第一個消費合作社,其歷史比1844年英國成立的羅虛戴爾公平先鋒社還要悠久。
十月革命前,消費合作社在俄國城鄉已經相當發達,具有廣泛的群眾基礎,社員達到1100萬人左右。
十月革命勝利后,蘇維埃政府對消費合作社的發展給予了高度重視和大力支持。1918年蘇維埃政府公布了一系列法令,在法令中把消費合作社視為統一分配網絡的組成部分。城鄉消費合作社成了戰時蘇維埃政權直接組織全國產品分配的機構。
1930年,蘇共開始搞集體農莊運動。到1932年基本實現了農業集體化,幾千萬戶小農聯合成了20多萬個集體農莊,但在商品流通方面繼續擴大國營商業和消費合作社。1935年9月取消城市的消費合作社網絡,將它并入國營零售商業網絡,把消費合作社活動集中于為農村居民服務。到30年代末,在農業生產中,合作經濟已基本上轉化為集體經濟,但在流通領域合作社則占很大比重。
總體來說,在前蘇聯時期,除受二戰影響發展有所停滯外,消費合作社一直是迅猛發展,在蘇聯經濟生活中發揮著重大作用。到20世紀80年代中后期,消費合作社的社員達到了6000多萬人,服務的居民達到全體居民的3/4,在社會商品零售額中消費合作社所占比重高達30%。
蘇聯解體后,在大規模的私有化進程中,合作經濟受到巨大的沖擊。但事實很快證明,農村地區實際上離不開合作社。特別是那些人口稀少的地區,私有企業不愿進去,如果沒有合作社,農民的生活會非常困難,甚至有可能出現社會問題,因此政府不得不在農村保留合作社,并于1992年頒布了新的《消費合作社法》。除了11個州已經實行了私有化外,在其余的78
個州全部保留了合作社建制,合作社得到了進一步發展。
(二)發展現狀
同前蘇聯時期的輝煌歷史相比,目前的俄羅斯消費合作社比較困難,處于發展低谷。2005年消費合作社商品零售額140億盧布,占全社會比重遠低于前蘇聯時期,對經濟社會的影響力較小。
俄羅斯消費合作社是由公民、法人為了滿足自身對商品和服務的需要自愿結合而成的組織,不屬于政府機構。消費合作社分為三級組織體系,即中央合作社聯盟、州合作社以及地區合作社,下轄3500個合作社組織,共有700萬戶社員,服務對象達3000多萬戶,擁有10萬個綜合服務中心,8萬個合作社商店,約有40萬名工作人員,其中80%為女性。1991年之前,上級社要負責下級社資金和商品的供應?,F在,各級社之間相對獨立,中央社負責在本系統內貫徹政府意圖,以及州社之間的聯絡,信息交流,為州社提供發展信息和規劃建議;州社主要負責協調法律、貿易方面的事務,以及產品開發、質量監督控制。中央社和州社不開辦企業和商店,自身不直接從事經營活動。各級聯社的資金來源主要靠下級社繳納會費,上級社不參與下級社的利潤分紅,但是如果上級社為下級社在業務開展方面提供幫助并獲得成功,可以分享一部分利潤。另外,合作社還可以享受到政府給予的適當補助。
創建消費合作社所需的資金,來源于合作社成員所繳入社費和股金。居民只需要交納100盧布(約合人民幣30元)的入社費,承諾遵守合作社章程,就可以成為消費合作社的社員。社員還可以根據自身的經濟實力交納股金,社員年底按股金參與分紅,分紅也可以轉為增股。由于自1991年以來,大部分合作社處于虧損狀態,沒有真正實施過分紅,直到近幾年,有些合作社漸漸有了盈利,才有了分紅。合作社經營收入歸全體社員所有,其分配和使用根據社員的意愿來決定,旨在促進合作社的發展和改善社員的物質和文化生活條件。
合作社實行民主管理,社員具有平等的權利。合作社的最高權力機構是社員代表大會,日常事務決策由各級合作社的理事會承擔,理事會的構成由社員選舉產生。各級聯社的理事會由下級社的理事會成員選舉產生。合作社的日常經營活動是由理事會聘請有經驗的專業人員來具體組織實施,合作社向雇傭的工作人員支付薪酬。合作社還為員工提供教育培訓、帶薪假期等福利,員工退休后,由政府提供全部退休金,合作社不再承擔任何費用,但是對長期在合作社工作的老員工,合作社還提供一定數量的額外補助,獎勵其對合作社作出的貢獻。
俄羅斯消費合作社的業務活動包括貿易、采購、工業生產、運輸、基本建設、農副業等。業務活動主要還是集中在農村,為農民的生產、生活服務。除提供居民所需的生產資料、日用消費品外,服務范圍還涉及到藥店、餐廳、理發、圖書館、教育培訓、就業、建筑、修理、幼兒園、殯葬、宗教服務等。普京總統在上臺后提出了關于經濟社會發展的四個提案,分別為教育、醫療、住房、農業經濟。這四方面的工作都與消費合作社密切相關,近年來消費合作社在這些方面也取得了積極成果。
在帕烈烈、比爾麥斯克消費合作社商店考察時,我們看到,商店布置整齊、干凈,貨物齊全,多為居民日常生活用品,店面雖然不大,但由于管理得當,收益還比較可觀。商店負責人介紹說,合作社商店主要為農村地區和小城鎮居民服務,其出售價格與國營商業相比較為靈活,盡量以合理的價格提供商品,受到低收入居民的歡迎,對于合作社社員還可以賒銷商品,有助于失業和貧困家庭進行合理預算。2005年,因為消費合作社在幫助居民就業方面做出的突
出貢獻,俄羅斯消費合作社中央聯盟主席伊馬科夫受到了普京總統的接見和表彰。由于消費合作社的影響力,伊馬科夫還當選為全俄合作化推進協會(俄羅斯12個合作社組織組成的聯盟)主席。
啟示和建議
俄羅斯消費合作社同我國供銷合作社相比,經歷有很多相似之處。在計劃經濟條件下,俄羅斯的消費合作社逐漸被國家所控制,與政府組織幾乎沒有什么不同,承擔著生產、生活資料的計劃、分配、調撥任務,服務對象和活動范圍主要在農村,為農民的生產、生活服務。在從傳統計劃經濟向市場經濟轉變的過程中,俄羅斯消費合作社面臨著激烈的市場競爭,合作社的發展受到了巨大的沖擊,出現了網點萎縮、基礎設施落后、經營虧損等問題。
雖然目前俄羅斯消費合作社發展還不景氣,實力也沒有我國供銷合作社強,但是它的一些做法和特點,對于我國供銷合作社的發展仍然具有啟示和借鑒意義。
(一)牢固樹立為農服務理念
在前蘇聯時期,蘇共就重視和鼓勵消費合作社向農村延伸,要求合作社要占領農村市場,為農村居民服務。目前,為農服務的理念已深入人心。他們認為合作社是窮人的事業,合作社的宗旨就是為社員服務,幫助他們解決生產生活中的困難,改善生活。合作社除了提供生產、生活資料外,其設立的綜合服務中心服務范圍幾乎涵蓋了居民生活的方方面面。正如俄羅斯消費合作社中央聯盟主席伊馬科夫所說:“老百姓需要什么,我們就做到什么”。但是,俄羅斯消費合作社的綜合服務中心并不一味追求大而全,也不強求一致,而是因地制宜地設立。不同的村莊居民生活水平不一樣,居民人數多少不一樣,所需要的服務也不一樣。比如在兒童娛樂方面,大的村莊就建立幼兒園,小的村莊僅僅提供托兒服務。由于選點和規劃針對性強,因此綜合服務中心利用率很高,經營也不錯。偏遠地區居民所需的生活物資,平時要依靠飛機運送。私有企業不愿為偏遠地區居民服務,合作社則將為偏遠地區居民服務作為自己的重要任務。尤其是到了冬天,消費合作社就成為當地居民與內陸溝通交流的唯一渠道。俄羅斯消費合作社深受貧困家庭、低收入者、失業者、老人和婦女的歡迎,他們是利用合作社最多的群體,真正體現了合作社是弱者的聯合。
同俄羅斯消費合作社一樣,我國供銷合作社的根在農村,基礎是農業,主體是農民。供銷社必須始終堅持辦成農民自己的合作經濟組織的目標不動搖,堅持為農服務的宗旨不動搖,真正和農民結成經濟利益共同體,努力促進農業發展、農村繁榮、農民增收,在建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會中發揮重要作用。
(二)必須重視城市合作社發展
前蘇聯消費合作社服務對象和活動范圍主要在農村,20世紀80年代進行了改革,消費合作社開始由農村向城市發展,擴大供應,增強實力。一些州和區的消費合作社開始進入所在的城鎮,一些加盟共和國的消費合作社甚至跨區域把商店開到了莫斯科,全國各級消費合作社進入城鎮開商店的達到1萬多個。農村消費合作社進入城鎮后,不僅擴大了消費合作社的業務,增加了盈利,同時也豐富了市場,方便了居民,改革取得了一定成功。但自1991年以來,合作社受到大的城市商業集團和眾多私營企業競爭的沖擊,加上高稅賦、高利息以及盧布貶
值等因素,城市合作社商店開始出現虧損、倒閉、變賣現象。目前,俄羅斯消費合作社在城市范圍很少涉足,把精力主要集中在農村地區。在考察中,他們多次提到,在城市里經營環境很復雜,私營企業越來越多,競爭也越來越激烈,他們不太看好。但是在農村地區,消費合作社開展業務也面臨著另外的問題。在農村地區,由于居民收入低下,市場需求不旺,消費合作社開展業務很困難,特別是貧困地區,合作社發展很艱難。目前,在農村有3萬個合作社商店處于虧本狀態,只能艱難維持。如何擺脫困境,思路尚不清晰。
在這方面,我國供銷合作社顯然要走在俄羅斯消費合作社前面。在堅持為農服務宗旨的前提下,統籌農村供銷社、城市供銷社發展,兩條腿走路。當然,這也有特殊背景。俄羅斯消費合作社重點放在日用消費品的供應上,而很少參與農產品的收購推銷,而我國供銷合作社既承擔著工業品下鄉的任務,也承擔著農副產品進城的任務。我國供銷合作社獨有的綜合合作模式,更有利于為“三農”服務。做好城市供銷合作社工作,一方面可以充分利用城市資源,擴大業務范圍,增強經濟實力,另一方面可以對農村供銷合作社進行強有力的支持,更好地提高為農服務的整體水平。因此,必須進一步加強和改進城市供銷合作社工作,發揮城市供銷合作社的龍頭帶動作用,為統籌城鄉發展和社會主義新農村建設作出新貢獻。
(三)依法立社,依法治社
早在1919年3月,蘇維埃人民委員會就頒布了《關于消費公社的法令草案》。該法令詳細規定了消費合作社的組織原則、職能和運行規則,以及消費合作社成員的行為規范。1921 年3月在《關于消費公社的法令草案》的基礎上,修改制定了《消費合作社法》。1991年蘇聯解體后,為了適應新體制的需要,俄羅斯聯邦在很短的時間內制定了新的民法典。《俄羅斯聯邦民法典》在第四章(法人)第五節(非商業組織)第116條,專門對消費合作社進行了專門的論述,并強調消費合作社的法律地位以及消費合作社社員的權利和義務由消費合作社法依照本法典規定。1992年俄羅斯杜馬通過了新的《消費合作社法》,之后又根據實際需要進行了數次修改。新的《消費合作社法》詳細規定了作為合作社的必須具備的資格條件及注冊、注銷、經營等行為規范,提出了促進合作社發展的支持和保護措施,并予以制度化。
俄羅斯重視合作社立法,用法律來規范合作社行為,維護合作社合法權益,對于我國合作社的發展具有重要借鑒意義。我國供銷合作社幾分幾合,曲折發展,權益受損,一個很重要的因素就是缺乏法律保護。近年來,供銷合作社一直致力于推動合作社立法進程,最近,《農民專業合作社法》獲得全國人大通過,作為我國的第一部合作社法,對于促進農民專業合作社的健康發展具有重要意義。但是,該法主要針對農民專業合作社,涉及面比較窄。因此,還應進一步推動《供銷合作社法》或者綜合性的合作社法出臺,從而把我國合作社納入依法治社的軌道,促進合作事業的全面持續健康發展。
(四)合作社的發展離不開政府的支持
俄羅斯各級政府比較重視和支持消費合作社的發展。他們意識到合作社類似于公共事業,有利于維護社會公平,保持社會穩定,應該給予相應的政策扶持。聯邦政府每年都與合作社簽署協議,規定政府部門提供什么幫助,消費合作社提供什么服務。政府除了給予稅費優惠外,還負責幫助合作社開拓經營服務領域,協調有關關系解決合作社遇到的困難。政府不得干預合作社的具體事務,但是合作社一旦出現違規行為,如不履行義務或不遵守法律,將依法給予處罰直至注銷。政府還定期收集合作社的意見,提交國家杜馬討論,以便及時修訂消費合作社法。
州政府還可以根據各自的實際情況制定獨有的支持政策。如列寧格勒州政府對消費合作社給予全面支持,包括對合作社修建商店可以獲得政府貸款,并享受5-10%的利息優惠;可以以優惠的價格租用農業機械;合作社把食品運送到農村,如果運輸距離超過11公里,州政府可以補貼一定的運輸費用。摩爾曼斯克市也規定,合作社向偏遠地區提供服務時,政府將提供一些補助。
長期以來,我們黨和國家一直重視供銷合作事業的發展。近些年國家對供銷社行政經費、解決歷史掛賬等方面給予了大力支持,許多地方政府對供銷社也有一些具體支持措施,有力地促進了供銷社的改革和發展。但是,同供銷社承擔的為農服務的重任相比,扶持力度還不大,扶持政策還不夠系統,也沒有形成制度化。在建設社會主義新農村的歷史條件下,還應進一步加強對供銷社的扶持和指導,使其發揮出更大的作用,成為解決“三農”問題的一個重要抓手。
(五)重視合作社教育
俄羅斯消費合作社中央聯盟擁有3所大學、3所學院以及70多個中等技校,一些學校(院)在全國各地還設有多個分校,可開展初級、中等、高等教育,年培訓人員達到16萬人之多。我們考察的俄羅斯合作社大學,是一所全日制大學,在俄羅斯是歷史最悠久的大學之一,它在全國18個城市設有分校,在校生近4萬人,可以開展從本科生到博士后各個層次的學歷教育。學校也為世界的合作社事業培養了大批的合作社人才,近30年來,俄羅斯合作社大學為72個國家培養了數萬名學員。隨著中俄關系的日益密切,學校還在遠東分校開設了漢語專業。
長期以來,俄羅斯合作社大學形成了自己獨特的教育培訓體系。學校的培養目標是,不僅要掌握豐富的知識,而且要擁有嫻熟的技能。學校的模擬教學很有特色,如我們在學校參觀的21世紀合作社商店模擬試點。商店里面提供包括藥店、縫紉、修理、照相等140多種服務,對學生而言,這個商店就是一個實驗室,可以幫助學生熟悉各種服務技能,畢業后不需要進行專門培訓,就可以直接就業。學校除對在校學生開展教育外,還開設一些培訓課程,對合作社的工作人員如服務員、會計、工程師等提供在職教育,以進一步提高工作技能。學校每年還派出教師、學生,深入農村對農民開展科技培訓,推廣合作社理念。學校培養了大批熱愛合作社事業、堅持合作社理念、有較深的專業技術知識和較高的經營管理水平的職工隊伍。
近年來,我國供銷社系統積極推行“人才興社”戰略工程,加強了對系統干部職工的培訓力度,提高了干部職工的政治和業務素質。但是,目前的培訓還僅局限于聯社管理人員,沒有對直接從事合作社經營的工作人員進行技能培訓。特別是由于供銷社系統所屬的大學和中專逐步下放到地方管理,一些特色專業也逐漸消亡,這對合作社事業而言是一種損失。借鑒俄羅斯消費合作社教育培訓經驗,我們應進一步加強供銷社系統教育培訓體系建設。
(六)重視合作社宣傳
俄羅斯消費合作社非常重視宣傳工作。消費合作社中央聯盟辦有《俄羅斯合作社》一報一刊,定期送給政府部門參閱。在伊馬科夫主席會見代表團時,報刊主編瓦力利先生也在座。在消費合作社中央聯盟辦公樓院內,排列著宣傳長廊,通過文字描述、數據分析和圖片展示,便
于參觀者加深對消費合作社的了解。在合作社辦公樓、學校、商店、服務中心,合作社的標識到處可見。2006年6月,中央聯盟還組織了消費合作社成立175周年隆重紀念活動,并在全俄召開了廣播會議,共有12萬人收聽,會議全面總結了消費合作社取得的成就,并討論了將來的發展目標。這次紀念活動,不僅在全俄范圍宣傳了消費合作社,也極大地鼓舞和激勵了廣大合作社社員。
近年來,我國供銷社也越來越重視宣傳工作,并取得了較好的成效。但是,社會各界對供銷社仍然了解不夠,知之不多。各級供銷社要進一步強化宣傳意識,充分利用各種媒體資源和宣傳途徑,做好對上對下對外的宣傳,讓更多的人了解和支持供銷社工作,為供銷社的改革發展營造良好的輿論氛圍和社會環境。
(七)中俄合作社經貿合作前景廣闊
中俄邊境接壤,地理位置特殊,發展貿易比較方便。近年來,中俄貿易繼續保持良好發展趨勢,貿易額持續快速增長,2005年,中國對俄出口132.1億美元,同比增長45.2%。就貿易總額而言,中國是俄羅斯的第二大貿易伙伴,而俄羅斯是中國第八大貿易伙伴,中俄雙方經貿合作潛力巨大。
據俄羅斯消費合作社中央聯盟主席伊馬科夫介紹,目前在俄羅斯,尤其是遠東地區,市場上到處都是中國的商品,“如果沒有中國商品,不知道如何生存下去?!笨墒?,通過合作社渠道進入俄羅斯的商品幾乎沒有。摩爾曼斯克市消費合作社的安德?道里主席也提到,該地區合作社商店里出售的商品約有20%是來自中國,特別是一些小型電器、玩具、瓷器、紀念品很受當地居民歡迎,但是這些商品都是從莫斯科中間商那里進貨,價格很高。他們對與中國供應商建立固定聯系很感興趣,希望直接從中國廠商采購商品??疾靾F建議他們先摸清情況,列出需求清單,以便開展進一步的合作。
近年來,隨著我國加入世界貿易組織和全球經濟一體化進程的加快,我國供銷合作社同世界各國合作社的交往也日益密切,類似的經貿合作需求會越來越多,而目前我們同世界合作社之間在經貿合作方面缺乏固定聯系的渠道。為此,迫切需要搭建一個國際合作社之間的經貿合作平臺。應設立專門的組織機構或者公司,從事國際合作社間的經貿合作,負責收集國內外合作社的商品供求信息,抓住商機,具體組織實施,促成經貿合作,為“三農”開拓廣闊的國際市場。深入開展和擴大我國供銷社同各國合作社之間的經貿合作,是供銷社亟需培植壯大的新的經濟增長點,也是亟需拓展的為農服務的廣闊領域。
(考察團成員:于培順李殿平張望舒石社章滕華勇)
第四篇:英國、德國消費合作社考察報告
英國、德國消費合作社考察報告
早在十七世紀初葉,英國從發明飛梭、珍妮紡紗機以及瓦特改進和發明的復動式蒸汽機開始的產業革命風暴中,與日俱增地產生著無產無業的窮人及其階級苦難,生活在水深火熱中的窮苦工人及其萬千失業者為了生存,就在民主自愿的基礎上合作結社維護自身利益,合作社由此應運而生。
1769年,在蘇格蘭額爾郡成立的“便士資本家”合作社,史稱人類歷史上第一個合作社,這個合作社就是歐文所播下的亦如恒河沙數合作社種子中最具代表性的歷史一景。當年,這些“便士資本家”在合作結社時就已通過審賬結算體現了早期較為樸素的合作社監督精神。在歐文所創辦的《合作社》雜志中所記載的數以百計的合作社事例中,大都體現了合作社早期的民主監督。尤其是在歐文合作主義思想影響下,1844年,由28名工人在羅虛戴爾小鎮組建了“羅虛戴爾公平先鋒社”的消費合作社,制定了完備的組織章程和價值原則。雖然羅虛戴爾公平先鋒社的先驅者們,在形式上尚未建立一套完整的或明確的合作社監督原則,但其合作社民主監督精神已充分體現在羅虛戴爾原則的深刻內涵和民主辦社的組織原則之中。在羅虛戴爾公平先鋒社成立后相當長的一段時間里,英國各地合作社民主監督制度及其組織機構建立處于探索階段。此時的民主管理與監督,大多是在合作社民主管理原則的激勵下表現為多種形式的查賬、財務審計等經營活動的監督,這種單純經濟利益的監督活動主要是防止和從制度上扼制合作社管理人員貪占社員利益或以合作社工作名義謀取私利的現象發生。合作社早期的監督形式,在英國的合作社運動中,一般體現的是一種在合作社領導與被領導、管理與被管理者之間民主、平等的精神,具體形式普遍表現為單純保護社員利益的財務監督。如在1861年英國發展的450家合作商店中,大都成立了由社員代表組成的查賬委員會,開展形式多樣的財務監督。成立于1863年,目前在英國最具實力的合作社集團有限公司已成為歐洲乃至全世界最大的消費合作社,在其下屬的44個分社、1.5萬個企業團體會員和800萬個人社員以及遍布世界各地的分支機構中,都建立了一套先進科學的合作社財務管理制度。這完全得益于當年羅虛戴爾公平先鋒社的先驅者們對民主管理和監督作用的良好認知和不懈探索所奠定的合作社監督基礎。
在羅虛戴爾原則產生25年后的1869年,英國合作社召開了第一次代表大會,并于次年以自下而上的形式最終產生了英國合作社的最高組織機構——英國合作社中央委員會(Co-operative Central Board),后改名為合作社聯盟(Co-operative Union)。它是專門的合作社管理機構,而非經營實體。聯盟通過加強與各級政府、歐盟及國際合作社聯盟各個層面的聯絡工作,提高了對合作社的集體保護能力。它所提供的服務內容包括:合作社經營行為、社會行為以及財務管理等各項標準和基準的制定;經營管理的監督和評價;提供統計數據;提供法律支持等。
據英國合作社聯盟總部負責人介紹,為適應市場經濟的發展和要求,今天英國合作社在監督體制和形式上都有所調整和創新。
首先,在體制上創新。英國合作社普遍不設立監事會機構,但在理事會設審計和風險評估委員會專司其監督職能,此委員會區別于理事會其他工作委員會,在專項監督經費保障,直接對社員代表大會負責并獨立于理事會領導以外行使其專門監督權,與國際合作社聯盟的審計管理委員會工作職能對接,并在國家財政部“注冊官”處注冊備案。英國合作社工作者認為,在合作社不專設監事會機構,并不意味著合作社監督業務被弱化,而是為了更好地調動社員民主監督的積極性,并為適應市場經濟要求,更多地利用社會專業職能監督提高合作社經營及產品監督的技術含量和經營監督質量,這是英國合作社在監督體制上的一大創新。其次,在監督方式上創新。他們聘請專業人員對合作社經營業務進行專項監督,從日常經營活動到重大經營決策的形成和產生,從日常財務收支到利潤分配,從合作社領導人到部門負責人尤其是較為集中掌握合作社經營決策權的總經理,基本上實行聘請專業技術人員實行專
業監督,形成了較為完備和專業的合作社經營監督管理體系。曼徹斯特的一家消費合作社負責人認為,這種適應市場經濟變化的監督方式,更大可能地體現了合作社監督在市場經濟變化中的靈活性,突破了傳統的單元監督方式,在市場經濟條件下極大地彰顯了合作社的監督力。
第三,規范和強化創新規則。近年來,英國合作社普遍注重通過規范職責加強合作社監督。2005年,全英合作社聯盟對1995年制訂的《合作社行為準則》中關于監督的條款進行修改,重點強調和規定了合作社監督審計委員會的特殊作用,并進一步規范和明確其職權,強化監督業務在合作社經營管理中的作用。比如,《準則》規定,監督審計委員會有權對理事會的經營尤其是重大經營項目的論證和決策進行全程監督,一旦發現問題有權采取措施及時調整以規避風險;《規則》還規定,理事會要定期將財務收支、資產處置及收益狀況向監督審計委員會通報,并隨時接受其審計監督;《規則》又規定,每一個社員都有直接向監督審計委員會反映合作社經營管理存在問題并要求及時答復的權利等。這些規定強化了合作社監督,將英國合作社監督水平提高到了一個新的發展階段。
德國是合作社實行“雙軌制”較早、監督法制較為健全的國家之一。早在1889年頒布的《合作社法》中就對合作社監督有較為明確的規定,此后在對《合作社法》的歷次修改中對監督條款不斷改進和完善,總的是適應形勢變化不斷加強。在德國現行法律中,規定合作社理事會、監事會和社員代表大會是合作社必設機構,不允許任何合作社對此作不同規定(稱作“無保留規定”的法律規定),換言之,在德國成立的任何合作社必設監事會,否則則可能視同非法組織或組織的違法行為。
1973年德國合作社對過去最高權力機構是社員大會的規定作了修訂,使社員大會、理事會、監事會權力基本均等。這充分體現了三權分立、相互制衡的合作社管理思想。這一立法使德國合作社監督機構比較健全,并發揮了很好的監督作用,使德國成為戰后合作經濟發展迅速以及成為世界上實行合作社“雙軌制”較為成功的國家之一。
在德國,由于合作社內部經營管理普遍實行經理聘用制,為了使合作社成員能夠有效地監督和控制董事會和監事會,并使董事會和監事會能夠更好地管理合作社和控制經理,全德普遍建立了合作社強制審計制度。1983年頒布的德國《營利合作社和經濟合作社法》規定,合作社必須加入一個合作社審計協會,由該協會對合作社的機構、管理制度、業務活動、資產狀況和經濟效益等方面定期進行審計。審計協會的審計權由所在地的州食品農業部長授予。審計結果向全體成員報告,讓成員全面了解合作社的經營管理情況,接受成員監督,使其在表決時能做出正確選擇。另外,德國合作社法還規定各個合作社必須聯合組成審計協會聯合會,保持一個有效的審計體系,這個審計協會聯合會,由政府授予審計權,并對每個合作社采取“強制成員資格”的形式,將加入合作社審計協會作為合作社注冊和經營的前提。目前,德國各地合作社審計協會按照國家制定的審計監督標準,分門別類地成立了合作社生產、消費、住宅、金融等不同業務的監督審計委員會,形成了合作社監督管理的完整而嚴密的體系,充分體現了社員的民主愿望和要求。這也是德國合作社監督取得成功經驗并為許多國家合作社借鑒的可貴之處。
(一)越是在市場經濟中發展合作經濟事業越是要加強合作社監督
隨著我國供銷合作經濟事業的深化改革和創新發展,進一步重視和加強監督工作,已成為供銷合作社全局發展和總體戰略研究不可或缺的大事。在社會主義市場經濟條件下,供銷合作社要堅持正確的辦社方向以及在改革和發展中始終體現合作社宗旨、性質和合作社的價值原則,要規避當前供銷合作社深化改革和發展中某些制度缺失可能出現的諸多困擾和不利,要逐步形成供銷合作社執行機構、監督機構并重不悖和融合生長的和諧發展局面,就必須高度重視監事會在合作社制度安排中的重要職能作用。如果不認識或不懂得合作社的監督工作,就很難說是一個合格的合作社工作者;如果合作社監事會工作得不到應有的重視和支持,合作經濟事業的健康發展以及合作社價值和原則的中國特色化必然受到一定影響,合作社經濟作為市場經濟中的一種具有獨特優勢的先進生產力,就可能失去其應有的先進品質和健全的發展優勢。因此,無論是對于普通的職業合作社工作者,還是對于合作社領導人或職業研究工作者,當前加強合作社監督工作理論與實踐的研究,實事求是地考量和借鑒國內外合作社監督的制度安排特點和發展走勢,不斷深化對中國特色的合作社監督工作的認識,對于我們積極探索和開創中國特色的供銷合作社監督工作的新局面,不斷推動合作社價值和原則的當代中國化已勢在必行。
(二)越是加強合作社監督越是要通過制定組織規程推進有序監督
英、德合作社監督的成功做法啟示我們,合作社監督是社員的民主愿望通過組織程序的合作社管理行為的有序表達,合作社制度安排在合作社經營管理中的組織運行行為必須有章可循,有法可依。事實表明,缺乏組織規程的合作社監事會開展工作難以有序,難成方圓。隨著我國合作社立法工作的逐步推進和相關法律、法規的逐步建立和健全,總社制定符合中國合作社監督工作實際需要的科學可行的監事會工作組織規程已勢在必行。建議應根據“四代會”修訂的《章程》所賦予監事會的職權以及相關組織條款,并參考建國初期的暫行《規程》中有關仍存使用價值的條款和一些省(市、區)社已積極探索制定的監事會工作《規則》,以及國外合作社監事會組織規則,盡快制定出一部具有中國特色的合作社監事會組織《規程》,以適應中國特色的供銷合作社監督工作的需要。
隨著供銷合作社朝著最終辦成真正的農民合作經濟組織的目標前進,監事會組織機構也要加大改革力度,建議多增加一些由社員代表大會直接選舉產生的社員代表監事;黨委組織人事部門在考察提名時應通過民主測評和廣泛征求意見等方式,最大可能地體現社員民主意愿,使黨委在體現黨管干部的重要前提下,亦要兼顧合作社監督組織產生的廣泛民主性的要求,防止監事會組織流于形式。
(三)越是要適應市場經濟的要求越是要注意轉變和創新合作社的監督方式
英國合作社監督的成功做法,是同其悠久的合作社運動歷史和他們不斷適應市場經濟的新變化、不斷創新監督方式緊密聯系在一起的。在當今世界范圍內,合作社業務在經濟全球化浪潮推動下,呈現出從一國市場進入國際市場并適應經濟全球化市場而在某些領域主導市場的新趨勢。因此,合作社監督重點也必須服從和服務于這一變化:合作社監督范圍要從單一經濟向多元化新型合作經濟發展;監督方式也應隨之變為內部監督與外部監督相結合、重點監督與經常性監督相結合,以及單項業務監督與全面監督檢查相結合;監督手段則應更多地運用現代企業制度有關監督規則進行監督并同合作社監督規則有機結合。監事會為保證合作經濟事業健康順利發展,應該實現由“事后監督”向“事前監督”轉變。事前監督能及早識別、避免和減少突發危機和經營風險。當然,由重點在“事后監督”向“事前監督”轉變,只是監督重點和方式的轉變以及監督目標在一定時序安排中的調整,并不是不要“事后監督”。
(四)越是要提高合作社監督質量越是要通過培訓使合作社監督專業化
合作社監督工作是一項規范性很強的專業,有其自身的規律和特點。英、德許多成功的合作社監督機構都由專家組成專門委員會。從我國目前供銷合作社監事會工作系統反映的情況看,不懂專業或知之甚少的情況比較普遍,許多情況下是外行監督內行。這與這些年供銷社主要精力抓經濟效益求生存,對監督專業建設重視不夠有直接關系。這種狀況必須改變。各級供銷社監事會應將監督業務建設提高到發展中國特色的合作經濟事業的高度來對待,要積極探索通過培訓考核和監督資質認證等方法,不斷提高我國供銷合作社監督工作的專業水平。
此外,在供銷社現有的管理格局下,要實現對合作社的全面監督,還有一個整合資源、發揮整體效益的問題。任何一種監督方式、任何一個監督機構,都不能“包打天下”,要逐步形成整體監督合力,即由單元監督轉向合力監督。建議在具體工作方式上,監事會可以獨
立開展工作,但總體推進監督工作時,應與紀檢、監察、審計、財務等部門密切配合,有主有從,有分有合,形成監督合力,使監事會的監督與黨的紀檢和行政監察監督、法制監督及社員民主監督相結合,以增強監督工作的準確性和可操作性,逐步形成中國特色的供銷合作社的合力監督特點和優勢。
長征快遞論壇
第五篇:安源路礦工人消費合作社
安源路礦工人消費合作社
合作社概述
安源路礦工人消費合作社成立于1922年7月,地處贛西邊陲離萍鄉城約10華里的一個四面環山的煤礦重鎮---安源(是我國較早的工人革命運動策源地之一。毛澤東、劉少奇、李立三等革命領導人均在此從事過工人運動)。舊址在安源鎮老街的十字街口(位于江西萍鄉市安源區安源鎮今安源廣場東側),現今仍然保存完好的400多平方米、磚瓦結構的紅色二層小樓。是萍鄉紅色旅游重要景點,江西省重點文物保護單位。從樓里擺放著的一個長約3米的柜臺、一個兩米多高的大貨架和一些昔日使用過的方角米桶等物可以看出當年生意興隆的景象。這就是在中國共產黨領導下創辦的全國第一個工人消費合作社的舊址,當時由安源路礦黨支部書記、工人俱樂部主任李立三兼任總經理,毛澤民為消費合作社兌換股經理。李立三不兼任消費合作社總經理后,由易禮容任第二任總經理。1923年7月毛澤民被推選為安源路礦工人消費合作社第三任總經理。
合作社發展史
租用私人雜貨店起家
在安源鎮老街的十字街口,有著450平方米、磚瓦結構的二層紅色綜合商品樓。在商品樓里面,則擺放著一個長約3米的柜頭、一個2米多高的大貨架和一些昔日使用過的方角米桶等物。這棟綜合商品樓就是在中國共產黨領導下創辦的全國第一個工人消費合作社。80多年前,安源老后街是一條繁華街道,在這條街道上設有各種商店和小飯店,當時的礦工們經常匯集在這條街上購物、喝茶、聊天,當時很有名氣的店主劉勝山所開的“劉協記”雜貨店就在這條街的中段,而安源路礦工人消費合作社就是租用劉勝山的“劉協記”雜貨店正式成立的,如今80多年過去了,住在附近的人們仍把這個獨具魅力的工人消費合作社稱為中國第一“紅色店鋪”。
1922年5月1日安源路礦工人俱樂部成立后,因當時俱樂部對外宣傳之宗旨,僅為“聯絡感情、交換知識”等數句空話,所以加入俱樂部的人并不十分踴躍。
1922年7月,為了維護工人的切身利益,安源路礦工人俱樂部集資百元(本文金額均為銀元)創辦了工人消費合作社,先附設在安源工人補習學校內,由安源黨支部書記、工人俱樂部主任李立三兼任總經理,當時有社員30余人,主要是以販賣為數不多的布匹和日用品為主,并以“可買便宜貨”為口號向群眾宣傳,使加入俱樂部的人逐漸增多。
到1922年11月,中共湘東區委員會派委員易禮容、毛澤民、唐升超、毛福軒等來安源協助辦社,當時社員增至1.3萬人,資金增至1.8萬元。次年2月7日,中國工人階級最早的經濟組織??安源路礦工人消費合作社正式成立。合作社租用安源老后街一店主劉勝山所開的“劉協記”雜貨店,獨自設立門市營業。合作社內設兌換、糧食、服務、器用、南貨、雜務等經營項目。由易禮容擔任合作社總經理,俱樂部副主任朱少連擔任副總經理。1923年夏,易禮容調走后由毛澤民代理總經理。最早實施營業員聘用制
安源工人俱樂部擴大后,1922年10月改組產生了代表和職員。在工人俱樂部主任團之下設有7個股,其中的互濟股專管工人的經濟福利事業。工人消費合作社隸屬于互濟股。社內設5股:兌換股(銀元換銅元),經理毛澤民;糧食股,經理唐升超;服務股,經理陳枚生;器用股,經理譚茂林;雜務股,經理譚茂林(兼),有營業員14人。
當時合作社還主要設立總經理、副總經理各1人,下設多名部門經理和1名財經保管。據毛澤民所著的《消費合作社報告》中所述,當時合作社共有營業員14人,總經理以下至各營業員的薪資除伙食由社撥給外,多者15元,以下至4元5角為止。
當時一般的人都很難成為合作社的營業員,因為當時合作社對營業員實施的是聘用制,而要成為一名正式營業員須有2名負責人的介紹信,同時還要得到俱樂部主任團的同意,有擔保人,保人保證金為500元,營業員須經二個月的實習方可正式聘用。當時韶山的早期黨員毛福軒、毛新枚、衡山農運干部李渭璜等都曾在合作社工作過,合作社社內人員大都是工人任職,毛福軒就是當時合作社聘用的第一批營業員之一。曲折經營史
消費合作社的經營狀況經歷了一個從盈利到虧損再到盈利的曲折過程。合作社主要經營有油、鹽、米、醬、醋、茶,以及布匹、文具、日用百貨等。由于合作社得到了廣大工人的支持和幫助,因此也越辦越有聲色。
合作社創辦之初,由于貨價便宜,奸商和礦局工人職員乘機搶購倒賣,從中漁利。俱樂部發現這一問題后,立即向俱樂部部員發放購物證,規定持證購物,保證了俱樂部部員們的利益。1923的7月底,合作社進行了營業結算。開業半年,銷售總額為76980余元,獲純利385元,扣除開支,實際盈利23元。
到1924年12月底,合作社進行了第二次結算,在近一年的時間里,售貨總額為76223余元,獲毛利3829元,除付出房租、工資、伙食費等其他費用和陳枚生、彭谷初貪污及一些人的拖欠款,實際虧損在4400元以上。針對這種情況,1923年7月底,合作社進行了帳務清理,營業稍有盈利。8月間,安源路礦工人俱樂部改組,消費合作社也進行了整頓,檢查開辦以來存在的問題。但這一年的后期,合作社采取了對俱樂部部員實行廉價,而對外實行平價,其經營狀況再次出現虧損局面。
當時據合作社高層人士分析,合作社這一年間的虧損,主要是管理不善,制度不嚴;對貪污挪用經費的竟“毫未發覺和注意”。其次是1924下半年以來,安源礦局不發工餉,僅每月發給工人“礦票”
一、二元,每元礦票比銀元價值低一、二百文,也影響了消費合作社的營業。但后經過多次改革和調整,營業情況有所好轉。
據記載,安源路礦工人消費合作社的創辦和發展,在我黨領導的早期工人運動史上是絕無僅有的。1925年9月16日,安源工人和學生萬余人舉行聲援“五·卅”斗爭群眾大會,17日漢冶萍公司總經理盛頤宣布解散工人俱樂部,開除1200多名工人。21日,工人宣布罷工,漢冶萍公司總經理盛恩勾結軍閥,武裝包圍工人俱樂部,發生沖突,當即3名工人被槍殺。至此,工人消費合作社被迫“關門”。
第一張紅色股票誕生
第一張紅色股票誕生
為籌措所需資金,合作社發行了中國共產黨領導創辦的經濟實體最早的股票。據安源工運史記載,1922年9月安源工人大罷工勝利后,經工人俱樂部最高代表會議決定,工人消費合作社發行股票以籌措合作社所需資金?!逗献魃缯泄珊喺隆芬幎ǎ好抗裳?角,共招20000股;凡工人俱樂部每月工資在9元以下者,勸認1股;9元以上者,勸認2股;多認者聽便。結果,每人最少的認購了1股,最多的認購了14股。到1923年初,工人共認購15600余股,股金7845元,這是中國共產黨領導創辦的經濟實體最早發行的股票。
到1923年春,為擴充股本,解決合作社資金周轉,經安源路礦工人俱樂部最高代表會議決定,以紅利所得的3/10為積累基金,但合作社盈利并不多,為此,工人消費合作社開始印發銅元票數千元,以彌補資金之不足。同時,為籌措進一步擴充合作社所需資金,同年8月,俱樂部決定消費合作社兌換股增設儲蓄部,提倡工人儲蓄,并發行紙幣10000元。由于實行了這些舉措,到1924年12月,合作社資金由原來的18600余元增加到28300余元。合作社股票介紹
安源路礦工人消費合作社股票,發行于1923年。縱長24.5厘米,橫寬12.8厘米,新聞紙印制。股票正面上方自左至右橫排紅墨石印“安源路礦工人消費合作社股票”票頭,票頭下方直行紅墨石印股值、總經理姓名、股票填開管理單位等(見圖片);股票記名、填開時間、股值金額均用毛筆黑墨填寫,并分別加蓋總經理易禮容和工人消費合作社的藍墨印章。在持股人姓名兩邊空白處蓋有“民國十二年 股息付訖”、“民國十三年 股息付訖”兩個股息付訖印章,股票背面為直行藍墨石印工人消費合作社的招股簡章。
1923年2月,安源路礦工人俱樂部創辦的工人消費合作社正式營業,李立
三、易禮容、毛澤民先后擔任合作社總經理。合作社股本資金合計光洋二萬元,其中八千元為社員認購股票資金,一萬二千元為俱樂部基金。股值為每股伍角,年息八分四,根據實際經濟能力社員每人至少認購一股,最多限購十四股。
安源路礦工人俱樂部股票正面圖
合作社運行機制
安源路礦工人消費合作社成立于1922年7月,成立時人很少,集資僅百圓(銀圓,下同),附設于工人補習學校內。同年9月,安源工人大罷工勝利后,安源工人俱樂部由700人激增至13000余人。11月,中共湘東區委員會派委員易禮容、毛澤民、唐升超、毛福軒等來安源協助籌辦消費合作社。為籌措辦社資金,合作社發行了中國共產黨領導創辦的經濟實體最早的股票。據安源工運史中《合作社招股簡章》記載:每股銀洋5角,共招20000股;凡工人俱樂部每月工資在9圓以下者,勸認1股,最多的認購了14股。到1923年初,工人共認購15600股,股金7845圓。1923年2月7日,經過改組擴充的安源路礦工人消費合作社開始正式營業,后又在新街分設了門市部。工人消費合作社設有糧食、兌換、器用、服務、雜務5個股。劉少奇同志在《對俱樂部過去的批評和將來的計劃》一文中提到,要在兌換股加設儲蓄部,提倡工人儲蓄。同年8月,俱樂部決定在消費合作社兌換股增設儲蓄部,并發行紙幣 10000元。到1924年12月,合作社的資金由原來的18600元增加到28300 余元。
消費合作社給入股的每一位社員發了購物證,持證可在合作社各門市購買較市價低的廉價商品。當時工人用銀圓換銅圓非常受商人盤剝,一塊銀圓應當換280枚銅圓,但在每次發工資時,一塊銀圓只能換260枚銅圓。此外,商人還想了很多辦法剝削工人,如工人發工資時銀圓跌價,物價暴漲;工人的工資快用完時銀圓又漲價,工人很吃虧。所以消費合作社成立后很受工人擁護,也使一些靠投機為生的商店倒閉了。當時25歲的毛澤民同志擔任工人消費合作社銀錢兌換股經理,兌換股有營業人員2人,消費合作社撥給兌換股資金8506.62元。合作社開辦免費為社員兌換銀錢的業務后,業務發展很快。為確保銀錢兌換的正常開展,1923年11月,經最高代表會決定,工人在合作社兌換銅圓時,須攜帶購物證,每人每日只能兌換1次,每次只準兌1圓,一個月可兌換10次。這樣,既減輕了路礦工人銀錢兌換需補水的經濟負擔,也有效地平抑了市場銀錢兌換補水率。路礦工人消費合作社開展銀錢兌換業務既對市場貨幣面值余缺進行了有效調節,又減少了路礦工人被資本家的剝削,后來有人稱消費合作社的銀錢兌換股為“工人的銀行”。
合作社意義深遠
安源路礦工人消費合作社是全國第一個和當時僅有的一個工人消費合作社,也是中國工人階級第一個經濟事業組織。它的創辦和發展,對于改善工人的經濟生活,團結工人堅持斗爭,訓練工人管理經濟的能力,發揮了積極作用,為中國共產黨領導經濟事業創造了最初的經驗。
安源路礦工人消費合作社發行的股票是我黨領導金融事業的最初嘗試,為中共開展經濟工作,訓練管理經濟的能力提供了經驗,也培養了金融人才。曾在安源從事經濟工作多年的毛澤民,后來擔任中華蘇維埃共和國銀行的首任行長。
中國共產黨早期的領導人和杰出的工人運動領袖鄧中夏在他1930年所著的《中國職工運動簡史》一書中記述關于“二七”慘案后“碩果僅存的安源工會”時,把消費合作社看作是這一階段最大的成績之一。合作社雖然僅辦了3年時間,但在安源路礦工人運動中確實發揮了積極作用。它抵制了商人的中間剝削,減輕了工人的生活負擔,從而增強了工人對工人俱樂部的信仰,也便于黨、團組織的秘密活動,為中國共產黨的經濟工作創造了最初的經驗,這對于以后革命運動的發展都是很有意義的。