第一篇：xx市教育局二00五年度工作總結

2005年，在市委、市政府的領導下，在省教育廳的指導下，全市教育系統高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發展觀統領教育工作全局，把先進性教育活動與師德師風建設緊密結合，圍繞實施“六大工程”，深化改革，加快發展，為促進基礎教育均衡化發展，構建xx和諧教育作出了新的努力，取得了新的成績。sO100

一、以人為本，全面貫徹落實科學的教育發展觀

2005年是國家對基礎教育政策進行重大調整的關鍵一年。為全面貫徹落實黨和國家的重大方針政策，更好地促進教育事業的改革與發展，市教育局組織全市教育系統，認真學習黨的十六屆三中、四中、五中全會精神，圍繞樹立和落實以人為本，全面、協調、可持續的教育發展觀，學習教育理論，更新教育觀念，把握教育形勢，創新發展思路。全市教育系統明確提出了堅持“兩個為本”，落實“八字方針”，實施“六大工程”的發展目標和措施，以農村教育為重點，以基礎教育均衡化發展為核心，堅持不懈地促進全市教育事業的全面、協調、健康發展。由于全年工作思路清晰、目標明確、重點突出、措施有力，全市教育事業各項工作再創佳績，多次受到上級的表彰和獎勵。

二、規范高效，深入開展保持共產黨員先進性教育活動

按照全市統一部署，2005年元月份開始，市、縣兩級教育行政主管部門和學校，先后參加了全市第一批和第二批保持共產黨員先進性教育活動。本著提高黨員素質，加強隊伍建設，提高業務能力和辦人民滿意教育的指導思想，全市教育系統加強領導，完善機制，把先進性教育活動的著眼點放在務求實效上，組織全市黨員教師高標準、高質量、高要求地開展了黨員先進性教育活動。由于真抓、真學、真做，教育系統取得了實實在在的活動效果。市教育局成為全市第一批先進性教育活動中的先進單位，多次受到各級領導的表揚，中央、盛市媒體相繼進行了宣傳報道。各縣市區均有好的做法和經驗，全省其他兄弟市紛紛前來學習。

在先進性教育活動中，我們還適時地與全市治理經濟環境、開展奮力崛起大討論、治理不作為亂作為等活動緊密結合起來，以促進教育發展為核心，擺問題、找差距、想辦法、謀發展。通過先進性教育活動和全市專項教育活動的開展，全市教育系統廣大黨員干部和教師素質明顯提高，科學發展觀進一步樹立；服務人民群眾，辦人民滿意教育的宗旨意識進一步增強。一批群眾關心的熱點、難點問題得到有效解決和逐步解決。教育系統精神面貌進一步振奮，工作作風明顯改進，行風建設取得顯著成效，形成了奮力拼搏、加速發展的良好氛圍。

三、求真務實，不斷深化農村義務教育管理體制改革

為了進一步深化農村義務教育管理體制改革，2005年初開始，市教育局組織人員，對全市農村義務教育管理體制改革工作進行了專項檢查。結合保持共產黨員先進性教育活動，市局又成立了五個調研組，對全市8個縣市區，10個直屬學校進行了集中、全面、深入的調查研究，撰寫了一批很有價值的調研報告，陸續在《xx教育》上刊發。針對實際工作中存在的問題，市縣兩級教育行政主管部門進行了深入細致的研究，作了大量的協調和爭取工作。通過努力，全市“以縣為主”的農村義務教育管理體制改革取得了新的進展。鄉鎮、辦事處教辦室已全部撤銷，中心學校管理人員配備到位，各項工作運轉良好。“以縣為主”的教育經費結算分中心和教育人才交流分中心正在逐步建立，中小學校長任命、教師人事調配正逐步做到歸口管理。全市農村義務教育管理體制改革取得了階段項成果。

四、積極進取，“兩基”鞏固提高取得新成果

“兩基”工作一直是全市教育工作的重中之重。2005年我們落實了一系列措施，鞏固提高“兩基”的成果與水平。年初，召開了全市督導工作會議，對2005年度督導工作進行了部署。對縣市區督導室主任和“兩基”資料員進行了業務培訓。從4月份開始，對太和縣、界首市、臨泉縣、潁上縣、潁州區、潁泉區、潁東區進行“兩基”復查，重點指導界首市、太和縣做好迎接拾兩基”復查工作。經過市縣兩級的積極努力和扎實工作，界首市、太和縣順利通過了省教育廳的“兩基”復查。我們認真研究分析阜南縣“兩基”工作中存在的差距和不足，精心制定方案和措施，集中精力做好阜南縣“兩基”攻堅工作。2005年年，阜南“兩基”工作底順利通過了省政府驗收。市教育局制定了全市中小學新一輪布局調整方案，召開全市中小學新一輪布局調整工作會議，全面啟動新一輪中小學布局調整工作；制定了全市薄弱學校改造規劃，大力加強薄弱學校建設，積極整合各種教育資源，促進義務教育均衡、協調發展。各縣市區認真落實布局調整和薄弱學校建設任務，取得了階段性成效。2005年全市繼續開展農村成人教育和掃除青壯年文盲工作，加強鄉鎮成人文化技術學校建設，做好農村適用技術培訓、職業技能培訓以及農村勞動力轉移培訓等工作，努力為“三農”服務。2005年，全市

繼續實施危房改造工程，寄宿制學校項目、王永慶項目、明德工程項目建設工程，全年共投入資金3000多萬元，改造D類危房6萬平米，57個庵棚改造項目按時竣工使用。

五、注重質量，大力推動高中階段和幼兒教育發展

（一）普通高中教育實現新發展

為推動普通高中繼續快速發展，在充分調研、討論的基礎上，全市明確了普通高中招生年增8％的發展目標。圍繞實現這一發展目標，全市繼續擴大普通高中辦學規模，年招新生42338人，超額完成了8%的發展目標，在校學生人數繼續增長，達

到113084人；全市積極實施優質教育資源擴大戰略，認真做好盛市示范高中創建工作，以創建帶動普通高中整體辦學水平的提高，不斷滿足人民群眾迫切要求享受優質教育資源的愿望。全年完成了2所學校申報市級示范高中的評估驗收工作。積極準備實施普通高中課程改革。研究制定了普通高中辦學水平督導評估辦法，進一步規范普通高中辦學行為，促進我市普通高中辦學水平穩步快速提高。對6所盛市示范高中辦學水平開展了綜合視導工作。2005年全市參加普通高考的學生43624人，本科達線12519人，再創歷史新高。

（二）職業成人教育再上新臺階

為了繼續推動中等職業教育和成人教育的發展，2005年，全市認真貫徹落實上年10月份省委、省政府召開的全省職教工作會議精神，進一步加強對職業教育的領導，以招生和就業為兩條主線，以抓聯合辦學和與企業、行業的聯合開展訂單培養培訓為突破口，以加快中等職業學校的“三個轉變”為抓手，全面促進了職教工作上臺階。3月3日召開了全市年度職教工作會議，以33%的增幅下達了全市職業高中2005年招生指導性計劃和全市中職招生計劃，部署了全年的職教工作目標和任務。一是積極開展訂單培養培訓，拓展畢業生就業渠道。上半年以來，先后有南通、溫州、蘇州、湖州、上海、青島、深圳、東莞、合肥開發區、煙臺等十幾家行業、商業、企業協會與阜建立了用人用工協議。通過引導性培訓6萬余人，輸送上崗5萬余人（含陽光工程、農村勞動力轉移培訓等）。二是狠抓招生工作。我們主要采取了加大宣傳力度，加大落實力度，加大督查力度，加大調控力度等有效措施，積極完成職業教育年度招生計劃和增長比例。印發了《xx市中等職業技術學校報考指南》，市教育電視臺免費為中等職業學校播發廣告，《xx教育》刊印宣傳文章進行宣傳。層層分解招生任務，責任到人，實行一把手負責制、一票否決制、責任追究制、獎懲制等。從5月份開始，先后對潁上、阜南、臨泉、界首等進行了調研和督查，進一步促進各地的招生工作。嚴格執行“三限”政策，規范招生行為，強調了職普的協調發展、科學發展。2005年全市中職招生27318人，比2004年增加了6503人，增幅達到30%，名列全省之首，獲得了省教育廳5萬元獎勵資金。三是積極開展聯合辦學。上半年以來，據不完全統計，全市先后有20余所中職學校與市內外、省內外的辦學實力較強、有較好知名度的高職、中專、職高等進行了聯合辦學，打破了過去狹隘的地方保護主義，擴大中職招生的市場吸引力，形成職教大環境。四是積極促進職業學校資源整合，深化學校內部改革。全市職業學校的辦學思想、辦學體制、辦學模式實現了進一步的轉變，以市場為導向、以就業為目的、以能力為本位、以服務為宗旨的辦學指導方針進一步樹立和鞏固，實驗、實習基地建設進一步加強。五是加強“三重建設”項目的管理與使用。3月份我們與市財政局聯合下發《關于加強省撥職教“三重建設”項目補助款使用的通知》，對專項經費的使用提出了明確的意見和強調要求，5月份對有關項目學校進行了督查。六是成人教育工作取得新進展。成立了“xx市成人高等教育函授站（教學點）年檢工作領導小組”，按照《安徽省成人高等教育函授站（教學點）檢查評分細則》，對全市申請年檢的31個站（點）逐一進行檢查，并核定了年檢結論，完成了2004年成人高等教育函授站（教學點）年檢工作。市電大順利通過了“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點”項目的總結性評估和復評，完成了對阜南、界首等五個縣市電大工作站的評估。按照《民辦教育促進法》及實施條例的規定要求，根據國家教育部和省教育廳有關文件精神，對全市民辦學校換發辦學許可證工作進行了詳細安排，考察、審核了一批新申報的民辦中學。

（三）學前教育取得新成績

學前教育以全面提高辦園質量為重點，積極推進農村幼兒園的普及與提高，不斷擴大優質學前教育資源。2005年，新創市級示范幼兒園1所。市教育局經常組織開展學前教育聯誼會活動，積極為全市學前教育搭建相互交流、相互學習的平臺。通過活動的開展，全市幼兒園辦園行為進一步規范，辦園條件明顯改善，師資隊伍水平明顯提高，整體辦園水平顯著提升。全市學前教育整體水平躍居全省前列，多次受到省教育廳的表揚。

六、開拓創新，全面落實教師隊伍建設新舉措

建設高素質的教師隊伍，是促進教育事業可持續發展的必然需求。為了培養和建設一支高素質的教師隊伍，2005年我們重點抓了以下三個方面的工作：一是繼續強化教師隊伍職業道德建設。良好的職業道德和崇高的師德風范是教師做好教育工作的基礎和保證，全市始終堅持把教師的世界觀、人生觀、價值觀和職業道德建設作為教師隊伍建設的頭等大事來抓。2005年確定為師德師風建設鞏固年，在2004年師德師風建設年的基礎上，結合保持共產黨員先進性教育活動，大力鞏固師德師風建設取得的成果，全面深化教師隊伍職業道德建設。市教育局下發《關于在全市教師中深入開展師德師風建設鞏固年活動的意見》及《xx市中小學教師職業道德考核測評標準（討論稿）》，召開了2005年師德師風建設鞏固年活動動員會，印發了《xx市中小學教師師德師風建設讀本》，組織全市教師學習《教育法制讀本》，進一步推進了全市教師隊伍職業道德建設。二是繼續加強教師隊伍管理。年初下發了《關于規范表彰獎勵教師和教育工作者的通知》，對全市教職工市級表彰獎勵工作進行規范。對省人事廳、省教育廳聯合下發的中小學教師職務評審新標準開展了宣傳和培訓工作。部署開展了市直學校清理在編不在崗人員工作。組織并開展了2005年度全市教師資格認定工作，其中市直認定高中、中等職業學校及中等職業學校實習指導教師資格2500人。安排并落實了2005年上半年市級教育行政干部的培訓工作，共舉辦初中校長提高培訓和任職資格培訓各一個班；小學校長提高培訓和任職資格培訓各一個班。三是積極開展教師隊伍業務培訓工作。建立和完善市級繼續教育專家和學科指導機構，認真做好校本培訓和暑假集中培訓工作。修訂、完善校本培訓的實施管理辦法和對培訓者進行培訓和管理的實施細則。做好了省級骨干教師指派培訓單位工作。做好提高學歷培訓的宣傳、動員和統計工作。實施英特爾網培訓工作。四是積極補充缺額教師，增加教師數量，努力緩解師資長期不足帶來的教學壓力。2005年全市補充教師人，其中人充實到農村中小學教學第一線。2005年全市還選派了名城鎮骨干教師到邊遠學校進行支教活動。

七、加強指導，積極探索全面實施素質教育新途徑

從更新教育觀念、深化課程改革、優化教學設計和課堂教學、加強教育科研和師資隊伍建設等方面入手，繼續全面推進素質教育，取得了新的成效。一是繼續推進基礎教育課程改革。組織人員加強對課程改革的調查與研究，認真總結課改試驗區的經驗與做法，在反復調查、研究、總結的基礎上，制定并實施了基礎教育課程改革實驗區2005年初中畢業生學業評價和高中招生制度改革方案，進一步推動了全市基礎教育課程改革的進程，為今后初中畢業生學業、素質評價和高中階段教育招生制度改革積累了經驗。二是加強教育科研工作。積極組織開展高考學科中心教研組活動，研究、交流高三教學和復習迎考的方法信息，有效地指導了今年的高考工作。舉辦了學科教師基本功大賽、公開課交流等。順利完成了全市初三畢業生物理、化學實驗加試和體育加試工作。對省級語言文字規范化示范學校進行了驗收。召開了全省特需兒童隨班就讀保障體系現場會。開展了“全國助殘日”活動。開展了盛市級一類幼兒園聯誼會及觀摩教學活動。三是積極開展豐富多彩的德育教育活動。積極組織學生參加交通法規、水法、世界環境日、禁毒、預防艾滋并拒絕吸煙、遠離網吧等宣傳活動和愛國主義讀書教育活動，加強中小學生思想品德教育和法制教育，豐富學生課外活動。四是大力實施信息技術教育工程。以加快實施xx教育信息網二期工程為重點，加快推進現代遠程教育發展。組織縣市區分管局長、儀器站長參加全省現代教育技術裝備培訓班，系統全面地了解掌握現代教育裝備的業務知識，更好地推動現代信息技術教育。組織實施第四期多媒體電腦教室建設。全市人機比達到了55：1。五是以人為本，高度重視中小學校安全工作。加強學校安全工作責任制建設，層層分解落實工作任務；加強學校安全工作制度建設，規范學校安全工作管理；加強中小學生安全教育，通過開設安全教育課程，系統傳授安全知識，增強學生防范意識和能力；加強對學校各類隱患的排查與整改，確保師生安全。加強與有關部門的配合與協作，積極開展校園周邊環境治理工作。實施全年簿本統管工作計劃。下發綠化建設文件，實施春季綠化及花園式學校建設工程。實施全年統裝管理計劃。成功舉辦了3·28中小學生安全教育日和5·31關愛未成年人宣傳活動。開展了2005年春季校方責任保險工作。

八、關注熱點，努力塑造教育系統新形象

堅持教育為人民服務，著力辦好人民滿意的教育，大力開展教育系統行風建設，著力解決教育熱點問題，努力塑造教育行業新形象。一是認真開展治理教育亂收費工作。2005年，我們及時調整充實了全市治理中小學亂收費工作領導小組，完善了由糾風、監察、物價、財政、審計、教育、新聞出版參加的治亂局際聯席會議制度工作方案，進一步明確了各協調單位的職責，強化了聯席會議各項制度的落實，認真研究部署了治亂工作的形勢、任務和措施。教育賁門積極配合有關部門，對中小學收費情況進行全面檢查。2005年共組成9個市級檢查組，檢查了23個鄉鎮178所學校，清退不合理收費48.039萬元，處理有關責任人47人。下半年，針對媒體報道，全市以多媒體電腦教室和普通高中擇校收費為重點，開展了大規模的專項檢查，有效的糾正了近兩年來存在的不合理收費行為，還給社會一個正確的視聽。二是開展治理不作為亂作為工作。成立了市教育局治理行政不作為亂作為領導小組，制定具體實施方案，認真開展“三對照、三查擺”，有效地轉變了機關工作作風，提高了辦事效率。實行承諾服務制度，向社會公開承諾辦事程序、要求、時限和服務標準。三是認真貫徹落實《信訪條例》。大興調研之風，優化教育服務。廣泛宣傳《信訪條例》和教育法規。制定了市教育局領導干部開門接訪、帶案下訪實施辦法。局領導班子成員實行了局長接待日制度，認真進行了帶案下訪。通過深化改革創新，規范工作程序，一系列群眾關注的熱點難點問題在實踐中得到解決，獲得了系統內外的良好評價，全市人民對教育的滿意度進一步提高。

九、與時俱進，構建機關建設管理新局面

結合保持共產黨員先進性教育活動，以加強“兩風”、“兩情”建設為中心，進一步改進工作作風，推進教育行風建設，努力樹立教育機關清正廉潔、勤政為民的良好形象。一是以“兩風”帶動黨風廉政建設和反～工作。年初，我們制定了進一步加強教育系統黨風廉政建設的一系列文件，把年度黨風廉政建設工作任務進行了全面分解，進一步強化黨風廉政建設責任制。組織黨員干部學習《黨風廉政教育讀本》、觀看《懺悔與警示》教育片，加強對黨員干部的思想政治教育和廉政教育，教育黨員領導干部保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，樹立正確的世界觀，增強拒腐防變能力。切實轉變領導方式、工作方式和工作作風。進一步明確崗位職責，轉變職能，重～、抓重點，推進決策的民主化和科學化。對創建示范性普通高中、招生改革、教育信息化等重點工作，均廣泛聽取了人大代表、政協委員的意見和建議，并與民盟、民進等民主黨派交換了意見，取得了良好的效果。二是以“兩情”促進服務意識和效率意識的提高，規范各項行政行為。市縣兩級教育行政主管部門注意增強機關干部的公仆意識，堅持務實、節儉、勤政為民，切實做好信訪工作。年初以來，市教育局實行了局長接待日制度和承諾服務制度，認真接待群眾來信、來訪，做到信訪案件件件有落實，事事有回音；努力提高辦事效率和服務質量，贏得了人民群眾的贊譽。三是進一

第二篇：市規劃局度工作總結

去年來，在市四大班子的正確領導下，我市認真貫徹落實《城市規劃法》和《行政許可法》，以“公開、公正、高效、廉潔、便民”為工作目標，加強管理、嚴格審批、強化執法，扎扎實實，認認真真地做好城鄉規劃管理工作，通過全市規劃系統干部職工的共同努力，取得了城鄉經濟快速發展的良好局面。截止目前，我市在第六次總規修編基礎上，完成了.平方

公里的控制性詳規的編制，詳規覆蓋率達到，比去年提高二十個百分點。-月，全市共召開了次規委會會議，對項重點建設項目進行了審查。同時，市規劃局還審查了城市規劃區內余項報建項目,共辦理“一書兩證”件，用地規模.萬平方米，建筑規模萬平方米。對件違法建設項目進行了查處，共處罰金萬余元。

一、突出重點，加強城市規劃編制，以適應提升城市功能需要

我們針對城市規模擴張和功能提升的迫切需要，加強了各類城市規劃的編制工作，并注重提高規劃的科學性和可操作性。

一是加強城市專項規劃編制力度，加強對城市基礎設施建設的指導作用。今年，我局在第六次總規基礎上，完成了《城市給排水工程規劃》、《城市綠地系統規劃》等專項規劃的編制。《城市道路系統專項規劃》和《嘉陵、高坪給排水專業規劃》等正在編制之中。清理了市轄三區道路現狀體系，對新建道路進行了實測，為規劃編制提供準確的基礎數據資料。

二是開展城市景觀規劃，展現山水園林城市特色。為塑造良好的城市形象，打造城市景觀軸線，我局完成了《嘉陵江城區段江景概念規劃》、《濱江大道三期街景規劃》規劃方案的編制。還對人民南路街景綜合整治進行規劃設計。

三是拓展城市新區規劃，為城市產業發展提供科學依據。按照城市發展規劃布局，我局完成了《下中壩、都京壩控制性詳規》和《小龍片區控制性詳細規劃此文來源于xiexiebang.com》方案。同時啟動了《文峰工業片區控制性詳細規劃》和《黃蓮灣物流工業片區控制性詳細規劃》等產業園區規劃的編制，為盡快啟動產業園區建設、加快產業園區基礎設施的建設步伐提供了科學依據。

二、以建立規范、嚴格的內部管理機制為突破口，嚴格實行“陽光規劃”

一是完善內部管理制度。年初制定了《城市規劃管理責任追究制度》、《工作人員崗位職責》等一系列切實可行的規章制度。在實際工作中，逗硬執行，對違反制度的人和事堅決查處，決不姑息。

二是科學調整機構設置。今年我們將科室進行了調整，變屬地劃分為程序劃分，加強各審批環節之間的相互監督，并突出各階段專業要求。通過半年來的運行，反映良好。

三是嚴明內部紀律。為了使城市規劃管理工作更加制度化、規范化，我們制定了四條措施：即實行“一次警告、二次輪崗、三次下崗”的崗位責任追究制；實行“一個窗口”對外辦公，避免工作人員與業主直接接觸；集體審查所有審批項目，對需退件的項目及時書面答復；公開辦事程序，對市政重點項目和招商引資項目開辟快速通道，專人督辦，全程跟蹤服務。今年以來，全局干部主動上交紅包、禮金達元，拒收紅包、禮金數萬元。

四是推行“陽光”規劃。我市率先在全省實行了城市規劃管理“三審查、四公示”制度。

“三審查”指：一是業務辦公會審查。對所有的報建項目，一律先由業務科室初審，再交分管局長審查，最后在每周星期三定期召開局業務辦公會議上集體審查，徹底杜絕了個人說了算。二是專家組審查。對重大的規劃編制和建設項目，先由規劃局初審，再組織專家組從技術上進行論證評審。三是規委會審查。對事關全局的重大問題和經專家組審定的項目，報市規劃委員會集體審定。以此保證決策的科學性、民主性，最大限度地避免規劃決策的隨意性和失誤。

“四公示”指：一是規劃編制公示。在市轄三區顯要地段設置規劃公示欄，及時將最新的規劃信息向市民公示，尤其是對市區重要節點、敏感地段的詳細規劃在審批前公示征求市民意見。二是審查項目公示。每周二將一周內市轄三區建設項目會審結果和辦結時間在《*日報》和網站上公示。三是項目現場公示。各建設單位和建筑商在項目開工前在建筑工地的醒目位置公示其批準的規劃方案、紅線圖和建設工程規劃許可證，待市民無異議之后方可開工。四是監督檢查責任公示。在辦證大廳設置在建工程項目監督檢查責任公示欄，將在建的建設項目的監督檢查情況具體落實到每個責任人，接受公眾的監督。

五是實行限時辦結制。我局根據《行政許可法》的規定，對報建項目明確規定了“一書兩證”、施工放線和工程竣工驗收等的辦結時間，同時，對建設項目的簽字也由六人減為三人，為項目的限時辦結提供了有效的保證，對公文的辦理也明確了辦結時間。

三、以加強監督管理為突破口，確保城市規劃持續快速健康發展

一是加大規劃執法力度。重點加強對在建工程的監督管理，建立了嚴格的執法責任制和責任追究制，對在建工程從施工放線到竣工驗收，實行全過程的嚴格

第三篇：市國稅局度工作計劃

08年，我局將以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，在廣州市局黨組的正確領導下，結合地方經濟的發展與稅收工作實際，充分認清廣州和**的實情，全面認識強素質、謀發展、促和諧的新形勢新任務，深刻把握**國稅發展面臨的新課題新矛盾，以“團結、和諧、發展”為目標，以“深入學習十七大會議精神指導稅收工作”為主線，抓住“組織

收入”與“文化建設”兩個重點，努力在管理質量、管理效能、管理深度、執法水平、服務水平和隊伍素質等六方面實現有效提升，促進**國稅事業又好又快發展，為構建“和諧**”與“和諧廣州國稅”做出應有的貢獻。

一、精心組織，確保完成稅收收入任務

2008年，廣州市局下達給我局的任務分別是478，761萬元，其中:國內增值稅、消費稅415,000萬元，其他各稅63,761萬元。**市政府下達給我局的任務是在2007年地方庫收入的基礎上增長15%。新的一年，我局將緊緊圍繞稅收收入任務，按照“重點稅源監控——稅款入庫——稅收深度分析——征納稅情況反饋”的工作主線組織各稅收入，確保收入任務的按期完成。在組織收入過程中，將建立立體式稅收經濟分析工作模式，將傳統的收入進度和表層原因分析，轉變為對稅收與經濟、稅收與稅源管理體系的深入分析，以充分發揮稅收分析對稅源管理的指導作用，形成全方位、多層次的監控與管理。

（一）深入分析稅收收入數據，完善收入分析工作機制

年初和年中分別召開一次稅收收入分析會議，通過拓展稅收收入分析互動平臺，充分調動基層主動進行稅收分析的積極性和創造性，共同探討深層的稅收收入分析手法，使基層確立科學的稅收分析工作理念。及時發現稅收征管中的薄弱環節和存在的問題，研究加強稅收征管的措施，提高稅收征管質量和效率。建立穩定順暢的信息交流機制，運用各種先進工具對各類數據進行整理和應用，充分挖掘稅收數據對組織收入工作的參考價值。

（二）加強重點稅源監控，完善重點稅源管理機制

一是制定《重點稅源管理辦法》,總結日常重點稅源管理經驗，進一步規范和落實重點稅源的管理，完善重點稅源管理機制。

二是做好和日常行業稅源調查。認真分析我局重點稅源發展的整體狀況，深入了解全局稅源的結構。2008年將針對汽車及其配套產業、房地產、化工、水泥、紡織等多個潛在變動因素較大的重點行業、企業開展點、面結合的調查。

三是加強稅源日常動態分析。根據局和分局稅源結構與稅收特點，確定2008年全局和分局重點稅源企業，每月對重點企業的應稅收入和入庫情況進行動態監控，在稅源調查基礎上，通過稅源分析把握稅源規模、結構及變化特點，及時捕捉納稅人生產經營申報納稅及發票使用中的異常信息，掌握零、負申報情況，找準稅源管理方向和重點，充分挖掘稅源潛力，增加組織稅收收入預見性和主動性。

四是加強對重點企業“廣州本田**工廠”稅收收入和生產經營情況的跟蹤。一是制定稅收實地調查工作計劃，每年聯合黃埔區局定期對該公司實施稅源調查，全面了解該廠生產、銷售和創稅情況，二是多方面收集汽車行業的發展信息，及時跟進廣州本田的銷售發展情況，定期與企業進行溝通，以把握組織收入工作的主動權。

（三）提高稅收收入預測水平，提高會統數據準確性

進一步推進《**市國家稅務局稅收預測分析工作操作規程》的實施。每月通報預測考核情況，繼續執行“陽光式”稅收預測考核方式，落實二級考核辦法，并通過考核促進各分局不斷提高稅收預測水平。每月做好會統數據監控，對稅款入庫級次、收款國庫、征收品目等項目核查，定期公布稅款混庫和用錯票證情況，收集容易出錯的會統業務問題，編制會統業務工作指引，做好對分局征收大廳的業務指導工作。

二、務實創新，推進國稅組織文化建設

黨的十七大指出，“文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望”。廣州市局羅維佳局長講到，做好組織文化建設，就必須充分理解組織文化建設的具體定義，認清開展組織文化建設的實際意義，做好規劃、穩步推進。結合**國稅的實際，就要將文化建設工作建立在充分認清國稅隊伍現狀的基礎上，不斷總結吸收、創新方法，統籌兼顧地分步實施，為國稅事業的新發展提供源源動力。

（一）以社會主義核心價值體系引領國稅文化建設的方向

國稅文化建設的整個過程都要著眼于體現“鞏固馬克思主義指導地位、樹立中國特色社會主義共同理想、弘揚民族精神和時代精神、踐行社會主義榮辱觀”四方面的核心價值觀，使之深入人心，貫穿到稅收工作的各個環節。要著力培育文明道德風尚，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，促進良好的風尚。用先進的理論武裝人，以正確的輿論引導人，弘揚新風正氣。

（二）以創新稅收管理方式為重點，彰顯國稅文化特色

一是提高認識，勇于打破舊的思想方法、思維方式與工作方式的束縛，準確把握稅收管理發展態勢，提高稅收管理的有效性和前瞻性。二是廣泛應用現代科技，提高稅收管理的科技含量，與先進技術接軌。三是發揮稅收職能作用，圍繞聚財為國、執法為民的宗旨，支持地方經濟

又好又快發展。四是提升納稅服務質量，建立和諧的征納關系。

（三）以豐富的文化活動拓展國稅文化的空間

廣泛開展健康豐富的文化生活，使之成為干部職工放松心情、滋養心靈的“潤滑劑”和“減壓閥”。一是為干部提供干事創業的平臺，讓干部職工展現自我，以此激發他們熱愛集體、熱愛生活、熱愛工作的情感。二是繼續開展讀書活動，多引入文化精品，以小故事來反映大道理。以優秀作品鼓舞人、感動人、啟發人，促使形成積極健康的價值觀；以正反面的典型案例警醒人、教育人、引導人，營造廉政從稅的良好氛圍。

（四）以深入開展各項創建活動為國稅文化建設樹立旗幟

一方面，要積極開展創建“文明單位”“青年文明號”、“巾幗文明崗”等活動，建立和完善有關規章制度，立足創建，煥發隊伍精神面貌，廣泛傳播優秀經驗和做法，使其發揮國稅文化建設的旗幟作用。另一方面，要善于發現身邊的好人好事，樹立標桿，多表揚、多宣傳，發揮其示范帶頭作用。

（五）以穩健的步伐、正確的方向推進國稅文化建設全面發展

一是達成共識。增強全體干部職工對**國稅團隊精神的理解，使他們充分認識**國稅成長、發展的規律，明白個人與團隊間的唇齒相依關系，真正樹立“我為國稅爭光，國稅以我為榮”的文化理念。

二是擦亮共同點。統一辦公環境、辦公設備與言行著裝等方面的標識。積累、沉淀和提煉我們稅務文化，使我們在工作、學習和生活中有更多的共同語言，加強思想交流，使我們在內部溝通和對外交往上和諧暢順，遵守共同的規定和規則，共同建好我們的家園。

三是和諧共進。在共同理念、共同特點的感染下，逐步增強干部職工的歸宿感、認同感，提高干部職工的主人翁意識，激發其工作熱情，從而形成積極進取、努力創新的工作氛圍，充分發揮個體特長，體現各自特色，求同存異，達到和而不同的效果。

四是實現共同目標。搭建讓干部職工能充分發揮才能、體現價值的平臺，將目標層層分解到個人。干部職工在完成個人目標中得到尊重、激勵、培養和發展，同時促進組織目標實現，達到共贏的局面。

三、夯實基礎，實現六個提升

全面貫徹和落實科學發展觀，必須以稅收工作科學化、精細化為目標，謀劃征管資源與人力資源的再整合與再優化，進一步落實國家稅務總局《關于落實“兩個減負”優化納稅服務工作的意見》，使稅收工作實現全面協調可持續的發展。

（一）以分類管理為切入點，提高管理的質量

按照“逐步豐富分類管理內容，在實踐中不斷完善制度”的工作思路，結合“征管輔助系統”的上線，轉變工作觀念，突出征管業務管理過程中的重點事項，逐步推進科學化、精細化的分類管理工作，提升流轉稅、所得稅以及涉外稅收等各個稅種的管理質效。結合**征管行業相對集中、行業特點明顯的情況，積極探索稅源的分類管理，組織基層分局開展交流，不斷總結出具有實效和特色的做法。

1．加強流轉稅管理

進一步梳理好對一般納稅人的認定、稽核、失控企業、失控發票等方面的管理工作；積極做好機動車“一條龍”、成品油評估等基礎工作；認真做好金稅設備的發行，維護和分析工作；對零、低申報小規模納稅人實行分類細化管理。

2．切實做好新所得稅法實施后的管理工作

一要認真抓好宣傳培訓，為實施新稅法創造良好條件。新稅法及實施條例在內容上與原稅法發生了很大的變化，增加了很多新的概念和規定，要下大力氣做好新稅法的培訓工作。對內，重點加強對基層稅務干部的培訓；對外，加強宣傳輔導，側重新舊稅法的差異及主要精神，分別對中介機構、各類型的納稅人、政府相關職能部門等宣傳對象進行宣傳及輔導。

二要按照核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理的要求，加強企業所得稅科學化管理。通過與納稅評估和中介力量相結合，提高企業所得稅匯算清繳的真實性、準確性。重視數據應用，加強稅源管理，利用ctais系統和稅收征管輔助平臺，及時發現征管中存在的異常問題，為決策提供參考，指導基層分局提升征管工作質量。在充分調研的基礎上，完善分類管理辦法，按企業規模、納稅信用等級、行業、征收方式等，合理確定分類管理的標準，確定稅收管理的方向和重點，積極推進分類管理。

三要抓好預繳和匯算清繳工作，保證所得稅稅源穩定增長。在2007匯算清繳工作清分企業類型，通過結合實地調查，嚴格評價中介機構出具的查賬報告質量，對中介機構實施分類評級管理，確保順利完成匯算清繳工作。同時，要加強對虧損微利企業的審核、評估，對虧損企業實施分類管理，促進企業所得稅申報質量提升。

四要加強企業所得稅核定征收方式的管理。結合我局征管實際，根據經濟發展變化、新稅法精神，認真做好2008年企業所得稅核定工作，防止由于稅率降低、扣除放寬而一刀切地降低核定應稅所得率，對行業發展較好、價格上升較快、利潤增長較多的企業，應適當提高核定應稅所得率，發揮稅收杠桿作用。

五要進一步強化涉外稅務審計，做好新所得稅法實施后對涉外企業管理的銜接工作；提高涉外企業所得稅匯算清繳工作質量和數據應用實效；加強對涉外稅收政策執行情況的監督和檢查力度，強化對減免稅企業和虧損企業的管理；努力提高情報交換工作質量，注重稅收協定的貫徹落實。

六要進一步加大反避稅工作力度。新企業所得稅法專章規定特別納稅調整，形成了體系化的反避稅制度，要嚴格按照稅法規定，結合項目管理方式加大反避稅人才培養，推動反避稅工作向縱深發展，提高反避稅工作質量，防止稅收流失，維護國家稅收主權。

3．深化納稅評估工作

（1）以納稅評估為切入點，建立新型稅源管理模型

進一步提升稅源管理質量，以行業納稅評估為切入點，通過建立有效的稅源管理機制，以分類管理為主線，深入采集、分析征管數據，建立動態的納稅評估模型庫，加強對基層評估人員的指導和督促，發揮基層主動性，上下聯動開展有特色的評估工作，一要建立“集中與分散”評估模式，在分局建立評估小組與管理員相結合，二要通過協調配合，將廣州市局評估任務轉化為清晰的工作指引，切實為基層減壓減負；三要完善考核制度，確保完成一級考核目標，提高工作質效；四要制定后續管理措施，以點帶面，發揮以評促管的長效機制。

（2）探索行業評估與稅務檢查、執法監督的有機結合利用行業檢查形成的數據，作為納稅評估的參考指標，找準切入點，以查促管；在評估工作中，及時將涉嫌違法的案源移送檢查，為檢查提供有效線索，以評促查，形成良性互動。

同時，通過引入納稅評估集體審議，完善執法體系，加大對納稅評估執法的監督力度，在有效維護稅收執法剛性的同時，實現對評估人員廉政層面的保護。

4．加強稅務檢查，發揮檢查工作效能

一是結合各基層分局征管行業特點，開展行業檢查，堅決打擊轄內稅收違法犯罪行為，發揮檢查工作的震懾作用，產生“以點帶面”的帶動效果。

二是通過檢查工作，切實深化“以查促管”的工作效能。通過檢查，查找到日常管理上的漏洞，定期反饋，促進執法水平的提升。

三是加強與專業稽查局、公檢法系統的橫向結合，維護稅收法治環境。通過拓寬稅務執行手段，建立稅務法院溝通聯系機制。探索如何利用法院執行力清理欠稅，突破在清繳拖欠稅款方面形成的瓶頸。

5．以票控稅，抓好發票管理

（1）在繼續抓好增值稅發票管理工作的同時，關注發生在普通發票范圍內的違法現象。加強跟蹤和督促，對代開發票進行不定期檢查，確保發票發售過程不丟失、不售錯。

（2）注重發票發售的后續管理。加強對普通發票網上查詢結果數據的增值應用，將疑點數據下發基層分局進行核查，進一步打擊利用普通發票進行偷逃稅款的違法行為。

6．以實施單證分類管理為契機，完善出口退稅分類管理

在優化單證審核流程，對出口退稅企業按納稅信用等級、規模、性質、退稅申報質量等實施分類管理的基礎上，探索完善對出口退稅企業的分類管理。不斷深化征退一體化工作，配合廣州市局要求，逐步將出口退稅審核輔助和任務設置需求整合到稅收管理員平臺，為全面推進征退稅管理一體化提供技術保證。在對進出口企業征管過程中，加強事前預測、事中審核和事后監控力度，強化出口退稅評估分析、動態活動分析、預警監控管理，及時發現異常情況，組織調查核實，防止出口騙稅的發生。

（二）以創新管理方法為突破，提升管理效能

1．深化統籌，提升執行力

科學統籌，實現全局月度重點工作的統籌網絡化，提升局政務工作的透明度與執行力，是局2007年工作的重點內容之一。2008年，我局將在成功實施機關層面統籌工作信息化的基礎上，進一步強化各職能部門、各基層分局的工作統籌，并建立機關與基層工作統籌的聯系紐帶，繼續深化信息平臺的載體作用，將各項工作日程與會議活動進行“每月、每周、每天”等多個層次的管理，使統籌與督辦、信息與調研、交流與建議實現三位一體的有機結合，提升政務工作的導向作用與貫穿力度，確保各項任務能夠按時保質完成，進一步提升整體執行力。

另一方面，在局綜合信息平臺成功改版的基礎上，繼續深化平臺各功能模塊的應用，深化《合理化建議獎勵辦法》的應用，廣開言路，博采眾長，為科學決策提供更廣泛、更準確的參考信息。

2、樹立以績效為導向的管理模型

將管理意識從傳統的手工計算型績效考核，全面提升到以信息化手段為依托的績效管理。將以“考核”為中心的績效工作理念，轉變為以“管理”為中心，強調“績效管理”過程中的主動管理與目標管理。管理者要充分分析部門各個干部職工的工作績效，發揮軟件中強調“評價”與“溝通”的管理理念作用，對做得好的要表揚，對做得不足的，及時提出改進意見。同時，適時組織具有針對性的培訓，使干部職工在實施績效管理過程中樹立“自我提高”的意識，帶動整體工作的提升。

在落實廣州市局一級目標考核指標的同時，扎實開展好二級、三級考核指標的分解工作，形成三級指標庫，以績效軟件為載體，利用指標庫對工作目標實行動態管理，逐步實現以績效軟件為依托的三級指標導向型管理。

（三）以信息化應用為著力點，提升管理深度

1．以兩大系統的上線為契機，轉變工作理念

軟件的內涵在于設計的理念。執法考評軟件、征管輔助軟件的上線，無疑將對廣大稅務干部的日常工作觀念形成較大的沖擊，但應充分認識到，兩大系統的實施，最終目標仍然是為了促進日常的征管工作。如何借助兩大系統上線機遇，令其優秀的管理理念在實際工作中釋放出巨大的能量，達到轉變觀念、深化管理、促進工作的目標，無疑是我局今年要重點關注的工作之一。

2．加大對欠稅的清理力度

一要充分發揮數據應用系統對欠稅數據的監控功能，以信息化手段加強對欠稅的管理；二要加強催報催繳和實地核查，從源頭上堵塞欠稅的發生；三要果斷采取以票控欠措施，加速清欠進度；四要進一步落實欠稅人報告制度，清晰掌握欠稅動態，扎實做好對欠稅的清理工作。

3．深化數據應用，發揮數據指標效用

一是繼續通過《征管月刊》通報數據應用工作情況，使各部門、各分局將數據應用工作作為月度重點工作之一，以更好地形成通過數據應用系統發現問題、解決問題、提升水平的工作氛圍，使各項指標數據的效用得到應有的發揮。

二是結合執法信息考評系統的上線，主動利用數據應用系統進行數據分析，將發現的問題與執法考評系統進行比較，找出問題的共性與差異，統籌解決，使各項指標得到有效的提升。

4．深化信息化應用，提升工作效率

充分發揮信息化工作的主動性，加深信息技術對業務工作的滲透度，提高科技運用的整體水平，加大各項工作的信息化應用程度，提升整體工作效能。

（四）以規范管理和強化監督為手段，提升執法水平

1．完善過程監督，規范執法程序

加大對稅收執法過程的監督力度，加強執法檢查與執法監察工作對日常執法行為的指導。從容易發生問題的的環節入手，圍繞增值稅一般納稅人認定、發票審批、退稅審批、稅額核定等重點環節開展執法檢查和執法監察，對問題及時發現、及早解決，進一步規范和完善對執法過程的監督。

2．拓展政務公開深廣度，力促依法行政水平提升

一是以《中華人民共和國政府信息公開條例》的實施為契機，繼續落實“以公開為原則，不公開為例外”的政務公開工作精神，將允許公開的政務信息及時向局內、向社會公開，主動接受廣大干部以及社會各界的監督，力促依法行政水平的提高。

二是進一步加大對內公開力度，以公開促進工作。將機關與基層的政務統籌信息、政府采購、人事任免等相關信息定期在信息平臺上向全體干部公開，主動接受廣大干部的監督；積極發動干部參政議政，并將干部提出的問題以《問題與建議》的形式刊發，提升政務工作透明度與執行力度。

三是進一步加大業務工作通報力度。以總局推行執法考評系統為契機，繼續做好《征管月刊》、一級目標考核指標等相關工作的通報，提高廣大干部對政務工作的關注度。

3．優化二級執法體系，強化日常監管

在已建立的“法規科－綜合組監督崗”二級執法檢查體系基礎上，拓展監督崗的日常監督職能，合理統籌好分局人力資源結構，擴大監督崗的工作范圍，使監督崗與日常管理、納稅評估等工作有機結合，使執法檢查的“糾正－提升”功能進一步融入日常征管。

4．進一步做好外出執法公告工作

繼續嚴格執行《**市國家稅務局稅務人員日常外出執法公告管理辦法（試行）》，并從以下兩方面對該項工作進一步優化。

一要開展調查研究，主動收集意見，進一步鞏固外出執法公告辦法的實踐成果；二要完善后續管理，及時查處違法違紀問題，確保依法行政與依法治稅。

（五）以轉變觀念為依托，提升納稅服務水平

服務的理念決定了服務工作的方向，是實現優質服務的前提。要強化服務意識和公仆意識，使每個稅務干部既是執法者、管理者、監督者，又是宣傳員、輔導員、服務員，在執法管理過程中提供優質服務，在優質服務中落實執法管理，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

1．深入分析納稅人需求

廣開言路，鼓勵納稅人提出實質性意見。對現有的辦稅服務工作進行務實性調研，通過意見箱、回訪交流、定期走訪等多種途徑，廣泛征集政府相關部門、納稅人、第三方調查機構的意見與建議，全面掌握納稅人需求，為實現服務質量的再提升打下良好基礎。

2．加大硬件建設投入，提升辦稅大廳形象

以統一納稅大廳服務標識為契機，整合資源、合理配置，從硬件上提升辦稅大廳形象。在充分調研的基礎上，將全局六個辦稅大廳各功能區進一步優化整合，以實用與美觀結合的原則進行整合，以信息化手段充實大廳公告欄，使公告內容多元化、實時化、明朗化，進一步完善為納稅人服務的硬件基礎。

3．整合稅宣資源，突出個性化服務

確立“在服務中落實稅宣，在稅宣中體現服務”的工作理念。確立全局稅宣一盤棋，形成稅宣工作的整體合力。結合不同層次納稅人的不同服務需求，為納稅人提供多樣性、貼近式的個性化納稅服務。繼續做好稅企聯心卡、外出執法公告、管理員值班制等受到納稅人好評的服務工作，務實創新，以全國第十七個稅收宣傳月為中心，組織多元化、貼近納稅人的稅宣活動，深化拓展《國稅之窗》專題稅宣欄目，積極弘揚依法納稅觀念，普及稅法知識。

4．提高服務地方經濟的水平

今年，我局將繼續加大為地方經濟服務的力度，積極為地方招商引資提供政策咨詢和決策參謀，同時，加強與市委、市政府及其職能部門的聯系，加強與工業園區、各鎮街的溝通，在實際工作中發揮稅收對經濟的調節作用，務求使稅收工作更加貼近地方，服務地方，促進地方經濟發展。

（六）以人為本，提升隊伍整體素質

以上五方面的提升，有賴于一支不斷超越、具備良好心態的高素質隊伍，加強隊伍建設，是我們應對社會經濟高速發展的必然選擇。要堅持以人為本，深刻分析隊伍的具體狀況，對人力資源進行與時俱進的再梳理與再整合，樹立正確的用人導向。全力打造一支政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正的高素質隊伍，為長遠發展提供堅強保證。

1．抓好班子建設，提升領導干部執政水平

黨的十七大報告強調“必須把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好”。這對建設高素質領導班子，以改革創新精神全面推進國稅事業的發展具有重大意義。

一是加強理論聯系實際能力，深入學習十七大精神，緊密結合稅收工作實際，使十七大精神落實到各項稅收工作實踐中，提升科學決策、民主決策的水平。

二是加強作風建設。深入基層開展調查研究，充分了解基層工作的實際情況，加強對基層工作的指導。把握好制度、措施的建設與出臺時機，防止大項的工作在推進時間上過于集中，把發展的速度控制在干部可承受的范圍之內，在穩定中求發展。

2、開展針對性培訓，提升整體素質

2008年的培訓工作，要緊扣“求知謀發展、分享促和諧”的培訓主題，以“求知”為動力，以“分享”為突破，將樹立主動型的學習意識定為培訓的工作目標。在具體工作中突出培訓的針對性與實效性，努力推動學習觀念與學習效果的共同提高，實現隊伍整體素質再上臺階。

（1）對中層干部側重于管理知識的培訓

目前中層干部的工作能力、業務水平已有長足的進步，但如何做好管理，激發下屬的的工作熱情，煥發團隊戰斗力方面，可提升空間還有很大。所以對中層干部的培訓，要從強化管理上下功夫，要掌握管理的知識和方法，站得更高、看得更遠，樹立良好的大局觀，鍛造優秀的統籌能力，不斷提升團隊的凝聚力、戰斗力。

（2）對一般干部側重于崗位專業知識的培訓

深入分析、了解各崗位的培訓需求，從而提出個性化的分類培訓計劃，從“了解自我”入手，實現“自我超越”。鼓勵干部在培訓中走上講臺，在工作中爭當崗位能手，以“分享”為手段的主動學習方法在全局進行全面的推廣，全力打造學習型組織。

3．組織健康的文體活動

組織廣大干部開展多姿多彩的文體活動，既要深入開展好“興趣小組”、“籃球賽”、“水上運動會”等傳統活動，也要開展好各具特色的主題活動，工會小組、青年小組要主動做好全年的活動計劃，針對活動人員的特點，設計形式豐富、內容健康的文體活動，有效化解干部工作壓力，促進和諧團隊建設。

4．關心干部的生活

從關心干部物質需求和精神需求入手，著重思想引導，完善后勤保障。

（1）轉變觀念，提高適應能力

對個人來說，壓力的大小決定于自我認識的角度。同一件事，以不同的角度看待，結果相差懸殊。因此，要多開展陽光心態、自我調適類型的講座與活動，使干部的人生觀、價值觀不斷適應新時期的稅收工作與新時期的經濟社會生活，從提高整體適應能力著手，有效化解工作與生活帶來的壓力。

（2）開展探訪活動，落實人文關懷

進一步關心干部切身問題。深入群眾，了解干部職工的需求，力所能及地為干部職工辦好事、辦實事，解決實際困難。制定定期探訪機制，強調組織對干部家庭的關心，將人文關懷落到實處，促進隊伍的歸屬感和認同感。

（3）完善后勤建設，做好工作保障

廣泛收集干部對后勤保障工作的意見和建議，繼續完善飯堂、交通、辦公環境的建設，做好各項資源的統籌分配，確保后勤各項工作的高效運轉。使廣大干部在繁重的稅收工作中免卻后顧之憂，為更好地完成各項稅收工作任務護駕保航。

5．發揮“三支隊伍”的作用

充分發揮派遣人員、協稅護稅隊伍與中介機構三支隊伍的作用。準確介定三支隊伍所處的位置與職能，加強協作，在不同的崗位上發揮其應有的作用。對派遣人員、協稅護稅人員的思想工作，要納入整體的思政工作一盤棋內，鼓勵他們多參與集體活動，加強隊伍的凝聚力與人員的歸屬感；對中介機構，要在嚴格規范其職責范圍的基礎上，加強信息的互通，發揮其對稅收工作的積極作用。通過充分發揮出三支隊伍的力量，減輕干部工作負荷，提升稅收征管質效。

6．加強黨風廉政建設

十七大報告指出，反腐倡廉建設要以完善懲治和預防腐敗體系為重點。把反腐倡廉工作帶入到到稅收工作，就要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進黨風廉政建設，抓好廉政教育，健全廉政制度，強化權力監督，建設平安國稅，保障稅收政策的切實執行和稅收任務的完成，為促進國稅事業和諧發展提供有力保障。

（1）以預防為主、懲治為輔，著力抓好苗頭性問題

在工作中要充分認識黨風廉政建設工作的長期性、復雜性和艱巨性，各級領導干部要增強憂患意識，樹立“以預防為主”的工作理念，及時掌握具體情況，將苗頭性的問題消滅于萌芽狀態；全體干部職工要樹立“廉政國稅，從我做起”的大局意識與主人翁意識，以確保全局的廉潔平安為已任，將廉政作風體現到日常工作的方方面面。

（2）發揮黨員先鋒作用，為群眾作好表率

廉政建設最終要以全體黨員、全體干部的有效落實為前提。因此，共產黨員特別是黨員領導干部要始終保持黨的先進性，在日常工作中樹立廉潔自律的清風正氣，為群眾作好表率；各級黨組織要發揮戰斗堡壘作用，努力提高黨員隊伍和各級黨組織的感召力、凝聚力。

（3）發揮“二員”職能，加強權力監督

充分發揮“二員”的監督職能，對外，通過“特邀監察員”對涉及到納稅人切身利益的事項進行監督；對內，通過“兼職監察員”，及時掌握干部的思想動態，對日常征管與檢查工作過程進行有效監控，將違反黨紀法規的動向消滅在萌芽狀態，實現對稅收管理權和行政管理權的有效監督。

2008年，是全國各級稅務機關全面貫徹落實十七大精神的第一年，也是我局站在新起點，謀劃新發展，實現新跨越的一年，全體干部要堅定信心、振奮精神，真正做到“聚精會神搞建設”、“一心一意謀發展”。讓我們高舉中國特色的社會主義旗幟，在十七大精神的正確指導下，以求真務實、銳意進取的工作態度，為實現**國稅的趕超型、跨越式發展而努力奮斗！

第四篇：市人事勞動保障局度黨建工作總結范文

市人事勞動保障局總支在市委、市直機關工委的領導下，繼續深入學習貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和市委一屆一次、二次全會精神，認真組織開展保持共產黨員先進性教育活動，做好黨建各項基礎工作，狠抓黨風廉政建設，確保了先進性教育活動和今年黨建工作開好局、起好步，取得了階段性成效。

一、強化“三級聯創”活動，爭創“五個好”黨組織

根據市委《關于深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動的實施意見》（衛黨發[]號）和市委組織部《關于印發“五個好”基層黨（工）委考核細則的通知》（衛組發[]號）文件精神，我局及時下發了《創建“五個好”黨總支整改方案》，以創建“五個好”即：“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”黨組織為主題，堅持思想建設、組織建設和作風建設一起抓，探索“干部經常受教育、群眾長期得實惠”的有效途徑，建立健全黨建工作長效機制，有效地推動創建工作的健康協調發展，使局總支基本形成了統一領導、分層創建、上下聯動、周密配合、齊抓共管的良好格局。創建工作中我們主要采取的措施是：一是層層分解目標，明確工作任務，著力完善聯動機制。通過建立以總支書記、支部負責人為抓黨建工作責任人的責任制，層層分解任務，明確工作職責，形成上下聯動、互相銜接、整體提高的工作格局。局總支根據市委的部署和要求，立足實際，指定和完善了創建措施，切實把創建任務落到實處。二是堅持定期考評，實行動態管理，著力形成爭創機制。局總支根據“五個好”創建活動內容，結合人事勞動保障系統基層黨建的實際，提出“五個好”考評標準，對“五個好”創建活動進行嚴格管理和考核。三是堅持分類指導，實施整體推進，著力提升創建水平。局總支按照“五個好”的標準，分類排隊，認真查找薄弱環節，在此基礎上按照“缺什么補什么、弱什么強什么”的原則，安排各個支部進行整改落實。同時針對人事勞動保障工作特點，提出創建工作要有側重，各具特色，注重創建活動上臺階、創建出高水平。四是切實提高認識，加強組織領導，形成齊抓共管的格局。局總支從提高黨員干部思想意識入手，加強對創建活動宣傳教育，使廣大黨員干部充分認識到深入開展“五個好”活動的重要意義，不斷增強工作的責任感。局總支在開展“五個好”創建活動中，成立以總支書記李海榮同志為組長的創建工作領導小組，加強領導，精心組織，周密安排，發揮班子帶頭示范作用，推動了全系統創建活動的縱身發展。

二、加強組織機構建設，充分發揮戰斗堡壘作用

一是召開黨員大會，選舉產生總支班子。今年以來，局黨總支及時召開了全體黨員會議，選舉產生了中共中衛市人事勞動保障局總支委員會委員、支部書記。局總支成立后，研究部署了年黨建工作任務，結合本部門、本單位實際，理清今年工作思路，制定了《年黨建工作意見》，制訂了工作計劃，確保黨建各項工作穩步推進。

同時，根據總支班子意見，各支部也積極籌備黨員會議。月日，機關支部召開了支部黨員大會，選舉產生了支部班子。月日，市社會保險事業管理局支部召開黨員大會，選舉出了支部委員名，支部書記名。目前市就業服務局支部和醫療保險事務管理中心支部已上報了支部委員候選人名單，正在籌備選舉工作。

二是做好黨員管理和黨員發展工作。繼續推進黨員目標管理責任制，堅持“三會一課”制度，切實加強黨員隊伍管理，完善黨員花名冊和管理檔案，及時轉移進出黨員的組織關系，嚴格按要求收繳黨費，認真做好黨組織會議和活動記錄。按照《中國共產黨發展黨員細則》和《關于在全市發展黨員中試行測評制、預審制、公開制、責任制的通知》的規定，確定入黨積極分子和重點發展對象，吸收預備黨員和討論黨員轉正，不斷發展壯大黨員隊伍，為黨組織輸送新鮮血液。今年預備黨員轉正名。

三是扎實推進反腐倡廉工作。結合保持共產黨員先進性教育活動，進一步加強了黨風廉政建設。以深入學習宣傳貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》為重點，以“為民、務實、清廉”為主題，開展了“警示督廉、讀書促廉、賢內助護廉”教育活動。要求系統全體黨員在春節期間嚴格遵守中央和中紀委的有關規定，堅持廉潔自律，堅持清正廉潔，自覺移風易俗。印發了《中衛市人事勞動保障局黨此文來源于xiexiebang.com風廉政工作要點》，對全系統干部職工黨風廉政提出了具體要求。

三、依托有效載體，開展了形式多樣的精神文明創建活動

一是深入開展“做合格共產黨員”等先進性教育活動的主題活動。開展“做合格共產黨員”大討論活動和“做合格共產黨員”演講比賽。為了進一步促進全系統保持共產黨員先進性教育活動深入開展，增強廣大黨員黨性修養，提高為人民服務的宗旨意識，月日，全系統開展了一次“做合格共產黨員”大討論活動，月日，組織系統黨員開展了“做合格共產黨員”演講比賽。通過討論會、演講會，使廣大黨員進一

第五篇：市人事勞動保障局度黨建工作總結

市人事勞動保障局度黨建工作總結

市人事勞動保障局度黨建工作總結2007-12-07 12:07:45第1文秘網第1公文網市人事勞動保障局度黨建工作總結市人事勞動保障局度黨建工作總結(2)

市人事勞動保障局總支在市委、市直機關工委的領導下，繼續深入學習貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和市委一屆一次、二次全會精神，認真組織開展保持共產黨員先進性教育活動，做好黨建各項基礎工作，狠抓黨風廉政建設，確保了先進性教育活動和今年黨建工作開好局、起好步，取得了階段性成效。

一、強化“三級聯創”活動，爭創“五個好”黨組織

根據市委《關于深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動的實施意見》（衛黨發[]號）和市委組織部《關于印發“五個

好”基層黨（工）委考核細則的通知》（衛組發[]號）文件精神，我局及時下發了《創建“五個好”黨總支整改方案》，以創建“五個好”即：“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”黨組織為主題，堅持思想建設、組織建設和作風建設一起抓，探索“干部經常受教育、群眾長期得實惠”的有效途徑，建立健全黨建工作長效機制，有效地推動創建工作的健康協調發展，使局總支基本形成了統一領導、分層創建、上下聯動、周密配合、齊抓共管的良好格局。創建工作中我們主要采取的措施是：一是層層分解目標，明確工作任務，著力完善聯動機制。通過建立以總支書記、支部負責人為抓黨建工作責任人的責任制，層層分解任務，明確工作職責，形成上下聯動、互相銜接、整體提高的工作格局。局總支根據市委的部署和要求，立足實際，指定和完善了創建措施，切實把創建任務落到實處。二是堅持定期考評，實行動態管理，著力形成爭創機

制。局總支根據“五個好”創建活動內容，結合人事勞動保障系統基層黨建的實際，提出“五個好”考評標準，對“五個好”創建活動進行嚴格管理和考核。三是堅持分類指導，實施整體推進，著力提升創建水平。局總支按照“五個好”的標準，分類排隊，認真查找薄弱環節，在此基礎上按照“缺什么補什么、弱什么強什么”的原則，安排各個支部進行整改落實。同時針對人事勞動保障工作特點，提出創建工作要有側重，各具特色，注重創建活動上臺階、創建出高水平。四是切實提高認識，加強組織領導，形成齊抓共管的格局。局總支從提高黨員干部思想意識入手，加強對創建活動宣傳教育，使廣大黨員干部充分認識到深入開展“五個好”活動的重要意義，不斷增強工作的責任感。局總支在開展“五個好”創建活動中，成立以總支書記李海榮同志為組長的創建工作領導小組，加強領導，精心組織，周密安排，發揮班子帶頭示范作用，推動了全系統創建活動 的縱身發展。

二、加強組織機構建設，充分發揮戰斗堡壘作用

一是召開黨員大會，選舉產生總支班子。今年以來，局黨總支及時召開了全體黨員會議，選舉產生了中共中衛市人事勞動保障局總支委員會委員、支部書記。局總支成立后，研究部署了年黨建工作任務，結合本部門、本單位實際，理清今年工作思路，制定了《年黨建工作意見》，制訂了工作計劃，確保黨建各項工作穩步推進。

同時，根據總支班子意見，各支部也積極籌備黨員會議。月日，機關支部召開了支部黨員大會，選舉產生了支部班子。月日，市社會保險事業管理局支部召開黨員大會，選舉出了支部委員名，支部書記名。目前市就業服務局支部和醫療保險事務管理中心支部已上報了支部委員候選人名單，正在籌備選舉工作。

二是做好黨員管理和黨員發展工作。繼續推進黨員目標管理責任制，堅

持“三會一課”制度，切實加強黨員隊伍管理，完善黨員花名冊和管理檔案，及時轉移進出黨員的組織關系，嚴格按要求收繳黨費，認真做好黨組織會議和活動記錄。按照《中國共產黨發展黨員細則》和《關于在全市發展黨員中試行測評制、預審制、公開制、責任制的通知》的規定，確定入黨積極分子和重點發展對象，吸收預備黨員和討論黨員轉正，不斷發展壯大黨員隊伍，為黨組織輸送新鮮血液。今年預備黨員轉正名。

三是扎實推進反腐倡廉工作。結合保持共產黨員先進性教育活動，進一步加強了黨風廉政建設。以深入學習宣傳貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》為重點，以“為民、務實、清廉”為主題，開展了“警示督廉、讀書促廉、賢內助護廉”教育活動。要求系統全體黨員在春節期間嚴格遵守中央和中紀委的有關規定，堅持廉潔自律，堅持清正廉潔，自覺移風易俗。印發了《中衛市人事勞動保障局黨此文

來源于第1文秘網風廉政工作要點》，對全系統干部職工黨風廉政提出了具體要求。

三、依托有效載體，開展了形式多樣的精神文明創建活動

一是深入開展“做合格共產黨員”等先進性教育活動的主題活動。開展“做合格共產黨員”大討論活動和“做合格共產黨員”演講比賽。為了進一步促進全系統保持共產黨員先進性教育活動深入開展，增強廣大黨員黨性修養，提高為人民服務的宗旨意識，月日，全系統開展了一次“做合格共產黨員”大討論活動，月日，組織系統黨員開展了“做合格共產黨員”演講比賽。通過討論會、演講會，使廣大黨員進

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