第一篇:中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議公報
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議
公報
2014年01月15日 17:18:16來源: 新華社
新華社北京1月15日電
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議公報
(2014年1月15日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議通過)中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議,于2014年1月13日至15日上午在北京舉行。出席會議的中央紀委委員128人,列席299人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。
這次全會的主要任務是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,回顧總結2013年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署2014年任務。全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持,審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《聚焦中心任務,創新體制機制,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。
全會認真學習了總書記的重要講話。一致認為,講話站在黨和國家全局的高度,全面總結了一年來黨風廉政建設和反腐敗工作成績,全面分析了黨面臨的形勢,深刻闡述了事關黨的建設重大理論和現實問題,明確提出當前和今后一個時期的總體思路和主要任務,要求以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴明黨的組織紀律,增強組織紀律性。強調要抓好懲治和預防腐敗體系工作規劃貫徹落實,深化黨的作風建設,加大查辦違紀違法案件力度,對腐敗分子發現一個就要堅決查處一個;要改革黨的紀律檢查體制,完善反腐敗體制機制,落實黨委的主體責任和紀委的監督責任;要抓好組織管理和組織紀律的執行,嚴格遵守組織制度,黨員干部要增強黨性、對黨忠誠。講話充分肯定了各級紀律檢查機關作為黨內監督專門機關的重要作用,要求增強黨的意識、責任意識,用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的干部隊伍,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效取信于民??倳浀闹匾v話,再次表明了我們黨改進作風、懲治腐敗的堅強意志和堅定決心,對于確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心,具有重大而深遠的意義。學習貫
徹落實總書記重要講話精神是全黨的政治任務。各級黨組織和廣大黨員干部要聯系思想實際,認真學習領會,聯系工作實際,堅決貫徹落實。
全會總結2013年黨風廉政建設和反腐敗工作,認為黨的十八大以來,黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態度堅定、領導有力。中央紀委和各級紀檢監察機關始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認真學習貫徹黨的十八大精神,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭。深入落實中央八項規定精神,一個時間節點一個時間節點地抓,堅決糾正“四風”。嚴厲懲治腐敗,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。加強和改進巡視工作,發現問題,形成震懾。加強理想信念教育,增強宗旨意識,使領導干部“不想腐”;加強體制機制創新和制度建設,強化監督管理,嚴肅紀律,使領導干部“不能腐”;堅持有腐必懲、有貪必肅,使領導干部“不敢腐”。在黨中央堅強領導下,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展,增強了全黨全社會對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。
全會強調,全黨要更加清醒地認識反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性,把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷和任務部署上來。2014年,黨風廉政建設和反腐敗工作要深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,認真貫徹總書記系列講話精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導,聚焦中心任務,推進改革創新,加強反腐敗體制機制創新和制度保障;嚴明黨的各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現象;深入落實中央八項規定精神,強化執紀監督,堅持不懈糾正“四風”;加大對違紀違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態勢;加強紀檢監察干部隊伍建設,提高履職能力,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
第一,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,加強反腐敗體制機制創新和制度保障。各級黨委(黨組)要切實擔負黨風廉政建設主體責任,紀委(紀檢組)要承擔監督責任。黨的組織、宣傳、統戰、政法等部門要把黨風廉政建設的要求融入各自工作,人大、政府、政協和法院、檢察院的黨組織都要按照中央要求,履行黨風廉政建設主體責任。各級黨委(黨組)特別是主要領導必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,主要領導是第一責任人,領導班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。要實行嚴格的責任追究。推進黨的紀律檢查體制機制改革和創新,制定黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化意見,強化上級紀委對下級紀委的領導,改革和完善紀檢監察派駐機構,改進中央和省區市巡視制度。
第二,深入落實中央八項規定精神,強化紀律建設,持之以恒糾正“四風”。要全面加強黨的紀律建設,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律,克服組織渙散、紀律松弛現象。堅決落實黨政機關厲行節約反對浪費條例,嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費。嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動、變相公款旅游問題。重點糾正領導干部利用各種名義收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金行為。加大執紀檢查力度,及時查處違紀違規行為,點名道姓通報曝光。
第三,堅持以零容忍態度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為,嚴肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。堅持抓早抓小,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處。加大國際追逃追贓力度,決不讓腐敗分子逍遙法外。
第四,強化對領導干部的監督、管理和教育。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育。落實懲治和預防腐敗體系工作規劃,加強對領導干部特別是主要領導干部的監督,反對特權思想和作風。對領導干部報告個人有關事項情況開展有針對性的抽查核實。第五,轉職能、轉方式、轉作風,用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍。打鐵還需自身硬。信任不能代替監督。對紀檢監察干部嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理,堅決查處違紀違法行為。創新組織制度,強化自我監督,自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監督。紀檢監察機關要在國家治理體系中發揮重要作用,探索實現治理能力現代化。廣大紀檢監察干部要求真務實、真抓實干,剛正不阿、鐵面執紀,肩負起黨風廉政建設和反腐敗斗爭的歷史使命。全會增選楊曉渡同志為中共中央紀律檢查委員會常務委員會委員、副書記。
全會號召,全黨要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定信心,改革創新,銳意進取,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為實現兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!
第二篇:中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議公報
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議公報
(2016年1月14日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議通過)
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議,于2016年1月12日至14日在北京舉行。出席這次全會的中央紀委委員124人,列席226人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。
全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會總結2015年紀律檢查工作,部署2016年任務,審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,忠誠履行黨章賦予的神圣職責》工作報告。
全會認真學習、深刻領會總書記重要講話。一致認為,講話站在時代發展和戰略全局高度,充分肯定深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效,深刻分析依然嚴峻復雜的形勢,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務。講話指出,黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持,人民群眾給予高度評價。講話強調,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀。黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。要堅持全面從嚴治黨、依規治黨,創新體制機制、強化黨內監督。持之以恒落實中央八項規定精神,推動黨風民風向善向上。堅持標本兼治,凈化政治生態,堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任,把紀律建設擺在更加突出位置,堅持高標準和守底線相結合,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。積極探索強化黨內監督的有效途徑,堅持民主集中制,完善監督制度,讓巡視成為黨內監督的利器,用好批評和自我批評武器,破解一把手監督難題。總書記對紀檢監察工作給予充分肯定,對紀檢監察干部寄予殷切期望,要求各級紀委在全面從嚴治黨中找準職責定位,強化監督執紀問責。學習宣傳、貫徹落實總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務。要與學習貫徹總書記系列重要講話精神結合起來,密切聯系思想和工作實際,全面系統地領會,精讀深悟、融匯貫通,內化于心、外化于行。
全會認為,2015年,以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強、領導堅強有力;各級黨組織和黨員領導干部落實管黨治黨的政治責任;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級紀檢監察機關強化監督執紀問責,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。黨中央嚴肅查處***、令計劃違紀違法案件,消除了黨內重大政治隱患,彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心。把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位,堅決查處政治問題與經濟問題相互滲透,拉幫結派、搞利益交換,對抗組織、欺瞞組織等問題。堅持依規治黨,扎緊制度籠子,修訂實施廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例,為全面從嚴治黨提供制度利器。鍥而不舍落實中央八項規定精神,扭住“四風”不放,抓住重要節點,緊盯享樂奢靡,言出紀隨、從嚴執紀,點名道姓、公開曝光成為常態。牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,強化日常管理監督,抓早抓小、動輒則咎,以問責倒逼責任落實。全面開展專項巡視,實現對中管國有重要骨干企業和中管金融單位全覆蓋,發現問題、形成震懾,倒逼改革、促進發展。創新體制、內涵發展,中央紀委共設立47家派駐紀檢組,實現對中央一級黨和國家機關全面派駐。圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標,處理好“樹木”與“森林”的關系,把握政策、突出重點,加大執紀審查力度,保持高壓態勢,強化不敢腐的氛圍。國際追逃追贓工作取得重要成果。紀檢機關深化轉職能、轉方式、轉作風,加強自我監督,提高履職能力,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。在肯定成績的同時,全會分析了工作中存在的問題,要求保持冷靜清醒、堅定信心決心全會指出,黨的十八大以來,中央紀委在工作實踐中深入貫徹總書記系列重要講話精神,邊學習思考、邊實踐感悟,有以下深切體會。
一是尊崇黨章,堅持以德治黨與依規治黨相統一。黨章是全黨必須遵循的根本行為規范。全面從嚴治黨,首先要學習黨章、遵守黨章,關鍵在堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產主義的信念、對黨和人民的忠誠。黨性教育是共產黨人的“心學”,是黨員正心修身的必修課。黨要管黨、從嚴治黨,必須堅持高標準在前,以德為先,既發揮道德感召力,又強化紀律約束力。廣大黨員向著高標準努力,心存敬畏和戒懼,就能堅守紀律,永葆黨的先進性和純潔性。
二是實現“四個全面”戰略布局,必須堅持黨的領導、加強黨的建設。要準確把握堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭之間的關系,明確內涵、厘清責任。全面從嚴治黨是黨的建設的重要組成部分,但不是全部;黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但也不是全部。全面從嚴治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織要切實擔負起主體責任,發揮領導核心和戰斗堡壘作用;紀委要堅守監督執紀問責的定位,全面履行黨章賦予的職責。
三是黨紀嚴于國法,必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。在全面依法治國條件下,管黨治黨要靠黨規黨紀,堅持紀嚴于法、紀在法前,實現紀法分開,用嚴明的紀律管住全體黨員。各級黨組織要以紀律為戒尺,發現苗頭就及時提醒,觸犯紀律就立即處理。紀委決不能成為黨內的“公檢法”,執紀審查決不能成為“司法調查”,要依紀監督、從嚴執紀,真正把紀律立起來、嚴起來,執行到位。
四是監督執紀問責,必須堅持懲前毖后、治病救人的方針。紀委的職責定位、方式創新、作風轉變,都必須充分體現這個一貫方針。全面從嚴治黨,要運用監督執紀“四種形態”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態,黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分、重大職務調整的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數。嚴管就是厚愛,治病為了救人。實踐“四種形態”,紀委的責任不是輕了、而是更重了,執紀的力度不是小了、而是更大了,要提高思想政治水準和把握政策能力,實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。
五是黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,厚植了黨執政的政治基礎,堅定了人民群眾對黨的信心和信任。黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標任務不能變。要運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現實,用歷史、哲學和文化的思考支撐信心,踩著不變的步伐,不刮風、不搞運動,以頑強的毅力和不屈的韌勁,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。全會提出,黨的十八屆五中全會規劃了我國未來五年的發展藍圖,強調貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。紀律檢查機關要把“五大發展理念”同自身的工作聯系起來,確保五中全會精神落到實處。2016年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,協調推進“四個全面”戰略布局,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨,依規治黨,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監督執紀問責,深化標本兼治,創新體制機制,健全法規制度,強化黨內監督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。
第一,嚴明黨的紀律,完善監督制度。政治紀律在黨的紀律中永遠排在第一位。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查,保證黨的路線方針政策貫徹落實,堅決維護黨的團結統一。貫徹執行廉潔自律準則和黨紀處分條例,要以眼里不揉沙子的認真勁兒,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭。探索黨長期執政條件下強化黨內監督的有效途徑,修訂黨內監督條例,研究修改行政監察法,使黨內監督和國家監察相互配套、相互促進。
第二,深化體制機制改革,夯實管黨治黨責任。要鞏固和深化省區市、中央和國家機關部委、國有企業以及地市一級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任成果。黨的責任重如泰山。動員千遍,不如問責一次。要制定黨內問責條例,把問責作為從嚴治黨的重要抓手,讓失責必問成為常態。強化派駐監督,發揮“派”的權威和“駐”的優勢,推進省區市紀委實現全面派駐。
第三,落實巡視工作條例,向全覆蓋目標邁進。實現對中央和國家機關巡視全覆蓋,內容要更加聚焦,方式要不斷創新,作風尤須務實。堅決貫徹中央巡視工作方針,以紀律為尺子,深化專項巡視,緊盯重點人、重點事和重點問題,機動靈活,精準發現,定點突破。派出巡視組的黨組織要加強組織領導,聽取每輪巡視匯報,提出明確整改要求;巡視組反饋意見要把問題講透、要害點明;被巡視黨組織要不折不扣落實整改主體責任,做到件件有著落、事事有交待,整改情況公開發布、接受監督;紀委和有關部門黨組織對移交的問題要依規依紀處置。
第四,在堅持中深化、在深化中堅持,讓中央八項規定精神落地生根。緊盯年節假期、一個節點一個節點堅守,堅持以上率下、看住“關鍵少數”。對不收手、不知止,規避組織監督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處,對參加聚會的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查。對在執紀審查中發現的“四風”問題線索,要深挖細查、決不放過,越往后執紀越嚴。暢通監督渠道,激發群眾監督正能量。大力弘揚中華民族優秀傳統文化,推動社會風氣持續好轉。
第五,力度不減、節奏不變,持續保持遏制腐敗的高壓態勢。堅決減存量、遏增量,確保實現不敢腐的目標,強化不能腐、不想腐。突出懲治重點,把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的,作為重中之重。實踐“四種形態”,及時分類處置,一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚。執紀監督要用黨紀尺子衡量,用紀律語言描述,體現政治水平、思想水平。加強反腐敗國際交流合作,不斷加大國際追逃追贓力度。
第六,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實加強基層黨風廉政建設。重點查處強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題,嚴肅查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費行為,為打贏脫貧攻堅戰提供有力保障。
第七,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。聚焦中心任務,創新工作方式,改變工作作風,夯實基礎工作。配合做好地方領導班子換屆工作,加強監督檢查,協助黨委把好選人用人的廉潔關,把德才兼備、敢于擔當的干部選拔進紀委領導班子。發揮干部監督機構作用,對執紀違紀、以案謀私的亂作為,要發現一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調整,造成嚴重后果的要給予紀律處分,以更高的標準、鐵的紀律,建設一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監察隊伍。
全會號召,要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,求真務實、真抓實干,不負重托、不辱使命,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為奪取全面建成小康社會新勝利作出新的更大貢獻。
第三篇:中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報
1,中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會
第五次全體會議公報
(2015年1月14日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議通過)
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議,于2015年1月12日至14日在北京舉行。
中央政治局常委、中央紀委書記王岐山代表中央紀委常委會作工作報告。
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議,于2015年1月12日至14日在北京舉行。出席會議的中央紀委委員125人,列席365人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。
這次全會的主要任務是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,回顧總結2014年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署2015年任務。全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持,審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《依法治國依規治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。
全會認真學習了總書記的重要講話。一致認為,講話站在黨和國家全局高度,全面總結一年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效。2014年,黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗分子,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。講話深刻分析反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢,明確提出當前和今后一個時期的總體要求和主要任務,強調黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,要堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,打贏這場攻堅戰、持久戰。嚴肅責任追究,強化黨風廉政建設主體責任;橫下一條心糾正“四風”,常抓抓出習慣、抓出長效;保持高壓態勢不放松,堅決遏制腐敗蔓延勢頭;深化黨的紀律檢查體制改革,強化黨內監督。講話著重強調,要加強紀律建設,嚴明政治紀律和政治規矩,特別是對遵守政治規矩進行了全面闡釋。指出要全面深化改革,推進反腐倡廉制度建設。講話充分肯定了一年來紀律檢查工作取得的成績,對紀檢監察干部隊伍建設提出明確要求、寄予殷切期望??倳浀闹匾v話,體現了崇高的黨性品格、擔當精神,對加強新形勢下黨的建設具有十分重要的指導意義。學習宣傳、貫徹落實好總書記重要講話精神,是全黨的重要政治任務。各級黨組織和廣大黨員、干部要密切聯系思想實際,深刻學習領會,融會貫通;緊密結合工作實踐,認真貫徹落實。
全會總結2014年黨風廉政建設和反腐敗工作,認為過去的一年,在黨中央堅強領導下,黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入,“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制,嚴肅查處***、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件,深得黨心民心。各級紀檢監察機關聚焦中心任務,強化監督執紀問責,轉職能、轉方式、轉作風,清理省一級紀委參與的議事協調機構,解決職能越位、錯位、不到位問題。堅持立行立改,扎實推進紀律檢查體制改革,落實黨風廉政建設主體責任。完成對31個省區市和新疆生產建設兵團巡視全覆蓋,對19個部門和中央企事業單位開展專項巡視,巡視強度力度全面提升、效果顯著。推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化。深化派駐機構改革,強化黨內監督。嚴明政治紀律、組織紀律,堅持鞏固深化落實中央八項規定精神成果,持之以恒糾正“四風”。加大紀律審查力度,處理好“樹木與森林”的關系,治病樹、拔爛樹,形成震懾,深入開展國際追逃追贓,保持高壓態勢。嚴格教育監督管理,以鐵的紀律建設過硬紀檢監察隊伍。
中央政治局常委、中央紀委書記王岐山參加全會分組討論。(照片均由中央紀委監察部網站
李放拍攝)
全會指出,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效,得益于黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強、領導堅強有力,得益于各級黨組織和廣大黨員、干部的共同努力,得益于人民群眾支持和參與,得益于紀檢監察干部付出的辛勞和智慧。全會總結了兩年來的工作體會。一是黨中央從嚴治黨的鮮明立場、堅決態度和強有力措施,是我們做好工作的根本保證。總書記就從嚴治黨、嚴明紀律,改進作風、懲治腐敗發表一系列重要講話,為加強黨風廉政建設提供了強大思想武器。二是堅定立場方向,聚焦目標任務。我們黨進行的黨風廉政建設和反腐敗斗爭,立場是以零容忍的態度懲治腐敗,當前任務是堅決遏制腐敗蔓延勢頭。懲治腐敗,重點查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;糾正“四風”,重點查處十八大后、中央八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為。要保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風,不搞運動、不是一陣子,踩著不變的步伐,把握節奏和力度,把工作一步步引向深入。三是緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”,以上率下,層層傳導壓力。在黨中央堅強有力的領導下,必須落實各級黨委從嚴治黨的政治責任。只要全黨共同努力,我們就一定能從嚴峻復雜的形勢中走出來。四是必須聚焦聚焦再聚焦,強化監督執紀問責,確保黨的紀律剛性約束。從嚴治黨首要的是嚴明黨紀,要堅決克服組織渙散、紀律松弛現象,永葆黨的先進性和純潔性。五是緊緊依靠人民參與支持,釋放群眾和媒體監督正能量,使監督無處不在。六是冷靜清醒判斷形勢,客觀審視面對的挑戰,樹立必勝信心。要加大懲治力度,強化“不敢”;堅持標本兼治,選對人用好人,深化改革、健全制度,加強管理監督,完善激勵和問責機制,強化“不能”;加強黨性修養,增強宗旨意識,弘揚優秀傳統文化,確立“三個自信”,強化“不想”。
全會強調,2015年工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真貫徹總書記系列重要講話精神,保持政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設,深化紀律檢查體制改革、完善黨風廉政建設法規制度,落實“兩個責任”、強化監督執紀問責,持之以恒落實中央八項規定精神,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,以更嚴的紀律管好紀檢監察干部,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
全會要求,紀檢監察機關要鞏固深化“三轉”成果,進一步解決組織、形式轉變后思想認識的深化和工作的到位問題。深入推進市級紀委清理議事協調機構,重點研究探索縣及縣以下紀檢機構職能定位、工作方式和作風轉變問題。
第一,從嚴治黨、依規治黨,加強黨的紀律建設。強化對四中全會精神落實情況的監督檢查,確保中央政令暢通。紀律是黨的生命,紀律建設就是治本之策。我們黨是肩負著歷史使命的政治組織,必須有嚴明的政治紀律和政治規矩。黨員領導干部特別是高級領導干部,必須遵守政治規矩,以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。守紀律是底線,守規矩靠自覺。我們黨決不容忍結黨營私、拉幫結派;決不允許自行其是、陽奉陰違。要強化對紀律執行情況的檢查,抓緊修改黨風廉政建設黨規黨紀和相關法律,保證黨內監督權威、有效。
第二,深化紀律檢查體制改革,推動組織和制度創新。實行下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況制度,制定實施省區市、中管企業紀委書記、副書記提名考察辦法。圍繞“四個著力”,聚焦突出問題,創新方式方法,深入開展專項巡視,提高頻次、機動靈活,擴大巡視覆蓋面。對已巡視過的地方或部門開展回頭看。今年要加大對國有企業的巡視力度,實現對中管國有重點骨干企業巡視全覆蓋。加強派駐監督,新設8家中央紀委派駐機構,完成對保留派駐機構的改革和調整,實現派駐全覆蓋。
第三,深入落實主體責任,強化責任追究。要鞏固成果,推動地市一級和國有企業黨組織落實主體責任。沒有問責,責任就落實不下去。今年開始,尤其要突出問責。堅持“一案雙查”,對違反政治紀律和政治規矩、組織紀律;“四風”問題突出,發生頂風違紀問題;出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責任、監督責任,又嚴肅追究領導責任。
第四,深入落實中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”。要在堅持中深化,在深化中堅持,鍥而不舍、狠抓節點、擴大成果。緊盯“四風”問題新形式新動向,堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。加強對中央關于厲行節約、公務接待、公車配備等規定執行情況的監督檢查,把違反中央八項規定精神列入紀律審查重點,對頂風違紀者所在地區、部門和單位黨委、紀委進行問責。以優良黨風帶動民風社風,倡導時代新風。
第五,持續保持高壓態勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。突出紀律審查重點,嚴肅查辦發生在領導機關和重要崗位領導干部中插手工程建設、土地出讓,侵吞國有資產,買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點,對轉移贓款贓物、銷毀證據,搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,必須納入依規懲處的重點內容。加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度。
第六,加強國際合作,狠抓追逃追贓,把腐敗分子追回來繩之以法。健全追逃追贓協調機制,強化與有關國家、地區司法協助和執法合作,突破重大個案,形成威懾。加強法規制度建設,推動落實《北京反腐敗宣言》,做好防逃工作,布下天羅地網。
第七,落實監督責任,建設忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。堅決克服不想監督、不敢監督、不作為、亂作為問題,對尸位素餐、碌碌無為的干部,該撤換的撤換、該調整的調整。對不敢抓、不敢管,監督責任缺位的堅決問責。打鐵還需自身硬,信任不能代替監督。要充分發揮紀檢監察干部監督機構的作用,完善自我監督機制,健全內控措施,嚴肅查處跑風漏氣、以案謀私行為,堅決防止“燈下黑”。
全會審議并通過了中央紀律檢查委員會常務委員會關于申維辰、梁濱嚴重違紀問題的審查報告,確認中央紀律檢查委員會常務委員會之前作出的給予申維辰、梁濱開除黨籍處分的決定。
全會號召,全黨要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,扎實工作、銳意進取,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為實現兩個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證。
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會
第五次全體會議公報
(2015年1月14日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議通過)
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議,于2015年1月12日至14日在北京舉行。
中央政治局常委、中央紀委書記王岐山代表中央紀委常委會作工作報告。
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議,于2015年1月12日至14日在北京舉行。出席會議的中央紀委委員125人,列席365人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。
這次全會的主要任務是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,回顧總結2014年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署2015年任務。全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持,審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《依法治國依規治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。
全會認真學習了總書記的重要講話。一致認為,講話站在黨和國家全局高度,全面總結一年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效。2014年,黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗分子,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。講話深刻分析反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢,明確提出當前和今后一個時期的總體要求和主要任務,強調黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,要堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,打贏這場攻堅戰、持久戰。嚴肅責任追究,強化黨風廉政建設主體責任;橫下一條心糾正“四風”,常抓抓出習慣、抓出長效;保持高壓態勢不放松,堅決遏制腐敗蔓延勢頭;深化黨的紀律檢查體制改革,強化黨內監督。講話著重強調,要加強紀律建設,嚴明政治紀律和政治規矩,特別是對遵守政治規矩進行了全面闡釋。指出要全面深化改革,推進反腐倡廉制度建設。講話充分肯定了一年來紀律檢查工作取得的成績,對紀檢監察干部隊伍建設提出明確要求、寄予殷切期望??倳浀闹匾v話,體現了崇高的黨性品格、擔當精神,對加強新形勢下黨的建設具有十分重要的指導意義。學習宣傳、貫徹落實好總書記重要講話精神,是全黨的重要政治任務。各級黨組織和廣大黨員、干部要密切聯系思想實際,深刻學習領會,融會貫通;緊密結合工作實踐,認真貫徹落實。
全會總結2014年黨風廉政建設和反腐敗工作,認為過去的一年,在黨中央堅強領導下,黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入,“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制,嚴肅查處***、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件,深得黨心民心。各級紀檢監察機關聚焦中心任務,強化監督執紀問責,轉職能、轉方式、轉作風,清理省一級紀委參與的議事協調機構,解決職能越位、錯位、不到位問題。堅持立行立改,扎實推進紀律檢查體制改革,落實黨風廉政建設主體責任。完成對31個省區市和新疆生產建設兵團巡視全覆蓋,對19個部門和中央企事業單位開展專項巡視,巡視強度力度全面提升、效果顯著。推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化。深化派駐機構改革,強化黨內監督。嚴明政治紀律、組織紀律,堅持鞏固深化落實中央八項規定精神成果,持之以恒糾正“四風”。加大紀律審查力度,處理好“樹木與森林”的關系,治病樹、拔爛樹,形成震懾,深入開展國際追逃追贓,保持高壓態勢。嚴格教育監督管理,以鐵的紀律建設過硬紀檢監察隊伍。
中央政治局常委、中央紀委書記王岐山參加全會分組討論。(照片均由中央紀委監察部網站
李放拍攝)
全會指出,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效,得益于黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強、領導堅強有力,得益于各級黨組織和廣大黨員、干部的共同努力,得益于人民群眾支持和參與,得益于紀檢監察干部付出的辛勞和智慧。全會總結了兩年來的工作體會。一是黨中央從嚴治黨的鮮明立場、堅決態度和強有力措施,是我們做好工作的根本保證。總書記就從嚴治黨、嚴明紀律,改進作風、懲治腐敗發表一系列重要講話,為加強黨風廉政建設提供了強大思想武器。二是堅定立場方向,聚焦目標任務。我們黨進行的黨風廉政建設和反腐敗斗爭,立場是以零容忍的態度懲治腐敗,當前任務是堅決遏制腐敗蔓延勢頭。懲治腐敗,重點查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;糾正“四風”,重點查處十八大后、中央八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為。要保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風,不搞運動、不是一陣子,踩著不變的步伐,把握節奏和力度,把工作一步步引向深入。三是緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”,以上率下,層層傳導壓力。在黨中央堅強有力的領導下,必須落實各級黨委從嚴治黨的政治責任。只要全黨共同努力,我們就一定能從嚴峻復雜的形勢中走出來。四是必須聚焦聚焦再聚焦,強化監督執紀問責,確保黨的紀律剛性約束。從嚴治黨首要的是嚴明黨紀,要堅決克服組織渙散、紀律松弛現象,永葆黨的先進性和純潔性。五是緊緊依靠人民參與支持,釋放群眾和媒體監督正能量,使監督無處不在。六是冷靜清醒判斷形勢,客觀審視面對的挑戰,樹立必勝信心。要加大懲治力度,強化“不敢”;堅持標本兼治,選對人用好人,深化改革、健全制度,加強管理監督,完善激勵和問責機制,強化“不能”;加強黨性修養,增強宗旨意識,弘揚優秀傳統文化,確立“三個自信”,強化“不想”。
全會強調,2015年工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真貫徹總書記系列重要講話精神,保持政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設,深化紀律檢查體制改革、完善黨風廉政建設法規制度,落實“兩個責任”、強化監督執紀問責,持之以恒落實中央八項規定精神,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,以更嚴的紀律管好紀檢監察干部,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
全會要求,紀檢監察機關要鞏固深化“三轉”成果,進一步解決組織、形式轉變后思想認識的深化和工作的到位問題。深入推進市級紀委清理議事協調機構,重點研究探索縣及縣以下紀檢機構職能定位、工作方式和作風轉變問題。
第一,從嚴治黨、依規治黨,加強黨的紀律建設。強化對四中全會精神落實情況的監督檢查,確保中央政令暢通。紀律是黨的生命,紀律建設就是治本之策。我們黨是肩負著歷史使命的政治組織,必須有嚴明的政治紀律和政治規矩。黨員領導干部特別是高級領導干部,必須遵守政治規矩,以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。守紀律是底線,守規矩靠自覺。我們黨決不容忍結黨營私、拉幫結派;決不允許自行其是、陽奉陰違。要強化對紀律執行情況的檢查,抓緊修改黨風廉政建設黨規黨紀和相關法律,保證黨內監督權威、有效。
第二,深化紀律檢查體制改革,推動組織和制度創新。實行下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況制度,制定實施省區市、中管企業紀委書記、副書記提名考察辦法。圍繞“四個著力”,聚焦突出問題,創新方式方法,深入開展專項巡視,提高頻次、機動靈活,擴大巡視覆蓋面。對已巡視過的地方或部門開展回頭看。今年要加大對國有企業的巡視力度,實現對中管國有重點骨干企業巡視全覆蓋。加強派駐監督,新設8家中央紀委派駐機構,完成對保留派駐機構的改革和調整,實現派駐全覆蓋。
第三,深入落實主體責任,強化責任追究。要鞏固成果,推動地市一級和國有企業黨組織落實主體責任。沒有問責,責任就落實不下去。今年開始,尤其要突出問責。堅持“一案雙查”,對違反政治紀律和政治規矩、組織紀律;“四風”問題突出,發生頂風違紀問題;出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責任、監督責任,又嚴肅追究領導責任。
第四,深入落實中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”。要在堅持中深化,在深化中堅持,鍥而不舍、狠抓節點、擴大成果。緊盯“四風”問題新形式新動向,堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。加強對中央關于厲行節約、公務接待、公車配備等規定執行情況的監督檢查,把違反中央八項規定精神列入紀律審查重點,對頂風違紀者所在地區、部門和單位黨委、紀委進行問責。以優良黨風帶動民風社風,倡導時代新風。
第五,持續保持高壓態勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。突出紀律審查重點,嚴肅查辦發生在領導機關和重要崗位領導干部中插手工程建設、土地出讓,侵吞國有資產,買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點,對轉移贓款贓物、銷毀證據,搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,必須納入依規懲處的重點內容。加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度。
第六,加強國際合作,狠抓追逃追贓,把腐敗分子追回來繩之以法。健全追逃追贓協調機制,強化與有關國家、地區司法協助和執法合作,突破重大個案,形成威懾。加強法規制度建設,推動落實《北京反腐敗宣言》,做好防逃工作,布下天羅地網。
第七,落實監督責任,建設忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。堅決克服不想監督、不敢監督、不作為、亂作為問題,對尸位素餐、碌碌無為的干部,該撤換的撤換、該調整的調整。對不敢抓、不敢管,監督責任缺位的堅決問責。打鐵還需自身硬,信任不能代替監督。要充分發揮紀檢監察干部監督機構的作用,完善自我監督機制,健全內控措施,嚴肅查處跑風漏氣、以案謀私行為,堅決防止“燈下黑”。
全會審議并通過了中央紀律檢查委員會常務委員會關于申維辰、梁濱嚴重違紀問題的審查報告,確認中央紀律檢查委員會常務委員會之前作出的給予申維辰、梁濱開除黨籍處分的決定。
全會號召,全黨要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,扎實工作、銳意進取,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為實現兩個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證。
第四篇:中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議公報
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會
第六次全體會議公報
(2016年1月14日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議通過)
2016年1月12日至14日,中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議在北京舉行
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議,于2016年1月12日至14日在北京舉行。出席這次全會的中央紀委委員124人,列席226人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。
全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會總結2015年紀律檢查工作,部署2016年任務,審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,忠誠履行黨章賦予的神圣職責》工作報告。
全會認真學習、深刻領會總書記重要講話。一致認為,講話站在時代發展和戰略全局高度,充分肯定深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效,深刻分析依然嚴峻復雜的形勢,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務。講話指出,黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持,人民群眾給予高度評價。講話強調,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀。黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。要堅持全面從嚴治黨、依規治黨,創新體制機制、強化黨內監督。持之以恒落實中央八項規定精神,推動黨風民風向善向上。堅持標本兼治,凈化政治生態,堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任,把紀律建設擺在更加突出位置,堅持高標準和守底線相結合,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。積極探索強化黨內監督的有效途徑,堅持民主集中制,完善監督制度,讓巡視成為黨內監督的利器,用好批評和自我批評武器,破解一把手監督難題。總書記對紀檢監察工作給予充分肯定,對紀檢監察干部寄予殷切期望,要求各級紀委在全面從嚴治黨中找準職責定位,強化監督執紀問責。學習宣傳、貫徹落實總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務。要與學習貫徹總書記系列重要講話精神結合起來,密切聯系思想和工作實際,全面系統地領會,精讀深悟、融匯貫通,內化于心、外化于行。
全會認為,2015年,以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強、領導堅強有力;各級黨組織和黨員領導干部落實管黨治黨的政治責任;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級紀檢監察機關強化監督執紀問責,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。黨中央嚴肅查處***、令計劃違紀違法案件,消除了黨內重大政治隱患,彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心。把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位,堅決查處政治問題與經濟問題相互滲透,拉幫結派、搞利益交換,對抗組織、欺瞞組織等問題。堅持依規治黨,扎緊制度籠子,修訂實施廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例,為全面從嚴治黨提供制度利器。鍥而不舍落實中央八項規定精神,扭住“四風”不放,抓住重要節點,緊盯享樂奢靡,言出紀隨、從嚴執紀,點名道姓、公開曝光成為常態。牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,強化日常管理監督,抓早抓小、動輒則咎,以問責倒逼責任落實。全面開展專項巡視,實現對中管國有重要骨干企業和中管金融單位全覆蓋,發現問題、形成震懾,倒逼改革、促進發展。創新體制、內涵發展,中央紀委共設立47家派駐紀檢組,實現對中央一級黨和國家機關全面派駐。圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標,處理好“樹木”與“森林”的關系,把握政策、突出重點,加大執紀審查力度,保持高壓態勢,強化不敢腐的氛圍。國際追逃追贓工作取得重要成果。紀檢機關深化轉職能、轉方式、轉作風,加強自我監督,提高履職能力,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。在肯定成績的同時,全會分析了工作中存在的問題,要求保持冷靜清醒、堅定信心決心。
全會指出,黨的十八大以來,中央紀委在工作實踐中深入貫徹總書記系列重要講話精神,邊學習思考、邊實踐感悟,有以下深切體會。
一是尊崇黨章,堅持以德治黨與依規治黨相統一。黨章是全黨必須遵循的根本行為規范。全面從嚴治黨,首先要學習黨章、遵守黨章,關鍵在堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產主義的信念、對黨和人民的忠誠。黨性教育是共產黨人的“心學”,是黨員正心修身的必修課。黨要管黨、從嚴治黨,必須堅持高標準在前,以德為先,既發揮道德感召力,又強化紀律約束力。廣大黨員向著高標準努力,心存敬畏和戒懼,就能堅守紀律,永葆黨的先進性和純潔性。
二是實現“四個全面”戰略布局,必須堅持黨的領導、加強黨的建設。要準確把握堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭之間的關系,明確內涵、厘清責任。全面從嚴治黨是黨的建設的重要組成部分,但不是全部;黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但也不是全部。全面從嚴治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織要切實擔負起主體責任,發揮領導核心和戰斗堡壘作用;紀委要堅守監督執紀問責的定位,全面履行黨章賦予的職責。
三是黨紀嚴于國法,必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。在全面依法治國條件下,管黨治黨要靠黨規黨紀,堅持紀嚴于法、紀在法前,實現紀法分開,用嚴明的紀律管住全體黨員。各級黨組織要以紀律為戒尺,發現苗頭就及時提醒,觸犯紀律就立即處理。紀委決不能成為黨內的“公檢法”,執紀審查決不能成為“司法調查”,要依紀監督、從嚴執紀,真正把紀律立起來、嚴起來,執行到位。
四是監督執紀問責,必須堅持懲前毖后、治病救人的方針。紀委的職責定位、方式創新、作風轉變,都必須充分體現這個一貫方針。全面從嚴治黨,要運用監督執紀“四種形態”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態,黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分、重大職務調整的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數。嚴管就是厚愛,治病為了救人。實踐“四種形態”,紀委的責任不是輕了、而是更重了,執紀的力度不是小了、而是更大了,要提高思想政治水準和把握政策能力,實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。
五是黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,厚植了黨執政的政治基礎,堅定了人民群眾對黨的信心和信任。黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標任務不能變。要運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現實,用歷史、哲學和文化的思考支撐信心,踩著不變的步伐,不刮風、不搞運動,以頑強的毅力和不屈的韌勁,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
全會提出,黨的十八屆五中全會規劃了我國未來五年的發展藍圖,強調貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。紀律檢查機關要把“五大發展理念”同自身的工作聯系起來,確保五中全會精神落到實處。2016年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,協調推進“四個全面”戰略布局,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨,依規治黨,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監督執紀問責,深化標本兼治,創新體制機制,健全法規制度,強化黨內監督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。
第一,嚴明黨的紀律,完善監督制度。政治紀律在黨的紀律中永遠排在第一位。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查,保證黨的路線方針政策貫徹落實,堅決維護黨的團結統一。貫徹執行廉潔自律準則和黨紀處分條例,要以眼里不揉沙子的認真勁兒,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭。探索黨長期執政條件下強化黨內監督的有效途徑,修訂黨內監督條例,研究修改行政監察法,使黨內監督和國家監察相互配套、相互促進。
第二,深化體制機制改革,夯實管黨治黨責任。要鞏固和深化省區市、中央和國家機關部委、國有企業以及地市一級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任成果。黨的責任重如泰山。動員千遍,不如問責一次。要制定黨內問責條例,把問責作為從嚴治黨的重要抓手,讓失責必問成為常態。強化派駐監督,發揮“派”的權威和“駐”的優勢,推進省區市紀委實現全面派駐。
第三,落實巡視工作條例,向全覆蓋目標邁進。實現對中央和國家機關巡視全覆蓋,內容要更加聚焦,方式要不斷創新,作風尤須務實。堅決貫徹中央巡視工作方針,以紀律為尺子,深化專項巡視,緊盯重點人、重點事和重點問題,機動靈活,精準發現,定點突破。派出巡視組的黨組織要加強組織領導,聽取每輪巡視匯報,提出明確整改要求;巡視組反饋意見要把問題講透、要害點明;被巡視黨組織要不折不扣落實整改主體責任,做到件件有著落、事事有交待,整改情況公開發布、接受監督;紀委和有關部門黨組織對移交的問題要依規依紀處置。
第四,在堅持中深化、在深化中堅持,讓中央八項規定精神落地生根。緊盯年節假期、一個節點一個節點堅守,堅持以上率下、看住“關鍵少數”。對不收手、不知止,規避組織監督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處,對參加聚會的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查。對在執紀審查中發現的“四風”問題線索,要深挖細查、決不放過,越往后執紀越嚴。暢通監督渠道,激發群眾監督正能量。大力弘揚中華民族優秀傳統文化,推動社會風氣持續好轉。
第五,力度不減、節奏不變,持續保持遏制腐敗的高壓態勢。堅決減存量、遏增量,確保實現不敢腐的目標,強化不能腐、不想腐。突出懲治重點,把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的,作為重中之重。實踐“四種形態”,及時分類處置,一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚。執紀監督要用黨紀尺子衡量,用紀律語言描述,體現政治水平、思想水平。加強反腐敗國際交流合作,不斷加大國際追逃追贓力度。
第六,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實加強基層黨風廉政建設。重點查處強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題,嚴肅查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費行為,為打贏脫貧攻堅戰提供有力保障。
第七,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。聚焦中心任務,創新工作方式,改變工作作風,夯實基礎工作。配合做好地方領導班子換屆工作,加強監督檢查,協助黨委把好選人用人的廉潔關,把德才兼備、敢于擔當的干部選拔進紀委領導班子。發揮干部監督機構作用,對執紀違紀、以案謀私的亂作為,要發現一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調整,造成嚴重后果的要給予紀律處分,以更高的標準、鐵的紀律,建設一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監察隊伍。
全會號召,要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,求真務實、真抓實干,不負重托、不辱使命,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為奪取全面建成小康社會新勝利作出新的更大貢獻。
第五篇:中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會
第五次全體會議公報
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議,于2015年1月12日至14日在北京舉行。出席會議的中央紀委委員125人,列席365人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。
這次全會的主要任務是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,回顧總結2014年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署2015年任務。全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持,審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《依法治國依規治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。
全會認真學習了總書記的重要講話。一致認為,講話站在黨和國家全局高度,全面總結一年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效。2014年,黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗分子,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。講話深刻分析反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢,明確提出當前和今后一個時期的總體要求和主要任務,強調黨風廉政建設和反腐敗斗爭永