第一篇：ＸＸ縣向在外同鄉匯報關于特大洪災情況

文 章來

源蓮山 課

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xx縣“7.15”特大洪災情況通報

(2006年8月5日)

各位領導，各位同鄉：

今天，我們邀請xx籍在京人士在首都北京共聚一堂，共商xx抗災救災大事。首先，我謹代表xx縣委、縣政府，對大家從百忙之中抽身參加這次會議，表示衷心的感謝!

七月，本是豐收的季節。然而，一場百年不遇的特大洪災，xx遭遇了有史以來最深重的災難。洪患之處，滿目瘡痍，一片狼藉，山體滑坡觸目驚心，被埋尸首慘不忍睹，殘垣斷壁隨處可見，水毀設施俯拾皆是，豐收美景頃刻間變成洪澇慘相。

受第4號熱帶風暴“碧利斯”影響，2006年7月14日至7月16日，我縣境內連降大到暴雨，降雨量達到471.9毫米。全縣25個鄉鎮不同程度受災，受災人口達48萬人，其中死亡46人，失蹤5人，因災傷病人口239人，11個鄉鎮7963人被洪水圍困。造成房屋毀壞27843間，其中倒房14147間，涉及群眾4185戶；共沖毀公路520處174公里，毀壞較大橋梁19座，主要干線公路都不同程度的被淹沒造成交通中斷，縣城主要街道被淹；xx一級電站、xx二級電站等21座電站被洪水淹沒或機房進水，25個鄉鎮的大部分供電臺區供電中斷；縣自來水一廠、二廠分別進水和被淹，縣城7月15日至18日供水全面中斷，全縣飲水困難人口18萬人；農作物受災面積31.5萬畝，其中成災面積27萬畝，絕收面積16.7萬畝，毀壞耕地2300畝，倒塌欄舍4.4萬平方米，沖走豬、牛、羊等家畜5000多頭，沖走家禽20多萬羽，養魚水面受災3萬畝；全縣96個煤礦被淹，32個煤礦發生山體嚴重滑坡，大部分冶煉企業及工礦企業都因災而全面停產。據統計，這次洪災造成全縣基礎設施、農業、工業等方面直接經濟損失達12億元，因災造成的間接損失目前無法統計。這次特大暴雨成為我縣有氣象記載以來“災害范圍最廣、基礎設施損壞最嚴重、被困和死亡群眾最多、搶險難度最大”的一次洪澇災害。正當全縣上下奮力抗災救災之時，7月26日至27日，xx因第5號熱帶風暴“格美”影響再次遭受洪水襲擊，此次縣城降雨量114.5毫米，xx、xx等重災區降雨量達198.5毫米，全縣再次受災人口23萬，倒房425間，農作物受災面積3.5萬畝，新增災害損失5600萬元。兩次洪災給xx帶來的損失無法估量，災后重建難度非常大。據初步估算，僅災民安置就有4000戶重建，6000戶搬遷，支助災民建房需要2000萬元，恢復公路、水利、供電等水毀設施需要2億元。自“7.15”特大洪災發生以來，xx縣委、縣政府團結帶領全縣干部群眾，堅持不等不靠，奮力抗災，盡最大努力把災害損失減少到最低程度，盡快恢復廣大災區和受災群眾正常的生產生活秩序。自7月15日以來，縣五家領導率先奔赴抗洪救災一線，組織近1000名機關干部和全體鄉村干部深入到受災一線，先后緊急轉移群眾11.2萬人，和解放軍武警官兵一道解救被困群眾7963人，采取建帳篷、租借房屋或投靠親朋等辦法對4185戶倒房戶全部作好臨時性安置，緊急調運400多萬元食品、飲水、衣物等物資及資金送到需要救濟的12萬受災群眾手中，解決了受災群眾暫時性的吃飯、穿衣、住房問題。在此基礎上，縣委、縣政府全面動員干部群眾捐款捐物支持災區重建，現已募集捐資287萬元，衣被3.6萬件，以及價值172萬元的物資；對每個鄉鎮的抗災救災工作安排3個以上縣直機關單位對口支持，并派出工作隊深入災區幫助救災；按照“全倒房戶”重建住房每戶救濟3000元，住房嚴重損壞需維修戶每戶救濟1000元的標準，正逐步安排建房救濟工作。在抗災救災過程中，全縣各級領導干部和所有機關單位干部職工始終堅持與群眾一道共同抗災，積極投入城鎮街道清淤、道路清障、水電路搶修，幫助受災群眾清理財產，搶收早稻，改種補種，扎實搞好生產自救和重建，盡快地恢復正常的生產生活秩序。

洪水無情人有情。xx的災情得到了國家、省市各級領導的高度重視和關心，省長xxx、副省長xxx、省軍區副司令員xxx、省政府秘書長袁建堯、國家農業部種植業司司長xxx、國家民政部救災救濟司專員xxx與xx市委書記xxx、市長xxx等領導親臨xx視察災情，指導抗洪救災工作。xx的災情也牽動了各地慈善人士、xx籍包括在座各位的心，大家慷慨解囊，紛紛捐獻，支援xx災區重建，現已募集縣外捐資42萬元，捐物價值46萬元。各級領導的關懷，各界人士的支持，在外同鄉的關心，為xx重建家園增添了莫大動力。我們有決心更有信心重建美好家園。當我們看到那些無家可歸、家財一洗的受災群眾的凄慘情景，看到那些洪災中死亡者親屬悲痛欲絕的凄婉面容，看到那一片片倒毀房屋、沖毀莊稼的殘垣荒地，我們異常揪心，我們沒有選擇。眾志成城，重建家園，這是擺在縣委、縣政府面前的頭等大事，是全縣上下義不容辭的重大責任。xx縣委、縣政府將團結帶領全縣人民不遺余力，奮力重建。然而，洪患重創，百廢待興，xx的救災和災后重建工作面臨著巨大的資金和物資壓力，災民還在忍受煎熬，正在翹首期盼。我們希望xx在外同鄉更加關注、關心和支持家鄉的災后重建工作，伸出援手，奉獻愛心，慷慨解囊，踴躍捐獻；我們也希望通過各位同鄉更廣泛地爭取各級領導對xx災情的重視、關注和各地慈善機構、慈善人士對xx災區重建工作的支持。我們將對所有捐獻愛心的單位和個人在電視臺公布，以銘記各界慈善人士的一片愛心。你們一直以來對家鄉建設所傾注的心血，家鄉人民不會忘記；你們對家鄉災后重建工作所作出的莫大善舉，全縣人民永遠銘記在心!

借此機會，我向各位匯報一下近年來xx的經濟發展情況。近年來，我縣認真落實科學發展觀，大力實施“中國銀都”發展首選戰略，著力提升傳統產業，發展循環經濟，構建和諧社會，推進社會主義新農村建設，全縣經濟綜合實力有了較大增強，保持了全縣經濟社會又快又好發展的良好態勢。2005年，全縣完成生產總值54億元，比上年增長14.2%，自2000年來年均增長12.9%；財政總收入突破5億元，比上年增長51.2%，是2000年3.2倍，年均增長26.5%；城鎮居民人均可支配收入8815元，農民人均純收入4166元，分別比上年增長14.2%、10.3%，五年年均增長11.8%和9.6%。由于全縣經濟實力的明顯增強，2005年，我縣成功躋身全省首批“經濟十強縣”行列，實現了歷史性的大跨越。今年上半年，全縣經濟繼續保持良好的發展態勢，已完成全縣生產總值31億元，同比增長13.6%；實現財政總收入3.1億元，同比增長26%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均現金收入分別達5128元、2773元，同比分別增長11.3%、16.4%。在近年來的經濟社會發展中，xx也創出了自己的特色。我們立足有著300多年歷史的xx冶煉業的傳統技術優勢和長期以來逐步夯實的產業基礎，堅持走新型工業化道路，大力引進高新技術，全面提升產業水平，加快發展金銀精深加工業，實現了xx金銀產業的大發展，并以金銀產業為主體初步構建了循環經濟大體系，2003年我縣在國際白銀年會上以白銀產量占全國四分之一的實力成功摘取了“中國銀都”牌匾，2005年再次被中央媒體廣泛推介為“沒有銀礦的銀都”。2005年，全縣以金銀產業為支撐的產業體系貢獻財政收入近億元，逐步彌補了xx過去長期依賴煤炭這一有限資源型產業單一格局的缺陷，而且貴金屬廣闊的應用空間和發展潛力也為xx經濟的騰飛奠定了新的基礎。

雖然xx當前遭受了最深重的洪澇災害，但我們矢志于加快發展、促進xx更加富強的信心和決心不會動搖，只會更加堅強；雖然xx當前面臨的抗災救災壓力異常艱巨，但有各級領導的高度重視和各位同鄉、各界朋友的熱切關注、關心，我們必將戰勝困難，新的偉大的抗洪精神定會鼓勵全縣人民團結奮斗、重建美好家園!

最后，讓我們衷心祝愿家鄉人民幸福安康，家鄉建設更加美好!

家鄉人民也同樣祝愿各位在外同鄉事業騰達，合家幸福!

謝謝大家!

源蓮山 課

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第二篇：泰寧縣特大洪災情況匯報

泰寧縣特大洪災情況匯報

中共泰寧縣委 泰寧縣人民政府

（2010年7月12日）

一、汛情災情

6月14日起，我縣連續遭受大到暴雨襲擊。特別是6月18日、7月7日，全縣遭到兩次特大暴雨襲擊，造成數百年罕見的特大洪澇災害：一是雨量之強前所未有。6月18日上午，我縣9個鄉鎮均出現短歷時強降雨，全省最高的1小時、3小時、6小時降雨都在泰寧，其中全縣6小時降雨量達234.5毫米，新橋鄉則高達266毫米；7月7日全縣再次遭受全省最大的特大暴雨襲擊，上青、新橋、朱口、杉城、大田等鄉鎮6小時平均降雨量超210毫米，其中上青鄉高達232毫米。二是水勢之猛前所未有。城區最大洪峰流量接近歷史最高記錄的2倍；河流水位遠超警戒水位，其中城區主河流最高水位達281.5米，超警戒水位4.2米，為三百年一遇；城區90%的區域進水，平均淹沒深度達2米多；上青、新橋、朱口、杉城4個鄉鎮和25個村被淹。三是成災之快前所未有。由于降雨量大、時間集中、突發性強，上青、新橋、朱口等鄉鎮2個小時內均暴發山洪、泥石流，迅速沖毀村莊、農田；城區主河道金溪水位1小時內陡漲3米多，迅速沖進城內，瞬間造成災害。四是兩度重創前所未有。“6.18”特大洪災之后不到20天時間，特大暴雨再度襲擊泰寧，而且再次集中在城區上游，城區40%的區域再次進水被淹，重點國保單位尚書第再次進水1米多；繼“6.18”城區主橋梁水南橋被沖垮之后，另一主橋梁東洲橋被洪水沖垮，連接城區南北片區的3座主橋梁只剩1座杉津橋可限制通行輕型車輛；上青、新橋、朱口、杉城等4個重災鄉鎮原來已搶通的交通、電力、通訊、供水等設施再次中斷，并且還新增了大田鄉這個重災鄉鎮，可謂“雪上加霜”。五是損失之重前所未有。全縣9個鄉（鎮）不同程度受災，房屋倒塌，橋梁斷裂，公路塌陷，良田被毀，煙、稻、菜、漁生產付諸東流，大量糧食、牲畜被掩埋，損失遠超歷次洪災。截止6月24日12：00統計，全縣受災人口10.1萬人，重災人口4.8萬人，直接經濟損失達19.1億元（不含“7.7”特大洪災造成的損失）。國務院救災工作組組長、民政部副部長孫紹騁視察泰寧時如是說“災情觸目驚心，損失無比慘重”。具體表現為：

1、基礎設施損毀巨大。境內所有公路均出現高密度、大面積塌方滑坡，2條省道、3條縣道、7條通鄉公路、80余條通村公路中斷，公路受毀里程達800余公里，占全縣通車里程的70％，尤其是經新橋鄉往江西黎川的戰備公路近1／3路基被完全掏空、路面幾近損毀殆盡，高速公路連接線也多處被淹沒毀壞、一度中斷24小時；橋梁沖垮100多座，其中長度40米以上的33座；10千伏供電線路停運24條、受損76.4千米，倒桿、斜桿、斷桿隨處可見，朱口、上青、新橋、大田等5個鄉鎮供電全部中斷，城區90%以上用戶一度停電數十個小時；通訊線路損壞960千米、基站損壞30個，上青、新橋等鄉鎮通訊連續中斷長達三晝夜；城區供水中斷10余個小時，一半以上鄉鎮供水中斷；堤防損壞75條26千米、決口210處18.6千米、沖毀水電站18座1.22萬千瓦，尤其是上青、新橋、朱口、杉城等重災鄉鎮的水利設施遭受毀滅性破壞；廣電光纜桿線被沖毀156千米，鄉鎮電視信號全部中斷。

2、農業生產遭受劫難。山洪夾雜泥石流沖刷表土、淹埋農田，全縣19.2萬畝耕地有78%受災，3.1萬畝良田被毀，其中毀滅性損壞無法復耕的9500余畝。尤其是上青、新橋、朱口等重災區的數片千畝高優商品糧基地、現代煙草農業示范基地被沖成淤泥灘、亂石灘，無法復耕。全縣農作物受災面積達14.9萬畝、絕收3.5萬畝，其中正在采收烘烤的煙葉絕收2.15萬畝，因災沖走和減產5.1萬擔，損失5000萬元，僅此一項全縣煙農戶均減收近萬元；魚塘被沖1820畝，水產品產量損失5100余噸，其中630多戶庫區漁民損失1000余萬元、戶均減收1.9萬元。此外，早中稻、食用菌、水果、畜牧等受災嚴重，累計造成農林牧漁直接經濟損失2.63億元。

3、旅游經濟遭受重創。突如其來的洪災，給泰寧引以為豪的旅游業造成劫難。全縣9大景區景點均遭受洪水襲擊，其中上清溪景區超警戒水位10米，上下碼頭及停車場、候排長廊、管理房等旅游配套設施均被淹沒毀損，旅游接待全面癱瘓；古城劇場、游客集散中心、遺產展示中心等景點及相關旅游設施浸泡達12小時之久，多家星級賓館受淹1.5米以上，上百家旅游商鋪被淹；當日旅行社退團5000余人，另有1000多名游客滯留泰寧。全部景區被迫封閉，預計全年因災減少游客接待量30余萬人次以上，直接旅游經濟損失4.3億元。

4、工商業界深受影響。各類工業企業不同程度進水，直接經濟損失達1.6億。其中朱口竹木加工區鑫林、吉祥、恒順等7家規模木制品企業車間、倉庫、設備全部被淹，直接經濟損失6100余萬元；泳鑫蟲草、益村菌業、菌芝堂等食用菌生產加工企業廠房、倉庫被淹塌方，直接經濟損失1500余萬元；勝達化工、榮達紡織等18家規模企業均不同程度被淹，直接經濟損失5200余萬元。全 縣有18家超市和3000多戶工商個體門市被淹，多數商品來不及轉移被淹沒或沖走，特別是商業繁華區靈秀商城75家店鋪全部淹沒，6家大型超市有4家進水2米以上，1562余家商店被迫停業，直接經濟損失1.2億元。此外，金融機構損失嚴重，人行、工行、中行、農行及城鄉信用社等10家金融網點因進水不同程度受損，直接經濟損失2470萬元。

5、社會事業破壞嚴重。全縣90%的學校進水，倒塌校舍10棟、形成危房55棟692間，損毀的課桌椅、文體設施、教學儀器等教育設施更是無以計數，縣、鄉、村82所中小學、幼兒園全部停課，部分學校短時間內無法恢復正常教學，一年一度的中考也被迫延期；8個鄉鎮衛生院和30個村衛生所遭受洪水襲擊，大批藥品和醫療器械浸水報廢，新橋、上青、朱口三個重災鄉鎮衛生院幾近癱瘓，無法提供正常的醫療衛生服務；國家重點文物保護單位尚書第古建筑群被水淹沒近2米，泰寧古城4萬平方米的古民居部分出現倒塌、面臨瀕危；城鄉公共設施不同程度受損，大批公園、廣場、集散地、綠化景觀帶、街燈路燈損毀嚴重，特別是城區三河六岸11公里長的景觀健身路帶和12個高品位休閑公園遭受毀滅性破壞，堪稱全國縣級最大的歷史青銅雕塑群更是滿目瘡痍。

6、生命財產損失慘重。全縣累計倒塌1513戶6368間、損壞4563戶13615間，涉及群眾3.2萬余人，其中上青鄉東山村39戶人口的上溪頭自然村全部被泥石流沖毀、片瓦無存；一些家具、電器、衣物以及汽車等錢物被洪水席卷而走，許多人辛苦積累了幾十年的家業毀于一旦。全縣因災死亡、失蹤18人(無一人因倒房死亡或失蹤、無一例學生死亡或失蹤)；持續的強降雨，使全縣新增地質災害點33個，加上原有的共97個，嚴重威脅著群眾的生命安全。

二、抗災救災情況

災情發生后，中央和省市領導高度重視，由民政部副部長孫紹騁帶隊的國務院救災工作組在葉雙瑜副省長陪同下，蒞臨泰寧檢查指導救災工作；省委書記孫春蘭、省長黃小晶于6月26日一起到泰寧指導救災工作，慰問受災群眾，看望參與抗災搶險的解放軍、武警官兵；省委常委、福州市委書記袁榮祥、省政府副省長、福州市長蘇增添，率領福州市四套班子領導深入泰寧災區研究部署對口援建工作；省委常委、省軍區政委朱生嶺、省武警總隊政委盧江輝及時率隊緊急馳援泰寧；市委書記黃琪玉、市長劉道崎以及市領導裴旭、嚴鳳英、王剛、林梁兒，第一時間趕到泰寧坐鎮指揮，并徒步數十公里深入重災鄉鎮，現場指導搶險救災工作，極大鼓舞了我們奪取抗災救災全面勝利的信心和決心，全縣上下團結一心、眾志成城，全力以赴抗災救災。

1、領導靠前，科學指揮調度。入汛以來，縣委縣政府早動員、早部署，在思想、組織和物資上做了充分準備。自接到省、市防汛指揮部發布的強降雨天氣后，縣委、縣政府緊急動員，迅即啟動《防汛預案》，嚴格落實值班帶班制度，密切加強雨情水情監測，及時發布信息；縣主要領導靠前指揮，從6月13日起堅守泰寧不外出，特別是“6〃18”洪災發生后，多次冒著塌方、泥石流等危險，深入朱口、上青、新橋等重災鄉鎮指導救災工作；防汛指揮長堅持24小時值班，掛鄉縣領導提前進駐掛鉤鄉鎮，奮戰抗洪一線；同時，縣里成立道路交通、電力、通信、供水、臨時安置、救災、物資調配等8個工作組，每組由若干縣領導負責、相關部門參與、解放軍和武警官兵配合，迅速投入搶險救災工作中。由于科學部署、指揮得當、措施得力，各項抗洪救災工作正有序地進行。

2、以人為本，妥善安置群眾。面對特大洪災，我縣始終把保護群眾的生命財產安全作為抗洪搶險的首要任務，縣防汛抗旱指揮部通過大屏幕告示、縣有線電視臺、宣傳車、手機短信等形式緊急發布防汛預警公告，動員居住在危險低洼地帶人員緊急疏散和轉移；廣大干部迅速投入抗洪搶險救災工作中，與解放軍、武警一道，全部奔赴災區一線搶險救災，挨家挨戶幫助轉移被困群眾，共出動6000余人次投入突擊搶險，解救圍困群眾650余人，安全轉移受災群眾和中小學生8.1萬人，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。尤其是在此次安全大轉移中，我縣以人為本、嚴密組織，將地處低洼地帶的看守所90名在押犯安全轉移至周邊縣看守所。同時，對能投親靠友的災民鼓勵投親靠友，對其他災民則利用公用建筑、搭建帳篷設置安置點妥善予以安置。縣政府在受災當天緊急調撥350萬元救災應急資金，民政、經貿、糧食、供銷、衛生等部門通過多種渠道調運籌集帳篷、衣物、糧食、飲用水、藥品等救災物資。目前，已向災民發放大米238噸、食用油1660桶、方便面4359箱、蔬菜95噸、生豬166頭、雞蛋5065斤、礦泉水5810箱、被子3873床、帳篷490頂、衣服8873件、鞋子7400雙、蚊帳和草席1500套，受災群眾衣食住醫問題得到基本解決，災區群眾情緒穩定。

3、攻堅克難，搶通修復設施。縣交通、公路等部門調集周邊縣市以及縣內高速公路、鐵路、工業園區等施工工地上所有可用工程機械設備晝夜施工，全力搶修中斷道路，經過2個多晝夜的奮戰，通往朱口、上青、新橋等重災鄉鎮的道路臨時搶通，正在由集鎮往村一級鋪開；電力部門緊急調運2000余萬元的電纜、電桿、變壓器、供電車等電力設備，搶修人員全部上崗到位，分赴各地搶修水毀線路，城區四天之內基本恢復供電，現在鄉村都已恢復供電；電 信、移動、聯通等部門及時爭取省、市設備和技術人員支援，搶修水毀線路，城區至鄉鎮的通信已接通；廣電部門不等不靠，及時組織工程技術人員搶修水毀有線電視線路；自來水公司克服一切困難，用最短時間實現城區基本供水，現正指導配合鄉鎮、村修復供水設施。

4、廣泛動員，干群合力抗災。6月13日起，縣委、縣政府立即發動組織全縣廣大干部群眾積極投身防汛抗洪救災中。所有鄉鎮和單位取消端午節公休日、雙休日，鄉、村所有干部全部深入一線，疏散轉移群眾，搶救物資財產，組織生產自救；縣各單位干部全部劃片包干負責城區清淤清障和臨時安置；各級黨組織和黨員干部充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，不畏艱險，不怕犧牲，始終沖在最前頭，共有3名黨員干部在抗災搶險中英勇殉職。在黨員干部的影響帶動下，廣大群眾不等不靠，主動參與抗災救災，特別是在災后排除內澇、清理淤泥、垃圾等抗災自救中，全體總動員，人人共參與，生產生活秩序正在逐步恢復。

三、下步措施

下階段，我縣將認真貫徹落實中央和省、市委領導的重要指示，在福州市的對口援建下，把抗災救災和重建家園工作作為壓倒一切的中心任務，分別組成綜合項目、路橋修復、農村房屋重建、城區設施恢復重建、工商業恢復、農業及農田設施恢復建設、旅游業恢復、教科文衛恢復、防汛救災及救濟安置、宣傳穩定等10個工作組，分工負責、全面推進抗災救災、恢復生產、重建家園工作。

1、盡快恢復生產秩序。農業方面，及時補植補種補養，加強技術指導，最大限度地彌補農業損失，力爭大災之年少減產；年底前完成可復墾農田的復墾。旅游方面，力爭7月20日前寨下、金湖、九龍潭、狀元巖、尚書第等景區恢復游覽功能；“十一”黃金周前全面恢復景區接待功能；7月底前，明珠大酒店、泰寧大飯店等受災的星級賓館實現以及旅游商店實現正常運營。工商業方面，力爭9月底前，18家受災的工業企業全面恢復生產；8月底前，受災的商貿企業及商戶全面正常運營。

2、盡快修復水毀設施。交通設施方面，在最短時間內搶通鄉村所有救災通道，7月中旬臨時性搶通峨嵋峰上山道路；年前全面修復省道205線、省道304線、上清溪旅游公路、朱口經上青至新橋、城關至葉竹隘、城關至大龍及其它鄉村損毀道路；年內基本修復省道、縣道損毀橋梁;2011年7月前基本修復鄉村道路橋梁。水利設施方面，7月15日前基本修復損毀供水工程；盡快簡易修通主要灌溉設施，明年3月底前基本修復農田水利設施；明年汛期前完成所有水庫的除險加固、防洪堤的修復工程。市政設施方面，7月底前完成垃圾處理場清理及修復修復，9月底前疏通修復污水管網及處理設施；8月底前修復金水橋、文昌橋，明年6月底前完成水南橋、零公里橋重建；8月底前基本恢復三河六岸景觀效果，9月底前基本修復城區市政設施、公共設施。電力通信設施方面，7月初未通電的行政村全部實現臨時供電，7月上中旬全縣恢復正常供電，7月底前全縣電信、移動、聯通等通訊恢復正常，明年6月底前全縣廣電光（電）纜桿路全部修復。

3、全面鋪開房屋重建工作。突出重災鄉鎮，兼顧其它鄉鎮受災點，在進一步摸清房屋倒塌及受損情況、明確需重建的戶數的基礎上，于7月12日前完成重建點規劃選址，7月20日前完成住房設計；7月25日前全面動工建設。確保災民在2011年元旦前、最遲春節前搬入新居。同時，年底前完成古城內災民的安置搬遷及土地 收儲工作。

4、統籌推進各項工作。全力救濟安置災民，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有住處、有衣穿、有病可得到及時救治；9月秋季開學前完成受損校舍的鑒定、拆除、加固工作，明年年底前完成倒塌校舍的重建工作；兩年內全面完成尚書第、世德堂古建修復工程;明年7月底前完成龍湖、大龍2個衛生院及7個村級衛生所的重建；加大衛生防疫和社會穩控力度，確保大災之后無大疫、社會安定穩定。同時，做好福州對口援建的聯絡和銜接，確保援建工作取得實效；最大限度地爭取中央、省、市以及縣外各類組織對我縣災后重建政策、項目、資金、物資、技術等支持。

以上匯報如有不妥之處，敬請各位領導批評指正。

第三篇：致在外同鄉的公開信

致在外老鄉的公開信

在外的各位老鄉、朋友們：

大家好！

家鄉的小麥已澆過了頭水，墻頭邊的杏樹正頂著花骨朵兒，小羊羔馬上就能吃上新嫩的小草了，去年梁上的小燕子又回家了，在家的老父也開始在準備著農活兒。

春節期間，我們歡聚一堂，暢抒心懷，共話家鄉發展大計。撫今追昔，家鄉的山山水水，留下了你們成長的足跡；家鄉的一草一木見證了你們騰飛的歷程，街頭堂上大人們還在用你們的真實經歷教育著孩子。多年來，你們執著追求，艱苦拼搏，譜寫了事業的輝煌。你們是家鄉人民的驕傲與自豪，是家鄉人民的寶貴財富。

過年至今已近三個月，在外的你們都安頓好了嗎？***鄉的3.8萬父老鄉親在殷切期盼你們的回音，鄉黨委政府和家鄉人民在掛念著你們！

自“十一五”以來，我鄉積極強化機遇意識，創新思路舉措，破解發展難題，積極應對挑戰，堅持走工業強鄉之路努力構建富強、繁榮、和諧的新***鄉。這幾年來，我們傾力讓鄉村兩級黨員干部練就了“三樁藝”：按莊稼話說就是要能當好“鐵匠”、“瓦匠”和“木匠”，當“鐵匠”就是要打造一個特別能吃苦、特別能干事，群眾信賴的黨員干部隊伍，為此，我們準備了“三盆水”給自己，確保干凈、干事、干成事，“一盆水”洗腦，就是要不斷解放思想，善謀發展，保持與時俱進；“一盆水”洗腳，就是要“慎獨”守紀律，確保不該去的地方不去；“一盆水”洗手，就是要把該干的就要干好 1

了，不該拿的不拿。當好“瓦匠”就是要把***鄉這攤泥兒給和熟了，把事兒理順了。當好“木匠”就是要把社會上那些不三不

四、唧唧歪歪的歪脖子樹該砍的砍了該鋸的鋸了。也許我們的干部隊伍中有個別同志不讓大家滿意，但是請相信我們的黨和我們的群眾，我們有機制有辦法糾正，我們一定建立一個讓大家滿意的“庸者下、平者讓、能者上”的用人機制。今年，我鄉黨委換屆已經結束，新組了一個精干的黨政班子，明年各村支部和村委會也要屆滿換屆，我們一定把那些能力出眾群眾信賴的人推舉上領導班子。

在過去的時間里，各位老鄉和朋友，身居鄉外，心系故里，通過不同形式、多種渠道，為***鄉的建設與發展建言獻策，為家鄉經濟和社會發展做出了積極貢獻。家鄉取得的每一份成績，發生的每一點變化，無不得益于各位老鄉的關心和支持，無不凝聚著各位朋友的心血和深情。

未來幾年，是***鄉加速發展的關鍵時期，我們面臨的壓力還很大，任務還很重，但我們有信心也有決心，以超常的思維和舉措，把我們的家園裝點好、建設好、發展好。

***鄉是我們共同的家，繁榮***鄉是我們共同的愿望和責任。一直以來，你們為家鄉的發展出力獻計，作出重大貢獻。如今，你們仍是家鄉發展不可缺少的重要力量，家鄉的發展更需要各位一如既往的關愛和支持。借這個機會，家鄉誠摯地邀請各位做***鄉經濟發展的顧問和高參。請各位用你們的卓越影響力、政治經濟實力和對外公信力，宣傳家鄉、推介家鄉、提高家鄉聲望，關注、支持、推動家鄉的發展，吸引和帶動更多的有識之士投資家鄉、振興家鄉。我們將把

各位同鄉做為***鄉最寶貴的資源、最雄厚的財富、最靚麗的品牌來珍惜、珍視和珍重。

同鄉們，朋友們，人常說：美不美，家鄉水，親不親，故鄉人。縱然時光飛逝，滄海桑田，但親切的鄉音、難舍的鄉情是永恒的。在此，請允許我再次代表***鄉黨委、鄉政府，代表家鄉的父老鄉親，對為家鄉建設事業作出重大貢獻的各位老鄉，對在外工作的***鄉籍優秀兒女，再言一聲感謝，感謝你們多年來對家鄉的熱心關切和無私幫助；再說一聲歡迎，歡迎你們“常回家看看”，看看家鄉的土木，家鄉的親人，家鄉的發展變化；再道一聲祝愿，祝愿各位老鄉在今后的事業和生活上，再造佳績、再創輝煌、身體安康、一切如意！

2011年3月31日

第四篇：ＸＸ縣特大洪災抗災救災工作總結

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ＸＸ縣“7.15”、“7.26”特大洪災抗災救災工作總結

縣賑災救災辦公室

(2006年12月16日)

今年7月15日、7月26日，因受第4號“碧利斯”風暴和第5號“格美”臺風的影響，我縣在短短的、不足半個月的時間內連續兩次遭受洪澇災害, 全縣人民蒙受了巨大的生命財產損失。其中“7.15”洪災，是我縣有氣象記載歷史以來遭受的一次“受災范圍最廣、基礎設施損毀最嚴重、被困和死亡群眾最多、搶險難度最大”五百年不遇的特大洪澇災害。面對突如其來的洪水襲擊，縣委、縣政府沉著應對，果斷采取系列強有力措施，組織全縣干部群眾全力開展抗洪搶險，盡最大努力挽救人民群眾的生命財產損失。洪災發生，縣委、縣政府堅持不等不靠，團結帶領廣大干部群眾，大力開展生產自救和災后重建工作，始終把抗災救災工作作為最大的政治任務和壓倒一切的頭等大事來抓，始終把抗災救災和災后重建工作作為一項民心工程、德政工程來抓，盡最大努力把災害損失減少到最低限度，盡快恢復災區人民正常的生產生活秩序，確保了全縣政治、經濟、社會持續、和諧發展。現將我縣抗洪救災工作總結如下：

一、全縣洪災基本情況

在“7.15”、“７.26”洪災中,全縣25個鄉鎮不同程度受災,受災人口達48萬，其中死亡46人、失蹤5人、因災受傷239人，縣內農業、工礦企業和水利、交通、電力、廣電、通訊等基礎設施均遭受嚴重破壞，39000多戶、12萬多人因災缺糧，直接濟損失達12億以上，其中樟樹、金龜、香梅、黃泥、城關、城郊、塘門口、碧塘、湘陰渡、油市、高亭、復和、馬田、大布江等鄉鎮受災最為嚴重。一是災民房屋受損嚴重。全縣共有6262戶房屋因災被損毀，其中全倒戶3286戶。因洪災引發地質災害，造成地質災害隱患戶1732戶。二是基礎設施受損嚴重。水利水電設施方面，全縣54座水庫不同程度遭受破壞，3000多口山塘和魚池被沖垮，3725處3.6萬米渠道被沖毀；ＸＸ一級、ＸＸ二級等45座電站被洪水淹沒或機房進水，縣內輸供電設施損毀嚴重，共沖倒電桿228根，毀壞電線427公里，全縣 25個鄉鎮的大部分供電臺區供電中斷；縣自來水一廠、二廠供水設施均遭受破壞，縣城供水全面中斷。交通設施方面，共沖毀公路520處178.3公里，毀壞較大橋梁19座。全縣主要交通干線都不同程度受損，107國道、S212省道、京廣鐵路ＸＸ段及鯉

七、鯉大、永塘、金香公路等縣鄉主要公路全部中斷，有相當部分村組公路被損，縣城主要街道被淹，全縣公路交通癱瘓。廣電、通訊設施方面，共沖倒電話電桿3170根，毀壞通訊光纜380公里，22個移動通訊基站不同程度被損壞；縣鄉廣電光纜聯網和剛剛建成的農村無線數字電視網絡遭到重創，直接損失1730萬元。三是農業受損嚴重。全縣農作物受災面積35萬畝，成災面積29.5萬畝，絕收面積17.42萬畝,水毀沙壓耕地面積2.94萬畝。縣種子公司雜交稻制種生產基地3160畝制種因災失收;8541畝未收摘完的煙田受損;沖垮欄舍4.44萬平方米,沖走或淹死大家畜5100頭、家禽20萬羽、成魚5913噸、魚種3000多萬尾。四是工礦企業和學校、醫院受損嚴重。全縣20所學校因滑坡或泥石流受損，沖毀校舍11間650平方米損壞校舍17處。全縣95個煤礦被淹,36個煤礦發生山體滑坡,直接經濟損失達2.38億。商業系統工程14家企業均遭受不同程度損失，直接經濟損失600多萬元。12個縣屬國有企業都不同程度受災造成各類企業損失3.5億。全縣衛生系統有數家醫院進水，部分基礎設施受損，107臺件醫療設備被毀壞，直接經濟損失454.5萬元。

二、全縣抗災救災工作工作開展情況

災情發生后，我縣按照市委、市政府有關部署和要求，緊緊圍繞“五個確保”的工作目標，自力更生、艱苦奮斗，大力開展抗災救災工作，千方百計幫助災區人民盡快恢復生產、重建家園，確保了全縣良好的生產生活秩序。10月3日,省委書記張春賢到我縣視察災后重建工作,對我縣的災后重建工作給予了充分肯定。

（一）緊急轉移被洪水圍困的群眾。災情發生后，我縣立即啟動了抗洪救災應急預案，采取一系列有力措施，扎實有效開展抗洪救災工作。各級領導干部率先奔赴抗洪救災一線，組織1000多名機關干部和全體鄉鎮、村干部深入到受災一線，及時組織轉移、疏散群眾，盡最大努力保護人民群眾的生命財產安全。共先后緊急轉移群眾17.5萬人，和解放軍武警官兵一道解救被困群眾7963名。

（二）妥善安排受災群眾的基本生活。洪災發生后，我縣迅速組織力量，緊急撥付110萬元資金，調運100頂帳逢，采取投親靠友、搭建帳逢、臨時租房等辦法，及時對6000多戶房屋損毀戶進行了臨時性安置，并按照每人每天1斤大米和2-3元生活補助的標準,向需要救濟的災民發放了救濟糧食和款物。截止12月12日，全縣已發放生活補助資金450萬元；發放衣物48668件、棉被10000床、大米520噸、面條23640斤、餅干13280斤、食用油1986桶，其他用品若干，總價值約300萬元。春節前的150萬元生活費，即將發放到災民手中，確保災民的基本生活需求。

（三）全力推進災后住房重建。為確保全縣倒房戶住房重建工作在2006年12月10日前全部完成，2007年春節前全部搬進新居，我縣采取了系列非常措施，全力推進災后重建工作。截至12月12日,全縣6212戶房屋損毀戶，其中3286戶全倒戶除683戶通過租購房等形式安置外,其余全部建成一層以上；其余房屋損壞戶已全部修建好。目前，全縣25個鄉鎮已全部通過縣住房重建驗收工作組驗收合格。為了切實改善災民的生活環境和條件，我縣在開展災后住房重建過程中，按照中央及省、市精神，結合社會主義新農村建設，統一規劃建設36個災民住房集中安置點。目前，城關鎮“金鷹家園——彥林新村”、金龜鎮清水村和三聯村、太和鄉仁忠村、油市鎮燕尾村、樟樹鄉騰頭村、湘陰渡鎮灘洞村等集中安置點的住房建設已基本完成，部分住已搬進新居。這將建成我縣乃至全市、全省一批社會主義新農村樣板點。同時，為了防止新的災害發生，切實保護好災害危脅區群眾的生命財產安全，我縣從國土、建設、民政、財政等單位抽調20名業務人員組成四個地質災害隱患戶勘定核查組，分赴各地對地質災害隱患戶進行現場勘察、核定。經核定，全縣共有地質災害隱患戶1732戶。對核定的地質災害隱患戶搬遷重建的，縣里在用地、貸款等方面參照執行“全倒戶”住房重建的各項優惠，并按每戶1000元的標準補助，對暫不愿搬遷建房的，各鄉鎮專門制定了《地質災害防治預案》。目前，全縣已有600多戶地質災害戶擇址建房。

（四）及時組織水毀基礎設施搶修。在洪水消退的當日，我縣就組織公路、交通、水利、電力、電信、廣電和移動、聯通等部門趕赴受災現場，連日開展水毀基礎設施緊急搶修。在短短3天時間之內，全縣大部分道路交通、水渠、供電、通訊、廣播電視等基礎設施都得到臨時性恢復。然后，對各水毀設施我們又組織了整修、檢修、改造。截至12月12日，水毀水利工程修復方面，先后共投入資金341萬元，完成渠道修復工程34.1公里，修復水庫29座，修復塘壩2437處，完成土石方39878立方米，漿砌石19624立方米，澆注混凝土7551立方米，完成總工程量的95%；水毀水電設施恢復方面，共投入資金958萬元，完成了受損輸發電設備、廠房、防洪閘等設施檢修，45座受損電站均已恢復正常發電，所有受損供電臺區已全部恢復正常供電；水毀交通設施恢復方面，共投入資金500多萬元，完成水毀省道路基修復4596立方米、省道及縣鄉公路修復216公里、鋪筑瀝青和沙石路面16750平方米，漿砌擋墻863立方米，改建涵洞610道，S213線崔家橋和忠和張家橋正在改造外，其余已基本恢復通暢；廣電、通訊設施修復方面，目前全縣受損的廣電、通訊線路全部恢復，移動通訊和固定電話基本恢復正常。

（五）迅速開展農業和工礦企業生產自救。災情發生后，我縣立即組織1000余名干部職工和專門的技術隊伍深入災區指導和幫助災民搶種補種改種，指導和幫助受災工礦企業開展生產自救。農業抗災補損方面，投入75萬余元，緊急調入種子4.4萬斤、化肥54噸、農藥1800包，及時免費發放到25個鄉鎮。截至12月12日,全縣共完成農作物補種22.1萬畝、生豬補欄2.64萬頭、家禽補欄36.2萬羽，補放魚苗501萬尾，在碧塘、湘陰渡、城關等重災區建立農業補損示范點3個、面積3200畝，在鯉魚塘、碧塘、塘門口等鄉鎮創辦馬鈴薯生產基地3個、面積3000畝，現正在開展冬種、冬開，并規劃建設ＸＸ冰糖橙基地。為了幫助災民補損增收，我縣利用農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，進一步加大了對災區勞動力培訓力度，努力增加災區群眾的勞務收入。工礦企業生產自救方面，組織業務主管部門深入工礦企業，指導和幫助企業搶修被毀的設備設施，盡快恢復生產。到８月底，全縣138家因災停產的冶煉、煤礦和商業、供銷等企業已全部恢復生產。

（六）大力開展救災保學和醫療救治。救災保學方面，及時組織力量對受災學校進行清淤，對毀壞的基礎設施進行搶修、改造。先后投入資金226.5萬元，新建教學用房2750平方米，生活用房6510平方米，維修圍墻24000米，護坡4150立方米，清理土方3500立方米，添置教學設備設施414.1萬元，現除千沖學校綜合樓、湘永學校安陵分校教學樓兩個工程量較大的重建項目正在裝修外，其余受災學校修復工程均已于８月下旬全部完成，所有學校9月1日前都按時開學，無一名學生因災輟學或失學。醫療救治方面，災情發生后，全縣緊急啟動救災防病預案，及時抽調醫療防疫機動隊和救護車奔赴各鄉鎮開展醫療救治和現場飲水消毒工作。各醫療衛生機構實行24小時值班，以加強傳染病監測和疫情報告。全縣共消毒水井4678口，消毒災民周邊生活環境138.1萬平方米,投放消毒藥品11.1噸，救助傷病災民7560人，發放災后防病知識宣傳資料3萬余份。確保了全縣在大災之后無疫情發生。

（七）廣泛開展賑災募捐活動。為了廣泛籌集救災資金，我縣發動全縣所有干部職工和機關單位進行捐款捐物。同時，積極向上級黨委、政府及各部門爭取支持，向社會各界廣泛募集救災資金，千方百計籌集救災款物，想方設法幫助災民解決災后重建中的各項實際困難。8月份，縣領導親自帶隊，組織縣賑災救災辦、縣民政局等部門，先后到北京、廣州、長沙、郴州等地舉行“ＸＸ籍在外人士及企業賑災募捐”活動，共募集現金220多萬元，物資30多萬元，爭取項目資金80萬元。據統計，全縣共募集救災資金576萬元，其中縣內募集300.8萬元，縣外275.2萬元。縣直各單位按募捐標準完成104家，到位資金98.35萬元，干部職工參與捐款8788人，捐款金額202.4萬元。

三、全縣抗災救災工作主要措施

為了全力抓好全縣抗災救災和災后重建工作，縣委、縣政府采取了系列非常舉措，大膽創新工作機制，創造性地開展工作，取得令人注目的成績。

（一）加強組織領導，確保了抗災救災工作的順利開展。一是成立高規格的領導小組。災情發生后，我縣立即召開了縣領導會議，專題研究抗災救災工作，并迅速下發了《關于切實做好“7.15”特大洪災賑災救災工作的緊急通知》、《關于切實做好災后重建工作的通知》，成立了賑災救災工作領導小組，由縣委書記任顧問，縣長任組長，縣委副書記任常務副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協相關領導任副組長，并從相關部門抽調人員組建了專門的賑災救災工作領導小組辦公室。各鄉鎮也相應成立了抗災救災工作領導小組,由鄉鎮黨委書記任組長，鄉鎮長任副組長，明確了一名領導專抓住房重建和交通、水利水毀基礎設施恢復、救災保學、生產自救和工礦企業恢復生產等工作。二是組建四個專項工作小組。根據本縣實際，縣委、縣政府先后制定出臺了《災民生活安置和住房重建工作方案》、《 “7.15”、“7.26”洪災水毀水利工程修復工作方案》、《水毀公路災后修復工作方案》、《災后恢復重建和救災保學實施方案》等四個專項工作方案，對其工作重點和任務進行了進一步明確和細化。根據全縣災后重建工作重點，分別組建了災民生活安置和住房重建、水毀道路交通設施恢復、水毀水利工程修復、救災保學等四個專項工作小組，實行“一個大組管總，四個小組抓落實”的格局。三是實行領導聯系點制度。為了加強對各鄉鎮抗災救災和災后重建工作的領導，根據縣級領導分工分別確定了聯系各鄉鎮縣級領導。縣委、縣政府明確規定：每個縣級領導負責聯系一個鄉鎮的抗災救災和災后重建工作，督促工作落實。同時還安排了相關單位對口支持。四是組建25個派駐鄉鎮災后重建工作組。為加強對各鄉鎮抗災救災工作的督促、指導，強力推進全縣災后重建工作，8月份，我縣從各縣直單位抽調88名骨干力量組成25個縣駐鄉鎮災后重建工作組，派駐鄉鎮指導、幫助、督促其抓好災后重建工作。

（二）明確工作任務，確保了抗災救災工作責任落實到位。縣里根據本縣實際，先后出臺了《災民生活安置和住房重建工作方案》、《“7.15”、“7.26”洪災水毀水利工程修復工作方案》、《水毀公路災后修復工作方案》、《災后恢復重建和救災保學實施方案》等系列文件和方案，對工作重點、工作任務和工作責任進行了進一步細化和明確。同時，對每個鄉鎮，縣里都明確2至3個縣直單位對口扶持單位。每個鄉鎮對本鄉鎮災后重建的每項工作、每個住房重建戶，都分別明確了具體責任人；縣里對每個水利工程、每處交通設施恢復工程、每所受災學校改建工程都明確了具體負責單位、負責領導和責任人，真正做到事事有人管，人人有事管。為了進一步強化責任，縣委、縣政府決定將抗災救災、災后重建工作納入所有聯系鄉鎮的縣級領導、相關工作責任部門、聯系鄉鎮的責任單位和各鄉鎮年終考核內容，并對災后住房重建工作實行“一票否決”制和“三掛鉤”。對重點水毀基礎設施、住房重建、生產自救、救災保學項目實行包干責任制，分別明確了具體責任單位和責任人，做到每個項目都有１名領導負責、有專門工作班子、有詳細的進度安排和具體的實施辦法，真正在全縣形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（三）強化部門服務，切實提高了抗災救災工作績效。第一，著力抓好災民建房規劃、選址。從國土、建設、規劃、設計院等單位抽調技術人員組成縣災民住房重建工作技術服務組，專門負責全縣災民住房重建的選址、土地調整、規劃設計等技術服務工作，免費為災民提供1-3套戶型設計圖(60平方米、80平方米、100平方米)。第二，著力抓好災民建房建材物資供應服務。縣里專門成立了“縣災后重建建材物資供應服務總站”，安排專項資金，組織專門人員到縣外水泥、鋼材廠商為災民聯系、訂購建材；各鄉鎮也相應成立了“鄉災后住房重建建材物資供應服務站”，每個鄉鎮都安排了10余名鄉鎮干部專門為災民聯系、訂購建材物資，以保證災民建房需要。第三，著力抓好建材市場價格監管。組織縣物價、工商、公安、國土、建設等部門到縣內磚廠、沙場、采石場和建材銷售點宣傳價格政策法規，開展價格檢查，對亂漲價、非法牟取暴利的違法行為及時進行教育和查處。第四，著力抓好災民建房貸款服務。縣民政、財政、信用聯社聯合制定、下發了《關于支持災民重建住房發放專項貸款的通知》，明確規定：災民建房貸款戶每戶可申貸5000元—2萬元，2年內貸款利息全部由縣財政負擔。各鄉鎮信用社和鄉財政所、民政辦等部門一起開展上門服務，及時為災民辦理貸款手續，提供貸款支持。據統計，全縣共發放貸款871.5萬元、1288余戶。

（四）實行獎勵措施，充分調動了干部群眾的積極性。在按照上級要求給“全倒戶”每戶5000元建房補助的基礎上，縣里對嚴重危房戶及房屋修繕戶和地質災害建房搬遷戶每戶再補助3000元和1000元。為充分調動鄉鎮和災民抓災后住房重建的積極性，進一步加快全縣災后住房重建進度，縣委、縣政府研究決定：凡在2006年10月31日前建成一層住房的全倒戶(包括購房)，每戶獎勵800元；凡在2006年11月30日前建成一層住房的全倒戶(包括購房)，每戶勵400元；凡重建任務在100戶以下的，在2006年10月31日前全部完成災民安置任務、驗收合格的，按建房戶每戶200元獎勵鄉鎮；凡重建任務在100戶以上的鄉鎮，在2006年11月30日前全部完成災民安置任務、驗收合格的，按建房戶每戶200元獎勵給鄉鎮。為鼓勵各鄉鎮結合社會主義新農村建設抓好災民住房集中安置點，縣財政又想方設法擠出300萬元資金，對災民住房集中安置點基礎設施配套工程完成好的鄉鎮，給予一定的補助；對創建災民住房集中安置點示范工程，給予獎勵。據統計，全縣共發放建房補助款1822.3萬元，發放獎勵資金174萬元，發放集中安置點補助款240萬元。

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（五）加強進度督查，有力推進了災后重建工作進度。為了加強對各鄉鎮抗災救災和災后重建工作的指導、督促，縣委、縣政府向各鄉鎮下派了25個縣駐鄉鎮災后重建工作組，要求其負責抓好所駐鄉鎮災后重建工作進度的日常督查，要在每周五之前向縣賑災救災辦書面報告所駐鄉鎮抗災救災工作開展情況。縣委督查室、縣政府督查室和縣賑災辦對各鄉鎮、各部門、各單位、各駐鄉鎮工作組開展抗災救災工作的情況進行定期不定期督查，并將督查情況通報全縣，對工作不力、進度較慢的及時下發督辦卡。9月底，為加大督查力度，加快全縣災后重建工作進度，縣里又專門成立了4個災后重建特別督查組，由縣委書記任組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協分管領導分別帶隊，分片對鄉鎮進行巡回督查，并定期召開會議，集中研究解決全縣災后重建工作中發現的困難和問題。同時，在縣電視臺開辟了災后重建工作專欄，及時報道全縣災后重建情況，定期公示各鄉鎮住房重建進度。

（六）開展主題活動，營造了干部群眾齊心協力抓抗災救災工作的濃厚氛圍。在抗災救災過程中，我縣組織開展了一系列主題活動，營造了干部群眾齊心協力抓抗災救災工作的濃厚氛圍，有力推動了抗災救災和災后重建工作。一是幫助災民搶收早稻。“７.15”、“7.26”正值“雙搶”時期，大部分農作物特別是早稻已成熟，亟待收割。7月22日、23日縣五家領導分別帶領相關聯系部門的全體干部職工和鄉鎮村干部一道到各自聯系鄉鎮幫助群眾搶收早稻,共有1500多名機關干部參與了早稻搶收工作,幫助群眾收割已成熟早稻7萬余畝,挽回經濟損失2260萬元。二是組織縣城清淤。7月17日—7月18日，縣五大家領導帶頭組織在城各機關單位全體干部職工，對各街道、河岸、城內市場等公眾場所進行清淤、消毒，對水毀供電、供水設施進行緊急搶修。7月19日，所有街道、城內市場全部清洗完畢，縣城供水、供電恢復正常。三是開展“千名干部下基層，幫助災民建家園”活動。10月17日-22日期間，我們在全縣范圍內開展了“千名干部下基層，幫助災民建家園”的活動，分別由聯系鄉鎮的縣級領導牽頭組織各責任單位到各鄉鎮災民建房安置點開展義務勞動，籌集資金為災民購置和運送建材物資，幫助災民建房。先后共出動干部1500余人次，為災民運送水泥100余噸，紅磚10多萬塊，河沙100噸，較大地推動了全縣住房重建，在社會上產生了良好的反響。四是開展“喜慶喬遷新家園，構建和諧新農村”為主要內容的新居搬遷活動。為促使災民早日搬進新居，在全縣掀起新居搬遷高潮。12月份全縣組織了一次以“喜慶喬遷新家園，構建和諧新農村”為主要內容的幫助災民搬新居、歡歡喜喜迎新春的幫扶慰問活動。通過開展這一搬遷活動進一步密切黨群干群關系，提高黨委、政府的凝聚力、號召力。

我縣的抗災救災工作在上級黨委、政府的正確領導下，在上級各部門的指導和幫助下，在社會各界慈善、友好人士的大力支持下，在全縣干部群眾的共同努力下，取得了非凡的成績，得到省、市領導高度評價和廣大群眾的高度贊揚。下階段，主要集中精力抓好災民建房掃尾和新居搬遷等工作，讓廣大群眾安居樂業。

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第五篇：泰寧縣“6·18”特大洪災情況匯報

泰寧縣“6·18”特大洪災情況匯報

一、汛情災情

6月14日起，我縣連續遭受大到暴雨襲擊。特別是6月18日受高空槽東移及低層風速輻合影響，全縣遭到特大暴雨襲擊，造成三百年一遇的特大洪澇災害：一是雨量之強前所未有。17日20時-18日20時，我縣24小時平均降雨量達233毫米，9個鄉鎮均出現短歷時強降雨，其中降雨超100毫米的有6個鄉鎮，上青、新橋、朱口等3個鄉鎮均超240毫米，最大的上青鄉高達303毫米。二是水勢之猛前所未有。城區最大洪峰流量達2950立方米/秒，遠超1960立方米/秒的歷史記錄；河流水位遠超警戒水位，其中城區主河流最高水位達281.5米，超警戒水位4.2米，為300年一遇；城區90%的區域進水，平均淹沒深度達2米多；上青、新橋、朱口、杉城4個鄉鎮和25個村被淹。三是成災之快前所未有。由于降雨量大、時間集中、突發性強，上青、新橋、朱口等鄉鎮2個小時內均暴發山洪、泥石流，迅速沖毀村莊、農田；城區主河道金溪水位1小時內陡漲3米多，迅速沖進城內，瞬間造成災害。四是損失之重前所未有。全縣9個鄉（鎮）不同程度受災，房屋倒塌，橋梁斷裂，公路塌陷，良田被毀，煙、稻、菜、漁生產付諸東流，大量糧食、牲畜被掩埋，損失遠超歷次洪災。截止21日12時統計，全縣受災人口10.1萬人，重災人口4.8萬人，直接經濟損失達18.3億元。具體表現為：

1、基礎設施損毀巨大。境內所有公路均出現高密度、大面積塌方滑坡，1條省道、3條縣道、7條通鄉公路、80余條通村公路中斷，公路受毀里程達800余公里，占全縣通車里程的90％，尤其是經新橋鄉往江西黎川的戰備公路近1／3路基被完全掏空、路面幾近損毀殆盡，高速公路連接線也多處被淹沒毀壞、一度中斷24小時；橋梁沖垮33座1220米、嚴重受損35座，其中從朱口鎮通往外界的8座橋梁被沖垮了7座，200多米長的城區主橋梁水南橋也被沖垮倒塌；10千伏供電線路停運24條、受損76.4千米，倒桿、斜桿、斷桿隨處可見，朱口、上青、新橋、大田等5個鄉鎮供電全部中斷，城區90%以上用戶一度停電數十個小時；通訊線路損壞960千米、基站損壞30個，上青、新橋等鄉鎮通訊連續中斷長達三晝夜；城區供水中斷10余個小時，一半以上鄉鎮供水中斷；堤防損壞75處56千米、決口210處86.7千米、沖毀水電站18座1.22萬千瓦，尤其是上青、新橋、朱口、杉城等重災鄉鎮的水利設施遭受毀滅性破壞；廣電光纜桿線被沖毀156千米，鄉鎮電視訊號全部中斷。

2、農業生產遭受劫難。山洪夾雜泥石流沖刷表土、淹埋農田，全縣19.2萬畝耕地有78%受災，3.1萬畝良田被毀，其中毀滅性損壞無法復耕的9500余畝，尤其是上青、新橋、朱口等重災區的數片千畝高優商品糧基地、現代煙草農業示范基地被沖成淤泥灘、亂石灘，數年內無法復耕。全縣農作物受災面積達14.9萬畝、絕收3.5萬畝，其中正在采收烘烤的煙葉絕收2.15萬畝，因災沖走和減產5.1萬擔，損失5000萬元，僅此一項全縣煙農戶均減收近萬元；魚塘被沖1820畝，水產品產量損失5100余噸，其中530多戶庫區漁民損失1000余萬元、戶均減收1.9萬元。此外，早中稻、食用菌、水果、畜牧等受災嚴重，累計造成農林牧漁直接經濟損失2.59億元。

3、旅游經濟遭受重創。突如其來的洪災，給泰寧引以為豪的旅游業造成劫難。全縣9大景區景點均遭受洪水襲擊，其中上清溪景區超警戒水位10米，上下碼頭及停車場、候排長廊、管理房等旅游配套設施均被淹沒毀損，旅游接待全面癱瘓；古城劇場、游客集散中心、遺產展示中心等景點及相關旅游設施浸泡達12小時之久，多家星級賓館受淹1.5米以上，上百家旅游商鋪被淹；旅行社退團5000余人，另有1000多名游客滯留泰寧。部分景區被迫封閉，預計全年因災減少游客接待量30余萬人次以上，直接旅游經濟損失4.3億元。

4、工商業界深受影響。各類工業企業不同程度進水，直接經濟損失達1.6億。其中鑫林、吉祥、恒順等7家規模木制品企業車間、倉庫中、設備全部被淹，直接經濟損失6100余萬元；泳鑫蟲草、益村菌業、菌芝堂等食用菌生產加工企業廠房、倉庫被淹塌方，直接經濟損失1500余萬元；勝達化工、榮達紡織等18家規模企業均不同程度被淹，直接經濟損失5200余萬元。全縣有18家超市和3000多戶工商個體門市被淹，多數商品來不及轉移被淹沒或沖走，特別是商業繁華區靈秀商城75家店鋪全部淹沒，6家大型超市有4家進水2米以上，1562余家商店被迫停業，直接經濟損失1.2億元。此外，金融機構損失嚴重，人行、工行、中行、農行及城鄉信用社等10家金融網點因進水不同程度受損，直接經濟損失2470萬元。

5、社會事業破壞嚴重。全縣90%的學校進水，倒塌校舍及附屬房10棟、形成危房55棟692間，損毀的課桌椅、文體設施、教學儀器等教育設施更是無以計數，縣、鄉、村82所中小學、幼兒園全部停課，部分學校短時間內無法恢復正常教學，一年一度的中考也被迫延期；8個鄉鎮衛生院和30個村衛生所遭受洪水襲擊，大批藥品和醫療器械浸水報廢，新橋、上青、朱口三個重災鄉鎮衛生院幾近癱瘓，無法提供正常的醫療衛生服務；國家重點文物保護單位尚書第古建筑群被水淹沒近2米，泰寧古城4萬平方米的古民居部分出現倒塌、面臨瀕危；城鄉公共設施不同程度受損，大批公園、廣場、集散地、綠化景觀帶、街燈路燈損毀嚴重，特別是城區三河六岸11公里長的景觀健身路帶和12個高品位休閑公園遭受毀滅性破壞，堪稱全國縣級最大的歷史青銅雕塑群更是滿目瘡痍。

6、生命財產損失慘重。全縣累計倒塌1513戶6368間、損壞4563戶13615間，涉及群眾3.2萬余人，其中上青鄉東山村26戶人口的上溪頭自然村全部被泥石流沖毀、片瓦無存；一些家具、電器、衣物以及汽車等錢物被洪水席卷而走，許多人辛苦積累了幾十年的家業毀于一旦。全縣因災死亡5人、失蹤13人(無一人因倒房死亡或失蹤、無一例學生死亡或失蹤)，加上持續的強降雨，地質災害等級一直持續在最危險的5級，嚴重威脅著群眾的生命安全。

由于災情嚴重，涉及面廣，且受交通和通訊條件限制，詳細災情還在進一步統計之中。

二、抗災救災情況

災情發生后，中央和省市領導高度重視，由民政部副部長孫紹騁帶隊的國務院救災工作組在葉雙瑜副省長陪同下，蒞臨泰寧檢查指導救災工作；省委常委、省軍區政委朱生嶺、省武警總隊政委盧江輝及時率隊趕赴泰寧支援搶險救災；市委書記黃琪玉、市長劉道崎以及市領導裴旭、嚴鳳英、王剛、林梁兒，第一時間趕到泰寧坐鎮指揮，并徒步數十公里深入重災鄉鎮，現場指導搶險救災工作，極大鼓舞了我們奪取抗災救災全面勝利的信心和決心，全縣上下團結一心、眾志成城，全力以赴抗災救災。

1、領導靠前，科學指揮調度。入汛以來，縣委縣政府早動員、早部署，在思想、組織和物質上做了充分準備。自接到省、市防汛指揮部發布的強降雨天氣后，縣委、縣政府緊急動員，迅即啟動《防汛預案》，嚴格落實值班帶班制度，密切加強雨情水情監測，及時發布信息；縣主要領導靠前指揮，從6月13日起堅守泰寧不外出，特別是“6·18”洪災發生后，多次冒著塌方、泥石流等危險，深入朱口、上青、新橋等重災鄉鎮指導救災工作；防汛指揮長堅持24小時值班，掛鄉縣領導提前進駐掛鉤鄉鎮，奮戰抗洪一線；同時，縣里成立道路交通、電力、通信、供水、臨時安置、救災、物質調配等8個工作組，每組由若干縣領導負責、相關部門參與、解放軍和武警官兵配合，迅速投入搶險救災工作中。由于科學部署、指揮得當、措施得力，各項抗洪救災工作正有序地進行。

2、以人為本，妥善安置群眾。面對特大洪災，我縣始終把保護群眾的生命財產安全作為抗洪搶險的首要任務，縣防汛抗旱指揮部通過大屏幕告示、縣有線電視臺、宣傳車、手機短信等形式緊急發布防汛預警公告，動員居住在危險低洼地帶人員緊急疏散和轉移；廣大干部迅速投入抗洪搶險救災工作中，與解放軍、武警一道，全部奔赴災區一線搶險救災，挨家挨戶幫助轉移被困群眾，共出動6000余人次投入突擊搶險，解救圍困群眾650余人，安全轉移受災群眾和中小學生5.1萬人，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。尤其是在此次安全大轉移中，我縣以人為本、嚴密組織，將地處低洼地帶的看守所90名在押犯安全轉移至周邊縣看守所。同時，通過設置安置點、鼓勵投親靠友等方式妥善安置災民。縣政府在受災當天緊急調撥350萬元救災應急資金，民政、經貿、糧食、供銷、衛生等部門通過多種渠道調運籌集帳篷、衣物、糧食、飲用水、藥品等救災物質。目前，已向災民發放大米238噸、食用油1660桶、方便面900箱、餅干126箱、礦泉水1000箱、被子2200床、帳篷490頂，受災群眾衣食住醫問題得到基本解決，災區群眾情緒穩定。

3、攻堅克難，搶通修復設施。為保障抗洪救災工作的順利開展，我縣各有關部門在防汛指揮部的統一調度和上級部門的大力支持下，集中力量，晝夜奮戰，攻難克堅，全力以赴搶修基礎設施。縣交通公路等部門調集周邊縣市以及縣內高速公路、鐵路、工業園區等施工工地上所有可用工程機械設備晝夜施工，全力搶修中斷道路，經過2個多晝夜的奮戰，通往朱口、上青、新橋等重災鄉鎮的道路臨時搶通，正在由集鎮往村一級鋪開；電力部門緊急調運2000余萬元的電纜、電桿、變壓器、供電車等電力設備，搶修人員全部上崗到位，分赴各地搶修水毀線路，城區四天之內基本恢復供電，朱口、上青、新橋靠發電車、發電機實現部分供電；電信、移動、聯通等部門及時爭取省、市設備和技術人員支援，搶修水毀線路，城區至鄉鎮的通信臨時接通；自來水公司克服一切困難，用最短時間實現城區基本供水，現正指導配合鄉鎮修復供水設施。

4、廣泛動員，干群合力抗災。災情發生后，縣委、縣政府立即發動組織全縣廣大干部群眾積極投身抗洪救災中。所有鄉鎮和單位全部取消雙休日，鄉、村所有干部全部深入一線，疏散轉移群眾，搶救物資財產，組織生產自救；縣各單位干部全部劃片包干負責城區清淤清障和臨時安置；各級黨組織和黨員干部充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，不畏艱險，不怕犧牲，始終沖在最前頭，共有3名黨員干部在抗災搶險中英勇殉職。在黨員干部的影響帶動下，廣大群眾不等不靠，主動參與抗災救災，特別是在災后排除內澇、清理淤泥、垃圾等抗災自救中，全體總動員，人人共參與，生產生活秩序正在逐步恢復。

三、下步措施

下階段，我們將認真貫徹落實中央和省、市委領導的重要指示，把抗災救災工作作為壓倒一切的中心任務，千方百計把災害損失降到最低限度。

1、嚴密防范災情險情。密切關注天氣變化，加強氣象預報，把握汛情態勢，掌握工作主動權。繼續加強水庫排查和防洪調度，確保水庫安全運行；加強對地質災害隱患點巡查，該轉移的及時轉移、該防范的嚴密防范，確保群眾生命安全；加強對洪水浸泡過的民房、校舍等建筑以及橋梁、道路等鑒定，該拆除的及時拆除、該加固的立即加固，消除安全隱患，有效防御次生災害，杜絕災后災發生。同時，加大群眾防災救災宣傳動員力度，密切關注輿論動態。

2、加快搶修水毀設施。最大限度爭取外部力量支持，最高效率組織機械設備和施工力量，快速做好道路、電力、通信、人飲等水毀設施的搶通工作，尤其要在已搶通朱口、上青、新橋等重災鄉鎮通鄉公路的基礎上，力爭在最短時間內搶通通村公路，保證搶險救災物資暢通運送；對一些損毀水利設施、農田煙田設施等開展調查摸底，創造條件盡早啟動修復工作，為受災群眾的生產生活創造必要條件。

3、全力救濟安置災民。務實開展災情核查上報工作，保證災情真實準確，為救濟安置以及恢復生產、重建家園工作提供科學依據。圍繞災民有飯吃、有衣穿、有水喝、有地方住、有醫療，在號召和發動社會各界同舟共濟、互幫互助的同時，及時調配一切可供居住的房屋及場所，妥善解決災民災后臨時居所問題；盡快籌集下撥帳篷、衣物、食品等救災物質，確保100%發放到災民手中；做好災后疫病防疫工作，組織醫療救護隊深入受災鄉村為災民治病檢疫，提供醫療衛生保障；耐心細致開展思想政治工作，做好群眾的心理安撫、理順思想情緒；多方組織調劑災后糧油、肉禽蛋、蔬菜、水產品、棉衣被、燃料等生活生產必需品，穩定市場、穩定物價、穩定民心。

4、全面開展災后自救。由縣各項目工作團隊、各援村工作組牽頭，組織人員深入受災鄉村、企業、景區，分頭發動和指導群眾、業主開展災后旅游、工業、農業、商業的恢復生產工作，盡量挽回災害損失。同時，著眼于長遠發展，進一步摸清房屋倒塌及受損情況，科學做好災民重建家園的選址、規劃、設計工作，制定出臺系列優惠政策，最大限度減免土地征用、規劃設計和建設配套等費用，鼓勵支持群眾盡快重建家園。