第一篇:整理地震局的年度工作報告
一、概述
20xx年,區地震局在政府信息公開方面主要做了以下工作:
(一)加強組織領導,提供有力保障。區地震局高度重視政務信息公開工作,成立了領導小組,由一把手負總責,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。嚴格按照政務信息公開上報—政務公開領導小組審查—分管領導審批—政務信息公開的程序,進行對政務信息的及時、有效的公開、發布。20xx年度地震局政務公開領導小組采取定期、不定期地對單位政務信息公開工作進行督查,將發現的問題及時指正,并嚴格按照政務公開相關配套文件進行修改、完善,為政務公開工作的扎實有效開展提供了有力保障。
(二)加大公開和宣傳力度,擴大工作知曉面。區地震局結合單位工作實際,將各項行政辦理事項的辦事依據、辦事程序、辦事時限、辦事結果向社會廣泛公開,不斷加大政務公開宣傳力度,在方便服務對象的同時,接受社會各界的監督。
(三)強化監督制約機制,確保工作扎實有效開展。一是實行首問負責制。嚴格按照接待、登記、督辦、反饋程序,對群眾實行誰接待、誰負責協調處理,一包到底的辦法。二是對于所接待辦理的每一件事進行登記,當時未能解決的,事后及時把處理情況反饋給當事人,做到件件有落實、有回音。三是進行經常性監督檢查,發現問題,嚴格按照《地震局事業單位績效考核辦法》追究相關人員的責任。
二、主動公開政府信息情況
20xx年區地震局公開機構職能、政策法規類、規劃計劃類、業務信息類等12條。
三、依申請公開政府信息情況
(一)地震局20xx年度未收到當面申請、網站提交、電子郵件、傳真、信函和其他形式依申請公開的申請情況。
(二)不予公開政府信息1條,包括單位內部、政府部門之間信息往來和向上級部門請示、報告信息。
(三)20xx年度地震局政府信息公開未收任何費用,無減免情況。
四、咨詢和投訴情況
20xx年度地震局無受理關于政府信息公開咨詢和投訴情況。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
地震局20xx年度未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議和行政訴訟案件。
六、工作人員和費用支出情況
(一)區地震局從事政府信息公開工作人員均為兼職人員,人數為2名。
(二)20xx年度地震局政府信息公開事務的支出為1000元。
七、工作存在的主要問題和改進情況
區地震局政務公開工作雖然在20xx年度有了進步,但在日常工作中還存在著不足:
(一)對政府信息公開工作監督考核制度還有待與進一步完善。
(二)主動公開信息范圍需進一步拓寬,信息公開時效性需進一步提高。
2013年要結合地震局的工作實際,著重做好以下工作:
(一)進一步規范工作流程。按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,梳理政府信息,及時公開,定期維護,確保政府信息公開工作能按照工作流程有效運作。
(二)逐步拓寬公開內容。對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準確性。對新的公開信息按照流程要求,及時公開。
第二篇:地震局工作總結
地震局工作總結
地震局2013年工作總結
2013年,XX市地震局在市委、市政府的正確領導下,以保障人民群眾生命財產安全為根本任務,樹立“預防為主、防御與救助相結合”的工作方針,強化“震情第一”的觀念,大力推進“三大體系”建設,取得了新成績:XX市地震局先后被授予2013全省防震減災工作綜合考核(市級)先進單位、2013XX市市級機關部門(單位)作風建設和績效管理優秀單位,再次獲得市文明機關稱號;地震觀測資料在省評比中取得資料與產品第一名和系統運行第二名;震情趨勢會商報告被省局評為優秀;強震動觀測維護獲全省優秀獎;新創建國家級地震安全社區1個、省級地震安全社區12個,并被評為市全民科學素質工作先進集體。
一、堅持防震減災工作聯席會議制度,推進防震減災工作目標管理 貫徹落實防震減災工作聯席會議制度。3月1日召開全市防震減災工作聯席會議,市政府朱愛勛副市長到會作了重要講話,對2013年防震減災任務作了全面部署。
強化目標管理和績效考核。市政府年初向各市(縣)區政府和防震減災聯席會議成員單位下達了目標責任書,把防震減災工作納入政府目標考核內容。在此基礎上,市地震局進一步制定了對市(縣)、區和局機關、局屬事業單位的目標管理和績效考核方案,使之縱向到底,橫向到邊,有力地推動了防震減災工作的開展。
二、大力推進地震監測預報體系建設
依法保護地震監測設施和觀測環境。為全市測震臺站安裝了視頻監控,開展月度巡查,全年巡查60次,維修25次。
監測臺網運行正常,資料連續可靠。調整值班制度,確保24小時值守,及時分析報送震情。臺網正常運行率99.73%,全年監測處置地震事件65件,接待問訊110次。
及時落實及上報地震異常(宏觀)。與宏觀點簽訂了共建協議書,實行報表管理,堅持“零報告”制度。
認真制定震情跟蹤方案,建立月度會商制度。堅持每月一期《震情簡報》報送市四套班子及防震減災聯席會議成員單位。
大力推進XX市地震臺網數據處理分中心建設。積極提供業務和技術指導,接入市級臺網后,將大大提高市(縣)、區應對和處置地震的能力。
三、大力推進地震應急救援體系建設
積極探索地震應急救援體系建設創新。完善應急管理制度,制定了24小時應急時刻表。加強對基層地震應急預案指導和督查,開展基層地震應急預案編制和修訂試點工作,取得了積極和示范效果。
加強地震應急救援隊伍建設。以市綜合應急救援支隊為主干,以全市各級應急志愿者隊伍為補充,加強培訓,在平戰結合上下功夫,提高其地震應急業務能力。
積極指導、主動參與編制地震應急避難場所建設技術方案和疏散預案。年內完成了對太湖廣場、梁湖生態園避難場所功能完善和對XX區蠡湖街道、XX區廣益街道基層社區應急避難場所的建設和預案及疏散圖的技術指導和驗收工作,受到社區的歡迎,并在省應急避難場所建設檢查中受到充分肯定。
積極開展地震應急演練和經常性的業務操練。5月10日市地震局與XX區政府、市民防局聯合組織全區各有關部門和單位在南長街小學開展地震應急演練,效果良好。今年,我局還參加了省市地震應急通訊聯合演練2次,蘇南應急協作演練1次,現場表現受到了省局的肯定。此外,全市共督促指導企業、學校、街道、社區等開展演練130多次。有效處置3.27臺灣南投6.5級、4.20XX雅安7.0級和10.31臺灣花蓮6.7級地震對我市的影響。
堅持完成好12345政府服務熱線和122救助平臺日常工作。
四、大力推進地震災害防御體系建設
貫徹落實防震減災法律法規。開展法制政府創建,制定了《XX市防震減災協理員工作職責》等一系列文件和《XX市地震局重大行政決策規定制度》等一大批內部管理制度,進一步健全了依法行政的規章制度。積極組織開展公務員法治理念教育活動,提升機關干部法律素養。依法開展行政執法,切實履行法定監管職能。依法開展行政監督檢查。對建設工程抗震設防要求和地震監測管理條例執行情況進行檢查,并及時通報檢查結果。認真做好行政權力網上公開透明運行工作。行政權力網上運行率、辦結率等實時監測數據位居全市前列。切實加強抗震設防要求管理。積極探索將抗震設防要求管理納入基建程序,強化行政服務中心窗口,明確程序環節,受理項目18件,辦結率100%,提速率66.7%,被評為“紅旗窗口”和“表揚窗口”。
強化地震安全性評價工作管理。加強督查,完成安評項目30個、備案安評項目7個,相關安評報告均通過了中國地震局評審和抽查,質量較好,安評結果采用率高。
加大城市地震活斷層探測工程項目成果應用力度。相關工作成果成為防震減災規劃和抗震防災規劃的有力依據,切實得以實施。
地震安全示范社區管理有序、運行良好。年內創建國家地震安全示范社區1個,省級地震安全社區11個,市級地震安全示范社區36個。做好強震臺日常維護工作。臺站觀測資料質量進一步提高,年初獲全省強震動觀測維護優秀獎。
五、積極開展防震減災宣傳教育活動
面向各級領導和社會公眾,強化防震減災宣傳。抓住5.12減災日、科普周、7.28地震紀念日等有利契機,以防震減災宣傳月為重點,共舉辦講座261次,演練131次,培訓95次,標語橫幅203條,展示櫥窗213版,展板、黑板報511塊,廣場活動80次,發放資料7種8萬余份,廣電報道21次,報紙報道18次,網絡報道147次,知識競賽2次,在各種媒體刊發材料34篇,并在移動公交上播放防震減災公益廣告。防震減災宣傳月中,朱愛勛副市長還在《無錫日報》發表了《勿忘“5.12”,增強防災能力》署名文章。同時,還強化《無錫防災減災》編輯出版工作,突出服務性、實用性,受到讀者的好評。對網站進行了改版,增加了政民互動環節。綜觀全年,宣傳工作做到了“報紙有文章、電臺有聲音、電視有畫面、網絡有報道、公共場所有活動”。加強科普館、示范學校、教育基地等防震減災宣傳教育基礎平臺建設。規范科普教育基地、科普示范學校工作職責、申報認定程序和達標驗收標準,當年創建市科普示范學校3個。市地震局防震減災科普館年內共接待參觀人員45批,近1500人次。
加強信息工作。全年共報送信息231件,其中市地震局錄用181件,政府網站、刊物錄用63件,省地震局錄用111件,中國地震局錄用53件,信息量和錄用量都創歷史新高。
推進“三網一員”隊伍建設。制定防震減災協理員工作職責,組織全市防震減災協理員培訓。
六、重點推進“十二五”防震減災基礎設施建設
強化“十二五”防震減災基礎設施項目前期工作,成立了重點項目實施領導小組和建設項目部,定期召開推進會,抓好地震監測與烈度速報項目的實施工作,5個測震臺和1個前兆臺更新改造已經啟動,完成方案設計、現場勘查、選點定點、儀器選型等一系列工作。
七、建好隊伍,為做好防震減災各項工作提供支持和保障
加強學習培訓,提高工作能力。深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習總書記重要講話精神,加強業務學習,將黨的路線、方針、政策落實到防震減災各項工作中。積極開展“三個提升年”活動。強化基層組織建設,改進干部作風,嚴守中央《八項規定》和省、市委《十項規定》,深化“三解三促”、“千名領導干部聯千村(社區、企業)、萬名機關干部進萬家”、“一幫
一、獻愛心”活動,密切同人民群眾的血肉聯系。
切實加強黨風廉政與懲防體系建設。下達了黨風廉政與懲防體系建設工作責任分解意見和責任書,并切實加以監督執行。
回顧即將過去的一年,我們做了很多工作,也取得了顯著的成績。這些成績的取得,得益于市委市政府的正確領導,得益于社會各界的關心支持。2014年,我局將繼續認真按照市委市政府的部署,以實實在在的工作將十八大和十八屆三中全會精神落到實處,努力開創防震減災工作的新局面,為加快打造“四個無錫”、率先基本實現現代化、書寫“中國夢”的無錫篇章作出新的更大貢獻。
第三篇:地震局工作總結
地震局工作總結
地震局工作總結2007-12-07 16:41:04第1文秘網第1公文網地震局工作總結地震局工作總結(2)地震局工作總結200x年我局在焦作市委、市政府的領導下,在省地震局的精心指導下,認真貫徹落實江總書記“三個代表”重要思想,解放思想、開拓進取、轉變職能、干事創業。積極建立健全監測預報、震災預防和緊急救援三大工作體系,全面推進我市防震減災“十五”規劃的落實和監測管理工作,使我市的防震減災綜合防御能力提高到一個新的水平。現將200x監測管理工作總結如下:地震監測預報是防震減災的基礎和首要環節,對提高防震減災工作實效,具有重要的作用。一年來,我們依靠地震科技進步,不斷探索新的理論和新的
地震預報方法,認真搞好地震監測管理工作,并且對焦作及周邊、河南及鄰區地震預報的中期、短期、臨震作了一些大膽嘗試和有益探索。并且平息了謠傳,穩定了社會,當好了政府參謀。主要做了以下幾方面的工作:
1、繼續完善地震監測手段我市有地震臺一個,主要進行測震、地形變觀測;有4口深水觀測井,其中有2口屬于國家地震局深井觀測水網,有14口淺層水位觀測井,4臺β—r射線自動測試定標器,5臺電磁波脈沖電腦自計儀,還有地溫、地傾斜、磁偏角、氣象觀測等手段。從2003年到2004年陸續在全市新增了斷層氣觀測手段和電磁波、地溫、地電數字化觀測手段十多臺(套)。出色完成了省地震局交給的對08、09井的管理任務。2004年建立和完善了焦作市地震前兆動物宏觀觀測網絡,55個地震宏觀觀測點覆蓋全市六縣四區,均具備固定觀測場所、觀測對象、聯系人、聯系電話四個基本條件。規范對全市測報點的管理,推行了“三個一”,即一塊銅牌、一套制度、一名責任人,局監測管理科繪制了焦作市地震監測網點分布圖、一覽表和地震前兆綜合動態跟蹤研究圖表,對其實行動態管理。
2、建設地震信息通訊系統我局與省局無線電臺始終保持著聯系,電臺工作正常,能保證應急通訊的需要。目前我局擁有10部電臺、8部對講機,形成了一個獨立的無線通訊網絡,滿足了地震應急通訊的需要。我局計算機網絡上聯省局網絡中心,及時從網上獲悉省局有關文件材料、信息,每周至少與網絡中心連接一次,及時下載有關材料,今年通過網絡完成了向省局傳送會商報告、異常報告和地震應急基礎數據等工作。2004年完成了部分縣市區地震辦與市局地震信息計算機網絡的聯網工作,通過計算機網絡向市局傳送相關資料信息。2004年完成了焦作市十五項目信息節點的硬件準備工作,初步完成了地震信息網絡機房的調試,目前由1臺服務器與兩客戶機組成一個地震信息局域網。與
縣市地震辦通過電子郵件方式進行資料傳送;對焦作市地震信息網站進行了實行的更新與維護。上半年增加了地震科普知識進農家專欄
3、認真做好震情短臨跟蹤工作1)堅持周、月、季會商,有異常情況緊急會商,上半年共編發震情會商紀要6期,編發震情8期;2)堅持按時收集、報送、分析數據,2004年上半年,全市六縣共新增高了幾十項前兆觀測手段,加之原有的前兆觀測手段,共30多項。監測科在工作人員少,工作量大的情況下,克服困難,加班加點,堅持建立了地震觀測資料數據庫,每周繪圖分析資料。對豫08、09井資料指定專人負責校核,于每月10日前報送省地震局;3)堅持異常零報告、日報告制度,上半年共發送震情零報告、日報告182期;4)積極同兄弟省市地震監測部門互換觀測資料,同濮陽、安陽等地市交換地下水等前兆觀測資料,與四省聯防區的地市交換震情會商意見;5)對全市地震宏觀測報點進行了檢查,調整了部分
宏觀測報點,并上報省地震局;6)對一些前兆異常進行及時落實,做到了落實異常不過夜。上半年先后對修武地溫異常、地震臺地傾斜異常進行了認真的落實;7)對市直測報點進行維護與維修,上半年共到測報點檢修儀器4次,對豫09井重新更換了測繩,對豫08井進行了測繩標定;8)5月初,對市直測報點、斷層氣觀測點及部分縣微觀觀測手段進行了檢查;9)編寫完成了焦作市2004年中地震趨勢會商意見,參加全省地震趨勢年中會商會,在會上提出了我市異常項目及趨勢判定意見;10)較好地完成了測報點的管理工作,及時發放測報點補助,及時購置斷層氣觀測管,保證了斷層氣觀測點正常運轉;
4、組織局、臺業務技術培訓針對我局年青干部多的特點,2004我局組織了全局專業技術人員培訓班,聘請地震監測預報專家授課,傳授地震監測、分析預報等業務方面的知識,提高了我局整體專業技術水平。另外,我局還派出人員參加國家和省局
及兄弟省地震局組織的專業業務知識培訓班學習,取得了預期的效果。
5、工作成果顯著2004,我局高度重視地震監測預報工作,制定了短、臨地震預報工作方案、震情跟蹤預報方案,修訂完善了各項地震監測制度,確保了我市地震觀測資料的準確性、連續性,在全省評比中獲得好成績。我市地震臺的測震、地傾斜、地磁觀測資料在省地震局組織的評比中,均獲得優秀獎;市08、09井在省局地下水觀測資料的評比中均獲優秀獎;編寫的《焦作市2004年
地震局工作總結
第四篇:參觀地震局
參觀地震局
今天學校組織了一個有意義的活動——參觀地震局,我很榮幸被選上。
下午我們依次排好隊,坐上了大巴車。一路上風景如畫,許多大樹就像一把把大傘為人們遮風避雨。來到地震局展覽大廳,同學驚訝的一叫“咦!那不是古時候張衡發明的地震儀嗎?”我立即從背包里掏出手機‘抓拍’了幾張照片。接著我們來到了二樓,講解員老師指著屏幕說:“這是中國地圖,地圖上的紅點說明這時震源發生區,我們中國的地震次數占全世界地震次數的15%。”講解員還告訴我們如果出現井水泛花,動物出現慌亂等現象,這些都是地震的前兆。通過講解員詳細的講解,我知道了什么叫地震,地震的原因,地震的級別,地震的破壞性,地震的類型。
經過講解員老師的介紹,我知道了地震工分為8個級別,其中1-3級可能會感覺到,4級以上較厲害。其中5級時:吊燈擺動,使人驚醒。6級時:器皿傾倒,房屋輕微損壞,7到8級時:房屋倒塌,造成“方毀人亡”。我還在某個房間里體驗了地震時的感覺,房間道路很短,但是路很傾斜,呈一個“N”型,講解員老師讓我們有秩序的進去,由于地在東動,我只好緊貼著強走,緩步走了出去。
通過這次活動,我學會了一些能夠在地震發生時逃生的知識,我要把這些方法告訴更多人們,讓大家都能受益。
第五篇:地震局2009工作總結
2009年我局在市委、市政府的正確領導下,在自治區地震局的業務指導下,認真貫徹執行《中華人民共和國防震減災法》,通過全市地震戰線廣大干部、職工的辛勤工作,共同努力,較好地完成了我市防震減災各項工作任務,取得了一定的成績,現總結如下:
一、面對嚴峻的地震形勢,加強監測預報基礎建設
2009年,呼市--包頭--晉冀蒙交界地區被列為全區地震值得注意地區,存在發生5-6級地震的可能。面對這種形勢,市委、市政府領導高度重視我市及周邊地區震情的發展,緊緊圍繞震情部署和開展工作,有力地推動促進了我市地震監測預報體系的建設和發展。
(一)堅持數據報送與震情會商制度
按照自治區地震局要求,我們對所有的手段都要進行網上報送。每周一、四報日均值,每月報送逐時值月報,確保資料的連續可靠。根據震情形勢要求,增加了各種監測手段的觀測次數,加大了群測群防的工作力度,加強了對宏觀測報網點的管理。
在震情會商方面,我們充分利用現有測震預報臺網開展測震預報工作,堅持24小時震情值班;堅持周會商、月會商震情分析制度,按時提交年中、地震會商報告,并在會商報告的評比中取得了較好的成績,監測預報水平逐步提高。
(二)切實做好短臨跟蹤工作,認真做好異常的落實分析
根據自治區短臨跟蹤工作的精神,由我局牽頭、烏蘭察布市、包頭市、鄂爾多斯市地震局、呼和浩特、寶昌、集寧、清水河、包頭、東勝、百靈廟、和林格爾地震臺組成晉冀蒙交界區短臨跟蹤組,并共同制定了呼和浩特——晉冀蒙聯防協作區地震短臨跟蹤實施方案。在短臨預報決策過程中,及時掌握地震活動圖像的細微變化,發現、落實、收集和分析各類地震前兆信息。充分利用現代化通訊工具,加強信息交流。在短臨跟蹤期間,實行各種異常監視責任制,宏觀現象定時報送制,必要時派人到現場核實,將核實意見迅速上報自治區地震局分析預報中心。10月底,由我區牽頭組織召開了內蒙古中部盟市、地區短臨跟蹤會商會,對近個時期短臨跟蹤情況進行了分析會商,確定了下階段工作任務和目標。
在短臨跟蹤期間,實行各種異常監視責任制,宏觀現象定時報送制,必要時派人到現場核實,將核實意見迅速上報自治區地震局。一年來,我局對2009年8月18日玉泉區小黑河鎮大庫倫村魚池半個月出現魚類大量死亡的現象及時的進行了調查、核實,并迅速形成報告上報自治區地震局。做到了異常一起,核實一起,決不遺漏任何一點有預報價值的地震前兆信息。
二、堅持走綜合防御的道路,推動防震減災工作的進展
地震綜合防御工作是一項涉及全社會的系統工程,今年我局按照自治區地震局的工作部署,結合我市實際情況,做了大量的工作,有力地推動了全市綜合防御工作的進程。
(一)完善地震應急預案,提高快速救災反應能力
為了保證我市破壞性地震發生后,地震應急工作快速高效有序地進行,最大限度的減輕地震災害損失。我們按照市政府的要求,明確了根椐破壞性地震的不同等級采取的相應措施,增加了應急預案的可操作性。2009年重點做了以下幾項工作。一是依椐《呼和浩特市突發公共事件總體應急預案》、《呼和浩特市自然災害應急預案》、《內蒙古自治區地震應急預案》,并參考其他一些地區的地震應急預案,重新修訂了《呼和浩特市地震應急預案》,各旗縣區、各相關部門和單位也重新修訂了本地區、本部門、本單位的地震應急預案,從而將地震應急工作納入到全區和全市應急聯動反應體系中。二是認真貫徹落實中國地震局和自治區地震局對基層應急管理工作及加強市縣地震應急救援工作的指示和意見,結合本地區實際,制定了近期和長遠目標以及具體實施計劃。三是對地震應急設備進行了檢修和相應的軟件升級,從而為震后地震應急、震后應急救援工作的開展奠定良好的基礎,為市政府履行地震應急指揮職能提供基本保障。
(二)地震應急緊急救援隊的培訓情況
一支功能全面的救援隊應當具有合理的結構和一定的人數。不同的職能對于救援隊來說都是必不可少的。
日常培訓是衡量救援隊伍及隊員綜合能力行之有效的辦法。今年我們對3支自愿者救援隊進行了培訓,近100名自愿者隊員參加了自治區地震應急演練。通過培訓和參加地震應急演練,明確自己的職責,提高了隊員們對地震應急的認識和能力。
(三)“三網一員”的建設
根據《內蒙古自治區地震局關于進一步加強三網一員建設的通知》(內震防[2006]237號)文件要求,我們緊密結合鄉鎮機構改革,重新登記并完善了地震“三網”(災情速報網、地震宏觀測報網、地震知識宣傳網)建設,進一步明確了工作職責,對全市范圍內“三網”人員全部進行了業務培訓,使他們盡快掌握從觀測到信息上報各個環節的工作。同時,采取市縣兩級政府配套補貼的辦法,落實了“三網”人員每人每月100元的交通、通訊費。全市九個旗縣區都有各自的宏觀點,極大的增強了我市地震宏觀前兆觀測網點的密度,將為我市地震預報提供有力保障。
通過一系列的建設,呼市災情速報網絡基本建成,一旦呼市有重大災情發生,地震災情報告通過災情速報網絡,以相應的輔助手段在最快的時間內形成,各應急部門也將做出最快、最科學的應急反應。
(四)啟動農村民居地震安全示范工程
實施地震工程防御是政府管理社會的一項重要職責,也是防震減災工作的重點內容。去年,我市農村民居抗震設防工作開始啟動,通過采取市縣兩級政府配套補貼的辦法,旗縣區各選擇10戶示范戶,開展民居抗震設防示范,并制定了農村民居建設抗震設防標準和宣傳圖冊。今年,我局會同有關部門進行驗收,達到了預期的示范作用。
(五)進駐審批服務大廳,規范審批行為
在市委、市政府的高度重視下,呼和浩特市地震局按照《中華人民共和國防震減災法》、《內蒙古自治區防震減災條例》等法律法規的要求,進一步深化行政審批制度改革,積極開展行政執法監管和各類建設工程抗震設防要求審批,去年以來,抗震設防監管和審批已初見成效,邁出了可喜的步伐。今年初,正式以市政府文件下發了《呼和浩特市地震安全性評價和抗震設防要求管理辦法》,將抗震設防要求正式納入行政審批制度。與此同時,我們按照《呼和浩特市進一步深化行政審批制度改革,加強政務服務中心建設實施方案》精神,積極配合市法制辦、政務服務中心,認真清理地震局行政許可,非行政許可和服務事項,依照“集中審批職能、集中審批事項、集中審批人員”的原則,積極籌備地震局進駐市政務服務中心,開展各類工程抗震設防要求審批工作。去年底,成立了呼和浩特市地震局審批辦,并于今年元月8日正式進駐市政府政務服務中心開展行政審批工作。工作中,我們堅持“依法、公開、便民、高效”的原則,進一步簡化審批程序,優化審批流程,實現了“一個窗口受理,一個科室審核,一個領導審批,一個公章辦結”的工作目標。通過今年的運行,截止到十一月十二日,審批窗口和行政執法檢查共辦理審批事項五十六項,辦結五十四項,其余兩項正在運行過程中,辦結率為96.4%。在五十六審批事項中,兩項為工業項目,兩項為醫院項目,二十二項為民用住宅項目,其余三十項為學校項目,為全面提高我市建設工程的抗震設防能力做出了較大的貢獻。
為了把國家“防震減災、抗震設防”的重大意義和法律法規讓相關部門窗口單位加深認識和理解,我們專門請自治區地震局行政執法總隊總隊長為政務服務中心全體工作人員舉辦了“防震減災,抗震設防”法律法規知識講座;為了各相關部門的協調與配合,我局還利用周末時間,與駐大廳的規劃、城建、發改委、土地、消防、環保等部門窗口工作人員舉辦聯誼會,交流工作,溝通感情;我們還將國家、自治區,市政府及市地震局有關防震減災,搞好抗震設防,造福于民的各種政策法律資料、宣傳資料分別贈送各窗口單位學習和了解。通過積極宣傳和溝通,各相關部門窗口工作人員對防震減災,加強抗震設防的重大意義有了新的認識并形成共識,大部分重大建設工程在進入規劃、立項、審批過程中與地震局審批辦進行及時反饋和溝通。
三、注重實效,加大防震減災宣傳工作力度
近年來,按照中國地震局、自治區地震局的總體部置,先后制定了一系列的防震減災宣傳計劃,工作重點放在防震減災法制宣傳上,努力提高各級黨政機關干部的防震減災意識。加強對黨校、青少年、中小學生以及大中型企業防震減災宣傳教育工作。
我們利用全國科普日及地震紀念日向社會宣傳防震減災法規和知識。充分發揮國家級防震減災教育基地(地震臺)的宣傳陣地的作用,組織黨政機關、學校、社區等單位的人員到基地參觀學習。
今年,xx確定自2009年起每年5月12日為全國“防災減災日”。為切實做好首個“防災減災日”的科普宣傳教育工作,促進全社會增強防災減災意識,提高群眾自救互救能力。我們充分利用現有資源,在全市范圍內開展了幾次大型的防震減災宣傳教育和避震演練活動。一是通過媒體進行宣傳,充分利用廣播、電視、報刊等媒體強化防震減災知識的普及和宣傳,營造防震減災工作的良好輿論氛圍,在呼市電臺(交通節目、連心橋節目現場直播)制作防震減災法律法規及抗震設防等專題節目。二是按照“積極、慎重、科學、有效”的原則,在新華廣場與紅十字會、民政、衛生等部門聯合舉行“防災減災日”啟動儀式,宣傳、展示、地震救護演練。參與了新華廣場全市防災減災及汶川地震一周年紀念日宣傳活動,發放宣傳資料、展出展板、懸掛橫幅、彩球等。參與自治區組織的防災減災活動宣傳等。參加自治區防震減災科普教育基地落成儀式。三是在全市范圍內深入開展防震減災宣傳“進社區、進學校、進廠礦、進機關”活動,創新宣傳形式,增加宣傳廣度,制作防震減災專題片,普及防震知識和避震常識。我們利用校園人員集中,學生接受能力強的特點,在與自治區地震局、玉泉區政府、科技局在呼市第二十六中學聯合舉辦全校大演練、宣傳活動;參與和林縣職業中學防震減災宣傳、現場演練活動。通過學校進行防震減災宣傳,既讓學生掌握了避震應急技能,又通過學生宣傳到社會和家庭,起到了“教育一個人,帶動一群人”的作用。四是充分利用社會、團體進行防震減災科普知識宣傳,我們先后與氣象、民政等部門在市氣象局大會議室舉辦“防災減災日”宣傳活動儀式。與呼市消防支隊在內蒙古黨校舉行地震現場救援、救護演練、宣傳。與新城區政府、科技地震局聯合在幸福小區舉辦“防震減災”知識進社區活動。在芳汀花園社區舉辦防震減災知識宣傳、演練活動。與賽罕區政府、紅十字會深入東古樓行政村舉行防災減災進鄉村活動,發放資料、展出展板、開展農村抗震設防知識及文化宣傳等。通過以上宣傳活動,使防震減災科普知識逐步走進千家萬戶,擴大了宣傳效果,產生了廣泛的社會宣傳效應。
四、存在的問題和2010年主要工作
雖然我市的防震減災工作取得一定的成績,防震減災為社會穩定和經濟建設服務的能力有了一定的提高,但與高速發展的經濟社會對防震減災工作的要求相比,全市在監測預報、震害防御和緊急救援三大體系建設上仍處于起步階段,尤其是防震減災指揮技術系統和地震監測系統建設亟待加強;防震減災工作仍未納入當地國民經濟和社會發展計劃,資源、力量需要進一步整合;人民群眾的安全意識仍較薄弱,自我防范、自救互救的能力需要提高;城市規劃與城市抗震設防的結合還不夠緊密,避震減災方面尚有很多工作要做。要汲取唐山、汶川地震的經驗教訓,在做好抗震救災的同時,實現救災資金向災前前移;地震應急盡管近幾年來下大力氣抓得很緊,做了許多工作,但仍有很多不適應的地方,特別是局內部的應急預案、應急操作程序、現場工作方面尚有不少需要改進、完善的地方。
針對上述問題,我們要按照市委、市政府的總體部署和要求,進一步統一思想、堅定信心,團結一致做好全市的防震減災工作,為創造一個安全、和諧的首府做出我們應有的貢獻。2010年主要工作如下:
(一)全力做好地震監測和群測群防工作,不斷提高地震分析研究水平
1.管理維護好全市現有地震臺站和監測網點,加強地震臺網監測和日常運行管理,確保地震監測系統正常可靠運行。大力推進地震數字化觀測新參數和地震速報新技術應用。加強短臨跟蹤,牢固樹立“震情第一”觀念,并嚴格數據報送、資料處理和震情會商制度,加強與周邊地區兄弟地(市)的協作、聯系,加強信息交流,實現觀測數據共享。
2.群測群防工作在防震減災,尤其是地震短臨預報中發揮了重要作用,2010年,我們要在現有地震災情速報、宏觀觀測、地震知識宣傳網的基礎上,進一步向下發展延伸,并進行必要的專業培訓和指導。
(二)完善、落實地震應急預案,全面提高應急能力
根據我們的實際情況并結合幾次震例經驗教訓,進一步完善地震應急預案,經常檢查預案的落實情況,加強培訓工作,適時進行地震應急演習,針對演習中出現的問題及時修改應急預案。在地震來臨時當機立斷,保證做到職責分明,準備充分,工作有序,在第一時內作出快速反應,力求將地震可能造成的危害降到最低程度。
(三)深入宣傳貫徹《中華人民共和國防震減災法》,加大依法行政力度
繼續認真做好抗震設防宣傳工作,強化宣傳抗震設防的具體內容,強化宣傳抗震設防與人民生命財產安全、與經濟社會持續健康發展的關系,以提高各級領導和全體民眾對抗震設防重要性的認識,確保防震減災、抗震設防的思想觀念深入人心,逐步轉變為人們的自覺行動。加大教育宣傳力度,對未按國家法律法規規定進行安評的部分業主進行防震減災法律法規的宣傳,告知進行地震安全性評價的重要意義,以及不進行安評工作將要承擔的法律責任和社會責任。
繼續認真履行法律賦予我們的行政職能,切實把注意力和工作方式轉到依法行政上來,按照法律法規的要求和程序管理防震減災工作。各旗縣區也要加強對新、擴、改建工程的抗震設防管理和重大建設工程、可能發生嚴重次生災害建設工程的地震“安評”管理。特別是要對一些重大工程和生命線工程進行執法檢查,爭取這項工作在新的一年里有新的突破。我們還要加大執法檢查力度,對無故拖延不做和拒不做安評的工程業主,予以通報和處罰,做到依法行政、寬嚴適度。發揮輿論監督和引導作用,對不進行地震安全性評價的建設工程項目在政府網站上公示。
(四)、充分發揮行政審批中心服務窗口作用,把好建設工程設防要求審批關、服務關
2009年既是市地震局成立審批辦,正式開始工作的第一年,也是進入市政審批中心服務窗口的第一年,我們總結經驗,將在2010年里,將本著“執政為民,服務發展”的理念,積極與發改委、規劃、建委等相關部門溝通和合作,探討“從源頭上管理,從程序中管住”的有效舉措,杜絕部門跨程序違規操作;盡快實現各部門在審批大廳按法規流程運行審批,從而提高我市的建設工程抗震能力。