第一篇：2013年黨風廉政建設及反腐敗工作檢查

2013年黨風廉政建設暨反腐敗

工作情況檢查時間安排

備注：

各醫療衛生單位要按照時間安排及檢查內容，逐條對照，準備好相關資料及匯報材料。（匯報材料電子版發衛生局郵箱：tgxwsj@163.com）

2013年黨風廉政建設暨反腐敗工作

檢查內容

1、年初組織安排、部署本單位黨風廉政建設和反腐敗工作情況。（查看會議記錄、相關文件資料）

2、每季度專題召開一次本單位黨風廉政建設和反腐敗工作。（查看會議記錄、相關文件資料）

3、每季度黨政院務公開情況。（現場查看公開欄）

4、貫徹落實中央“八項規定”、縣紀委“八不準”及縣紀委《關于嚴禁領導干部婚喪喜慶事項大操大辦重申領導干部婚喪喜慶事項提醒告知制度的通知》執行情況。（查看會議記錄、相關文件資料、每半年匯報一次本單位的執行情況）

5、關于“規范執法、優質服務”、“創建人民滿意基層醫療衛生單位”等活動開展情況。（查看會議記錄、相關文件資料）

6、各單位按照潼衛發[2013]22號文件要求，向社會公開承諾情況。（現場查看公開欄、相關文件資料）

7、黨風廉政建設和反腐敗工作信息報送情況。

8、單位分管紀檢工作人員定期網評文章報送情況。

9、領導干部落實“五個一”情況。（對黨風廉政建設和反腐敗工作每年至少進行一次安排部署；聽一次下屬有關黨風廉政建設情況的匯報；對分管范圍內的黨員干部講一次廉政教育課；對新任職干部和群眾有反映的干部進行一次廉政談話；對群眾反映突出的不正之風問題進行一次調研，并提出糾正措施。）

10、關于醫改專項資金、重大衛生項目、合療資金及公務用車執行情況。

第二篇：黨風廉政建設和反腐敗工作檢查匯報

黨風廉政建設和反腐敗工作檢查匯報

過去的一年里，我辦黨風廉政建設和反＊＊工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真按照市紀委2010年黨風廉政建設和反＊＊工作要點，深入貫徹《建立健全、制度、監督并重的懲治和預防＊＊體系實施綱要》精神，嚴格執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨紀國法，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的原則，各項工作取得了較好成績。

一、加強組織領導，明確責任分工

為提高全辦干部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任感，確保黨風廉政建設工作取得成效，我辦把黨風廉政建設工作擺在工作的首要位置。年初召開了黨風廉政責任制的專題會議，實行一崗雙責、責任到人，做到上下協調、齊抓共管，強化責任考核，層層建立了黨風廉政建設責任分解和責任追究制度，使黨風廉政建設和懲防體系建設延伸到了每一個崗位、每一個環節。

二、狠抓廉政教育，增強廉潔意識

為筑牢拒腐防變的思想基礎，我辦以多種形式開展了貫徹落實《廉政準則》等專題黨風廉政建設教育活動。一是定期組織政治理論學習和黨風廉政教育，建立理論學習欄，并經常更換內容，積極參加廉政文化“六進”活動；二是利用每周五學習日，重點學習并傳達了第十七屆中央紀委第五次全會精神和國務院第三次

廉政工作會議精神，認真學習傳達了《中國******黨員領導干部廉潔從政若干準則》，并將《廉政準則》落實到反腐倡廉的工作實踐中。三是組織全體干部職工收看了我市有關反腐倡廉真實案例的電教片，通過反＊＊案例警示廣大干部引以為戒，使廣大黨員干部增強了法制觀念和廉潔從政意識，警示黨員干部自覺做到不忘廉潔，做到廉潔自律，樹立了新風正氣，牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。

三、深入開展廉能管理，全面排查崗位風險

一是把開展廉能管理工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，加強了組織領導，成立了新余市人民防空辦公室風險崗位廉能管理工作領導小組，下發了《新余市人民防空辦公室推行風險崗位廉能管理實施方案》，明確了廉政風險防范管理工作的本質內涵、指導思想、基本目標、主要內容和方法步驟，確保了廉能管理工作順利開展。

二是全體干部職工都能結合本單位、本科室、本崗位的實際，由上到下、由部門到個人，根據每個崗位的不同特點，采取“自己找、大家提、組織點、相互幫”的方式，認真查找風險點，克服避重就輕，敷衍了事的思想認識，認真填寫了《個人廉能風險自查表》、《科室廉能風險自查表》、《單位廉能風險自查表》，并形成自查報告，做到變查找、邊改進，通過查找在思想導讀、崗位職責、業務職責、制度機制和外部環境等方面可能出現＊＊行為的風險點、隱患，進一步完善制度措施，進行有效防控。

三是召開了黨組會針對領導班子、科室、單位查找處的廉政風險進行專題研究，遵循就高不就低的原則，確定廉政風險類型，對查找風險點進行風險評估，設定三條評估線：涉嫌犯罪的風險點為一級、涉嫌處分的風險點為二級、一般風險為三級，明確監管權限和監管責任，經嚴格審核把關和登記匯總后，在公示欄內進行了公示。建立了《廉能風險和個人不良行為檔案》，通過開展廉政風險點防范管理工作，結合工作特點建立一套預防＊＊的科學管理體系，建成一套制度化、規劃化的長效管理機制，確保我辦廉政風險防范管理工作取得實效。

四、建立長效機制，加強權力運行監督

一是堅持建章立制，建立長效機制。為從源頭上杜絕＊＊，推進制度創新，構建懲治和預防＊＊體系，我辦對《財務管理工作制度》、《現金管理制度》、《固定資產管理制度》等規章制度進行了重新修訂，并制定了《新余市人民防空辦公室構建懲治和預防＊＊體系工作實施方案》、《新余市人防辦<關于印發在全市推行風險崗位廉能管理工作指導性文件的通知>實施辦法》、《關于市人防辦財務管理規定》、《黨政正職“四個不直接分管”規定》、《車輛管理制度》等一批規章制度，重點加強了對黨政一把手的監督，特別是加強了對人、財、物管理使用和關鍵崗位的監督，進一步落實和嚴格控制公務接待，公車使用和＊＊出國，在機關大力提倡厲行節約，嚴禁鋪張浪費，通過對制度的改革和完善，規范了權力運行，堵塞了滋生＊＊的漏洞。

二是堅持黨務、政務公開，接受群眾監督。公開向相關部門和服務對象廣泛征求意見建議，并向社會公開承諾。設立專門創業服務電話，電話統一向社會公布，發放征求意見表，同時建立專門的創業服務隊伍，確定具體責任人和分管領導，并制定市人防辦服務措施和服務制度，接受廣大客商、群眾在創業投資和經營發展中的訴求。

三是堅持公開辦事審批流程，接受社會監督。通過網絡、＊＊窗口及我辦開展的各種宣傳活動的形式向社會公開。明確了行政許可項目名稱、法律依據、申請條件、辦理程序、辦結時限、收費依據和標準、需提交的全部材料目錄、窗口服務和投訴電話等內容。保證了窗口工作的制度化和規范化，增加了行政許可過程的透明度。

這一年，我辦黨風廉政建設工作雖然取得了較好成績，但也存在一些薄弱環節，反腐倡廉工作是一項復雜、長遠、艱巨的任務，紀檢工作必須著眼長遠，綜合治理，扎實推進。絕不能滿足于現階段取得的成績。今后，我們要繼續加強黨員、干部的教育和監督，加強行政效能建設，轉變觀念，推進服務型政府建設，切實做到“為民、務實、清廉”。

第三篇：2011全縣黨風廉政建設和反腐敗工作檢查考核(通知)

環紀發[2011]57號

中共環縣紀委 環縣監察局 關于對2011全縣黨風廉政建設和反腐敗工作進行考核的通知

各鄉鎮黨委、人民政府，縣直及省市駐環各部門單位：

縣紀委監察局決定對2011全縣黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行年終考核，現就具體事宜通知如下：

一、考核對象

各鄉鎮黨委、人民政府、紀委，縣直各部門單位、縣紀委監察局派駐各單位紀檢組（紀委）,設有紀檢組（紀委）的省市駐環單位。

二、考核內容

1、黨風廉政建設責任制落實情況：重點檢查縣紀委六次全會、縣十六次黨代會精神的傳達貫徹落實情況；新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》學習貫徹落實情況；2011年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署以及任務分解、責任落實、責任追究、工作推進情況。

2、三項活動開展情況：重點檢查“政策落實年”活動開展以來各項惠農惠企惠商政策清理落實情況，特別是強農惠農政策中關于城鄉低保、新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險資金管理使用等情況；“反腐倡廉制度推進年”活動期間對本鄉鎮本單位各項管理制度“廢、改、立”進展情況；“講規矩、守紀律、轉作風、抓落實”專項教育活動的安排部署、載體創新、問題查找、整改落實、制度完善等情況。

3、黨風廉政宣傳教育工作情況：重點檢查黨風廉政宣傳教育工作部署、常規性和創新性工作的開展情況；紀檢監察信息編寫、報送和采用情況；廉政文化

示范單位、示范點創建情況；2012年紀檢監察“一報三刊”征訂情況。

4、基層黨風廉政建設情況：重點檢查派駐縣直單位紀檢組（紀委）、鄉鎮紀委、村級紀檢小組機構建立、經費保障、辦公設施配備、人員配置及職能作用的發揮情況；縣直各單位、鄉村兩級和基層站所黨務、政務及村務公開情況；各鄉鎮“三個創建”（創建優質服務鄉鎮行政服務中心、黨風廉政建設群眾滿意基層站所、黨風廉政建設示范村）活動開展情況；基層黨風廉政基礎“2345”（即縣鄉機關院內達到兩有：有黨務政務公開欄、有廉政警語、標語（牌匾）；縣鄉陣地達到三有：有固定辦公場所、有基本的辦公設施、有健全的組織機構；縣鄉紀檢組織室內達到四有：有本單位反腐倡廉工作部署、安排、有紀檢工作流程圖、有健全的規章制度和簿冊、有存放整齊規范的文檔資料；村上達到五有：有場所、有制度、有設施、有人員、有資料）標準規范化建設情況；干部廉潔自律情況，領導干部個人收入申報、收受禮品登記、重

大家事報告和單位群眾來信來訪登記、請銷假登記、上下班簽到等簿冊的建立、運轉情況。

5、案件查辦情況：重點檢查縣紀委轉辦信訪件的查辦情況；本鄉鎮本單位當年受理信訪案件查辦情況。

6、專項治理工作情況：重點檢查縣直相關單位第五輪行政審批項目的呈報、取消、調整情況；檢查工程建設領域突出問題專項治理整改進展及發改、審計、質檢、環保等職能部門對新開工項目的管理情況；檢查各機關事業單位、社會團體對“小金庫”自查清理和以往存在問題的整改落實情況；檢查各鄉鎮、各單位公務接待、公務用車以及外出考察學習情況。

7、廉政風險防控機制建設工作情況：檢查廉政風險防控機制建設工作的組織機構組建、工作人員配備、辦公場所落實、具體方案制定等計劃準備工作情況；動員部署、排查崗位風險、制定防控措施、建立健全制度機制、總結評估等五個階段工作的落實情況。重點檢查本單位職責管理網絡圖、業務程序流程圖、重點崗位廉政風險防控圖的制作上墻及“一庫一牌”（廉

政風險庫、個人警示桌牌）的建立設置情況；廉政風險信息員確定及信息報送、輿論宣傳情況；創新性工作開展情況。

三、考核方式

主要采取聽取匯報、查閱資料、走訪調查、個別抽查等辦法進行。

1、聽取匯報。召開被考核鄉鎮、部門單位領導班子會議或全體干部職工會議，聽取考核單位反腐倡廉工作匯報，重點了解鄉鎮、部門單位黨委（黨組）落實黨風廉政建設責任制及各項工作任務情況，了解領導班子及其成員廉政勤政情況，了解基層紀檢組織作用發揮情況。

2、查閱資料。查閱被考核單位黨風廉政建設和反腐敗工作有關文件、會議記錄、文字材料等資料。

3、個別抽查。每個鄉鎮隨機抽查1—2個村，每個村走訪3—6個農戶。抽查對象由考核組在考核期間臨時選定。

四、時間安排

從2011年12月5日開始至12月16日結束。

五、組織領導

本次考核由縣紀委監察局統一組織領導，考核共分四個組進行，具體人員分組情況如下：

第一組

組長：王懷忠 縣紀委副書記、監察局局長 成員：王玉萍 縣黨群紀工委書記

胡興旺 縣紀委干部

考核單位：曲子鎮、木缽鎮、天池鄉、演武鄉、合道鄉，農牧局、畜牧局、人口局、統戰部、農村部、老干局、檔案局、機關工委、農機局、自來水司、二院、示范園區、人行、地稅局、電力局

第二組

組長：田永武 縣紀委副書記 成員：孫正彩 縣紀委信訪室副主任

張永紅 縣黨群紀工委副書記

考核單位：虎洞鄉、車道鄉、毛井鄉、蘆家灣鄉、小南溝鄉，縣委辦、組織部、宣傳部、政法委、工會、-6-

團委、婦聯、文聯、水務局、水保局、林業局、疾控中心、商務局、文廣局、文化局、社保中心、糧食局、房管局、環衛局、縣一院、工商局、國稅局

第三組

組長：劉亞峰 縣紀委常委、監察局副局長 成員：沈 雁 縣紀委執法監察室主任

韓 杰 縣紀委糾風辦副主任

考核單位：環城鎮、洪德鄉、山城鄉、八珠鄉、樊家川鄉，政協辦、黨校、法院、檢察院、公安局、司法局、國土局、教體局、環保局、交通運輸局、財政局、非稅局、投資評審中心、衛生監督所、供銷社、殘聯、藥監局、科技局、新農保局、地病辦、勞務辦、中醫院、婦幼站

第四組

組長：趙杰謙 縣紀委宣教室主任 成員：趙興彥 縣紀委執法監察室副主任

曹進成 縣紀委干部

考核單位：甜水鎮、南湫鄉、羅山川鄉、耿灣鄉、-7-

秦團莊鄉、四合塬旅游開發辦，人大辦、政府辦、發改局、工信局、民政局、人社局、編辦、住建局（城管局、規劃局）、審計局、統計局、法制辦、衛生局、扶貧辦、信訪局、石化辦、物價局、旅游局、房改辦、園林局、安監局、合管局、揚黃局

六、具體要求

1、各鄉鎮、縣直各部門單位要高度重視，要按照相關文件和本次考核內容要求，對2011工作情況進行認真回顧總結，注重挖掘工作中特色和亮點，并形成書面匯報材料。

2、各考核組人員要嚴肅工作紀律，本著實事求是、認真負責的態度，對檢查考核內容逐項核對，客觀公正評分，充分肯定成績，指出存在具體問題和不足，考核結束后形成書面匯報材料。

3、各鄉鎮、縣直各部門科級領導干部要認真填寫《環縣領導干部執行黨風廉政建設責任制和遵守廉潔自律規定情況報告表》，并于12月20日前交回考核組。

中共環縣紀委

環縣監察局

2011年12月4日

主題詞：黨風廉政建設

檢查考核

通知

中共環縣紀委辦公室 2011年12月4日印發

（共印150份）

第四篇：黨風廉政建設工作檢查匯報

黨風廉政建設工作檢查匯報

2010年，公司黨支部堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照年初與省國資委黨委簽訂的《省屬國有企業黨風廉政建設目標責任書》要求和省國資委黨委、紀委和機關黨委的部署，帶領全體員工認真學習和落實“科學發展觀”，深入扎實開展創先爭優活動，結合公司所從事的科技創業風險投資、科技成果轉化以及今年的工作計劃，重點抓好公司領導干部作風建設和規范對外投資監管。經過共同努力，完成了省國資委下達的主要考核指標，連續第四年獲得省直“文明和諧單位”，增強了推進黨風廉政和反腐倡廉工作的整體合力。

一、加強領導干部作風建設，促進各項工作全面發展

公司黨支部把黨員干部作風建設作為全面貫徹落實科學發展觀，促進公司各項工作和構建和諧社會的根本保證。支部組織黨員特別是黨員領導干部認真學習黨的十七屆五中全會精神、省委《關于加強領導干部黨性修養大力樹立和弘揚良好作風的意見》精神、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》及新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，緊緊圍繞黨員干部受教育創先爭優做帶頭這一主題，進一步加強領導干部思想作風、工作作風、領導作風和生活作風建設，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新思想路線；始終堅持立黨為公、執政為民，努力樹立公仆意識；緊抓學習實踐科學發展觀整改措施落實，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干

部黨性、作風方面群眾反映強烈的問題；堅決按照黨章要求嚴格自律、慎獨思廉，管住小節，擋住誘惑抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的腐蝕，著力構建有利于科學發展、和諧發展的體制機制，為公司科技創業風險投資和科技成果轉化工作健康、科學發展提供了有力保證。公司黨政一把手充分認識到，要認真履行第一責任人的職責，對公司領導班子和中層干部職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規定，不斷拓寬職工群眾參與渠道，充分發揮大家在反腐倡廉中的重要作用。黨支部的創先爭優承諾書和領導班子成員個人承諾書中，都首要強調切實擔負起領導和推進黨風廉政建設和反腐倡廉的政治使命和責任感，公示監督，廣泛征求群眾意見，著力踐行。

二、源頭抓起，進一步規范、完善對外投資監管

針對公司從事科技項目投資、掌握管理政府專項資金的特點，公司對財務會計和投資管理等關鍵、敏感崗位人員，重點加強教育，從源頭上進行治理。除了日常組織黨的基本理論和方針政策學習，不斷提高全體職工、特別是重點崗位職工政治素養外，還充分利用各種業務會議、學習培訓等場合，反復強調愛崗敬業、樹立良好道德規范的重要意義，不斷提醒職工所作所為必須對國家、企業和自己負責，從思想上做到警鐘長鳴、緊繃遵紀守法之弦，行為上用法律規范嚴格約束自己，工作中加大監管力度、規范運作行為，嚴格按程序辦事、把好每道關口，將可能出現的問題消滅在萌芽狀態。

針對科技創業風險投資引導基金建立、科技成果轉化業務不斷發

展、擴大和延伸，公司積極修訂和完善《創業風險投資引導基金管理辦法》、《對外投資管理辦法》等制度，進一步細化引導基金運作、管理，投資項目篩選、調研、評審和決策程序，明確對母基金和投資項目管理的權力和責任，建立監督機制，把好資金出口關，從源頭預防控制，把投資風險降到最低。

黨支部在抓好領導班子成員教育的同時，從基礎工作抓起，積極推進領導班子成員“雙向進入、交叉任職”，公司制定了《落實“三重一大”決策制度實施意見》，不斷探索建立健全效能監察和廉政監察相結合的工作管理機制，緊緊圍繞公司融投資和資金管理工作特點，把效能監察和廉政監察工作機制引入公司工作的各個角落，努力探索效能監察工作和廉政監察的最佳切入點，增強監察的有效性，逐步擴大監察范圍，不斷營造廉潔從業氛圍，維護國有資產的安全。

三、發揮黨組織政治核心作用，積極參加獻愛心活動，廉潔從政扎實有效

一年以來，科技基金公司黨支部在上級黨委的正確領導下，緊緊圍繞改革、實踐、創新的主題，以創業風險投資為中心，全面加強班子思想建設和黨風廉政的建設。在加強班子建設的同時，還認真做好隊伍建設和愛國主義教育工作。七一期間組織全體黨員和職工赴遵義、息烽集中營進行黨的傳統教育，舉行黨員重溫入黨誓詞活動。八一期間組織建軍83周年紀念活動，復轉軍人和全體職工組織了座談會，今年又有一名預備黨員轉正成為新黨員，一名積極分子發展為預備黨員。十一月份組織領導干部參加了省國資委《廉政準則》考試并全體

職工參加了“五五普法”考試，參加了省國資委組織的創先爭優活動暨學習型黨組織潞安現場推進會。十二月組織了由機關黨委領導參加的領導干部民主生活會，組織了全體職工特別是領導干部的舟曲救災和省內救災募捐獻愛心活動，清查了公司在工程領域、煤焦領域、小金庫治理三個專項工作,尤其是在投資領域的重點清查,未發現一起違紀不良案件,榮獲了國家科技部獎勵辦、中國技術創業協會頒發的科技創業投資獎—科技產業投資獎。

一年來，公司黨支部按照與省國資委簽訂的《省屬國有企業黨風廉政建設目標責任書》要求，積極引深創先爭優和文明和諧創建活動，把反腐倡廉活動與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，把黨風廉政建設和反腐倡廉落實在全部工作之中，通過黨政齊抓共管，全體職工共同努力，全面完成了《黨風廉政建設目標責任書》目標和全年經營業績考核指標，為實現我省經濟社會轉型發展、跨越發展做出了積極貢獻。

第五篇：2011黨風廉政建設和反腐敗工作匯報

灤平縣國土資源局

2011上半年黨風廉政建設和反腐敗工作匯報

今年以來，我局在縣委、縣政府和縣紀檢委的領導下，堅持以科學發展觀為統領，下大力加強黨風廉政建設，認真開展反腐敗斗爭，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的總體思路，以提高黨員干部隊伍素質為根本，以規范權力運行為核心，以教育引導、制度規范和監督檢查為手段，著力構建具有國土資源管理特色的懲治和預防腐敗體系，最大限度地減少腐敗案件的發生，努力建設一支為民、務實、清廉的黨員干部隊伍。現將黨風廉政建設工作開展情況匯報如下：

一、內強素質、外強監督，創新管理體制，從源頭上杜絕腐敗現象的發生，推動黨風廉政建設的深入開展

（一）加強學習和思想政治教育，提高全體黨員干部防腐拒變的能力。幾年來的黨風廉政建設實踐使我們深刻體會到：業務工作搞不出特色，干不出成績，可以奮起直追迎頭趕上，可以補救，但一旦放松了職工的思想政治教育，疏于學習，就會使職工隊伍渙散，就會在廉潔自律方面出現問題，就會給工作帶來長期的被動。為此，我局始終把政治學習和思想教育工作放在首位，堅持常抓不懈，堅持與其他業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核。一是堅持周五學習日制度。把每周五下午固定為政治業務學習日，有計劃、有步驟地組織全局黨員干部學習中央和各級黨委、紀委關于黨風廉政建設的有關規定，學習領會科學發展觀的重要思想，對照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》深入開展自查自糾和整改；二是狠抓黨員干部的思想政治教育。半年多來，我局組織全體干部職工集中學習、分析近年來在全國國土資源系統發生的典型腐敗案件，重點剖析了發生在我市國土資源系統的違法違紀案件，學習了楊善洲同志無私奉獻的先進事跡。通過開展正反兩方面典型教育和學習討論，全體職工自警、自醒、自重、自強意識進一步提高，樹立正確人生觀、價值觀、世界觀、權力觀成為大多數職工的自覺行動；三是制定了2011年《灤平縣國土資源局黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》，出臺了《黨風廉政建設責任制》和《行政權力廉政風險點防范管理暫行辦法》，局長與分管局長之間，分管局長與股所長之間層層簽訂了黨風廉政建設責任書。

（二）扎實開展“三提一轉、創先爭優”活動。自“三提一轉、創先爭優”活動開展以來，我們以此項活動為契機抓好全局各項工作的開展。在完成規定動作的同時，結合部門實際，創新自選動作，開展好學習、調查研究、交流討論等活動。突出作風建設、突出效能建設，把提高干部職工素質，提高服務質量和服務水平，提升部門形象作為一項首要的長期任務緊抓不放，全局上下形成講學習、講政治、講大局、講團結、講奉獻的良好氛圍，干部職工的創新意識和求真務實作風，愛崗敬業意識進一步增強。

（三）改革傳統的行政審批方式，建立完善、透明、規范的 業務流程。一是實行國土資源行政審批事項會審制度。根據業務實際情況，每周召開一次局務會，集體研究臨時占地、鄉鎮企業占地、國家建設用地、國有土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押和采礦權、探礦權初審，嚴防個人違規操作；二是推行陽光行政，實行窗口辦文。我局在縣行政審批中心設立了三個窗口，窗口人員實行掛牌上崗，公開崗位人員的職務、姓名、工作職責和辦事程序，建立并完善了服務承諾制、首辦責任制和限時辦結制，杜絕推、托、卡、要等現象的發生。同時，我們還建立定職明責手冊，形成相互監督、相互制約的業務流程，明確權力與責任，防止暗箱操作、越權審批等不廉潔行為的發生；三是對農村宅基地審批實行“三榜公布”、“三到場”制度。“三榜公布”是公布申請宅基地的農戶名單、公布村民代表大會討論同意上報農戶名單、公布經國土資源部門批準的農戶名單。“三到場”是國土資源工作人員在農宅審批前審查條件勘查地塊到場、農民建房期間定位核實到場、農民建房結束后驗收發證到場。通過實行這一制度，扭轉了基層工作人員在農宅審批中冷、橫、硬的工作作風，改變了門難進、臉難看、事難辦的不良形象，方便了基層群眾，遏制了少數工作人員借農民建房之機吃拿卡要增加農民負擔的行為。

（四）進一步深化行政權力公開透明運行工作，主動將政務工作置于廣大人民群眾的監督之下。今年以來，我局進一步完善了電子政務建設，對全局職工進行了電子政務培訓，各種審批 事項進駐大廳辦理，進一步深化行政權力公開透明運行工作，重點對行政審批的過程進行公開，使服務相對人對行政審批的全過程運行情況實施有效的監督，確保行政審批工作的公開、公平、公正，截止目前在大廳共受理審批事項97件，提前辦結率100%，服務態度、滿意調查、廉潔行政等均為滿分，在灤平縣2011年07月的行政審批績效考核成績中名列第二。同時，我局從2008年開始實行了OA網上辦文，實現了無紙化辦公，提高了工作效率。

（五）嚴格執行財務管理各項規章制度，認真落實統一管理、集中收付、“收支兩條線”、政府采購等制度規定，規范行政經費開支，完善財務監督和制約機制，重大財務支出項目繼續執行會審制度。加強對專項資金的監督管理，建立國土資源專項資金管理使用機制，定期開展項目實施情況績效考評。

二、從健全各項規章制度、開展專項治理整頓，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭創造前提條件

（一）健全和完善各項規章制度，用制度規范職工的行政行為。幾年來，我局始終把制度建設作為規范職工行政行為，加強黨風廉政建設的重要手段來抓。今年，我們對以前制定和出臺的各項規章制度進行了系統的清理和完善。在建立和完善制度的同時，我們狠抓制度的落實工作，防止做表面文章。首先是領導干部、黨員干部率先垂范，凡要求職工不準做的事，領導干部、黨員干部首先不做，要求別人做到的事情，領導干部、黨員干部首先做到。

（二）建立信訪領導包所工作機制，創新信訪工作格局。今年以來我局面對復雜的國土信訪工作，站在“保穩定、促發展、構和諧”的高度，不斷建立健全信訪調解工作機制，創新工作體制，局領導班子多次開會研究，以“事要解決，信訪量要降低”為目標，努力提高初信初訪案件辦理的滿意率、重復信訪的息訪率、疑難信訪的辦結率，最大限度的減少赴京進省、市上訪。將全縣以國土資源所為單位分成6個工作轄區，指定6位領導進行信訪工作包所，并嚴格按照“屬地管理、情法并用、主動預防，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，實行以基層所為主體，領導分包的信訪工作責任制。截止目前共受理涉地涉礦信訪案件234件，咨詢和其它17件，已結案181件，正在查處的36件，做到了件件有著落，件件有答復。

（三）大力開展“兩整治一改革”專項整治活動。組織全局職工認真開展自查自糾活動，主要自查了是否參與、投資、入股辦礦，是否干擾、插手經營性土地使用權招拍掛、是否收受與行使行政審批權力有關的饋贈、禮品、禮金及其他有價證券等行為。

（四）認真落實經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度。經營性土地使用權出讓是一塊敏感區域，近幾年來，全國國土資源系統發生的行賄、受賄案件大都與經營性土地使用權出讓有關。為此，我們認真嚴肅落實監察部、國土資源部《關于嚴格實行經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的通知》要求，對經營性土地使用權，全部采取招標拍賣掛牌的辦法進行出讓，并在網上 和新聞媒體公開發布相關信息，截止目前共通過招拍掛方式辦理國有土地使用權出讓2宗，面積4.7225公頃，出讓金1076萬元，政府純收益568.93萬元。

（五）努力加強行風建設，樹立部門的良好形象。今年以來，我們把黨風廉政建設與行業作風建設緊密聯系在一起，抓行風促黨風，通過行風建設促進廉政建設。在行風建設上，今年我們重點抓了3項工作：一是繼續完善國土資源服務大廳運行程序，完善了服務承諾、首辦責任和限時辦結制度。二是從人大代表、政協委員、服務對象和離退休老干部中聘請了監督員，對我局民主評議工作、黨風廉政建設、行政權力公開透明運行和機關效能建設進行監督指導。三是結合行政權力公開透明運行工作，公開行政審批的流程、申報材料和時限，接受群眾監督，提高行政效能。

三、取得的效果

半年多來，我局通過明確責任分工，落實黨風廉政建設責任制，治標與治本相結合，黨風廉政建設取得了十分明顯的效果。一是領導班子更加團結務實，整體合力強，凝聚力高。開展了《打擊違法開發土地礦山資源百日執法》專項行動，使土地市場秩序治理整頓進一步深入，礦業秩序治理整頓工作取得一定成效；二是服務經濟發展、服務大局的意識明顯增強。上半年，通過積極努力，緩解用地指標不足工作取得明顯進展，截止目前共爭取用地指標1120畝，出臺了7項措施提高保障經濟社會發展的服務水平；三是職工隊伍建設進一步加強，全局職工未發生違法違紀問題。領導班子成員嚴格按照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從 6 政若干準則》的有關規定規范自己的行為，通過民主生活會開展批評與自我批評，認真履行工作職責，自己所分管的黨風廉政建設和反腐敗工作責任明確、目標清晰。全局職工認真遵守各項規章制度，作風正派、廉潔勤政。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期而艱巨的任務。半年多來，我們的工作雖然取得了一些成效，但距離黨的十七大提出的要求尚有一定差距。具體表現在：一是職工的政治素質需進一步提高，尚不能完成適應國土資源管理新形勢的要求；二是基層所站糾風工作力度欠缺；三是黨員干部學習不夠深入，缺少必要的調查研究。這些問題，已引起我們的高度重視。在后幾個月的工作中，我們將認真總結經驗，查找差距，把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。重點抓好以下幾項工作：

（一）結合行政權力公開透明運行工作，扎實抓好機關效能建設，進一步提高工作效率和服務發展、服務基層群眾的水平。

（二）嚴格執行國土資源管理的有關規定，認真落實經營性土地使用權和礦業權招拍掛制度，加大督查力度，對在行政審批過程中暗箱操作、優親厚友，指定中介評估機構和吃拿卡要現象，一經發現嚴肅查處。

（三）加強職工教育培訓，切實提高職工政治素質，深入開展“三提一轉、創先爭優”活動，提高全局職工想民、為民、服務發展、廉潔自律的意識。

二〇一一年九月十九日