第一篇：黨的十七屆四中全會輔導講座提綱

黨的十七屆四中全會輔導講座提綱

黨的十七屆四中全會，是在國際形勢繼續發生深刻變化，我國處在進一步發展的重要戰略機遇期召開的一次重要會議。會議著眼推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程，科學分析時代特征，深刻把握基本規律，研究黨建重點，破解黨建難點，是一個求真務實、民主團結、銳意創新的會議，是一個著眼社會發展新要求、順應人民群眾新期待、貫穿科學發展新理念的會議，對于推進黨的建設新的偉大工程、加快全面建設小康社會進程、堅持和發展中國特色社會主義，具有重大而深遠的意義。

今年7月，中央組織部發布了2008年中國共產黨黨內統計公報,數據顯示：截至2008年底，中國共產黨黨員總數為7593.1萬名，是新中國成立時的17倍；黨的基層組織371.8萬個，是新中國成立時的19倍。中國共產黨的執政既是歷史的選擇，也是人民的選擇。十七屆四中全會公報特別指出，全黨要“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責”，體現了黨中央站在對歷史負責、對人民負責的高度，對當前黨所面臨的形勢任務的準確把握以及對全體黨員的新的更高要求。

一、《決定》總結了執政黨建設的成就、經驗并提出了新要求

1994年9月的十四屆四中全會到2009年9月的十七屆四中全會,時隔15年后中央委員會再次全面研究部署黨的自身建設的問題。當十四屆四中全會通過《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》后,在2001年9月時,也就是十五屆六中全會,就審議通過了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》,接著在2004年9月,十六屆四中全會又審議通過了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》。可以說,黨的十四大、十五大、十六大,也包括現在的十七大在內,在每一次黨代會的五年間,都會安排一個中央全會專門研究黨的自身建設問題,并且形成了相應的黨的建設的決定。這也不奇怪,黨要管黨,就要把自身的事情首先做好。

1、新中國60周年來，黨的建設取得巨大成績。

新中國成立60周年，也是中國共產黨執政60周年。60年的探索歷程中，執政黨建設取得了輝煌的成就，也積累了寶貴的經驗。主要表現在：

實現了黨的指導思想與時俱進，形成三大理論創新成果，即鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀；（思想上成熟）

重新確立了實事求是的思想路線，確立了社會主義初級階段的基本路線，高素質的干部隊伍建設和黨的基層組織建設有了突破性進展，黨群關系得到新的改善，黨風廉政建設、反腐敗斗爭取得實質性的進展，黨建工作制度化建設取得重大成效。深化了建設什么樣的執政黨、怎樣建設執政黨的認識；（領導建設上成熟）

深化了對黨的性質的認識，提出了改革完善黨的領導方式、執政方式，實現科學執政、民主執政、依法執政的重要思想。（執政上成熟）

2、執政黨建設的基本經驗。

全會認為，我們黨在長期執政實踐中，探索形成了我們黨作為馬克思主義執政黨加強自身建設的基本六條經驗，這就是：

（1）堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平；

（2）堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心；

（3）堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列；

（4）堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系；

（5）堅持改革創新，增強黨的生機活力；

（6）堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。

3、進一步加強執政黨建設的要求

全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，繼續推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅強的領導核心。

二、主要內容和基本觀點

十七屆四中全會審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，對加強和改進新形勢下黨的建設作出戰略部署。這個《決定》，體現了黨和人民事業發展要求，適應了黨的建設的需要，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。《決定》有1.6萬字，分為兩個版塊，八個部分。兩個版塊分別是總論和分論，一、二部分是總論，三至八部分是分論，從六個方面論述了加強黨的建設的任務、要求和舉措，是這一文獻的主要內容。結合原文簡要分析：

1、重大判斷：加強和改進新形勢下黨的建設

（1）回顧歷史，突出重要性。

取得三個偉大勝利，實現三個轉變。

見上：思想上成熟、領導建設上成熟、執政上成熟

《決定》高度概括了中國共產黨自成立以來領導人民實現的三大歷史性轉變：“從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主新社會的歷史性轉變，從新民主主義革命到社會主義革命和建設的歷史性轉變，從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變。”這一概括具有豐富的思想內涵和重要意義。從１８４０年鴉片戰爭到１９２１年中國共產黨誕生之前，中華民族經歷了無數的屈辱和困惑，進行了艱苦的求索與抗爭。自從有了中國共產黨，中國革命的面貌就煥然一新。中國共產黨領導人民進行了氣勢磅礴的土地革命戰爭、抗日戰爭和解放戰爭，推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，建立中華人民共和國，實現了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主新社會的歷史性轉變。

新中國成立后，我們黨領導人民迅速恢復國民經濟，完成全國土地改革，掃除國民黨反動派殘余勢力，挫敗外國侵略擴張勢力對我國的孤立、封鎖、干涉和挑釁，鞏固了新生的人民政權。制定過渡時期總路線，不失時機地對農業、手工業和資本主義工商業實行生產資料所有制的社會主義改造，消滅剝削制度和剝削階級，建立社會主義基本制度，初步建立起獨

立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，實現了從新民主主義革命到社會主義革命和建設的歷史性轉變。

黨的十一屆三中全會重新確立馬克思主義思想路線、政治路線、組織路線，果斷停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出把黨和國家的工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。改革開放以來，我們黨逐步形成黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，開辟了中國特色社會主義道路。我們堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，有序推進社會主義制度自我完善和發展，創造性地初步建立起社會主義市場經濟體制，逐步形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變。

總之，我們黨領導人民實現的三大歷史性轉變，是中國共產黨人認識世界、改造世界的偉大創舉，是根本改變中華民族命運、深刻影響人類歷史進程的偉大變革。事實雄辯地證明，沒有中國共產黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義。

（2）分析形勢，強調緊迫性。（帶有危機性的形勢與任務）

世界形勢：大發展大變革大調整時期。

中國形勢：站在新的歷史起點。結論：在我們這個十幾億人口的發展中大國，黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見。黨要適應這樣的新形勢，統籌國內國際兩個大局，更好帶領全國各族人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展，實現黨的十七大描繪的宏偉藍圖，必須進一步加強和改進自身建設。

（3）分析黨情，展示必要性。

當前，黨的領導水平和執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的。同時，黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題，主要是六個方面。

（4）告誡全黨，提出要求。

告誡：全黨必須牢記，黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有。

要求：全黨必須繼續推進黨的建設新的偉大工程，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

2、突出亮點：總結了黨執政60年自身建設的6條基本經驗

1、“堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平”；

2、“堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心”；

3、“堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列”；

4、“堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系”；

5、“堅持改革創新，增強黨的生機活力”；

6、“堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平”。

3、明確目標：提出了加強和改進新形勢下黨的建設的總體目標。

全會提出，加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面貫徹黨的十七大關于黨的建設總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系，突出重點，突破難點，全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，進一步把黨建設成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。

4、總體部署：當前和今后一個時期加強和改進黨的建設的主要任務

（1）關于黨的思想建設，全會提出了建設學習型黨組織的任務。要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值體系學習教育，建設學習型黨組織。

（2）關于黨的組織建設，全會強調了黨內民主建設、干部制度改革和基層組織建設的任務。

（3）關于黨的作風建設，全會提出，執政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業成敗。

（4）關于黨的制度和反腐倡廉建設。

5、強化責任：加強和改進新形勢下黨的建設是全黨的重大政治責任。

全會強調，各級黨組織要認真貫徹全會決定精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實黨建工作責任制，加強黨建工作調查研究，全面認識和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，推動黨的建設創新，確保黨的建設各項部署落到實處，努力在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上見到成效，不斷提高黨的建設科學化水平。

三、切實改善作風，努力建設建設學習型政黨

一是要加強思想教育。

進一步推動科學發展觀的深入學習與實踐，特別是要在實現科學發展、和諧發展、和平發展，實現民本岳陽新跨越的戰略任務上進一步統一思想。

二是要完善各項制度。

在認真落實《決定》提出的各項制度的同時，著力加強領導干部的調查研究制度，領導干部接待群眾來信來訪制度，基層干部群眾對領導機關、領導干部作風評議制度，以及干部人事改革中的各項制度。通過抓這些重要制度建設，在全市形成良好的黨風政風。

三是要抓好集中整頓。

重點整頓本單位、本部門的作風，整頓落后的黨組織、黨支部，使后進地區、工作薄弱環節、長期打不開局面的地方，特別要使新建社區、商務樓宇、城鄉結合部地區、流動人口聚集地區的基層黨組織的戰斗力有明顯的加強，作風有明顯的改進，工作有明顯的好轉，打牢我們的執政基礎。

四是要嚴肅黨的紀律。

嚴格執行黨章，執行黨的政治紀律、財經紀律、工作紀律、群眾紀律，嚴格執行黨的各項規章制度。通過嚴肅紀律，匡扶正氣，抑制歪風邪氣。

“四個不等于”“黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有。”

四個“著眼于”： “著眼于繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系。”

四大考驗：“黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。”

四項要求：“必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。”

四個“大興”： “大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風。”

用人機制：

一要堅持德才兼備、以德為先用人標準。把干部的德放在首要位置，選拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。

二要完善干部選拔任用機制。正確分析和運用民主推薦、民主測評結果，增強科學性和真實性。完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，突出崗位特點，注重能力實績。三要提高領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力。注重增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導、新興媒體運用、做好民族宗教工作等方面能力培養，優化班子配備，形成整體合力。著力抓好縣委書記隊伍建設，注重多崗位鍛煉干部，加強和改進干部教育培訓工作，大幅度提高干部素質。

四要培養造就大批優秀年輕干部。鼓勵年輕干部到基層工作，有計劃安排年輕干部到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位砥礪品質、錘煉作風、增長才干。建立來自基層一線黨政領導干部培養選拔鏈，加強女干部、少數民族干部、黨外干部培養選拔，切實解決領導干部任職年齡層層遞減問題。

五要健全干部管理機制。建立健全干部職務與職級并行制度，實行干部職級與待遇掛鉤。對長期在基層和艱苦邊遠地區工作的干部、長期擔任縣鄉黨政領導職務的干部實行工資福利傾斜政策。

第二篇：黨的十七屆四中全會

學習黨的十七屆四全會心得體會

林光華

胡錦濤總書記的重要講話，從全局和戰略的高度，全面總結了黨的十七屆三中全會以來的工作，深刻闡述了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，對貫徹落實全會精神、做好當前黨和國家工作提出了明確要求。講話高瞻遠矚，思想深刻，內涵豐富，論述精辟，對提高黨的執政能力、實現經濟社會又好又快發展具有重要的指導作用。全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，著眼于推動黨的十七大關于黨的建設總體部署的貫徹落實，重點研究解決當前黨的建設中帶有戰略性、根本性、緊迫性的重大理論和實際問題，具有很強的思想性、指導性、針對性，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。

學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，是全黨的一項重大任務。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要從全局和戰略的高度，把學習貫徹黨的十七屆四中全會精神擺在重要議事日程，加強組織領導。要深刻領會全會精神，準確把握一年來黨和國家工作取得的重大成就，準確把握加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，準確把握黨執政以來加強自身建設的基本經驗，準確把握加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求、目標任務和戰略部署，準確把握當前黨和國家工作的重要要求，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，把全會精神落到實處。黨的建設是黨領導的偉大事業不斷取得勝利的重要法寶。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。加強和改進新形勢下黨的建設，是實現黨的十七大部署的迫切要求，是應對國際金融危機沖擊、保持經濟又好又快發展的迫切要求，是鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果的迫切要求，是解決黨內存在的突出問題的迫切要求。我們要進一步統一思想，提高認識，切實增強加強黨的建設的緊迫感和責任感，繼續推進黨的建設新的偉大工程。學習貫徹落實好黨的十七屆四中全會精神，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合天津實際，抓緊制定具有針對性和可操作性的措施。要加強調查研究，深入分析新形勢下黨的建設面臨的新情況，深入研究黨組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅持和健全民主集中制，建設高素質干部隊伍，做好抓基層打基礎工作，弘揚黨的優良作風，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展反腐敗斗爭，密切黨同人民群眾的血肉聯系，保持和發展黨的先進性。

第三篇：黨的十七屆四中全會

黨的十七屆四中全會，是在新中國成立60周年之際召開的一次十分重要的會議，按照中央、省委部署和省教育廳的指示精神，全省高等學校要把學習貫徹黨的十七屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，作為繼續深入學習實踐科學發展觀活動的重要機遇，認真落實，扎扎實實做好學習和實踐工作，確保取得實實在在的成效。

一、學習要求

1、認真組織好理論學習，做好中心組、黨員學習記錄。各黨總支要把深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神切實納入到中心組學習和黨員、群眾政治的理論學習中去，結合工作實際，制訂周密的學習計劃，嚴格執行學習制度，認真做好中心組和黨員學習記錄，采取個人自學和集中培訓相結合，召開專題民主生活會和組織生活會，座談討論、交流，觀看錄相等形式，統籌好學習活動。

2、充分發揮黨委、黨總支理論學習中心組的表率和示范作用。各級領導班子要帶頭學習，力求多學一點、學深一點。全面系統地深入學習、深刻理解、系統把握十七屆四中全會精神，特別是要深刻領會全會對黨建工作提出的“六大任務”，做到精心安排，抓緊抓好，確保學習時間、學習內容、學習人員、學習效果的落實，把思想和認識統一到中央的決策部署上來。

3、學以致用，把全會精神落實到工作中去。結合落實我院學習實踐科學發展觀整改措施，密切聯系聯系各部門的實際，做好計劃，合理安排，把學習全會精神和推動當前各項工作結合起來。切實加強黨的基層組織建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；深刻認識加強黨的執政能力建設賦予高校的歷史使命，加強和改進大學生思想政治教育，把教書育人、管理育人、服務育人落實到實處；認真研究制訂加強黨的思想、組織、作風、制度及反腐倡廉建設的具體措施，樹立奮發向上的精神狀態，保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣；嚴格執行黨的政治紀律，堅決反對分裂破壞活動，堅決抵制破壞民族團結、挑撥關系、制造矛盾的言論和行為，積極維護學院的安全穩定。

4、充分發揮輿論宣傳的導向作用。利用櫥窗、展板等形式著力宣傳黨的十七屆四中全會的重大意義、豐富內涵和理論創新成果。圍繞學習全會的重大意義和主要內容，宣傳各黨組織學習全會的動態、進展和心得體會，及時將學習貫徹情況報黨委黨宣傳部，擴大學習的影響和效果。

2009年5月8日全國機關黨的建設工作會議召開，這次會議是新中國成立以來首次召開的全國性機關黨建工作會議，也是事隔12年后中央召開的又一個專題研究機關黨建工作的重要會議。各級黨委（黨工委、黨組）學習中心組要把學習貫徹全國機關黨建工作會議精神作為當前理論學習的一個重點，至少要安排一至兩次專題學習。特別要認真學習領會習近平同志和李源潮同志的重要講話精神，不斷增強抓好機關黨建工作的責任感和緊迫感，努力做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做服務大局、推動科學發展的表率，做轉變作風、服務基層群眾的表率，做改革創新、保持先進本色的表率。著重做好6個方面工作：一是加強思想政治建設，為推動關區工作科學發展提供堅強保障；二是加強組織建設，不斷夯實關區機關黨建工作的基礎；三是加強能力建設，進一步提高黨員干部把關服務的能力和水平；四是加強作風建設，牢固樹立黨員干部良好風尚；五是加強黨內民主建設，不斷激發基層黨組織的生機活力；六是加強反腐倡廉建設，有效防控兩

大風險。以學習貫徹全國全省機關黨建工作會議精神為契機，進一步加強新形勢下機關黨的建設

12.學習貫徹全國全省機關黨建工作會議精神。今年5月份和7月份，全國、全省機關黨的建設工作會議相繼召開，會議站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，精辟闡述了機關黨建工作的重要地位和作用，明確提出了今后工作的總體要求和主要任務，為我們做好新時期機關黨建工作指明了方向。機關各級黨組織要增強機遇意識，深入學習貫徹全國全省機關黨建工作會議精神，把思想行動統一到中央和省委的精神上來，把機關黨建擺在更加突出的位置，切實增強做好工作的自覺性和堅定性。

圍繞發展抓黨建。一是把機關黨建落實到完善水利工作思路上。充分發揮部黨組理論學習中心組抓大事、謀全局、管方向的作用，貫徹中央水利工作方針。二是把機關黨建落實到加快民生水利建設上。著力解決好涉及人民群眾生命安全、生活保障、生存發展、人居環境、合法權益等方面的民生水利問題。三是把機關黨建落實到促進水利又好又快發展上。積極落實中央關于保增長、保民生、保穩定的決策部署。

帶好隊伍抓黨建。堅持開展“創建文明機關，爭做人民滿意公務員”活動，積極開展向汪洋湖等水利先進典型學習活動，切實加強領導干部黨性修養，樹立和弘揚優良傳統和作風。一是努力建設一支政治強的隊伍。堅持開展政治紀律教育，不斷增強黨員干部的政治意識、大局意識和責任意識。二是努力建設一支業務精的隊伍。開展大規模人才培訓和繼續教育，著力提高黨員領導干部、專業技術人員的基本素質和業務水平。三是努力建設一支作風硬的隊伍。在抗御低溫雨雪冰凍災害、防汛抗旱防臺等急難險重任務中弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神。

創新機制抓黨建。充分發揮部黨組抓黨建的龍頭作用,層層落實黨建工作責任制。形成了部黨組負總責，黨組書記帶頭抓，分管部領導具體抓，機關黨委抓落實，有關部門齊抓共管，以基層黨支部為責任主體的黨建工作格局。在落實各單位主要負責人“一崗雙責”的過程中，突出抓好講好黨課、開好民主生活會、掌握黨員干部思想動態、開展有意義的黨支部活動“四項活動”。

“基礎不牢，地動山搖”。基層黨建工作是我們黨的工作大局中的重要組成部分，具有豐富而實在的工作內容、明確而具體的工作目標、內在而必然的發展規律。基層黨建工作更要求實。求實，是我們基層黨建的“靈魂”。我們一定要圍繞發展抓黨建，與時俱進抓黨建，求真務實抓黨建。

首先是基層黨建工作思路要求實。我們應當把基層黨建工作真正擺上重要位置，自覺抓、經常抓、扎實抓，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展。在具體的工作中，把黨建工作與經濟工作、社會建設有機結合、相互促進。

其次是基層黨建工作措施要求實。工作開展要求實，要采取符合工作要求、切合黨員需要的形式和載體，創新黨建工作的形式和內容。圍繞黨建工項目標，制定考核機制、激勵措施，把各項工作措施落到實處。

第三是基層黨建工作效果要求實。特別是對黨建工作的考核評估上要求實。基層黨建工作是否卓有成效，決不能憑典型形象的樹立、精彩華美的材料或華而不實的匯報“論成效”。否則，非但黨員、群眾不能認同，甚至會產生導向的錯誤。基層黨建工作應當以服務改革、發展、穩定大局以及小康和諧社會建設的效果以及黨員、群眾的滿意率為標準。

二、在思想政治工作方法要有所創新

思想政治工作能否取得實效，方法是關鍵。新時期思想政治工作要徹底摒棄那種單純“說教式”的工作方式，克服那種只講大道理的傳統式的教育方法，拋棄不合時宜、不切實際的做法，吸取、借鑒現實有效的形式并加以創新。

一是由單純的灌輸向多方滲透發展，把思想政治工作滲透到科研工作、創新文化建設和文化娛樂活動中，使廣大職工置身于思想教育的濃厚文化氛圍之中。注意發揮部門業務負責人與課題組長在思想政治工作中的作用，支部可以邀請他們不定期的參加支部活動，主動了

解他們的思想動態，宣傳黨的方針政策，使他們在思想覺悟上也有所提高，從而促進黨建工作的順利開展。

二是把解決思想問題同解決實際問題結合起來。思想政治工作本質是群眾工作，是宣傳、教育、引導、提高群眾的工作。為人民服務是思想政治工作的宗旨，要同解決群眾實際問題相結合。只有把提高人們的思想認識同解決實際問題結合起來，思想政治工作才有說服力，才能收到良好的效果。才能真正發揮支部“加油站”和“緩沖器”的作用。

三是采取多種方式開展思想政治工作。加強和改進思想政治工作必須立足于教育的效果，要適應新時期的特點，充分利用現代網絡平臺等新型載體，加強研究所的思想政治工作信息化的建設，逐步實現思想政治工作的網上宣傳、學習、討論和工作經驗的推廣等，從而提高工作效率，提高教育的實效。

第四篇：黨的十七屆四中全會

學習黨的十七屆四全會心得體會

林光華

胡錦濤總書記的重要講話，從全局和戰略的高度，全面總結了黨的十七屆三中全會以來的工作，深刻闡述了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，對貫徹落實全會精神、做好當前黨和國家工作提出了明確要求。講話高瞻遠矚，思想深刻，內涵豐富，論述精辟，對提高黨的執政能力、實現經濟社會又好又快發展具有重要的指導作用。全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，著眼于推動黨的十七大關于黨的建設總體部署的貫徹落實，重點研究解決當前黨的建設中帶有戰略性、根本性、緊迫性的重大理論和實際問題，具有很強的思想性、指導性、針對性，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。

學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，是全黨的一項重大任務。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要從全局和戰略的高度，把學習貫徹黨的十七屆四中全會精神擺在重要議事日程，加強組織領導。要深刻領會全會精神，準確把握一年來黨和國家工作取得的重大成就，準確把握加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，準確把握黨執政以來加強自身建設的基本經驗，準確把握加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求、目標任務和戰略部署，準確把握當前黨和國家工作的重要要求，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，把全會精神落到實處。黨的建設是黨領導的偉大事業不斷取得勝利的重要法寶。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。加強和改進新形勢下黨的建設，是實現黨的十七大部署的迫切要求，是應對國際金融危機沖擊、保持經濟又好又快發展的迫切要求，是鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果的迫切要求，是解決黨內存在的突出問題的迫切要求。我們要進一步統一思想，提高認識，切實增強加強黨的建設的緊迫感和責任感，繼續推進黨的建設新的偉大工程。學習貫徹落實好黨的十七屆四中全會精神，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合天津實際，抓緊制定具有針對性和可操作性的措施。要加強調查研究，深入分析新形勢下黨的建設面臨的新情況，深入研究黨組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅持和健全民主集中制，建設高素質干部隊伍，做好抓基層打基礎工作，弘揚黨的優良作風，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展反腐敗斗爭，密切黨同人民群眾的血肉聯系，保持和發展黨的先進性。

高素質干部隊伍，做好抓基 層打基礎工作，弘揚黨的優良作風，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開 展反腐敗斗爭，密切黨同人民群眾的血肉聯系，保持和發展黨的先進性。

第五篇：十七屆四中全會

中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，于2009年9月15日至18日在北京舉行。黨的十七屆四中全會于2009年9月18日在北京閉幕，全會通過了《中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議公報》。10月14日，我院黨委書記朱益民同志帶領我們全院教工共同學習了十七屆四中全會的重要會議精神。

我黨的十七屆四中全會，是在國際形勢繼續嚴峻，我國面臨進一步發展的重要戰略機遇期的背景下召開的一次重要會議。全會的主要議程，一是政治局向中央委員會報告工作，二是研究加強和改進新形勢下黨建問題。在會議議程中最受人關注的當屬“研究加強和改進新形勢下黨的建設問題”。

《中共十七屆四中全會公報》對我國當前的形勢作了新的概括，認為我國當前正處在“三個大”的時期：當今世界正處在大發展大變革大調整時期，這給我國發展帶來了新的機遇和挑戰。我國的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面推進，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，我國正處在進一步發展的重要戰略機遇期，在新的歷史起點上向前邁進。聯系我院實際情況，我們不禁想到我院現在所處的也是一個發展的重要戰略機遇期，我們在一個新的起點上有機遇也有挑戰。我們的學院剛剛成立，全國已經有不少示范性職院已走在了前頭，我們要建設全國一流的職業技術院校挑戰性顯而易見，然而我們要看到正是這些走在前頭的兄弟院校，讓我們可以站在他們的肩膀上，借鑒他們的經驗，讓我們少走彎路，同時我們也要看到東莞巨大的產業鏈對我校發展的巨大支撐作用。因此，當前我們一定要迎接挑戰，抓住機遇，為把我院建成有東莞特色的全國一流職業技術學院而努力奮斗。

《中共十七屆四中全會公報》指出，培養造就高素質干部隊伍的關鍵就在于──堅持，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優秀人才脫穎而出。我院是新成立的一所院校，如今正是用人之際，這幾年我院將大量招聘教師，我想我們在選人、用人方面也應該有恰當的機制，堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，讓更多優秀的、有真才實干的人才加入我們的隊伍。

十七屆四中全會也要求“全黨必須牢記”：大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風。這幾個“大興”對我們平時的工作也具有指導意義。我系為機電工程系，是職業院校中典型的工科專業，求真務實的精神對我們尤為重要，我們不僅在工作中要堅持這個原則，同時也要教育我們的學生培養這種精神，努力鉆研，求真務實。

當前我們面臨的國際國內環境都在發生深刻變化，經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，各方面競爭日趨激烈。據十七屆四中全會精神，黨要在新的歷史條件下擔負起建設中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興的歷史重任，迫切需要建設一支高素質的黨員隊伍。高校是青年英才的聚集之地，培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人是高校的任務之一，也是高校堅持辦學方向的要求之一。高校教師作為在高校內發揮重要作用的一個特殊黨員群體，要培養一大批思想上成熟、政治上堅定、行動上自覺的大學生青年馬克思主義者，對于把我們黨建設成為優秀人才高度密集的政黨；對于新形勢下以改革創新精神加強黨的建設，改善黨員隊伍結構尤其是年齡和文化結構；對于增強黨的階級基礎、鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力；對于實施科教興國和人才強國戰略，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，都具有十分重要的現實意義和長遠的戰略意義。

十七屆四中全會上提出，黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證。必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，切實推進黨內民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，堅決維護黨的集中統一。

十七屆四中全會內容

十七屆四中全會上提出，黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證。必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，切實推進黨內民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，堅決維護黨的集中統一。要堅持和完善黨的領導制度，保障黨員主體地位和民主權利，完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，完善黨內民主決策機制，維護黨的集中統一。

十七屆四中全會公報在全黨、全社會引起了極其強烈的反響。網友撰寫了《十七屆四中全會再擂反腐戰鼓》、《網友解讀四中全會“創新反腐制度”深意》等許多網評文章，對反腐建設給予了極大的關注。而對黨內民主評論的反而不多。其實，在我看來黨內民主是十七屆四中會的又一大亮點。

十七屆四中全會是黨中央在我國經濟社會發展關鍵時期，召開的一次極其重要的會議。在這樣“超重量”級的會議上，再一次強調推進黨內民主建設，足見黨中央對黨內民主建設的高度重視。胡錦濤同志在黨的十七大報告中精辟闡述了黨內民主建設問題，明確了黨內民主建設的基本思路、重大原則和重要舉措。十七屆四中全會關于黨內民主建設是對十七大上提出的黨內民主建設的進一步創新和完善。

黨內民主是一個政黨生命所系、力量所在。一個不講民主的政黨，也是一個沒有希望的政黨。一個不講民主的政黨，更是一個沒有出路的政黨。我們黨80多年的奮斗歷史，同時也是不斷探索和推進黨內民主建設的歷史。黨的發展歷程反復證明，黨內民主是黨的生命。什么時候黨內民主得到較好發揚，黨的事業就興旺發達，即使出現問題，也能及時得到糾正;什么時候黨內民主受到削弱和破壞，黨就會走彎路，黨的事業就會遭受挫折。

縱觀建黨80年來，在黨的建設上出現的官員權力失控，貪污腐敗橫行等問題，都與黨內民主建設有著直接或間接的聯系。一些地方官員出問題，首先就是出在“黨內民主”上。特別是一些單位部門的“一把手”，重權在握、大權獨攬，只講集中、不講民主，搞一言堂、家長制，“一個人說了算”。民主成了“聾子的耳朵”，官員失去了應有的監督。絕對權力導致絕對的腐敗。不講民主的權力，就像會脫韁的野馬，失去了控制。官員可以憑借手中的權力為所欲為，自然也就會滋生出貪污腐敗、違規用人等種種問題。這些問題的存在，也反應出我們在黨內民主建設上存在民主發揚不夠、執行不力等問題。

我們黨是一個特別善于總結的黨，是一個特別敢于糾正錯誤的黨。對于在黨內民主建設方面出現的問題，從來都是不回避、不避諱，敢面對、敢解決。在我國經濟社會發展的關鍵時刻，在我們黨面臨著世情國情急劇變化的重要時期，十七屆四中全會，再次吹響了推進黨內民主建設的號角，其重大意義不言而喻!

精神的四個要點

一、深刻理解和把握新形勢下加強和改進黨的建設的重要性和緊迫性。

要通過深入學習文件，努力從四個方面加深認識：一要深刻認識加強和改進黨的建設是黨領導的偉大事業不斷取得勝利的重要法寶。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們取得的一切成就都是黨領導的結果。辦好中國的事情，關鍵在黨。二要深刻認識加強和改進黨的建設是黨適應國際國內形勢深刻變化的要求。當今世界和當代中國發生了深刻變化，黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見。黨要帶領全國各族人民應對各種風險和挑戰，實現十七大描繪的宏偉藍圖，必須大力加強和改進黨的建設。三要深刻認識加強和改進黨的建設是黨解決自身發展中存在的新情況新問題的需要。我們黨的領導水平和執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同肩負的歷史使命是適應的。但同時，黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。

解決這些問題必須大力加強和改進黨的建設。四要深刻認識加強和改進黨的建設是我們黨的先進性和執政地位決定的。黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的。要始終保持黨的先進性、不斷鞏固黨的執政地位，必須大力加強和改進黨的建設。

二、深刻理解和把握黨執政以來加強自身建設的基本經驗。全會把黨執政以來加強自身建設的基本經驗概括為“六個堅持”。把握基本經驗，一要深刻認識基本經驗的重要意義。這些基本經驗，凝聚了幾代中國共產黨人的心血，也汲取了世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，體現和深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，是加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則。二要全面把握基本經驗的科學內涵。始終堅持以思想理論建設為根本，緊緊圍繞和服務黨領導的偉大事業，堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，堅持全心全意為人民服務根本宗旨，堅持繼承和創新相結合，堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷提高新形勢下黨的建設水平。三要明確堅持和運用基本經驗的要求。這些基本經驗是黨的寶貴財富，必須倍加珍惜，緊密結合實際，不斷加深理解，把它同十七大總結的中國特色社會主義“十個結合”的寶貴經驗聯系起來，自覺運用到各項工作中去。

三、深刻理解和把握黨的建設的總體要求和目標任務。全會提出了推進黨的建設新的偉大工程的總要求和總布局。一要著眼于繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系，突出重點，突破難點。這四個“著眼于”抓住了黨的建設的關鍵環節，是加強和改進黨的建設的總要求。二要全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。這五個方面的“全面推進”，涵蓋了黨的建設的各個方面，是推進黨的建設的總體布局，必須同中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會建設“四位一體”的總體布局統一于中國特色社會主義偉大事業的全過程。三要提高黨的建設科學化水平。堅持科學理論指導，努力把握和運用馬克思主義執政黨建設的客觀規律，不斷豐富和發展黨建理論。堅持以科學制度作保證，推進黨的建設科學化、制度化、規范化。善于運用科學方法，提高黨建工作效率，推進黨的建設的內容創新、形式創新、手段創新。

四、深刻理解和把握加強黨的建設的戰略部署和各項任務。全會對全面加強和改進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設提出了六個方面的任務和要求。要深入研究和把握這些部署和要求，結合各地各部門的實際落實到自身黨的建設中去。要不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，努力建設學習型黨組織；堅持和完善黨的領導制度，保障黨員主體地位和民主權利，完善黨內民主決策機制，維護黨的集中統一；堅持德才兼備、以德為先用人標準，完善干部選拔任用機制，提高領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力，培養造就大批優秀年輕干部，健全干部管理機制；擴大基層黨組織覆蓋面，推進基層黨組織工作創新，增強黨員隊伍生機活力，構建城鄉統籌的基層黨建新格局；大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，批評和自我批評之風，以堅強黨性保證黨的作風建設；加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律，加大查辦違紀違法案件工作力度，健全權力運行制約和監督機制，推進反腐倡廉制度創新。

對于創新爭優活動我有以下幾點認識：

1、要在思想認識上創先爭優。通俗地說，創先爭優就是創先進、爭優秀，但是團組織與其他單位不同，要求團干部思想認識要更高，工作作風要更優，形象素質要更好。團組織開展創先爭優活動意義特殊，要在認知上高人一籌。開展創先爭優活動，是鞏固學習實踐活動的重要舉措、是加強基層組織建設的重大機遇、是提高團組織工作科學化水平的重要載體，團干部必須身先士卒、以身作則。團組織系統開展創先

爭優活動要與深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動緊密結合起來，標準要更高，要求要更嚴。

2、要在本職崗位上創先爭優。創先爭優不是標新立異、玩一些花樣，不是種別人的田、荒自己的地。李源潮部長在調研指導創先爭優活動時指出：“黨員創先爭優就是要在自己的崗位上創造優秀業績，爭當先進個人。”加強自身業務學習，努力學習和掌握《干部任用條例》、四項監督制度等相關政策法規，不斷夯實業務知識的厚度，不斷提高業務知識的水平和能力，爭取業務上人人通曉政策、個個了解程序。要緊密結合本職崗位、日常工作，圍繞團組織工作的重點、難點，敢于打破傳統思維，不斷創新方法和思路，制定既符合上級政策又符合本地實際的工作舉措，以推動本職工作有序運轉、高效運行，爭創一流的工作業績。通過團市委黨支部組織黨員學習創先爭優，觸動很深，體會也很深刻，作為一名黨員，特別是一名團干部，我應牢記了黨的宗旨，黨員義務和權利，增強黨的觀念，發揚優良傳統，樹立全心全意為人民謀利益意識，永遠保持堅定的理想信念，全面貫徹黨的方針和政策。我要爭當一名模范共產黨員，做到以下幾個方面：

1、加強學習。當今的世界知識更新速度加快，學習永無止境，更好地完成服務工作，必須具有廣泛的知識面，為此，應努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的方針、政策，提高政策理論水平。同時，更得加強業務學習，結合業務，努力擴大知識面，搞好知識積累，成為行家里手，更好開展服務工作。在創先爭優中，抓好學習提高是這個“第一任務”。要持之以恒，忌虎頭蛇尾；要求真務實，忌蜻蜓點水；要學以致用，忌紙上談兵。要緊扣中心、圍繞大局，學好上級政策，深刻理解把握，提升思想觀念。要結合實際，本著缺什么、補什么，干什么、學什么，增強解決實際困難的能力。要學用結合，自覺將學習成果轉化到工作中，創新工作思路，改進工作方法，提升工作水平，確保效益的最大化。

2、扎實開展批評與自我批評。批評與自我批評，是黨的三大優良作風之一，任何時候都不能丟。在工作中，應正確運用批評與自我批評這個武器，從團結愿望出發，積極開展批評與自我批評，既堅持原則同不良現象作斗爭，又注意對同志的批評方式，既要與人為善，通過批評與自我批評、交心談心，達到新的團結和統一。通過批評和自我批評達到團結同事，凝聚所有同事的合力，提高工作能力。

3、踐行全心全意為人民服務的宗旨，作為一名黨員，要把“俯首甘為孺子牛”作為自己人身格言，像焦裕祿同志那樣，“心里時刻裝著人民群眾”。在日常工作中，要發揮黨員的先鋒模范作用，時時想到人民，處處為人民辦實事，這就是一切工作的出發點，也是創先爭優活動的最終目標，一切為了人民，一切為人民服務。創先爭優活動是一項艱巨性與長期性并存的系統工作，只要我們上下一心，齊心協力，以堅強的黨性原則、高尚的人格力量、扎實的苦干精神、一流的工作業績，切實履行黨員干部的時代責任，我們黨領導的偉大事業就能不斷取得新勝利