第一篇：在全區經濟工作促進會上的講話

在全區經濟工作促進會上的講話同志們： 我們這次經濟工作促進會，在國慶節前就已提出來了，經過三次書記辦公會的醞釀，確定在這兩天召開。昨天，首先對21個點進行了觀摩；今天，有關職能部門和鄉鎮、街道的代表作了發言；剛才，x區長對1—9月份全區的經濟運行情況作了分析，并對今年后兩個月的工作進行了全面安排。下面，我再講幾點意見：

一、總印象： 觀摩以后的感覺是六個字：激動、興奮、振奮。人最大的幸福是享受成果。回想建區初期的景況，看到今天所取得的成績，現在是越干越有勁。聽了交流經驗的感覺：欣慰、心中有底、信心百倍。大家都有思路，發言有代表性。有的鄉鎮和辦事處沒有去看，但都進步比較大，比如xxx街辦的引進，比如xx鎮，無論是農業產業化還是工業發展，都是具有相當規模的。今天因為時間限制，沒有機會讓更多的同志發言。建區三年來為使我區經濟走出困境，全區上下、特別是在座各位都做了共同的努力，所有人都做出了應有的貢獻，因此才有xxx區今天這個局面。我在不同場合都說過，我們xxx區幸虧有這么一批顧大局、識大體的好干部，我是很感謝大家的，這話雖然有些見外，但是真心話。稍有不足的感覺：不平衡、不充分、不集中。這是相對的。結合我區實際，感覺稍有不足是：發展不平衡、利用區域資源不充分、發展經濟的精力還不夠集中。

二、要進一步明確發展思路 這是本次會議的主題。明確工作思路是促進工作的前提。“進一步明確”是一個發展的概念、與時俱進的概念、在原來的基礎上更加明確和完善的概念。進一步明確發展思路，首先要解決四個方面的問題：一是火箭接力。我在區委一屆四次全委會上做過一個比喻，即“三級火箭”論，我們大體用三個三年時間把xxx區的經濟送入良性發展的軌道。現在，我們第一階段的目標可以說已基本實現，而且頭開得好、勢頭好，第二級火箭已經點燃，我們要接上力、繼續加力，加快推進火箭；二是齊心協力。要統一思想、上下一致，使全區的干部群眾都明確我們的發展思路，共同促進經濟發展；三是集中精力。要學會彈鋼琴，要明確中心工作，下大力氣，狠抓經濟工作，推動經濟工作上一個新臺階，開創一個新局面；四是加強動力。要進一步解放思想，膽子要放開，對經濟工作的考核要再加強。總之，要在全區掀起抓經濟工作的新高潮，推動全區經濟上新水平。過去的三年，我們提出了xxx精神和發展經濟的一些行之有效的方針和思路，推動了我區經濟工作的健康有效發展。經過三年的發展，我區起步階段的任務和目標已基本實現，但這僅公是萬里長征剛剛邁開的第一步。第二階段是一個十分關鍵的階段，為了使這一階段的經濟發展水平上到一個新臺階，成為一個承前啟后的階段，非常有必要明確總體思路，需要進一步整理和明確思路。總體思路已在書記辦公會上提出并進行了討論，現在正在四大班子領導中書面征求意見，下一步還要在全區中層干部中征求意見。征求意見的過程，既是完善的過程，也是了解和熟悉的過程，同時還是掌握的過程。這個思路其實很平常，大家也很熟悉，只是整理一下，能使全區上下緊緊圍繞它來開展工作。這個思路，包括三個方面： 1、28字方針：團結奮進不懈怠、優化環境求發展、務實創新樹形象、艱苦創業奪一流。確立這個方針，是進一步弘揚“團結奮進、負重趕超、艱苦創業、勇奪一流”的xxx精神，并加進了新的內容：內強基礎，外樹形象，反對懈怠，務實創新，是在過去基礎上的一種總結、發展和完善。提出“團結奮進不懈怠”，是因為做到被動的團結容易，做到奮進、不懈怠不易，我們要求的是：奮進中的團結、前進中的團結、事業發展中的團結。有了奮進，為什么還要說“不懈怠”？這是因為人的本性中太容易懈怠了。人有三大本性：自私（欲望）、懶惰、向往自由。人都有自然的惰性、懈怠。當領導就要不懈怠。所以，江總書記在全國宣傳工作會議上要求“永不懈怠”，提倡“不懈奮斗”的精神。戰爭年代和革命時期的前仆后繼，就是一種不懈怠。和平時期，特別是當前，為了黨的事業和人民群眾的利益勤奮工作、創造性工作、腳踏實地工作、高標準工作，就是一種不懈怠。我在區委一屆四次全委會上解釋不懈怠時曾講過：“勁頭不能松、思想不能散、工作不能推、精神不能疲、標準不能降”，就是要充分發揮人的主觀能動性，增強責任感，所以，“奮進”和不懈怠既有相同處，也有不同處，這里同時提出來有強調的意思。“優化環境求發展”，這個非常好理解。這幾年我們的發展，主要得利于好的環境，這里提出也是要求進一步創造寬松的環境、提供更加優質、全面的服務。務實創新樹形象，這是一個作風的要求，也是六中全會的精神。務實是對基層干部最基本的要求，也是在基層做好工作最根本的條件。創新是一個國家、一個民族的靈魂，也是一個地區興旺發展的靈魂。通過務實創新來樹立我們xxx區的形象、闖出我們的牌子、創出典型。“艱苦創業奪一流”。艱苦就有負重的含義，輕松就不會艱苦，負重必然艱苦，xxx區的現狀決定了我們的創業艱難；奪一流就有趕超的含義，xxx區的現狀不僅是創業艱難，要奪得一流水平，就必須實施跨越式和趕超戰略。縱向比較，我們的進步是明顯的，但是橫向比較，我們的差距和壓力太大。且不與國內發達地區比較，即使和省內、與全市周邊地區比較，我們的壓力仍然很大。我們落后于人家，不是我們不發展，而是因為人家發展太快，相對于我們，就是發展太慢。就象現在這樣，人家是“突飛猛進”，我們是“小步邁進”，只會差距越拉越大。要想奪一流，談何容易，“跨越式和趕超戰略”是我們唯一的選擇。這28字方針，現在還是建議性的，要放下去討論、進一步完善和精煉，要成為全區廣大干部一定時期的指導方針，在全區叫得響、記得住、都理解，這就是要進一步明確發展思路的目的。中央的方針是宏觀的，省市的方針也是宏觀的，我們這一層就必須具體了，不能唱高調，要非常切合實際。

2、實施“四大戰略”：區域經濟民營化戰略；農業產業化經營戰略；高新技術產業化戰略；經濟總量規模化戰略。這四大戰略，既是戰略思想，更是戰略目標。區域經濟民營化戰略。為什么要提區域經濟民營化戰略？這有四條理由。一是根據我區的實際，我們只有搞民營企業；二是民營企業有活力。它們負擔輕、機制活、產品新、發

展快。1—9月份，全區民營企業的稅收同比增長60%，而國營和集體企業的稅收同卻比下降10%，這幾年每年都是這種狀況，私營企業所得稅三年來增長了75倍；三是幫助民營企業求得一個平等。現在我區對民營企業積極創造寬松的發展環境，基本做到了平等對待，但社會對民營企業還有偏見；四是激發上進心。當大批民營企業出現以后，就會沖淡個別民營企業的驕傲情緒，就會一切走上正常、照章納稅，對企業的發展非常有好處。這樣，民營化的結果必然使我區經濟實力逐步壯大。農業產業化，是一個目標，就是要通過實施農業產業化戰略，使我區的農業真正形成“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶、產加銷一條龍、貿工農一體化”這樣一種高效益農業。我們現在正采取各種措施朝這個方向努力。說它是一種戰略目標，帶有中遠期規劃的意思，不可能畢其功于一役，必須經過較長時期的引導和發展才能達到產業化的程度。高新技術產業化。我們過去提出高新技術帶動，其實，只有高新技術實現了產業化、達到產業水平，才能發揮它的帶動作用，所以，我們要更進一步明確，我們的戰略目標是高新技術產業化。這個戰略目標更難達到，但必須達到，否則就談不上真正的發展。美國經濟的發展后勁和日本～的破滅是最有力的證明。有人可能會說：“現在我們這么晚才起步，何年才能實現高新技術產業化？”從一定意義上講，問題發現了就解決，不算晚；事情想到了就開始辦，不算晚。事情哪有晚的時候。英國從18世紀30年代懷亞特發明紡紗機拉開工業革命的序幕，到19世紀30年代就完成了工業革命，世界資本主義國家，如法、美、日、德等國，奮起直追，100年后都完成了產業革命，到20世紀中葉，美國、德國等后來完成了產業革命的國家反而在經濟發展上走在了世界資本主義國家前列。我國到了20世紀八十年代改革開放以后，經濟才開始騰飛起來，現在正在一路向前跑，今年全國財政收入1－9月份已完成全年任務83％，同比增長22.7％，現在中國已取代英國，成為全球僅次于美國的受到外資青睞的國家。前人栽樹，后人乘涼。有很多事，我們不能用一種短視的、狹隘的眼光來看待。也許今天我們辦了這些事并不能見效，比如教育，那么我們辦不辦呢？一定要辦，這就是前人栽樹、后人乘涼，是人類社會發展的規律。有時候計劃就是目標，但往往計劃又不同于目標。目標在很多情況下體現出結果的特征，而計劃本身雖然也包括了目標，但更多的時候體現了它的過程特征。我們往往圍繞一個戰略目標工作，但展現在我們面前更多的是一個個高潮不斷的實施過程和每一個具體目標的實現，以及每一個單項成績的取得。作為領導干部，要實施有效的領導，必須明確這幾點。我們不能把戰略目標僅僅看成一個結果，而應看成一個過程，看成過程就必須腳踏實地地著手實施。經濟總量規模化，是因為我們現在的經濟總量不足，那么，多大就是規模化，實際很難定出一個標準，這種規模既要不斷地和我們的過去比，更要不斷地和周邊地區、全省、全國比較，隨著發展的過程終顯不足，所以，這更是我們的一種戰略思想，就是要采取一切有效措施，不斷壯大我們的經濟實力，能壯多大就壯多大。建區以來我一直有擔心，重點工程都是一次性短期稅源，以后怎么辦？這是一個寢食不安的問題，所以提出了經濟總量規模化。當然，這種規模的要求是質量型的，最終是效益型的，但開始數量型起步也是不可少的。要辯證地看待這個問題。

3、突出重點。只有指導方針，只有戰略目標，沒有具體措施不行。為實現戰略目標，必須從具體工作抓起，但具體工作太多，必須突出重點，選準突破方向，打開突破口，帶動全局。突出重點，要堅持“四抓”。一是抓“龍頭”。擺脫傳統農業的束縛，改變xxx區農業的現狀，把我們的農業引導上市場農業的軌道，主要從五個方面發展：即農副產品加工業發展、農副產品專業市場建設、儲藏、保鮮、包裝技術的應用推廣、農村中介服務體系建立、基地建設。關于基地和“龍頭”的關系，是互相推動的。產品多了，必然要求儲藏和轉化，從而推動龍頭企業的發展，反過來，龍頭企業的發展，也必然帶動基地的建設。發展龍頭就是要提高農產品的轉化率，提高農產品的商品率，保護農民的積極性。有了龍頭的發展，農民種什么自有市場引導，農業投入有了動力，土地流轉有了可能，規模化種植有了條件，農業科技有了真正的需求，這就是“龍頭”的帶動效應。以前我講過，30年不變的土地政策，中央的本意本來是讓農民放心向土地投資，并且在30年內可以自由處置土地的使用權，但在我們這里卻變成一種捆綁，既捆住了農民的思想，也捆住了干部的手腳，我們要通過“龍頭”帶動把它解開。當前全區農業經濟要集中精力向這五個方面突擊，這樣，就明確了方向。突出這個問題，就是要在抓農業經濟時解決方向明確、重點突出、精力集中、投資傾斜的問題。二是抓“引進”。這幾年我區引進的成績顯著，共引進項目395項，總投資203937萬元，其中引進資金163553萬元，到位110459萬元，新增利稅預計16315萬元。大家都看到了，這幾年引進來的項目都是很成氣候的，如xxxx、xxx等，如果不是大家這樣努力地求發展，如果不是這三年來引進了這么多項目，99年、2000年、2001年連續三年增資，這錢從哪里來？去年人均增資80元共500萬，今年前半年850萬，后半年人均還要增資15％，又不是一個小數字。如何增加引進的途徑，在現有的基礎上主要靠兩條。①結對子。由二到三個鄉鎮、街道結成對子，調動積極性，實行責任制，共同發展，利用多方面的條件，利用各種渠道來引進，產生的效益，共同享有。②充分利用區域資源，特別是駐地企業資源。要求是積極宣傳，主動聯系，注重信息，抓住不放。要取得引進來、留得住、干得成、見實效的效果。三是抓“提高”。①主要是專業市場建設，現有市場改造、提檔、升級。xxx投資1000多萬改造，就是因為xxx的壓力。xxx市場也存在提檔升級的問題。②努力開發xx街，要把xx街建成一條真正的商務街，充分發揮作用，如果能把路南再開發出來，xx街就成大氣候了。③設法使xx的市場熱起來。四是抓“開發”，主要側重于旅游。整體規劃，加大宣傳，引進資金。下力氣開發我們的旅游資源，利用xx、xxx外六景等一些無形資產，發展名人旅游、文化旅游。以上總體思路包括了指導方針、戰略目標、突擊方向、具體

措施。其實這個思路中的各項工作都是我們現在正在干的事，聽起來都很平常，但真正做到就不容易了。如果真正做到了我們xx區就不得了。區委提出“進一步明確這個思路”，重點還是強調經濟工作必須突出重點，選準突破口，集中力量向某個方向突擊，爭取以點帶面的效果。把這個思路放下去討論，主要是希望全區各級領導干部都要認真地思考我們如何發展，最后凝煉一個通俗易懂、切合我區實際、切合近期工作實際、大家都能接受、實踐中便于把握、全區干部都能記住的這么一個“中短期計劃”，或者也可以說是我區打基礎階段第二階段的計劃。（某些方面是長期的）。

三、當前的主要工作： 這里，我不再展開講，只點一下題。

1、深入學習貫徹江總書記“七一”講話精神，搞好全區農村“三個代表”學教活動試點工作，并要作好全面鋪開的準備工作；認真學習中央六中全會決定，搞好作風建設，結合村情～大調查措施的制定，搞好精神文明建設和基層組織建設等工作。

2、集中精力抓好經濟工作；這是中心工作，全年任務要確保～完成。過去我們講要爭取開門紅，現在x書記要求要做到“全年紅”。

3、繼續鞏固社會穩定工作。在農村社會治安網建設的同時，抓好城區社會治安網建設，形成全區社會治安防控制體系。

4、抓好機構改革。

5、安排好人民群眾的生活，特別是要確保受災群眾生活。

6、社區建設，要在完成體制改革的基礎上，盡快走入正規，促進社區面貌發生變化。

7、切實搞好安全生產。

四、幾點要求：

1、認真學習貫徹“七一”講話精神，模范地實踐“三個代表”，切實改進作風，勤政為民。

2、真正明確我區經濟的發展思路，滿懷信心、滿腔熱情，認真修改并完善征求意見稿。如果能做到，那不僅是我們真正轉變了作風，也是全區老百姓的幸福，選準突破口，堅持不懈地干下去。

3、對全年各項工作任務進行檢點，確保全年各項任務的～完成，特別要在經濟工作中做到x書記要求的“全年紅”。農田水利基本建設任務必須完成。

4、要時刻關注安全和穩定工作，這是實踐“三個代表”的重要內容，包括關心群眾生活、維護社會秩序、加強社會治安綜合治理和安全生產，最近xxx的煤礦發生事故，又為我們提了一個醒，安全生產是時刻不能放松的工作。

5、努力提高自身素質，以適應所承擔的職責。今天這個社會的發展太快了。不加強學習隨時都有被淘汰的危險，加入WTO以后我們在許多方面都會受到沖擊。我們都是各個崗位上的領導干部，切不可認為那些東西離我們很遠。看看在莫斯科爭辦奧運的時候，李嵐清副總理、北京市長劉琪那流利的英語，你不服氣能行？北京某公司任職的博士，年薪50萬，你不服氣能行？現在很多資料講一些術語時不那么麻煩地用中文寫一大串，而是用英文符代寫，有時就記不住，這次看了知道說的是啥，下次再遇到又想不起來了，如NMD、TMD、IT、CMC等。我在區委一屆四次全委會上引用梁啟超“少年中國說”中的一段話，意思是xxx區的前途完全掌握在我們在座的各位手里，這個擔子太重了，我們都應感到這種份量，我們應該是什么態度，應該知道。我自認為學習上比你們不差，但我越學越覺得自己知道的太少，即使你們比我腦子好使，不學習也必然要落伍的。最好我們都不要做被歷史淘汰的人。

第二篇：在全區經濟工作促進會上的講話

在全區經濟工作促進會上的講話同志們： 我們這次經濟工作促進會，在國慶節前就已提出來了，經過三次書記辦公會的醞釀，確定在這兩天召開。昨天，首先對21個點進行了觀摩；今天，有關職能部門和鄉鎮、街道的代表作了發言；剛才，x區長對1—9月份全區的經濟運行情況作了分析，并對今年后兩個月的工作進行了全面安排。下面，我再講幾點意見：

一、總印象： 觀摩以后的感覺是六個字：激動、興奮、振奮。人最大的幸福是享受成果。回想建區初期的景況，看到今天所取得的成績，現在是越干越有勁。聽了交流經驗的感覺：欣慰、心中有底、信心百倍。大家都有思路，發言有代表性。有的鄉鎮和辦事處沒有去看，但都進步比較大，比如xxx街辦的引進，比如xx鎮，無論是農業產業化還是工業發展，都是具有相當規模的。今天因為時間限制，沒有機會讓更多的同志發言。建區三年來為使我區經濟走出困境，全區上下、特別是在座各位都做了共同的努力，所有人都做出了應有的貢獻，因此才有xxx區今天這個局面。我在不同場合都說過，我們xxx區幸虧有這么一批顧大局、識大體的好干部，我是很感謝大家的，這話雖然有些見外，但是真心話。稍有不足的感覺：不平衡、不充分、不集中。這是相對的。結合我區實際，感覺稍有不足是：發展不平衡、利用區域資源不充分、發展經濟的精力還不夠集中。

二、要進一步明確發展思路 這是本次會議的主題。明確工作思路是促進工作的前提。“進一步明確”是一個發展的概念、與時俱進的概念、在原來的基礎上更加明確和完善的概念。進一步明確發展思路，首先要解決四個方面的問題：一是火箭接力。我在區委一屆四次全委會上做過一個比喻，即“三級火箭”論，我們大體用三個三年時間把xxx區的經濟送入良性發展的軌道。現在，我們第一階段的目標可以說已基本實現，而且頭開得好、勢頭好，第二級火箭已經點燃，我們要接上力、繼續加力，加快推進火箭；二是齊心協力。要統一思想、上下一致，使全區的干部群眾都明確我們的發展思路，共同促進經濟發展；三是集中精力。要學會彈鋼琴，要明確中心工作，下大力氣，狠抓經濟工作，推動經濟工作上一個新臺階，開創一個新局面；四是加強動力。要進一步解放思想，膽子要放開，對經濟工作的考核要再加強。總之，要在全區掀起抓經濟工作的新高潮，推動全區經濟上新水平。過去的三年，我們提出了xxx精神和發展經濟的一些行之有效的方針和思路，推動了我區經濟工作的健康有效發展。經過三年的發展，我區起步階段的任務和目標已基本實現，但這僅公是萬里長征剛剛邁開的第一步。第二階段是一個十分關鍵的階段，為了使這一階段的經濟發展水平上到一個新臺階，成為一個承前啟后的階段，非常有必要明確總體思路，需要進一步整理和明確思路。總體思路已在書記辦公會上提出并進行了討論，現在正在四大班子領導中書面征求意見，下一步還要在全區中層干部中征求意見。征求意見的過程，既是完善的過程，也是了解和熟悉的過程，同時還是掌握的過程。這個思路其實很平常，大家也很熟悉，只是整理一下，能使全區上下緊緊圍繞它來開展工作。這個思路，包括三個方面： 1、28字方針：團結奮進不懈怠、優化環境求發展、務實創新樹形象、艱苦創業奪一流。確立這個方針，是進一步弘揚“團結奮進、負重趕超、艱苦創業、勇奪一流”的xxx精神，并加進了新的內容：內強基礎，外樹形象，反對懈怠，務實創新，是在過去基礎上的一種總結、發展和完善。提出“團結奮進不懈怠”，是因為做到被動的團結容易，做到奮進、不懈怠不易，我們要求的是：奮進中的團結、前進中的團結、事業發展中的團結。有了奮進，為什么還要說“不懈怠”？這是因為人的本性中太容易懈怠了。人有三大本性：自私（欲望）、懶惰、向往自由。人都有自然的惰性、懈怠。當領導就要不懈怠。所以，江總書記在全國宣傳工作會議上要求“永不懈怠”，提倡“不懈奮斗”的精神。戰爭年代和革命時期的前仆后繼，就是一種不懈怠。和平時期，特別是當前，為了黨的事業和人民群眾的利益勤奮工作、創造性工作、腳踏實地工作、高標準工作，就是一種不懈怠。我在區委一屆四次全委會上解釋不懈怠時曾講過：“勁頭不能松、思想不能散、工作不能推、精神不能疲、標準不能降”，就是要充分發揮人的主觀能動性，增強責任感，所以，“奮進”和不懈怠既有相同處，也有不同處，這里同時提出來有強調的意思。“優化環境求發展”，這個非常好理解。這幾年我們的發展，主要得利于好的環境，這里提出也是要求進一步創造寬松的環境、提供更加優質、全面的服務。務實創新樹形象，這是一個作風的要求，也是六中全會的精神。務實是對基層干部最基本的要求，也是在基層做好工作最根本的條件。創新是一個國家、一個民族的靈魂，也是一個地區興旺發展的靈魂。通過務實創新來樹立我們xxx區的形象、闖出我們的牌子、創出典型。“艱苦創業奪一流”。艱苦就有負重的含義，輕松就不會艱苦，負重必然艱苦，xxx區的現狀決定了我們的創業艱難；奪一流就有趕超的含義，xxx區的現狀不僅是創業艱難，要奪得一流水平，就必須實施跨越式和趕超戰略。縱向比較，我們的進步是明顯的，但是橫向比較，我們的差距和壓力太大。且不與國內發達地區比較，即使和省內、與全市周邊地區比較，我們的壓力仍然很大。我們落后于人家，不是我們不發展，而是因為人家發展太快，相對于我們，就是發展太慢。就象現在這樣，人家是“突飛猛進”，我們是“小步邁進”，只會差距越拉越大。要想奪一流，談何容易，“跨越式和趕超戰略”是我們唯一的選擇。這28字方針，現在還是建議性的，要放下去討論、進一步完善和精煉，要成為全區廣大干部一定時期的指導方針，在全區叫得響、記得住、都理解，這就是要進一步明確發展思路的目的。中央的方針是宏觀的，省市的方針也是宏觀的，我們這一層就必須具體了，不能唱高調，要非常切合實際。

2、實施“四大戰略”：區域經濟民營化戰略；農業產業化經營戰略；高新技術產業化戰略；經濟總量規模化戰略。這四大戰略，既是戰略思想，更是戰略目標。區域經濟民營化戰略。為什么要提區域經濟民營化戰略？這有四條理由。一是根據我區的實際，我們只有搞民營企業；二是民營企業有活力。它們負擔輕、機制活、產品新、發

展快。1—9月份，全區民營企業的稅收同比增長60%，而國營和集體企業的稅收同卻比下降10%，這幾年每年都是這種狀況，私營企業所得稅三年來增長了75倍；三是幫助民營企業求得一個平等。現在我區對民營企業積極創造寬松的發展環境，基本做到了平等對待，但社會對民營企業還有偏見；四是激發上進心。當大批民營企業出現以后，就會沖淡個別民營企業的驕傲情緒，就會一切走上正常、照章納稅，對企業的發展非常有好處。這樣，民營化的結果必然使我區經濟實力逐步壯大。農業產業化，是一個目標，就是要通過實施農業產業化戰略，使我區的農業真正形成“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶、產加銷一條龍、貿工農一體化”這樣一種高效益農業。我們現在正采取各種措施朝這個方向努力。說它是一種戰略目標，帶有中遠期規劃的意思，不可能畢其功于一役，必須經過較長時期的引導和發展才能達到產業化的程度。高新技術產業化。我們過去提出高新技術帶動，其實，只有高新技術實現了產業化、達到產業水平，才能發揮它的帶動作用，所以，我們要更進一步明確，我們的戰略目標是高新技術產業化。這個戰略目標更難達到，但必須達到，否則就談不上真正的發展。美國經濟的發展后勁和日本～的破滅是最有力的證明。有人可能會說：“現在我們這么晚才起步，何年才能實現高新技術產業化？”從一定意義上講，問題發現了就解決，不算晚；事情想到了就開始辦，不算晚。事情哪有晚的時候。英國從18世紀30年代懷亞特發明紡紗機拉開工業革命的序幕，到19世紀30年代就完成了工業革命，世界資本主義國家，如法、美、日、德等國，奮起直追，100年后都完成了產業革命，到20世紀中葉，美國、德國等后來完成了產業革命的國家反而在經濟發展上走在了世界資本主義國家前列。我國到了20世紀八十年代改革開放以后，經濟才開始騰飛起來，現在正在一路向前跑，今年全國財政收入1－9月份已完成全年任務83％，同比增長22.7％，現在中國已取代英國，成為全球僅次于美國的受到外資青睞的國家。前人栽樹，后人乘涼。有很多事，我們不能用一種短視的、狹隘的眼光來看待。也許今天我們辦了這些事并不能見效，比如教育，那么我們辦不辦呢？一定要辦，這就是前人栽樹、后人乘涼，是人類社會發展的規律。有時候計劃就是目標，但往往計劃又不同于目標。目標在很多情況下體現出結果的特征，而計劃本身雖然也包括了目標，但更多的時候體現了它的過程特征。我們往往圍繞一個戰略目標工作，但展現在我們面前更多的是一個個高潮不斷的實施過程和每一個具體目標的實現，以及每一個單項成績的取得。作為領導干部，要實施有效的領導，必須明確這幾點。我們不能把戰略目標僅僅看成一個結果，而應看成一個過程，看成過程就必須腳踏實地地著手實施。經濟總量規模化，是因為我們現在的經濟總量不足，那么，多大就是規模化，實際很難定出一個標準，這種規模既要不斷地和我們的過去比，更要不斷地和周邊地區、全省、全國比較，隨著發展的過程終顯不足，所以，這更是我們的一種戰略思想，就是要采取一切有效措施，不斷壯大我們的經濟實力，能壯多大就壯多大。建區以來我一直有擔心，重點工程都是一次性短期稅源，以后怎么辦？這是一個寢食不安的問題，所以提出了經濟總量規模化。當然，這種規模的要求是質量型的，最終是效益型的，但開始數量型起步也是不可少的。要辯證地看待這個問題。

3、突出重點。只有指導方針，只有戰略目標，沒有具體措施不行。為實現戰略目標，必須從具體工作抓起，但具體工作太多，必須突出重點，選準突破方向，打開突破口，帶動全局。突出重點，要堅持“四抓”。一是抓“龍頭”。擺脫傳統農業的束縛，改變xxx區農業的現狀，把我們的農業引導上市場農業的軌道，主要從五個方面發展：即農副產品加工業發展、農副產品專業市場建設、儲藏、保鮮、包裝技術的應用推廣、農村中介服務體系建立、基地建設。關于基地和“龍頭”的關系，是互相推動的。產品多了，必然要求儲藏和轉化，從而推動龍頭企業的發展，反過來，龍頭企業的發展，也必然帶動基地的建設。發展龍頭就是要提高農產品的轉化率，提高農產品的商品率，保護農民的積極性。有了龍頭的發展，農民種什么自有市場引導，農業投入有了動力，土地流轉有了可能，規模化種植有了條件，農業科技有了真正的需求，這就是“龍頭”的帶動效應。以前我講過，30年不變的土地政策，中央的本意本來是讓農民放心向土地投資，并且在30年內可以自由處置土地的使用權，但在我們這里卻變成一種捆綁，既捆住了農民的思想，也捆住了干部的手腳，我們要通過“龍頭”帶動把它解開。當前全區農業經濟要集中精力向這五個方面突擊，這樣，就明確了方向。突出這個問題，就是要在抓農業經濟時解決方向明確、重點突出、精力集中、投資傾斜的問題。二是抓“引進”。這幾年我區引進的成績顯著，共引進項目395項，總投資203937萬元，其中引進資金163553萬元，到位110459萬元，新增利稅預計16315萬元。大家都看到了，這幾年引進來的項目都是很成氣候的，如xxxx、xxx等，如果不是大家這樣努力地求發展，如果不是這三年來引進了這么多項目，99年、2000年、2001年連續三年增資，這錢從哪里來？去年人均增資80元共500萬，今年前半年850萬，后半年人均還要增資15％，又不是一個小數字。如何增加引進的途徑，在現有的基礎上主要靠兩條。①結對子。由二到三個鄉鎮、街道結成對子，調動積極性，實行責任制，共同發展，利用多方面的條件，利用各種渠道來引進，產生的效益，共同享有。②充分利用區域資源，特別是駐地企業資源。要求是積極宣傳，主動聯系，注重信息，抓住不放。要取得引進來、留得住、干得成、見實效的效果。三是抓“提高”。①主要是專業市場建設，現有市場改造、提檔、升級。xxx投資1000多萬改造，就是因為xxx的壓力。xxx市場也存在提檔升級的問題。②努力開發xx街，要把xx街建成一條真正的商務街，充分發揮作用，如果能把路南再開發出來，xx街就成大氣候了。③設法使xx的市場熱起來。四是抓“開發”，主要側重于旅游。整體規劃，加大宣傳，引進資金。下力氣開發我們的旅游資源，利用xx、xxx外六景等一些無形資產，發展名人旅游、文化旅游。以上總體思路包括了指導方針、戰略目標、突擊方向、具體

第三篇：在全縣經濟工作會上的講話

立足產業興經濟積極運作謀發展

——xxx在2011全縣經濟工作會上的表態發言

根據會議安排，我就做好xxx2011年經濟工作做如下表態發言。

2011年，xxx經濟和社會發展的主要思路和目標是：以建設“農業發達，旅游興旺，生態優美，社會和諧”鄉鎮為藍圖，積極謀劃，強力運作，力爭農業總產值增長12%；固定資產投資增長20%；財政收入增長10%；農民人均純收入實際增長12%，第三產業增加值有大幅度增長，改革開放進一步擴大，外引內聯有新的突破，特色產業進一步顯現，人民生活水平進一步提高，各項社會事業持續發展。圍繞上述目標，我們要著力抓好以下五個方面的工作：

一、突出特色，做強做優現代農業。xxx特色農業比較明顯。烤煙、茶葉、淮山、花卉等的種植是近年來我鄉農民增收的主要項目。今年，我們重點要在引導、扶持我鄉特色農業產業走規模化、集約化、產業化道路上下足功夫，主要是在穩定糧食、淮山生產，千方百計完成烤煙任務的基礎上，突出抓好花卉、黃羊、茶葉等三大特色產業發展。（1）花卉產業。目前,我鄉共有花卉種植戶43戶，花卉協會1個，花卉公司3家，其中去年引進的閩暉農業發展有限公司和中遠農業發展有限公司兩家花卉企業注冊資金都在500萬元以上，并分別落實花卉種植面積110畝和200畝，全鄉花卉種植面積已近1000畝，主要種植非洲菊、福劍蘭和玫瑰。今年，力爭再引進1-2家規模花卉企業，引導和帶動省道沿線農戶連片發展花卉種植，使全鄉花卉種植面積年內突破1500畝，在種植品種上，將逐步發展種植蘭花、康乃馨、香水百合等名優花種，使林畬的花卉品質進一步提升、花卉品牌不

斷打響。（2）黃羊產業。繼續扶持綠園種羊牧業有限公司做大做強，目前,該公司共有種羊800余頭,正實施養殖場內的土地平整，力爭年內新建1-2個羊舍，新增種羊400頭，使該公司存欄種羊總數達到1200頭。同時,以此為龍頭，鼓勵和帶動周邊更多的農戶發展黃羊養殖。預計年內全鄉黃羊養殖將突破2000頭。（3）茶葉產業。繼續推廣無公害有機茶種植，計劃年內改造老茶園600畝，新植優質茶葉400畝，使全鄉發展茶葉種植達8000畝。進一步加大名優茶生產加工力度，特別要加大向陽高山云霧茶的種植、加工、包裝和宣傳力度，真正做強和打響林畬綠茶、紅茶和臺灣高山茶品牌。此外,紅豆彬苗木和盆景的種植，在我鄉也已有了一定的規模,效益喜人,前景看好,農戶發展該產業的積極性明顯提高，有望成為我鄉農民增收的又一新興農業產業項目。

二、立足民生，夯實農業基礎設施。在抓好總投資650萬元面積達2700畝的石忠、石下片土地平整工程和總投資145萬元的嶺官村中低產農田改造工程續建，抓好總投資500萬的大坪水庫除險加固工程、總投資300萬的小垅水庫除險加固工程和總投資240萬元面積400畝的耕地開發工程開工建設的基礎上，結合2011年中央1號文件精神，緊緊抓住全國水利建設年這一契機，積極爭取總投資3600萬、受益耕地3萬畝、受益人口6000余人的林畬嶺官水庫、穿山隧道建設工程和林畬溪五公里流域治理工程列入今年縣重點水利建設項目，并盡早實施。

三、注重提升，努力建設優美鄉鎮。重點抓好鄉綜合農貿市場及物流中心建設、煙草站改擴建、災后重建點向陽新村的配套設施續建、嶺官村“幸福小區”建設和省道204線沿街50戶房屋的立面及斜屋面改造等五項工程。堅持對每個片、每個點進行高標準規劃，高水平建設，建出檔次，做成精品。以爭創省、市級綠化模范鄉鎮為目標，加大村、鎮

綠化力度，主要是在省道204線兩旁、各單位、鄉鎮所在地的村部、新村建設點等重點部位發展珍貴苗木種植，大幅度提高全鄉綠化率。

四、著力前期，積極培育旅游景點。圍繞發展紅色體驗游和綠色觀光休閑游目標。主要是配合相關的部門、業主做好毛澤東舊居、龍泉魚莊、萬畝茶園、千畝桂園等各景點產權的明析，做好各景點的設計、培育和部分前期基礎設施的建設。今年重點抓好各景點沿線的道路擴建、紅軍醫院重建、紅軍夜校修繕和龍泉魚莊的百畝標準魚塘改造、河堤建設、休閑設施完善、花卉苗木綠化等工程。同時，做好旅游項目的策劃、包裝、宣傳和推介，力爭年內引進一家有實力的業主對林畬的旅游進行整體開發。

五、深化內涵，穩步發展現有工業。主要是抓好我鄉現有2家資源企業產業鏈的延伸和生產產品的深加工。爭取宏志礦業年內新上一條生產線。促成蘇福茶業紅茶生產線的技、擴改。協調做好石灰石、紅土的正常開采，確保縣重點企業（紅火水泥）的原材料供應。同時，引導農戶發展淮山、臘鴨等特色農產品加工，最大限度地增加農產品附加值。

第四篇：在全鎮經濟工作會上的講話

在全鎮經濟工作會上的講話

同志們：

2022年是黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下之年，更是貫徹黨的十九屆六中全會和省、市、縣黨代會精神，全方位推動高質量發展的關鍵之年，做好今年的經濟工作至關重要。我們必須看清大勢，把準脈搏，搶抓機遇，爭取主動，在形勢變化中進一步調整坐標，優化布局。下面，我講三個方面的意見，隨后，鎮黨委書記xx同志還要作重要講話，大家務必認真領會、準確把握、抓好貫徹落實。

一、真抓實干，在總結成績中勇毅前行

2021年，是全鎮經濟發展史上極不平凡、極不容易的一年。一年來，面對抗旱保收、疫情防控和經濟發展的巨大壓力，我們凝心聚力，迎難而上，步履鏗鏘，全鎮經濟社會持續向好，各項事業和諧共進，呈現出穩中有進、質效提升、動能集聚的良好發展勢頭。一是脫貧攻堅成果鞏固有效。嚴格落實“四個不摘”要求，在健全防止返貧監測和幫扶機制上接續用力，結合“兩不愁三保障”排查整改、“六查三講一完善”、防止返貧監測幫扶工作“大排查”、鞏固脫貧攻堅成果“大排查”、“十查十糾”等行動，年內新識別“三類戶”49戶203人（脫貧不穩定戶33戶130人、邊緣易致貧戶13戶55人、突發嚴重困難戶3戶18人）。全鎮132戶520人“三類戶”全面筑牢基本醫療、義務教育、住房和飲水安全“四項”保障，全部

制定了“一戶一策”幫扶計劃，精準落實幫扶措施，家庭年人均收入達到1萬元以上，46戶177人穩定消除風險，風險消除率34.1％，無一人返貧、致貧。二是草羊產業發展初具規模。面對嚴重旱情，我們認真貫徹縣委縣政府關于抗旱保收“雙十條意見”，全力以赴抗大旱、保產業、穩增收，全年共種植牧草3.45萬畝，動員有養殖意愿的農戶調引湖羊308戶2952只，建設羊棚178座、草棚113座，落實農機具補貼17戶13.48萬元，建辦“全日糧”飼草加工車間2個、羊只育肥場1處，全鎮新培育湖羊養殖示范戶累計達到805戶，羊存欄達到5萬只，飼養量突破10萬只，625戶建檔立卡戶入股“331＋”合作社、龍頭企業分紅74.06萬元，落實“社帶戶養”182戶，農民人均來自草羊產業收入突破6000元，草羊產業規模效益實現雙提升。三是生態環境質量明顯改善。常態化推進環境衛生整治，清運生活垃圾3400余噸，無害化處理生活污水10萬余立方米，農村環境持續向好、明顯改善。全面落實河長制，全年巡河率達到124.9％，對轄區內的河流進行全面整治，河道治理管護工作取得實效。“廁所革命”扎實推進，新建改造戶廁795座，在鎮文化廣場新建水沖廁所1所，全面完成14個行政村公廁改造任務。大力實施“一村萬樹”工程，深入推進國土空間綠化，完成退耕還林1942畝，組織黨員群眾開展義務植樹20余次，完成xx、xx兩個“一村萬樹”示范村建設，17個村共栽植各類苗木21萬余株，綠化荒山4392.45畝，同時對重點區域、重點部位公路行道樹進行整修，栽植花卉62公里，特別在xx路進行高標準栽植整修，綠化成果持續放大。四是各項民生事業持續向好。新修硬化路1條2公里、砂礫路2條18.8公里，深松、深翻土地1.09萬畝，清淤、維修灌溉渠道6公里，基礎設施及農業生產條件不斷完善。發放城鄉低保、特困供養、臨時救助、優撫安置、殘疾人兩項補貼等各類救助資金

1171.72萬元，發放耕地力保護補貼、種糧農民一次性補貼、冬春救助等惠農資金1098.83萬元，民生保障堅實有力。多措并舉完成“兩費”收繳，全鎮2022年合作醫療參合率達98.25％、養老保險續保率達95.03％。完成xx初中教學樓、宿舍樓主體工程。鎮衛生院嚴格執行預檢分診制度，成立村級公共衛生委員會17個，家庭簽約醫生常態化上門診療，公共衛生服務和應急處置突發公共衛生事件能力進一步提高。五是社會綜合治理不斷深化。堅持“外防輸入、內防反彈”，疫情防控有力有度，疫苗接種有序推進，完成3周歲以上人群疫苗接種第一針次13907人、第二針次13962人、第三針次8993人，堅守住了“零輸入、零感染”底線，群眾生命健康得到安心保障。全力清收“四項貸款”，完成精準扶貧貸款、社有資金貸款、易地搬遷貸款、“金橋工程”貸款707.02萬元回收工作，金融風險有效化解。嚴格落實耕地保護制度，扎實推進農村亂占耕地建房專項整治行動，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。排查矛盾糾紛70起，成功調處69起，穩控1起，調處成功率98.57％。常態化開展掃黑除惡斗爭，禁毒、反詐工作扎實推進，社會治安秩序持續好轉，平安xx初具成效。切實加強安全生產和防災減災救災，認真開展生產安全、道路交通安全、食品藥品安全、校園安全、消防安全等專項檢查，筑牢安全屏障，安全生產形勢穩定。

同志們，過去的一年，我們積極應對各種風險挑戰，負重前行，拼搏奮進，取得了令人欣慰的成果。在全縣經濟社會發展實績考核中，我鎮榮獲鄉鎮綜合考核一等獎，12項單項獎中我鎮獲獎10項。這些成績，源自于縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導，歸功于全鎮廣大干部群眾的扎實奮斗、辛勤付出。在此，我代表鎮黨委、鎮政府向全鎮各條戰線、各個崗位上辛勤耕耘的黨員干部和廣大人民群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝！

發展永無止境，奮斗永不停歇。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到前進道路上還存在很多困難和問題。從自身實際來看：鞏固拓展脫貧攻堅成果依然艱巨，仍有132戶520人脫貧不穩定；草羊產業發展仍很薄弱，占全縣比重很小，合作社與群眾利益鏈接不緊密，產業體系還不健全；基礎設施建設和公共服務供給尚存在不少短板；環境治理、安全生產、疫情防控等方面依然存在不少薄弱點，風險防控能力還有待進一步增強；村級集體經濟收入少，年輕人和鄉村能人外流嚴重，“無錢、無人、無能力”辦事現象突出。從歷史方位來看：我鎮連續四年榮獲全縣經濟社會發展綜合考核一等獎，但與之不匹配的是，一些鎮村干部不符合新時代、新常態發展要求，不學習、紀律渙散、消極懈怠，推動高質量發展的自覺性、主動性不強，服務發展的思想認識和干事能力還有較大差距，加之兄弟鄉鎮競相發展、不甘人后的形勢咄咄逼人，我們的發展已處在逆水行舟、滾石上山的緊要關頭，當前的形勢，可以說是前有標兵，后有追兵，根本容不得我們半點懈怠。對此，我們必須加壓奮進，跨越趕超。

二、攻堅克難，在奮勇爭先中推動發展

走在推動高質量發展進步的道路上，我們迎來了全面建設社會主義現代化強國的大好機遇，必須準確把握、乘勢而上，以更加飽滿的激情和更加昂揚的斗志，走好趕考路、奮進新征程。一是多重戰略機遇疊加。今年我縣被列為國家鄉村振興重點幫扶縣和國家農業現代化示范區、全國農業

全產業鏈典型縣，中央一號文件明確提出在國家鄉村振興重點幫扶縣傾斜實施一批補短板促發展項目，加大信貸資金投入和保險保障力度，這為我們的發展量身打造了一系列的特惠政策。二是利好政策持續釋放。縣委、縣政府決定，在“十四五”實現全國羊產業十強縣、中國西部百強縣發展目標，并且出臺了《關于促進羊產業健康穩定發展的十條意見》，一定五年不變，其中蘊含著大量的項目、資金和政策，為我們推動高質量發展提供了政策支撐和基礎保障。三是發展潛能依然強勁。我鎮地處沿川，銀西高鐵、甜永高速貫穿全境，區位優勢明顯，草羊產業發展規模顯現，基礎設施、生態環境逐年改善，發展根基更加牢固。所有這些，都顯示了xx巨大的發展潛力和廣闊的發展前景，我們必須加強戰略謀劃，自覺用宏觀視野審視當前，用戰略眼光籌劃未來，用辯證思維謀求發展，努力在更高起點、更高層次上推進全鎮經濟社會高質量發展。

今年經濟社會發展的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩中求進總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以改革創新為根本動力，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌當前和長遠，著眼鞏固拓展脫貧攻堅成果、壯大草羊產業、實施鄉村振興戰略、推動生態保護和高質量發展等重大決策部署，緊盯產業發展、基礎設施、綜合服務等重點，強化責任擔當，聚精會神抓發展、心無旁騖干工作，全力推動全鎮經濟社會高質量發展。重點抓好以下五方面工作：

（一）堅持以點促面，深入實施鄉村振興戰略

實施鄉村振興戰略是我們做好今年“三農”工作的總抓手，著眼補齊“三農”短板，健全多元投入保障機制，推動基礎設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋，在實施鄉村振興中加快發展。一是全力鞏固脫貧成果。緊盯全鎮2159戶9100人脫貧人口和132戶520人監測對象，認真執行“四個不摘”要求，全覆蓋落實動態監測，制定“一戶一策”幫扶措施，做到早發現、早干預、早幫扶。持續抓好控輟保學、醫療救助、兜底保障，逐村逐戶逐人逐項對標提升，突出產業幫扶和就業幫扶，全力鞏固拓展脫貧成果，堅決守牢不發生規模性返貧的底線。強化扶貧項目資金資產管理，在落實社會保障和救助制度上接續用力，全力解決好群眾住房、教育、醫療、養老、就業等問題，使鞏固拓展脫貧攻堅成果經得起實踐檢驗和歷史考驗。二是加快推進鄉村建設。按照因村分類、因地制宜的原則，堅持高站位、高標準，多方征求意見，集“專家、鄉賢、村民”集體智慧編制實用性建設村莊規劃，創建xx村縣級鄉村建設示范村，為全鎮鄉村建設探明路子、樹立樣板。圍繞xx、xx、xx、xx、xx、xx6個中心村，爭取“水、房、路、電、網”基礎設施改造提升。實施東豐灌區渠道延伸與維修工程，新建150立方米蓄水池1座，完成場窖及小電井建設96處、抗震農房改造28戶，對xx新農村水毀路面實施維修，新修硬化路3條26.2公里、砂礫路3條12.32公里，對xx、xx、xx、xx、xx、xx6個村部分組實施農電網改造，實施部分區域5G通信信號升級，讓鄉村更加宜居宜業。三是守牢糧食安全底線。全力以赴抓好春耕備耕，搭建早春拱棚373座并輻射帶動種植瓜菜4000畝，采購發放地膜105噸確保所有糧食覆膜種植，建成xx村500畝玉米大豆帶狀復合種植技術示范點，xx、xx、xx、xx4村實施高標準農田4795.9畝，促農增產增收。落實最嚴格的耕地保護制度，xx、xx、xx、xx、xx5

村4月底前要完成131.75畝撂荒地復耕復種，所有村要進一步加強排查整改，對撂荒地、耕地育苗地、退耕還林草地等，一律不予發放耕地地力保護補貼，確保“農地姓農”。

（二）堅持增量擴群，不斷壯大草羊主導產業

今年中央一號文件提出要“加快擴大牛羊肉和奶業生產，持續推進農村一二三產業融合發展，大力發展縣域富民產業”，加上縣上發展羊產業的信心和決心，全鎮上下必須“眾口一詞念羊經，一心一意興羊業，千家萬戶發羊財”，把羊產業作為第一產業。在“興草業”上，堅持“廣種草、種好草，以羊定草，科學飼喂”的原則，今年新種植飼草31700畝，其中種植糧飼兼用型玉米20000畝、紫花苜蓿1600畝、大燕麥8000畝（高標準農田種植4795.9畝）、甜高粱1800畝、胡蘿卜300畝，各村要提早安排、靠實地塊，指導群眾按照配方需求種草。在xx村建設農業產業服務中心一處（配套全日糧機械一套，草棚1000立方，業務用房5間等），動員合作社、群眾購買各類收草鍘草機械423臺（其中青貯草收割機4臺、割草機5臺、打捆機4臺、摟草機3臺、自走式收割機89臺、鍘草揉絲一體機318臺），再新建1個飼草收割服務隊，保障全鎮飼草按期收割、寸草歸倉。在“壯羊業”上，xx專業村20％的示范戶飼養30只基礎母羊，存欄50只，出欄50只，收入達到5萬元；60％的示范戶存欄100只，出欄100只，收入達到10萬元；20％的示范戶存欄200只，出欄200只，收入達到20萬元。Xx村確定為2022年養羊專業村，當年達到三個“70％”標準，并在歷年示范戶中實施“262”標準提質擴群。其他15個村對現有示范戶參照“262”擴群體質標準，拿出計劃，下周座談。在xx村建辦育肥社一處、xx村建辦“三級二元”示范點一處。發揮現有千只湖羊示范社、“331＋”合作社和湖羊自養戶的示范帶動作用，新培育湖羊養殖示范戶71戶，新建羊畜暖棚72座、草棚60座，發放“營養舔磚”3210塊。年底全鎮羊只存欄量達到6萬只以上，飼養量達到12萬只以上，交售屠宰數量6000只以上，人均來自羊產業收入突破7000元。在“強保障”上，縣上今年將投放3億元以上的“金羊富民貸”、脫貧人口小額信貸等政策性惠農貸款，全力支持羊產業發展，各村要動態掌握貸款需求，切實解決一些合作社和養殖大戶資金難題。繼續實行自然災害和價格指數“雙保險”兜底，斷奶羔羊、育肥羊“雙保護”價格收購，各村一定要按照“愿保盡保，能保必保”的原則，全力宣傳政策、收繳保險，確保符合條件的羊只100％參保。同時，要持續推進無規定動物疫病區創建，各村產業指導員要負責全面落實春秋兩季疫病抽樣監測和疫病防控知識宣傳，防疫覆蓋率100％，促進種源健康。由獸醫站全體工作人員、各村產業指導員組成我鎮防疫體系隊伍，制定《xx鎮羊產業體系考核辦法》，嚴格落實獎懲，以促進羊產業穩定健康發展。

（三）堅持共建共享，促進民生事業均衡發展

大力強化普惠性、基礎性、兜底性民生建設，讓全鎮人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。一是著力保障改善民生。嚴格落實社會保障，對低保戶、特困戶、殘疾人員、孤兒等弱勢群體實行一月一動態管理和關愛服務，做到“應保盡保”。加強宣傳動員，按時完成合作醫療和養老保險繳費以及農戶的醫療報銷、待遇享受等事宜。爭取在xx村新建便民服務中心1處，方便群眾辦事。二是全面深化教育事業。進一步改善辦學條件、提升教育質量，xx初中教學樓、宿舍樓要在后半年開學前投入使用。嚴格落實義務教育“雙減”政策，努力消除“大

校額”“大班額”，義務教育鞏固率達100％。三是健全醫療服務體系。進一步提升鎮衛生院、村衛生室醫療服務能力和水平，加強醫療設備更新和藥品管理，嚴格落實家庭簽約醫生服務，為群眾提供全方位全周期健康服務。做好婦女“兩癌”篩查和孕前健康檢查，鞏固合作醫療成果，擴大醫療救助范圍，保障城鄉居民病有所醫。四是推動就業提質增量。加大困難群眾就業援助，強化職業技能培訓，落實各項增收激勵措施，經常性推送最新就業信息，多渠道、多領域開發鄉村公益性崗位，千方百計幫助群眾充分就業、持續增收，全年完成勞務輸轉4500人以上，向中國化工集團定點培訓輸送電焊工20人。五是提升綜合服務水平。發揮基層黨組織和婦聯、團委、工會、社區等群團組織作用，在機關單位、廣大群眾中舉辦形式多樣文化活動，進一步豐富群眾文化生活。爭取在xx村建成綜合文體服務中心1處，為群眾參與享受公共服務提供基本場地。

（四）堅持防治結合，維護社會大局和諧穩定

把安全發展貫穿全鎮發展各領域和全過程，不斷完善社會治理體系，有效防范和化解各種風險，努力建設更高水平的平安xx。一是慎始如終抓好疫情防控。堅決貫徹落實中央和省市縣決策部署，做實做細各項防控工作。進一步抓住“外防輸入、內防擴散”兩個重點，嚴陣以待、嚴防死守，確保各項防控措施落地落實。加強疫苗接種力度，各村要在前期接種的基礎上，持續跟進完成3－11周歲兒童疫苗接種；研判督促本村60周歲以上人員接種，做到應接盡接；圍繞清存量，盯增量，繼續接種加強針。二是一如既往化解矛盾糾紛。堅持把預防和化解社會矛盾作為維穩之本，持續加大對矛盾糾紛的排查化解力度，由司法所牽頭，在全鎮范圍內開展重點領域矛盾糾紛排查化解行動，將各類社會矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態。三是持續用力深化社會治理。堅持防范化解金融風險，按期完成579.42萬元的“四項貸款”回收工作，特別是210.35萬元精準扶貧貸款4月底前要全部收回，堅決不能逾期。要深化平安xx創建，健全社會治安防控體系，樹牢底線思維和安全意識，常態化開展掃黑除惡斗爭，突出抓好命案預防和電信詐騙治理，全民安裝“金鐘罩”小程序，打擊非法集資和高利放貸等非法金融活動。嚴密防范邪教組織和敵對勢力滲透、破壞活動，加強網絡意識形態管控。普及科學知識，加強移風易俗，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。發揮好村級便民服務中心作用，做好代繳、代辦、代理等一攬子服務。四是毫不松懈抓好安全生產。全鎮上下要清醒認識安全生產面臨的形勢，切實增強憂患意識，提高防控能力，全面落實安全生產責任制，突出抓好生產安全、道路交通安全、校園安全、消防安全和食品藥品安全。市場監管所、安監站、派出所、交警中隊、交管站要聯合行動，落實“三必管”措施，堅決遏制各類不安全事故發生，年內決不允許發生較大安全事故，確保人民群眾生命財產安全。

（五）堅持綠色發展，全域改善生態環境質量

深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持方向不變、力度不減，堅定不移打好打贏污染防治攻堅戰，努力使xx的山更青、水更綠。一是縱深推進“垃圾革命”。繼續購買社會化服務做好211國道沿線及轄區街道的日常保潔，各村要組織保潔隊伍全天候清掃保潔，發動群眾對重點區域全面清理，徹底解決“臟亂差”問題。繼續推行廢舊地膜回收和以舊換新，加大生活污水、油污泥、畜禽糞污等規范化處置力度，加強農業面源污染防治，爭取實施

xx村農村環境綜合整治項目。各級河長要嚴格履行好日常監督管理職責，加大巡河力度，打擊涉河涉水違法行為，對河流沿岸亂排、亂占、亂采、亂建、亂堆問題零容忍，促進河道水環境質量明顯提升，實現“河常治”。二是有序推進“廁所革命”。按照全鎮農戶8％的比例完成戶廁改造，宜水則水、宜旱則旱，確保質量、分類實施、全面運用，爭取在xx村新建公共浴室1處。三是扎實推進“風貌革命”。大力實施國土空間綠化行動和“一村萬樹”工程，完成xx村市級、xx村縣級“一村萬樹”示范村建設，其他村以國道、鎮村道路及村部的面山和高鐵沿線三角地，開展100—200畝綠化，全部栽植油松容器袋苗木，在主干道沿線繼續栽植補種各類花卉，在xx村栽植文冠果600畝、xx村栽植經濟林200畝，不斷筑牢生態屏障。各村要動員引導群眾在莊前屋后、院內院外自行栽植各類果樹，同時，充分發揮護林員林區管護作用，全面實行封山禁牧，形成“春有花、夏有景、秋有果、冬有綠”的美好景象。另外，要進一步完善生態環境保護制度，各村要重點圍繞河湖整治、生態保護、環境基礎設施建設、污染防治、高質量發展、問題整改等6個方面，強化生態環境問題排查整治，通過精準排查、依法整治、完善機制，進一步掌握全鎮生態環境底數，對發現問題實行“清單式”管理、“銷號式”整改。

三、銳意進取，在主動擔當中展現作為

做好今年的經濟工作，任務艱巨，責任重大，全鎮上下務必要篤定目標，開拓奮進，擔當實干，不折不扣完成各項工作任務。

一是加強理論學習，提高發展本領。

“打鐵還需自身硬”。全體鎮、村、組干部要進一步弘揚勤學善思之風，鞏固拓展黨史學習教育成果，時刻保持本領恐慌的危機感，學理論、學業務、學政策，站位高，謀事遠，以習近平同志為核心的黨中央治國理政的新思想新理念武裝頭腦、指導實踐、推動工作，樹立戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維和底線思維，切實提高引領新常態、推動新發展的能力和水平，建立學習型政府。尤其是我們的支部書記既要有擔當的寬肩膀，更要有成事的真本領。

二是勇于擔當作為，提升服務效能。

一分部署，九分落實。Xx取得今天這樣的成效，靠的就是工作的創新、干部的責任。隨著高質量的發展，我們面臨的矛盾越來越多、困惑越來越多、困難越來越大，這個時候，更需要我們敢于迎難而上，有擔當、有作為，樹立為民服務情懷，解決具體問題、具體困難，做到“刀下見菜”，真正當好老百姓的“服務員”，建立服務型政府。

三是傳遞誠信能量，增強發展內蘊。

人無信不立，業無信不興，國無信不強。誠信對于我們個人、政府來說都尤為重要，是我們中華民族千百年來傳承下的寶貴財富。身為黨員干部，我們必須對黨忠誠、對群眾忠誠，我們代表的是黨組織，代表的是政府，給老百姓答應的事就要說到做到，引導全鎮人民講誠信、守誠信，建立誠信政府、誠信xx。

四是堅守廉政底線，樹立清風正氣。

加強作風建設是抓工作落實的基本保證，今年我們開展紀律作風大整治行動，就是要對一些偷奸耍滑、未老先衰的“躺平式”干部和相互內耗、推諉扯皮的“內卷式”干部及時加

以問責調整，在全鎮范圍內樹立”能者上、庸者下”的鮮明導向，確保人人都能“在其位、謀其職、負其責、盡其事”。同時，要堅決貫徹全面從嚴治黨各項要求，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，永不停歇糾正“四風”，時刻保持如履薄冰的態度，把好道德、紀律、法律底線，從我做起、從小事做起、從身邊抓起，不搞特殊化、不碰高壓線，對群眾負責、對組織負責、對社會負責、對自己負責、對家庭負責，廉潔自律，建立清廉型政府。

同志們，雄關漫道，自當勇往直前；重任在肩，更須策馬揚鞭！讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在全鎮廣大干部群眾的齊心協力下，搶抓機遇、實干苦干、奮勇爭先，確保2022年經濟工作闖出新路子、再上新臺階，奮力譜寫新時代xx追趕超越、高質量發展新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

第五篇：在全鎮經濟工作會上的講話

堅定信念

凝聚力量 迎接經濟社會發展新常態

——在全鎮經濟工作會上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重召開2015年全鎮經濟工作會，主要任務是回顧總結2014工作，肯定成績，表彰先進，安排部署2015年工作，動員全鎮上下統一思想，認清形勢,堅定信念,凝聚力量,以更加飽滿的精神、更加務實的作風，搶機遇、謀發展、促和諧，主動迎接新常態，適應作風紀律新要求，強化自我約束，自我管理，振奮精神，加壓奮進，轉變作風，切實抓好各項工作的全面落實。下面，我再講三點意見：

一、要以新常態引領觀念轉變，深入貫徹落實縣兩會精神，進一步增強做好全年工作的責任感和使命感

今年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。現在從中省到市縣，自上而下都在強調新常態。今年的縣委十六屆八次全會提出了2015年“以扶貧攻堅為統攬，適應新常態，謀求新跨越，加快產業升級，全面深化改革，推進法制建設，落實從嚴治黨，推動富民強縣邁出新步伐”；縣十六屆人代四次會議確定2015年在“主導產業、工業經濟、第三產業、蓄勢趕超、統籌城鄉、人居環境優化、發展成果共享”七個方面實現更大的發展。對于崔木而言，我們要主動迎接新常態，鼓足干勁，細化措施，把握機遇，主動作為。

首先，要認識新常態。明大勢方能謀大局。以“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”為

新認知、理解和習慣新常態，勇于打破慣例，善于重新學習，要厚積薄發，順勢而為，埋頭苦干抓落實，始終保持干事的狠勁和成事的韌勁，一步一步實現既定目標，統籌抓好全鎮經濟社會發展各項工作。

二、要圍繞新常態，把握新機遇，謀求新作為，奮力實現今年經濟社會發展新跨越

關于今年的工作，剛才，魏濤同志已經做了全面、詳細的安排部署，提出了今年工作的總體思路、指導思想、奮斗目標，講的很到位，思路也很明晰，重點就是堅持壯大產業，項目帶動，改善民生，統籌推進文化建設、社會建設和生態文明建設，在這里我重點強調一下：

（一）以重點項目建設為先導，引領崔木發展新跨越。今年我鎮擬建重點項目項目5項，總投資3800萬元，當年計劃完成投資3800萬元。一是要圍繞優勢包裝項目，以擴大核桃建園規模、建立畜牧養殖示范基地、拓展社區功能、提升載體服務，精益求精。一定要抓好楊家溝村千只標準化養羊場、崔木社區二期30戶建房任務、崔木村煤場、木龍盤村優質小麥良種繁育基地和精品游園、楊家堡村淤地壩的建設任務。二是要緊盯民生工程、基礎設施、生態環境建設和主導產業、社會事業發展，科學編制好“十三五”規劃，謀劃對崔木發展有助推效果和關鍵作用的大項目。三是要強力保障項目建設，繼續深化重點項目建設領導包抓責任制，加大招商引資力度，力爭一批重大產業項目落戶我鎮。

（二）以結構調整為基礎，在特色產業富民上實現新發展。

工程。二是逐步調整優化城鄉結構，改善基礎條件，鼓勵有條件農村居民進城落戶，實施“一事一議”項目、“三無戶”建房、產業扶貧、移民搬遷、整村推進等工程。三是維護社會大局穩定，規范完善鎮綜治維穩工作中心和村綜治維穩工作中心站建設，實現社會治安聯控、矛盾糾紛聯調等聯動工作機制。認真落實領導干部接訪、下訪和包案制度，健全網絡化社會治安巡防體系，做好“兩率一度”平安建設。四是堅持“法定職責必須為、法無授權不可為”的原則，全面宣傳十八屆四中全會精神，加強法治社會建設；進一步弘揚社會主義核心價值觀，弘揚主旋律，為崔木改革發展穩定營造良好的氛圍。

（五）以健全社會保障為根本，在宜居環境上實現新發展。一是堅持民生優先，繼續擴大城鄉養老社會保險和醫療保險覆蓋面，確保養老保險參保率達到100%，新農合參合率達到100%，落實好困難群眾生活救助、大病救助等政策；建設崔木村幸福院，做好低保戶生產生活扶持工作。二是積極提高洪泉、崔木、河西學區的教學水平，強化師資隊伍培訓，認真落實義務教育“兩免一補”政策和“營養改善計劃”，加強校園安全管理；全面貫徹落實人口與計劃生育政策，抓好計生服務“創優”工作和農村育齡婦女健康篩查服務工作，夯實公共衛生、食品藥品安全監管責任，做好保障服務工作；做好老齡、殘疾人、慈善事業和關心下一代工作。三是認真落實支農、惠農政策，積極完善“五個不出村”，做好養老保險POS機的安裝、使用培訓、領取，扎實開展鎮、村代辦服務。

（六）以抓黨建為引領，落實從嚴治黨新要求。一是持續

創新，事業就難有作為，談落實、談發展都是一句空話。今年我鎮重點項目建設、主導產業發展的任務依然很重，要確保工作任務的完成，全鎮上下必須解放思想，從思想保守、工作懈怠的地方改起，思路再寬一些、創新再濃一些，措施再實一些，既定的目標要敢亮劍敢作為，全力以赴抓發展，要樹立“穩中求快、好中求快”的發展意識，要有“踏石留印，抓鐵有痕”的雄心壯志，要樹立一盤棋的思想，既看到發展道路上面臨的挑戰，更要看到做好今年工作的有利因素，進一步樹立競爭意識，謀發展、抓項目、促落實。

二是轉變作風抓落實。在其位就要謀其政，任其職就要擔其責。群眾把我們推到了黨支部書記和村委主任這個崗位，是對我們的信任，我們就應該能擔當、敢負重、有作為。當前，我鎮經濟正處于加快發展、跨越發展的關鍵期，特別是今年提出主要經濟發展目標同比增長較高，各類創建達標任務較多，這就要靠好的作風和強有力的責任心去落實。對工作要一是一，二是二，不弄虛作假、不欺上瞞下；要有求實態度，注重調查研究，廣泛征求意見，不盲目決策；要有務實舉措，敢于負責，勇于擔當，集中注意力，強化執行力，把原則要求變成可操作的具體措施，把目標變成板上釘釘的實績。鎮領導班子成員要以身作則，對一些重大項目、重要工作，要親自上手，既當指揮員，又當戰斗員，發揮好組織協調作用。全體干部要樹立干好本職工作是稱職，干不好就是失職的思想，要帶頭真抓實干，保持昂揚向上的精神狀態，敢碰硬、善攻堅。

三是嚴明紀律抓落實。無規矩不成方圓。嚴格執行鎮黨委、法問題的，對相關責任人要嚴肅查處，絕不姑息遷就。三是從嚴督查問責。“沒有問責，責任就落實不下去，就會等于零，成為一句空話。”責任不會自動落實，落實責任需要有一定的動力與壓力，黨風廉政建設主體責任是“牛鼻子”，要牽住這個“牛鼻子”，則需要問責這條有力的韁繩。這就要求我們要加強問責，要敢于對頂風違紀違法的現象亮劍開刀。我們要充分認識到抓好督查問責是抓作風提效能最有力的手段，牢記“問責一個，警醒一片”，要加大督查問責力度，對鎮黨委、鎮政府決策部署和作風建設各項制度落實情況，經常性開展監督檢查，通過嚴格問責，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實績，要保持嚴肅問責的氣勢不減，把每項工作的責任落實到人頭，做到環環相扣抓進度，層層推進促落實，實現推動發展和教育引導的“雙贏”效果

同志們，新一年帶來新希望，新起點開啟新征程，新形勢孕育新活力，新目標激發新動力。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，以對崔木發展高度負責、對人民群眾高度負責的態度，堅定信念，心齊勁渾，頑強拼搏，奮力開創我鎮經濟社會發展新的輝煌，為打造“煤炭建材物流新基地、建設和諧奮進新崔木，全面建成小康社會”做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!