第一篇:司法局2013年執法監督檢查工作總結
按照省司法廳《關于開展XX年執法監督檢查的通知》要求,我局高度重視,對三項執法檢查內容一一進行安排,認真組織實施,高質量地完成了工作任務,現將情況報告如下:
一、《公證法》執行情況
(一)認真貫徹《公證法》,推進公證工作,服務和諧社會建設。全市司法行政機關、公證協會、公證機構和全體公證人員,通過深入學習,全面、準確地把握《公證法》的精神實質,充分發揮公證的各項職能作用,圍繞災后恢復重建,為征地“農轉非”安置、交通基礎設施建設招標投標提供法律服務。同時,積極為國企改革、民營經濟發展等提供服務,積極推進xx經濟又快又好發展。圍繞建設社會主義新農村提供服務。根據黨委政府和省司法廳的部署,研究制定公證工作為建設社會主義新農村服務的意見和措施。認真辦理承包合同、土地征用補償協議、農民外出務工合同等公證事項,為落實土地承包政策、土地征用補償安置、農村剩余勞動力轉移等提供服務,為農村招商引資、農業產業化經營等提供公證法律服務,促進農業發展、農民增收、農村經濟繁榮。圍繞解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,維護社會和諧穩定提供服務。公證機構和公證人員在為政府、企業、社會提供服務的過程中,著眼于預防和化解社會矛盾,減少不和諧因素,維護社會穩定;更多地關注擴大就業、完善社會保障、安全生產等方面的熱點、難點問題,關注弱勢群體,在群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上,充分發揮公證職能作用,維護社會的公平和正義。1-9月辦理各類公證10920件。
(二)按照“一法三規章”的要求,嚴格規范公證管理行為和公證執業行為,不斷提高公證公信力。全市司法行政機關現有公證管理人員11人,其中市局5人;現有公證處7個,公證員26人,公證員助理22人。為切實加強公證執法管理,規范公證行為,進一步提高公證文書質量和增強公證公信力,預防糾紛,維護社會穩定,我局按照省司法廳、市委政法委要求和我局今年依法行政工作安排,9月25日至28日,由市局法制處、公證律師管理處執法人員組成的專項執法檢查組,對六縣(市、區)司法局公證管理執法情況及7個公證處的公證質量進行了檢查。檢查組采取聽匯報、問情況、抽號查卷、閱卷登記、現場評議、提出整改措施等方式,重點檢查公證機構所在地司法行政機關職能部門是否依法、依程序、公正廉潔對本地公證機構實施監督指導。檢查了遺囑、繼承、委托、聲明、贈與、貸款、現場監督,證據保全類公證等卷宗350件。通過檢查發現,近年來全市公證管理部門加大執法力度,公證處加強自身建設,在提高公證公信力方面取得了較明顯的成效,主要體現在以下幾方面。
1、服務與管理并重。全市兩級司法行政公證管理部門嚴格按照《公證法》、《公證機構執業管理辦法》、《公證人員執業管理辦法》,加強對本地公證機構的組織建設、執業活動、財務制度執行、內部管理制度建設等情況的監督指導。有的縣區司法局對公證處實行財務報表季報、年報制、法律服務機構負責人季度聯系會議制等方式將管理與服務有效地結合起來,充分體現了司法行政機關的監督指導作用。
2、建設和落實齊抓。各單位結合實際,在建立和完善公證工作的管理制度方面狠下功夫,在指導和監督公證處按照《公證法》的要求建立和完善管理制度方面狠下功夫,切實解決制度不健全和缺失的問題。抓好制度的貫徹落實。全市公證管理部門對現有制度的執行情況進行了認真檢查,督促公證處內部不斷加強管理,進一步建立和完善公證質量管理和保障制度,做到依法辦證,依規執業,公證書格式規范,收集證據齊全,公證文書立卷歸檔及時、規范。
3、指導與檢查結合。按照《公證程序規則》、《四川省公證質量管理辦法(試行)》及公證檔案管理相關規定,兩級司法行政機關十分重視公證質量管理,加強公證業務培訓,將公證質量的提高作為指導工作的重中之重,認真履行監管職責,堅持開展年度公證質量檢查,對公證質量監督管理常抓不懈。市誠信公證處實行質量監督四級審查制,公證質量管理取得實效。
4、考核與處理結合。嚴格認真履行公證管理職能,認真開展公證機構、人員年度考核,制定考核內容和程序,依法依規實施。結合日常工作檢查、調研活動核實的情況切實做好對公證機構及其負責人的年度考核工作,依法依程序處理對公證機構和人員的投訴或者舉報,切實維護當事人的合法權益和公證機構及人員的信譽;將投訴處理結果與平時的考核相結合,與年度考核相結合,將年度考核作為一項重要的管理措施,嚴格按要求實施備案報批管理,提高了管理的水平。
5、科技與規范統一。各公證處努力實現了辦公現代化,達到人手一臺電腦;條件較好的公證處還配備了照相機、攝像機、傳真機、投影儀等現代化辦公設備;積極開發使用公證檔案管理軟件,規范檔案管理,增強了公證工作的電子化管理水平,實現了科技與規范的有效統一。
6、質量與效益提升。我市公證質量在過去的一年中有了明顯提高,公證質量管理工作取得了明顯成效,卷宗質量提升明顯。各處對公證卷宗的整理都比較重視,卷宗都能做到按時裝訂歸檔,卷內應留存的材料基本都能收集到位,卷宗的整理、管理較為規范,從這次檢查的情況看誠信公證處、綿竹、旌陽公證處公證質量較好,反映出近年來強化公證卷宗管理、開展質量檢查的工作見到了實效。
7、依法與公正執法。兩級司法行政部門在監督指導過程中,嚴格依法行政,廉潔公正執法,未發生濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、干預公證機構依法獨立行使公證職能的行為,促進了xx公證事業健康有序發展。
(三)認真查找問題,完善執法行為,提高服務質量,促進公正執法。法律從制定到實施有一個從法律條文轉變成現實的過程,執行中必然會出現問題,而發現問題解決問題也正是執法者的職責所在。一是有的縣(市、區)由于人少和公證改制的一些遺留問題,管理部門人員既是管理人員又是公證員,難以形成有效的監督;二是對公證工作的宣傳有待進一步加強。三是檢查中也發現公證質量問題依然不同程度地存在,必須引起高度重視。針對發現的問題要求全市公證處高度重視公證質量,加強內部管理,嚴把公證質量關,建立健全有效的公證質量監管機制,從制度上保證公證質量。堅持公證質量管理工作常抓不懈。要加強公證質量方面的教育培訓,促進公證員強化質量意識,增強風險意識。定期開展有針對性的自查活動,消除公證質量隱患。
二、《四川省人民調解條例》貫徹執行情況
XX年11月21日,我省頒布了《四川省人民調解條例》,我市通過“五抓”,全面貫徹執行,為構建和諧社會發揮了積極作用。
(一)抓宣傳教育,力爭《條例》家喻戶曉。《四川省人民調解條例》頒布后,我們把對《條例》的宣傳、學習、貫徹納入重要議事日程,及時制發了《xx市司法局關于認真學習貫徹〈四川省人民調解條例〉的意見》,積極組織司法行政機關干部職工、司法助理員和人民調解員認真學習。一是印制《條例》1000余份,免費發放到各縣(市、區)司法局和基層調委會,使每個司法助理員、人民調解員都能熟知《條例》的具體規定,提高依法調解的能力和水平。二是把XX年6月17日定為“《四川省人民調解條例》宣傳日”,全市開展了集中宣傳,此次集中宣傳,以《人民調解委員會組織條例》和《四川省人民調解條例》為主要內容,全市各縣(市、區)結合本地工作實際,充分利用報紙、電臺、電視臺、網絡、標語、板報、專欄等宣傳陣地和形式,宣傳人民調解相關的法律知識,共發放宣傳資料3萬余份,設置了法律咨詢臺,接待群眾咨詢6000余人(次)。三是把《四川省人民調解條例》作為人民調解員培訓的重要內容,分期分批培訓了全市人民調解員,培訓率達到了100%。
(二)抓貫徹落實,完善人民調解網絡。我們借《四川省人民調解條例》實施的契機,大力加強人民調解組織建設。一是探索建立區域性、行業性人民調解組織。市及各縣(市、區)和高速公路均建立了交通事故糾紛人民調委會,并探索成立了醫療事故糾紛和勞動爭議糾紛人民調委會,同時在具備條件的集貿市場、流動人口聚集地等探索建立自律性調解組織。二是鞏固完善和規范村(居、社區)和企事業單位人民調委會,按照“五有”、“四落實”(即有調委會標識牌、有工作場所、有印章、有調解、回訪等記錄簿、有統計臺帳,組織落實、制度落實、工作落實、報酬落實)標準進行建設,調整充實調委會人員,使之成為運作規范、調處有力、群眾信任的調解組織。三是統一規范了鄉鎮(街道)人民調解委員會,明確其負責調解轄區內重大、復雜、疑難的民間糾紛和跨地區、跨單位的民間糾紛。四是在村(居)民小組設調解員和調解信息員。通過這些措施,全市建立了鄉鎮、街道調委會127個,村(居)調委會1702個,企事業調委會74個,行業性區域性調委會11個,其他調委會19個,形成了上下相連、左右相通、較為完善的人民調解組織體系。
(三)抓機制創新,形成大調解新格局。我們從健全工作機制入手,不斷提高矛盾糾紛的調解率和調解成功率,在有效調處好新時期的矛盾糾紛上下功夫見實效,總結摸索出人民調解“四先”、“四早”工作法,即預警在先、矛盾糾紛早發現;教育在先、重點對象早轉化;控制在先、敏感時期早防范;工作在先、矛盾糾紛早調處。在此基礎上,XX年,又在全市推出人民調解工作新機制:一是建立矛盾糾紛預防機制。堅持“以防為主,調防結合,多種手段,協同作戰”的工作方針,充分發揮人民調解組織網絡體系完備和調解員來自基層、對社情民意熟悉的獨特優勢,構建縱橫交錯的矛盾糾紛排查網絡,定期開展矛盾糾紛的排查工作;對可能引發重大矛盾糾紛的問題,實行動態管理,跟進排查,及時掌握可能形成群體性事件的苗頭和隱患,為黨委、政府正確決策提供準確依據。做到“預防走在排查前,排查走在調解前,調解走在激化前”,“抓早、抓小、抓苗頭”,及時有效地預防和化解各類矛盾糾紛。二是建立人民調解協作配合機制。發揮司法行政職能優勢,將人民調解與法制宣傳、普法依法治理相結合,以普法促進矛盾糾紛的化解,以矛盾糾紛的化解推動普法。將人民調解與專業法律服務相結合,充分發揮律師、基層法律服務工作者等專業法律服務力量在化解矛盾糾紛中的獨特作用。注重運用法律援助手段化解矛盾糾紛,對弱勢群體及時開展法律援助,穩定、緩解當事人的對立情緒和心理,消除不穩定因素。積極推行在公安警務室、交警隊,基層法庭設立人民調解室,建立相應的協作、對接、引導、委托等制度,實現“大調解”的無縫銜接。三是建立全方位考核機制。按照“大調解”工作體系的考核要求,將人民調解工作納入對縣(市、區)司法局的目標考核,建立人民調解量化考核指標體系。同時注重打造調解品牌,提高社會知名度,增強人民調解員的責任感、自豪感和糾紛當事人的信任感。
(四)抓指導管理,夯實人民調解基礎。全市普遍建立了糾紛登記、糾紛排查、糾紛反饋、糾紛會診、糾紛調處、糾紛督辦、糾紛回訪、糾紛歸檔等規范工作制度和每月一次例會學習制度。加強了調委會工作任務、工作原則、工作程序、工作紀律、當事人權利與義務等文字圖表上墻明示等規范化工作。各地調委會普遍建立糾紛審查、調解前準備、權利義務告知、公平公正調解、依法達成協議、督促履行協議等工作流程。嚴格按照司法部制訂下發的人民調解文書格式及其使用說明,著重抓好調解文書的規范使用,并對基層調解委員會的人民調解工作臺帳進行了規范,及時總結推廣了典型經驗,表彰先進集體和先進個人。編撰了《人民調解文件匯編》和《人民調解案例選編》,輯錄了包括《四川省人民調解條例》在內的中央和省、市人民調解法規、規章和文件,從全市近幾年來調處的數萬件調解案件中篩選出部分成功案例,發給基層各調解組織學習交流。同時,市縣兩級司法行政機關還每月一次定期深入全市各縣(市、區)及鎮、村、社區、企業調委會,對人民調解工作進行調研,現場指導人民調解工作深入開展。
(五)抓素質提高,增強人民調解水平。我們把培養和造就高素質的人民調解隊伍作為加強人民調解工作的重要環節來抓。一是抓人員配備。嚴格調解主任的入選關,把那些年齡適中、身體好、文化高、懂法律、處事公道正派的同志選進人民調解委員會。二是抓崗前培訓。對新選聘的人民調解員,采取集中學習和老同志傳、幫、帶的方法上崗培訓,學習調解有關法律、法規和政策,掌握調解程序和方法,了解人民調解工作制度和原則。三是抓分級培訓。每年3、4月份,各縣(市、區)司法局都安排人民調解員的培訓,縣(市、區)司法局培訓司法所人員和鄉鎮(街道)一級調解員,基層司法所負責培訓村(居、社區)和企事業單位調解員。四是抓經驗交流。組織人民調解員召開現場會,交流工作經驗,現場觀摩調解糾紛,探討工作中的具體問題和應對措施;組織調解員參加旁聽法庭審判,推薦優秀的人民調解員擔任人民陪審員,豐富調解員法律知識水平,提高調解糾紛的能力和技巧。五是抓評比提高。通過調解文書制作的檢查評比,普遍提高了調解人員規范制作調解文書的水平,人民調解的社會公信力進一步增強。六是抓隊伍保障。在全市積極試行首席調解員工作制度,給廣大調解干部落實經費報酬,部分地方還落實了養老保險。通過加強人民調解隊伍建設,廣大調解人員的素質不斷提高,保障了矛盾糾紛的及時調處,有效地維護了基層的社會穩定。
(六)抓依法調解,深化農村治安整治。我們堅持“以防為主,調防結合”的方針,抓早、抓小、抓苗頭,每月定期排查矛盾糾紛,針對重要時期、敏感階段進行重點排查,實行普遍排查與集中排查、定期排查與專項排查并舉,全面掌握各類矛盾糾紛情況。結合司法部提出的“人民調解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”的意見,按照省司法廳的安排部署,我們把“三案”(即化積案、消老案、攻難案)攻堅作為全市司法行政機關深入推進社會矛盾化解和社會管理創新的主戰場,作為“人民調解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”的重頭戲,全力以赴,精心籌劃,通過切實發揮職能作用,突擊化解一批“積案、老案、難案”,千方百計為黨政分憂,為群眾解難,全力維護社會的和諧穩定。今年以來,全市共排查出“三案”667件,全部進行了調處。如羅江縣蟠龍鎮調委會成功調解了該鎮太三村10組、11組、12組因歷史原因造成的涉及數百人征地用水糾紛,平息了30余年來三個組數百人的恩怨,也使這件歷年上訪的老大難問題得到了徹底解決。中江縣馮店鎮幼兒園因幼兒被淹身亡,死者家屬、親友30余人圍攻鎮政府,通過鎮調委會耐心疏導,精心調解,成功地化解了這場糾紛。廣漢市司法局三水司法所成功化解一起歷時12年的上訪“難案”。
三、落實“全省司法行政系統三項重點工作優秀成果展示評選活動”情況
根據省司法廳的安排部署,我局高度重視,制訂了切實可行的方案,迅速安排部署,認真抓好落實,三項重點工作優秀成果展示項目工作已進入審定階段。
(一)迅速部署,確定項目。去年全省司法行政工作會議及司法局長論壇后,我局及時傳達了省廳關于開展司法行政系統優秀成果展示評選活動的有關要求。局黨委會進行了研究部署,要求分管領導把關,各處室至少申報1個項目。通過層層篩選,在各處室上報的7個項目中,確定了《千村行動、服務民生、助民惠民—xx市司法局開展“心系千村、法律惠民”行動紀實》、《為農民工撐起法治的天空—xx市司法局開展“牽手農民工、援助在身邊”行動紀實》兩個項目上報省司法廳,經省司法廳審定,確定《千村行動、服務民生、助民惠民—xx市司法局開展“心系千村、法律惠民”行動紀實》為我市的參展項目。
(二)強化領導,落實責任。為認真抓好“全省司法行政系統三項重點工作優秀成果展示評選活動”工作,我們及時成立了活動領導小組,由市局黨委書記、局長馬龍靜任組長、副局長郭水文、向元強、尹全斌、曹永強任副組長,各各處(室、部、科)負責人、縣(市、區)司法局長、協會會長(主任)為成員,下設辦公室,由尹全斌兼任主任,抽調局機關干部負責方案的制定、組織和實施,并落實了專人負責處理日常事務。同時,利用各次會議及時進行了安排部署,把工作責任分解落實,納入考核,嚴格獎懲,確保了此項工作的順利開展。
(三)精心組織,狠抓落實。項目確定后,為高標準、高質量完成項目展示制作,我們精心組織,認真抓好項目制作各項工作。
1.科學制定方案。結合實際,制定了《xx市司法局關于參加全省司法行政系統優秀成果展示評選活動實施方案》,明確了工作任務、工作步驟、工作機構、工作要求等。將整個制作過程分為資料收集準備、形成材料、攝制專題片、修改審查四個階段實施。
2.分組開展工作。在整個成果展示制作中,我們機關干部職工共分成了策劃協調組、文字材料組、腳本編寫組、資料準備組、圖片收集組、專題片攝制組,分工協作,分步實施。召開了專題會議進行安排部署,會后,在全市司法行政系統收集從XX年以來開展“心系千村、法律惠民”行動的文字資料、圖片等。并同步進行文字材料的撰寫工作,資料收集完成后,再對文字材料進行補充完善,前后修改了9次。之后邀請專業人員根據文字材料于7月底完成了專題片腳本的編寫工作。
在專題片攝制過程中,我們與制作公司簽訂了攝制協議,共投入資金2萬余元,派專人與該公司制作人員一道深入實地,補拍相關圖片、影像資料,較好地完成了專題片的制作工作。經過10余次審核修改,已經初步形成了專題片,現已將專題片報送給市委、市政府分管領導審定。
由于是第一次開展“全省司法行政系統三項重點工作優秀成果展示評選活動”工作,工作中存在不少的困難和不足,主要是無工作經費;以前的資料不完善;局機關干部對制作專題片不熟悉等,對上述問題,我們將高度重視,在今后的工作中積極應對,盡力解決。
建議將《四川省司法行政系統“三項重點工作”優秀成果展示評選辦法(試行)》第十四條中的“解說人員(市州局長或分管副局長)需根據錄像畫面進行同步解說”進行修訂,采用專業人員進行配音,更好地展現司法行政工作成果。
下一步,我們將以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞黨委政府中心工作,深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,認真貫徹執行《中華人民共和國公證法》、《四川省人民調解條例》,通過優秀成果展示工作,提升司法行政工作
第二篇:鄉鎮司法局行政執法監督檢查工作總結
鄉鎮司法局行政執法監督檢查工作總結
一年來,我局認真落實行政執法監督檢查的工作要求,全面推進了依法行政工作,使全局的法制化管理水平再上新臺階。現將今年開展的行政執法監督檢查工作總結如下:
一、加強領導,健全機構,為依法行政奠定組織基礎
為將我局依法行政工作抓緊、抓好,我局成立了以局長xx為組長,局黨組其他成員為副組長,各股室負責人為成員的執法監督檢查工作領導小組,由局辦公室具體負責落實,承擔日常的監督、檢查、協調工作。同時,將執法監督檢查工作納入了對各司法所的目標管理考核,納入了對機關干部的考核,激發了干部主動學法、約束并規范自己的行為、依法行政工作的積極性,極大地提高了干部的依法行政水平。
二、加強學習,強化依法行政觀念,提高依法行政能力
為推進我局的依法行政工作,我局完善了領導班子學法制度,堅持黨組每年學法不得少于2次。制定了機關干部法律法規學習制度,系統的組織學習了《人民調解法》、《律師法》、《公證法》、《法律援助條例》、《基層法律服務工作者管理辦法》、《公證機構執業管理辦法》、《社區矯正實施辦法》、新頒布的《刑法》修正案
(八)等與司法行政相關的法律法規,《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》及國家新頒布的有關的法律法規。組織全體執法人員參加了依法行政知識考試,取得了優異的成績。切實增強了干部的自身素質和業務能力,提高了依法行政工作水平。
三、推行政務公開,規范司法行政管理和法律服務市場管理
(一)為增強工作透明度,接受社會各界的監督。我局將本部門行政職能、行政執法種類、依據、標準、程序、期限和具體辦事機構、監督電話等以公開欄、政府網站的形式向社會公開。公證處、法律援助中心、律師事務所等部門,更將辦事程序、辦事期限、收費項目、收費標準、收費辦法等上墻公布。
(二)按照統一部署。今年以來,我局加大了對法律服務市場的監管力度。堅持教育與查糾并舉、管理與服務并重。對查擺出來的問題不護短、不手軟,動真格出實招,發現一件查處一件。進一步規范了我區的法律服務市場,提升了法律服務行業的社會公信力,極大滿足了人民群眾日益增長的法律服務需求,為我縣的經濟社會又好又快發展提供了優質高效的法律服務。
四、完善制度和程序,全面推進依法行政工作,規范行政執法行為 為更好地推進我局的依法行政工作,根據縣委縣政府的要求,結合我縣司法行政系統的工作實際,將司法局的行政執法職權分解到各職能股室和執法人員,并界定了具體的執法職責,要求做出的具體行政行為必須合法、適當,不得損害相對人的合法權益。今年,我局無一起行政訴訟案件,也沒有因執法問題引起國家行政賠償等情形發生。制定和完善了法律法規學習制度、持證執法制度、行政執法人員考核獎懲制度,行政執法案卷評查制度、錯案(證)和執法過錯責任追究制度、執法監督制度等,堅持以制度管人,保證了依法行政工作的順利開展。
第三篇:區司法局2016年行政執法監督檢查工作總結
2016司法行政工作會議借鑒材料
2016年縣司法局將深入貫徹落實十八屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,立足司法行政職能,大力推進司法行政基層服務平臺、全縣社會矛盾化解協調中心、縣社區矯正中心三大平臺運行管理,扎實推進特殊人群管理、矛盾糾紛排查調解、普法依法治理、法律援助以及法律服務等重點工作,努力開好我縣司法行政第十三個五年規劃新局面,為推進我縣依法治縣、打造法治政府,建設“法治太湖”作出應有貢獻。
一、大力推進司法行政基層服務平臺運行管理,著力提高我縣司法行政服務水平。
1、完成司法行政業務用房項目十三五規劃編制,積極推進項目落實。
2、突出抓好基層服務平臺運行和管理,加強業務指導和工作協調,充分發揮基層平臺綜合集成服務優勢,為群眾提供“一站式”便民服務。
3、繼續開展省、市級示范司法所創建活動,并以活動開展為契機,全面提升司法所工作規范化水平。
4、加強基層司法所干部隊伍建設,規范各項業務開展,聯合相關部門,開展各項業務培訓活動,提升司法所干警業務素質和工作技能。
二、全面深化人民調解,有效預防化解社會矛盾糾紛。
1、進一步加強人民調解、司法調解、行政調解相互銜接聯動,充分發揮人民調解工作在多元化糾紛解決機制中的基礎性作用。會同省高院出臺加強訴調對接工作的規范性文件,實現人民調解與司法調解的有效銜接。落實加強“警民聯調”工作的規范性文件,推動普遍建立“警民聯調室”,進一步健全公安民警與人民調解員聯合調處矛盾糾紛的工作機制。
2、貫徹落實《人民調解法》,深入開展標準化調委會建設和矛盾糾紛排查化解專項活動,深化矛盾糾紛排查化解,積極穩妥地推進專業性行業性人民調解組織建設,強化人民調解員業務知識培訓,提升廣大人民調解員業務素質和工作技能。
3、按照縣委常委會的研究部署,認真建好全縣社會矛盾化解協調指揮中心,充分發揮指揮中心作用,切實做好社會矛盾糾紛化解工作。
三、建立健全刑釋人員管理機制,切實增強安置幫教工作社會效果。
1、積極發揮縣刑釋解教人員過渡性安置基地在開展特殊人群教育矯治方面的優勢,加強和縣刑釋解教人員安置幫教工作領導小組成員單位的聯系,落實各項安置幫教措施,維護社會穩定。
2.抓好刑滿釋放人員銜接措施落實。分類做好刑滿釋放人員出監所銜接工作,落實重點幫教對象必接必送措施。3.抓好新版全國刑滿釋放人員信息管理系統的應用工作。依托系統全面開展服刑人員基本信息核查、刑滿釋放人員網上信息銜接、安置幫教數據庫建設。推動遠程幫教探視系統建設,規范探視系統應用。
四、扎實開展社區矯正和安置幫教工作,全面做好特殊人群管理。
一是進一步加強社區矯正領導小組協調作用。嚴格按照省廳、市局布置的任務和要求,加強社區矯正工作的領導。尤其是注重發揮社區矯正領導小組的領導、協調作用,通過社區矯正聯席會,密切領導小組成員單位之間,特別是公檢法司等部門的溝通聯系、協調配合,確保社區矯正各項工作落實到位。
二是進一步發揮社會矯正中心平臺作用。做好全縣社區矯正對象報道、集中學習、入矯宣告、社區服務、gps定位管理等教育矯治的統一指揮監管工作。
三是進一步加強社區矯正規范執法。嚴格按照《社區矯正實施辦法》、《安徽省社區矯正實施細則》和《安徽省社區矯正人員檔案管理辦法》等規定,認真落實各項監管措施,規范執法程序,扎扎實實做好社區矯正影響評估工作,嚴格外出請銷假制度,嚴格警告、撤銷緩刑假釋等審批手續。四是進一步加強社區矯正工作人員培訓,提高社區矯正執法水平。繼續深入學習《刑法修正案八》、《社區矯正實施辦法》和《安徽省社區矯正實施細則》等相關法律法規,邀請有關專家及具有豐富實踐經驗的干警,通過舉辦培訓班、召開業務討論會、工作交流會等形式深入學習領悟貫徹社區矯正相關文件精神,通過案例討論、知識競賽等形式督促鞏固學習效果。
五、全面開展普法依法治理工作,不斷提升我縣居民法治水平。
1、圍繞縣委縣政府部署安排,切實做好相關法治太湖建設、打造法治政府的推進銜接工作。
2、認真做好“六五”普法總結驗收和下個五年普法宣傳規劃編制工作。
3、繼續開展“法律六進”活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民的法制宣傳教育,把農村作為重中之重。
4、不斷開展主題教育和多層次法治創建活動,積極開展民主法治示范村(社區)、誠信守法企業、依法治校示范學校等創建活動。
5、繼續做好法制宣傳教育工作。做好重要節點如3.15、安全生產月、江淮普法行、6.25土地宣傳、12.4等法制宣傳工作,做好全縣法律知識演講比賽、法律知識競賽、法制書畫進社區、青少年模擬法庭等特色活動,進一步擴大宣傳教育覆蓋范圍,營造守法學法護法用法的社會氛圍。
6、繼續做好縣廣播電臺開播“法治太湖”欄目和在縣電視臺開辦“法治太湖”欄目,廣泛宣傳法治太湖創建工作,宣傳身邊的人和事。
六、大力開展法律援助工作,切實維護弱勢群體合法權益。
1、實現年援助任務900件,結構比例達到訴訟55%,社會律師辦案比35%,刑事案件比例16%。
2、致力于實現應援盡援。放寬經濟困難標準,建立法律援助范圍和標準的動態調整機制,使法律援助覆蓋人群從低保群體逐步拓展至低收入群體,使每一名有需要的社會成員都能夠及時獲得法律援助。
3、加強與工會、婦聯、共青團、殘疾人聯合會等群團組織的聯系和配合,真正發揮這些部門工作職能的優勢,以減輕法律援助機構的工作壓力。同時,要正確處理好援助中心與律師事務所、公證處、律服務所等其他法律服務機構的關系。從而提高辦案效率與質量,切實維護當事人的合法權益。
4、適時開展法律援助業務培訓班,邀請資深律師講解援助案件代理服務方法與技巧以和法律援助相關專業業務知識及案件程序規定等。
5、擴大宣傳,充分發揮太湖普法網和12348法律援助專線平臺,與普法辦密切配合,參與普法各種宣傳活動,開展法律援助宣傳,提升法律援助的社會知曉率。
6、積極、主動與公檢法部門溝通,爭取支持和幫助,為法律援助承辦人員提供便利,使他們在各自工作程序中,在法律允許的范圍內,增加刑事案件指派數量,解決刑事案件比例嚴重較低問題。
七、全力提升辦證質量,逐步打造公證服務新形象。
1、嚴格按照省廳、市局要求,抓好縣公證機構改制工作。
2、加強政治及業務學習,規范公證執業,提高公證員素質,提升公證服務水平;
3、結合職能、發揮作用,全力服務我縣經濟社會發展;
4、加強公證質量建設,進一步加強內部管理、監督,嚴格遵循辦證程序,杜絕錯證、假證的發生,不斷提高公證質量;
5、努力實施公證信息化應用工程,扎實做好公證信息平臺應用工作。緊跟省廳信息化建設步伐,進一步加強各類軟硬件建設,提升公證處信息化辦證的綜合實力;
八、切實做好律師工作,為全縣提供優質高效法律服務。
大力推進公共法律服務均等化建設,加強對基層法律服務工作者的監督管理,引導其為基層群眾提供更加優質高效的法律服務。
引導我縣律師積極服務我縣經濟社會發展,為工業園區和重大工程、重點項目建設以及民營經濟發展提供全程法律服務,預防和化解各類法律風險。
繼續深化公益律師工作,培育典型,總結經驗,建立長效機制,引領法律服務業健康發展。
繼續深化律師制度改革,完善律師執業權利保障機制和違法
違規執業懲戒制度,通過信息化手段努力使每一個律師事務所和律師的執業行為都置于社會監督之中。
推動律師事務所專業化、品牌化、規模化發展。
九、全面加強隊伍建設,不斷提升司法行政系統工作水平和能力。
1、大力加強司法行政隊伍建設。按照“五個過硬”的要求,努力建設一支德才兼備的高素質司法行政隊伍。以提升職業素養為核心,圍繞“提高五個能力”,建立健全在職教育培訓體系,推動由知識型培養向能力型培養轉變。持之以恒抓好作風建設,堅持抓常、抓細、抓長,落實從嚴治黨責任。堅定不移推進黨風廉政建設,落實黨組主體責任和紀檢監督責任,堅持以零容忍態度懲治腐敗,嚴肅查處違法違紀案件。
2、大力加強法律服務隊伍特別是律師隊伍建設。大力加強律師行業黨的建設,積極吸收工作能力強,政治覺悟高的律師進黨組織。深入開展“基層黨建工作示范崗”創建活動,發揮律師行業基層黨組織的戰斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用。著力健全完善職業道德體系,貫徹落實全縣律師職業道德建設實施意見和加強律師隊伍教育管理實施意見,建立律師和律師事務所不良執業記錄披露和查詢制度,將律師遵守職業道德和執業紀律情況作為律師執業考核和律師事務所檢查考核重要內容,列入律師執業水平綜合評價指標體系。篇二:完善行政強制措施的司法監督制度調研報告
完善行政強制措施的司法監督制度調研報告 黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),《決定》提出要“優化司法職權配置”“完善對涉及公民人身、財產權益的行政強制措施實行司法監督制度”,明確了對行政強制措施實行司法監督的價值取向,同時也進行了范圍限縮,即實行司法監督制度的對象不具有列舉加概括式的可拓展性,不是針對所有行政強制措施,而是完全列舉式的,僅限于涉及公民人身、財產權益的行政強制措施。本調研報告通過探討行政強制措施的種類及依據、存在的問題,檢察機關監督行政強制措施的法律依據,來分析行政強制措施的司法監督現狀,并試圖用有限的知識來分析完善司法監督制度的途徑,有效保障受違法行政強制侵害的當事人的合法權益。
一、涉及公民人身、財產權益的行政強制措施
所謂行政強制措施,是指行政機關在行政管理過程中,為制止違 法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形,依法對公民人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財產實施暫時性控制的行為。基于這一定義,行政強制措施可分為對公民人身自由的行政強制措施和對公民、法人或者其他組織的財產的行政強制措施。行政強制法第9條規定了4種類型的行政強制措施:限制公民人身自由,查封場所、設施或者財物,扣押財物,凍結存款、匯款,并作了“其他行政強制措施”的兜底規定。
綜觀我國現行有關行政法律法規,各類行政強制措施主要以單列條款專門規定形式出現,由于我國現在還沒有一部統一的《行政強制法》,因此在執法實踐中不可避免地存在缺陷,諸如濫用權力,沒有法律依據而實施行政強制措施,超期查封、扣押,對查封、扣押的財物野蠻搬運并隨意堆放,侵入私人住宅扣留財物,甚至侵犯人權等嚴重損害當事人合法權益的情況屢有發生。
二、檢察機關對涉及公民人身、財產權益的行政強制措施 實行司法監督的現狀
加強行政強制措施的檢察監督,是落實科學發展觀和構建和諧社會的客觀需要。隨著我國改革開放的不斷深入,各種體制機制的深層次發展矛盾逐漸突顯出來,尤其是發展成果分配及不平等主體間的利益沖突,已演變成制約社會發展與和諧穩定的重要因素。加強行政強制措施檢察監督工作有利于各種矛盾的及時有效解決,對促進經濟社會快速發展,維護社會和諧穩定,有著十分重要的現實意義。法律監督是法律實施的重要組成和保障,在我國強政府、弱社會的特定歷史背景下,加強行政強制措施的檢察監督工作,對促進行政體制機制完善,保證法律全面、及時、有效執行,對推進依法治國和維護社會發展的公平正義,起到不可替代的作用。
檢察機關對于偵查活動、刑事審判的監督相對完備,而對于民事審判與行政訴訟的監督、民事執行活動的監督、刑事立案的監督以及對司法工作人員在訴訟活動中的瀆職行為的監督,則相對薄弱。雖然《關于對民事審判活動與行政訴訟實行法律監督的若干意見(試行)》
明確了人民檢察院對民事審判活動與行政訴訟監督的范圍,很多行政強制執行案件檢察機關仍然無法抗訴,甚至連檢察建議權都沒有。
三、行政強制措施的司法監督缺陷
(一)檢察監督的范圍過小
檢察監督的范圍是涉及檢查監督與其他法律監督關系的一個重 要內容。作為國家法律監督機關,檢察監督范圍是全面而廣泛的,不是單純的刑事法律監督和單純的司法機關,其范圍不僅包括刑事法律監督,而且包括民事法律、行政法律、經濟法律的監督,它不僅對適用法律即司法活動進行監督,而且對國家工作人員職務活動進行監督。但在目前我國的檢察監督職能十分有限,按照目前的法律規定,被憲法定位為我國專門的法律監督機關的檢察機關的法律監督只能只包括三個方面:一是對法律執行情況的監督,即對國家工作人員職務活動中構成犯罪的行為的立案、偵查和公訴;二是對法律執行情況的監督,即對嚴重違反法律以至于構成犯罪的行為的追訴;三是對法律適用情況的監督,即對三大訴訟活動中確有錯誤的判決、裁定以及違反法律的情況進行的監督。這樣的司法監督或者稱之為訴訟監督,實際上也就只是在行使對刑事犯罪的追訴權以及為實現這種追訴權而享有的其他權利。這樣的檢察權配置,沒有體現法律監督機關的性質,無法擔負法律監督職責。現行《人民檢察院組織法》第5條規定的法律監督權,是以刑為主,以訴為本的法律監督模式,而沒有對行政審判、民事審判及行政執法活動實施檢查監督的相應規定,給人造成檢察監督只是對刑事偵查和審判監督的錯誤觀念。
從監督對象上看,檢察機關對公安機關、人民法院的監督主要在刑事訴訟的過程中,而對公安機關、人民法院以外的機關鮮有甚至無從監督。對刑事訴訟活動監督,只能監督偵查活動、審判活動和刑罰執法活動,而作為偵查活動的前奏和準備,并與之密切關聯的行政執法活動,在現實基本法中鮮有規定。
(二)線索信息來源問題
對涉及公民人身、財產權益的行政強制措施進行監督,首先是要 確定監督哪些行為。傳統的監督的線索信息來源就是群眾向檢察機關的舉報、申訴,也就是只有群眾向我們反映某一行政強制行為違法違規情況時,我們才可能據此進行監督,而且因為具體法律的缺失,致使只有少部分群眾知道檢察機關這一職能,進而向檢察機關反映。所以,僅僅依靠群眾向檢察機關的舉報、申訴,檢察機關仍舊面臨著線索孤立、成案率低等困難,難以切實履行司法監督的職責。因此,深入拓展群眾對行政行為的舉報、申訴渠道,掌握需要進行監督的行政強制措施信息自然成為檢察機關履行好法律督職責的前提。
(三)對行政強制措施合法性判斷問題 檢察機關行政強制措施的監督是指檢察機關作為負有監督職責的專門的法律監督機關對行政強制行為實施的主體的合法性行以及政強制措施主體實施的行政執法行為,是否符合行政法律法規所規定的內容、程序進行監督。要對這幾方面進行監督,其實就是判斷其是否合法,雖然檢察機關作為法律監督機關,無論是從其法律專業素質還是綜合素質來說,對判斷一個行政執法是否合法,可以說都具有足
夠的法律專業資格,但要對各個行政執法部門尤其是一些學科專業性較強的執法部門(如質量監督部門)的職能和具體程序做到了解判斷是比較困難的,沒有一定時間的學習了解是很難對其是否合法作出判斷的。例如,食品安全的執法行為就涉及到衛生、工商、質監等多個部門;又如城建部門對違章建筑的處理是否合法合理等等。
四、構建檢察機關司法監督制度的建議
(一)完善立法
我國立法對行政違法檢察監督制度的規定在實踐中陷入了難解 的困境,檢查監督在行政法律監督中被邊緣化,因此需要完善立法,重構行政強制措施違法檢察監督模式。首先要明確監督的范圍,建議監督應針對行政機關違法設立、違法采取行政強制措的行為,難以通過其他途徑予以解決,或者如果不及時糾正將發生難以挽回的損失的情況。其次,立法應對檢察機關進行監督的方式進行規定。現有法律規定的監督方式就是檢察建議,以及對涉及職務犯罪的進行立案調查。但就檢察建議來說,雖是法律明文規定的監督方式,其執行效力卻未有剛性規定,在司法實踐中,檢察機關發出的檢察建議,不少行政執法部門及人員往往因為自身利益而以種種理由和方式消極對待。所以應對檢察機關進行監督的方式進行明確剛性的規定,使檢察監督能有確實有效的作用。最后,就是要對檢察監督的程序,包括行政執法部門對收到檢察機關的監督建議后所需要做出應對的程序。檢察機關收到控告、申訴后如何處理,由什么職能科室處理,對監督的內容如何進行審查,監督意見如何做出以及行政執法部門收到檢察監督意篇三:下關區司法局2008年依法行政工作總結 2008年依法行政工作總結
下關區司法局 我局依法行政工作在區委、區政府的正確領導和上級部門的有力指導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞政府中心工作,認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,按照《法治江蘇合格縣(市、區)創建工作考核實施辦法》通知要求,認真貫徹落實《南京市人民政府全面推進依法行政三年行動計劃》精神,我局以實現執法權限法定化、執法責任明晰化、執法行為規范化、執法程序公開化、執法監督完善化為目標,以人民滿意為標準,通過加強業務學習、規范執法行為、落實行政執法責任制、再次清理其他行政項目,提高依法行政的能力和水平,促進我局依法行政工作健康發展,現將具體工作總結如下:
一、加強組織領導,推進依法行政工作
加強依法行政工作的組織領導,積極推進依法行政工作,列入年初制定的全局工作計劃,把依法行政工作納入目標考核,全面推進司法行政工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變。一是我局依法行政工作由一把手主抓,依法行政領導小組,堅持每季度召開例會,研究分析依法行政工作情況,提出下一步的工作要求;二是主要領導為本單位行政執法第一責任人,對重大事項的公開集體研究決定,并對政務公開內容的真實性、規范性負責,同時確定具體聯絡員,承辦依法行政的各項工作;三是完備執法人的身份。我局向區法制局申請
執法證人員七名,規范了有執法資格的人員;四是嚴格執法制度。我們在嚴格執行制度過程中,不斷充實和完善相關制度,從執行制度的情況看,到目前為止沒有一件違反制度的人和事。真正做到了有法可依,執法必嚴,違法必究,真正做到了情為民所系、權為民所用、利為民所謀。
二、加強業務學習,提高依法行政水平 加強業務學習,是提高依法行政能力的基礎。我局緊貼新形勢新要求,牢牢抓住干警在知識和能力結構上的需求,有針對性的開展各種專題學習活動。活動中采取集中學習與個人自學相結合、專題輔導與座談討論相結合、網上學習和相互交流等多種形式,我們還結合系統內“五五”普法的要求,先后組織全體干警學習了新修改的《律師法》、《勞動合同法》以及《法律援助條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規。通過學習,使全區司法行政系統干警熟悉和了解行政復議應訴、行政處罰、國家賠償、執法監督檢查,增強對依法行政和規范執法的理性認識,進一步提高司法行政隊伍整體素質,端正規范執法和法律服務行為。
三、推進政務公開,不斷規范執法行為
1、推進政務公開。根據區陽光辦的要求,進一步推進政務公開。一是在區政府網站設置的網頁上,及時、準確公開部門的機構設置、管理權限、主要職責、執法依據、行政處罰、其他行政行為。堅持全面、真實、及時、便民的原則,堅持把群眾普遍關心涉及切身利益的問題作為公開的重點內容;二是在區行政服務中心設立法律援助中心
和公證服務兩個服務窗口,公開了辦事依據、辦事要求、辦事程序、辦事時限、辦事人員的責任和辦事結果,與區行政政務中心共同印發《市民辦事指南》等宣傳冊,通過窗口當面答復、電話答復、書面答復等多種形式,按時解答、處理群眾咨詢和提出的問題,使每一位來窗口辦事的當事人都能開心而來,滿意而歸。三是借區紀委執法室來我局檢查陽光運行情況之機,根據執法室進一步的要求,加強了網上辦理其他行政行為能力。
2、認真做好依法再清理工作。根據市司法局和區法制辦依法再清理部署,依據新頒布實施的《律師法》,我們重新對“行政處罰”、“其他行政行為”進行了認真疏理,市司法局政策法規處對清理情況進行了統一。行政處罰由原來的34項清理為32項,其他具體行政行為由原來的14項清理后為5項。
3、加強執法規范化建設。進一步鞏固司法行政系統“執法規范化建設年”成果,提高社會主義法治理念教育成效,努力把各項執法工作納入規范化軌道,我們狠抓了二支隊伍建設。一是司法行政干警隊伍建設,積極組織干警參加依法行政理念教育,進一步筑牢公正、規范、文明、清廉執法的思想根基,堅持邊教育邊改進,不斷提升行政執法水平。二是法律服務隊伍建設,組織律師、法律工作者進行社會主義法治理念、執業道德、執業紀律教育,嚴格執行上級有關重大維護穩定案件必須向本局匯報的規定,把好社會影響關。在今年年檢、注冊工作中,對執業單位和執業人員的執業行為、職業道德、規范管理等方面進行了一次全面的檢查,督促律師事務所規范化管理制度的
完善。對于片面追求經濟利益、進行不正當競爭、擾亂執業秩序、收費不規范、辦事不認真、包打官司等違規從事法律服務的問題,堅持發現一個,查處一個,決不護短。年初我們對法律服務所的工作情況進行了全面檢查,檢查中發現中山法律服務所內部管理不規范,經局長辦公會研究,依照相關規定停業整頓半年,并暫停執業人員注冊。
四、加強內部監督,完善執法制度
本局切實加強對行政執法工作的監督、檢查,建立健全監督機制和責任追究制度,充分發揮社會監督的作用,采取設立投訴信箱、公開投訴電話、建立投訴記錄臺帳、聘請監督員等多種形式,暢通監督、舉報和投訴的途徑,主動接受社會監督。認真受理投訴、舉報事件,及時查處、及時整改、及時將調查查處情況回復給投訴人。建立和完善了職能科室執法行為及執法崗位職責、下關區司法局工作規則、下關區司法局行政執法過錯責任追究辦法等系列制度建設,形成權責統一的行政執法管理體系,促進司法行政系統及其執法人員依法行政,形成集執法規范、依法執法、執法制約監督、執法保障為一體的行政執法責任機制。
第四篇:會計執法監督檢查工作總結
市會計法執法檢查工作總結
為了認真貫徹執行《會計法》,切實整頓和規范全市會計工作秩序,按照全省的統一布署,依據《會計法》和《湖北省實施〈中華人民共和國會計法〉辦法》等法規的規定,結合我市的具體情況,市《會計法》執法檢查工作領導小組辦公室于2007年7月至8月在全市范圍內開展了《會計法》執法專項檢查,收到了顯著成效。現就整個檢查情況總結如下。
一、切實加強組織領導,認真開展自查自糾
為做好我市《會計法》執法檢查工作,根據省人大常委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展會計法執法檢查的通知》和省財政廳《關于開展〈會計法〉執法檢查實施意見》的精神,我市各地、各部門對檢查工作高度重視、精心組織、周密部署,切實做到“領導到位、措施到位、宣傳到位”,確保了全市《會計法》執法檢查工作有條不紊地開展。
1、領導到位,成立專班。為確保檢查工作的順利開展,市政府成立了“天門市《會計法》執法檢查工作領導小組”,由市委常委、常務副市長王小平同志任組長,市政府副秘書長趙水庭、市財政局局長熊利民任副組長,市財政局總會計師段茂順、市財政監督局局長彭肇明、市會計局局長張曉安為成員的領導班子。領導小組下設辦公室,負責全市《會計法》執法檢查的日常工作。與此同時,全市各鄉鎮和市直各部門也相應成立了《會計法》執法檢查工作領導小組共38個,為確保此次執法檢查工作順利開展奠定了強有力的組織保證。
1、制定實施方案,選準檢查單位。為了確保這次執法檢查工作的質量和效果,市《會計法》執法檢查工作領導小組辦公室制定了《天門市會計法執法檢查重點檢查階段實施方案》,對這次重點檢查的指導思想和總體原則、檢查的組織、重點檢查內容和方式、檢查的時間,檢查的紀律等方面進行了明確的規定,并于8月10日召開了全市《會計法》重點檢查工作會議,被查單位負責人和全體檢查組成員參加了會議,會上市政府辦公室副秘書長、市《會計法》執法檢查工作領導小組副組長趙水庭同志就如何搞好這次重點檢查作了具體的安排,并對被查單位和檢查人員提出了具體的要求。同時,我們根據各單位的自查情況,結合天門實際,把會計基礎工作薄弱,財務管理混亂的210家單位列入了這次重點檢查的范圍,重點檢查面占自查單位的15.5%。其中行政機關4家、民營企業11家、外商投資企業1家、國有企業1家、社團1家、事業單位192家。
2、挑選檢查人員,成立檢查專班。為了搞好這次重點檢查,我們從市會計局、鄉鎮財管所、社會中介機構等部門和單位挑選了38名精通政策、業務嫻熟的人員組成8個檢查組,對納入重點檢查的210家單位進行了重點檢查。
3、搞好培訓,統一檢查尺度。為了使檢查人員迅速進入角色,我們于8月11日至12日專門召開培訓會議,對檢查人員進行專門培訓,在培訓會上,學習了《財政部門實施會計監督辦法》和有關財政監督制度的規定,并請有關專家講解了查帳的技巧和方法,同時,對檢查人員嚴明了檢查紀律。從而提高了檢查人員的政策和業務水平。
4、克服困難,務求取得實效。由于這次檢查涉及面廣、政策性強,帶來檢查工作難度很大。但是,我們迎難而上,一是多方爭取各級領導的重視與支持,檢查領導小組辦公室分別召開領導小組會議3次,請領導小組成員和市人大、市政府領導聽取檢查工作的情況匯報,對檢查工作中遇到的各種困難提請領導解決,為搞好這次檢查起到了關鍵性的作用;二是檢查組的全體工作人員,到被查單位檢查時,既當檢查員,又當《會計法》宣傳員,還向單位負責人宣講會計法規知識,向會計人員講解有關會計業務知識;三是檢查組工作人員嚴格按照檢查的內容和要求進行檢查,嚴格執行檢查紀律,受到了被查單位的一致好評;四是及時搞好巡視督導。在這次重點檢查中,我們會同市人大、市政府、市財政局的領導,組成聯合巡視組,多次對各檢查組的檢查質量進行現場抽查和巡視,對發現的問題及時進行現場處理,并提出整改措施,進一步增強了檢查人員的工作責任心,對不重視會計工作的單位負責人,進行了嚴厲的批評并要求限期整改。
三、近幾年來,《會計法》的貫徹實施情況
新修訂的《會計法》實施以來,在各級黨委、人大、政府的重視、關心和支持下,各地、各部門、各單位采取各種措施,在宣傳上做文章,在貫徹上下功夫,收到了明顯成效。
1、舉辦了多層次的培訓班,系統宣講《會計法》。全市各地、各部門、各單位大規模組織了財政干部、財會人員、各單位負責人和社會中介機構四種層次的《會計法》知識培訓,培訓后經考試成績合格頒發結業證,并作為會計人員繼續教育的一項重要內容。全市到目前為止,舉辦培訓班8期,共培訓了3,000多人。
2、開展了形式多樣、聲勢浩大的《會計法》宣傳活動。近幾年來,我們將每年的5月份定為全市《會計法》宣傳月。充分利用廣播、報紙、電視等新聞媒體,廣泛宣傳新《會計法》,采取辦專欄、專版、答記者問、召開座談會、上街散發宣傳資料等多種形式進行全方位的宣傳,收到了較好的效果。據不完全統計,全市辦專欄6期,召開《會計法》座談會7次,答記者問5次,免費贈送新《會計法》書籍800多本,散發宣傳資料1,000多份。
3、認真組織全國會計知識大賽天門賽區比賽工作。全市共組織大賽三屆,把組織大賽作為宣傳《會計法》,普及《會計法》知識,展示會計隊伍風采,促進全市會計人員素質和會計工作再上新臺階的重要舉措,精心組織,密切配合,保證參賽質量。據統計,組織大賽三屆以來,參加比賽的會計人員達5,000多人。
4、借會計人員繼續教育培訓的機會,在培訓過程中,播放省財政廳與湖北電視臺聯合在武漢女子監獄拍攝的三集會計犯罪備忘錄。用活生生的事例宣傳《會計法》,教育廣大會計從業人員遵紀守法,提高職業道德水平。據統計,收看會計犯罪備忘錄的會計人員達2,000多人。
5、依據《會計法》,加大會計管理工作力度。全市會計管理工作,按照規范創新的要求,加大會計管理改革的力度,財會集中核算制、村級財務委托代理服務、會計建帳監督管理、會計信用等級評價等工作不斷完善和推進,工作不斷深入,效果十分明顯。
第五篇:縣司法局二00五執法監督工作總結
基層司法行政機關是承擔法律宣傳、法律教育、法律服務重要職能的部門。2005年,pA縣司法局積極參與“爭創人民滿意單位”活動和政法隊伍集中教育整頓活動,努力提高依法行政、嚴格執法、公正執法的整體水平,樹立了司法行政隊伍的良好形象。
一、提高認識,加強領導,司法行政隊伍集中教育整頓出成效
我局從執政為民的高度,為始終保持同人民群眾的血肉聯系,認真組織實施政法隊伍集中教育整頓各階段的工作:
(一)強化學習,提高素質。我局采取集中學習與自學相結合,正反典型教育相結合,原文學習與實際討論相結合的方式,組織學習了(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)黨和國家的法律、法規、政策、規章以及上級部門的有關文件等,組織法律服務人員開展大討論,每位工作人員寫了學習筆記、心得體會和剖析材料,組織進行了考試,筑牢了司法行政隊伍的宗旨意識、服務意識、責任意識、“禁令”意識。
(二)開門納諫,認真剖析。一是多層次征求意見,發放征求意見表150份,上門征求意見20多條,召開離退休人員座談會,設立舉報電話、(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)舉報箱。二是各種形式,內部查擺問題。召開了局黨組會、中層干部座談會、全體干部職工會等,召開了局黨組會、中層干部座談會、全體干部職工會等,召開各種座談會10余次,座談人員110余人次。三是以民主生活會為載體,強化批評與自我批評。經統計,班子及班子成員的滿意率為100%。
(三)強化整改,突出實效。狠抓整改措施的制定,進一步對學習、工作崗位目標責任制、工作紀律、管理考核辦法等內部制度予以修(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)改和完善,制定司法行政干警十條紀律、法律服務十六條紀律。加強對法律服務市場整頓,對全體從業人員進行了公示,對法律服務從業人員的服務質量進行跟蹤回訪,向社會作出“十項”服務承諾。狠抓群眾舉報案件的查處。查處上級督辦的法律服務人員違反執業紀律和職業道德案件2件2人。
(四)教育整頓工作兩不誤。一是強化了法制宣傳。二是強化了普法骨干培訓。三是扎實開展春耕大忙季節民間糾紛專項治理。四是強化人民調解員的業務培訓。五是強化人民調解機構的網絡建設。六是司法助理員定點聯系幫教刑釋(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)解教人員。七是深化“三百工程”進社區活動。
二、認真貫徹執行公證工作的法規、規章,充分發揮公證服務經濟發展的職能
1、我局結合“四五”普法骨干培訓和人民調解員培訓,認真宣傳《中華人民共和國公證暫行條例》、《四川省公證條例》、司法部《公證程序規則》等,努力擴大公證工作的影響。
2、嚴格要求縣公證處在辦理公證時堅持“以事實為根據,以法律為準繩”,堅決杜絕“人情證、關系證”的出現,做到了實體合法。
3、嚴格要求縣公證處在受理、審查、出證中按照法律、法規的規章程序辦理,做到了程序合法。
在我局的嚴格要求下,縣公證處在2005年所辦理的公證案件中,無一錯證、假證出現。
三、認真貫徹執行《四川省司法鑒定管理條例》,充分發揮司法行政機關對司法鑒定的管理職能
我局通過采取廣播、電視、宣傳欄、宣傳臺、散發宣傳資料等形式,積極宣傳《四川省司法鑒定管理條例》。同時,我局嚴格要求各法律服務機構對司法鑒定事項必須到有司法鑒定資格的單位進行鑒定,各法律服務人員在代理或辯護中,如發現對方當事人提供不具有司法鑒定資格的單位或個人所作的鑒定結論,就運用《四川省司法鑒定管理條例》進行抗辯,確保《四川省司法鑒定管理條例》在我縣得到貫徹實施。