第一篇：黨支部工作和開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況總結(jié)

xxxx辦公室黨支部工作和開展

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況總結(jié)

近年來，我辦黨支部按照市委的部署，切實(shí)結(jié)合實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)開展黨支部工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，經(jīng)過全體黨員團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，取得了一定成效。現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、主要做法

1、抓好學(xué)習(xí)，提高黨員理論水平和業(yè)務(wù)能力。近年來，黨支部認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的督促檢查，按照計(jì)劃定期和不定期組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是在各個(gè)時(shí)期的方針、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，在掌握基本觀點(diǎn)和領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫。同時(shí)，積極參加上級(jí)黨委舉辦的學(xué)習(xí)班和知識(shí)競(jìng)賽，帶動(dòng)和促進(jìn)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)，不斷提高黨員的理論水平和業(yè)務(wù)能力。

2、狠抓“三會(huì)一課”，提升組織生活質(zhì)量。切實(shí)抓好黨支部大會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、黨課教育等“三會(huì)一課”制度的落實(shí)。通過開好每一次組織生活會(huì)，上好每一次黨課，開展每一次有意義的活動(dòng)，提升黨組織生活質(zhì)量。

3、加強(qiáng)思想教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)。按照黨中央、自治區(qū)黨委和市直屬工委的部署，通過開展“三講”、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想再解放大討論和“三個(gè)代表”學(xué)教等活動(dòng)，大力開展黨員思想教育，進(jìn)一步提高黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

4、抓好作風(fēng)建設(shè)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，我辦以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)“三為服務(wù)”為主題，大力提倡立說立行、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，引導(dǎo)全辦黨員干部牢固樹立人民利益至上的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變冷、硬、生和“門難進(jìn)、事難辦、臉難看、話難聽”的工作作風(fēng)，提高為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民服務(wù)的水平，樹立黨員干部馬克思主義理論的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

5、規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高效率。按照市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)建設(shè)的若干意見》，規(guī)范了全辦機(jī)關(guān)人員行為，認(rèn)真貫徹落實(shí)“七條禁令”和“八項(xiàng)制度”，堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、高效從政，規(guī)范從政行為，切實(shí)提高機(jī)關(guān)辦文辦事效率。

6、建立健全制度，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。為確保黨建和機(jī)關(guān)效能建設(shè)深入持久開展，我辦從制度入手，建立健全了學(xué)習(xí)、請(qǐng)假、值班、黨務(wù)公開、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，確保黨建和機(jī)關(guān)效能建設(shè)不搞形式主義。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。加強(qiáng)黨建和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持立黨為公、行政為民的必然要求，是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的有效舉措。我辦領(lǐng)導(dǎo)十分重視，每項(xiàng)工作都成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書記任組長(zhǎng)，副書記任副組長(zhǎng)，支委為成員，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作有專人抓。落實(shí)到位從

2、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，形成合力。黨支部非常重視民主意識(shí)，堅(jiān)持民主集中制，議事決策時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主，形成決議后保持步調(diào)一致，堅(jiān)決維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和威信。增強(qiáng)大局意識(shí)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，互相信任、互相理解，發(fā)揮集體的合力和團(tuán)隊(duì)的最大效力。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)調(diào)研，深入基層，關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。增強(qiáng)表率意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。

3、責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督。支部開展的每項(xiàng)工作和活動(dòng)都明確具體負(fù)責(zé)人員，從通知、接送老黨員、工作的部署、督查到考核都落實(shí)到位。日常工作堅(jiān)持黨建與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓，平時(shí)加強(qiáng)督查，確保每個(gè)階段工作落到實(shí)處。

4、抓好結(jié)合，力求實(shí)效。黨建和機(jī)關(guān)效能建設(shè)是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、推進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重大舉措。我辦在工作中，堅(jiān)持深化思想教育、完善規(guī)章制度、規(guī)范行政行為、提高辦事效率、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲、解決突出問題。在工作中切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”，即與爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位工作相結(jié)合，力求機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有明顯進(jìn)步；與開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)相結(jié)合，力求干部職工整體素質(zhì)有明顯提高；與強(qiáng)化內(nèi)部管理相結(jié)合，力求機(jī)關(guān)整體建設(shè)明顯進(jìn)步。

三、存在問題

一是黨支部工作創(chuàng)新意識(shí)不夠，活動(dòng)形式較單調(diào)；二是在開展批評(píng)和自我批評(píng)方面做得不夠；三是學(xué)習(xí)抓得不緊，理論水平和業(yè)務(wù)水平有待提高；三是“三為服務(wù)”水平不高，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)超前意識(shí)不強(qiáng)，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策服務(wù)不足；四是辦文辦會(huì)水平有所欠缺，有待提高；五是部分人員尚有組織紀(jì)律性不強(qiáng)的表現(xiàn)，上班遲到、早退和上班時(shí)候上網(wǎng)聊天等事情時(shí)有發(fā)生。

四、今后打算

今后，我辦將堅(jiān)持不懈地貫徹黨的十六大精神，以開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步抓好黨建工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，切實(shí)提高我辦黨支部整體素質(zhì)，建設(shè)成為一支高效精干的隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，黨支部制訂切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的理論水平和過硬的業(yè)務(wù)水平；二是要加強(qiáng)支部活動(dòng)，通過與開展“為農(nóng)戶，謀增收”和“強(qiáng)黨性，富百姓”活動(dòng)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，富有創(chuàng)造性地開展支部活動(dòng)，讓黨員在活動(dòng)中不斷得到鍛練提高；三是要加強(qiáng)督促檢查，按照開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，辦公室領(lǐng)導(dǎo)和黨支部切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的同志進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)和組織紀(jì)律。

第二篇：機(jī)關(guān)建設(shè)工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況的匯報(bào)

文章標(biāo)題：機(jī)關(guān)建設(shè)工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況的匯報(bào)

關(guān)于開展機(jī)關(guān)建設(shè)工作和

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況的匯報(bào)

市直機(jī)關(guān)工委：

接到市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開展工作調(diào)研督查的通知》之后，我局立即召開專門會(huì)議，對(duì)照市“兩提一優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于機(jī)關(guān)建設(shè)工作的實(shí)施方案》及市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施方案》，認(rèn)真總結(jié)前段機(jī)關(guān)建設(shè)工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。現(xiàn)就這兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、貫徹市“兩提一優(yōu)”動(dòng)員會(huì)和專項(xiàng)工作會(huì)議精神情況：

市委、市政府3月23日“兩提一優(yōu)”動(dòng)員會(huì)之后，我局于4月3日召開了全市煙草商業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，各縣局長(zhǎng)、專職紀(jì)檢監(jiān)察員、市局機(jī)關(guān)全體干部職工參加了會(huì)議，深入貫徹了“兩提一優(yōu)”會(huì)議精神，并就開展“兩提一優(yōu)”活動(dòng)，深化機(jī)關(guān)建設(shè)工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作作了部署。4月10日市效能建設(shè)專項(xiàng)會(huì)議召開之后，局司領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行研究，制定了《2008年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作方案》，成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組副書記、經(jīng)理為副組長(zhǎng)，其他班子成員和各科室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，紀(jì)檢組長(zhǎng)為主任，監(jiān)察科長(zhǎng)為副主任，相關(guān)部門人員為工作人員。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和有關(guān)部門，都進(jìn)行了分工，明確了職責(zé)。

***局長(zhǎng)：全面抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。同時(shí)具體抓好人事勞資權(quán)力運(yùn)行等方面的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。***經(jīng)理：主抓經(jīng)營(yíng)管理和卷煙營(yíng)銷服務(wù)方面的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，并具體抓好財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)等方面的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。***副局長(zhǎng)：主抓專賣管理等方面的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。***紀(jì)檢組長(zhǎng)：具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。同時(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察、政工等方面的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。

依法行政，規(guī)范辦案，專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，專賣執(zhí)法人員法律法規(guī)宣傳教育，受理案件舉報(bào)及培訓(xùn)工作由專賣科、人勞科負(fù)責(zé)；改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，規(guī)范和完善服務(wù)，接待客戶投訴等方面的工作由企管科、營(yíng)銷中心、物流中心負(fù)責(zé)；清理文件，對(duì)外宣傳報(bào)導(dǎo)等方面的工作由辦公室負(fù)責(zé)；日常組織協(xié)調(diào)，信息資料的收集、整理、上報(bào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究方面的工作由監(jiān)察科負(fù)責(zé)。

二、在自查中，我們認(rèn)識(shí)到還存在有待于進(jìn)一步改進(jìn)的問題：（1）市場(chǎng)上假冒偽劣卷煙時(shí)有出現(xiàn)。（2）對(duì)零售戶的服務(wù)措施尚需完善。（3）個(gè)別干部職工對(duì)于這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)還需提高。

三、針對(duì)本單位實(shí)際，我們?yōu)榉?wù)基層，方便群眾，引入先進(jìn)的ISO9001國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)規(guī)定了各部門、各崗位的工作職責(zé)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，這套標(biāo)準(zhǔn)一直在正常地運(yùn)行著。

四、我們認(rèn)真推行了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，經(jīng)過認(rèn)真清理，市公開辦確認(rèn)審批，我局將18項(xiàng)法律法規(guī)賦予的行政職權(quán)進(jìn)行了網(wǎng)上公開，并對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力都制定了工作流程，精簡(jiǎn)了不必要的辦事環(huán)節(jié)，制作了流程圖，明確了辦理時(shí)限，方便了基層和群眾，有效防止了工作不透明，服務(wù)不到位等問題的發(fā)生。

我們還建立了政務(wù)公開欄，涉及職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題、重要事項(xiàng)，如大宗物品的采購(gòu)，重大工程項(xiàng)目的招投標(biāo)等情況都要在公開欄進(jìn)行公開。把政務(wù)公開工作落到了實(shí)處。

五、電子政務(wù)方面。局、司機(jī)關(guān)各科室，人手一臺(tái)計(jì)算機(jī)。卷煙營(yíng)銷上使用了東軟的卷煙營(yíng)銷和客戶管理軟件，專賣、財(cái)務(wù)上也都使用了專用的微機(jī)管理軟件，市、縣局組成了一個(gè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，共用一個(gè)操作平臺(tái)，在數(shù)據(jù)采集、信息傳輸、資源管理等方面實(shí)現(xiàn)了電子化。

下一步，新建現(xiàn)代化的物流中心，將人工分揀配貨，提升到計(jì)算機(jī)控制的自動(dòng)分揀配貨。

總之，我們就是把“兩提一優(yōu)”活動(dòng)，作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有效載體，揉在一起，列為一把手工程，同部署、同檢查、同落實(shí)，收到了較好效果。

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第三篇：開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、塑造政府良好形象

同志們：

今天專題召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要內(nèi)容是，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省、市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，研究部署我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門迅速行動(dòng)起來，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，創(chuàng)新政務(wù)環(huán)境，提高行政效能，狠抓措施落實(shí)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

下面，我講三個(gè)方面的問題：

一、從全局和發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重大意義

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是以效能為基本目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把行政管理的諸要素有機(jī)結(jié)合在一起，依法履行職責(zé)的管理活動(dòng)。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系的必然要求，是不斷提高各級(jí)機(jī)關(guān)的行政能力、工作效率和服務(wù)水平的有效途徑，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)的重要措施。省委、省政府高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)，春節(jié)后專門召開電視電話會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。市委、市政府也在不久前召開了動(dòng)員大會(huì)，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了再動(dòng)員，并及時(shí)進(jìn)行了研究部署，成立了市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了工作人員，并結(jié)合我市實(shí)際制定了具體的實(shí)施意見。全體機(jī)關(guān)干部必須從全局和發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重大意義。

（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的迫切要求。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)，必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，必須根據(jù)變化的新形勢(shì)、新任務(wù)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我們黨執(zhí)政的基層政權(quán)，是黨和政府密切聯(lián)系基層群眾的橋梁和紐帶，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面居于突出重要的地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作效能如何，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政意圖能否得到堅(jiān)決地貫徹落實(shí)，黨的執(zhí)政能力能否充分地體現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)層面、各條戰(zhàn)線。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，就是要通過對(duì)機(jī)關(guān)管理要素的有效整合，不斷提高行政工作效率和依法行政能力，以科學(xué)的行政決策、有效的行政管理、優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)，更好地實(shí)現(xiàn)人民的愿望，代表最廣大人民的根本利益。

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是轉(zhuǎn)變政府職能，加快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切要求。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，一個(gè)重要目的就是要推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，使政府真正按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求來履行自己的職能。我們現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)軌變型時(shí)期，從過去搞了幾十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，這不僅僅只涉及政府機(jī)關(guān)，全社會(huì)都處在轉(zhuǎn)型這樣一個(gè)重要的時(shí)期。應(yīng)該說，政府行政管理體制中有相當(dāng)一部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是按照計(jì)劃來配置資源，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)卻有很大的不同，它是按市場(chǎng)規(guī)律來配置資源，主體是市場(chǎng)，是企業(yè)。可以說，過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的政府行政職能是無所不包，無處不在的，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制則要求政府轉(zhuǎn)變職能，給市場(chǎng)、給企業(yè)、給自然人以更大的發(fā)展空間。這些年來，我鎮(zhèn)在政府職能轉(zhuǎn)變和效能建設(shè)方面做了許多工作，也取得了一定成績(jī)。但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展相比，與人民群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的要求比，還存在不少差距。行政體制改革還顯得比較滯后，審批制度改革還要進(jìn)一步深入，服務(wù)職能尚未理順，運(yùn)行程序還不夠規(guī)范，機(jī)關(guān)效能有待進(jìn)一步提高。特別是面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革深入推進(jìn)的新形勢(shì)和我國(guó)加入世貿(mào)組織后的新考驗(yàn)，加快行政管理體制改革，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的政府顯得尤為重要。我們要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到為市場(chǎng)主體服務(wù)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，不斷規(guī)范工作程序，提高工作效率，使政府的行政行為更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和發(fā)展氛圍。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)的迫切要求。胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上指出，“求真務(wù)實(shí)，要緊緊圍繞落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作來進(jìn)行，最重要的是付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)、取得實(shí)效。”并提出了“求四真、務(wù)四實(shí)”的要求。鎮(zhèn)第十一屆代表大會(huì)第三次會(huì)議根據(jù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，提出了“工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)村、旅游富民，精心打造城市后花園”的戰(zhàn)略，如今這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)在全鎮(zhèn)廣大干部群眾中已深入人心，并正在實(shí)施過程中，要提前實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，推進(jìn)梁湖發(fā)展再上新臺(tái)階，就必須以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，以飽滿的工作熱情、高效的工作效率，高昂的工作干勁，真正把鎮(zhèn)黨委、政府確定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。近年來，我鎮(zhèn)各級(jí)機(jī)關(guān)通過開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)年和調(diào)查研究年、民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)等活動(dòng)，機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)有所改進(jìn)，工作效能不斷提高，但我們也必須清醒地看到，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在有的機(jī)關(guān)干部學(xué)風(fēng)不夠端正，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，服務(wù)大局的意識(shí)不夠強(qiáng)，個(gè)別干部門難進(jìn)、臉難看的情況雖然有了改變，但事難辦或熟悉的人好辦事、不熟悉的人難辦事的問題仍然突出，個(gè)別單位政令不夠暢通，等等。這些問題的存在，背離了黨的宗旨和性質(zhì)，損害黨在人民群眾中的形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，就是要切實(shí)解決這些突出的問題和存在的不足，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，進(jìn)一步形成齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的良好氛圍，以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、優(yōu)良的服務(wù)、良好的形象，確保鎮(zhèn)黨委、政府提出的各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處。廣大機(jī)關(guān)干部一定要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重大意義，真正做到思想統(tǒng)一，切實(shí)增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和自覺性，營(yíng)造加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的濃厚氛圍。

二、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)

根據(jù)省、市機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議精神，結(jié)合梁湖實(shí)際，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)精神，按照市的總體部署，以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《行政許可法》為契機(jī)，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，以突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為抓手，整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，使廣大干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提高，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行機(jī)制。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

1、加強(qiáng)思想教育，提高政治素質(zhì)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)效能建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，做好這項(xiàng)工作就無從談起。必須把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想教育擺到突出位置，貫穿效能建設(shè)始終。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以先進(jìn)理論武裝廣大黨員干部。學(xué)習(xí)貫徹好胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話精神，不斷提高黨員干部求真務(wù)實(shí)的自覺性。大力開展宗旨觀、政績(jī)觀教育，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把正確的政績(jī)觀同正確的權(quán)力觀統(tǒng)一起來，牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平，為人民謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。大力開展改革觀、發(fā)展觀教育，組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，正確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整，牢固樹立全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念，在統(tǒng)籌指導(dǎo)下加快發(fā)展，在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌。大力開展民主觀、法制觀教育，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，重視群眾參與，牢固樹立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的理念，努力做到依法行政、從嚴(yán)治政。大力開展誠(chéng)信教育，加強(qiáng)法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設(shè)，使誠(chéng)實(shí)守信成為機(jī)關(guān)干部共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范，努力做到誠(chéng)信理政。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為。要以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，根據(jù)各自的工作特點(diǎn)，采取有效形式，建立健全各種便民、利民的服務(wù)措施。要大力提倡立說立行、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興優(yōu)質(zhì)服務(wù)之風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，不斷提高行政能力和水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，按照中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，加強(qiáng)自身建設(shè)，做到潔身自好。要以法律和制度來規(guī)范和約束機(jī)關(guān)的公共行政行為和個(gè)人行政行為。要對(duì)那些有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)，不符合國(guó)際慣例，不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的政策和文件進(jìn)行一次全面徹底的清理，該廢止的堅(jiān)決廢止、該修訂的抓緊修訂，努力消除政策性障礙。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》要在認(rèn)真學(xué)習(xí)把握《行政許可法》的基礎(chǔ)上，抓緊做好行政許可項(xiàng)目、行政許可收費(fèi)依據(jù)的清理工作，堅(jiān)決克服權(quán)力利益化的傾向，嚴(yán)防各種損害群眾利益的行為發(fā)生，切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象，真正把貫徹實(shí)施《行政許可法》作為推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。制度是效能建設(shè)的根本。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，必須把制度建設(shè)貫徹于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。要按照創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、績(jī)效考評(píng)制和失職追究制等制度，逐步形成比較完善的制度體系，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確服務(wù)要求，以公示制來推行政務(wù)公開，以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。要確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)不走過場(chǎng)，必須嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)考核制度，探索制定科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績(jī)效考核辦法，出臺(tái)效能告誡、誡勉教育的實(shí)施細(xì)則，并把績(jī)效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、機(jī)關(guān)干部考核等結(jié)合起來，以達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新的成效

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)量大面廣的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要廣大機(jī)關(guān)干部的共同努力。各只職能部門采取切實(shí)有效的舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，真抓實(shí)干，努力把機(jī)關(guān)效能提高到一個(gè)新的水平。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是—項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政‘一把手’負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職，機(jī)關(guān)干部廣泛參與”的工作機(jī)制，增強(qiáng)工作合力。各成員單位要齊心協(xié)力，各司其職，確保效能建設(shè)工作迅速開展，順利推進(jìn)，取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)要體現(xiàn)效能的原則，加強(qiáng)督查，注重實(shí)效，確保質(zhì)量。機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須緊緊抓住監(jiān)督這一環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，常抓不懈，一抓到底。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組，經(jīng)常檢查各辦、中心、站所工作，努力形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，進(jìn)一步發(fā)揮人大的監(jiān)督作用。要做到明訪與暗查相結(jié)合、定期不定期相結(jié)合、查己與查人相結(jié)合、突擊檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合，特別是對(duì)那些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，要采取跟蹤查、反復(fù)查的辦法加大力度。對(duì)效能建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題，該表揚(yáng)的表揚(yáng)，該批評(píng)的批評(píng)，該處理的要及時(shí)處理。

3、加強(qiáng)宣傳報(bào)道。重視和充分發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)作用，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好的輿論氛圍。要及時(shí)將效能建設(shè)的有關(guān)情況報(bào)市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并將工作過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)整理成信息上報(bào)；年底，要及時(shí)上報(bào)效能建設(shè)工作總結(jié)。要積極爭(zhēng)取新聞單位配合，開辟專題專欄，配發(fā)評(píng)論，主動(dòng)做好宣傳報(bào)道工作，推動(dòng)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的深入開展。

同志們，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的長(zhǎng)期性工作。全鎮(zhèn)廣大機(jī)關(guān)干部要本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)梁湖經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷上新的水平。

第四篇：關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

為深入開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，擴(kuò)大基層民主，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

開展機(jī)關(guān)效

能建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的要求，以嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理，增強(qiáng)公仆意識(shí)，提高工作效能，落實(shí)服務(wù)承諾，建立監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政，確保政令暢通，提高鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政水平，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，推動(dòng)黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作的落實(shí)，為我鎮(zhèn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的軟環(huán)境。

二、基本原則

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本原則是：⑴依法開展。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及派駐站所效能建設(shè)工作應(yīng)依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行；⑵實(shí)事求是。對(duì)工作人員的監(jiān)督應(yīng)客觀公正，有理有據(jù)；⑶注重實(shí)效。從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，不搞形式主義；⑷有利監(jiān)督。要方便群眾辦事，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。好范文版權(quán)所有

三、工作范圍

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作范圍是：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)各部門全面開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

四、工作目標(biāo)

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作目標(biāo)是：⑴提高工作效率，方便群眾辦事；⑵提高依法行政水平，嚴(yán)格依法管理；⑶轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系；⑷強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，有效遏制消極腐敗現(xiàn)象；⑸進(jìn)一步落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度；⑹建立辦事高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、廉潔奉公的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。

五、工作方法

機(jī)關(guān)效能建設(shè)要從人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題入手，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理，結(jié)合機(jī)關(guān)的工作職能和業(yè)務(wù)事項(xiàng)，建立、健全和嚴(yán)格執(zhí)行如下制度。

⒈實(shí)行政務(wù)公示制。凡是與群眾直接相關(guān)的事項(xiàng)，只要不違反保密要求，不影響穩(wěn)定的，原則上都要實(shí)行公示。公示的內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是實(shí)行職責(zé)身份公示，墻，佩卡上崗；二是實(shí)行人員去向公示，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的去向，每天應(yīng)在崗位牌上明確；三是實(shí)行辦公制度公示，各部門公布辦事流程、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目均公示上墻。

⒉實(shí)行首問責(zé)任制。群眾上門辦事被首問的人，只要是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員就是責(zé)任人，只要對(duì)方求問，不管是否與已有關(guān)，都要負(fù)責(zé)解釋、聯(lián)系，對(duì)前來辦事的群眾，要負(fù)責(zé)引路，否則以失職論處，承辦人員要一次性告知能否辦理，材料、手續(xù)是否完整齊全；對(duì)符合規(guī)定，手續(xù)齊全的，應(yīng)馬上辦理，不能馬上辦理的要說明原因，并告知辦理時(shí)限。

⒊實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。凡上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)決定交辦的事項(xiàng)要堅(jiān)決執(zhí)行，限時(shí)辦理；凡法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)管理事項(xiàng)有明確規(guī)定辦理時(shí)限的，必須依法執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，各部門要根據(jù)具體情況，自行確定合理的時(shí)限，并公布于眾，各部門部署工作，必須要有時(shí)限要求。

⒋實(shí)行否定報(bào)備制。經(jīng)辦人對(duì)群眾申請(qǐng)事項(xiàng)按權(quán)限予以否定的，必須向分管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)備。

⒌實(shí)行服務(wù)承諾制。各部門要在總結(jié)以往實(shí)行服務(wù)承諾經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善有關(guān)制度。在健全承諾內(nèi)容上要根據(jù)本部門業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，補(bǔ)充完善服務(wù)承諾內(nèi)容。在制定服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)際、實(shí)在、實(shí)用。對(duì)服務(wù)事項(xiàng)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限的承諾要簡(jiǎn)潔明了，切實(shí)可行，實(shí)行量化管理，在落實(shí)承諾上責(zé)任上要做到制度建設(shè)到位，領(lǐng)導(dǎo)檢查到位，落實(shí)獎(jiǎng)懲到位，重點(diǎn)是要建立違諾責(zé)任追究制度，認(rèn)真究查群眾反映的違諾現(xiàn)象，做到有諾必踐，違諾必究。

⒍實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制。要建立健全崗位目標(biāo)管理體系，加強(qiáng)跟蹤考核，抓管理促效能，抓制度促勤政，合理設(shè)置工作崗位，明確分工，做到職責(zé)分明，制度健全，責(zé)任到人，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，要加強(qiáng)內(nèi)部跟蹤考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

⒎實(shí)行上崗離崗掛牌制。每周實(shí)行五掛牌一點(diǎn)名，出勤情況每月公布1次，與年終補(bǔ)助掛鉤。請(qǐng)假必須嚴(yán)格按請(qǐng)假程序和要求，無故未掛牌、由別人代掛牌和代別人掛牌的一律視曠工處理。

⒏實(shí)行績(jī)效考評(píng)制。要采取組織考評(píng)和社會(huì)各界評(píng)估相結(jié)合的形式，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員效能建設(shè)情況和成效進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果與每月補(bǔ)貼和年終補(bǔ)助掛鉤。

⒐實(shí)行失職追究制。機(jī)關(guān)工作人員違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不履行或不正確履行職責(zé)，情節(jié)輕微者，給予告誡或誡勉教育；情節(jié)嚴(yán)重者，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；屬雙重管理人員的，報(bào)其主管部門；副科以上干部報(bào)縣委組織部。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立文福鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：丘洪松

副

組長(zhǎng)：鐘梅芬謝廣寧徐湘琴陳廣平

成員：肖玉華涂政平劉萍珍郭元?jiǎng)俸梅段陌鏅?quán)所有

陳文清黃崧

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由謝廣寧同志兼任，負(fù)責(zé)效能建設(shè)日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在：鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，投訴電話：***

七、監(jiān)督機(jī)制

實(shí)行有效監(jiān)督是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的保證，決定聘請(qǐng)劉豐波、劉文龍、王道春、郭元?jiǎng)贋?/p>

監(jiān)督員，組織他們明查暗訪。各部門也要建立行之有效的效能監(jiān)督機(jī)制，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決本部門機(jī)關(guān)效能問題。同時(shí)，在效能建設(shè)中注意民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作風(fēng)，以保證效能建設(shè)工作順利開展。

第五篇：XXXXX局開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

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XXXXX局開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

ＸＸＸ縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》和《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》精神，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得成效，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局結(jié)合實(shí)際，廣泛深入地開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)各階段工作。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和緊迫性近年來，我局相繼開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、團(tuán)隊(duì)精神教育；今年在機(jī)關(guān)效能建設(shè)過程中又相繼開展了解放思想大討論和“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”等一系列活動(dòng)；班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、干部思想作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。但從高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求上看，機(jī)關(guān)效能中仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)等四個(gè)方面，有些問題還比較突出。當(dāng)前，要實(shí)現(xiàn)我縣地稅事業(yè)新的創(chuàng)新與發(fā)展，全面推進(jìn)依法治稅建設(shè)，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)尤顯重要和緊迫。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)

為確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的順利開展，成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣局機(jī)關(guān)相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員，機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察室，主本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目http://www.tmdps.cn/Work/Document.aspx

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要負(fù)責(zé)全縣地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、暗訪督查、檢查總結(jié)、宣傳報(bào)道，負(fù)責(zé)對(duì)群眾投訴的處理。同時(shí)也要求各地稅所、稽查局也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，制定切合實(shí)際的實(shí)施方案及相關(guān)制度，確保本單位效能建設(shè)工作順利開展。

根據(jù)縣委、縣府關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求，制定了《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》。

一是明確工作目標(biāo)。以“規(guī)范、透明、高效、便民”為主題，以強(qiáng)化制度建設(shè)、規(guī)范機(jī)關(guān)行為、深化行政審批制度改革、提高機(jī)關(guān)辦事效率，增強(qiáng)工作透明度、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題，提升機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部的工作水平和工作效率，提高人民群眾的滿意度為目標(biāo)。

二是分解責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。以建立健全科學(xué)決策機(jī)制、加強(qiáng)規(guī)范性文件和內(nèi)部管理制度的清理、建立完善效能崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、工作時(shí)限制、會(huì)議審批制、地稅執(zhí)法責(zé)任制、行政審批制為主要內(nèi)容，落實(shí)了牽頭部門和協(xié)辦部門，按照時(shí)間進(jìn)度、職責(zé)分工、各司其職的要求，作好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三是落實(shí)各階段的工作步驟和要求。對(duì)宣傳發(fā)動(dòng)、自查清理、整改問題、建章立制、鞏固提高、檢查總結(jié)各階段的工作都進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)化和落實(shí)。

四是強(qiáng)化檢查督促。對(duì)各單位的機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況，縣本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目http://www.tmdps.cn/Work/Document.aspx

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局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行不定期的檢查，既要明查，也要暗訪，既要組織突擊性的檢查，也要堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)順利持久開展。

三、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

一是學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神。組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)文件精神。要求全局干部職工按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，力求做到思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、檢查問題到位、整改措施落實(shí)、工作責(zé)任明確，從思想上、制度上和機(jī)制上著力解決機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部中存在的突出問題，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

二是召開動(dòng)員大會(huì)。召開了全縣地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，全縣地稅系統(tǒng)正（副）所長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)、稽查局、城區(qū)所共125余人參加了會(huì)議。會(huì)上，縣局領(lǐng)導(dǎo)作了動(dòng)員報(bào)告，提出了具體工作要求。

三是努力營(yíng)造氛圍。為了使機(jī)關(guān)效能建設(shè)深入人心，增強(qiáng)干部職工的效能意識(shí)，設(shè)置了機(jī)關(guān)效能建設(shè)宣傳專欄，廣泛宣傳開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的目的意義、總體要求、工作步驟等；在縣局醒目位置懸掛機(jī)關(guān)效能投訴評(píng)議箱；在地稅網(wǎng)頁上增設(shè)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)專題欄目，設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排、工作動(dòng)態(tài)、相關(guān)制度等子欄目；同時(shí)編印和上報(bào)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)7期。

通過宣傳發(fā)動(dòng)，干部職工對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的重要性和必要性有了新的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了干部職工依法行政、優(yōu)化發(fā)本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目http://www.tmdps.cn/Work/Document.aspx

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展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。

四、認(rèn)真開展自查清理，切實(shí)整改突出問題

（一）明確自查清理階段的工作目標(biāo)，認(rèn)真查找單位和個(gè)人在機(jī)關(guān)效能上存在的問題。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)自查清理階段工作的安排意見》，要求各地稅所、稽查局、機(jī)關(guān)各科室和每個(gè)干部職工，都要認(rèn)真查找在履行職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)、辦事效率、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作紀(jì)律、廉潔自律等方面存在的機(jī)關(guān)效能問題。在走訪服務(wù)對(duì)象、行風(fēng)監(jiān)測(cè)站、設(shè)立征求意見箱等形式廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位和個(gè)人自查出的問題，經(jīng)整理和梳理，我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的主要問題有以下幾個(gè)方面：一是少數(shù)地稅人員綜合素質(zhì)不高，納稅服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，態(tài)度生硬、效率低；二是地稅政策宣傳力度不夠，不深入；三是個(gè)別地稅人員有吃、拿、卡、要等不廉潔行為；四是少數(shù)地稅人員執(zhí)法行為不規(guī)范、不公正；五是機(jī)關(guān)少數(shù)干部工作作風(fēng)不深入。

（二）正視存在問題，切實(shí)加強(qiáng)整改。針對(duì)單位和個(gè)人在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問題，縣局黨組認(rèn)真研究，分析了問題存在的原因，并提出了相應(yīng)的整改方案和整改措施。縣局班子成員按照分工，各司其職，實(shí)行整改工作責(zé)任制，將整改任務(wù)落實(shí)到科、室、所，落實(shí)到具體人員。通過整改力爭(zhēng)在四個(gè)方面要有所突破：一是在規(guī)范行為，提高干部素質(zhì)方面要有所突破；二是繼續(xù)建章立制，在規(guī)范地稅執(zhí)法權(quán)和本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目http://www.tmdps.cn/Work/Document.aspx

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行政管理權(quán)方面要有所突破；三是認(rèn)真做好地稅綜合征管軟件的運(yùn)用，在地稅信息化建設(shè)和現(xiàn)代辦公手段方面要有所突破；四是強(qiáng)化地稅征管，在組織收入質(zhì)量方面要有所突破。

（三）認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)、收費(fèi)情況和內(nèi)部管理情況，制定和完善有關(guān)制度。對(duì)行政審批、收費(fèi)和內(nèi)部管理情況落實(shí)了相關(guān)職能科室進(jìn)行了認(rèn)真的清理，制定了《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局地稅規(guī)范性文件和內(nèi)部管理制度清理方案》，明確了地稅規(guī)范性文件和內(nèi)部管理制度清理的具體要求，重點(diǎn)對(duì)行政管理相對(duì)人增加義務(wù)、對(duì)地稅機(jī)關(guān)增加權(quán)力和責(zé)任以及超過行政管理能力的內(nèi)容予以清理，對(duì)違背上位法或者相互矛盾的文件內(nèi)容予以糾正，做到現(xiàn)行規(guī)范性文件條款有效。通過對(duì)2001年1月1日至2008年3月31日擬發(fā)的地稅規(guī)范性文件和內(nèi)部管理制度的清理，共涉及規(guī)范性文件3390個(gè)，其中屬于內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)發(fā)和制發(fā)類文件對(duì)行政管理相對(duì)人未增加義務(wù)、對(duì)地稅機(jī)關(guān)未增加權(quán)力和責(zé)任及超過行政管理能力等內(nèi)容的規(guī)范性文件3584個(gè)；有補(bǔ)充意見的轉(zhuǎn)發(fā)類文件和本局制發(fā)文件需廢止和修改的有26個(gè)，其中：廢止25個(gè)、修改3個(gè)，對(duì)廢止和修改的有關(guān)文件，按有關(guān)規(guī)定予以了發(fā)布。

為了使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、不斷提高工作效率和質(zhì)量，保證黨的路線、方針、政策在全縣地稅系統(tǒng)的正確貫徹執(zhí)行，制定了《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局黨組工作規(guī)則》、《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局工作規(guī)則》、《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局督查督辦工作規(guī)則》，建立和完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部決策程序，重大事項(xiàng)集體合議的決策機(jī)制；同時(shí)為了進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，做到用本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目http://www.tmdps.cn/Work/Document.aspx

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制度來管人管事，制定和完善了《崗位責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制》、《首問責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《AB崗工作制》等制度。

（四）建立投訴中心，受理投訴舉報(bào)。縣局機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室設(shè)立了效能投訴中心，投訴中心設(shè)在監(jiān)察室，負(fù)責(zé)受理機(jī)關(guān)效能建設(shè)的投訴舉報(bào)，對(duì)群眾投訴應(yīng)有舉必查，查必有果。凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的，一律按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（五）認(rèn)真辦理行政審批，嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到審批事項(xiàng)即辦即評(píng)。為了進(jìn)一步深化行政審批制度改革，提高機(jī)關(guān)行政效能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我局將57個(gè)行政審批項(xiàng)目納入即辦即評(píng)，在辦理行政審批過程中，嚴(yán)格按照《ＸＸＸ縣行政審批即辦即評(píng)工作管理暫行辦法》規(guī)定的程序辦件。今年，已接件辦理的行政審批事項(xiàng)共259件，已辦結(jié)549件；按規(guī)定的行政審批時(shí)限由原來的401天，已縮短為200天；審批費(fèi)用只對(duì)地稅登記證收取工本費(fèi)，其他審批項(xiàng)目均不收費(fèi)，并且從9月1日起，地稅登記證收費(fèi)由原來的40元，已調(diào)為10元（需要鏡框的為20元）。

五、采取有效措施，努力提高機(jī)關(guān)效能

（一）規(guī)范內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能。本著“精簡(jiǎn)、效能、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作職能，進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)范。為了適應(yīng)行政審批制度的改革，規(guī)范地稅文件的會(huì)簽、清理、備案以及對(duì)地稅法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查設(shè)置了政策法規(guī)科，強(qiáng)化了對(duì)地稅執(zhí)法環(huán)節(jié)的有本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目http://www.tmdps.cn/Work/Document.aspx

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效監(jiān)控；為了便利納稅人辦理各種涉稅事項(xiàng)，設(shè)置了辦稅服務(wù)廳，統(tǒng)一實(shí)行了涉稅事項(xiàng)的集中受理，方便了納稅人，減少了辦事環(huán)節(jié)和工作程序，提高了工作效率。

（二）開展廉政執(zhí)法效能監(jiān)察，強(qiáng)化地稅執(zhí)法和行政管理效能。為了堅(jiān)決糾正處理有令不行、有禁不止和不廉潔行為，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”問題，達(dá)到由后果治理向源頭治理、事后懲處向事前防范的轉(zhuǎn)變，防止地稅執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)濫用，推進(jìn)反腐敗抓源頭工作和效能建設(shè)工作的深入開展，我局制定了《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局關(guān)于2006年廉政執(zhí)法效能監(jiān)察工作的實(shí)施意見》，從5月起至8月底分階段對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔從政準(zhǔn)則和地稅人員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況為重點(diǎn)開展廉政監(jiān)察；對(duì)現(xiàn)金稅款征收、福利企業(yè)的地稅管理、出口貨物退（免）稅管理、地稅稽查等開展執(zhí)法監(jiān)察；對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任和管理失職責(zé)任追究情況、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、地稅會(huì)計(jì)和地稅票證管理、代征代扣稅款手續(xù)費(fèi)支付管理等開展行政監(jiān)察。共檢查發(fā)現(xiàn)各類問題23個(gè)，對(duì)涉及問題的14人進(jìn)行了執(zhí)法過錯(cuò)追究；并對(duì)問題進(jìn)行了全面整改，堅(jiān)決糾正了有令不行、有禁不止的行為，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”問題，從而達(dá)到由后果治理向源頭治理、事后懲處向事前防范的轉(zhuǎn)變。

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控，提高組織地稅收入的效能。一是重新調(diào)整重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍。把部分具有較大稅源增長(zhǎng)潛力的企業(yè)納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍，重新確認(rèn)了28戶企業(yè)為重點(diǎn)稅源監(jiān)控對(duì)象，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，進(jìn)行重點(diǎn)分析本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目http://www.tmdps.cn/Work/Document.aspx

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和服務(wù)，其監(jiān)控面達(dá)到全縣地地稅入的72.69%以上。

二是強(qiáng)化涉稅信息綜合利用。利用地稅綜合征管系統(tǒng)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)資源，建立重點(diǎn)稅源企業(yè)臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)反映重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅款入庫、欠稅等征收情況，并據(jù)此對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分類、匯總和分析、評(píng)價(jià)；對(duì)其產(chǎn)、供、銷及納稅情況、資產(chǎn)狀況等進(jìn)行全方位監(jiān)控。

三是完善重點(diǎn)稅源管理機(jī)制。實(shí)行重點(diǎn)稅源企業(yè)管理員負(fù)責(zé)制，將28戶重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)分解至17個(gè)地稅管理員管理；實(shí)行重點(diǎn)稅源企業(yè)收入定期分析報(bào)告以及重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告制度，建立地稅收入分析預(yù)測(cè)檔案；建立稅企日常聯(lián)系制度，推行局領(lǐng)導(dǎo)走訪重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)活動(dòng)。

四是加強(qiáng)日常納稅評(píng)估。明確地稅管理員應(yīng)及時(shí)匯報(bào)重點(diǎn)稅源監(jiān)控戶的重大異常情況，嚴(yán)格審核企業(yè)報(bào)送的有關(guān)納稅資料，定期對(duì)綜合征管數(shù)據(jù)查詢分析，對(duì)有疑點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)行督促提醒和納稅評(píng)估，使重點(diǎn)稅源監(jiān)控與日常管理緊密結(jié)合，充分發(fā)揮稅源監(jiān)控的管理職能。

（四）加大清繳欠稅力度，強(qiáng)化欠稅管理效能。在對(duì)欠稅的管理上，堅(jiān)持征扶結(jié)合的原則。根據(jù)企業(yè)欠稅成因和追欠難易程度、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展需要、社會(huì)公共責(zé)任等綜合因素，實(shí)行區(qū)別對(duì)待。在嚴(yán)格以票控稅的基礎(chǔ)上，兼顧需要與可能，支持汽車齒輪及零部件制造企業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)，拓展市場(chǎng)空間,走發(fā)展、涵養(yǎng)稅源之路。對(duì)就業(yè)人員較多，影響一方經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定的企業(yè)慎重對(duì)待，把握好清欠尺度。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作。

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通過加強(qiáng)對(duì)欠稅情況的監(jiān)控，加大老欠催繳力度，嚴(yán)格繳欠計(jì)劃的落實(shí)執(zhí)行，杜絕新欠發(fā)生，今年未產(chǎn)生一分的欠稅，使催欠工作取得了明顯成效。截止目前，已有17戶欠稅企業(yè)遞交了分繳欠計(jì)劃書，計(jì)劃分繳欠金額為1800多萬元,今年已按計(jì)劃入庫欠稅172萬元。

（五）努力提高對(duì)煤炭行業(yè)的地稅管理效能。煤炭行業(yè)地稅占全縣地地稅入的37.84%，也是ＸＸＸ地方財(cái)力的支柱之一。為了加強(qiáng)煤炭行業(yè)的地稅管理，防止地稅流失，我局結(jié)合本縣實(shí)際，采取有效措施，加大了對(duì)煤炭行業(yè)的征管力度。

一是積極參與綜合治稅，加強(qiáng)同財(cái)政、煤管、地稅等部門的協(xié)作，參與擬定煤炭行業(yè)管理的具體措施，及時(shí)與縣相關(guān)部門交換煤炭過磅信息，加強(qiáng)對(duì)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管。

二是深化地稅基礎(chǔ)資料管理。對(duì)全縣45戶煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的地稅登記、發(fā)票等信息進(jìn)行了清理檢查，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、信息全。煤炭生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)在每月納稅申報(bào)時(shí)，增加報(bào)送《ＸＸＸ縣煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)（購(gòu)）銷存月報(bào)表》。

三是健全賬務(wù)，規(guī)范核算。要求煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格按照地稅法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度，健全完善賬務(wù)，并做好核算原始資料的收集，如：工人出工排班記錄、上車記錄等。

四是加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集分析。深入調(diào)查研究，翔實(shí)地掌握了各煤礦的生產(chǎn)設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)場(chǎng)地、財(cái)務(wù)核算狀況、銷售渠本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目http://www.tmdps.cn/Work/Document.aspx

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道、工人數(shù)量、原煤質(zhì)量、銷售價(jià)格等情況，做好對(duì)運(yùn)費(fèi)和煤本的價(jià)格、數(shù)量的配比分析。根據(jù)交換的煤炭過磅信息，按月與納稅申報(bào)及時(shí)比對(duì)，比對(duì)不符的，及時(shí)開展納稅評(píng)估，以產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)對(duì)地稅的管理和監(jiān)控。

五是嚴(yán)格落實(shí)地稅管理員制度，做到管事到戶、責(zé)任到人。要求管理員每月至少下戶一次，隨時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正地稅違法行為。

六是強(qiáng)化發(fā)票管理。嚴(yán)格專用發(fā)票的管理和四小票的管理，對(duì)不按規(guī)定取得和使用發(fā)票的企業(yè)嚴(yán)格按稅法規(guī)定處理，堅(jiān)持以票控稅，對(duì)欠稅企業(yè)實(shí)施限量供應(yīng)，確保稅款及時(shí)足額征收入庫。

（六）規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，提高財(cái)務(wù)管理效能。為了推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建節(jié)約型地稅機(jī)關(guān)，我局采取了五項(xiàng)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理工作。

一是加強(qiáng)制度管理。修訂下發(fā)了《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局財(cái)務(wù)管理實(shí)施意見》。實(shí)行監(jiān)督檢查規(guī)劃和重點(diǎn)費(fèi)用項(xiàng)目控制目標(biāo)，對(duì)全局預(yù)算管理、財(cái)務(wù)收支管理、基本建設(shè)管理和固定資產(chǎn)管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

二是加強(qiáng)銀行帳戶管理。按照設(shè)立銀行帳戶的條件及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，規(guī)定各單位只能設(shè)立一個(gè)備用金賬戶，嚴(yán)禁私自開戶、多頭開戶、公款私存和私設(shè)“小金庫”。

三是深化固定資產(chǎn)管理。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的清理登記和產(chǎn)權(quán)管理，嚴(yán)格登記、調(diào)撥、報(bào)廢、核銷審批制度，強(qiáng)化保養(yǎng)本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目http://www.tmdps.cn/Work/Document.aspx

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和維護(hù)工作，嚴(yán)格非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)使用效益。

四是嚴(yán)格預(yù)算管理。遵循量入為出、量力而行、先預(yù)算后支出的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理。嚴(yán)格控制各單位經(jīng)費(fèi)的開支范圍、列支標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行備用金限額管理辦法。嚴(yán)格借款管理，地稅經(jīng)費(fèi)一律不準(zhǔn)借給外單位和個(gè)人。

五是牢固樹立勤儉辦事業(yè)的思想。做到可花可不花的錢堅(jiān)決不花，可辦可不辦的事堅(jiān)決不辦，厲行節(jié)約，精打細(xì)算，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

六、以信息化建設(shè)為抓手，不斷提高機(jī)關(guān)行政效能

（一）推行“一窗式”辦稅和網(wǎng)上認(rèn)證，嚴(yán)格劃分前后臺(tái)職責(zé)，改善納稅服務(wù)

一是推行“一窗式”辦稅和網(wǎng)上認(rèn)證，嚴(yán)格劃分前后臺(tái)職責(zé)，改善納稅服務(wù)。“一窗式”辦稅是地稅機(jī)關(guān)以信息化為依托，通過優(yōu)化整合現(xiàn)有征管信息資源，統(tǒng)一在辦稅大廳的申報(bào)征收窗口，受理增值稅一般納稅人納稅申報(bào)（包括受理增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)認(rèn)證、納稅申報(bào)和IC卡報(bào)稅），進(jìn)行票表稅比對(duì)，比對(duì)結(jié)果處理等工作。

由于防偽稅控系統(tǒng)和地稅征管系統(tǒng)是兩個(gè)不同的系統(tǒng)，數(shù)據(jù)格式不兼容。實(shí)行“一窗式”以前，增值稅一般納稅人要辦理納稅申報(bào)，必須先持稅控IC卡到報(bào)稅窗口進(jìn)行報(bào)稅，將開票系統(tǒng)開出的增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)信息采集到稅控系統(tǒng)中，再持申報(bào)表到申報(bào)征收窗口開具繳款書、繳納稅款。納稅人辦理一次申報(bào)要排兩次隊(duì)，耽誤時(shí)間，同時(shí)，一戶納本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目http://www.tmdps.cn/Work/Document.aspx

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稅的申報(bào)數(shù)據(jù)由兩個(gè)崗位分別錄入不同的系統(tǒng)中，相互之間缺乏稽核比對(duì)，容易出現(xiàn)“多開票、少申報(bào)”的現(xiàn)象，不利于稅源控管。

為切實(shí)扭轉(zhuǎn)這一局面，提高辦事效率，我局通過技術(shù)手段，整合了兩套系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)了報(bào)稅窗口和申報(bào)征收窗口均能辦理所有申報(bào)事務(wù)，在申報(bào)的同時(shí)將納稅人的申報(bào)表與其銷售開票信息、抵扣信息自動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì)，這樣既避免了納稅人來回排隊(duì)，縮短了辦事時(shí)間，優(yōu)化了納稅服務(wù)，又堵塞了征管漏洞，提高了征管效率。

二是推行增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)網(wǎng)上認(rèn)證。按照增值稅管理的規(guī)定，增值稅一般納稅人取得的專用發(fā)票抵扣聯(lián)需先到地稅機(jī)關(guān)解密認(rèn)證，認(rèn)證相符后才可申報(bào)抵扣。有的納稅人尤其是大企業(yè)取得的發(fā)票較多，認(rèn)證一次需要很長(zhǎng)時(shí)間；有的納稅人距離較遠(yuǎn)，遇到認(rèn)證不符或無法認(rèn)證的發(fā)票，需要退票重開，難免來回奔波；有的納稅人每月最后一天取得的發(fā)票不能得到及時(shí)認(rèn)證。為解決納稅人的困難，我局積極推行抵扣聯(lián)網(wǎng)上認(rèn)證。網(wǎng)上認(rèn)證就是納稅人通過掃描儀將發(fā)票掃描后，存入特定格式的數(shù)據(jù)文件，將數(shù)據(jù)文件傳到重慶市Ｘ地稅局網(wǎng)站。市地稅局接收后，進(jìn)行解密認(rèn)證，將認(rèn)證結(jié)果分發(fā)到縣地稅局，縣地稅局查詢后，通知納稅人。納稅人也可直接在市地稅局網(wǎng)站查詢認(rèn)證結(jié)果。通過網(wǎng)上認(rèn)證，納稅人足不出戶就可隨時(shí)辦理發(fā)票認(rèn)證，不再受地稅機(jī)關(guān)作息時(shí)間的限制，也不用再來回奔波；取得發(fā)票后，可以先驗(yàn)明真?zhèn)魏笤贈(zèng)Q定是否接收，避免不必要的損失。此舉極大地本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目http://www.tmdps.cn/Work/Document.aspx

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方便了納稅人，尤其是那些票量較大的大型重點(diǎn)納稅人。

三是貫徹辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格劃分前后臺(tái)職責(zé)。辦稅服務(wù)廳單設(shè)后，征收和管理、稽查在工作銜接上出現(xiàn)了一些問題。為解決這些問題，我局及時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室開展調(diào)研，以《全市地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳工作規(guī)范》為依據(jù)，重新明確了征收、管理、稽查的職責(zé)劃分。職責(zé)劃分總的原則是嚴(yán)格區(qū)分前臺(tái)和后臺(tái)，簡(jiǎn)并業(yè)務(wù)流程，以充分方便納稅人。納稅人找地稅機(jī)關(guān)辦理的事項(xiàng)由辦稅服務(wù)廳受理，地稅機(jī)關(guān)找納稅人的事項(xiàng)由古南地稅所辦理；充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，凡通過網(wǎng)絡(luò)信息查詢能夠查到的，不再進(jìn)行資料移交和信息交換。職責(zé)重新劃分后，在保證管理質(zhì)量不下降的前提下，簡(jiǎn)化了原有的業(yè)務(wù)流程，例如領(lǐng)購(gòu)普通發(fā)票原來需要地稅管理員簽字，領(lǐng)購(gòu)增值稅專用發(fā)票需要所長(zhǎng)簽字，現(xiàn)在直接到辦稅廳查驗(yàn)后即可購(gòu)買；增值稅一般納稅人申報(bào)原來需要先由地稅管理員對(duì)申報(bào)表進(jìn)行審核并簽字，現(xiàn)在改為直接到辦稅廳辦理；納稅人辦理行政許可事項(xiàng)和其他審批事項(xiàng)，原來是先到地稅管理員處填表后，再自行到后續(xù)審批環(huán)節(jié)審批，現(xiàn)在改為統(tǒng)一在辦稅廳受理，由辦稅廳負(fù)責(zé)傳遞有關(guān)資料，辦理完畢后通知納稅人前來領(lǐng)取。這樣劃分后，確保了各項(xiàng)工作有人管、不脫節(jié)，同時(shí)輔之以“即辦事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦、非即辦事項(xiàng)限時(shí)辦”的承諾服務(wù)制度，極大地提高了辦事效率，減少了納稅人往來奔波之苦，受到納稅人的好評(píng)。

（二）實(shí)行地稅征管信息“一戶式”存儲(chǔ)，提高信息共享度

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將全縣地稅系統(tǒng)征管的7056戶納稅人的征管基礎(chǔ)資料全部實(shí)現(xiàn)了“一戶式”存儲(chǔ)管理。“一戶式”管理極大地提高了地稅征管效能，一是滿足了基層地稅干部執(zhí)法的需要，使基層地稅干部能夠全面、快速和準(zhǔn)確地查詢出納稅人的各種涉稅信息，為基層執(zhí)法服務(wù)；二是滿足了縣局和地稅所監(jiān)管方面的需要，使局、所領(lǐng)導(dǎo)能夠全面了解納稅人的情況，督促地稅執(zhí)法人員正確履行職責(zé)，為正確決策提供了支持；三是信息資源得到及時(shí)共享和充分利用，分散于征管系統(tǒng)、增值稅管理信息系統(tǒng)、出口退稅管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)了有效整合。

（三）推行綜合征管軟件，提高行政效率

綜合征管軟件（CTAIS1.0）的功能涵蓋管理服務(wù)、征收監(jiān)控、地稅稽查、地稅法制、地稅執(zhí)行、通過查詢等。今年，我局綜合征管軟件經(jīng)過5個(gè)多月的準(zhǔn)備，順利實(shí)現(xiàn)上線運(yùn)行。綜合征管軟件上線后，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)市（省）級(jí)集中，納稅人提交的各種文書和審批表直接通過網(wǎng)絡(luò)傳遞，每一環(huán)節(jié)都規(guī)定了辦理時(shí)限，由計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核和催辦，提高了辦事效率。同時(shí)，我局還對(duì)資料報(bào)表進(jìn)行了清理，能夠在軟件上直接查詢到的，不再要求基層地稅所報(bào)送。通過清理，共精減報(bào)表資料19余項(xiàng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

目前，效能建設(shè)已成為當(dāng)前各項(xiàng)工作的主題，人人講效能、事事講效能、效能建設(shè)人人有責(zé)的意識(shí)正在逐步深入人心。截止10月30日，我局已組織地稅收入128,019萬元，為年初縣政府下達(dá)計(jì)劃（130,080萬元）的90.15%，預(yù)計(jì)本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目http://www.tmdps.cn/Work/Document.aspx

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全年完成地稅收入130,480萬元，為地稅計(jì)劃的101.32%，與去年同期（126,045萬元）相比增長(zhǎng)17.03%，增收稅款14,435萬元。

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