第一篇:縣黨風廉政建設工作報告[范文模版]
全縣黨風廉政建設工作報告
同志們:
這次會議是在全縣上下深入貫徹落實黨的十八大和省市縣委全會精神,加快經濟強縣、和諧··建設的新形勢下召開的一次重要會議,也是縣紀委2013年工作部署會、動員會。會議的主要任務是:回顧工作,總結成績,分析形勢,謀劃全年,動員全縣廣大黨員干部緊緊圍繞加快發展、富民強縣這一中心任務,鼓足爭先進位的朝氣、勇于創新的銳氣,在更高起點、更高層次上全面提升紀檢監察工作水平,為改善“發展環境、生態環境”提供強有力的紀律保障。
縣委對這次會議十分重視,縣委常委會進行了專題研究,對深入開展反腐倡廉工作提出了明確要求,縣委書記還要作重要講話,請同志們認真學習領會、抓好貫徹落實。
一、**年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
**年,全縣各級紀檢監察組織深入貫徹落實科學發展觀,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,認真落實黨風廉政建設責任制,反腐倡廉工作取得了新的成效,為促進全縣經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。
(一)堅持不懈抓監督、促落實,服務發展能力進一步顯現。10月16日全省著力改善“兩個環境”動員大會以后,縣紀委為主起草了《武邑縣著力發展環境的實施意見》、《關于開展發展環境突出問題集中整治的意見》等4個文件規定,并加大監督檢查力度。一是確保涉農資金發放到位。制定了《關于對涉農專項資金實施“六到位”監督管理的辦法》,對新農合、救災救濟等國家貧困縣專項資金組織檢查5次,糾正違規問題28個,涉及資金36萬余元,確保了每一筆專項資金都能“發到數”。敦促各相關部門及時將苗款、原糧和補貼兌現到退耕戶手中,有效預防了截留挪用等營私舞弊行為,還建立了苗木供應招投標和外調苗木準入制度,杜絕使用“人情苗”、“關系苗”等問題,保障了植樹造林、生態興縣階段任務的順利完成。二是確保涉企執法規范到位。推行“3+4”工作機制,即三項內部管理機制--執法活動程序規范制、行政處罰“調查、審理、執行”分離模式的制衡機制、執法活動全程留痕管理制,四項外部監督機制--執法活動備案制、執法過程公示制、執法終結回訪制、執法全程跟蹤制。在土地、環保、食藥監、工商、質檢局5個單位先行試點后,全面推開,規范了涉企執法行為,優化了執法環境,杜絕了“三亂”問題的發生。三是確保涉建權力制衡到位。針對工程建設領域特別是工程項目較多的農林水電交通系統中,存在自己發包、自己中標、自己施工、自己監督、自己驗收的問題,制定了“三權制衡”工作機制,把工程建設的“發包權、實施權、監督權”三個環節的權力分屬不同部門,徹底打破體內循環和封閉式操作模式,并成功地運用到3個較大項目中,效果良好,達到了“工程質量和干部自身雙安全”的目的。四是確保涉穩信息排查到位。先后對全縣545個行政村進行了7次排查,十八大召開期間建立每日滾動排查和“零報告”制度,共排查信訪矛盾隱患130起,聯合相關鄉鎮(區)、縣直部門調處化解矛盾糾紛119起。
(二)堅持不懈抓糾風、強治理,干部作風建設進一步加強。一是抓廉政教育、強化意識。開展了領導干部從政道德教育讀書及主題演講活動和“保持黨的純潔性和從政道德教育”專題報告活動,在15個重點部門、49個重點崗位開展了崗位廉政教育。深入開展了廉政文化“六進”活動,重點培樹了武邑鎮、橋頭鎮、審坡鎮、地稅局4個示范點。利用縣城新時代廣場的優越地理位置,開辟廉政教育基地,還組織編印了《一廉如水--武邑縣廉政書畫選集》。二是抓紀律整頓、提振士氣。重點采取“鄉鎮查走讀、部門查上班、中午查飲酒”,向慵懶散及不作為、慢作為問題開刀,集中檢查4次,查處干部11人;針對一些干部“中午酒、半日班”問題,開展了嚴禁工作日午間飲酒集中整治活動,組織暗訪8次,處理違紀干部17人,印發專門通報5期,剎住了困擾我縣多年的“酒風”。對公務人員存在的吃拿卡要和強行推銷生產資料等違紀行為進行集中整治,確定了7項整治措施,包括開通紀委書記信箱、強化案件查處、百企評議20個重點。三是抓整改評議、激發動力。針對基層所站服務意識差、工作效率低、不作為、慢作為問題,將民主評議的重心由縣直部門下移到基層所站,組織各鄉鎮上半年對各所站進行一次評議,縣紀委對排名后三位的進行重點幫教,年終評議時排在最后的所站,對其“一把手”免職或調離,以此增加基層所站工作動力,提高服務水平。四是抓跟蹤問效、維護原則。印發了《致涉及有拆遷任務的廣大干部黨員的公開信》,要求有拆遷任務的黨員干部和公職人員帶頭維護“個人服從集體、小局服從全局”原則,支持配合拆遷工作,對提無理要求、阻撓破壞拆遷甚至煽動群眾鬧事的嚴肅查處。縣紀委成立了專門督導組,對有拆建任務的單位和干部跟蹤問效,對工作落實不力的進行問責,對干擾阻撓的進行處理,共約談“一把手”5人、一般干部12人。
(三)堅持不懈抓協調、強推進,懲防體系建設進一步完善。一是以公開促公正。我縣被選定為“河北省黨的地方組織黨務公開聯系點”,縣紀律按照“十有”標準,采取了設立公開欄、電視宣傳、報紙網絡公開等多種形式,將縣鄉兩級“三重一大”等內容向社會公開,并逐步向農村延伸。確定并上報10個“基層黨務公開聯系點”,順利通過了市紀委的檢查驗收。6月份,市紀委尹耀增書記和高立春常委對我縣黨務公開工作進行了檢查指導,對我縣工作給予了充分的肯定。二是以延伸促監督。將村廉政監督員、村務監督小組整合成立為“監督預防小組”,出臺了針對當前農村工作的“五二三一”(五議事、兩指導、三公開、一監督)運行體系。在全縣13家規模以上非公有制企業全面開展預防腐敗工作,在企業建立了紀檢監督小組、并制訂了制度、建立了檔案、協助企業推進內控機制建設,加強對采購、銷售、財務等生產經營環節的監督檢查。在全市率先完成任務。三是以網絡促信訪。出臺《武邑縣紀委、監察局關于建立“一訪通”信訪聯動網的實施意見》,制定了接訪律師主要職責、律師接訪工作紀律、信息反饋制度等12項規章制度。在外網舉報方面通過“武邑縣公眾信息網”開辟“一訪通”舉報網站,同時還建成了“武邑縣紀檢監察信訪信息管理系統”內網,群眾足不出戶就可反映問題,紀委不打電話即可督促落實,此做法在全市信訪工作會議上做了典型發言,武邑鎮作為衡水唯一鄉鎮在全省信訪舉報座談會做了典型經驗發言。四是以執紀促懲治。全年辦結案件X起、處分X名黨員干部,同比分別上升X%、X%,保持了懲治腐敗的強勁勢頭。還組織有關部門對2008——2011年受處分人員的處分決定執行情況進行了自查整改。
(四)堅持不懈建制度、抓改革,反腐倡廉科學化水平進一步提升。一是建立專項資金監管平臺。對全縣20個縣直部門和10個鄉鎮區進行了培訓,對市紀委要求的7類專項資金基本錄入完畢,并在縣政府門戶網站上公開。借助專項資金監控系統平臺,對培訓、扶貧、救災救濟等專項資金進行了抽查和詢問,對所發現的問題進行了督促整改。二是健全廉情預警信息監控制度。將縣直各部門、各鄉鎮區科級干部、股級干部個人及家庭主要成員信息以及全縣545個行政村支部書記及村主任個人信息共計2000余人全部錄入廉情預警信息監控系統。對廉情預警信息不定期進行綜合定量和定性分析,增強反腐倡廉工作的主動性。充分運用預警成果,對存在的問題及時提醒、及時處理,增強反腐倡廉工作的針對性。三是改革民主評議制度。從評議的重點對象和重點環節進行改革創新,實行了“四評法”:在政務中心設評議箱,方便群眾對各部門服務質量和效能“即時評”;在縣政府信息網設立行風評議平臺,廣大網民進行“隨時評”;糾風辦根據明查暗訪和群眾舉報情況對部門行風進行“季度評”;行風監督員通過集中聽取匯報現場打分進行“半年評”,保證了評議結果的公開公平公正。四是創新辦案工作機制。建立并實行了案件分級辦理機制、常委信息預會制和紀工委書記、鄉鎮紀委書記案查考核末位“二線”制等創新性制度,激勵辦案工作積極性,提高辦案工作效率,加大了懲治腐敗的力度。
(五)堅持不懈抓隊伍、樹形象,紀檢機關自身建設進一步加強。一是以開展保持黨的純潔性主題活動、建設學習型機關、實行目標管理考核等活動為載體,加強教育培訓,嚴格內部管理。二是以“機關大講堂”主題學習活動為途徑,制度化地堅持好“學習日”活動,既有效提升了紀檢監察干部的業務素能,又實現工作崗位和人員能力的合理匹配。三是以推行重要情況溝通聯系、重大事項集體研究、工作例會、信息報告、工作聯系點(片)、黨內詢問質詢、績效考評等工作機制為抓手,充分發揮鄉鎮(區)紀委委員作用,有效促進了鄉鎮(區)紀檢監察工作效能。
以上成績的取得,是各級黨委、政府和紀檢監察機關不懈努力的結果,是全縣廣大干部群眾參與支持的結果。但在肯定成績的同時,也要清醒地看到工作中存在的問題不足,主要是:個別單位和部門還存在著辦事拖拉、推諉扯皮、效率不高的現象,經濟發展環境有待進一步優化;少數黨員干部宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義問題突出,為民務實作風需進一步加強;一些部門和領域的消極腐敗問題易發多發,監管措施需進一步完善;損害企業和群眾利益的不正之風在一些地方和單位仍然存在,反腐倡廉工作制度化、科學化水平有待進一步提高。對此,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、**年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務
2013年,是我縣全面實施“十二五”規劃,謀求爭先進位、跨越發展的關鍵年,也是振興掘起、縮小差距的機遇年。做好反腐倡廉工作,意義重大。今年我縣反腐倡廉工作的總體思路是:緊緊圍繞加快發展、富民強縣這一中心任務,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,以構建武邑特色懲治和預防腐敗體系為主線,以規范和制約權力、促進領導干部廉潔從政為重點,以持續推進改革創新為動力,全面提升反腐倡廉建設科學化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明,為實現“三年振興五年崛起”、加快武邑發展提供有力保障。
(一)圍繞中心、服務大局,力求在保障科學發展上有新作為。加強對縣委、縣政府《關于著力改善發展環境的實施意見》的監督檢查和《關于對著力改善發展環境、著力改善生態環境開展監督檢查的實施意見》,盯緊不落實的事,嚴查不落實的人,確保縣委、縣政府重大決策部署在貫徹落實中效力不遞減、執行不走樣。一是深入學習貫徹十八大精神。將十八大報告、《黨章》和中央紀委工作報告作為政治理論學習的主要內容,組織廣大黨員干部認真學習、宣傳和貫徹落實。通過縣電視臺《廉政之窗》欄目、政府門戶網站紀檢監察網頁播出黨的十八大報告、中紀委報告和《黨章》要點、全縣黨員干部和紀檢系統干部學習貫徹活動動態,反映十八大精神的文藝節目等;通過集中學習、邀請專家團做輔導報告,組織“百名紀檢干部大討論”、“千名黨員干部理論考試”等,使科學發展入腦入心、服務發展身體力行。二是不斷完善縣、鄉、村三級便民服務網。建立一站式平臺、推行便捷式服務,建立健全服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、全員代理制和責任、考核、督查“三位一體”工作機制,切實解決行政審批存在的項目多、鏈條長、手續繁、辦事難等弊端,不斷優化發展的服務環境。三是深化政風行風建設。對全縣黨政機關的服務態度、辦事效率進行明查暗訪,嚴肅查處“不作為、慢作為、亂作為”和“吃、拿、卡、要、拖”等行為。設立投資環境監測點和機關效能網上投訴平臺,“市民心聲”網絡熱線、“政風行風”電話熱線等24小時向社會開放,方便企業對投資環境的投訴。四是繼續堅持窗口單位、基層所站末位評議機制。對2012年度排名在后五名的縣直窗口單位,確定為2013年重點督查單位,通過整改仍不達標的單位負責人,按不作為論處,建議主管部門就地免職。對鄉鎮基層所站半年由所在鄉鎮服務對象進行民主評議,選擇排名末尾的3個所站下半年進行重點評議,縣紀委會同其主管部門組成幫教組入駐該所站幫教,年終進行“合格”評,不合格的建議對其所站長免職調離,徹底解決基層服務意識差、工作效率低問題。從評議方法、日常監督、評委選定、效果運用上進一步改進基層站所評議工作,使之成為常態化工作。由縣紀委糾風辦牽頭,經常性地、不打招呼進行明察暗訪打分,對每次明察暗訪情況第一時間書面通報被檢查所站和主管單位,將各鄉鎮基層所站評議成績與縣直部門日常考核成績相掛鉤。每出現一個列入后三名的所站,在其上級主管部門“大行評”日常考核中扣2分。
(二)以人為本、執紀為民,力求在維護群眾利益上有新成效。認真貫徹落實中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定及省委、市委貫徹落實的具體規定,一是著重圍繞落實好一把手“五個不直接分管”和“末位表態制”出臺相關制度,加強對一把手公共權力的約束。建立《一把手出縣境招待制度》和《關于對一把手財產實行網上公開的規定》,對群眾關心的敏感性問題做出規范。二是開展公務用車專項檢查,嚴格落實公務用車編制管理、購置審批等制度,規范執法執勤用車和事業單位、國有企業、金融機構用車的配備使用,嚴查嚴處“兩超一借”(超標、超編、借用)問題。三是開展“三公”(公務考察、公務用車、公務接待)經費使用情況的專項檢查,推行“公務卡”制度,嚴防未批考察,公車私用,超標、超預算接待等問題。四是對領導干部特別是“一把手”重大事項執行紀律情況的專項檢查,嚴查婚喪喜慶事宜大操大辦、借機斂財及違規購置房產等問題。五是鞏固工程建設“三權制衡”和土地使用、教育收費、醫療服務領域突出問題專項治理成果,建立長效機制,防止反復和“回潮”。六是建立科學規范的運行程序、配套的制度、辦法等,保證廉情預警、農村財務監管和公共資源交易中心等平臺的有效運行,發揮應有的作用。在全縣545個行政村建立村民監督委員會,6月底前實現全覆蓋。七是禁“酒風”,經常性組織暗訪檢查,印發專門通報,處理違紀干部,解決“中午酒、半日班”的老問題,維護政府形象。
(三)深化改革、創新制度,力求在懲防體系建設上有新突破。懲防體系制度建設是從源頭上預防腐敗的治本之策。一是大力推進信訪舉報資源綜合利用示范點建設。2013年,我縣被省市紀委確立為信訪舉報資源綜合利用示范點,以此為契機,要按照“制度+科技”的要求,結合縣級信訪工作實際,做到信訪舉報信息采集廣泛化、信訪舉報信息分析科技化、信訪舉報信息分析結果實效化,依托廉情預警平臺和我縣一訪通信訪舉報平臺,實行臺帳式管理、工程式推進的辦法,使信訪舉報資源用足、用好,進一步增強紀檢監察工作的前瞻性和預見性,為領導決策提供重要參考。二是繼續加大專項資金監督檢查力度。實行“先登錄、后撥付”辦法,上級撥付的每一筆專項資金到縣后,先由財政部門在武邑縣專項資金公開網上進行登錄,資金信息錄入完畢后,再由財政專戶撥付到對口單位專戶,對口單位資金使用落實情況在規定時間內予以公開,不上網不撥付、已撥付即上網,真正實現全過程網上監控。專資辦根據網上公開情況實施跟蹤監督。三是全面推廣“制度+科技”的模式。針對干部選拔使用、工程招投標、土地出讓、政府采購等腐敗問題易發多發的重點領域和關鍵環節,大力推進制度創新,將現代科技手段特別是信息技術帶入制度設計和權力運行流程之中,統籌推進廉情預警分析、行政審批監管等電子平臺建設,提高反腐倡廉的科技含量。四是在全縣20家規模以上企業全部建立紀檢組織。把紀檢監督與企業業務的契合點作為工作著力點,嚴密管控企業原材料購進、產品生產質量、誠信銷售等各環節,提高監督效果。
(四)從嚴治黨、嚴肅執紀,力求在案件查辦上有新進展。著力解決發生在基層組織和群眾身邊的腐敗問題,做到有案必查、有腐必懲、決不手軟。重點查辦以下三類案件:一是圍繞實現“三年振興、五年崛起”目標,嚴肅查辦與縣委政府政策相抵、陽奉陰違,唱反調、拉倒車,不作為、慢作為等紀律作風方面的案件和失職瀆職案件;二是圍繞創優經濟發展環境,嚴肅查辦國家工作人員以權以崗謀私干擾破壞發展環境的典型案件;三是圍繞促進領導干部廉潔從政,嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落的案件,特別要在查處大要案上求突破。突出抓好科級案件和貪污賄賂案件,實現案件質量和數量的“雙提升”,查辦案件總量、科級案件和貪污賄賂案件在去年基礎上增加10%,確保全市前三的位次。同時,加強案件剖析,總結案發規律,堵塞漏洞,發揮好查辦案件工作的治本功能。并以***、劉志軍、許宗衡等影響全國的大案以及發生在本地的一些典型案例為反面教材,召開一次警示教育大會。
(五)加強領導、落實責任,力求在落實黨風廉政建設責任制上有新舉措。黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項基礎性制度。一是強化組織保障促落實。縣委與各鎮、縣直部門主要負責人簽訂**年度黨風廉政建設責任書,各鎮黨委也要與各村、規模企業簽訂了責任書,嚴格實行“一把手”負責制,明確任務要求,嚴實工作責任。二是強化責任分解促落實。將全縣**年黨風廉政建設和反腐敗主要任務進行細化、量化,逐項落實縣級領導、牽頭部門及參與單位領導的責任,強化“一崗雙責”,使每一位領導干部明白“抓什么、怎么抓”,建立完善目標具體、職責明確的責任體系,在全縣上下形成“橫向到邊、縱向到底,一級抓一級、一級對一級負責,層層抓落實”的責任網絡和齊抓共管、形成合力的工作格局。三是強化責任考核促落實。堅持把落實黨風廉政建設責任制納入縣委、縣政府目標管理之中。年終由縣紀委組織,通過述職述廉、聽取匯報、民主測評、個別談話、查閱資料等方式,對全縣各鄉鎮、縣直各部門責任制的貫徹落實情況進行嚴格檢查、量化考核,對于被評為“優秀”的領導班子和領導班子成員,將通過一定方式予以表彰和獎勵;對評為“較差”的領導班子和領導干部實行“一票否決”,取消其他一切評優評先資格,并由有關領導對班子主要負責人和領導干部本人進行誡勉談話,并將該單位列為次年全縣落實黨風廉政建設責任制工作重點聯系單位。
三、深入推進素質建設工程,切實加強紀檢監察自身建設
打鐵還需自身硬。一是制度化促進學習。組織學習現代經濟、科技、社會管理和法律等各種新知識,努力改善知識結構,增強專業素養,豐富知識儲備。堅持個人自學與定期集中學習相結合,進一步完善理論學習中心組學習制度,中心組每年集中學習時間不少于12天。每名紀檢監察干部每年至少精讀4本政治、經濟、科技和業務類書籍,帶頭撰寫理論文章或學習心得,每人每年至少撰寫2篇。二是精細化推進工作。優化紀檢工作例會、專題會商、現場會辦等制度,把每一項工作都量化為指標、細化為項目,落實到部門、責任到人頭,以精細化的流程和措施推進各項工作任務分解落實。三是差別化考評績效。加大對特色重點工作和主要指標完成情況的跟蹤測評,推動考核工作更加科學、更加合理。堅持長遠目標與短期目標、重點工作與特色工作、年終考核與日常督查相結合,獎優罰劣,形成鮮明的導向,全面激發各級各部門抓好反腐倡廉建設的熱情和動力。四是示范化作出表率。凡是要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅決不做,嚴格執行廉潔自律的各項規定,以身作則,率先垂范。嚴格遵守上下班、文明禮儀、保密等工作紀律,帶頭執行縣直機關的各項內部管理制度。發揚艱苦奮斗的優良傳統,堅持厲行節約,勤儉辦事。培養健康的生活情趣,提高文化素養,提升精神追求,以更高的政治覺悟、更嚴的紀律約束、更強的法治觀念和秉公執紀的實際行動,進一步樹立紀檢監察機關為民、務實、清廉的良好形象。
新藍圖展現新氣象,新起點開啟新征程。縣委居弱圖強、后發崛起的發展目標令人振奮,服務保障發展的使命光榮、責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,以更加堅定的信心、更加積極的態度、更加有力的措施、更加務實的作風,深入推進反腐倡廉建設,為改善“發展環境、生態環境”作出新的更大的貢獻!
第二篇:2011黨風廉政建設工作報告(定稿)
2011黨風廉政建設工作報告
市廉潔自律辦公室:
2011年,市***黨風廉政建設工作,在市委、市政府和市紀委正確領導下,圍繞中央、省市紀委工作部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以落實黨風廉政建設責任制為重點,以推進懲治和預防腐敗體系建設為統攬,認真貫徹落實《廉政準則》,履行?一崗雙責?,有力推動了各項工作的順利開展。現將一年來工作情況報告如下:
一、認真落實黨風廉政建設責任制
為深入貫徹省紀委八屆六次全會和市紀委五屆六次全會精神,全面落實中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,***黨委認真履行職責,細化目標,有力促進了黨風廉政建設責任制各項工作的落實。
1、強化責任意識,認真履行職責
2010年11月,中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》下發后,***黨辦就及時把《規定》上傳院局域網,供廣大干部職工認真學習。12月,黨委中心組又專題學習新修訂的《規定》,進一步強化了領導班子和領導干部抓黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任感。在2011年1月11日召開的黨風廉政建設懇談會上,黨委書記***推心置腹地與大家交流思想,并以領導干部要算清七筆帳為主題,列舉了大量的案例,強調加強黨風廉政建設責任制的重要性,他告誡大家:要警鐘長鳴,筑牢防腐思想防線,過一個清正廉潔的春節。市紀委五屆六次全會召開后,***積極行動,認真傳達貫徹,進一步統一了思想,提高了認識,增強了推進反腐倡廉建設的自覺性和責任感。按照《2011年全市領導干部廉潔自律工作實施意見》,院黨委結合***工作實際,制定下發了《**市***2011年領 1
導干部廉潔自律工作實施意見》,把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標管理,與科研工作一起謀劃、一起部署、一起落實,確保反腐倡廉各項工作落到實處。
2、搞好責任分解,細化目標
按照中央關于黨風廉政建設責任制的有關規定和省紀委、市紀委六次全會的工作部署,結合深入開展的?一創雙優?活動及每位班子成員分管的具體工作,制定下發了《**市***2011領導班子成員黨風廉政建設責任分解》,做到了任務明確、責任到人、措施具體,體現了?一把手?負總責,分管領導誰主管、誰負責的責任分解原則,增強了每位領導干部抓好黨風廉政建設,搞好個人廉潔自律,履行?一崗雙責?的自覺性。元月份,班子?一把手?與班子副職,班子副職與分管科室場主要負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任書。形成了一級抓一級、層層抓落實,人人有任務、人人有擔子的責任目標管理體系,確保了黨風廉政建設責任的落實。
二、健全完善制度,加強懲防體系建設
加強制度建設是構建懲防體系的必然要求,是保障各項工作順利開展的有力保證。近幾年,***相繼制定出臺了一系列制度措施,對于規范管理、堵塞漏洞、提高效率、防止違規違法行為起到了積極的促進作用。為進一步推進懲防體系建設,年內,院黨委對一些規章制度進一步進行了健全和完善。
1、完善財務監督管理制度
為進一步加強對全院財務的監督管理,院黨委經研究決定對院財務監督領導小組進行了調整,把一些有能力,責任心強的同志充實到了財務監督隊伍。同時,修訂完善了《**市***財務監督管理規定》,進一步嚴肅了財經紀律,強化了對各項財務收支及經濟活動的監督。特別是對大額資金的支出,要求嚴格按照先報預算,后經黨委、分管領導、財務監督小組審核,方能報銷的簽報程序,確保了
各項資金的安全、合理、合法、規范使用。
2、落實黨務公開制度
為貫徹落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的實施意見》,更好的落實黨員的主體地位和民主權利,按照上級黨委的要求,制定下發了《中共**市***委員會黨務公開實施細則》和?黨務公開目錄?,明確了黨務公開的指導思想、基本原則、內容形式和要求。院黨務公開工作在領導小組的組織領導下,對單位重點工作目標及落實情況、大額資金的使用情況、精神文明創建活動實施計劃及文明評選表彰情況、黨員發展情況、黨員民主評議情況、開展創先爭優活動情況、黨員評先評優表彰獎勵情況、黨費收繳管理使用情況、考核及民主測評情況、落實黨風廉政建設責任制情況、領導班子及成員述職述廉情況等進行了及時公開。切實實現了黨員對黨內事務的最大了解和參與,切實提高了黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
3、落實厲行節約制度
使厲行節約工作進一步制度化,規范化,修訂完善了《公務接待暫行辦法》、《車輛管理試行辦法》、《財務管理制度》、《政府集中采購管理制度》、《水電管理制度》及《微機管理制度》等,形成了一整套規范嚴謹的制度體系。工作機制進一步完善,責任分工清晰明確。同時設立了舉報信箱,開通網上舉報,加強監督檢查,工作人員內部互相促進,互相監督的能力明顯增強。
三、貫徹《廉政準則》,執行廉潔自律各項規定
廉潔從政,是我們黨的光榮傳統和優良作風,也是對黨的各級領導干部的基本要求。按照全市領導干部廉潔自律工作實施意見,院黨委以落實黨內監督各項制度為抓手,教育引導黨員干部貫徹落實《廉政準則》和《實施辦法》,自覺執行廉潔自律各項規定,確保風清氣正的科研環境。
1、圓滿完成選拔任用干部工作
年內,我院共提拔調整干部5人,其中推薦新任命正縣級干部1人,副縣級干部3人,調整1人。在選拔任用工作中,領導班子認真貫徹落實《干部選拔任用工作條例》和《中共**市委關于進一步樹立正確用人導向的意見》,把干部選拔任用,提高選人用人公信度作為黨風廉政建設的一項重要內容。工作中,嚴格實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求,堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,激發了干部職工愛崗敬業,奮發向上的積極性。
2、認真開展公務用車專項治理
按照《市委辦公室、市政府辦公室〈關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施意見〉的通知》精神,結合***實際,制定下發了《**市***關于開展公務用車問題專項治理工作的實施方案》,明確了治理范圍、工作內容和方法步驟。成了治理工作領導小組,落實了工作責任,為治理工作順利開展打下了基礎。目前,縣級干部日常工作用車配備使用情況,經認真核實后已上報市紀委廉潔自律辦公室。
3、認真落實黨內監督制度
一是嚴格執行領導干部述職述廉制度。元月份我院有31名科級以上干部在全體干部職工大會上述職述廉,講述一年來,自己在德、能、勤、績、廉五方面的工作情況,自覺接受群眾監督。考核結果存入了個人廉政檔案。同時,對考核優秀人員進行了表彰獎勵。二是認真落實《關于領導干部報告個人有關事項的規定》。年內我院有2名縣級干部和2名科級干部,按照規定舉辦了婚喪嫁娶事宜,并分別向市紀委和院紀委進行了如實申報。
4、加強?節日?廉政建設,嚴防?節日病?
每逢節日前夕,院黨委都組織召開院中層以上領導干部會議,強調節日期間加強黨風廉政建設的重要性,要求每一位黨員干部在節日期間,嚴格遵守廉潔自律各項規定,杜絕奢侈浪費。節日期間,我院抽調3人組成檢查小組,對旅游景點和購物娛樂場所進行了監督,沒有發現我院黨員領導干部用公款、公車旅游購物和公款私用等違規現象。
四、持續開展“一創雙優”活動
持續開展?一創雙優?活動以來,我院堅持黨委主要領導帶頭、班子成員帶頭和各科室主要負責人帶頭,堅持邊學邊查邊改,采取專題輔導、專題研討、專題講座、撰寫心得、演講比賽、知識測試、外出參觀等靈活多樣的學習教育形式,使廣大黨員干部的思想得到進一步解放,作風得到進一步轉變。進入查擺整改階段后,為更全面、更準確查找我院在思想觀念、工作作風、發展環境、服務?三農?等方面存在的問題,明確整改方向,實現趕超發展,院領導班子通過發放征求意見表(函)、召開座談會、相互談心、面對面征求省***和服務對象意見等形式,共征集涉及八個方面的意見和建議17條。針對問題和建議,院領導班子召開專題會議研究制定了切實可行的整改措施,目前,各項整改工作正在順利進行中。對于市督查局交辦的兩項工作,我院已按時間節點整改完成。
五、風清氣正,促進科研工作走向新臺階
黨風廉政建設的扎實開展,有效促進了我所各項工作再上新臺階。年內,我院共開展小麥、玉米、花生、大豆、蔬菜育種和作物栽培、畜牧養殖、新農藥研制、農業信息等方面的研究和推廣項目20項。其中:國家?十二五?產業技術體系建設項目2項、國家農業科技成果轉化資金項目2項、國家花生航天育種項目1項、國家大型商品糧基地建設項目1項,省?十二五?產業技術體系建設項目1項、省科技攻關項目1項,市科技攻關、市杰出人才創新基金、市傳播工程項目等12項。選育的花生新品種?濮花9516?通過安
徽省品種審定,大豆新品種?濮豆206?通過河南省品種審定。今年我院連續第十二年被評為?全省農科系統科技創新先進單位?,我院黨委被市直工委命名為?先進黨委?,機關第一和第二黨支部分別被省委命名為?全省先進基層黨組織?,被市委命名為?‘五好’基層黨組織;有一名同志被命名為?市直優秀共產黨員?,一名同志被命名為?市勞動模范?,一名同名被授予?五一?勞動獎章。
總之,2011年我院反腐倡廉建設工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到,我們的工作離上級和群眾的要求還存在一些差距。主要是:黨風廉政建設責任制工作有待進一步深化;廉政制度有待進一步健全和完善。對于這些問題,我們一定會高度重視,在今后的工作中努力解決。
特此報告。
中共**市***委員會
2011年12月20日
第三篇:黨風廉政建設工作報告
黨風廉政建設工作報告
根據教育局和鎮黨委黨風廉政建設工作安排,單位及時安排此項活動,以解決黨員領導干部廉政方面存在的突出問題為重點,結合 “小金庫”專項治理等活動,深入開展黨風黨紀教育及警示教育活動,現將活動情況匯報如下:
一、健全機構,加強領導,明確工作任務。單位成立了黨風廉政建設教育活動領導小組,由單位支部書記任組長,副書記任副組長,支委成員為成員,具體負責對本次活動的組織領導和指導檢查。單位主要負責人親自抓、帶頭做、負總責,以自身的表率作用影響和帶動了廣大黨員干部積極投身到警示教育活動中去。領導班子其他成員實行“一崗雙責”,密切配合,積極主動抓好職責范圍的工作,做到學習走在前列,工作干在實處,把廉潔教育作為師德師風建設的重要內容,推動各項工作向前邁進。
二、加強學習,積極引導,不斷提高干部職工的職業道德修養,筑牢反腐倡廉的思想道德防線。單位利用黨員干部大會、組織生活會和廉政黨課等多種形式,認真組織黨員干部學習黨的十七大、十七屆中央紀委五次全會精神,學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨內法規;認真學習“兩免一補”等黨和國家惠民政策各項規定,進行警示教育,不斷增強黨員干部拒腐防變能力,扎實推進新時期反腐倡廉工作。
三、加強監督,強化領導干部的廉潔自律意識。全體教師積極參加本單位組織的活動,領導班子以案釋法,以案明紀,帶頭執行民主集中制,落實廉潔自律和廉潔從政各項規定,自覺地把自己置于黨組織和群眾的監督之下,接受監督。結合年終教代會、黨員民生生活會、黨員年終評議等活動,學校領導班子定期向學校黨組織、工會和教代會報告學校財務管理等工作,公開學校重大決策執行、各項財務收支、政府采購預算、學校基建工程建設、學校債務等相關的重要工作,自覺接受監督和質詢,真正做到讓權力在陽光下運行。在會議上,單位主任向每一位黨員干部和教師提出,要有一顆顆求真務實之心,保持廉恥之心、平常之心、敬畏之心、敬業之心,要愛崗敬業,正確對待崗位,正確認識自己,找準定位,干一行、愛一行、專一行。
四、強化對照查擺,堅持勤政為民。結合違紀違法典型案件,單位組織召開了專題民主生活會,剖析自我,認真反思,并按照兩個《條例》和《廉政準則》以及廉政風險預警機制建設要求搞好“六對照、六查擺”。全體教師一致表示:一要堅持“為民”觀念,為學生誠心誠意施教,為家長盡心竭力解難,營造和諧氛圍。二要堅持“務實”作風,真抓實干,把心思用到教育教學上,把功夫下到提高課堂效率上、創新出實招。三要堅持“正確”的政績觀,把工作實績體現在學生成績提高、能力提升、品德教育方面,樹立良好師表形象。在黨員、教師中,征求意見建議和評黨員、評領導、評學校“三評”活動中,絕大多數教師對學校重大決策公開透明、學校領導廉潔自律、干部作風踏實達到滿意程度。
五、依法治校,規范收費,推動教育行風建設。
一是認真貫徹上級部門關于進一步規范教育收費行為的要求。嚴格實行收費公示制,加大教育收費的透明度。二是嚴格教輔材料管理,堅決制止不經學校同意私自征訂和使用教輔材料的不規范行為。對嚴重違反教師職業道德,損害教育形象的行為,給予嚴肅處理。三是進一步完善評價機制和監督機制,定期組織學生評教,家長評教,認真聽取學生和家長對學校和教師的意見和建議。落實廉政建設責任制,加強民主監督,做到防微杜漸。
六、完善制度抓防范,公開承諾樹形象。學校領導按照廉政風險預警機制工作的相關要求,切實查找廉政風險點,主動公開防范措施和廉政承諾,并制定個人整改方案,建立健全學校公寓樓管理、經費運行和監督機制方面一整套的制度,切實做到用制度管人、用制度管事。
今后,我們將充分發揮學校教育的主渠道、主陣地、主課堂的作用,建立健全規范的校園廉潔教育建設體系,堅持科學的發展觀,與時俱進,增強自我約束、自我保護的能力,把廉潔教育活動與行風建設,師德教育,制度建設結合起來,推動各項工作更加全面、深入地開展。
2012年12月15日
第四篇:黨風廉政建設工作報告
嚴肅紀律 懲防并舉
促進黨風廉政建設工作再上新臺階
—在西郊公路超限檢測站黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的報告
賈沛良
(2012年7月)
同志們:
今天,我站召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,主要任務是:深入貫徹落實分局反腐倡廉會議精神,回顧總結2011年站黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署2012年的工作任務。下面,我向大會做工作報告。
一、2011年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
(一)強化組織建設,明確職責,細化分工。2011年,為加強反腐倡廉工作,成立了西郊公路超限檢測站預防職務犯罪領導小組,制定了黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解表,從站機關到檢測班層層簽訂了黨風廉政建設目標責任書,形成了主要領導親自抓、分管領導積極抓、機關股室和檢測班具體抓的黨風廉政建設組織網絡,真正做到了考核目標明確到人,領導職責明確到事,有力地保障了我站黨風廉政建設工作順利開展。
(二)強化宣傳教育,以學促廉,全面開花。為加強黨風廉政建設和反腐敗工作,我站黨支部根據工作實際,按照分局黨委的各項部署和要求,緊緊圍繞各項工作任務,以扎實推進懲防體系建設為主線,以強化作風建設為切入點,以加強反腐倡廉制度建設、黨性黨風黨紀教育、治超領域突出問題為重點,把宣教工作放在懲防首位。積極開展“警示教育活動月”、“讀文思廉”和“廉政文化進站點”活動,不斷加大宣傳力度,使全站職工全部參與到反腐敗斗爭和黨風廉政工作中來。一是注重經常性教育與文化載體建設相結合。組織學習了《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《廉政準則》等,訂閱了廉政刊物,保證了反腐倡廉教育的經常性和時效性。二是注重先進典型教育與反面警示教育相結合。充分利用《廉政中國》系列電教片以及建黨90周年系列活動和創先爭優活動等扎實開展典型教育,不斷豐富教育形式,強化了教育實效。三是注重請進來教育與走出去教育相結合。去年,站黨支部專門聘請縣委黨校教授進行講學,“七一”期間組織黨員到長治革命教育基地進行紅色革命教育。通過一系列教育,提高了廣大黨員干部黨風廉政建設的意識和拒腐防變的能力,增強了抵制腐敗行為的自覺性。
(三)抓難點、嚴治理,做到違者必究,違者必罰。2011年,我站緊緊抓住治超過程中存在的漏洞問題,堅持教育促廉、制度保廉。一方面加強執法人員的學習教育,開展了以班子、隊伍、思想、紀律、作風整頓和廉潔執法宣傳教育活動;一方面開展了廉政風險防控工作,對關鍵環節、重點崗位廉政風險點進行了排查、分析和研究,制訂了風險點和預防措施,為逐步建立廉政風險防控長效機制,提高預防腐敗的能力和水平進行了積極探索和有效嘗試,扎實了防控工作基礎。繼續堅持治超“五不準”、“十條禁令”,并結和實際,實施了治超執法人員廉政責任日考核評定,使黨風廉政建設和執法人員廉潔治超做到了有要求、有程序、有責任、有制度。在我站廉政建設工作中,具體體現在以下幾點:一是實施執法公示。嚴格按照規定程序檢測貨運車輛,透明操作、陽光作業。二是實施目標責任分解。嚴格全員目標責任考核,違者必究,糾罰并舉。三是認真開展政風行風評議。實行評議與監督、評議與整改、評議與提高相結合的原則,兌現承諾,取決于民,文明執法、廉潔執法有了根本性好轉。
(四)加強監督檢查,確保效果到位。
抓住深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作契機,在難點部位求突破,在重點部位促推進,有效遏制了突發問題的發生。抓住執紀監督、效能監督、廉政監督、治超過程監督四個重點。通過開展警示教育,加強作風建設活動和作風紀律監督;開展政風行風評議活動,加強對工作紀律、辦事效率等情況的監督檢查,強化了效能監督工作。通過一系列的監督檢查,促進了各項工作健康、平穩運行。推動建立用制度監管、用制度規范、用制度做事的干部和執法人員監管新機制。
2011年我站黨風廉政建設和反腐敗工作取得了良好成績,得到了新的加強,全年未發生領導干部違紀違法案件。盡管如此,我們還必須對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的復雜性和艱巨性保持高度的認識,必須正視存在的問題和薄弱環節。一是反腐倡廉制度建設還需要不斷加強和創新;二是廉政文化建設還需要多形式,多途徑提升工作實效和推進力度。三是治超執法還需要深化長效監督機制。這些問題都需要在今后的工作中認真研究,努力加以解決。
二、2012年廉政建設和反腐倡廉工作的主要任務 2012年,我站廉政建設和反腐倡廉工作總體要求是:堅持以科學發展觀為統領,全面貫徹黨的十七屆六中全會精神,按照分局黨風廉政建設會議的部署和要求,緊緊圍繞我站改革發展的中心任務,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,把規范制度權力運行,治超執法廉政監督、管理相對人反映強烈的突出問題作為重點,逐步建立教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系,推動我站黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,為完成全年各項目標任務提供堅強的政治保證。
(一)嚴明政治紀律,加強重大決策部署落實的監督檢查。
政治是黨的生命,紀律是工作的保障。各級領導特別是領導班子成員一定要把維護黨的政治紀律作為突出的政治任務來抓,從大的講,必須堅決維護黨的集中統一,從一個單位而言,必須服從領導的決策部署。堅決糾正有令不行、有禁不止的現象。特別要認真學習領會分局關于反腐倡廉建設的決策部署,牢牢把握“穩中求進”的總基調,抓好各項工作任務的貫徹落實。同時,加強對重大決策部署落實情況的監督檢查,重點對領導班子及領導干部貫徹科學發展觀、執行民主集中制和廉潔自律等情況進行監督檢查,對治超執法情況進行監督檢查,進一步嚴明紀律,強化監督實效,及時消除領導干部以及執法人員在施政過程中的違規違紀行為,保證超限運輸檢測在促進陽泉公路事業快速發展中發揮應有的作用。
(二)狠抓作風轉變,加強干部作風建設和機關效能建設。
一是要持續不斷地開展紀律作風教育整頓。鞏固以“整風肅紀、創優環境”為主題,以“班子、隊伍、思想、紀律、作風”為內容的紀律作風整頓成果,堅決整治違反“五不準”和“十條禁令”規定的行為。二是要按照分局黨委工作要求,強化黨員干部的紀律自覺性。認真貫徹《廉政準則》、“二十六個不準”和“五不準”規定,嚴格執行分局《基層領導班子及領導干部監督管理實施辦法(試行)規定》,促進領導干部廉潔自律。三是加強機關效能建設。過去在大家眼里和心目中一直把站機關視為后勤,原因是職能不清,責任不明,沒有真正發揮出機關中樞、橋梁、紐帶的作用,沒有發揮出服務領導、服務基層的作用,很大一部分工作都是靠領導催著辦,職能作用差,工作效率低。從現在起,站機關要認認真真抓好每一項工作,按照調整后的股室編制,職能劃分,盡心盡職、相互協調、相互配合、主動作為。堅決糾正在職不在崗、在崗不盡責以及不作為、亂作為、推諉扯皮、政令不暢等突出問題,維護紀律、匡正風氣。
(三)狠抓廉政建設,確保黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務落到實處。
黨風廉政建設責任制是從制度上保證每個領導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭切實負起領導責任而采取的一項重要舉措。首先,每個領導干部,尤其是主要領導干部要高度重視并自覺承擔起推進反腐倡廉建設的政治任務和領導責任,加強組織領導,及時掌握全站黨風廉政建設情況,解決突出問題,切實抓好落實。其次,抓好反腐敗工作任務的責任落實。要細化目標任務,要細化責任分解,要強化責任落實,要著力解決工作中的難點和熱點問題。第三,強化責任制考核。要嚴格按照分局黨委、紀委提出的“年初建賬、年中查帳、年底交賬”的要求,建立起以支部負總責,各股室、各檢測班各負其責、上下聯動、協調配合的責任制網絡,采取教育促廉、制度保廉、監督促廉、檢查考廉、重點督廉五項措施。同時嚴格責任追究,重點對工作中失職和瀆職行為進行問責,嚴肅責任追究。
(四)加強黨風廉政教育,確保黨的先進性和純潔性。繼續深入開展“創先爭優”活動和黨的純潔性教育活動。要在上級的統一安排下,認真按照階段性工作任務,邊總結、邊提高,確保各個重點環節任務的扎實開展。在活動過程中,要充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,不斷推進思想解放和觀念創新,保證領導干部在各項事業發展進程中不缺席、不失責。要制定切實有效地宣傳教育工作總體規劃,把反腐倡廉宣傳教育納入其中,統一部署,抓好落實。充分發揮黨風廉政建設宣教工作作用,分解教育任務,落實教育責任,形成整體合力。以“牢記宗旨、執法為民”主題教育為主線,以保持共產黨員先進性、純潔性教育活動為重點,突出抓好理想信念、廉政紀律、職業道德和反面典型教育,引導黨員干部和執法人員樹立宗旨觀念,轉變執法理念,增強服務意識,堅持執法為民,切實解決好思想、作風、紀律方面存在的問題,把“沒有問題可查”作為我站黨風廉政建設工作的總目標和總要求,營造“廉榮腐恥”的良好環境。
同志們:做好今年的黨風廉政建設工作,對于確保全站目標任務的順利完成作用十分重大。讓我們在分局的正確領導下,在市、縣兩級政府的大力支持下,以堅定的工作信心、扎實的工作作風、真誠的工作態度、頑強的工作精神,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為我站的改革、發展、穩定大局做出新的貢獻!
第五篇:黨風廉政建設工作報告
各位領導、同志們:
20xx年,我局黨風廉政建設工作,在縣委、縣政府、縣紀委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,全面落實上級反腐倡廉建設工作會議精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針,緊緊圍繞財政中心工作,服務又好又快發展大局,把黨風廉政建設融入財政業務建設、領導班子建設、干部隊伍建設、財政文化建設和黨的建設之中,以作風為突破、以教育為基礎、以制度為保障、以監督為關鍵、以糾風為重點、以辦案為手段,拓寬從源頭上防治腐敗工作領域,進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,繼續推進懲防體系建設,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,為推動伊通財政事業實現新跨越提供堅強保障。現將一年的工作匯報如下:
一、注重實效,強力貫徹落實黨風廉政建設責任制
20xx年初,我局根據省財政廳及縣紀委下發的20xx年紀檢監察工作要點,制定了符合伊通財政實際的《伊通縣財政局20xx年反腐倡廉建設工作要點》,明確了工作思路,為做好全年工作打下了堅實的基礎。縣委、縣政府、縣紀委有關反腐倡廉建設工作會議召開后,我局及時召開黨委會、全系統黨風廉政建設工作會議,傳達會議精神,在認真總結去年工作的基礎上,全面安排部署今年黨風廉政建設和反腐敗工作。一是明確目標,落實責任。我局制定了《伊通縣財政系統20xx反腐倡廉建設責任書》、和《伊通縣財政局工作人員承諾書》,并層層簽訂工作目標責任書,落實了黨風廉政建設責任制。同時制定并下發了《伊通縣財政局20xx年黨風廉政建設工作目標責任制分解表》,按照“一把手負總責,誰主管誰負責”的原則,將領導干部和各科室、所屬各單位在黨風廉政建設和反腐敗工作方面應擔負的責任細化量化,細化任務指標,把黨風廉政建設工作任務落實到基層,落實到每個部門,落實到每一位干部,保證了黨風廉政建設責任制的有效落實。二是加強領導,健全機制。根據領導變化,今年重新調整和健全了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組、政行風建設工作領導小組等組織機構,健全了局黨委統一領導、各科室(單位)齊抓共管、紀委組織協調、全體干部積極參與的黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制。三是強化責任,嚴格考核。實行日常考核和考核相結合,為每名領導干部建立廉政檔案,充實考核內容,變軟指標為硬指標,把黨風廉政建設責任制考核結果作為衡量領導班子、領導干部工作能力和工作實績的重要依據,并納入財政工作績效考核。我局把黨風廉政建設和反腐敗工作作為全年工作的重要內容,納入兩級領導班子、領導干部目標管理,與財政績效管理、黨建工作和精神文明建設緊密結合,同部署、同落實、同考核,進一步落實了黨風廉政建設和反腐敗工作領導責任和工作責任,為強化反腐倡廉各項措施提供了強有力的領導和組織保障。
二、創新載體,筑牢反腐倡廉思想道德防線
我們以開展“廉潔從政教育年”活動為主線,結合省財政廳會議精神,把廉潔從政教育融入到學習“七一”講話和四平財政系統開展的“廉政日”教育活動之中,納入局精神文明建設“讀一本好書”等“五個一”活動之中,進一步加強和改進廉政教育。以提高干部反腐倡廉意識和廉潔自律能力為核心,以建設學習型組織、廉潔型班子為目標,切實加強干部的廉潔思想、自律能力和作風建設。在全系統廣泛開展廉政教育活動,強化廉政學習理念,營造廉潔氛圍,提升廉潔素質。一是繼續抓好學習《廉政準則》和賀國強提出的“六個重點”。我局在上半年舉辦了學習《廉政準則》專題輔導,使大家對《廉政準則》有了進一步的全面認識和掌握,增強干部的廉潔意識。7月,我局邀請黨校教授給全局黨員干部作了關于“七一”講話專題輔導,進一步解讀了胡錦濤總書記“七一”講話精神。二是在堅持正面教育的同時,進行警示教育。組織干部觀看中紀委監察部電化教育中心“廉政中國”等警示教育主題片,學習省財政廳編寫的《財苑警示錄選編》,及時提醒,常敲警鐘。組織干部認真討論,對腐敗案件進行剖析,總結教訓,引導干部樹立正確的世界觀人生觀價值觀和政績觀,構建反腐倡廉的思想防線,加強廉政建設。
我們還積極創新廉政文化活動載體,營造廉潔社會氛圍。我們今年開展了家庭助廉活動,以創建“廉潔家庭”、“五好家庭”等活動為載體,開展廉政文化進機關、到基層、入家庭活動,送發“家庭助廉倡議書”,實施廉政教育向職工家庭延伸,確保了全系統每一個家庭的平安幸福。在黨員領導干部中開展“六個一”活動。即:局主要領導講一次廉政黨課;局紀委負責作一場反腐倡廉形勢報告;黨委理論學習中心組開展一次反腐倡廉理論專題學習;在廣大黨員干部中開展讀一本廉政教育讀本;組織黨員領導干部接受一次警示教育;組織開展一次《廉政準則》知識測試。取得良好效果。
三、規范權力,認真開展廉政風險防控工作
按照縣委、縣紀委的安排部署,根據財政部門權力“搜索”、監督定位、流程規范工作的總體要求,我們局緊緊圍繞懲防體系建設,以規范職權運行為核心,以構建結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的職權運行機制為目標,編制《規范職權運行制度流程匯編》,重點是完善職權運行體制機制,增強制度的約束力,規范職能科室工作流程,強化重點崗位和關鍵環節的責任主
任意識,使各項職權陽光操作、規范運行。
緊緊圍繞“三重一大”,以防控廉政風險核心,以構建結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的廉政風險預警防控管理機制為目標,編制《伊通滿族自治縣財政局廉政風險防控預警目錄》,重點是從思想道、制度機制、崗位職責、監督管理四個方面建立健全預警防控機制,增強制度的約束力;強化重點崗位和關鍵環節的風險主體意識,使職權安全運行。我們一是對全局所有崗位所行使的權力進行梳理,掌握行使權力的種類,查找廉政風險點,增強對權力制約的針對性和有效性;二是對權力行使流程進行描述,掌握權力運行的關鍵環節,達到明確崗位職責和強化責任的目的;三是對相關制度流程進行修訂和完善,健全權力運行監督制約機制,促進權力規范運行;四是推進政務公開,深化財政制度改革,增強制度規范執行意識,提高權力運行的質量與水平。
同時,積極推進國庫集中支付試點工作,現在全縣有27個單位開展此項工作,加大了科技防腐力度,今后繼續完善相關配套設施,從源頭控腐。
四、鞏固成果,全面抓好領導干部作風建設
按照縣委、縣紀委及省財政廳反腐倡廉建設工作會議精神,我們確定今年為“廉潔從政教育年”,把廉潔從政和營造良好風氣作為工作的重點和重要任務。全系統認真組織干部學習省委、省政府關于貫徹落實“十不準”的有關規定,認真開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育,從講政治、講大局的高度,充分認識加強軟環境和政行風建設的重大意義,以“促轉變、惠民生、求實效”為基本要求,大力倡導勤奮好學、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節約,顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康九個方面的良好風氣。把倡導和踐行九個方面的良好風氣與樹立社會主義榮辱觀和堅持社會主義核心價值體系結合起來,列入中心組學習和黨員干部培訓計劃,把領導干部作風建設作為黨風廉政建設責任制的主要內容,建立對領導干部作風建設的動態監督和測評反饋機制,及時了解、全面把握領導干部作風建設情況,力爭把領導干部作風方面存在的苗頭性、傾向性的問題解決在萌芽狀態,年初,我們對全局實職副科級以上干部作風狀況進行了民主測評。為了加強干部作風建設,局機關開展了作風紀律大檢查活動,下發了《伊通縣財政局關于加強機關、事業單位工作紀律的通知》,并成立督查組,不定期進行檢查。在開展創先爭優活動中,大家認真學習,提高認識,人人寫自查剖析材料,全面檢查作風紀律等方面存在的問題及思想根源,在自查的基礎上積極開展批評與自我批評,每個干部制定整改措施寫出整改報告,認真解決領導班子和干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的問題。通過開展自查剖析,大家統一了思想,提高了認識,加強了黨性鍛煉和道德修養,特別是領導干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,率先垂范,廉潔自律,確保局黨委的各項決策決定執行到位,確保局部署的黨風廉政建設各項工作任務落實到位,確保所在科室、單位的干部隊伍不出問題,從而加強了作風建設。
在抓好干部作風建設的同時,我們著力抓好財政系統的政行風建設工作,去年我局在全縣民主評議政行風工作中在經濟管理類名列第一,今年是免評單位,我們不驕傲,繼續鞏固成果,早安排早動手早落實,保持政行風評議中取得的優異成績。年初,我們就進行了安排,下發了《伊通縣財政系統20xx年軟環境和政行風工作安排意見》,進一步明確了指導思想、組織領導、工作目標、主要任務和主要措施,落實責任,并將政風行風評議結果納入績效考核,確保政風行風評議出成果。在日常工作中抓好落實,扎實工作,始終把群眾反映的熱點和社會焦點問題作為行風建設的切入點和著力點,對苗頭性和傾向性問題積極預防和及時解決,把問題消滅在萌芽狀態,防患于未然。加強作風建設,提高干部素質,樹立全心全意為人民服務的群眾觀點,讓人民群眾滿意,積極構建和諧財政,讓社會滿意,讓黨委和政府滿意。今年我局代表市財政局參加了全省財政系統政行風檢查評比,取得了較高的成績,受到上級表彰。
五、發揚民主,推進領導班子和領導干部廉潔自律
我局黨委始終把局領導班子和領導干部的廉潔自律作為黨風廉政建設的重點,以此推動全局黨風廉政建設的有效開展。
一是認真過好民主生活會。根據縣委、縣政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作的要求,我局黨委于6月末召開了領導干部專題組織生活和專題民主生活會。會議采取“群眾提、自己找、互相幫”的辦法,查找了各自存在的突出問題。會前廣泛征求了服務對象的意見,并將意見反饋給了領導干部;會上,班子成員認真地開展了批評和自我批評;會后,制定了整改措施,確保了民主生活會收到實效,達到團結—批評—團結的目的。二是堅持領導干部清政廉明。一年來,我局領導班子和領導干部嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和“四大紀律、八項要求”,牢記黨的宗旨,狠剎“五股歪風”,落實好四個堅決糾正工作,全心全意抓好財政工作。領導班子成員個個帶頭講政治,人人帶頭講紀律,自覺維護班子團結,做到了顧全大局,配合默契,互相信任,協調有力。在工作中,努力倡導求真務實,開拓進取,勤政為民,公道辦事,把熱心服務基層、熱情服務群眾作為領導干部的基本素質,塑造了勤政、廉潔、高效的機關形象。三是認真執行“三重一大”事項集體討論制度。對于重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用上按照規定程序,征求意見、調查研究、考察論證等環節進行,最后由班子成員討論決定。充分發揚民主,保持了廉潔的黨內風氣。四是認真實行重大事項報告制度。不僅是一把手要將重大事項向縣委、縣政府、縣紀委報告,我們班子成員也要將重大事項向局黨委作以報告。
六、公正執法,認真開展專項治理工作
我們財政部門認真貫徹落實縣委、縣政府和省財政廳的各項決策部署,深入開展了治理“小金庫”和解決工程建設領域突出問題等工作,著力深化財政管理制度改革,有效推進了源頭治腐,財政反腐倡廉工作取得初步成效。一是積極配合有關部門,深入推進“小金庫”專項治理,制定方案,通過復查、抽查、整改落實,逐步健全完善“小金庫”治理長效機制;深化工程建設領域存在的突出問題的專項治理;嚴格控制黨政機關公用經費支出,厲行節約,制止奢侈浪費。二是進一步加強對各項涉農資金、保障性住房、扶貧救災、社會保障、教育、醫療衛生等民生資金的專項檢查。三是組織力量開展了對完善政府采購管理工作和財政資金在商業銀行存儲情況的專項調查、檢查工作。
總之,我們按照上級的部署和要求,進一步加強了黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作,并取得了一定成績,全系統未發生違法違紀案件,干部隊伍穩定,行業風氣端正,樹立了良好的財政形象,得到了社會各界的好評,但與上級要求還有一定差距,我們決心在今后的工作中,認真總結經驗,不斷完善措施,積極探索做好新形勢下的財政部門反腐倡廉工作的新路子、好做法。開拓創新,求真務實,繼續抓好落實,促進財政各項工作任務的全面完成,為建設生態、文明、富裕的民族文化名縣做出我們應有的貢獻。