第一篇：公路局“十五”工作總結(jié)及“十一五”工作規(guī)劃2

公路局“十五”工作總結(jié)及“十一五”工作規(guī)劃

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四是做好結(jié)合文章。在文明行業(yè)創(chuàng)建中，我們緊密結(jié)合公路建設(shè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真做好結(jié)合文章，防止和糾正文明行業(yè)創(chuàng)建和業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象，避免單純地就文明行業(yè)創(chuàng)建抓創(chuàng)建，就業(yè)務(wù)工作抓業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)象，而是互相促進(jìn)，互相依存。多年文明行業(yè)創(chuàng)建的實(shí)踐證明：文明行業(yè)創(chuàng)建只有結(jié)

合公路建設(shè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作去開展，并滲透到公路建設(shè)事業(yè)的方方面面，發(fā)揮好服務(wù)、保障、協(xié)調(diào)作用，才能充滿活力，富有成效，才能保證公路工作持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。

五是加大宣傳力度，爭取多方支持。要讓地方政府各級領(lǐng)導(dǎo)和全社會都來重視、理解和支持公路事業(yè)，就必須加大宣傳力度，增加社會透明度。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為提高隊(duì)伍素質(zhì)，我們不斷加大新聞宣傳工作人員的培訓(xùn)力度，積極參加上級舉辦的培訓(xùn)班，邀請《***報(bào)》資深編輯等對通訊員進(jìn)行培訓(xùn)。二是完善了新聞宣傳工作制度和激勵機(jī)制。三是通過多種形式宣傳公路法律法規(guī)、公路戰(zhàn)線取得的成績和先進(jìn)模范人物。2001年以來，被市以上媒體采用稿件***余篇。印制散發(fā)各種標(biāo)語、橫幅、宣傳單等*萬余份，起到了較好宣傳效果，使公路文明形象深入人心。

2、五年來存在的問題：

一是國省干線公路的確權(quán)問題。由于歷史形成的原因，現(xiàn)在干線公路和部分養(yǎng)護(hù)分站因建設(shè)初期均未辦理征地手續(xù)。大修改建時，拓寬和改線部分仍未征地辦手續(xù)，國土資源部門對此不予認(rèn)可，公路部門在道路控制線以內(nèi)沒有自主管理權(quán)，給公路管理上帶來很大不便。

二是施工環(huán)境問題。由于我縣**之一，我縣財(cái)政*，公路建設(shè)配套資金緊張，補(bǔ)償任務(wù)一般由*進(jìn)行解決，補(bǔ)償資金不能及時到位。且近年來我縣境內(nèi)建設(shè)的*、*工程和*路均屬國家重點(diǎn)項(xiàng)目，征地拆遷由國家承擔(dān)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較高，資金到位及時。省路網(wǎng)改造項(xiàng)目和縣鄉(xiāng)公路的征地拆遷等配套資金由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)，由于縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、到位不及時，造成征地拆遷難。給工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作造成較大困難。

三是對公路行業(yè)的法律法規(guī)的宣傳教育還不夠充分，少數(shù)群眾不了解、不理解、不支持公路工作，特別是受費(fèi)稅改革等的影響，致使少數(shù)群眾和運(yùn)輸業(yè)戶不能正確對待規(guī)費(fèi)征收及路政執(zhí)法，從而給我們的正常工作帶來一定的被動。

四是改革改制需進(jìn)一步加大力度，完善措施。各項(xiàng)改革雖有一定的成效，但人浮于事、“上班就得領(lǐng)工資”的觀念尚未根除，工程處的勞動用工和收入分配制度改革存在不合理的地方，還需進(jìn)一步完善。

五是發(fā)展“三產(chǎn)”和人才開發(fā)不夠深入，還有待于進(jìn)一步解放思想。小富即安、觀念保守，在個別人員思想上仍有陣地，我局職工人數(shù)居全省縣級公路局第二位，但拔尖人才和專業(yè)人才占少數(shù)，必須大力發(fā)展“三產(chǎn)”，努力搞好人才開發(fā)，從容應(yīng)對公路建設(shè)市場的激烈競爭，推動公路事業(yè)發(fā)展、壯大。

“十一.五”期間的主要工作打算

未來五年，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨復(fù)雜多變國際國內(nèi)形勢,全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，對公路事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求和挑戰(zhàn)。我們必須緊緊抓住機(jī)遇,應(yīng)對各種挑戰(zhàn),認(rèn)真解決前進(jìn)道路上出現(xiàn)的新矛盾和新問題,立足科學(xué)發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,促進(jìn)社會和諧,開創(chuàng)公路事業(yè)發(fā)展的新局面。

一、未來五年公路工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）“十一五”規(guī)劃期間公路工作的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,堅(jiān)持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅(jiān)持以公路建設(shè)為中心,堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路工作全局,堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,建設(shè)學(xué)習(xí)、責(zé)任、法制、服務(wù)和節(jié)約“六型行業(yè)”，筑和諧路，架連心橋，努力爭創(chuàng)一流，把公路事業(yè)的發(fā)展引入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，全面推進(jìn)小康社會建設(shè)進(jìn)程。

（二）“十一五”規(guī)劃期間主要工作目標(biāo)

“十一五”期間，必須全面落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)縣域協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)和諧社會建設(shè),不斷深化改革改制。主要目標(biāo):在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)2010年我縣道路交通條件明顯改善，資源利用效率顯著提高,技術(shù)人才隊(duì)伍進(jìn)一步強(qiáng)大，改革改制符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求，創(chuàng)建市內(nèi)競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌，公路工程公司管理進(jìn)一步規(guī)范，職工生活質(zhì)量、收入水平、生產(chǎn)條件及福利待遇普遍提高，職工子女就業(yè)崗位持續(xù)增加,社會保障體系比較健全,管理體制和管理制度比較完善,財(cái)務(wù)收支基本平衡，養(yǎng)護(hù)管理、規(guī)費(fèi)征收、綜合管理上新水平，民主法制、精神文明、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展,構(gòu)建和諧社會取得新進(jìn)步。

二、未來五年主要

工作思路

回顧過去，面向未來，公路工作將要進(jìn)入一個嶄新的發(fā)展時期，我們站在這個新的歷史起點(diǎn)上，深感公路建設(shè)者責(zé)任重大。過去的五年中，我縣的公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、規(guī)費(fèi)征收、計(jì)劃財(cái)審、安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)建設(shè)、社區(qū)管理、精神文明、固定資產(chǎn)、綜合服務(wù)等工作進(jìn)展幅度較大，一年一個新臺階，公路通行質(zhì)量發(fā)生了質(zhì)的飛躍，極大地拉動了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。****年被省文明委授予“*級文明單位”，在全市創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動中，第一年獲得第*名（**獎），其后連年保持“**”獎。根據(jù)確定的第十一個“五年規(guī)劃”的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，必須堅(jiān)定不移的堅(jiān)持以公路建設(shè)為中心，牢固樹立“****”的服務(wù)理念，咬住發(fā)展不放松，多修路、修好路、養(yǎng)好路、管好路，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供快車道。

（一）公路規(guī)劃

按照路網(wǎng)“布局合理、設(shè)施配套、著眼發(fā)展、方便出行”的原則，結(jié)合*樞紐工程建設(shè)、*河恢復(fù)*航的發(fā)展實(shí)情和**縣城規(guī)劃，充分考慮地方縣鄉(xiāng)路和通村公路的規(guī)劃建設(shè)，著眼于未來經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，更好地發(fā)揮國、省干線公路的作用，使之形成干支相連、四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大和縣城商品市場的不斷繁榮，穿城路段經(jīng)常造成交通堵塞，交通事故頻頻發(fā)生，對人民生命財(cái)產(chǎn)和道路交通安全構(gòu)成較大威脅。為此，必須高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)較高等級的***國道和***省道繞城公路。兩條繞城公路已列入**縣2003－2010公路規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)為一級公路。

1、規(guī)劃建設(shè)***國道繞城公路。***國道**段全長**公里，現(xiàn)為二級公路。**界入境后經(jīng)*****縣“十一五”規(guī)劃中的***國道環(huán)城公路（西外環(huán)），長**公里，按一級路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。起點(diǎn)位于**，經(jīng)*縣城西至*鎮(zhèn)*，入**。

2、規(guī)劃建設(shè)***省道繞城東路。***省道**段全長**公里，現(xiàn)為二級公路。**界入境后經(jīng)*國道。**縣“十一五”規(guī)劃中的***省道環(huán)城公路（東外環(huán)），長**公里，按一級路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。起點(diǎn)位于*，入*。

3、規(guī)劃建設(shè)*公路沙河站出口。*至徐州高速公路為國家擬建項(xiàng)目，起點(diǎn)位于我縣**境內(nèi)，北與在建的**公路連接。**高速*段全長**公里。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要，必須設(shè)立互通立交1處（**出口），以滿足我縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)等對外流通的需要，特別是對開發(fā)利用我縣的鐵礦、煤礦、化工和豐富的砂石資源，有著十分重要的作用。**高速***出口已列入東平縣“十一五”公路發(fā)展規(guī)劃。

（二）工程建設(shè)

省道***線**至**大修改建項(xiàng)目。省道**線*，全長**公里，**年進(jìn)行大修改建，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為*級公路。近年來，由于大量超載超限車輛的長期碾壓，致使大片路基沉陷，水泥混凝土面層斷板、龜裂、網(wǎng)裂嚴(yán)重，堵車現(xiàn)象和交通事故頻頻發(fā)生。**縣“十一五”規(guī)劃中，確定對該路段實(shí)施大修改建，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為*級公路。

（三）養(yǎng)護(hù)管理

“十五”期間的前三年,我縣實(shí)現(xiàn)了省局提出的公路養(yǎng)護(hù)管理工作“三年大變樣”的目標(biāo)要求。2004年開始鞏固完善，集中力量先后對***、**國道和**省道實(shí)施了“五大養(yǎng)護(hù)工程”，路容路貌明顯改觀，道路通行能力迅速提升。同時，不斷加大路政管理力度，加強(qiáng)路政執(zhí)法人員的教育管理，加大路政裝備投入，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。但工作中仍存在著養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革緩慢、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)需求與投入矛盾、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量低、手段原始、重建輕養(yǎng)、執(zhí)法人員素質(zhì)偏低等問題。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，車流量的迅速增加，居民消費(fèi)水平的提高，對公路養(yǎng)護(hù)管理工作提出了更高、更新的要求。未來五年養(yǎng)護(hù)管理大基本思路是：

1、深化公路養(yǎng)護(hù)體制改革。繼續(xù)推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)承包進(jìn)程，在確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、降低養(yǎng)護(hù)成本的前提下，對各公路站、小修工程、專項(xiàng)工程實(shí)行承包、招投標(biāo)管理，通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇施工單位和監(jiān)理單位，更大范圍地向施工隊(duì)伍敞開養(yǎng)護(hù)市場，通過實(shí)行縣內(nèi)小修工程競標(biāo)承包或?qū)ν獬袛埿⌒凸こ痰姆绞藉憻捵约旱年?duì)伍，增強(qiáng)實(shí)力，提高市場競爭力，進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)認(rèn)證，使公路養(yǎng)護(hù)工作全面走向市場。

2、加大公路養(yǎng)護(hù)投入和管理。在減少養(yǎng)護(hù)成本、降低消耗的同時，積極組織施工隊(duì)伍參與對外承攬工程，用盈余的工程資金彌補(bǔ)每年近百萬元的養(yǎng)護(hù)資金缺口，徹底改變“路養(yǎng)人”的局面。（1）在原來實(shí)行浮動工資制的基礎(chǔ)上，增加浮動工資額度，嚴(yán)格獎懲，徹底打破“大鍋飯”現(xiàn)象，真正做到按勞取酬，全面調(diào)動養(yǎng)護(hù)職工的工作積極性、主動性，增強(qiáng)工作責(zé)任心、事業(yè)心。（2）加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)力度，以降低養(yǎng)護(hù)成本，提高養(yǎng)護(hù)資金利用率。（3）樹立“以人為本，以車為本”的養(yǎng)護(hù)服務(wù)理念，努力打造東平公路養(yǎng)護(hù)品牌，實(shí)現(xiàn)品牌效益，全面提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，提高道路通行能力。

3、依法治路，進(jìn)一步規(guī)范路政管理。加強(qiáng)從業(yè)人員的教育管理，全面提高綜合素質(zhì)；加大宣傳力度，提高全民愛路護(hù)路意識；加大路政管理力度，從嚴(yán)治理違法違章行為，確保路產(chǎn)路權(quán)完整；加大路政裝備投入，做到齊全有效。

（四）規(guī)費(fèi)征收

“十一五”期間的規(guī)費(fèi)征收工作，在國家汽車燃油稅改制之前，繼續(xù)堅(jiān)定不移地做好汽車養(yǎng)路費(fèi)征收工作，切實(shí)做到“應(yīng)免不征、應(yīng)征不漏”，確保及時足額征收到位，防止稅費(fèi)流失。

（五）創(chuàng)建規(guī)劃

堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念，以構(gòu)建“和諧公路”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)，打響“**”、“**”公路品牌，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

（六）改革改制

1、按照市場經(jīng)濟(jì)要求，深化公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革。一是變行政管理為合同管理，促進(jìn)職工思想觀念改變；二是實(shí)行競爭上崗、雙向選擇，提高養(yǎng)護(hù)效率；三是加強(qiáng)管理，挖潛增收，降低養(yǎng)護(hù)成本。

2、根據(jù)人事管理現(xiàn)狀，建立充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制。一是打破事業(yè)單位的等級工資，打破平均主義的分配制度，全面推行管理人員崗位工資和生產(chǎn)人員績效工資。崗位工資要按照職能要求、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、工作強(qiáng)度、工作環(huán)境等方面綜合考慮，科學(xué)設(shè)定，并建立相應(yīng)的考評和監(jiān)督制度，體現(xiàn)向業(yè)績突出的人員傾斜、向責(zé)任重大、苦累險(xiǎn)崗位傾斜的原則，真正達(dá)到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的目的。生產(chǎn)人員工資要跟工作業(yè)績直接掛鉤，盡量做到工作項(xiàng)目量化考核、客觀評價(jià)，拉大工作人員的收入分配檔次。其次是競爭上崗。競爭上崗是深化公路部門人事制度改革的根本出路，按照“公開、平等、競爭”的原則公開選拔各級領(lǐng)導(dǎo)干部，形成正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)進(jìn)取精神，防止和克服用人上的不正之風(fēng)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。針對不同年齡、不同文化程度的公路職工進(jìn)行知識更新教育，鼓勵職工參加函授學(xué)習(xí)，選拔人員到大專院校進(jìn)修、培訓(xùn)，讓公路職工在積極適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、機(jī)械化、市場化變革的同時，具備轉(zhuǎn)崗分流的能力準(zhǔn)備，防止和避免改革一旦改到自己頭上就措手不及的情況出現(xiàn)。

2006年主要工作打算

2006年，是“十一五”規(guī)劃的開局年，如何開好頭、起好步，對全面實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)的跨越發(fā)展至關(guān)重要。

1、抓好重點(diǎn)工程建設(shè)：一是抓好***國道國家級文明樣板路建設(shè)；二是抓好**國道*項(xiàng)目；三是抓好***省道**的建設(shè)。

2、抓好市場開拓：一是做好參與**開發(fā)文章，爭取年內(nèi)在**公路建設(shè)市場中*個大標(biāo)；二是抓好“三產(chǎn)”開發(fā)，擴(kuò)大石料場生產(chǎn)規(guī)模，抓好現(xiàn)有房產(chǎn)設(shè)施的開發(fā)利用。

3、認(rèn)真抓好公路養(yǎng)護(hù)工作：把***國道文明樣板路建設(shè)列入明年工作的重中之重，按照“暢安舒美”標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)落實(shí)“五大養(yǎng)護(hù)工程”，抓好***省道**段和***省道***綠化，補(bǔ)植***、***省道行道樹，搞好小修保養(yǎng)和日常保潔，全面提高路況質(zhì)量及道路通行能力，干線公路綜合好路率達(dá)93以上。

1、鞏固**級文明單位成果；

2、在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建競賽活動中保持好的成績；

3、***國道東平段建成國家級文明樣板路；

4、培植1－2名市以上勞動模范；

5、鞏固干線公路無“三亂”成果；

6、落實(shí)“安全、廉政、質(zhì)量”三個責(zé)任重于泰山，力爭“不出事，快發(fā)展”。

7、在民主評議行風(fēng)中有較好名次；

8、收費(fèi)站鞏固省級青年文明號、巾幗建功示范崗成果，爭創(chuàng)國家級青年文明號，國家級巾幗建功示范崗；征稽辦、**爭創(chuàng)省級青年文明號；**、**爭創(chuàng)市級青年文明號。

——五大養(yǎng)護(hù)工程。2006年是我市實(shí)施五大養(yǎng)護(hù)工程的第三年，我們將繼續(xù)加大投入，提高認(rèn)識，按照市局五大養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)計(jì)劃，繼續(xù)對**線、**線、***國道實(shí)施五大養(yǎng)護(hù)工程，——文明行業(yè)創(chuàng)建工作。在前幾年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在創(chuàng)新上、細(xì)上下功夫，立爭第一名。

三、具體措施

（一）、做好思想政治工作，統(tǒng)一干部職工思想和干勁。加強(qiáng)思想和理論教育，營造積極進(jìn)取的工作氛圍，以建設(shè)作風(fēng)過硬，敢于開拓的領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，以提高干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)為關(guān)鍵，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新。

二、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)

在“十一五”的五年內(nèi)，我們將逐步調(diào)整養(yǎng)護(hù)職工隊(duì)伍，吸收一批年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過硬的人材充實(shí)到養(yǎng)護(hù)大軍中，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)職工由年老體弱、知識缺乏到年青化、知識化的轉(zhuǎn)變。并且加強(qiáng)對職工的業(yè)務(wù)知識、勞動技能、職業(yè)道德等各方面的培訓(xùn)，逐步提高他們的業(yè)務(wù)技能，加強(qiáng)他們的思想道德修養(yǎng)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，逐步把他們培養(yǎng)成知識豐富、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的養(yǎng)護(hù)職工隊(duì)伍，以適應(yīng)“十一五”迅速發(fā)展的公路事業(yè)。

（二）、深化創(chuàng)建文明行業(yè)保障內(nèi)涵，營造齊抓共管創(chuàng)建格局。根據(jù)省、市、縣公路工作會議精神，結(jié)合工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等業(yè)務(wù)工作，制定切實(shí)可行的實(shí)施規(guī)劃，單位一把手切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，積極調(diào)動積極因素，最大限度的發(fā)揮廣大干部職工投身改革和發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

（三）、突出創(chuàng)建工作重點(diǎn)，抓好薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)建設(shè)、工程建設(shè)等工作重點(diǎn)的創(chuàng)建力度，做到有的放矢，推動全局，帶動一般，使各項(xiàng)工作都必須有突破，互為促進(jìn)。2006年，要把***國道文明樣板路建設(shè)做為全年工作的重中之重，積極爭取縣政府各有關(guān)部門和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持，全面細(xì)致地做好協(xié)調(diào)工作，要按照文明樣板路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)規(guī)劃，動員調(diào)動一切力量，保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)。

（四）、強(qiáng)化服務(wù)意識，努力創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)。積極開展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型、服務(wù)型、實(shí)干型、廉政型和領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意的“六型三滿意”為主要內(nèi)容的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，帶動和推動文明行業(yè)創(chuàng)建工作的深入開展。

（五）、加強(qiáng)窗口建設(shè)，樹立良好行業(yè)形象。繼續(xù)推行政務(wù)公開制，向社會公開服務(wù)承諾及監(jiān)督電話，虛心接受社會和群眾的監(jiān)督，努力提高公路執(zhí)法水平和服務(wù)水平。

（六）、加強(qiáng)品牌意識，打造“**”、“**”品牌。單項(xiàng)工作有突破，整體工作上水平。努力為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通支撐，打造文明通道品牌。

第二篇：公路局“十五”工作總結(jié)及“十一五”工作規(guī)劃

公路局“十五”工作總結(jié)及“十一五”工作規(guī)劃

一、2001－2005年“十五”工作總結(jié)

“十五”期間，**縣公路局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在各級黨委、政府和省、市公路局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工深入貫徹黨的十六大會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，堅(jiān)

持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力推進(jìn)公路事業(yè)的改革與發(fā)展，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，“三個文明”和黨的建設(shè)取得新進(jìn)展，我縣公路事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，為“十一五”時期的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）五年來的主要工作和成績

1、公路工程成績突出。

五年來，先后完成了**縣境內(nèi)的***省道、***國道、***省道、***省道、***國道大修改建施工任務(wù)，同時，積極參與公路建設(shè)市場的招投標(biāo)，承建了縣外**高速公路、**路、**路、**路、**路等大修改建工程。共完成公路工程建設(shè)總投資*****萬元，完成新建改建公路總里程***KM，其中完成縣外公路工程投資****萬元，完成省外公路工程投資*****萬元。在路網(wǎng)改造工作中，我局在認(rèn)真抓好自己承擔(dān)的公路改建項(xiàng)目的同時，積極爭取縣委、縣政府和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持，對每個工程項(xiàng)目都成立相應(yīng)的建設(shè)指揮部，縣公路局抽調(diào)一名副局長組成協(xié)調(diào)小組，積極主動地做好公路建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，確保了我縣境內(nèi)路網(wǎng)改建工作的順利進(jìn)展。

工程建設(shè)中，堅(jiān)持質(zhì)量、安全、廉政“三個責(zé)任重于泰山”的原則，正確處理質(zhì)量、進(jìn)度、效益三者之間的關(guān)系，始終把工程質(zhì)量放在首位。五年來，縣公路局所建工程合格率達(dá)100％，優(yōu)良率達(dá)80以上。2002年省道**路建設(shè)中，我局在比其他三個項(xiàng)目部遲20幾天進(jìn)場的情況下，由于科學(xué)管理、措施得力、組織有方，保質(zhì)保量按期完成**公里大修改建任務(wù)，并承擔(dān)了業(yè)主強(qiáng)行分包的相鄰合同段的任務(wù)。由于業(yè)績突出，年底又接替了**高速路路面搶修任務(wù)，受到市局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主、監(jiān)理的一致好評。中標(biāo)承建的***國道****公路大修改建工程，質(zhì)量好、進(jìn)度快、信譽(yù)高，在*****高管局組織的歷次檢查評比中，質(zhì)量、進(jìn)度、管理均名列前茅，優(yōu)先中標(biāo)“***”項(xiàng)目，為**路橋贏得了榮譽(yù)。

2、公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提高。縣公路局承擔(dān)著縣內(nèi)國、省干線公路***KM的養(yǎng)護(hù)任務(wù)（國道*條計(jì)**KM，省道*條計(jì)***KM），我們始終堅(jiān)持“以人為本，以車為本”的公路養(yǎng)護(hù)理念，按照建、養(yǎng)并重的原則，不斷加大公路養(yǎng)護(hù)力度，提高公路養(yǎng)護(hù)水平，全力打造東平公路“暢安舒美”新形象。累計(jì)完成養(yǎng)護(hù)投資****萬元，國、省干線公路綜合好路率82.6（其中國道96.8，省道76.5）。

一是以路面完好為中心，做好日常小修保養(yǎng)工作。每年按市局小修計(jì)劃，早組織、早安排，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)規(guī)范，保質(zhì)保量按時完成路面挖補(bǔ)、灌縫、油封等養(yǎng)護(hù)工作，做到坑槽挖補(bǔ)不過夜，365天無坑槽，保證了干線公路全年無坑槽、翻漿、沉陷、斷板等影響行車安全的嚴(yán)重病害，做到雨、雪天氣堅(jiān)持上路保潔、及時搶修水毀，有效消除了安全隱患，提高道路通行能力。

二是逐步實(shí)施了省局提出的“五大養(yǎng)護(hù)工程”，因地制宜，相繼在**線、**線、國道***線個別穿村路段實(shí)施路宅公家工程、文明樣板示范工程，在國道***線、**線實(shí)施了GBM工程，在國道***線實(shí)施了安保工程。按照省局公路養(yǎng)護(hù)管理工作“三年大變樣”的目標(biāo)任務(wù)，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對所有干線公路（除改建段）進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)路基整治，刷新內(nèi)外邊坡、清理邊溝，使路肩邊坡保持平順、飽滿、無沖溝，邊溝排水暢通。

三是加大橋梁養(yǎng)護(hù)力度，提高橋涵的承載能力。堅(jiān)持對橋梁定期檢查、及時維護(hù)，特別是對三、四類橋梁、危窄橋涵，指定專人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，掌握橋梁病害發(fā)展動態(tài)，對發(fā)現(xiàn)的病害及時上報(bào)，并組織人員對橋梁病害進(jìn)行勾縫、清淤、更換欄桿、清理伸縮縫、疏通泄水孔等，提高了橋梁的承載能力，確保安全暢通。

四是按照“因地制宜、因路制宜、宜喬則喬、宜灌則灌、宜花草則花草”的原則及市局綠化計(jì)劃，積極做好了行道樹的栽植、補(bǔ)植工作，并安排專人對新植樹株進(jìn)行看管，使樹木成活率、保存率都達(dá)到95以上。除新改建路段，基本實(shí)現(xiàn)了宜林路段綠化率100的目標(biāo)，每年堅(jiān)持對行道樹打藥、澆水、修剪，使路容路貌有了極大改觀，達(dá)到了“暢、安、舒、美”的要求。

五是搞好公路場站設(shè)施建設(shè)。為改善養(yǎng)護(hù)人員的辦公、生活條件，按照市局計(jì)劃并結(jié)合我局實(shí)際，投資80余萬元，對***國道***處、**、**、**等分站，進(jìn)行了綜合整治與室外裝修；2004年，分別對**、**、***等公路站進(jìn)行了拆除重建，實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成投資**余萬元

。

3、路政管理規(guī)范有序。路政管理堅(jiān)持以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會”為宗旨，按照“建隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、抓管理、樹形象”的思路，強(qiáng)化文明執(zhí)法、依法行政建設(shè)，不斷提升路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，做到內(nèi)業(yè)管理制度化，外業(yè)工作規(guī)范化。

一是不斷加大路政巡查力度，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，聯(lián)合縣安監(jiān)、公安、工商、交

通、城建、國土等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對道路交通秩序進(jìn)行了多次集中整治。對在公路上打場曬糧，亂設(shè)非公路標(biāo)志標(biāo)牌，占道砂場、集市攤點(diǎn)、亂堆亂放亂搭建等影響投資形象、危及道路和行車行人安全的違法違章行為進(jìn)行了重點(diǎn)治理。對非公路標(biāo)志標(biāo)牌實(shí)行預(yù)防為主，動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合的方法，對易發(fā)路段重點(diǎn)嚴(yán)密監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一處，清理一處，控制一片，規(guī)范一段。將非公路標(biāo)示標(biāo)牌的非法設(shè)置堅(jiān)決控制在萌芽狀態(tài)，確保干線道路安全暢通。

二是抓好路政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高整體素質(zhì)。從培訓(xùn)教育入手，加強(qiáng)對《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，提高依法行政水平，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法，按章辦事，杜絕了越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、不廉潔執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，構(gòu)建和諧的執(zhí)法執(zhí)收環(huán)境。

三是做好超載超限運(yùn)輸治理工作。按照市局統(tǒng)一安排，2003年12月在***國道***設(shè)立了治理超限運(yùn)輸檢查點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法人員行為，按照市、縣政府開展嚴(yán)打暨道路交通治安秩序集中整治要求，與交通、公安等部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，進(jìn)行集中治理，嚴(yán)厲查處超限超載車輛，超限車輛明顯減少，取得治理超限超載運(yùn)輸?shù)碾A段性成果。

四是不斷完善路政管理制度，充分發(fā)揮服務(wù)功能。建立完善了路政管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，搬遷裝修了路政服務(wù)大廳，實(shí)行了路巡包保責(zé)任制，充分發(fā)揮了路政服務(wù)電話、車輛G衛(wèi)星定位管理系統(tǒng)的作用和路政服務(wù)大廳的服務(wù)功能，使之成為公路部門聯(lián)系社會各界和人民群眾的窗口。

五是強(qiáng)化了路政管理的宣傳力度。利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，以及出動宣傳車、發(fā)放、粘貼宣傳標(biāo)語、走訪座談等多種形式，深入到沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大街小巷、田間地頭，全方位、多領(lǐng)域，大強(qiáng)旗鼓地宣傳有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)，使之家喻戶曉。讓廣大群眾了解公路，理解公路，支持公路工作。促進(jìn)了路政管理工作的開展。

五年來，路政巡查***萬公里，收繳和上解市局路賠費(fèi)***萬元，年平均增長*％，路政案件的查處率、回收率、結(jié)案率均達(dá)100，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，確保了干線公路的安全暢通。被*公路局授予“**先進(jìn)縣”，2004年，路政大隊(duì)被授予“*級青年文明號”。

4、規(guī)費(fèi)征收穩(wěn)步增長。規(guī)費(fèi)征收是積聚公路建設(shè)資金的重要手段，是公路部門直接面向社會的“窗口”單位。我局始終以創(chuàng)建文明窗口、文明示范崗位為目標(biāo)，以提高職工的政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì)為突破口，堅(jiān)持“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、查漏征、促征收”的具體做法，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，做到應(yīng)免不征、應(yīng)征不漏，養(yǎng)路費(fèi)和通行費(fèi)征繳額逐年遞增。五年來，共完成**通行費(fèi)征收****萬元，汽車養(yǎng)路費(fèi)征收****萬元，年平均增長率為**。

按照工作制度化，管理規(guī)范化，隊(duì)伍軍事化，站所園林化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求，對***國道收費(fèi)站進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是強(qiáng)化收費(fèi)員的培訓(xùn)、教育。結(jié)合市局組織的征收人員培訓(xùn)班，大加加強(qiáng)業(yè)務(wù)和軍事訓(xùn)練，開展文明服務(wù)意識、形象建設(shè)和職業(yè)道德教育，規(guī)范收費(fèi)員的行為舉止行為，收費(fèi)人員的綜合素質(zhì)不斷提高。二是規(guī)范制度管理，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、獎罰辦法和工作措施，形成“人人有規(guī)范、事事有制度”的規(guī)范化管理。確保了交費(fèi)車輛快速通過收費(fèi)道口，過往車戶得到滿意的服務(wù)。內(nèi)業(yè)資料完備，各種帳簿齊全、登記規(guī)范及時，票據(jù)管理嚴(yán)格，使用規(guī)范，報(bào)表真實(shí)，資金解繳足額及時。三是深化便民服務(wù)。成立了女子禮儀中隊(duì)，開展了“*個一”和樹“*個形象”活動的基礎(chǔ)上，樹立了“車戶無過錯，服務(wù)無上限”的工作理念。收費(fèi)區(qū)設(shè)立了青年服務(wù)崗，配置了打氣簡，人員藥箱，飲水機(jī)、修車工具，積極主動為過往車輛、人員提供力所能及的幫助，展示了“公路以人為本、收費(fèi)不忘社會責(zé)任”的良好形象。四是加大投入，不斷完善收費(fèi)設(shè)施，進(jìn)一步美化收費(fèi)環(huán)境。2001、2004、2005年，三次共投資***余萬元，改建擴(kuò)建了收費(fèi)站辦公、訓(xùn)練場地，更新了監(jiān)控設(shè)備和室內(nèi)外圖板、宣傳欄、監(jiān)督臺，翻修了收費(fèi)雨棚，改建了變電室、發(fā)電機(jī)房、新建了公安值班室，規(guī)范了政務(wù)公開欄，改善了收費(fèi)和辦公條件。***國道**橋收費(fèi)站連續(xù)*年被保持“省級文明收費(fèi)站”稱號，被省婦聯(lián)授予“省級巾幗文明崗”。

在養(yǎng)路費(fèi)征收工作中，我們在不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)管理的同時，進(jìn)一步強(qiáng)化征收措施，確保了養(yǎng)路費(fèi)征收額逐年遞增。一是搞好服務(wù)，培植費(fèi)源。推出了**服務(wù)、**服務(wù)、**服務(wù)、**值班、***等一系列便民措施，積極為車主業(yè)戶**，即救活了車輛，又培植了費(fèi)源。二是加大車輛清查力度，進(jìn)一步拓清轄區(qū)車輛底子。我們抓住車輛掛牌的源頭，積極與市縣交警隊(duì)聯(lián)系，解決新車掛牌不入戶的問題，確保養(yǎng)路費(fèi)的“應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征”。三是稽查配合，搞好專項(xiàng)整治。加強(qiáng)了與交通稽查、公安交警等執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，加大養(yǎng)路費(fèi)稽查力度，同時，積極參與全市養(yǎng)路費(fèi)征收聯(lián)合稽查，規(guī)范了運(yùn)輸市場，增加了規(guī)費(fèi)收入。四是嚴(yán)格執(zhí)法、依法征收。對個別長期逃費(fèi)的運(yùn)輸業(yè)戶，在催交無效的情況下,及時取得法院支持。五是加大宣傳力度，提高服務(wù)水平。積極利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介，以及通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、印發(fā)宣明白紙等方式，大力宣傳規(guī)費(fèi)征收政策，取得廣大人民群眾、車主業(yè)戶、有車單位的理解和支持。營造了和諧的公路規(guī)費(fèi)征繳環(huán)境。連續(xù)*年保持了“市級青年文明號”榮譽(yù)。

5、文明行業(yè)創(chuàng)建工作取得豐碩成果。

五年來，我們在市公路局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“公路建設(shè)塑造文明、公路養(yǎng)護(hù)展示文明、規(guī)費(fèi)征收傳播文明、路政管理規(guī)范文明、行風(fēng)建設(shè)延伸文明、深化改革發(fā)展文明”的公路創(chuàng)建理念，不斷提升文明行業(yè)創(chuàng)建水平，努力構(gòu)建誠信和諧公路，推動和促進(jìn)了公路事業(yè)的發(fā)展。2004年，被省文明委授予“省級文明單位”榮譽(yù)稱號，在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動中，連續(xù)*年榮獲“**”獎。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以主要負(fù)責(zé)人任組長，分工負(fù)責(zé)人任副組長，各科室單位的第一責(zé)任人為成員的創(chuàng)建文明行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。從制訂文件、貫徹落實(shí)、督促檢查、問題整改到獎懲兌現(xiàn)，都進(jìn)行了詳細(xì)的責(zé)任分工，做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，形成了全員參與，各盡其責(zé)，各盡其能的良好創(chuàng)建氛圍，促進(jìn)了文明行業(yè)創(chuàng)建工作健康有序地開展。

二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，爭創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，爭做干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部的“一學(xué)兩爭”活動，并根據(jù)實(shí)際和活動效果，向各科室和中層以上干部進(jìn)行了延伸，形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。在黨員隊(duì)伍中深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“回頭看”活動，發(fā)揮了先鋒模范作用。在老干部支部開展了爭做先進(jìn)離退休干部職工，爭創(chuàng)先進(jìn)老干部黨支部為主要內(nèi)容的“雙爭”活動，使離退休人員更好地公路事業(yè)發(fā)揮余熱。在職工隊(duì)伍中開展了綜合性的教育培訓(xùn)，年受訓(xùn)率達(dá)90。使文明行業(yè)創(chuàng)建工作保持了旺盛的生命力。

四是充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、女工委的作用。每年都組織開展群眾性的慶元旦、迎新春、女子“三八”節(jié)、慶“七一”等文體活動，舉辦法律法規(guī)知識競賽、巾幗建功知識競賽等活動。倡議動員干部職工積極參與“慈善一日捐”和“愛心獻(xiàn)春蕾”捐助活動，共捐款*萬余元。承辦縣廣場消夏文藝晚會，組織參加上級舉辦的文藝比賽。活躍了職工文化生活，展示了廣大公路職工的良好精神風(fēng)貌，塑造了公路文明形象。

五是豐富活動載體。在公路建設(shè)單位開展了“公路工程立功競賽活動”，在執(zhí)法隊(duì)伍中開展了“行風(fēng)評議、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動，在規(guī)費(fèi)征收窗口單位開展了“樹*個形象”和“爭創(chuàng)*個一流”活動，積極參加文明、平安、衛(wèi)生“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，同時開展“十佳”、“文明居民”、“文明單位”、“巾幗建功”、“青年文明號”等評比活動，使文明行業(yè)創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展。

六是改善硬件，提升檔次。我們根據(jù)上級要求，結(jié)合自身實(shí)際，不斷加大對創(chuàng)建工作的投入，積極改善職工的生活和辦公條件。先后投入***余萬元，為公路局家屬院職工安裝了集中供暖設(shè)施，對辦公區(qū)和家屬區(qū)進(jìn)行了綠化美化，增加健身設(shè)施，改善了職工生活環(huán)境；機(jī)關(guān)科室和各業(yè)務(wù)單位統(tǒng)一更換了上墻圖板、檔案廚和檔案盒，達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求；為領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室全部配備了微機(jī)，并接入了寬帶網(wǎng)；建成了多媒體會議室，辦公場所全部安裝了空調(diào)，活動室更換了健身器材；對兩棟辦公樓和征收大廳、收費(fèi)站等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造裝修。基礎(chǔ)設(shè)施的改善，從硬件上提升了創(chuàng)建檔次。

6、產(chǎn)業(yè)開發(fā)成效顯著。一是按照縣政府城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，在局工程自原址新建商住樓*幛，計(jì)****M2。二是我局積極參與*部大開發(fā)，實(shí)施“掛靠帶動，借資發(fā)展”戰(zhàn)略，利用“***公司”資質(zhì)資信，以高度的資信、合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，在來自全國*家投標(biāo)單位中一舉奪得國道***線新**—**公路第*合同段第*標(biāo)，工程造價(jià)****萬元，是全市公路系統(tǒng)，2002年省外工程中標(biāo)的最高標(biāo)價(jià)，也是全省公路系統(tǒng)縣級公路局身*部大開發(fā)的第一支隊(duì)伍。2004年，我局又成功中標(biāo)升國道***線**第*合同段**改造（**）工程，工程造價(jià)****萬元。三是籌資**萬元，購買了振動壓路機(jī)、裝載機(jī)、穩(wěn)載機(jī)、穩(wěn)定土拌和設(shè)備、瀝青攤鋪機(jī)等大型筑養(yǎng)路機(jī)機(jī)械設(shè)備，現(xiàn)設(shè)備總量****余萬元。四是注冊成立了“*有限公司”，并成功申辦了**施工總承包*級資質(zhì)，同時取得了公路路面工程專業(yè)承包*級和公路路基工程專業(yè)承包*級資質(zhì)。***公司成立和公路施工資質(zhì)成功申辦，為促進(jìn)**公路事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是健全制度。為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處，制訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗實(shí)施意見”、“預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施意見”，按照實(shí)效、實(shí)用和實(shí)際的原則，完善了“黨員活動日”制度，層層簽訂了黨員目標(biāo)責(zé)任書。二是加強(qiáng)教育。按照“關(guān)口前移，重在預(yù)防”的原則，開展多種形式的教育活動，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績觀，增強(qiáng)法制意識，提高廉潔自律和拒腐防變的能力。三是重點(diǎn)監(jiān)督。以工程建設(shè)和規(guī)費(fèi)征收、超限罰沒為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和制約機(jī)制，積極與檢察院聯(lián)系配合，共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，防止和避免了各種違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。保證了公路事業(yè)的健康發(fā)展。

（二）2005年的主要工作和成績

1、公路建設(shè)進(jìn)展順利

一是完成了***國道（**段）創(chuàng)建國家級文明樣板路補(bǔ)強(qiáng)照面工程*合同（**公里），完成投資****萬元；二是完成了**線**段大修改建工程*合同（**公里），完成投資***萬元；三是完成了**線**段大修改建工程*合同（**公里），完成投資****萬元；四是***國道**公路第*合同段*工程（**公里），完成投資****萬元，承建的****國道**公路第*合同段*期工程，于今年*月**日順利通過**交通*組織的交通建設(shè)工程質(zhì)量鑒定，取得全線綜合評分第*名的好成績，被綜合評定為優(yōu)良工程；五是對**至***國道路段進(jìn)行了瀝青混凝土鋪筑，并對**與**路、**路的**道口進(jìn)行了硬化連接，完成投資***萬元。全年共完成投資*****萬元，與2000年****萬元相比增幅為***％。

2、公路管養(yǎng)水平不斷提高

在公路養(yǎng)護(hù)工作中，我們以全國公路養(yǎng)護(hù)大檢查為契機(jī)，以提高好路率，建設(shè)暢安舒美公路為目標(biāo)，狠抓了路面保潔、小修保養(yǎng)、文明樣板路示范工程、GBM工程等工作，加大投入，狠抓管理，1－*月份累計(jì)完成養(yǎng)護(hù)投資***萬元，國、省干線公路綜合好路率**（其中國道**，省道**），與2000年的**％相比增幅為*。今年先后對國、省干線全部進(jìn)行了拉網(wǎng)式病害調(diào)查，截止目前完成***線**至**段水泥砼路面挖補(bǔ)****平方，***國道瀝青路面挖補(bǔ)****平方，灌縫*****米，用水泥壓漿機(jī)灌注處理省道***、***線個別影響行車安全的沉陷路段***余平方。對省道***、***、***線栽植、補(bǔ)植行道樹****余株。上半年為省道***、***線修復(fù)路面坑槽****平方。***線新設(shè)道口樁、橋頭示警樁***余根，修復(fù)路宅分家擋墻***處，修復(fù)橋護(hù)欄**米，標(biāo)準(zhǔn)路基整修*公里，全線GBM工程基本完成。完成了***線**界至**文明樣板示范工程。今年投資****元，對*、*、*、**等公路站進(jìn)行了改建裝修，展示了“**公路、文明**”的良好形象。

路政管理方面成效明顯，較好地鞏固了去年對非公路標(biāo)志標(biāo)牌、占道經(jīng)營、違章建筑等整治成果，維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。1—10月份，共完成路政巡查里程**萬公里，與2000年的**萬公里相比增幅為**；查處各類侵路案件*****起，出動法律宣傳車****臺次，拆除非公路標(biāo)志標(biāo)牌****余塊，拆除違章建筑****平方米；依法收取公路賠償費(fèi)7**萬元，全部上解，與2000年的**萬元相比增幅為***；截止10份共發(fā)生路政案件****起已全部查處。路政案件查處率、回收率、結(jié)案率均均達(dá)到100。

加大了依法治理超限運(yùn)輸行為，杜絕了定點(diǎn)查車，追車趕車、吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生，對破壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為，嚴(yán)格按照國家《道路管理?xiàng)l例》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)依法進(jìn)行處理。杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的道路交通環(huán)境。

3、規(guī)費(fèi)征收穩(wěn)定有序

由于今年***國道進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)罩面，***、***線進(jìn)行大修改建，規(guī)費(fèi)征收工作受到了一定程度的影響，通行費(fèi)征收同比出現(xiàn)了負(fù)增長，但規(guī)費(fèi)征收部門仍然牢固樹立“執(zhí)法就是服務(wù)，管理就是服務(wù)、服務(wù)無上限”的工作理念，積極開展“創(chuàng)*個一流”和“樹*個形象”等便民活動。收費(fèi)站對運(yùn)送鮮活、綠色農(nóng)產(chǎn)品的車輛開辟“綠色通道”，對縣外車輛快收費(fèi)、快放行，對縣內(nèi)“里拉外運(yùn)”車輛和執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊任務(wù)的車輛開辟“專用通道”，充分展示東平縣城南大門文明誠信的良好形象。養(yǎng)路費(fèi)征收實(shí)行*服務(wù)、*服務(wù)、*服務(wù)、*服務(wù)、**、**常*班等服務(wù)內(nèi)容，公開服務(wù)承諾和監(jiān)督電話，為客戶提供快速、便捷的服務(wù)，積極為運(yùn)輸業(yè)戶聯(lián)系貨源，創(chuàng)造良好的收費(fèi)環(huán)境。1－10月份完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收****萬元，占計(jì)劃的**，與2000年的***萬元相比增幅為***；完成**通行費(fèi)征收***萬元。

4、安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。今年以來，在工程建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重、人員高度分散、小修保養(yǎng)點(diǎn)多、面廣的情況下，我局按照“工作千頭萬緒、安全始終第一”的原則，狠抓安全不放松，未發(fā)生任何安全責(zé)任事故，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。我們做到了措施保障有力，責(zé)任落實(shí)到位。一是層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，除在年初簽訂責(zé)任狀外，對重點(diǎn)工程項(xiàng)目和要害部門，還簽訂了專項(xiàng)安全責(zé)任書，并根據(jù)責(zé)任大小、繳納一定比例的風(fēng)險(xiǎn)金。二是按照屬地管理的原則，認(rèn)真抓好轄區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目的安全檢查，**承擔(dān)的***及其它縣市區(qū)公路局承建的公路建設(shè)項(xiàng)目，在安全管理上與本局承建的工程項(xiàng)目一樣對待，局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全科，多次對****路等施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)書面整改通知書，限期整改。三是領(lǐng)導(dǎo)重視，堅(jiān)持安全工作“*同時”，大會小會，必講安全。在今年的“安全生產(chǎn)活動月和反三違月”活動中，召開了機(jī)關(guān)和全局中層以上干部參加的專題會議，專門布置安全工作。四是抓重點(diǎn)部門和部位，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。對工程施工現(xiàn)場、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場等，重點(diǎn)突出各種安全設(shè)施和安全標(biāo)志的設(shè)置；對路面病害進(jìn)行了及時挖補(bǔ)和維修，保證了道路的安全；對機(jī)械設(shè)備操作、車輛駕駛?cè)藛T加強(qiáng)了教育和培訓(xùn)，提高了安全意識和安全操作技能，做到持證上崗；對辦公場所，居民區(qū)制訂了消防預(yù)案，按安全技術(shù)要求嚴(yán)格管理變電室、煤氣管道等場所，撤離了靠近煤氣管道電纜電線，投資****元對辦公區(qū)、家屬區(qū)和收費(fèi)站的避雷設(shè)施進(jìn)行了檢測，確保人身安全。五是兌現(xiàn)了獎懲，共獎勵**人，獎金*****元，處罰*人，罰款***元，增強(qiáng)了各級安全管理人員的責(zé)任心和使命感。

（三）公路管理體制改革

改革創(chuàng)新是事業(yè)前進(jìn)的動力、文明的標(biāo)志。“十五”期間，為不斷推進(jìn)公路事業(yè)的快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，我們對公路管理體制進(jìn)行了積極的探索和大膽改革，不斷向改革要潛力，進(jìn)一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新工作思路，取得明顯成效，促進(jìn)了全縣公路事業(yè)的不斷發(fā)展。

一是機(jī)關(guān)減員增效。我們按照“有利協(xié)調(diào)、明確職責(zé)，減員增效”的原則，將**個機(jī)關(guān)科室精簡、合并為*個，其余轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)單位，機(jī)關(guān)人員由**人精簡為**人，富裕人員充實(shí)生產(chǎn)一線，改變了機(jī)關(guān)科室多、職能交叉、人員雍腫、人浮于事、效率低下的狀況。

二是對各業(yè)務(wù)單位實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)管理制。建立了獎懲考核制度，每年都要簽訂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管責(zé)任書，嚴(yán)格根據(jù)責(zé)任書規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。

三是對***實(shí)行合同管理。***除按合同規(guī)定向局上交的費(fèi)用外，實(shí)行自主管理、自主經(jīng)營、自負(fù)營虧的管理模式，促使其對工程質(zhì)量、進(jìn)度、效益、安全進(jìn)行嚴(yán)格的管理，以謀求更大的生存空間。同時，改革了勞動用工和收入分配制度，實(shí)行競爭上崗、雙向選擇的全員聘任制，**長選聘中層干部，科、隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理選聘職工，落選職工作為待崗人員享受待崗工資待遇。徹底廢除了檔案工資制，收入憑貢獻(xiàn)，崗位憑表現(xiàn)，工資待遇由崗位工資、效益工資和獎金三部分構(gòu)成，實(shí)行按崗定酬，崗動薪變，多勞多得的按勞分配方式。改變了干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣的傳統(tǒng)觀念。

四是養(yǎng)護(hù)運(yùn)行體制改革。自2001年以來，我們借鑒外地成功的養(yǎng)護(hù)改革經(jīng)驗(yàn)，對我局的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行體制逐步進(jìn)行了改革。我們在全縣所有公路站，逐步實(shí)行了定養(yǎng)護(hù)人員，包養(yǎng)護(hù)路段，包養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、包養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的“一定三包”管理模式，通過競標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包。提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，節(jié)約了養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，推動了公路養(yǎng)護(hù)工作的不斷發(fā)展。

管理體制的改革，理順了各科室、單位之間的關(guān)系，提高了全員的責(zé)任意識和競爭意識，增強(qiáng)了工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。推動了全局各項(xiàng)工作的不斷提高。

（四）五年來積累的經(jīng)驗(yàn)，存在的問題

1、五年來積累的經(jīng)驗(yàn)

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確。“火車跑得快、全靠車頭帶”。只有一流的班子才能帶出一流的隊(duì)伍，才能干出一流的工作業(yè)績。為增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和科學(xué)決策能力，我們按照多商量、不武斷；多盡責(zé)、不爭功；多補(bǔ)臺、不拆臺；多諒解、不猜疑；多謀事、不謀人“五多五不”的工作原則，結(jié)合實(shí)際修訂完善了《黨總支會議制度》、《行政辦公會議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子例會制度》等，對議事范圍、形式、原則、程序、決議執(zhí)行和監(jiān)督都做了具體的規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每天召開例會，及時調(diào)度和處理各項(xiàng)工作。為了不影響工作，規(guī)定班子成員每天早上提前半小時上班，提高了解決問題的時效。2001年以來，我局在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動中，連續(xù)*年獲“**”獎，保持了“*級文明單位”榮譽(yù)稱號，面對成績和榮譽(yù)，局黨委一班人時刻保持清醒的頭腦，正確審視過去，客觀分析現(xiàn)在，認(rèn)真把握未來，對全面工作進(jìn)行正確的估價(jià)，找準(zhǔn)奮斗目標(biāo)，明確努力方向，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出了存在的問題，及時解決。從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證各項(xiàng)公路事業(yè)的全面發(fā)展。

二是強(qiáng)化管理，嚴(yán)格要求。身上沒有擔(dān)子，工作就沒有壓力。在文明行業(yè)創(chuàng)建工作中，我們根據(jù)省、市公路局的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，對每項(xiàng)工作都提出了具體的目標(biāo)和要求，并以此進(jìn)行考核。工程建設(shè)要求的是完成的數(shù)量、質(zhì)量和效益；公路養(yǎng)護(hù)要求的好路率；路政管理要求的是無“三亂”、無侵權(quán)案件；規(guī)費(fèi)征收要求的是同期增長比；安全管理要求的是無事故；機(jī)關(guān)建設(shè)要求的是服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

三是與時俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。按部就班、因循守舊就會停止不前，就會落后被動。為使工作創(chuàng)一流，就必有新思路和新措施。在收費(fèi)站我們實(shí)行了禮儀執(zhí)勤、站立服務(wù)、微笑服務(wù)，樹立了“服務(wù)無上限”的工作理念；征稽辦從轉(zhuǎn)變服務(wù)理念入手，不斷強(qiáng)化措施，把“座堂”收費(fèi)與上門服務(wù)、文明服務(wù)與解決有車單位的實(shí)際困難有機(jī)地結(jié)合起來，培植費(fèi)源，養(yǎng)路費(fèi)增長速度較快。工程建設(shè)以質(zhì)量、速度求信譽(yù)，我局承建的***國道**第*合同段，*鑒定，取得全線綜合評分*名的好成績，被綜合評定為優(yōu)良工程。養(yǎng)護(hù)路政以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，努力打造**公路文明**形象。機(jī)關(guān)建設(shè)以創(chuàng)建“六型三滿意”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，硬件軟件兩手抓，充分體現(xiàn)**特色。安全工作以人為本，不斷夯實(shí)基層和基礎(chǔ)工作，確保無責(zé)任事故發(fā)生。

第三篇：縣公路局“十一五”文明創(chuàng)建工作規(guī)劃

主要目標(biāo)：堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念，以構(gòu)建“和諧公路”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)，打響“xx公路、文明通道”、“筑和諧路、架連心橋”公路品牌，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

具體奮斗目標(biāo)：

1、鞏固省級文明單位成果；

2、在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動中保持好的成績；

3、xxx國道xx段建成國家級文明樣板路；

4、培植1－2名市以上勞動模范；

5、鞏固干線公路無“三亂”成果；

6、落實(shí)“安全、廉政、質(zhì)量”三個責(zé)任重于泰山，力爭“不出事，快發(fā)展”。

7、在民主評議行風(fēng)中有較好名次；

8、收費(fèi)站鞏固省級青年文明號、巾幗建功示范崗成果，爭創(chuàng)國家級青年文明號，國家級巾幗建功示范崗；征稽辦、路政大隊(duì)爭創(chuàng)省級青年文明號；工程處、養(yǎng)護(hù)處爭創(chuàng)市級青年文明號。

創(chuàng)建打算

（一）、做好思想政治工作，統(tǒng)一干部職工思想和干勁。加強(qiáng)思想和理論教育，營造積極進(jìn)取的工作氛圍，以建設(shè)作風(fēng)過硬，敢于開拓的領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，以提～部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)為關(guān)鍵，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新。

（二）、深化創(chuàng)建文明行業(yè)保障內(nèi)涵，營造齊抓共管創(chuàng)建格局。根據(jù)盛市、縣公路工作會議精神，結(jié)合工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等業(yè)務(wù)工作，制定切實(shí)可行的實(shí)施規(guī)劃，單位一把手切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，積極調(diào)動積極因素，最大限度的發(fā)揮廣大干部職工投身改革和發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

（三）、突出創(chuàng)建工作重點(diǎn)，抓好薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)建設(shè)、工程建設(shè)等工作重點(diǎn)的創(chuàng)建力度，做到有的放矢，推動全局，帶動一般，使各項(xiàng)工作都必須有突破，互為促進(jìn)。

（四）、強(qiáng)化服務(wù)意識，努力創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)。積極開展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型、服務(wù)型、實(shí)干型、廉政型和領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意的“六型三滿意”為主要內(nèi)容的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，帶動和推動文明行業(yè)創(chuàng)建工作的深入開展。

（五）、加強(qiáng)窗口建設(shè)，樹立良好行業(yè)形象。繼續(xù)推行政務(wù)公開制，向社會公開服務(wù)承諾及監(jiān)督電話，虛心接受社會和群眾的監(jiān)督，努力提高公路執(zhí)法水平和服務(wù)水平。

（六）、加強(qiáng)品牌意識，打造“xx公路，文明通道”、“筑和諧路、架連心橋”品牌。單項(xiàng)工作有突破，整體工作上水平。努力為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通支撐，打造文明通道品牌。

第四篇：街道“十一五”工作總結(jié)及“十二五”工作規(guī)劃

“十一五”工作總結(jié)及“十二五”工作規(guī)劃

2010年11月8日

2006年以來，竹峰街道認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，以構(gòu)建“平安竹峰、和諧竹峰、文明竹峰”為目標(biāo)，按照平穩(wěn)發(fā)展的思路，強(qiáng)化基礎(chǔ)，關(guān)注民生，全面完成了“十一五”規(guī)劃的發(fā)展任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)取得了顯著成果，實(shí)現(xiàn)了從求穩(wěn)到提速的轉(zhuǎn)變。

一、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升

我們始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，立足城郊結(jié)合部的實(shí)際，出臺優(yōu)惠政策，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。一是積極探索支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。科學(xué)分析自身的區(qū)位和資源優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握街道的功能定位，制定了“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明新竹峰”的奮斗目標(biāo)，著力把竹峰打造成“一流的原生態(tài)旅游度假區(qū)”和“優(yōu)質(zhì)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地”，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)和青龍灣旅游作為三大支柱產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施千畝蔬菜、萬畝毛竹和生態(tài)旅游工程。到2010年，已發(fā)展設(shè)施蔬菜400畝，高效毛竹9200畝，茄子、辣椒等主產(chǎn)蔬菜取得無公害食品認(rèn)證；投入3000多萬元，建造了青龍灣標(biāo)志性建筑、平湖長堤、景區(qū)道路和公廁，青龍灣的旅游環(huán)境得到有效改善。二是不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。狠抓標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，建立3000平方米以上養(yǎng)殖小區(qū)5個。大力實(shí)施糧食生產(chǎn)提升工程，建立了油菜高產(chǎn)示范區(qū)、水稻重大病蟲害專業(yè)化防治示范展示區(qū)和水稻產(chǎn)業(yè)提升核心示范區(qū)。組建了向東畜禽等一批骨干專業(yè)合作社，農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度不斷提高。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了零的突破。主動出擊招商引資，引進(jìn)了天

一、天合、天瑞、嘉隆、金六星等公司，規(guī)模工業(yè)增加值年均1000萬元；積極融入南山工業(yè)園區(qū)，建設(shè)上陽工業(yè)拓展區(qū)300畝，為經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展搭建了新的平臺。五年來，街道財(cái)政收入從30萬元提高到255萬元，同比增長750％；農(nóng)民人均純收入從3940元提高到8000元，同比增長103％；固定資產(chǎn)投資從612萬元提高到3.5億元，同比增長5619％。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，鄉(xiāng)村建設(shè)面貌明顯改觀

我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，努力推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是強(qiáng)化青龍灣生態(tài)環(huán)境保護(hù)。設(shè)立國家和省級公益林43033畝；提升和豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，逐年增加投入，全面推進(jìn)生態(tài)村建設(shè)，生態(tài)村覆蓋率達(dá)100％；以周塘休閑文化廣場為中心，將青龍灣入口、綠化護(hù)坡、村委會和周塘碼頭連成一線，在橋頭鋪村完成市級“美麗和諧鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)建設(shè)。二是深入推進(jìn)文明創(chuàng)建活動。加強(qiáng)省道公路沿線環(huán)境綜合整治，確定了18名長期保潔員，配備專門工具，對215省道過境段、縣鄉(xiāng)公路和周塘景區(qū)道路進(jìn)行全天候保潔；積極配合市政府，征地200畝，興建了市垃圾處理場；對215省道沿線的農(nóng)家院落進(jìn)行了風(fēng)貌提升，完成綠化道路14公里，村莊綠化18平方公里，建造垃圾池15個，從二里沖到街道中心區(qū)安裝路燈140盞，新農(nóng)村示范點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)綠化、美化、凈化和亮化。三是逐步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。“十一五”期間共投入資金1254.6萬元，修建飲水工程8處，修建水渠5.6公里、河堤3.2公里；全面完成

農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造和完善項(xiàng)目；硬化村組道路25公里，修建機(jī)耕路52公里，全街道22個村民組實(shí)現(xiàn)了道路硬化和戶戶通，積極爭創(chuàng)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；改廁 個，建成沼氣池 座。投資600萬元完成了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)450畝，林地流轉(zhuǎn)6300畝。四是民主管理落到實(shí)處。大力推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，完善和落實(shí)村干部“一諾雙述雙評”制度，深入推行“四議兩公開”工作法，2008年實(shí)現(xiàn)村“兩委”換屆平穩(wěn)過渡，農(nóng)村各項(xiàng)管理工作步入規(guī)范化軌道。

三、著力改善民生，社會事業(yè)發(fā)展全面進(jìn)步

我們始終堅(jiān)持“以人為本”的執(zhí)政理念，全力實(shí)施民生工程，著力使全街道居民充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。一是教育事業(yè)快速發(fā)展。2007年，對新組建的竹峰學(xué)校投入140多萬元，新建了鐵軍科技樓，擴(kuò)建了學(xué)校操場，綠化、美化了校園環(huán)境。二是文化體育工作取得突破。新建“農(nóng)家書屋”3個，完成了橋頭鋪村健身休閑中心建設(shè)。三是醫(yī)療衛(wèi)生健康發(fā)展。新建了竹峰街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，全面完成村衛(wèi)生室建設(shè)，村級衛(wèi)生體系逐步建立；深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療，參合率達(dá)97%以上。四是人口與計(jì)劃生育工作成效顯著。投資2萬多元，對計(jì)生服務(wù)所進(jìn)行了規(guī)范化改造；長效節(jié)育率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，生育人口政策符合率為98%，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率100%，人口自然增長率有效控制在2.3‰以內(nèi)，兌現(xiàn)獎勵扶助資金44.39萬元。五是社會保障體系全面建立。全面開展城鄉(xiāng)居民低保提標(biāo)擴(kuò)面工作，累計(jì)發(fā)放救濟(jì)救助資金233.7萬元。在與南山、西津街道聯(lián)合擴(kuò)建敬老院的基礎(chǔ)

上，投入120多萬元新建了竹峰敬老院，進(jìn)一步改善了五保老人的居住環(huán)境。升級改造了民政辦公場所，設(shè)立了便民服務(wù)窗口。六是移民扶持深入落實(shí)。制定了移民后期扶持中長期發(fā)展規(guī)劃，利用移民直補(bǔ)資金580多萬元，改善了庫區(qū)移民水、電、路、汽及通信條件；以政府和村委會擔(dān)保方式向移民發(fā)放貼息貸款150多萬元，支持移民發(fā)展生產(chǎn)。七是平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)綜治工作中心和司法所建設(shè)，全面落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任制，完善信訪專干制度，加大綜治維穩(wěn)防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；積極主動化解矛盾糾紛，安置幫教率100％，社區(qū)矯正無漏管脫管現(xiàn)象；認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好道路交通、食品衛(wèi)生、水庫和游客人身安全管理。

四、加強(qiáng)黨的建設(shè)，政治保障能力不斷強(qiáng)化

我們始終堅(jiān)持把黨的建設(shè)放在首位，按照“強(qiáng)隊(duì)伍、促規(guī)范、創(chuàng)特色”的工作思路，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。不斷完善中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)決執(zhí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、行政問責(zé)制和重點(diǎn)工作督查制。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)黨小組制度，并實(shí)行常態(tài)化。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建立了較為完善的機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任、定期輪崗和競聘上崗制度，加強(qiáng)對選派干部、選調(diào)生、選聘生和“三支一扶”大學(xué)生的教育管理，培育了一批有潛力的年輕干部。三是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和爭先創(chuàng)優(yōu)活動。啟用了新政務(wù)中心，全面完成了村活動室建設(shè)和“難點(diǎn)村”治理任務(wù)。建立了黨工委書記與建黨對象談心制度，嚴(yán)把黨員入口關(guān)；提出了“提高標(biāo)準(zhǔn)、主動吸收”的原

則，發(fā)展新黨員47名。探索建立黨支部書記考核評價(jià)體系，加強(qiáng)村干部管理規(guī)范化建設(shè)，建立了村級后備干部培養(yǎng)制度，選拔了6名村級后備干部。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，把保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。深入開展民主考評基層站所長活動，完善了干部廉政談話制度，機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到增強(qiáng)。

“十一五”期間，竹峰街道取得的主要成就如下： 2006年：寧國市文明單位、社會治安綜合治理先進(jìn)單位； 2007年：安徽省第二次全國農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體，寧國市社會治安綜合治理先進(jìn)單位、農(nóng)村重度殘疾人危房改造先進(jìn)集體、新型農(nóng)村合作醫(yī)療三等獎；

2008年：寧國市抗雪防凍救災(zāi)先進(jìn)集體、民政工作先進(jìn)集體、新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)集體、目標(biāo)管理三等獎、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展三等獎；

2009年：宣城市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體、全市國省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文明創(chuàng)建改造二等獎，寧國市文明單位、社會治安綜合治理先進(jìn)單位、信訪工作先進(jìn)單位、新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)單位、民政工作先進(jìn)單位、目標(biāo)管理二等獎、招商引資三等獎。

2010年，我街道堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動搖，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為己任，以“千萬工程”為主抓手，以工業(yè)拓展區(qū)建設(shè)為突破口，建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)制度，完善干部崗位目標(biāo)制度，規(guī)范落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化落實(shí)行政問責(zé)制，加強(qiáng)落實(shí)中心工作督查制，成立了千畝蔬菜工程、萬畝毛竹

工程、生態(tài)旅游工程、交通建設(shè)和工業(yè)區(qū)建設(shè)等5個指揮部，采取倒排進(jìn)度月公示的辦法，扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，全年目標(biāo)任務(wù)完成良好。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，截止10月底，已實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入210萬元，同比增幅50％；全社會固定資產(chǎn)投資3.2億元，規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)708萬元；完成招商引資5200萬元，引進(jìn)天瑞耐熱鋼公司成功落戶河瀝園區(qū)。完成設(shè)施蔬菜種植165畝，露地蔬菜種植540畝，茄子等五種蔬菜取得無公害食品認(rèn)證；毛竹造林4308畝，松材線蟲病除治工作通過了上級主管部門的檢查驗(yàn)收，居全市前列。由森林湖科技園投資的劃海山莊改擴(kuò)建工程，計(jì)劃于年底完成。上陽工業(yè)拓展區(qū)建設(shè)已進(jìn)入拆遷安置階段。

項(xiàng)目建設(shè)方面，累計(jì)投資335萬元，完成移民后期扶持項(xiàng)目3個，修建“組組通”路基7.5公里，目前已進(jìn)入招投標(biāo)階段；改廁118個，建設(shè)沼氣池50座；竹峰敬老院已投入使用，3個村級衛(wèi)生室和瓦窯鋪村黨員活動室、“農(nóng)家書屋”、飲水工程全面竣工，橋頭鋪村“美麗和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目已通過市級評估驗(yàn)收。

社會事業(yè)方面，舉辦各類培訓(xùn)班5期425人次；辦理最低生活保障193戶316人，發(fā)放低保金48.1萬元。深入開展“綜治宣傳月”和“禁毒教育”活動，送法進(jìn)村進(jìn)企業(yè)5次，“五五普法”通過市級驗(yàn)收。排查調(diào)處各類矛盾糾紛28起，調(diào)處率100%，沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、道路交通、消防管理，未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。竹峰學(xué)校“校安工程”

按時完工。流動人口統(tǒng)計(jì)成績優(yōu)異，村級軟件齊全、規(guī)范，計(jì)劃生育成績居全市前列。3個村已成功申報(bào)宣城市生態(tài)村。發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼268.42萬元，合作醫(yī)療補(bǔ)償 人次 萬元。第六次人口普查正按照方案部署有序開展。

自身建設(shè)方面，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨組織和黨員承諾書、點(diǎn)評登記表已全部公示，全面完成了“三民”主題實(shí)踐活動的調(diào)研走訪工作。開展了“踐行廉政準(zhǔn)則，優(yōu)化政治生態(tài)”主題學(xué)習(xí)教育活動，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部登記報(bào)告了遵守“廉政準(zhǔn)則”情況。“陽光村務(wù)工程”建設(shè)和民主考評基層站所長活動順利推進(jìn)。玉樹地震發(fā)生后，街道各單位、個人捐款1.538萬元。加大干部培養(yǎng)力度，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性不斷提高。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，在全面建設(shè)生態(tài)文明新竹峰的進(jìn)程中，還面臨許多困難和問題：街道經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展速度不快；第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展層次不高，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待加快進(jìn)度，村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)；影響社會穩(wěn)定的因素增多，維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力不斷加大；部分干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足，職業(yè)素養(yǎng)有待于進(jìn)一步提高。

針對上述問題，我們著重從主觀方面進(jìn)行了分析檢查和深入剖析，認(rèn)為存在這些問題的原因主要有：對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵認(rèn)識不夠全面，思想解放和與時俱進(jìn)做得不夠到位，推動科學(xué)發(fā)展的能力不能適應(yīng)形勢，推動工作落實(shí)的作風(fēng)不夠深入扎實(shí)。今后，我們將采取更加有力的措施，逐步加以解決。

“十二五”期間是竹峰街道加快建設(shè)“一區(qū)一地”、實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要時期，也是建設(shè)生態(tài)文明、和諧宜居新竹峰的關(guān)鍵時期。2011年及“十二五”期間我街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：圍繞“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明新竹峰”總目標(biāo)，堅(jiān)持“主攻一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)林果蔬菜、苗木花卉、淡水養(yǎng)殖、休閑度假、商貿(mào)批發(fā)、節(jié)能建材等六大產(chǎn)業(yè)板塊的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、工業(yè)集中化、旅游特色化、人居城鎮(zhèn)化。

奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1000萬元，農(nóng)民人均收入達(dá)到1.5萬元，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資30億元。

圍繞上述思路和目標(biāo)，今后五年將重點(diǎn)抓好以下工作：

一、建設(shè)“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 立足于促進(jìn)農(nóng)民增收，以“千萬工程”為重點(diǎn)，以土地流轉(zhuǎn)為手段，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為要求，以市場效應(yīng)為帶動，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。一是加快建設(shè)“四區(qū)一線”產(chǎn)業(yè)帶。以代家塔蔬菜基地為中心，以水井塢、下馬如、賽力為輻射面，建設(shè)千畝大棚蔬菜區(qū)，鼓勵發(fā)展蔬菜加工貿(mào)易，加快建立寧國市西南郊蔬菜交易市場；以洪家塔苗圃基地為中心，以方坑塢為輻射面，建設(shè)千畝花卉苗木區(qū)；以青龍湖水產(chǎn)為中心，以橋頭鋪沿岸湖汊為輻射面，建設(shè)千畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；以瓦窯鋪為中心，以橋頭鋪村為輻射面，建設(shè)千畝油茶果林區(qū)；在S215公路沿線打造一條綠色長廊，建好寧國的南大門。二是全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快忠誠果蔬、東興漁業(yè)和林海木業(yè)等專業(yè)合作社的發(fā)展步

伐，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，逐步開展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。鼓勵支持各類企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊，努力創(chuàng)建2個市級以上名牌產(chǎn)品，全面提升我街道農(nóng)業(yè)的知名度和美譽(yù)度。大力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，重點(diǎn)推廣林果蔬菜及水產(chǎn)的儲存和深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值。三是進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)農(nóng)田水利和林區(qū)道路建設(shè)，重點(diǎn)改善竹峰蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)和瓦窯鋪油茶果林區(qū)配套設(shè)施，完成國土資源整理項(xiàng)目，有效引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)。積極爭取資金、設(shè)備，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)無公害生產(chǎn)設(shè)施的全覆蓋。

二、服務(wù)青龍灣旅游開發(fā)規(guī)劃，推動生態(tài)旅游發(fā)展 服從青龍灣旅游開發(fā)的大局，堅(jiān)持規(guī)劃定開發(fā)、開發(fā)出精品，促進(jìn)生態(tài)旅游的發(fā)展。一是構(gòu)建精品休閑度假區(qū)。結(jié)合街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，依托青龍灣獨(dú)特的生態(tài)資源環(huán)境，有效整合境內(nèi)旅游景點(diǎn)，將“劃海山莊”、“天緣山莊”打造成精品休閑度假區(qū)，在周塘碼頭周邊建設(shè)休閑垂釣區(qū)，在S215一線大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游。二是超前謀劃旅游招商項(xiàng)目。按照申報(bào)一批、建設(shè)一批、儲備一批的思路，堅(jiān)持寧缺毋濫原則，在充分論證的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)地策劃編制和推介一批富有濃郁地方特色、具有廣闊市場前景的精品旅游項(xiàng)目，作為項(xiàng)目儲備，以吸引投資。三是探索建立生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制。加強(qiáng)與各部門配合，制定生態(tài)補(bǔ)償評價(jià)方法，為建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供科學(xué)依據(jù)。遵循“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰修復(fù)，誰受益、誰補(bǔ)償，誰污染、誰治理”的原則，依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立責(zé)權(quán)利相一致規(guī)范有效的生

態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極探索市場化生態(tài)補(bǔ)償模式，支持鼓勵社會資金參與生態(tài)建設(shè)與環(huán)境污染整治的投資、建設(shè)和運(yùn)營，形成良性循環(huán)的機(jī)制。

三、建設(shè)工業(yè)集中區(qū)和商貿(mào)物流區(qū)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 堅(jiān)持把招商引資作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的引擎，加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)三大園區(qū)。著力引進(jìn)科技含量高、資源環(huán)保型的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，以上陽為中心，輻射下圩，建設(shè)節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商貿(mào)物流區(qū)。積極引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，鼓勵支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)綜合實(shí)力；指導(dǎo)林海木業(yè)合作社由粗放生產(chǎn)經(jīng)營向集約精細(xì)加工提升，以上王為中心，建設(shè)竹木加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是優(yōu)化生存空間，抓好項(xiàng)目落戶。依托市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，采取與開發(fā)區(qū)合作辦園的方式，抓新引進(jìn)項(xiàng)目落戶。盤活存量土地，完成300畝土地整理，提高土地利用率，積極爭取土地供應(yīng)，進(jìn)一步拓展工業(yè)區(qū)。三是優(yōu)化投資環(huán)境，提高服務(wù)水平。主動服務(wù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，做好征地拆遷安置工作，加強(qiáng)治安和衛(wèi)生環(huán)境的綜合整治，營造宜居宜商的人文環(huán)境，增強(qiáng)街道競爭力。

四、緊密結(jié)合鐵路和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)化水平一是積極做好新村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。充分利用鐵路建設(shè)和工業(yè)區(qū)建設(shè)的機(jī)會，按照布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌美化的要求，打造新型集鎮(zhèn)。規(guī)劃新建政務(wù)活動區(qū)、居住安置區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)和休閑文化區(qū)，拉大城鎮(zhèn)框架。二是努力提升城鎮(zhèn)風(fēng)貌。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，對街道社區(qū)風(fēng)貌

和省道沿線村莊進(jìn)行集中整治，按照“美麗和諧鄉(xiāng)村”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)現(xiàn)居住環(huán)境生態(tài)化、景觀化。三是完善街道社區(qū)服務(wù)功能。完善公益設(shè)施建設(shè)，實(shí)施街道社區(qū)通自來水工程，提高公共交通服務(wù)水平，興建2個休閑文化廣場。

五、繼續(xù)實(shí)施民生工程，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展

一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)組組通水泥路。推進(jìn)農(nóng)村信息化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)全覆蓋。完成改廁800個，沼氣池建設(shè)新增300戶以上，建設(shè)飲水工程示范點(diǎn)6個。積極落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策措施，使全街道居民充分享受發(fā)展成果，不斷提高民眾的幸福指數(shù)。二是推進(jìn)教體文衛(wèi)工作穩(wěn)步發(fā)展。加大教育投入力度，發(fā)展學(xué)前教育、職業(yè)教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)街道文化站、“農(nóng)家書屋”和農(nóng)村健身活動中心建設(shè)，定期舉辦活潑向上、富有特色的文化體育活動，塑造文明健康的新風(fēng)貌，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)方式、思維方式、生活交往方式和價(jià)值觀念。改善衛(wèi)生服務(wù)中心和各村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%。三是健全社會保障體系。提高敬老院的服務(wù)水平，推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。繼續(xù)實(shí)施移民后期扶持中長期規(guī)劃，改善庫區(qū)移民的居住環(huán)境，支持移民發(fā)展生產(chǎn)，提高生活水平。進(jìn)一步提高生育人口政策符合率，有效控制人口自然增長率。實(shí)施“五六”普法規(guī)劃，推進(jìn)平安竹峰建設(shè)。圓滿第六次全國人口普查任務(wù)。

六、加快推進(jìn)辦事處自身建設(shè)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能

一是創(chuàng)新管理機(jī)制。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，推行重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)制度，重大事項(xiàng)班長領(lǐng)頭，人大跟蹤問效。建立干部績效考評體系，把群眾的滿意度作為衡量干部管理的重要標(biāo)尺，強(qiáng)化服務(wù)崗位管理，規(guī)范服務(wù)人員行為。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。全力服從鐵路建設(shè)，提前做好政務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃，本著為民服務(wù)、方便群眾、高效快捷的原則，完成辦事處機(jī)關(guān)辦公大樓建設(shè)。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。完善干部培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制，切實(shí)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和梯次配備。加強(qiáng)年輕干部多崗鍛煉，增強(qiáng)后備干部力量。加大培養(yǎng)教育力度，提升街道和村干部的整體素質(zhì)。

展望“十二五”，我們將以蓬勃向上、克難攻堅(jiān)的進(jìn)取精神，以勇往直前、奮力跨越的昂揚(yáng)斗志，以同心同德、眾志成城的強(qiáng)大合力，咬定目標(biāo)，鼓勁加壓，為實(shí)現(xiàn)竹峰的跨越崛起奮力沖刺，勇爭領(lǐng)先！

第五篇：十二五工作規(guī)劃及十一五工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十一五工作總結(jié)及十二五工作規(guī)劃

編制好“十二五”計(jì)劃，對于實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。根據(jù)縣發(fā)改委要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)廣泛征求各級意見，特制定**鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃：

一、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，全力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。2009年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)12.6億元，比上增長15%。鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)315萬元，比上增長17%，農(nóng)民人均純收入4760元，比上增加380元，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資18890萬元，比上年增加78%，協(xié)議引進(jìn)外來投資3.8億元，比上年增加120%，人口自然增長率控制在11‰以內(nèi)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量有了明顯提升。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。面對國際金融危機(jī)的影響，我鎮(zhèn)采取有力措施，幫助企業(yè)克服困難，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長。2009年，全鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)發(fā)展到175家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，其中產(chǎn)值過億元工業(yè)企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9.4億元，年均增長18%，形成了以大米加工、服裝、建材加工、塑料制品、禽業(yè)養(yǎng)殖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的工業(yè)新體系。

（二）以“豐樂杯”小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為契機(jī)，加快集鎮(zhèn)發(fā)展。以“豐樂杯”小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為契機(jī)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)上確立了“工業(yè)立鎮(zhèn)、工

業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，以建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、獨(dú)具特色中心集鎮(zhèn)為統(tǒng)攬，立足區(qū)位優(yōu)勢，加快建設(shè)步伐，不斷拉大城鎮(zhèn)框架，完善城鎮(zhèn)功能，極大地改善了集鎮(zhèn)人居環(huán)境，提升了**形象，聚集了人氣，強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)支撐。根據(jù)**鎮(zhèn)的區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢，**鎮(zhèn)黨委、政府投入近20萬元請**規(guī)劃設(shè)計(jì)院對全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行了修編完善，將小城鎮(zhèn)西延、東擴(kuò)、南拓，形成兩翼齊飛的新格局，集鎮(zhèn)面積拓展到3.6平方公里。主要規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)、居住區(qū)、特色商貿(mào)區(qū)三大功能區(qū)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的新發(fā)展 去冬今春，我鎮(zhèn)共建設(shè)市、縣重點(diǎn)工程13處，面上工程20處，清理渠道 3500米，完成土石方43萬方。除險(xiǎn)加固小二型水庫2座，投入資金 85萬元，解決部分水利死角，受益人口達(dá)2000余人，為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。按照“因地制宜，突出特色，力求一村一品”的工作思路，各村結(jié)合實(shí)際，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，祝楊村綠色無公害大棚蔬菜、祝楊、古城村畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖、友愛、山東陳村特色經(jīng)果林、花生種植、靠山、黃圩村的黃牛羊養(yǎng)殖、拂光等村優(yōu)質(zhì)水稻種植等一批特色產(chǎn)業(yè)村應(yīng)運(yùn)而生。全鎮(zhèn)基本形成1.5萬畝經(jīng)果林，6.5萬畝優(yōu)質(zhì)水稻，8000頭只優(yōu)質(zhì)黃牛羊、1500畝綠色無公害大棚蔬菜和2.4萬名勞務(wù)輸出等六大特色產(chǎn)業(yè)基地。特別是我鎮(zhèn)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖又新增加養(yǎng)殖規(guī)模萬只以上的企業(yè)五家，使我鎮(zhèn)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)萬只以上的企業(yè)增加到12家，全鎮(zhèn)畜禽業(yè)年出欄家禽260萬只、禽蛋198萬公斤、雞苗600萬只、生豬11.8萬頭，畜禽產(chǎn)品遠(yuǎn)銷周邊省市。全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)1000戶。全鎮(zhèn)各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場

年經(jīng)銷各類農(nóng)產(chǎn)品65萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.2億元，全鎮(zhèn)農(nóng)戶人均增加收入1500元。全鎮(zhèn)已建成各類涉農(nóng)龍頭企業(yè)近20家。其中振華米業(yè)有限公司、玉好米業(yè)有限公司、民生米業(yè)有限公司年消化優(yōu)質(zhì)水稻9800萬噸。康源禽業(yè)有限公司、陽光禽業(yè)有限公司、鴻發(fā)禽業(yè)有限公司等已初步發(fā)展為具有較強(qiáng)帶動作用的龍頭企業(yè)。幾大禽業(yè)公司的發(fā)展為延伸禽業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈打下了良好的基礎(chǔ)。

二、“十二五”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)及任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、商貿(mào)旺鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主攻方向，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn)，增強(qiáng)新型工業(yè)化帶動力，加快推進(jìn)“工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)活鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧**。

（二）發(fā)展思路

1、大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略

“十二五”期間，我鎮(zhèn)以工業(yè)化為主攻方向，以服務(wù)大鹽化目的，以科技創(chuàng)新為動力，以招商引資為突破口，走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)加快完善工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，相對集中，連片發(fā)展，形成規(guī)模，形成以大米加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)群。

2、傾力打造政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)

以“豐樂杯”創(chuàng)建為載體，不斷拓展城鎮(zhèn)框架。加快康達(dá)大街及政務(wù)新區(qū)征地工作，力促康達(dá)大街東西延伸、農(nóng)工商綜合服務(wù)大樓、新區(qū)廣場、九龍公園等項(xiàng)目上馬動工。啟動“老街徽派觀光”工程，為城鎮(zhèn)化建設(shè)作貢獻(xiàn)，打造宜居新**。

（三）奮斗目標(biāo)及任務(wù)

1、全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元；

2、實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入達(dá)到1000萬元；

3、農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元；

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到100％；

5、人口自然增長率9‰左右；

三、工作措施

為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，必須做好以下幾方面工作：

（一）突破重點(diǎn)項(xiàng)目用地瓶頸，加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè) 深化小城鎮(zhèn)西延、東擴(kuò)、南拓，形成兩翼齊飛的新格局，以加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為帶動，以全面環(huán)境綜合整治和老城區(qū)開發(fā)為主線，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，老城區(qū)突出“水”、新城區(qū)突出“新”、西部工業(yè)集中區(qū)突出“強(qiáng)”，舉全鎮(zhèn)之力，切實(shí)做好老街觀光區(qū)、活力新區(qū)和工業(yè)集中區(qū)“三篇文章”，著力打造一批讓人耳目一新、為之一振的城鎮(zhèn)亮點(diǎn)，努力建設(shè)宜居**，全力建設(shè)有濃郁特色的新標(biāo)志區(qū)。

加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。以城帶鄉(xiāng)，建設(shè)農(nóng)民新型居住區(qū)，拉動農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集，拉動人物流，活躍第三產(chǎn)業(yè)。大力鼓勵發(fā)展高檔餐飲、服務(wù)業(yè)，以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、低廉的消費(fèi)吸引市區(qū)消費(fèi)向**傾斜。

努力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。促進(jìn)城鎮(zhèn)化和第三產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展，通過提高城鎮(zhèn)化管理水平，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過完善功能對接、產(chǎn)業(yè)銜接、消費(fèi)承接的第三產(chǎn)業(yè)載體，努力提升城鎮(zhèn)的建設(shè)品位和檔次。

（二）以工業(yè)集中區(qū)為依托、加快工業(yè)化步伐

大力發(fā)展工業(yè)集中區(qū)，為大鹽化延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極配合沿江城市產(chǎn)帶和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供發(fā)展空間。

**鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)2007年在縣委縣政府的大力支持下完成一期330畝土地征地工作，鎮(zhèn)黨委政府充分認(rèn)識到工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的重要性，把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)作為城鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分來抓。根據(jù)規(guī)劃鎮(zhèn)黨委政府對工業(yè)集中區(qū)建設(shè)進(jìn)行了細(xì)致研究，一要依托集中區(qū)總體規(guī)劃，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。二要著眼長遠(yuǎn)，**總體發(fā)展思路是著力打造“東西工業(yè)、南經(jīng)貿(mào)、北商住”特色經(jīng)濟(jì)格局，即，東西部依托現(xiàn)有兩個工業(yè)集中區(qū)著力打造東西產(chǎn)業(yè)園，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)；南部以新大街和政務(wù)新區(qū)基礎(chǔ)好、處于商業(yè)中心為依托，突出經(jīng)貿(mào)中心建設(shè)。三要統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)要兼顧土地、道路、電力、環(huán)保等各方面因素，不能顧此失彼造成不必要的資源浪費(fèi)和后遺癥。四要科

學(xué)布局，要依托總歸做好規(guī)劃，力求做到科學(xué)布局，相近相關(guān)的企業(yè)要集中在一個區(qū)域。

根據(jù)我鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，2013年工業(yè)集中區(qū)發(fā)展將達(dá)到1平方公路，到2015年工業(yè)集中區(qū)將拓展到2平方公里。

一是加快工業(yè)集中區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。盤活現(xiàn)有土地存量，重點(diǎn)推進(jìn)東西工業(yè)集中區(qū)等園區(qū)開發(fā)建設(shè)，不斷壯大園區(qū)規(guī)模，拓展園區(qū)發(fā)展空間。著力完善工業(yè)園區(qū)道路硬化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，做好綠化、美化、亮化等“三化”工作，進(jìn)一步規(guī)范園區(qū)管理、科學(xué)布局園區(qū)功能，致力打造園區(qū)新的亮點(diǎn)。

二是加大工業(yè)園區(qū)招商引資力度。根據(jù)現(xiàn)有園區(qū)用地規(guī)模和用地性質(zhì)，對口做好企業(yè)的引進(jìn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)招商責(zé)任，層層分解招商任務(wù)，確保引資取得實(shí)效。并繼續(xù)抓好服務(wù)企業(yè)上馬工作，簡化審批手續(xù)，提高辦事效率和服務(wù)水平。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)民致富奔小康步伐 一是積極把握“三農(nóng)”工作發(fā)展新契機(jī)。不折不扣貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央“一號”文件，深刻領(lǐng)會文件精神，努力尋找政策機(jī)遇，積極爭取上級資金扶持，進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，謀劃我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作發(fā)展新路子。

二是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。積極推進(jìn)東張、拂光、友愛等村新農(nóng)村規(guī)劃試點(diǎn)工作。加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和管理，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改路和土地置換等工作。加強(qiáng)基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村

耕作條件。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生建設(shè)，推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高新農(nóng)村文明程度。

（四）堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是繼續(xù)深入開展民生工程。繼續(xù)加大社會事業(yè)和公共服務(wù)支出比重，同時積極爭取上級財(cái)政支持，解決資金瓶頸。

二是積極推進(jìn)和諧社會建設(shè)。完善創(chuàng)新信訪和維穩(wěn)機(jī)制，規(guī)范信訪秩序，努力排查和化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。加強(qiáng)法律宣傳教育，扎實(shí)開展“五五”普法工作。深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，提高群眾道德法律素質(zhì)。

三是加大統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展力度。全面實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育資源配備，積極配合校舍安全工程建設(shè)。

繼續(xù)實(shí)施計(jì)生“村為主”工作機(jī)制，穩(wěn)定人口低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，抓好對重大傳染病的預(yù)防控制工作，保障人民群眾生命健康。做好民政工作，鞏固殯葬改革成果。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織依照各自章程開展工作。健全村務(wù)公開和民主管理制度，完善村（居）民自治機(jī)制，穩(wěn)步推動基層民主進(jìn)程。