第一篇：貫徹落實黨風廉政建設責任制的實施意見

貫徹落實黨風廉政建設責任制的實施意見

第一章 總 則

第一條 根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和省委、省政府關于貫徹《規定》的實施辦法，結合我局實際，制定本辦法。

第二條 實行黨風廉政建設責任制，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。

第三條 實行黨風廉政建設責任制，必須堅持從嚴治黨、從嚴治校，集體領導和個人分工負責相結合，誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實，領導班子要把黨風廉政建設列入重要議事日程并與局的各項業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

第二章 責任內容

第四條 局黨委對局的黨風廉政建設負全面領導責任，黨政一把手負總責，領導班子的其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。

第五條 黨總支書記對所轄行政部門黨風廉政建設負責，行政部門主要領導對本部門的黨風廉政建設負責；領導班子的

1其它成員根據分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負具體責任。

第六條領導班子在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

（一）貫徹落實中央、自治區以及縣關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，分析研究職責范圍內的黨風廉政狀況，結合實際，制定黨風廉政建設的規章制度和工作計劃，并組織實施。

（二）堅持標本兼治、綜合治理，完善監督制約機制，加強民主集中制，對重大決策、重要項目安排和大額度資金的使用等，必須經集體討論作出決定。

（三）加強黨風廉政建設的宣傳教育，組織黨員、干部開展黨風廉政建設的理論和黨風廉政建設法規的學習，搞好黨性黨風黨紀教育。

（四）履行監督職責，對管轄范圍內的黨風廉政建設情況，領導班子和領導干部廉潔自律情況進行監督、檢查和考核。

（五）每年召開一次領導班子民主生活會，要把黨政領導班子執行黨風廉政建設責任制的情況，列為民主生活會和述職報告的一項重要內容；認真檢查執行黨風廉政責任制情況，廣泛聽取群眾意見，自覺接受監督，開展批評與自我批評，及時解決領導班子中存在的問題。

第三章 責任考核

第七條 建立和完善落實黨風廉政建設責任制情況的考核制

度。成立落實黨風廉政建設責任制考核領導小組，負責領導和組織對黨政領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制執行情況的考核工作。

第八條 建立和完善落實黨風廉政建設責任制情況的評議制度。黨政領導班子要把執行黨風廉政建設責任制情況的考核，與民主評議、民主測評領導干部相結合，評議結果，應在適當范圍內公開。

第九條領導班子和領導干部，對分管范圍內的黨風廉政建設和領導干部廉潔自律情況進行監督、檢查和考核。

第四章 責任追究

第十條 領導干部不履行或不正確履行黨風廉政建設責任制的各項職責，有下列情形之一的應追究其責任：

（一）對上級黨風廉政建設的部署不傳達、不貫徹；對職責范圍內的黨風廉政建設工作不部署、不檢查或敷衍塞責的；

（二）對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止、不查處，或對嚴重違法違紀問題隱瞞不報，壓制不查的；

（三）授意、指使、強令下屬人員違反財政、稅務、審計、統計法規，弄虛作假的；

（四）違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定選拔任用干部，造成惡劣影響的；

（五）拒絕接受上級主管機關或執紀執法部門的監督檢查，或阻撓、干擾執紀執法部門依法履行職責，或對辦案人、舉

報人、證明人打擊報復的；

（六）違反黨紀國法或違反各級黨組織制定的廉政規定、制度的；或包庇、縱容配偶、子女和其他人員違法亂紀的；

（七）其他不履行或不正確履行應負的黨風廉政建設責任的行為，造成嚴重后果的。

以下方式追究責任：

1、批評教育，責令作出檢查；

2、組織處理，包括對領導班子進行整頓調整，對領導干部予以調離、免職、責令辭職、降職等；

3、黨紀處分。

上述處理方式可以單獨使用，也可合并使用。

第五章 附 則

第十一條 本辦法由局紀委、紀監辦公室負責解釋。第十二條 本辦法自發布之日起執行。

第二篇：黨風廉政建設責任制實施意見

黨風廉政建設責任制實施意見

為了認真貫徹落實區紀委相關文件精神，保證黨風廉政責任制的有效實施，切實加強康復社區黨風廉正建設工作，從嚴治黨、從嚴治政，提高廣大領導干部、黨員和社區干部的政治素養，樹立正氣和良好形象，制定本細則。

康復社區的黨風廉正建設，按照“黨支部統一領導，黨政齊抓共管；集體領導與個人分工負責相結合；誰主管、誰負責；上下級相互提醒監督”的原則進行。

一、責任范圍和內容性

社區黨支部對職責范圍內的黨風廉正建設負全面領導責任，黨政領導班子對本單位的黨風廉正建設負直接領導責任。黨支部書記、社區主任為黨風廉正建設的第一責任人。

1、黨政領導班子履行全面領導責任，具體承擔以下責任：

（1）組織學習上級有黨風廉正建設的精神和規定要求，開展黨風黨紀和廉正教育，增強社區黨員、干部的紀律觀念和廉政意識。

（2）制定黨風廉政建設和反腐敗工作的計劃、制度、措施，明確責任目標，并組織實施。

（3）做好居務公開工作和廉政述職工作，自覺接受群眾監督，認真對待群眾的有關意見、建議和質詢。

（4）嚴格執行民主集中制，對方針性的問題，全局性的問題，人員的推薦、任免和獎懲問題等，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，按照規定的程序，由領導集體討論決定。

（5）認真履行監督職責，對本社區的黨員及社區工作人員的廉潔自律、廉潔從政等情況進行監督、檢查和考核。

2、黨支部書記的責任

（1）抓好本支部的黨風廉正建設、遵紀守法負責。

（2）及時傳達上級有關黨風廉正建設等方面的文件，經常組織對所屬黨員進行黨風廉正教育。

（3）每年組織召開一次本社區黨政領導班子廉潔自律專題民主生活會，針對存在的問題開展批評與自我批評，研究制定并督促落實整改措施。

（4）主動向辦事處黨工委匯報本社區的黨風廉正建設情況，并根據群眾的反映和要求，提出抓好黨風廉正建設的意見和建議。

3、主任的責任

（1）協助黨支部書記抓好本社區的黨風廉正建設工作。

（2）對本社區人員進行公正廉潔、遵紀守法教育。

（3）建章立制，重點加強職業道德等方面管理，防止不正之風的發生。

二、責任實施、考核與責任追究

1、黨支部書記、社區主任負責領導本社區的黨風廉政工作和反腐敗工作。

2、黨風廉政建設工作納入目標管理，按照黨風廉正建設分工，實行分級管理，逐級監督、考核。

3、社區支部黨員及全體工作人員將執行黨風廉正建設責任制、廉潔從政、廉潔為民的情況作為述職的重要內容。

張寶寧：

1．負責社區兩委班子的黨風廉政建設，對黨風廉政建設工作負總責；

2．認真貫徹中共中央《建立健全教育，制度，監督度重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，負責本社區貫徹落實綱要的實施和各項任務成情況的監督檢查；

3．在街道黨工委統一領導下，抓好社區黨風廉政建設責任制的落實工作，定期或不定期地聽取黨支部班子成員及黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報；負責黨支部班子的民主生活會，建立完善民主決策，民主管理，民主監督和民主評議干部的制度；

4．抓好干部教育管理和監督工作，防止和糾正工作中的不正之風；

5．認真落實“四個親自”（親自召開會議研究部署本社區黨風廉政建設工作；親自督查，抽查責任制落實情況；親自聽取責任制的落實情況；親自解決社區黨風廉政建設中存在的實際問題）并按要求進行述職述廉；

王麗蘋：

1.在街道黨工委的統一領導下，協助黨支部書記抓好社區黨支部黨風廉政建設責任制的落實工作；負責社區班子的黨風廉政建設，對社區的黨風廉政建設負責；

2.認真貫徹中共中央《建立健全教育，制度，監督度重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，協助書記抓好社區貫徹落實綱要的實施和各項任務完成情況的監督檢查；

3.落實厲行節約，制止奢侈浪費八條規定，嚴禁用公款吃喝玩樂和

參與高消費娛樂活動；

4.嚴格執行財務審批制度，做到專款專用，遵守財務紀律和財務制度；

5.認真落實“四個親自”并按要求進行述職述廉；

6.對各項的目標推進，業務完成情況進行監督考核；

7.對社區信訪，群訪事件有協調調解職能；

靳利敏：

1.在街道黨工委的統一領導下，協助黨支部書記抓好社區黨支部黨風廉政建設責任制的落實工作；負責社區班子的黨風廉政建設，對社區的黨風廉政建設負責；

2.認真貫徹中共中央《建立健全教育，制度，監督度重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，協助書記抓好社區貫徹落實綱要的實施和各項任務完成情況的監督檢查；

3.認真落實“四個親自”并按要求進行述職述廉；

4.對社區信訪，群訪事件有協調調解職能；

5.做好社區司法警務工作，維護穩定工作；

白雪：

1.督促完成責任范圍內黨風廉政建設責任目標，按照黨支部具體要求，落實好社區的黨風廉政建設工作，加強對干部的監督管理；

2.協助書記抓好黨風廉政建設的組織協調，監督檢查和考核工作，定期向社區黨支部匯報黨風廉政建設責任制落實情況；

3.查辦社區干部違紀問題并上報街道。

4.抓好社區干部廉潔自律制度的落實，加強對黨政一把手的監督；

5.協助書記抓好糾風工作，開展民主評議行風活動；加強行業作風建設，提高服務質量；

6.負責領導干部及黨支部民主生活會，幫助解決存在的問題，建立完善民主決策，民主管理，民主監督和民主評議干部等各項規章制度；

7.對社區信訪，群訪事件有協調調解職能；

8.做好社區的行政效能監督工作；

王梅芳：

1.督促完成責任范圍內黨風廉政建設責任目標，按照黨支部的具體要求，落實好分管的黨風廉政建設工作，加強對干部的監督管理；

2.加強對社區黨員、干部的教育和考核監督；

3.參加黨工委班子的民主生活會；

4.做好片區信訪，群訪工作；

5.加強社區建設工作；

6.監督各社區完成黨風廉政建設責任目標；

第三篇：XX鎮貫徹落實黨風廉政建設責任制的實施意見

XX鎮貫徹落實黨風廉政建設責任制的實施意見

為更好地落實黨風廉政建設責任制，明確各級領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負的責任，推動我鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，根據《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》（中發[199X]X號）、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，結合我鎮實際制定如下實施意見：

一、責任目標

1、實行黨風廉政建設責任制，要做到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和其他業務工作緊密結合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

2、貫徹中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、省委《實施意見》和XX市委《實施辦法》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，從源頭上預防和治理腐敗。

3、嚴格執行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規定，嚴格遵守《XX縣基層干部廉潔自律的若干規定》，做到廉潔從政、干凈干事。

4、對分管范圍的干部職工做到經常性的教育和監督，對本單位發生的違紀違法案件要積極支持和配合執法執紀部門依法依規查處。

5、認真落實黨務公開、政務公開、村務公開、組務公開、和辦事（服務）承諾制度，自覺接受群眾監督。

二、責任分工

1、鎮委書記、鎮人大主席對全鎮的黨風廉政建設負總責，對分管工作范圍的有關單位、部門、所駐村（居）委的黨風廉政建設和鎮黨委委員、鎮人大副主席的黨風廉政建設情況負直接領導責任。

2、鎮委副書記、鎮長對鎮政府系統的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，對分管工作范圍的有關單位、部門、所駐村（居）委的黨風廉政建設和鎮人民政府副鎮長的黨風廉政建設情況負直接領導責任。

3、鎮委副書記、鎮紀委書記對全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任，對分管工作范圍的有關部門、單位、所駐村（居）委的黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任。協助鎮委書記、鎮長研究、部署、監督、檢查全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作，負責落實上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務，抓好減少會議、減少發文和領導干部公務接待標準等有關內務管理規定的落實，負責對全鎮糾正部門和行業不正之風各項工作的落實。

4、鎮委委員對主管工作范圍的有關部門和單位、所駐村（居）委的黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任。

5、副鎮長對分管系統的部門、單位、所駐村（居）委的黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任。

6、各村（居）委會、單位、部門、學校、醫院的黨政領導正職對本單位、本部門的黨風廉政建設負總責，對本單位、本部門領導班子成員和分管工作范圍的黨風廉政建設情況負直接領導責任。

7、各村（居）委、單位、部門、學校、醫院領導班子的其他成員對分管的工作范圍的黨風廉政建設情況負直接領導責任。

三、責任檢查

黨風廉政建設責任制的監督檢查工作，要在黨委的統一領導下，由鎮紀委牽頭，紀檢監察、組織人事、黨政辦等部門人員組成監督檢查小組負責開展監督檢查工作。

1、監督檢查的對象范圍：鎮屬部門（單位）、基層站所（含學校、衛生院）、村（居）委黨政領導班子和領導干部。

2、監督檢查的重點內容：黨政領導班子及領導干部在其職責范圍內，是否切實履行了黨風廉政建設責任制中規定的職責。

3、監督檢查的措施辦法：采取平時監督檢查和集中監督檢查相結合的方法，除平時加強對黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查外，每年還要組織兩次專門的檢查，也可根據需要，對存在嚴重問題的所屬單位組織專項檢查。

4、監督檢查的處理辦法：在監督檢查中，凡發現領導班子和領導干部不履行黨風廉政建設中規定的職責的，要追究有關領導的相應責任；凡發現領導干部有不廉潔行為，要及時進行談話誡勉，涉及違紀的要嚴肅查處，并做出黨紀政紀處理；對黨風廉政建設責任制的監督檢查情況要專門記錄，涉及領導干部個人的，要存入干部廉政檔案。

四、責任考核和責任追究

1、黨風廉政建設責任制的考核工作，在鎮委的統一領導下，成立由鎮委書記任組長、鎮紀委書記任副組長，紀檢監察、組織人事、黨政辦等部門人員組成的考核領導小組，具體負責考核工作。

2、黨風廉政建設責任制的考核對象為鎮屬部門（單位）、基層站所（含學校、衛生院）、村（居）委黨政領導班子和領導干部（對基層站所黨政領導班子及其領導干部的考核，由鎮紀委牽頭，會同基層站所主管單位的紀檢部門進行）。

3、黨風廉政建設責任制的考核內容，重點考核領導班子、領導干部履行職責情況，黨風廉政建設方面的學習及教育情況，執行各項規章制度情況，領導干部廉潔自律情況，以及依法行政情況等。

4、黨風廉政建設責任制的考核工作，要遵循實事求是、客觀公正的原則，每年考核一次，必要時也可組織專門考核。在考核中，采取自查和檢查相結合的辦法進行。

5、考核工作按照領導班子匯報、領導干部填寫個人考核登記表，統一進行民主測評等程序進行，由考核領導小組評出好、較好、差三個檔次。

6、凡考核等級為差檔次的，要及時進行提醒注意或誡勉談話，連續兩年考核為“差”檔次的，依照《公務員法》和有關規定程序作出處理，凡在考核中發現領導班子和領導干部不履行職責范圍內黨風廉政建設責任制規定的，要按照《德慶縣黨風廉政建設責任制責任追究辦法》和《德慶縣農村黨風廉政建設責任制追究辦法》進行責任追究。黨風廉政建設責任制的考核結果，要存入干部廉政檔案，作為評定業績、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

第四篇：黨風廉政建設責任制分工實施意見

2011人事勞動和社會保障局

黨風廉政建設責任制分工實施意見

為認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，推動反腐敗工作的深入開展，確保全局工作廉潔高效，根據有關文件精神，結合我局實際，經局研究，特制定本實施意見。

一、領導班子的職責

1、認真貫徹落實上級黨委、政府、紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，認真抓好黨風廉政建設。對全局的黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任。結合我局實際，制定黨風廉政建設實施方案，將黨風廉政建設與業務工作同時部署，同步檢查，統一考核，確保本局黨風廉政建設落實到位。

2、深入開展反腐倡廉及宣傳教育。按照縣委、縣政府的要求，把反腐倡廉宣傳教育納入我局宣傳教育總體部署，作為一項經常性工作來抓。認真組織黨員干部學習胡錦濤同志關于反腐倡廉的重要論述，進行理想信念教育、廉潔自律教育、黨章和法紀教育。

3、進一步完善落實反腐倡廉各項制度，積極開展治本抓源頭工作。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，根據我局黨風廉政建設和領導干部廉潔自律實際情況，依據國家法規及政策制定具體管理辦法，并認真組織

實施；抓住權力運行中容易產生腐敗的重點時段、重點領域、重點崗位和群眾反映強烈、長期得不到治理的不正之風，有針對性地建立管理機制、監督機制，從源頭上預防和治理腐敗。

4、深入推進黨內監督工作，加強對黨員干部特別是領導干部的監督管理。加強對領導干部特別是“一把手”落實廉潔自律各項規定的監督。認真組織開展對領導班子和領導干部實行黨內監督條例情況的檢查，重點檢查民主生活會、“四必談 四必做”、個人重大事項報告等制度的執行情況，強化對人財物管理使用、權力運行部門及崗位的監督，切實解決領導干部在廉潔從政方面存在的突出問題。及時發現和糾正違背科學發展觀、違反和諧社會建設要求，損害群眾利益的行為。

5、組織開展救災補損工作，進一步抓好 作風建設。按照縣委、縣政府的統一部署，協調救災補損工作，切實解決災區群眾和困難企業的生產生活問題，進一步抓好領導干部和局機關作風建設。

6、加強組織領導，支持紀檢監察組織履行職責。要切實加強對黨風廉政建設工作的領導，把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程，組織和支持紀檢組織對所管理的干部的違紀違法案件進行查處，幫助解決紀檢監察組織在辦案中碰到的困難，及時討論審批紀檢監察組織報送的案件，嚴格按照程序，依據紀律規定處理到位，保證案件辦理的的質量。

二、局領導班子成員應共同履行的職責

1、認真貫徹執行縣委、縣政府有關黨風廉政建設和反腐敗的決策，堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，把黨風廉政建設與業務工作結合起來，做到同部署、同檢查、同考核。、積極制止和糾正職責范圍內發生的不正之風和群眾反映強烈的問題；支持紀檢部門工作，促進各項工作開展。

3、規定如實報告本人執行黨風廉政建設責任制的情況，個人重大事項要及時報告。

4、嚴格監督管理本人所分管股室及工作人員，發現他們有不廉潔的問題，要及時找當事人進行談話，嚴肅指出，促其糾正；問題嚴重的要報告主要領導和局紀檢組。

5、帶頭廉潔自律。嚴格執行禮金禮品登記上繳、公務接待、住房、配備和使用小車、通訊工具、出國出境等廉潔自律各項規定和制度。

6、教育、監督、管理配偶、子女及身邊人員嚴格遵紀守法，防止他們利用自己的職權和職務上的影響謀取非法利益。

三、局領導班子成員的各自職責

(一)黨支部書記王美瑛同志：

1、為黨風廉政建設第一責任人,對黨風廉政建設負總

責，對領導班子及其成員的黨風廉政建設負直接領導責任。

2、認真貫徹落實上級黨委、政府及紀檢部門關于黨風廉政建設的部署和要求，及時傳達上級的有關文件和會議精神。對全局反腐敗工作和黨風廉政建設作出安排部署，搞好責任分解，把黨風廉政建設和反腐敗各項任務分解細化，落實到每個領導班子成員和各股室，并督促實施。

3、切實抓好局領導班子的黨風廉政建設，監督領導班子成員廉潔從政，防止發生腐敗問題，發現班子成員有不廉潔問題，及時批評教育，促其糾正，需要追究紀律責任的要認真配合上級組織嚴肅查處。

4、嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定提拔使用干部，堅持按程序辦事，堅持集體討論，不提拔使用不廉潔的干部。

5、積極帶頭并負責督促班子成員向縣委、縣政府和縣紀委如實報告執行黨風廉政責任的情況，自覺接受上級領導的監督檢查，帶頭述職述廉，自覺接受干部群眾的監督。

6、負責抓好公務員管理股的黨風廉政建設和反腐敗工作，并達到規定的目標和要求。

(二)局長海拉提同志：

1、為黨風廉政建設第一責任人,對黨風廉政建設負總責，對領導班子及其成員的黨風廉政建設負直接領導責任。

2、加強全局干部職工的政治思想教育，強化職責分工，防止發生腐敗問題。支持局紀檢組工作，如發現違紀問題，應主動協助紀檢部門進行查處。

3、主持局黨組工作，負責抓好工資福利與退休人員管理股的黨風廉政建設和反腐敗工作，并達到規定的目標和要求。

(三)副局長尚懷滿同志：

1、負責抓好專業技術人員管理科的黨風廉政建設和反腐敗工作，并達到規定的目標和要求。

2、配合開展黨風廉政建設和反腐敗工作，推動工作深入開展，做到廉潔從政、依法行政。

3、支持紀檢組工作，如發現違紀問題，要主動協助紀檢部門進行查處。

各個科室：

人力資源市場：配合廉政風險防范小組工作。開展求職登記、用工情況、組織安排專場招聘會等各項工作。

就業科：就業再就業、零就業家庭、大學生見習、公益性崗位人員管理、各項就業報表填報等就業再就業工作。

工資福利科：全縣事業單位人員工資審核發放、審批退休等

職改辦：晉升職稱、各種培訓、鑒定職稱。

培訓科：組織安排各個鄉場進行職業能力培訓、各項職業技能培訓，頒發證件。

公務員管理辦公室：組織各類考試、事業編制、公務員考試、審核新招錄公務員；安置復員軍人、負責“高校畢業生赴遼培養計劃”。

勞動監察大隊：負責規范勞務用工情況、處理農民工工資問題。

辦公室：收發文件、處理文件、日常公平、日常各項協調工作。

全局要認真配合廉政風險防范領導小組工作，日常工作中查找風險點，及時防范。做好我局廉政風險防范工作。

裕民縣人事勞動和社會保障局二0一一年四月

第五篇：關于貫徹落實黨風廉政建設責任制

關于貫徹落實黨風廉政建設責任制

規定的實施辦法

第一章 總 則

第一條 為認真貫徹落實中共中央、國務院印發的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》（以下簡稱《規定》）和省委、省政府關于貫徹落實《規定》的實施辦法，加強交通運輸廳機關和廳直單位黨風廉政建設，明確各級領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的責任，推動全省交通運輸系統轉型跨越發展，結合我省交通運輸實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于交通運輸廳及廳直單位領導班子、領導干部。廳管協會、學會等社會團體參照執行。

第三條 實行黨風廉政建設責任制，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，扎實推進具有交通運輸特色的懲治和預防腐敗體系建設，保證黨中央、國務院，省委、省政府和廳黨組關于黨風廉政建設決策和部署的貫徹落實。

第四條 實行黨風廉政建設責任制，要堅持黨委（黨組）統一領導，黨政齊抓共管，紀委（紀檢組）組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與。要把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容，納入領導班子、領導干部目標管理，與交通運輸各項工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

第五條 實行黨風廉政建設責任制，要堅持集體領導與個人分工負責相結合，誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實。

第二章 責任內容與責任范圍

第六條 各級領導班子、領導干部在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

（一）貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委（黨組）和紀檢監察機構關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求，結合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施，每年召開專題研究黨風廉政建設的黨委（黨組）會議和廉政工作會議，對黨風廉政建設工作任務進行責任分解，明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責和任務分工，并按照計劃推動落實。

（二）開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論和法規制度，各級黨委（黨組）中心組每年開展以黨風廉政為主要內容的集體學習不少于一次。結合交通運輸行業特點，切實開展廉政文化宣傳活動，扎實推進廉政文化建設。

（三）貫徹落實黨風廉政法規制度，完善黨組織工作機制，健全黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度；推進制度創新，建立健全切合本單位實際的反腐倡廉制度和運行機制，從源頭上預防和治理腐敗。

（四）積極推進崗位廉政風險排查和防范工作，強化權力制約和監督，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制；推進權力運行程序化和公開透明，實行黨的基層組織黨務公開。切實加強對領導干部特別是領導班子主要負責人和重要崗位、關鍵環節權力行使的監督。

（五）監督檢查本系統、本單位的黨風廉政建設情況及下級領導班子、領導干部廉潔從政情況。

（六）嚴格按照規定選拔任用干部，積極發揮干部監督工作聯席會議作用，防止和糾正用人上的不正之風。

（七）加強作風建設，堅持一手抓“右玉精神”等先進典型的學習宣傳，一手抓不良風氣的重點整治，切實解決群眾反映強烈的黨風政風行風方面存在的突出問題，糾正損害群眾利益、破壞發展環境的不正之風，健全防治不正之風的長效機制。

（八）領導、組織并支持執紀執法部門依紀依法履行職責，及時聽取工作匯報，切實解決重大問題，關心紀檢監察干部隊伍建設。

第七條 各級領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人，應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦；領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。

（一）各級領導班子的責任范圍： 1.交通運輸廳黨組和交通運輸廳：

對廳機關和廳直各單位的黨風廉政建設負全面領導責任；

對廳班子成員和廳機關正副處長（主任）、廳直各單位主要負責人的黨風廉政情況負全面領導責任；

2.廳直單位領導班子：

對本單位的黨風廉政建設負全面領導責任；

對同級班子成員和下屬單位領導干部的黨風廉政情況負全面領導責任。

（二）各級領導干部的責任范圍： 1.廳黨組書記、廳長：

對廳機關和廳直各單位的黨風廉政建設負總責； 對同級領導班子成員的黨風廉政情況負主要領導責任；

對分管的廳機關處室和廳直單位的黨風廉政情況負主要領導責任。對分管的廳機關處室和廳直單位正職領導干部的黨風廉政情況負主要領導責任。

2.廳黨組副書記、廳黨組成員、巡視員、副巡視員、交戰辦專職副主任： 對分管的廳機關處室和廳直單位的黨風廉政建設負主要領導責任； 對分管的廳機關處室正職領導干部和分管的廳直單位正職領導干部的黨風廉政情況負主要領導責任。

3.廳直單位黨政領導干部：

對本單位的黨風廉政建設及其承擔的反腐敗任務負總責；

對同級班子成員和分管單位（部門）黨風廉政情況負主要領導責任。4.廳直單位副職領導干部：

對分管單位（部門）的黨風廉政建設負主要領導責任；

對分管單位（部門）的主要負責人的黨風廉政情況負主要領導責任； 5.各級機關內的處室（部門）領導干部：

正職領導干部對本處室（部門）的黨風廉政建設負總責，對本處室（部門）的黨員干部黨風廉政情況負主要領導責任。

第八條 各級紀委（紀檢組）協助同級領導班子抓好本單位和下屬單位的黨風廉政建設，并承擔組織協調、監督檢查的責任。紀檢監察部門在落實黨風廉政建設責任制中履行以下職責：

（一）根據同級黨組織和上級紀檢監察機關關于黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作部署安排，以及本系統、本單位的工作任務、目標、措施和任務分工，認真履行組織協調和監督檢查職能，協助同級黨組織抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。

（二）加強日常監督、專項治理等工作，督促牽頭單位（部門、處室）和配合單位（部門、處室）完成各項任務。

（三）協助同級黨組織做好檢查考核工作，對檢查考核中發現的問題，督促整改落實，提出檢查考核初步評定意見和成果運用建議。

（四）加強對下級黨組織實施責任追究情況的監督檢查，發現有應當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等問題，應當及時督促下級黨組織予以糾正。

（五）總結推廣落實黨風廉政建設責任制先進經驗，查處違反黨風廉政建設責任制規定的行為。

第三章 檢查考核與監督

第九條 各單位要建立健全黨風廉政建設責任制領導小組，領導小組組長由單位主要領導擔任，負責對下一級黨政領導班子和領導干部進行考核，紀檢監察部門負責對考核工作進行監督檢查。領導小組下設辦公室，負責日常工作，并根據黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務，提出具體檢查考核意見。

第十條 檢查考核的主要內容：

各級領導班子、領導干部履行第六條所規定的領導責任。檢查考核要根據上級部署和要求，結合實際，確定每次考核的側重點。

第十一條 檢查考核的基本方式：

檢查考核每年至少開展一次，可以采取全面檢查、專項檢查、重點抽查等方式進行，也可以與領導班子和領導干部考核、目標責任制考核、黨風廉政建設和懲防體系建設檢查工作等結合進行，檢查考核情況要在一個月內向同級黨委（黨組）報告。省廳考核組由廳領導帶隊，成員由駐廳紀檢組監察室、廳直機關黨委、廳人事處等有關職能部門人員組成。

在必要情況下，可結合案件查辦過程中核實的黨風廉政問題，選擇部分單位領導班子和領導干部，對其執行黨風廉政建設責任制情況進行專門檢查考核。

第十二條 檢查考核的基本程序：

（一）制定實施方案，明確考核目的、內容、方法、步驟及其他有關要求；

（二）成立考核組，對考核組成員進行培訓；

（三）考核組進駐被考核單位進行考核。考核組考核一般采取聽匯報、述職述廉、民主測評、個別談話、走訪座談、實地檢查、延伸考核等方式進行。經考核領導小組辦公室綜合日常考核情況，提出考核意見。

（四）向同級廳黨委（黨組）報告，經黨組會議通過后，按要求通報考核結果。

第十三條 黨風廉政建設責任制檢查考核實行百分制。考核組考核結果為95分（其中日常工作資料考核80分、民主測評結果15分），日常考核為5分。考核結果分為優秀、良好、一般、較差四個檔次。

第十四條 各單位要建立和完善黨風廉政建設責任制檢查考核結果運用制度。領導班子的黨風廉政建設責任制檢查考核結果納入目標責任考核評價體系綜合運用，作為對領導班子總體評價的重要依據。領導干部的黨風廉政建設責任制考核結果要記入干部廉政檔案，作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

第十五條 各單位要將黨風廉政建設責任制檢查考核情況在適當范圍內通報。被檢查單位要針對黨風廉政建設責任制檢查考核中發現的問題，及時研究方案，提出具體措施，認真整改落實。

第十六條 對黨風廉政建設責任制檢查考核結果優秀的單位要進行表彰或表揚；對檢查考核結果較差的單位，要責成領導班子寫出書面檢查報告，對班子主要負責人或負有責任的班子成員要進行誡勉談話；對執行黨風廉政建設責任制不好的干部，不能提拔任用，不能評為先進個人。

第十七條 領導干部執行黨風廉政建設責任制的情況，應當列為民主生活會、述職述廉和黨員代表大會的重要內容，并在本單位、本部門進行評議。

第十八條 廳黨組巡視辦依據巡視工作有關規定，加強對有關單位領導班子及其成員執行黨風廉政建設責任制情況的巡視監督。第十九條 黨委（黨組）應當結合實際，建立走訪座談、民主評議、問卷調查等黨風廉政建設社會評價機制，動員和組織黨員、群眾有序參與，廣泛接受監督。

第二十條 加強對領導班子和領導干部執行黨風廉政建設責任制情況的監督檢查，實行以下制度：

（一）定期報告制度。黨委（黨組）在工作中要把貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況列為重要內容，進行部署、檢查和總結，每年年底前專題報上級黨風廉政建設責任制領導小組。

（二）專題報告制度。在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中作出的重要部署、發生的重大案件等重要情況，要及時以書面形式報上級黨風廉政建設責任制領導小組。

（三）限期整改制度。對檢查考核中發現的問題，被檢查考核單位領導班子或領導干部要在規定時間內，將整改情況報上級黨風廉政建設責任制領導小組。

第四章 責任追究

第二十一條 領導班子、領導干部違反或者未能正確履行本辦法第六條規定的職責，有下列情形之一的，應當追究責任：

（一）對黨風廉政建設工作領導不力，以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的；

（二）對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實或者拒不辦理的；

（三）對本單位、本部門、本系統發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的；

（四）疏于監督管理，致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的；

（五）違反規定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的；

（六）放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計等法律法規，弄虛作假的；

（七）有其他違反黨風廉政建設責任制行為的。

第二十二條 領導班子有本辦法第二十一條所列情形，情節較輕的，責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，進行調整處理。

第二十三條 領導干部有本辦法第二十一條所列情形，情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，給予黨紀政紀處分，或者給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

以上責任追究方式可以單獨使用，也可以合并使用。

第二十四條 領導班子、領導干部有本辦法第二十一條所列情形，并具有以下情節之一的，應當從重追究責任：

（一）對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護的；

（二）干擾、阻礙責任追究調查處理的。

第二十五條 領導班子、領導干部有本辦法第二十一條所列情形，并具有以下情節之一的，可以從輕追究責任：

（一）對職責范圍內發生的問題及時如實報告并主動查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的；

（二）認真整改，成效明顯的。

第二十六條 領導班子、領導干部違反黨風廉政建設責任制規定，需要查明事實、追究責任的，由省廳或者相關部門按照職責和權限處理。其中，需要追究黨紀政紀責任的，由紀檢監察部門按照黨紀政紀案件的調查處理程序辦理；需要給予組織處理的，由組織人事部門或者由負責調查的紀檢監察部門會同組織人事部門，按照有關權限和程序辦理。

第二十七條 實施責任追究，要實事求是，分清集體責任和個人責任，區分主要領導責任和重要領導責任。

追究集體責任時，領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人責任。

第二十八條 實施責任追究不因領導干部工作崗位或者職務調整而免予追究。已退休但按照本辦法應當追究責任的，仍須進行相應的責任追究。

第二十九條 受到責任追究的領導班子、領導干部，取消當年考核評優和評選各類先進的資格。

單獨受到責令辭職、免職處理的領導干部，一年內不得重新擔任與其原職務相當的領導職務；受到降職處理的，兩年內不得提升職務。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的，按影響期較長的執行。

第三十條 領導干部年內受到撤銷黨內職務、行政撤職以上黨紀政紀處分、因問責受到免職處理的，本人黨風廉政建設責任制檢查考核結果評為較差等次。領導班子主要負責人年內受到撤銷黨內職務、行政撤職以上黨紀政紀處分、因問責受到免職處理的，同時取消領導班子考核綜合評優資格。

第三十一條 紀檢監察部門應當加強對下級黨委（黨組）、行政實施責任追究情況的監督檢查，發現有應當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等問題的，應當及時督促下級黨委（黨組）、行政予以糾正。

第五章

附 則

第三十二條 本辦法由駐廳紀檢組、監察室負責解釋。

第三十三條 本辦法自發布之日起施行。交通廳黨組2001年1月16日印發的《山西省交通廳關于落實黨風廉政建設責任制規定的實施辦法（試行）》（晉交發字【2001】1號）和1999年9月20日印發的《山西省交通廳黨風廉政責任制實施細則》（晉交發字【1999】44號）同時廢止。