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公共基礎(chǔ)知識(shí)—公務(wù)員法

時(shí)間:2019-05-12 17:05:25下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:公共基礎(chǔ)知識(shí)—公務(wù)員法

公務(wù)員法精要知識(shí)點(diǎn):

國家錄用公務(wù)員的職務(wù)范圍:辦事員、科員、副主任科員、主任科員

公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的原則:一是精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合,以精神鼓勵(lì)為主;二是公平合理,獎(jiǎng)不虛實(shí)的原則;三是獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)、注重實(shí)效

公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的種類:嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員或者公務(wù)員集體予以表彰,并給予一次性獎(jiǎng)金或者其他待遇。

公務(wù)員懲戒的種類:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別,其中受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的,不得晉升工資檔次。受處分的期限:警告,6個(gè)月;記過,12個(gè)月;記大過,18個(gè)月;降級(jí)、撤職,24個(gè)月。

公務(wù)員行政處分:由任免機(jī)關(guān)(有任免、處分等管理權(quán)限的)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)決定,開除處分要報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)備案,縣級(jí)以下行政機(jī)關(guān)開除公務(wù)員,要報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。公務(wù)員的培訓(xùn)分為:初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

定期考核的結(jié)果分為:優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公務(wù)員本人。公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的,降低一個(gè)職務(wù)層次任職。連續(xù)2年考核被確定為不稱職的,被辭退。公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的,可以享受年終獎(jiǎng)金。

公務(wù)員職務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的級(jí)別。公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系,有國務(wù)規(guī)定。公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)。公務(wù)員的級(jí)別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和資歷確定。

公務(wù)員可以在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部交流,也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員交流。交流的方式:調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。公務(wù)員在掛職鍛煉期間,不改變與原機(jī)關(guān)的人事關(guān)系。

公務(wù)員回避制度是為了公務(wù)員不因親屬關(guān)系而對(duì)職務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生不良影響,對(duì)公務(wù)員任職、執(zhí)行公務(wù)、任職地區(qū)等方面作出的限制性規(guī)定的總稱。

五種應(yīng)當(dāng)回避的法定親屬關(guān)系:

一是夫妻關(guān)系;

二是直系血親關(guān)系;

三是擬制血親關(guān)系;

四是三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系;

五是近姻親關(guān)系。

公務(wù)員回避包括任職回避、公務(wù)回避和地區(qū)回避三種類型。公務(wù)人員不得在本人籍貫所在的縣、鄉(xiāng)擔(dān)任政府的正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù):公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)、縣級(jí)機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避,法律另有規(guī)定的除外。

辭職程序:1.公務(wù)員本人提出書面辭職申請(qǐng);2.任免機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn);任免機(jī)關(guān)應(yīng)在接受申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以審批,其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職,90日內(nèi)予以審批。超過審批期限,本人如堅(jiān)持要求辭職的,任免機(jī)關(guān)應(yīng)予辦理辭職手續(xù)。辭職后,2年內(nèi)到與原機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系的企業(yè)或者營利性的事業(yè)單位任職,須經(jīng)原任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

公務(wù)員辭退條件:

1、連續(xù)2年考核確定為不稱職的;

2、不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他工作安排的;

3、因單位變化需調(diào)整工作,本人拒絕安排的;

4、不履行、不遵守公務(wù)員義務(wù)、紀(jì)律,教育無效又不宜于開除的;

5、曠工或五正當(dāng)理由逾假不歸連續(xù)超過15天或一年內(nèi)累計(jì)超過30天的。

一般來說,公務(wù)員有下列情形之一的,不得辭退:

1、因公致殘,被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的;

2、患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

3、女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的;

4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。有下列情形之一的,不得辭去公職:未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的;在涉及國家秘密等特殊職位任職或離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的;重要公務(wù)尚未處理完畢,且須由本人繼續(xù)處理的;正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結(jié)的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。辭退的一般程序:由公務(wù)員所屬單位在核準(zhǔn)事實(shí)的基礎(chǔ)上提出建議,按人事任免權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)審批;任免機(jī)關(guān)通過審核、審批,作出辭退決定;任免機(jī)關(guān)以書面形式通知呈報(bào)單位和被辭退的公務(wù)員。

公務(wù)員的申訴、控告只能向國家行政機(jī)關(guān)提出,它屬于內(nèi)部行政行為。

申訴的受理機(jī)關(guān)為:做出原處理決定的機(jī)關(guān);原處理機(jī)關(guān)的同級(jí)公務(wù)員主管部門;行政監(jiān)察機(jī)關(guān)(在其管轄權(quán)限內(nèi))。

控告的受理機(jī)關(guān)為:上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)。

申訴程序:公務(wù)員在接到處理決定的一定時(shí)間內(nèi),向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,或者直接向原處理機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府人事部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴(不能向人民法院提起行政訴訟)。

一、公務(wù)員的概念

《公務(wù)員法》第2條規(guī)定,“本法所稱公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。”

按照上述規(guī)定,是否屬于公務(wù)員,必須符合三個(gè)條件:

(1)是依法履行公職。即依法從事公務(wù)活動(dòng)的人員,他不是為自己工作,也不是為某個(gè)私人的企業(yè)或者組織工作或者服務(wù)。

(2)是納入國家行政編制。公務(wù)員必須是納入國家行政編制序列、履行公職的人員。

(3)是由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。也就是由國家為他們提供工資、退休和福利等保障。公務(wù)員屬于國家財(cái)政供養(yǎng)的人員,但并不是財(cái)政供養(yǎng)的人員都是公務(wù)員。

二、公務(wù)員制度堅(jiān)持的原則

《公務(wù)員法》第4條規(guī)定:“公務(wù)員制度堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,貫徹中國共產(chǎn)黨的干部路線和方針,堅(jiān)持黨管干部原則。”

三、公務(wù)員管理的一般原則

(一)公開的原則

公開的本意是不加隱蔽。公開的主要要求包括兩點(diǎn):一是法規(guī)、政策公開,二是行政行為公開。

(二)平等的原則

我國憲法規(guī)定,中華人民共和國公民在法律面前一律平等。公務(wù)員管理的平等原則是憲法關(guān)于法律面前人人平等的原則在公務(wù)員制度中的體現(xiàn)和反映。

(三)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則

即在公務(wù)員的錄用、公開選拔和職務(wù)晉升等方面,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在公開、平等的基礎(chǔ)上,在報(bào)考者之間、公務(wù)員之間展開競(jìng)爭(zhēng),實(shí)行優(yōu)勝劣汰,優(yōu)升劣降,好中選優(yōu),以使優(yōu)秀人才脫穎而出,使公務(wù)員隊(duì)伍保持生機(jī)和活力,從整體上不斷提高公務(wù)員的素質(zhì),提高行政效率。競(jìng)爭(zhēng)的目的是為了擇優(yōu),而擇優(yōu)的前提是必須存在競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)是公開平等的目的和必然結(jié)果。

(四)法治的原則

即公務(wù)員管理依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

四、監(jiān)督與激勵(lì)并重原則

(一)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督約束

無論是從對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約的需要,還是解決現(xiàn)實(shí)中存在的各種工作作風(fēng)問題,都需要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督。

(二)對(duì)公務(wù)員的激勵(lì)保障

在加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員監(jiān)督的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)員給予激勵(lì)保障。

五、公務(wù)員任用原則

(一)任人唯賢、德才兼?zhèn)洹?/p>

它是黨的干部路線和方針的核心內(nèi)容。

(二)群眾公認(rèn),注重工作實(shí)績

注重工作實(shí)績是功績制原則的具體體現(xiàn),也就是以公務(wù)員工作實(shí)績作為評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。

第二篇:公共基礎(chǔ)知識(shí)—公務(wù)員法資料

《公務(wù)員法》

1、2005年4月27日下午,受人矚目的《公務(wù)員法》草案于十屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議順利通過。這部將從2006年1月1日起施行的重要法律,是建國50多年來我國第一部干部人事管理的綜合性法律。

2、公務(wù)員的任用,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,注重工作實(shí)績。

3、公務(wù)員職位類別劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。

4、公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為:國家級(jí)正職、國家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級(jí)以下設(shè)置。

綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為:巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

5、錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。

民族自治地方依照前款規(guī)定錄用公務(wù)員時(shí),依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧。

6、中央一級(jí)招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)中央公務(wù)員主管部門備案;地方各級(jí)招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門審批。

7、新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期滿合格的,予以任職;不合格的,取消錄用。

8、對(duì)公務(wù)員的考核,按照管理權(quán)限,全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。

9、公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。

10、定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。

定期考核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公務(wù)員本人。

定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

11、公務(wù)員職務(wù)實(shí)行選任制和委任制。領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)按照國家規(guī)定實(shí)行任期制。

12、公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的,按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)層次任職。

13、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)分為:嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)

公務(wù)員處分分為:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。處分決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公務(wù)員本人。

公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別,其中受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的,不得晉升工資檔次。受處分的期間為:警告,六個(gè)月;記過,十二個(gè)月;記大過,十八個(gè)月;降級(jí)、撤職,二十四個(gè)月。

受撤職處分的,按照規(guī)定降低級(jí)別。

解除處分后,晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是,解除降級(jí)、撤職處分的,不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。

14、公務(wù)員交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。公務(wù)員在掛職鍛煉期間,不改變與原機(jī)關(guān)的人事關(guān)系。

15、公務(wù)員辭職,應(yīng)當(dāng)向任免機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)。任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)予以審批,其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起九十日內(nèi)予以審批。

16、公務(wù)員有下列情形之一的,予以辭退:

(一)在考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的;

(二)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;

(三)因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;

(四)不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作,又不宜給予開除處分的;

(五)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的。

17、公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理不服的,可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核;對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi),按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復(fù)核,自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。

原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)書后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長,但是延長時(shí)間不得超過三十日。

第三篇:公共基礎(chǔ)知識(shí)行政法及公務(wù)員法復(fù)習(xí)題及參考解析(五)

遼寧事業(yè)單位微信:lnsydw

一、單項(xiàng)選擇題(本部分50題,每題所給選項(xiàng)中只有一個(gè)是正確答案。)41.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,下列關(guān)于行政拘留的說法正確的是?()A.行政法規(guī)可以設(shè)定行政拘留的處罰

B.縣級(jí)人民政府可以決定對(duì)違法的相對(duì)人實(shí)施行政拘留 C.省級(jí)人大制定的法規(guī)可以設(shè)定拘留的行政處罰

D.市轄區(qū)公安分局有權(quán)決定對(duì)違反治安管理的相對(duì)人實(shí)施拘留

42.()規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為不可訴訟,不屬于行政訴訟的受案范圍。

A.法律 B.法律、行政法規(guī) C.法律、法規(guī) D.法律、法規(guī)、規(guī)章

43.公務(wù)員辭去公職,任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起()日內(nèi)予以審批,其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起()日內(nèi)予以審批。

A.十五,三十 B.六十,九十 C.七,十五 D.三十,九十

44.張某家住北京市東城區(qū),在朝陽區(qū)有一處商業(yè)用房,市拆遷辦(在西城區(qū))決定對(duì)其房屋拆遷,張某不服,訴至法院,應(yīng)由()受理。

A.朝陽區(qū)法院 B.東城區(qū)法院 C.西城區(qū)法院 D.以上三個(gè)法院都可以

45.在我國,公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次的分類中不包括()。A.國家級(jí)正職 B.巡視員 C.廳局級(jí)副職 D.鄉(xiāng)科級(jí)副職

46.定期考核的結(jié)果影響著公務(wù)員的任職。導(dǎo)致按照規(guī)定程序降低公務(wù)員一個(gè)職務(wù)層次任職的定期考核結(jié)果是()。

A.合格 B.稱職 C.不合格 D.不稱職

47.A縣環(huán)保局在環(huán)境執(zhí)法中,發(fā)現(xiàn)B企業(yè)存在私自排放污染物的行為,經(jīng)過其上級(jí)環(huán)保行政主管部門C市環(huán)保局的批準(zhǔn),決定對(duì)B企業(yè)罰款10萬元,罰款單蓋上A縣環(huán)保局的公章。B企業(yè)對(duì)此行政處罰不服,為此,B企業(yè)提起行政訴訟。被告是()。

A.A縣環(huán)保局 B.C市環(huán)保局

C.A縣環(huán)保局或者C市環(huán)保局 D.A縣環(huán)保局和C市環(huán)保局

48.行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依法可以委托下列哪種組織實(shí)施行政許可?()

遼寧事業(yè)單位微信:lnsydw

A.其他國家機(jī)關(guān) B.其他行政機(jī)關(guān)

C.具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織 D.具有管理公共事務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體 49.關(guān)于行政處罰,下列表述正確的是()。

A.法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰

B.受他人脅迫有行政違法行為的,可以依法從輕或者減輕行政處罰 C.行政處罰的當(dāng)事人到期不繳納罰款,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款 D.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),必須采取抽樣取證的方法

50.藍(lán)天市文化局和公安局在2006年一次聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)本市B區(qū)的楚天歌舞廳存在安全隱患,以共同名義對(duì)其給予2000元罰款,楚天歌舞廳不服,向B區(qū)人民政府提交復(fù)議申請(qǐng)。關(guān)于此案,下列說法正確的是()。

A.B區(qū)人民政府應(yīng)該受理

B.B區(qū)人民政府告之楚天歌舞廳向市人民政府申請(qǐng)復(fù)議

C.B區(qū)人民政府自接到復(fù)議申請(qǐng)之日起10日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府,并告之楚天歌舞廳 D.B區(qū)人民政府自接到復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府,并告之楚天歌舞廳 參考答案及解析

41.【答案】D。解析:《立法法》第8規(guī)定:“下列事項(xiàng)只能制定法律?(五)對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰。”A、C錯(cuò)誤。《行政處罰法》規(guī)定,只有公安機(jī)關(guān)享有行政拘留權(quán)。B錯(cuò)誤,D正確。

42.【答案】A。解析:《行政訴訟法》第12條第4款規(guī)定:“人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟:??(四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁定的具體行政行為。”

43.【答案】D。解析:《公務(wù)員法》第80條規(guī)定:“公務(wù)員辭去公職,應(yīng)當(dāng)向任免機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)。任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)予以審批,其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起九十日內(nèi)予以審批。”選項(xiàng)D為正確答案。

44.【答案】A。解析:因不動(dòng)產(chǎn)引起的行政訴訟,只能由不動(dòng)產(chǎn)所在地的人民法院管轄。注意,訴訟管轄的被告主義原則和不動(dòng)產(chǎn)管轄原則發(fā)生沖突的時(shí)候,人民法院按照不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄原則確定管轄法院。

45.【答案】B。解析:《公務(wù)員法》第16條規(guī)定:“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為:國家級(jí)正職、國家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。”第17條第2款規(guī)定:“綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為:巡

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視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。”故B項(xiàng)正確。

46.【答案】D。解析:《公務(wù)員法》第47條規(guī)定:“公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的,按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)層次任職。”D應(yīng)選。

47.【答案】A。解析:依據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,經(jīng)過批準(zhǔn)的具體行政行為,在具體行政行為決定書上蓋章的行政機(jī)關(guān)為行政訴訟的被告。本題雖然經(jīng)過C市環(huán)保局批準(zhǔn),但是對(duì)外生效的法律文書是A縣環(huán)保局作出的,所以被告為A縣環(huán)保局。

48.【答案】B。解析:依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),依法可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。注意,行政許可只能委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施。而在行政處罰中則可以委托其他管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。

49.【答案】C。解析:《行政處罰法》第17條規(guī)定:“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。”規(guī)章不能授權(quán),A錯(cuò)誤。第27條規(guī)定:“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:??(二)受他人脅迫有違法行為的。”B錯(cuò)誤,是“應(yīng)當(dāng)”,而不是可以。第51條第(一)項(xiàng)規(guī)定:“到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。”C正確。第37條第2款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。”D錯(cuò)誤。

50.【答案】D。解析:《行政復(fù)議法》第15條規(guī)定,對(duì)本法第12條、第13條、第14條規(guī)定以外的其他行政機(jī)關(guān)、組織的具體行政行為不服的,按照下列規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議:

(一)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;(二)對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;(三)對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議;(四)對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;(五)對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。有前款所列情形之一的,申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理。第十八條規(guī)定:“依照本法第十五條第二款的規(guī)定接受行政復(fù)議申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府,對(duì)依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第十七條的規(guī)定辦理。”綜上,D正確。

第四篇:事業(yè)單位《公共基礎(chǔ)知識(shí)》行政法及公務(wù)員法真題

事業(yè)單位《公共基礎(chǔ)知識(shí)》行政法及公務(wù)員法專題

一、單項(xiàng)選擇題(本部分50題,每題所給選項(xiàng)中只有一個(gè)是正確答案。)1.下列哪種做法符合《公務(wù)員法》的規(guī)定?()

A.某衛(wèi)生局副處長李某因在定期考核中被確定為基本稱職,被降低一個(gè)職務(wù)層次任職 B.某市稅務(wù)局干部沈某到該市某國有企業(yè)中掛職鍛煉一年

C.某市公安局與技術(shù)員田某簽訂的公務(wù)員聘任合同,應(yīng)當(dāng)報(bào)該市組織部門批準(zhǔn)

D.某地環(huán)保局辦事員齊某對(duì)在定期考核中被定為基本稱職不服,向有關(guān)部門提出申訴 2.王某為某縣勞動(dòng)與社會(huì)保障局的一名科長,因違紀(jì)受到降級(jí)處分。下列何種說法符合《公務(wù)員法》的規(guī)定?()

A.王某對(duì)處分不服,可自接到處分決定之日起30日內(nèi)向某縣人事局提出申訴 B.王某對(duì)處分不服申請(qǐng)復(fù)核時(shí),復(fù)核期間應(yīng)暫停對(duì)王某的處分 C.王某受處分期間,不得晉升級(jí)別,但可以享受年終獎(jiǎng)金 D.處分解除后,王某的原級(jí)別即自行恢復(fù)

3.關(guān)于行政許可程序,下列哪一選項(xiàng)是正確的?()

A.對(duì)依法不屬于某行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)作出不予受理的決定,應(yīng)向當(dāng)事人出具加蓋該機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證

B.行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請(qǐng)的聽證,行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)進(jìn)行聽證 C.行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,除涉及國家秘密的,均應(yīng)一律公開 D.所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制,在全國范圍內(nèi)有效

4.根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列有關(guān)行政許可的審查和決定的哪一種說法是正確的?()

A.對(duì)行政許可申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料的審查,均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行 B.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定和不予行政許可決定,均應(yīng)采用書面形式

C.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后,均應(yīng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件

D.所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效

5.行政行為在空間上的表現(xiàn)形式和在時(shí)間上的跨度,包括行政行為方式、步驟、次序、時(shí)限等不可分割的內(nèi)容的是()。

A.行政程序 B.行政訴訟 C.行政復(fù)議 D.行政處罰

6.2007年5月2日,吳某到某縣郊區(qū)旅社住宿,拒不出示身份證件,與旅社工作人員爭(zhēng)吵并強(qiáng)行住入該旅社。該郊區(qū)派出所以擾亂公共秩序?yàn)橛桑瑳Q定對(duì)吳某處以300元罰款。下列哪一說法是正確的?()

A.派出所可以自己的名義作出該處罰決定 B.派出所不可以當(dāng)場(chǎng)作出該處罰決定

C.公安機(jī)關(guān)無須將此決定書副本抄送郊區(qū)旅社

D.吳某對(duì)該罰款決定不服,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議才能提起行政訴訟 7.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,下列哪個(gè)說法是不正確的?()A.違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰

B.行政機(jī)關(guān)使用非法定部門制發(fā)的罰款單據(jù)實(shí)施處罰的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰

C.對(duì)情節(jié)復(fù)雜的違法行為給予較重的行政處罰,應(yīng)由行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論決定 D.除當(dāng)場(chǎng)處罰外,行政處罰決定書應(yīng)按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人 8.某區(qū)政府在整頓市容時(shí)對(duì)某個(gè)農(nóng)貿(mào)自由市場(chǎng)作出了關(guān)閉的決定,該行政行為屬于()。

A.行政確認(rèn)行為 B.行政征收行為 C.具體行政行為 D.抽象行政行為

9.1997年5月,萬達(dá)公司憑借一份虛假驗(yàn)資報(bào)告在某省工商局辦理了增資的變更登記,此后連續(xù)四年通過了工商局的年檢。2001年7月。工商局以辦理變更登記時(shí)提供虛假驗(yàn)資報(bào)告為由對(duì)萬達(dá)公司作出罰款1萬元,責(zé)令提交真實(shí)驗(yàn)資報(bào)告的行政處罰決定。2002年4月,工商局又作出撤銷公司變更登記,恢復(fù)到變更前狀態(tài)的決定。2004年6月,工商局又就同一問題作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰決定。關(guān)于工商局的行為,下列哪一種說法是正確的?()

A.2001年7月工商局的處罰決定違反了行政處罰法關(guān)于時(shí)效的規(guī)定 B.2002年4月工商局的處罰決定違反了一事不再罰原則 C.2004年6月工商局的處罰決定是對(duì)前兩次處罰決定的補(bǔ)充和修改,屬于合法的行政行為 文章轉(zhuǎn)自:公務(wù)員網(wǎng)校 國家公務(wù)員網(wǎng)校

D.對(duì)于萬達(dá)公司拒絕糾正自己違法行為的情形,工商局可以違法行為處于持續(xù)狀態(tài)為由作出處罰

10.對(duì)王某作出罰款50元的行政處罰,并立即收繳了該罰款。關(guān)于繳納罰款,下列哪一做法是正確的?()

A.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行 B.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行

C.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān),由行政機(jī)關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行

D.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān),由行政機(jī)關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行

11.關(guān)于行政處罰和刑罰的折抵,下列說法不正確的是?()A.行政拘留可以折抵拘役 B.行政拘留可以折抵有期徒刑 C.沒收違法所得可以折抵沒收財(cái)產(chǎn) D.罰款可以折抵罰金 12.某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷,公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù),據(jù)此對(duì)乙處以200元罰款。甲認(rèn)為該處罰決定過輕。下列哪種說法是正確的?()

A.對(duì)乙受到的處罰決定,甲既不能申請(qǐng)復(fù)議,也不能提起行政訴訟 B.甲可以對(duì)乙提起民事訴訟

C.對(duì)乙受到的處罰決定,甲可以申請(qǐng)復(fù)議但不能提起行政訴訟

D.對(duì)乙受到的處罰決定,甲應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服可提起行政訴訟 13.某市某區(qū)人民政府決定將區(qū)建材工業(yè)局管理的國有小磚廠出售。小磚廠的承包人以侵犯其經(jīng)營自主權(quán)為由提出行政復(fù)議申請(qǐng),本案的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是下列哪一個(gè)?()

A.市國有資產(chǎn)管理局 B.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局 C.市人民政府 D.區(qū)人民政府

14.公民、法人或者其他組織向人民法院起訴,人民法院已經(jīng)受理的()。A.可以申請(qǐng)復(fù)議 B.不得申請(qǐng)復(fù)議

C.法院判決后再申請(qǐng)復(fù)議 D.撤訴后再申請(qǐng)復(fù)議

15.張某因不服稅務(wù)局查封財(cái)產(chǎn)決定向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,要求撤銷查封決定,但沒有提出賠償請(qǐng)求。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為該查封決定違法,決定予以撤銷。對(duì)于查封決定造成的財(cái)產(chǎn)損失,復(fù)議機(jī)關(guān)正確的做法是什么?()

A.解除查封的同時(shí)決定被申請(qǐng)人賠償相應(yīng)的損失 B.解除查封并告知申請(qǐng)人就賠償問題另行申請(qǐng)復(fù)議 C.解除查封的同時(shí)就損失問題進(jìn)行調(diào)解 D.解除查封的同時(shí)要求申請(qǐng)人增加關(guān)于賠償?shù)膹?fù)議申請(qǐng)

16.某縣工商局以某廠擅自使用專利申請(qǐng)?zhí)栍糜诋a(chǎn)品包裝廣告進(jìn)行宣傳、銷售為由,向某廠發(fā)出扣押封存該廠膠片帶成品通知書。該廠不服,向法院起訴要求撤銷某縣工商局的扣押財(cái)物通知書,并提出下列賠償要求:返還扣押財(cái)物、賠償該廠不能履行合同損失100萬元、該廠名譽(yù)損失和因扣押財(cái)物造成該廠停產(chǎn)損失100萬元。后法院認(rèn)定某縣工商局的扣押通知書違法,該廠提出的下列何種請(qǐng)求事項(xiàng)屬于國家賠償?shù)姆秶?()

A.返還扣押財(cái)物 B.某廠不能履行合同損失100萬元 C.某廠名譽(yù)損失 D.某廠停產(chǎn)損失100萬元

17.某縣公安局因彭某拒絕交納罰款,將彭某汽車扣押。一個(gè)月后,該局通知彭某將汽車領(lǐng)回,但該車在扣押期間被使用,因發(fā)生交通事故遭到部分損壞。下列哪個(gè)說法是不正確的?()

A.某縣公安局的扣車行為是一種行政強(qiáng)制措施

B.某縣公安局的扣車行為應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)的授權(quán),否則構(gòu)成違法

C.某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財(cái)產(chǎn)扣押的行為,而不是對(duì)扣車行為違法性的確認(rèn)

D.某縣公安局應(yīng)滿足彭某提出賠償其汽車維修費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)和汽車停運(yùn)期間的收入損失的要求

18.兩刑警在追擊某犯罪嫌疑人的過程中,租了一輛出租車。出租車不幸被犯罪嫌疑人炸毀,司機(jī)被炸傷,犯罪嫌疑人被刑警擊斃。該司機(jī)正確的救濟(jì)途徑是下列哪一項(xiàng)?()

A.請(qǐng)求兩刑警給予民事賠償 B.請(qǐng)求兩刑警所在的公安局給予國家賠償

C.請(qǐng)求兩刑警所在的公安局給予國家補(bǔ)償 D.要求犯罪嫌疑人的家屬給予民事賠償 19.在行政訴訟中,對(duì)被訴具體行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任的是()。A.原告 B.被告

C.誰主張誰舉證 D.人民法院

20.行政訴訟中,人民法院審理行政案件,可以參照()。A.法律 B.行政法規(guī) C.地方性法規(guī) D.規(guī)章

21.人民法院可以判決變更的情形是()。

A.行政強(qiáng)制執(zhí)行違法 B.行政處罰顯失公正 C.行政處罰違法 D.行政強(qiáng)制措施不當(dāng)

22.公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起()日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng),但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過的除外。

A.90 B.60 C.30 D.15 23.對(duì)浙江省政府作出具體行政行為不服的,可向()申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可()。

A.國務(wù)院;提起行政訴訟

B.浙江省政府;提起行政訴訟或向國務(wù)院申請(qǐng)行政復(fù)議 C.國務(wù)院;終局裁決

D.浙江省政府;提起行政訴訟

24.下列案件不屬于行政訴訟受案范圍的是()。

A.某區(qū)房屋租賃管理辦公室向甲公司頒發(fā)了房屋租賃許可證,乙公司以此證辦理程序不合法為由要求該辦公室撤銷許可證被拒絕。后乙公司又致函該辦公室要求撤銷許可證,辦公室作出“許可證有效,不予撤銷”的書面答復(fù)。乙公司向法院起訴要求撤銷書面答復(fù) B.某區(qū)審計(jì)局對(duì)丙公司的法定代表人進(jìn)行離任審計(jì)過程中,對(duì)丙、丁公司協(xié)議合作開發(fā)的某花園工程的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì),后向丙、丁公司發(fā)出了丁公司應(yīng)返還丙公司利潤30萬元的通知。丁公司對(duì)通知不服向法院提起訴訟

C.某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)A公司的申請(qǐng),作出鑒于B公司自愿放棄其在某合營公司的股權(quán),退出合營公司,恢復(fù)A公司在合營公司的股東地位的批復(fù)。B公司不服向法院提起訴訟

D.某菜市場(chǎng)為掛靠某行政機(jī)關(guān)的臨時(shí)市場(chǎng),沒有產(chǎn)權(quán)證。某市某區(qū)工商局向在該市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營的50戶工商戶發(fā)出通知,稱自通知之日起某菜市場(chǎng)由C公司經(jīng)營,各工商戶憑與該公司簽訂的租賃合同及個(gè)人資料申辦經(jīng)營許可證。50戶工商戶對(duì)通知不服向法院提起訴訟

25.2001年5月某市公安局以涉嫌詐騙為由對(duì)甲進(jìn)行刑事立案?jìng)刹椤9簿謱⒓讕е辆謨?nèi)留置盤問48小時(shí),搜查了甲的住處,扣押了搜出的現(xiàn)金10萬元,凍結(jié)了搜出的20萬元銀行存款,并對(duì)甲實(shí)行監(jiān)視居住。次年1月,公安局以甲刊登虛假廣告、騙取學(xué)生學(xué)費(fèi)為由,決定沒收非法所得10萬元,解除凍結(jié)。此后公安局一直未對(duì)甲詐騙一事作出處理,甲向法院提起行政訴訟。下列何種行為可以成為法院的審理對(duì)象?()

A.沒收非法所得10萬元 B.扣押現(xiàn)金10萬元 C.凍結(jié)20萬元銀行存款 D.留置盤問48小時(shí)

26.王某戶籍所在地是甲市A區(qū),工作單位所在地是甲市B區(qū)。2002年1月王某在乙市出差時(shí)因涉嫌嫖娼被乙市A區(qū)公安分局傳喚,后被該公安分局以嫖娼為由處以罰款500元。在被處罰以前,王某被留置于乙市B區(qū)兩天。經(jīng)復(fù)議王某對(duì)罰款和留置措施提起行政訴訟。下列哪一法院對(duì)本案沒有管轄權(quán)?()

A.甲市A區(qū)人民法院 B.甲市B區(qū)人民法院 C.乙市A區(qū)人民法院 D.乙市B區(qū)人民法院

27.人民法院審理行政案件,是審查具體行政行為的()。A.合法性 B.合理性 C.適當(dāng)性 D.合法性與合理性

28.王某因不服區(qū)公安分局行政拘留10天的處罰申請(qǐng)復(fù)議,市公安局認(rèn)為處罰過輕,遂改為行政拘留15天的處罰,王某以市公安局為被告提起行政訴訟。對(duì)王某的訴訟請(qǐng)求,法院應(yīng)當(dāng)如何處理?()

A.決定受理此案 B.要求原告將區(qū)公安分局列為共同被告

C.要求原告將被告變更為區(qū)公安分局 D.以被告不適格為由裁定不予受理

29.潘某不服某衛(wèi)生局的行政處罰決定,向法院提起訴訟。訴訟過程中,衛(wèi)生局撤銷了原處罰決定,潘某遂向法院申請(qǐng)撤訴,法院作出準(zhǔn)予撤訴的裁定。一周后,衛(wèi)生局又以同一事實(shí)和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列哪一種說法是正確的?()

A.潘某可以撤回撤訴申請(qǐng),請(qǐng)求法院恢復(fù)訴訟,繼續(xù)審理該案 B.潘某可以對(duì)法院所作的準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴

C.潘某可以申請(qǐng)?jiān)賹彛?qǐng)求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定 D.潘某可以對(duì)衛(wèi)生局新的處罰決定提起訴訟

30.在行政訴訟過程中,下列哪一行為人民法院須征得原告同意才能實(shí)施?()A.允許被告改變具體行政行為 B.通知第三人參加訴訟 C.追加被告 D.決定合并審理 31.法院在審理某藥品行政處罰案時(shí)查明,藥品監(jiān)督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰人甲的陳述申辯。下列關(guān)于法院判決的哪種說法是正確的?()

A.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序,應(yīng)判決撤銷行政處罰決定,并判令被告重新作出具體行政行為

B.拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵,應(yīng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求

C.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序,應(yīng)判決確認(rèn)行政處罰決定無效 D.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序,應(yīng)判決確認(rèn)行政處罰決定不能成立 32.法院因主要證據(jù)不足判決撤銷被訴具體行政行為并判令被告重新作出具體行政行為后,被告以同一事實(shí)與理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為,原告向法院提起訴訟的,法院下列哪種做法是正確的?()

A.確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為違法 B.確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為無效

C.判決撤銷該具體行政行為,并判令被告重新作出具體行政行為

D.判決撤銷該具體行政行為,并向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議

33.在行政訴訟中,人民法院認(rèn)為規(guī)章之間不一致的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)()作出解釋或者裁決。A.最高人民法院 B.最高國家權(quán)力機(jī)關(guān) C.最高人民檢察院 D.國務(wù)院

34.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù),對(duì)公民處以()以下罰款的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

A.l00元 B.20元 C.200元 D.50元 35.行政授權(quán)的依據(jù)是()。

A.憲法、法律、法規(guī) B.法律、法規(guī) C.法律、法規(guī)、規(guī)章 D.法律、行政法規(guī) 36.根據(jù)《公務(wù)員法》,國家實(shí)行公務(wù)員交流制度,具體不包括以下哪一方式?()A.調(diào)任 B.轉(zhuǎn)任 C.輪換 D.掛職鍛煉

37.公務(wù)員有下列哪些情形之一的,不應(yīng)予以辭退?()A.不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的

B.因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的

C.不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作,又不宜給予開除處分的

D.曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過7天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過15天的

38.下列各項(xiàng)中,不具有行政主體資格的是()。A.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府 B.公安派出所 C.街道辦事處 D.國務(wù)院辦公廳

39.公務(wù)員本人申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)可以自愿提前退休的條件不包括()。A.工作年限滿三十年的 B.部分喪失工作能力的

C.距國家規(guī)定的退休年齡不足五年,且工作年限滿二十年的 D.符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的

40.林某不服縣農(nóng)業(yè)局的行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中,農(nóng)業(yè)局撤銷了原處罰決定,林某遂向法院申請(qǐng)撤訴,法院裁定準(zhǔn)予撤訴。一周后,農(nóng)業(yè)局又以同一事實(shí)和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列說法正確的是?()

A.林某可以撤回撤訴申請(qǐng),請(qǐng)求法院恢復(fù)審理 B.林某可以對(duì)法院準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴

C.林某可以請(qǐng)求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定,申請(qǐng)?jiān)賹?D.林某可以對(duì)農(nóng)業(yè)局新的處罰決定提起訴訟

41.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,下列關(guān)于行政拘留的說法正確的是?()A.行政法規(guī)可以設(shè)定行政拘留的處罰

B.縣級(jí)人民政府可以決定對(duì)違法的相對(duì)人實(shí)施行政拘留 C.省級(jí)人大制定的法規(guī)可以設(shè)定拘留的行政處罰

D.市轄區(qū)公安分局有權(quán)決定對(duì)違反治安管理的相對(duì)人實(shí)施拘留 42.()規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為不可訴訟,不屬于行政訴訟的受案范圍。

A.法律 B.法律、行政法規(guī)

C.法律、法規(guī) D.法律、法規(guī)、規(guī)章

43.公務(wù)員辭去公職,任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起()日內(nèi)予以審批,其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起()日內(nèi)予以審批。

A.十五,三十 B.六十,九十 C.七,十五 D.三十,九十

44.張某家住北京市東城區(qū),在朝陽區(qū)有一處商業(yè)用房,市拆遷辦(在西城區(qū))決定對(duì)其房屋拆遷,張某不服,訴至法院,應(yīng)由()受理。

A.朝陽區(qū)法院 B.東城區(qū)法院

C.西城區(qū)法院 D.以上三個(gè)法院都可以

45.在我國,公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次的分類中不包括()。

A.國家級(jí)正職 B.巡視員 C.廳局級(jí)副職 D.鄉(xiāng)科級(jí)副職 46.定期考核的結(jié)果影響著公務(wù)員的任職。導(dǎo)致按照規(guī)定程序降低公務(wù)員一個(gè)職務(wù)層次任職的定期考核結(jié)果是()。

A.合格 B.稱職 C.不合格 D.不稱職

47.A縣環(huán)保局在環(huán)境執(zhí)法中,發(fā)現(xiàn)B企業(yè)存在私自排放污染物的行為,經(jīng)過其上級(jí)環(huán)保行政主管部門C市環(huán)保局的批準(zhǔn),決定對(duì)B企業(yè)罰款10萬元,罰款單蓋上A縣環(huán)保局的公章。B企業(yè)對(duì)此行政處罰不服,為此,B企業(yè)提起行政訴訟。被告是()。

A.A縣環(huán)保局 B.C市環(huán)保局

C.A縣環(huán)保局或者C市環(huán)保局 D.A縣環(huán)保局和C市環(huán)保局

48.行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依法可以委托下列哪種組織實(shí)施行政許可?()A.其他國家機(jī)關(guān) B.其他行政機(jī)關(guān)

C.具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織 D.具有管理公共事務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體 49.關(guān)于行政處罰,下列表述正確的是()。

A.法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰

B.受他人脅迫有行政違法行為的,可以依法從輕或者減輕行政處罰

C.行政處罰的當(dāng)事人到期不繳納罰款,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款 D.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),必須采取抽樣取證的方法 50.藍(lán)天市文化局和公安局在2006年一次聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)本市B區(qū)的楚天歌舞廳存在安全隱患,以共同名義對(duì)其給予2000元罰款,楚天歌舞廳不服,向B區(qū)人民政府提交復(fù)議申請(qǐng)。關(guān)于此案,下列說法正確的是()。

A.B區(qū)人民政府應(yīng)該受理

B.B區(qū)人民政府告之楚天歌舞廳向市人民政府申請(qǐng)復(fù)議

C.B區(qū)人民政府自接到復(fù)議申請(qǐng)之日起10日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府,并告之楚天歌舞廳 D.B區(qū)人民政府自接到復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府,并告之楚天歌舞廳

二、判斷題。判斷下列所給出命題的正確與否,正確的填涂A,錯(cuò)誤的填涂B。1.行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)具有不對(duì)等性。()

2.行政訴訟即人民法院對(duì)具體行政行為的合法性與合理性進(jìn)行審查的司法活動(dòng)。()3.行政訴訟審查的對(duì)象是行政爭(zhēng)議。()4.當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等意味著當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和義務(wù)完全相同。()5.國家行政機(jī)關(guān)的各種行為,統(tǒng)稱為行政行為。()6.行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行活動(dòng)時(shí)總是以行政主體的身份出現(xiàn)。()

7.行政行為依行為對(duì)象做標(biāo)準(zhǔn)可以分為具體行政行為和抽象行政行為。()8.復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件,一般不適用調(diào)解。()9.行政復(fù)議是行政訴訟的必經(jīng)途徑。()

10.行政復(fù)議一經(jīng)作出即發(fā)生效力,對(duì)人民法院也具有拘束力。()

11.復(fù)議申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的,在法定復(fù)議期限內(nèi)向人民法院起訴。()

12.國家行政機(jī)關(guān)制定行政管理法規(guī),是一種具體行政行為。()13.新錄用公務(wù)員試用期滿后,不合格者可延長試用期。()14.國家公務(wù)員工資保險(xiǎn)福利制度是留住人才保障機(jī)制。()15.公務(wù)員非因法定事由和法定程序,不得被免職。()

三、多項(xiàng)選擇題(本部分5題,每題所給選項(xiàng)中有兩個(gè)或兩個(gè)以上是正確答案。)1.下列行為載體所承載的行政行為中屬于具體行政行為的是()。A.某市政府發(fā)布的關(guān)于某胡同的拆遷決定

B.北京市政府出臺(tái)的奧運(yùn)會(huì)期間交通管制的通告(該通告規(guī)定了奧運(yùn)會(huì)期間某些道路在某些時(shí)段的禁行以及限制通行的內(nèi)容)

C.某市政府制定的關(guān)于進(jìn)出該市的車輛的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

D.某部委發(fā)布的要求所有的醫(yī)院均不得與某企業(yè)簽訂某種藥品買賣合同的通知

2.甲企業(yè)申請(qǐng)的某采礦許可有效期限將于2006年10月1日屆滿。甲欲延續(xù)這一許可,則下列有關(guān)說法正確的是()。

A.甲應(yīng)當(dāng)在2006年10月1日之前的一定期限內(nèi)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng) B.地方規(guī)章規(guī)定該類行政許可申請(qǐng)延續(xù)應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿45日前提出,甲決定在2006年10月1日的45日前提出申請(qǐng)

C.行政機(jī)關(guān)接受甲的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出是否延續(xù)的決定

D.行政機(jī)關(guān)如果接受甲的申請(qǐng)后在2006年10月1日以前仍未作出是否準(zhǔn)許延續(xù)的決定,則視為許可不予延續(xù),甲需重新申請(qǐng)

3.村民周某向其所在鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng),要求在其所在村內(nèi)一塊閑置土地上建房。鄉(xiāng)人民政府審查后予以批準(zhǔn),簽發(fā)了房屋建房證。但在周某建房過程中,鄉(xiāng)人民政府發(fā)現(xiàn)周某建房與所在村建設(shè)規(guī)劃不符,馬上通知周某停建,另行解決建房用地。周某繼續(xù)施工。鄉(xiāng)人民政府因此作出責(zé)令周某拆除違章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。下列有關(guān)此案的說法正確的是()。

A.周某可以向人民法院提起行政訴訟,同時(shí)提出賠償損失的請(qǐng)求

B.如果人民法院作出了判決,維持鄉(xiāng)人民政府的拆除建房的處理決定,鄉(xiāng)人民政府應(yīng)賠償周某因拆房而遭受的直接損失

C.人民法院受理此案后,可以對(duì)周某和鄉(xiāng)人民政府間的行政賠償糾紛進(jìn)行調(diào)解 D.人民法院審理鄉(xiāng)人民政府作出的具體行政行為是否合法時(shí)不能調(diào)解 4.依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,下列哪些職權(quán)屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)?()A.責(zé)令違紀(jì)案件單位不得變賣與案件有關(guān)的財(cái)物 B.凍結(jié)涉嫌人員在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的存款 C.依法沒收違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物

D.封存可以證明違紀(jì)行為的文件、財(cái)務(wù)帳目

5.某村瓜農(nóng)趙某拉一車瓜到縣城出賣,遇到一伙人哄搶,其子急忙到城關(guān)派出所報(bào)案。時(shí)值中午,值班民警以不能離開為由推脫,未采取任何措施,致使瓜被搶。趙某申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)不應(yīng)作何種復(fù)議決定?()

A.行政賠償決定 B.確認(rèn)派出所行為違法決定 C.責(zé)令被申請(qǐng)人履行職責(zé)決定 D.維持決定

參考答案及解析

一、單項(xiàng)選擇題

1.【答案】B。解析:根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定:

第六十六條 根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要,可以選派公務(wù)員到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉。B正確。

第九十七條 機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,簽訂書面的聘任合同,確定機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員雙方的權(quán)利、義務(wù)。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除。聘任合同的簽訂、變更或者解除,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門備案。C錯(cuò)誤。

第九十條 公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列人事處理不服的,可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核;對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi),按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復(fù)核,自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴:

(一)處分;

(二)辭退或者取消錄用;(三)降職;

(四)定期考核定為不稱職;(五)免職;

(六)申請(qǐng)辭職、提前退休未予批準(zhǔn);

(七)未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。D項(xiàng)的情形不包括在內(nèi)。2.【答案】C。解析:根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定:

第九十條 公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列人事處理不服的,可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。A錯(cuò)誤。

第九十一條 復(fù)核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。B錯(cuò)誤。

第五十八條 公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別,其中受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的,不得晉升工資檔次。C正確。

第五十九條 解除處分后,晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是,解除降級(jí)、撤職處分的,不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。D錯(cuò)誤。

3.【答案】A。解析:《行政許可法》第32條規(guī)定:“申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。”A正確。

第46條規(guī)定:“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。”B項(xiàng)行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)進(jìn)行聽證的說法錯(cuò)誤。

第40條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。第5條第2款規(guī)定,行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。”C將涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的情況排除,錯(cuò)誤。

第41條規(guī)定:“法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,申請(qǐng)人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。”這一規(guī)定強(qiáng)調(diào)了前提是法律行政法規(guī)設(shè)定的行政許可,而非所有的行政許可,所以D錯(cuò)誤。

4.【答案】B。解析:A項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《行政許可法》第34條的規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。”可以看出,并不是對(duì)行政許可申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料的審查,均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行。

B項(xiàng)正確。《行政許可法》第38條規(guī)定:“申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。”因此,無論行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定還是不予許可決定,都應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

C項(xiàng)錯(cuò)誤。《行政許可法》第39條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,需要頒發(fā)行政許可證件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件

(一)許可證、執(zhí)照或者其他許可證書;

(二)資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書;

(三)行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的,可以在檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫合格的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品上加貼標(biāo)簽或者加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。”所以,行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后,并不是都要向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件。

D項(xiàng)錯(cuò)誤。《行政許可法》第41條規(guī)定:“法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,申請(qǐng)人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。”所以并不是所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效。

5.【答案】A。解析:行政程序是指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力,作出行政行為所應(yīng)遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向人民法院提起訴訟,由人民法院依法進(jìn)行審理和判決的訴訟制度。行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。行政處罰是指有處分權(quán)的行政機(jī)關(guān)組織,對(duì)違反行政法律法規(guī)的行政相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。根據(jù)以上定義,可知題干中的概念指的是行政程序,所以選A項(xiàng)。

6.【答案】A。解析:《治安管理處罰法》第91條規(guī)定:“治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定;其中警告、500元以下的罰款可以由公安派出所決定。”所以派出所可以以自己的名義對(duì)吳某處以300元罰款,A項(xiàng)正確,應(yīng)選。第100條規(guī)定:“違反治安管理行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,處警告或者200元以下罰款的,可以當(dāng)場(chǎng)作出治安管理處罰決定。”所以派出所不能當(dāng)場(chǎng)決定對(duì)吳某處以300元罰款,B錯(cuò)誤,不應(yīng)選。第97條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書,并當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人;無法當(dāng)場(chǎng)向被處罰人宣告的,應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)送達(dá)被處罰人。??有被侵害人的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書副本抄送被侵害人。”郊區(qū)旅社在這里是被侵害人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書副本抄送郊區(qū)旅社,C錯(cuò),不應(yīng)選。第102條規(guī)定:“被處罰人對(duì)治安管理處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”根據(jù)新的《治安管理處罰法》的規(guī)定,治安管理處罰不再復(fù)議前置。D錯(cuò)誤不選。7.【答案】D。解析:《行政處罰法》第27條第2款規(guī)定:“違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。”根據(jù)該法第56條,選項(xiàng)B正確。根據(jù)該法第38條第2款,選項(xiàng)C正確。根據(jù)該法第40條,選項(xiàng)D中“除當(dāng)場(chǎng)處罰外”錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)是“除在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人外”。

8.【答案】C。解析:行政確認(rèn)行為,是指行政主體所具有的確認(rèn)或否定相對(duì)方的法律地位或權(quán)利義務(wù)的單方法律行為。例如,道路交通事故責(zé)任認(rèn)定,醫(yī)療事故責(zé)任認(rèn)定,傷殘等級(jí)的確定,產(chǎn)品質(zhì)量的確認(rèn)等。行政征收是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)國家和社會(huì)公共利益的需要,依法向行政管理相對(duì)人強(qiáng)制地、無償?shù)卣骼U一定數(shù)額金錢或者實(shí)物的單方具體行政行為。具體行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織、或者個(gè)人在行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán),針對(duì)特定的公民、法人或者其他組織,就特定的具體事項(xiàng),作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為。簡而言之,即指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力,對(duì)特定的公民、法人和其他組織作出的有關(guān)其權(quán)利義務(wù)的單方行為。抽象行政行為,是指國家行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為。題干中某區(qū)政府是針對(duì)特定的具體事項(xiàng)作出的單方行為,因此選C項(xiàng)。

9.【答案】A。解析:行政處罰法第29條規(guī)定,“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。”“前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。”因此萬達(dá)公司的行為已經(jīng)超過時(shí)效,行政機(jī)關(guān)不能再就其行為給予處罰。

10.【答案】C。解析:《行政處罰法》第50條規(guī)定:“執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

11.【答案】C。解析:《行政處罰法》第28條規(guī)定:“違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。”“違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。”

12.【答案】A。解析:甲是在行使職權(quán)的過程中被乙打傷,甲是代表國家,而不是以其私人身份與乙發(fā)生了沖突關(guān)系,甲的行為是職務(wù)行為,并非民事主體間的民事關(guān)系。其醫(yī)藥費(fèi)營養(yǎng)費(fèi)和其他傷殘的費(fèi)用是由國家補(bǔ)償?shù)模挥梢襾碣r償,也就不能轉(zhuǎn)化為甲和乙之間的民事法律關(guān)系,所以不應(yīng)當(dāng)選B。其次,公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù),乙的行為侵害的是行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法秩序,從這個(gè)角度來講,甲不但不是行政相對(duì)人,也不是利害關(guān)系人,因此既不能提起行政復(fù)議,也不能提起行政訴訟。因此答案選A。

13.【答案】C。解析:《行政復(fù)議法》第13條規(guī)定:“對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。”故選C。

14.【答案】B。解析:《行政復(fù)議法》第16條第2款規(guī)定:“公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請(qǐng)行政復(fù)議。”選項(xiàng)B為正確答案。

15.【答案】A。解析:《行政復(fù)議法》第29條第2款規(guī)定:“申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒有提出行政賠償請(qǐng)求的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款,撤銷違法集資、沒收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn),解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施,或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。”據(jù)此,張某在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒有提出賠償請(qǐng)求,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在撤銷查封決定的同時(shí),責(zé)令稅務(wù)局賠償因查封決定給張某造成的財(cái)產(chǎn)損失。答案選A。16.【答案】A。解析:國家賠償?shù)姆秶话ㄖ苯訐p失,不包括間接損失和可得利益的損失,也不包括精神損害的賠償。對(duì)于縣工商局的違法扣押行為,某廠只能要求返還扣押的財(cái)產(chǎn)。不能履行合同的損失屬于可得利潤的損失,名譽(yù)損失屬于精神損害的范圍,依法不屬于國家賠償?shù)姆秶V劣谕.a(chǎn)損失,只在被吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)時(shí)適用,而且只賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支,某廠并未被吊銷許可證和執(zhí)照或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),也并不確定停產(chǎn)的100萬元是否屬于經(jīng)常性、必要的費(fèi)用開支。

17.【答案】D。解析:A項(xiàng)正確。行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)為了防止和制止可能發(fā)生或者正在發(fā)生的違法行為,或者進(jìn)行行政調(diào)查、檢查,對(duì)公民、法人或者其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等采取的國家行政強(qiáng)制措施。常見的強(qiáng)制措施有:限制公民人身自由和對(duì)公民身體強(qiáng)制檢查;對(duì)財(cái)物的查封、扣押、凍結(jié);對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)等等。本題中,某縣公安局因彭某拒絕交納罰款,將彭某汽車扣押,因此公安局的扣車行為是一種行政強(qiáng)制措施。

B項(xiàng)正確。行政機(jī)關(guān)作為法律的執(zhí)行機(jī)關(guān),其職權(quán)必須來自法律、法規(guī)的明確規(guī)定,只有法律、法規(guī)賦予其職權(quán)才能作出行政管理活動(dòng),特別是對(duì)公民權(quán)利加以限制的行為,應(yīng)當(dāng)實(shí)行“無法律則無行政“的規(guī)則,否則就會(huì)構(gòu)成行政違法。行政強(qiáng)制措施是對(duì)公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制,所以,行政機(jī)關(guān)作出這一行為必須要有法律、法規(guī)的授權(quán)。

C項(xiàng)正確。行政行為的合法與否是根據(jù)合法標(biāo)準(zhǔn)確定的,即是否符合法律規(guī)定權(quán)限、條件程序等,而某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財(cái)產(chǎn)扣押的行為,不能表明是對(duì)扣車行為違法性的確認(rèn)。

D項(xiàng)錯(cuò)誤。《國家賠償法》第28條規(guī)定:“侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照下列規(guī)定處理:查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的,依照本條第(三)、(四)項(xiàng)的規(guī)定賠償;對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。”本案中,縣公安局只賠償汽車維修費(fèi),對(duì)于養(yǎng)路費(fèi)和汽車停運(yùn)期間的收入損失不是違法行為所造成的直接損失,所以不予賠償。關(guān)于行政賠償?shù)姆秶貏e注意的是,針對(duì)損害財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍僅限于直接損失,對(duì)于間接損失,國家不予賠償。

18.【答案】C。解析:國家機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)的過程中,如果是其職務(wù)行為造成公民、法人或者其他組織合法權(quán)益損害的,應(yīng)當(dāng)由國家承擔(dān)相應(yīng)的賠償或者補(bǔ)償?shù)呢?zé)任。本案中的兩刑警是在行使職權(quán),相應(yīng)的責(zé)任不應(yīng)由他們直接承擔(dān)。因此,A選項(xiàng)錯(cuò)誤。

從本題的題干看,兩刑警并沒有違法行使職權(quán),因此國家不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因此,B選項(xiàng)錯(cuò)誤。

出租車被炸毀,司機(jī)被炸傷,是犯罪嫌疑人的行為造成的,應(yīng)當(dāng)由犯罪嫌疑人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,但由于犯罪嫌疑人已經(jīng)去世,只能要求其繼承人在遺產(chǎn)的范圍內(nèi)給予賠償,D選項(xiàng)也是不嚴(yán)密的,不應(yīng)選。

兩刑警合法行使職權(quán),租用出租車,出租車被炸毀、司機(jī)被炸傷與兩刑警的職務(wù)行為有關(guān),存在一定的因果關(guān)系,因此國家對(duì)此也應(yīng)當(dāng)對(duì)此承擔(dān)一定的補(bǔ)償責(zé)任。因此,C選項(xiàng)正確。

19.【答案】B。解析:《行政訴訟法》第32條規(guī)定:“被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。”

20.【答案】D。解析:《行政訴訟法》第53條規(guī)定:“人民法院審理行政案件,參照國務(wù)院部、委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。”

21.【答案】B。解析:人民法院在行政訴訟中享有有限的變更權(quán),法院的變更權(quán)只適用于行政處罰行為,且只適用于顯失公平的行政處罰行為。選項(xiàng)B為正確答案。22.【答案】B。解析:《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。”

23.【答案】D。解析:《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定:“對(duì)國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請(qǐng)裁決,國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。題目中對(duì)浙江省的具體行政行為不服,應(yīng)向浙江省政府提出復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟。”

24.【答案】A。解析:行政訴訟的受案范圍是指人民法院受理行政案件的范圍,即法律規(guī)定的法院受理審判一定范圍內(nèi)行政案件的權(quán)限。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第1條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對(duì)具有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服,依法提起訴訟的,屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。”法律之所以如此規(guī)定,是因?yàn)檫@類行為并沒有對(duì)公民、法人和其他組織的權(quán)利和義務(wù)發(fā)生實(shí)際的變動(dòng),因此不能作為被訴的對(duì)象。A項(xiàng)某區(qū)房屋租賃管理辦公室作出“許可證有效,不予撤銷”的書面答復(fù),就是重復(fù)處理的行為,沒有實(shí)際影響到乙公司的權(quán)益,所以不屬于人民法院的受案范圍。

某區(qū)審計(jì)局丙、丁公司發(fā)出了丁公司應(yīng)返還丙公司利潤30萬元的通知,侵犯了丁公司的財(cái)產(chǎn)權(quán),所以應(yīng)該屬于人民法院的受案范圍。

某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局作出的鑒于B公司自愿放棄其在某合營公司的股權(quán),退出合營公司,恢復(fù)A公司在合營公司的股東地位的批復(fù),也侵犯了B公司的合法權(quán)益,因此也屬于行政訴訟的受案范圍。

某市某區(qū)工商局要求該市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營的50戶工商戶憑與該C公司簽訂的租賃合同及個(gè)人資料申辦經(jīng)營許可證,這侵犯了50戶工商戶的經(jīng)營自主權(quán),所以如果不服可以向人民法院起訴,屬于人民法院的受案范圍。

25.【答案】A。解析:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第1條第2款第2項(xiàng)規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對(duì)公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為不服提起訴訟的,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。”根據(jù)這一條款,公安機(jī)關(guān)的行為構(gòu)成刑事司法行為,必須符合以下條件:(1)在刑事立案之后在偵查犯罪行為的過程中實(shí)施;(2)在刑事訴訟法的明確授權(quán)范圍內(nèi);(3)針對(duì)犯罪嫌疑人。公安局對(duì)甲的留置盤問、搜查、扣押其現(xiàn)金、凍結(jié)銀行存款、監(jiān)視居住,都是刑事強(qiáng)制措施,屬于刑事司法行為,不可提起行政訴訟;但公安局決定對(duì)其沒收非法所得10萬元,不屬于刑事訴訟法明確授權(quán)的行為,是行政處罰,根據(jù)《行政訴訟法》第11條第1款第1項(xiàng),屬于人民法院受理行政訴訟案件的范圍。

26.【答案】B。解析:A項(xiàng)不應(yīng)選。《行政訴訟法》第18條規(guī)定:“對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。”《最高人民關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第9條規(guī)定:“行政訴訟法第十八條規(guī)定的‘原告所在地’,包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對(duì)人身又對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的,被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對(duì)上述行為均不服的,既可以向被告所在地人民法院提起訴訟,也可以向原告所在地人民法院提起訴訟,受訴人民法院可一并管轄。”在本題目中,王某對(duì)罰款和留置措施提起行政訴訟,王某戶籍所在地是甲市A區(qū),王某人身自由被限制地是乙市B區(qū)、被告所在地是乙市A區(qū),這三地的人民法院均有管轄權(quán)。B項(xiàng)應(yīng)選。基于A項(xiàng)的理由,甲市B區(qū)只是王某的工作單位所在地,題目中也沒有表示出屬于經(jīng)常居住地,所以,不屬于原告所在地,該地法院對(duì)此案件沒有管轄權(quán)。

C項(xiàng)、D項(xiàng)不應(yīng)選,理由同A。27.【答案】A。解析:《行政訴訟法》第5條規(guī)定:“人民法院審理行政案件,對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。”選項(xiàng)A正確。

28.【答案】A。解析:《行政訴訟法》第41條規(guī)定:“提起行政訴訟應(yīng)符合下列條件:①原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;②有明確的被告;③有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);④屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。”第25條第2款規(guī)定:“經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。”

經(jīng)過行政復(fù)議的案件,如果復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為,說明對(duì)相對(duì)人或相關(guān)人權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生影響的依舊是原具體行政行為,應(yīng)該由原具體行政行為的實(shí)施主體——行政復(fù)議中的被申請(qǐng)人作被告;如果復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原具體行政行為,對(duì)相對(duì)人或相關(guān)人權(quán)益產(chǎn)生影響的就不再是原具體行政行為,而是行政復(fù)議決定行為,因此由行政復(fù)議機(jī)關(guān)作被告。

本題中市公安局改變了區(qū)公安分局的處罰決定,其行政復(fù)議決定行為對(duì)相對(duì)人王某的權(quán)益產(chǎn)生了影響,因此應(yīng)由市公安局作被告,王某的起訴符合條件,法院應(yīng)決定受理此案。故應(yīng)排除選項(xiàng)B、C、D。

29.【答案】D。解析:A項(xiàng)錯(cuò)誤。由于人民法院已經(jīng)作出了準(zhǔn)予撤訴的裁定,訴訟程序已經(jīng)終結(jié),所以潘某不能撤回撤訴申請(qǐng),請(qǐng)求法院恢復(fù)訴訟繼續(xù)審理該案。

B項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第36條規(guī)定:“人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后,原告以同一事實(shí)和理由重新起訴的,人民法院不予受理。準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯(cuò)誤,原告申請(qǐng)?jiān)賹彽模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定,重新對(duì)案件進(jìn)行審理。”本題目中人民法院準(zhǔn)予撤訴的裁定,并沒有任何錯(cuò)誤,所以潘某既不能對(duì)法院所作的準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴,也不能申請(qǐng)?jiān)賹彛?qǐng)求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定。

C項(xiàng)錯(cuò)誤。理由同B。

D項(xiàng)正確。衛(wèi)生局在案例結(jié)束后,又作了與原具體行政行為相同的行為,屬于一個(gè)新的行政行為,潘某可以對(duì)衛(wèi)生局新的處罰決定提起行政訴訟。

30.【答案】C。解析:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第23條規(guī)定:“原告所起訴的被告不適格,人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告;原告不同意變更的,裁定駁回起訴。”“應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟。”另參見該解釋第46條、第50條,《行政訴訟法》第27條。

31.【答案】C。解析:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第57條第2款規(guī)定:“有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無效的判決??

(三)被訴具體行政行為依法不成立或者無效的。”藥品監(jiān)管局未聽取被處罰人的陳述申辯即作出處罰決定,屬違反法定程序,應(yīng)判決無效,所以C正確,ABD錯(cuò)誤。

32.【答案】D。解析:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第54條第3款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)以同一事實(shí)和理由重新作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第54條第(二)項(xiàng)、第55條的規(guī)定判決撤銷或者部分撤銷,并根據(jù)行政訴訟法第65條第3款的規(guī)定處理”(向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議)。所以本題選D。

33.【答案】D。解析:《行政訴訟法》第53條第2款規(guī)定:“人民法院認(rèn)為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的,以及國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的,由最高人民法院送請(qǐng)國務(wù)院作出解釋或者裁決。”選項(xiàng)D正確。34.【答案】D。解析:《行政處罰法》第33條規(guī)定:“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。”D項(xiàng)為正確答案。

35.【答案】B。解析:我國通常意義上的行政授權(quán)概念有其獨(dú)特的內(nèi)涵,系指法律、法規(guī)將某項(xiàng)或某一方面的行政職權(quán)的一部分或全部,通過法定方式授予某個(gè)組織的法律行為。選項(xiàng)B正確。

36.【答案】C。解析:《公務(wù)員法》第63條規(guī)定:“交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。”C正確。

37.【答案】D。解析:《公務(wù)員法》第83條規(guī)定:“公務(wù)員有下列情形之一的,予以辭退:(一)在考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的;(二)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;(三)因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;(四)不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作,又不宜給予開除處分的;(五)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的。”綜上,D不符合辭退條件,應(yīng)選。

38.【答案】D。解析:國務(wù)院辦公廳是國務(wù)院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不具有行政主體資格。鄉(xiāng)政府是一級(jí)政府,A不選。具有行政主體資格。公安派出所在警告和500元以下罰款具有處罰權(quán),作出此決定時(shí)具有行政主體資格。B不選。街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)關(guān),具有行政主體資格。C不選。國務(wù)院辦公廳是國務(wù)院的辦事機(jī)構(gòu),不具有行政主體資格。D應(yīng)選。

39.【答案】B。解析:《公務(wù)員法》第88條規(guī)定:“公務(wù)員符合下列條件之一的,本人自愿提出申請(qǐng),經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以提前退休:

(一)工作年限滿三十年的;

(二)距國家規(guī)定的退休年齡不足五年,且工作年限滿二十年的;

(三)符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。”可知B項(xiàng)不是申請(qǐng)自愿提前退休的條件。

40.【答案】D。解析:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》第36條規(guī)定:“人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后,原告以同一事實(shí)和理由重新起訴的,人民法院不予受理。準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯(cuò)誤,原告申請(qǐng)?jiān)賹彽模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定,重新對(duì)案件進(jìn)行審理。”可知,林某不可以再向法院以同一事實(shí)和理由提起訴訟,但可以向法院申請(qǐng)?jiān)賹彛蜂N原裁定。本題中林某的撤訴申請(qǐng)已經(jīng)發(fā)生效力,法院已經(jīng)裁定準(zhǔn)予撤訴,不能再撤回起訴,排除選項(xiàng)A。可以上訴的裁定包括不予受理、駁回起訴、管轄權(quán)異議的裁定,可知選項(xiàng)B錯(cuò)誤,不選。從題干可以看出,法院準(zhǔn)予撤訴的裁定并沒有錯(cuò)誤,林某不能請(qǐng)求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定,申請(qǐng)?jiān)賹彙6帜硨?duì)農(nóng)業(yè)局又以同一事實(shí)和理由作出了與原處罰決定相同的新的決定,可以提起行政訴訟。

41.【答案】D。解析:《立法法》第8規(guī)定:“下列事項(xiàng)只能制定法律?

(五)對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰。”A、C錯(cuò)誤。《行政處罰法》規(guī)定,只有公安機(jī)關(guān)享有行政拘留權(quán)。B錯(cuò)誤,D正確。

42.【答案】A。解析:《行政訴訟法》第12條第4款規(guī)定:“人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟:??

(四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁定的具體行政行為。”

43.【答案】D。解析:《公務(wù)員法》第80條規(guī)定:“公務(wù)員辭去公職,應(yīng)當(dāng)向任免機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)。任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)予以審批,其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起九十日內(nèi)予以審批。”選項(xiàng)D為正確答案。

44.【答案】A。解析:因不動(dòng)產(chǎn)引起的行政訴訟,只能由不動(dòng)產(chǎn)所在地的人民法院管轄。注意,訴訟管轄的被告主義原則和不動(dòng)產(chǎn)管轄原則發(fā)生沖突的時(shí)候,人民法院按照不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄原則確定管轄法院。45.【答案】B。解析:《公務(wù)員法》第16條規(guī)定:“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為:國家級(jí)正職、國家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。”第17條第2款規(guī)定:“綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為:巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。”故B項(xiàng)正確。

46.【答案】D。解析:《公務(wù)員法》第47條規(guī)定:“公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的,按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)層次任職。”D應(yīng)選。

47.【答案】A。解析:依據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,經(jīng)過批準(zhǔn)的具體行政行為,在具體行政行為決定書上蓋章的行政機(jī)關(guān)為行政訴訟的被告。本題雖然經(jīng)過C市環(huán)保局批準(zhǔn),但是對(duì)外生效的法律文書是A縣環(huán)保局作出的,所以被告為A縣環(huán)保局。

48.【答案】B。解析:依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),依法可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。注意,行政許可只能委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施。而在行政處罰中則可以委托其他管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。

49.【答案】C。解析:《行政處罰法》第17條規(guī)定:“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。”規(guī)章不能授權(quán),A錯(cuò)誤。第27條規(guī)定:“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:??

(二)受他人脅迫有違法行為的。”B錯(cuò)誤,是“應(yīng)當(dāng)”,而不是可以。第51條第(一)項(xiàng)規(guī)定:“到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。”C正確。第37條第2款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。”D錯(cuò)誤。

50.【答案】D。解析:《行政復(fù)議法》第15條規(guī)定,對(duì)本法第12條、第13條、第14條規(guī)定以外的其他行政機(jī)關(guān)、組織的具體行政行為不服的,按照下列規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議:

(一)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;

(二)對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;

(三)對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議;

(四)對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;

(五)對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。有前款所列情形之一的,申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理。第十八條規(guī)定:“依照本法第十五條第二款的規(guī)定接受行政復(fù)議申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府,對(duì)依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第十七條的規(guī)定辦理。”綜上,D正確。

二、判斷題 1.【答案】A。2.【答案】B。3.【答案】A。4.【答案】B。5.【答案】B。6.【答案】B。7.【答案】B。8.【答案】A。9.【答案】B。10.【答案】B。11.【答案】A。12.【答案】B。

13.【答案】B。解析:新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期間,不得報(bào)考其他機(jī)關(guān);試用期滿,經(jīng)用人單位考核,合格的予以正式任職;試用期間或試用期滿不合格的,取消錄用。

14.【答案】A。15.【答案】A。

三、多項(xiàng)選擇題

1.【答案】AD。解析:抽象行政行為,是指行政主體以不特定的人或事為對(duì)象所實(shí)施的行為。一般以規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)出來,有時(shí)也以非規(guī)范性文件表現(xiàn),如針對(duì)不特定人或事的一次性適用的決定、通知等。具體行政行為,是指行政主體以特定的人或事為對(duì)象所實(shí)施的行政行為。由此解析可知A、D項(xiàng)中的行政行為屬于具體行政行為,而B、C項(xiàng)中的行政行為則屬于抽象行政行為。

2.【答案】AB。解析:行政許可有效期限屆滿,并不自動(dòng)延續(xù),而是需要被許可人向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。根據(jù)《行政許可法》第50條的規(guī)定,被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng),在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。提出申請(qǐng)的期限為該行政許可有效期限屆滿前的一定日期,而不能在行政許可期限屆滿后提出。甲行政許可的有效屆滿期為2006年10月1日,應(yīng)當(dāng)在此之前的一定期限內(nèi)提出。A選項(xiàng)說法正確。甲在地方規(guī)章有著不同于行政許可法一般期限情況下,依照規(guī)章規(guī)定的45日提出延續(xù)申請(qǐng)的做法是正確的。B選項(xiàng)判斷正確。行政機(jī)關(guān)接受被許可人的延續(xù)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在行政許可有效期限屆滿前作出決定,但行政許可并未統(tǒng)一規(guī)定作出延續(xù)決定的期限為30日。C選項(xiàng)說法錯(cuò)誤。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是在2006年10月1日以前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)決定。行政機(jī)關(guān)超越這一期限未作決定,則視為甲的行政許可已經(jīng)被準(zhǔn)予延續(xù)。D選項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

3.【答案】ABCD。解析:鄉(xiāng)政府的拆除建筑物的處理決定是具體行政行為,周某認(rèn)為該行為侵犯了其合法權(quán)益,可以提起行政訴訟,且鄉(xiāng)政府的前后截然相反的兩行為給周某造成財(cái)產(chǎn)上的侵害,相對(duì)人可以提出賠償請(qǐng)求;行政訴訟不適于調(diào)解,但賠償部分可以由法院進(jìn)行調(diào)解。

4.【答案】AD。解析:《行政監(jiān)督法》第十九條規(guī)定:“監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被監(jiān)察的部門和人員提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)帳目及其他有關(guān)的材料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;

(二)要求被監(jiān)察的部門和人員就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明;

(三)責(zé)令被監(jiān)察的部門和人員停止違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為。” 第20條規(guī)定:“監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查違反行政紀(jì)律行為時(shí),可以根據(jù)實(shí)際情況和需要采取下列措施:

(一)暫予扣留、封存可以證明違反行政紀(jì)律行為的文件、資料、財(cái)務(wù)帳目及其他有關(guān)的材料;

(二)責(zé)令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物;

(三)責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時(shí)間、地點(diǎn)就調(diào)查事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明,但是不得對(duì)其實(shí)行拘禁或者變相拘禁;

(四)建議有關(guān)機(jī)關(guān)暫停有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的人員執(zhí)行職務(wù)。”

第21條規(guī)定:“監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查貪污、賄賂、挪用公款等違反行政紀(jì)律的行為時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn),可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款;必要時(shí),可以提請(qǐng)人民法院采取保全措施,依法凍結(jié)涉嫌人員在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款。”

上述三條是關(guān)于行政監(jiān)察措施的規(guī)定,其主要考點(diǎn)有:(1)行政監(jiān)察措施的種類。

(2)要注意查詢存款與凍結(jié)存款的區(qū)別。查詢存款,經(jīng)縣級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn),即查詢存款要經(jīng)批準(zhǔn)。凍結(jié)存款,要提請(qǐng)人民法院采取保全措施,即凍結(jié)存款要申請(qǐng)保全。

5.【答案】ACD。解析:本題考察行政復(fù)議決定的種類。城關(guān)派出所不履行職責(zé),按照《行政復(fù)議法》第28條第1款第2項(xiàng)的規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)決定城關(guān)派出所在一定期限內(nèi)履行,但是本題中因?yàn)楣弦呀?jīng)被搶,行政復(fù)議機(jī)關(guān)再作這樣的決定已無實(shí)際意義,此時(shí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)作出確認(rèn)違法的決定。故B項(xiàng)為正確選項(xiàng)。

A項(xiàng)行政賠償決定的作出,應(yīng)基于行政復(fù)議申請(qǐng)人的申請(qǐng)。本案中趙某并沒有提出賠償請(qǐng)求,同時(shí)本案又不屬于《行政復(fù)議法》第29條第2款復(fù)議機(jī)關(guān)依職權(quán)作出賠償決定的情形。所以不應(yīng)作出賠償決定,故而A項(xiàng)是錯(cuò)誤的。

第五篇:第10章---公務(wù)員法(公共基礎(chǔ)知識(shí)備考)

第四十五講公務(wù)員法

(一)公職的取得

1.選任:各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)選舉的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員; 2.公開選拔:初任法官檢察官,從通過司考人中選; 3.聘任:適用于專業(yè)性或輔助性職位,涉秘除外。

口訣(50)公務(wù)員兼職禁止:經(jīng)批準(zhǔn)/非營利/無報(bào)酬。

【例題 多選】某市商務(wù)局局長陳某未經(jīng)批準(zhǔn)兼任某企業(yè)職務(wù)并領(lǐng)取薪酬,同時(shí)花公款 10 多萬元在媒體上宣傳自己。由此可以看出,陳某違反公務(wù)員法的行為有()A.未經(jīng)批準(zhǔn)兼任企業(yè)職務(wù) B.貪污國家資財(cái)

C.在兼職單位領(lǐng)取薪酬 D.浪費(fèi)國家資財(cái)

《公務(wù)員法》第53條第8項(xiàng)規(guī)定公務(wù)員不得違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,浪費(fèi)國家資財(cái) 【例題 單選】以下選項(xiàng)中,符合我國公務(wù)員兼職規(guī)定的是()A.公務(wù)員不得在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù) B.公務(wù)員不可以在機(jī)關(guān)外兼職

C.公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職不需要經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn) D.公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職可以領(lǐng)取兼職報(bào)酬

口訣(50)公務(wù)員兼職禁止:經(jīng)批準(zhǔn)/非營利/無報(bào)酬。公職的履行:

1.考核:德能勤績廉

優(yōu)秀;稱職;基本稱職;不稱職。2.獎(jiǎng)勵(lì):個(gè)人+集體,以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主 3.處分:警告(6m);記過(12m);記大過(18m);降級(jí)(24m);撤職(24m);開除。口訣(52)行政處分口訣:處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別,除警告(可漲工資)外,其他均不得漲工資

口訣(53)解除降級(jí)、撤職不視為官復(fù)原職

【例題 多選】根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定,下列屬于公務(wù)員行政處分的有()A.降職

B.警告

C.記過

D.開除 【例題 單選】下列說法中,符合《公務(wù)員法》規(guī)定的是()A.公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別 B.公務(wù)員受記過分期限為18個(gè)月

C.公務(wù)員受撤職處分的,解除撤職可以官復(fù)原職

D.公務(wù)員定期考核的結(jié)果分為三種:優(yōu)秀、稱職、不稱職

口訣(52)行政處分口訣:處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別,除警告(可漲工資)外,其他均不得漲工資。口訣(53)“解除降級(jí)、撤職不視為官復(fù)原職”。【例題 單選】下列對(duì)公務(wù)員處分說法中,不正確的是()A.處分的種類包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職和開除六種 B.處分決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公務(wù)員本人

C.受處分期間,公務(wù)員不得晉升職務(wù)和級(jí)別,不得晉升工資檔次 D.警告的受處分期間為6個(gè)月

第四十六講公務(wù)員法

(二)公務(wù)員職務(wù)交流制度 調(diào)任:從其它國有單位或團(tuán)體調(diào)入機(jī)關(guān),擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或副調(diào)研員(副處)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù); 無知美少女:無黨派人士、高級(jí)知識(shí)分子、留美歸來、少數(shù)民族、女性。轉(zhuǎn)任:在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)變動(dòng)職務(wù);

掛職鍛煉:人事關(guān)系在原單位,但在其它單位短期任職。

口訣(51)調(diào)任---從外到內(nèi)、轉(zhuǎn)任---從內(nèi)到內(nèi)、掛職鍛煉---人事關(guān)系不變。

【例題 單選】小李是某市工商局副局長,因工作需要派到某國有企業(yè)擔(dān)任一定職務(wù),在該國有企業(yè)工作時(shí)間為一年,工作期間,其人事行政關(guān)系仍在原單位,這種公務(wù)員交流的形式稱為()。A.掛職鍛煉

B.轉(zhuǎn)任

C.輪崗

D.調(diào)任 回避制度

(1)任職回避 夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親:①不能相互直接領(lǐng)導(dǎo);②不能直屬同一領(lǐng)導(dǎo);③不能一方當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),另一方干組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)。(2)地域回避

2006.1.1《公務(wù)員法》規(guī)定縣鄉(xiāng)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)不能在原籍任職;

2012.2.14 中組部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布《 公務(wù)員回避規(guī)定(試行)》規(guī)定,不得在本人成長地?fù)?dān)任市地黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)成員、市紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門和公檢法正職領(lǐng)導(dǎo)。(3)公務(wù)回避

涉及本人(或近親屬)利害關(guān)系的。(4)離職回避

公務(wù)員離職后,領(lǐng)導(dǎo)成員在 3 年內(nèi)(其他人在 2 年內(nèi)),不得從事與原工作直接相關(guān)的營利性活動(dòng)。

【例題 多選】根據(jù)我國 《公務(wù)員法》 的相關(guān)規(guī)定,下列情況違反回避制度的是()A.李某為教育局審計(jì)科副科長,其姐夫?yàn)榻逃志珠L

B.張某為某市檔案局普通公務(wù)員,希望組織將其妻子調(diào)入本局工作 C.王某為青山縣人,現(xiàn)任該縣委組織部長

D.趙某為縣地稅局局長,其子在某鄉(xiāng)稅務(wù)所任稅務(wù)員

第四十七講公務(wù)員法

(三)公務(wù)員的錯(cuò)誤命令抵抗權(quán) 命令有錯(cuò)可抵抗; 上級(jí)堅(jiān)持應(yīng)執(zhí)行; 執(zhí)行后果上級(jí)負(fù); 明顯違法責(zé)自負(fù)。

口訣(55)公務(wù)員的錯(cuò)誤命令抵抗權(quán)。

【例題 單選】公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí),認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的()A.應(yīng)當(dāng)向上級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議 B.應(yīng)當(dāng)無條件執(zhí)行

C.應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行,但同時(shí)應(yīng)當(dāng)說明理由

D.可以向上級(jí)提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見 口訣(55)中的“命令有錯(cuò)可抵抗;上級(jí)堅(jiān)持應(yīng)執(zhí)行”; 口訣(11)太絕對(duì)的選項(xiàng)一般是錯(cuò)的。公職的喪失 1.辭職 想辭職而辭不了: ①未滿最低服務(wù)年限 ;②擔(dān)任涉密職位或未滿原職脫密期限; ③重要公務(wù)尚未處理完畢且須本人繼續(xù)處理; ④正接受審計(jì)、紀(jì)檢、刑事審查。不想辭而必須辭:①引咎辭職②責(zé)令引咎辭職。2.辭退

①考核連續(xù) 2 年不稱職(1 年不稱職僅降 1 級(jí))“笨”; ②不勝任現(xiàn)職又不接受其他安排“傻”;

③因所在單位變動(dòng)需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排“變”; ④不履行義務(wù),不遵守紀(jì)律,不適合繼續(xù)工作不宜開除“狂”; ⑤連續(xù)曠工超 15 天或 1 年累計(jì)礦工超 30 天“懶”。口訣(54)應(yīng)予辭退的情形:“狂懶變笨傻”。

【例題 單選】國家公務(wù)員具有下列情形,應(yīng)予辭退的是()A.王某在考核中,三年中有兩次被評(píng)為不稱職

B.小張對(duì)工作單位不滿,平日滿腹牢騷,大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷,但不符合開除的條件 C.李某所在單位因縮減編制名額需要調(diào)整工作

D.張某休假期滿后,無正當(dāng)理由連續(xù) 20 天沒回單位 3.退休

正常退休:達(dá)到法定年齡(男60女55)。

提前退休: ①工齡滿 30 年;②距規(guī)定的退休年齡不足 5 年且工齡滿 20 年;③符合規(guī)定的其他情況。

《公務(wù)員法》第 84 條: 對(duì)有下列情形之一的公務(wù)員,不得辭退:

(一)因公致殘,被確認(rèn)喪失或部分喪失工作能力的;

(二)患病或者負(fù)傷,在規(guī)定醫(yī)療期限內(nèi)的;

(三)女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。糾紛解決機(jī)制

1、一般公務(wù)員的申訴程序

(1)先找原機(jī)關(guān)復(fù)核---不服復(fù)核結(jié)果,再到上一級(jí)機(jī)關(guān)或同級(jí)人事機(jī)關(guān)申訴;(2)直接到上一級(jí)機(jī)關(guān)或同級(jí)人事機(jī)關(guān)申訴。

2、聘任制公務(wù)員的人事仲裁程序 《公務(wù)員法》第 100 條規(guī)定:“聘任制公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭(zhēng)議的,可以自爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。【例題 單選】下列不屬于公務(wù)員權(quán)利的是()A.工資福利權(quán) B.辭職權(quán)

C.對(duì)涉及本人的人事處理決定的起訴權(quán) D.對(duì)涉及本人的人事處理決定的申訴權(quán)

【例題 單選】某公務(wù)員由于工作失誤被單位予以警告處分,若該公務(wù)員不服,可以要求()A.重新處理

B.申訴

C.控告

D.信訪

第四十八講公務(wù)員法

(四)行政決策

行政決策是政府機(jī)關(guān)及國家公務(wù)員為履行國家的行政職能,對(duì)所要解決的問題出主意作決定的活動(dòng)。

制定行政決策需四個(gè)步驟: 1.發(fā)現(xiàn)問題,確定目標(biāo) 2.調(diào)查預(yù)測(cè),擬定方案

3.評(píng)估優(yōu)選,確定方案(核心)4.實(shí)施方案,修正完善

現(xiàn)代行政決策體制由三部分組成: 中樞系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、信息系統(tǒng)。口訣(46)行政決策體制:中咨信

【例題 單選】現(xiàn)代行政決策體制一般由三部分組成,包括中樞系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)和()A.反饋系統(tǒng)

B.參謀系統(tǒng)

C.控制系統(tǒng)

D.信息系統(tǒng) 【例題 單選】決策過程中最核心最關(guān)鍵的一步是()A.發(fā)現(xiàn)問題,確定目標(biāo)

B.調(diào)查預(yù)測(cè),擬定方案 C.評(píng)估優(yōu)選,確定方案

D.實(shí)施方案,修正完善 【例題 單選】行政決策與其他非行政決策相比,其特點(diǎn)是()A.以國家權(quán)力為后盾

B.決策水平比較高 C.只對(duì)國家行政部門發(fā)生作用

D.沒有強(qiáng)制性 行政執(zhí)行

(一)行政執(zhí)行基本問題

行政執(zhí)行是國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員實(shí)施決策中心發(fā)出的決策指令,以達(dá)到預(yù)期目的的職務(wù)行為。

在中國,行政執(zhí)行一般劃分為中央級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)五個(gè)層次。越是上層,執(zhí)行越宏觀、越綜合化;越是下層,執(zhí)行越微觀、越專業(yè)化。

(二)行政執(zhí)行環(huán)節(jié)

行政執(zhí)行可分為三大階段:1.準(zhǔn)備環(huán)節(jié);2.實(shí)施環(huán)節(jié);3.評(píng)估環(huán)節(jié)。

實(shí)施環(huán)節(jié)是關(guān)鍵環(huán)節(jié),是行政執(zhí)行的核心內(nèi)容。在實(shí)施階段,指揮和授權(quán)、溝通和協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)等環(huán)節(jié)貫穿始終。

口訣(47)行政執(zhí)行:指揮/授權(quán)/溝通/協(xié)調(diào)/檢查/指導(dǎo)。

【例題】行政執(zhí)行可劃分為準(zhǔn)備、具體實(shí)施和評(píng)估三大階段,其中實(shí)施階段是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下不屬于行政執(zhí)行實(shí)施階段的環(huán)節(jié)是()A.行政決策

B.行政授權(quán)

C.行政溝通

D.行政協(xié)調(diào) 【例題 單選】下列對(duì)行政執(zhí)行的闡述,不正確的是()A.行政執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的活動(dòng) B.行政執(zhí)行受權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督和控制

C.行政執(zhí)行主體可以是行政機(jī)關(guān)授權(quán)的社會(huì)團(tuán)體

D.行政執(zhí)行活動(dòng)本質(zhì)上是對(duì)未來行政管理活動(dòng)做出的一種反應(yīng) 行政溝通

行政溝通,指行政體系與外界環(huán)境之間,行政體系內(nèi)部各部門之間、層次之間、人員之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、觀點(diǎn)、情感、交流情報(bào)信息,以期達(dá)到相互了解、支持與合作,謀求行政體系和諧有序運(yùn)轉(zhuǎn)的一種管理行為或過程。重點(diǎn)掌握溝通的類型

(1)按溝通渠道劃分,有正式溝通和非正式溝通。

正式溝通:指通過正式的組織程序,按組織規(guī)定的線路和渠道所進(jìn)行的信息傳遞與交流。如會(huì)議制度、匯報(bào)制度、文件的下傳與呈送、組織之間公函往來。非正式溝通:指正式溝通渠道之外的信息交流傳遞,如組織成員的私下交談,非正式的聚會(huì),各種謠言、傳聞、小道消息等。(2)按信息流向劃分,有下行溝通、上行溝通和平行溝通。

下行溝通:指上級(jí)機(jī)關(guān)按照隸屬關(guān)系自上而下進(jìn)行的溝通,即“上情下達(dá)”。上行溝通:指自下而上的信息交流,即“下情上達(dá)”,也稱反饋。平行溝通:即橫向溝通。

(3)按溝通的路線劃分為單向溝通和雙向溝通

單項(xiàng)溝通:指無反饋的溝通。如發(fā)布公告、通知、指令、決定和下級(jí)的上報(bào)材料等。雙向溝通:指有反饋的信息溝通,這是行政組織應(yīng)重視的溝通方式。行政監(jiān)督

行政監(jiān)督是行政監(jiān)督主體(包括政黨組織、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人)依據(jù)法定權(quán)力和程序?qū)倚姓C(jī)關(guān)及其工作人員的行為實(shí)施督導(dǎo)和控制的一種機(jī)制。包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督 1.直轄監(jiān)督

(1)工作報(bào)告。上級(jí)有權(quán)要求下級(jí)進(jìn)行定期報(bào)告。(2)工作指導(dǎo)。上級(jí)對(duì)下級(jí)應(yīng)及時(shí)指導(dǎo),避免錯(cuò)誤。(3)工作監(jiān)督。上級(jí)可派人現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等形式監(jiān)督

(4)工作檢查。上級(jí)對(duì)下級(jí)工作狀況進(jìn)行檢查評(píng)議。(5)復(fù)議。上級(jí)有權(quán)審查具體行政行為合法適當(dāng)性 2.行政監(jiān)察 3.審計(jì)監(jiān)督

口訣(48)內(nèi)部監(jiān)督:即行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督(內(nèi)部)。外部監(jiān)督 1.立法監(jiān)督; 2.司法監(jiān)督; 3.政黨監(jiān)督; 4.社會(huì)監(jiān)督; 5.輿論監(jiān)督。

口訣(49)外部監(jiān)督:即行政機(jī)關(guān)以外的機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督(外部)。

【例題 單選】行政監(jiān)督可以分為政府自我監(jiān)督和行政外部監(jiān)督兩大類,下列屬于政府自我監(jiān)督的是()A.立法監(jiān)督

B.審計(jì)監(jiān)督

C.司法監(jiān)督

D.政黨監(jiān)督 口訣(48)內(nèi)部監(jiān)督:即行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督(內(nèi)部)

口訣(49)外部監(jiān)督:即行政機(jī)關(guān)以外的機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督(外部)行政責(zé)任 行政責(zé)任是指因?yàn)榉葱姓ɑ蛞蛐姓ㄒ?guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。行政責(zé)任包括行政處分和行政處罰。

行政處分的種類有:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。行政處罰的種類有:警告、罰款、行政拘留、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證或執(zhí)照。

【例題 多選】根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定,下列屬于公務(wù)員行政處分的有()A.降職

B.警告

C.記過

D.開除

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