第一篇：社區黨風廉政建設制度

社區黨風廉政建設制度

第一章 總則

第一條 為了加強黨風廉政建設，明確社區黨（總）支部委 員對黨風廉政建設應負的責任，保證中共中央、國務院、省、市、區關于黨風廉政建設的決策和部署的貫徹落實，維護改革、發展、穩定的大局，根據《中華人民共和國憲法》和《中國共產黨章程》，制定本規定。第二條 實行黨風廉政建設責任制，要以鄧小平理論為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，貫徹執行黨中央、國務院、省、市、區關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列指示。第三條 實行黨風廉政建設責任制，要堅持從嚴治黨、從嚴治政；立足教育，著眼防范；集體領導與個人分工負責相結合；誰主管，誰負責；一級抓一級，層層抓落實。

第二章 責任內容

第四條 社區黨（總）支部委員對職責范圍內的黨風廉政 建設負全面領導責任，社區黨（總）支部書記為第一責任人。其他支委根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。第五條 社區黨（總）支部的委員在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

(一)貫徹落實中共中央、國務院、省、市、區關于黨風廉政建設的部署和要求，分析研究職責范圍內的黨風廉政狀況，研究制定黨風廉政建設工作計劃，并組織實施；

(二)標本兼治，綜合治理，完善管理機制、監督機制，從源

頭上預防和治理腐敗；

(三)組織社區黨員認真學習關于黨風廉政建設方面的理論，學習黨風廉政法規，進行黨性黨風黨紀和廉政教育；

(四)貫徹落實黨和國家黨風廉政法規制度，結合實際情況，制定黨風廉政法規制度，并組織實施；

(五)履行監督職責，對黨風廉政建設情況，領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監督、檢查和考核；

(六)嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風；

第三章責任考核

第六條考核工作要與領導班子和干部考核、工作目標考核、年度考核等結合進行，必要時也可以組織專門考核。對考核中發現的問題，要及時研究解決。應將貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況，列入年度總結或工作報告，報上級黨總支、黨委。

第七條 黨風廉政建設責任制的執行和考核，應與民主評議民主測評領導干部相結合，廣泛聽取黨內外群眾的意見。

第四章 責任追究

第十一條 社區黨（總）支部委員違反本規定第五條，有 下列情形之一的，給予組織處理或者黨紀處分：

(一)對明令禁止的不正之風不制止、不查處，或者對上級領導機關交辦的黨風廉政責任范圍內的事項拒不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負直接領導責任的主

管人員警告、嚴重警告處分，情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

(二)發生重大案件，致使國家、集體資財和人民群眾生命財產遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責令負直接領導責任的主管人員辭職或者對其免職。

(三)配偶、子女嚴重違法違紀知情不管的，責令其辭職或者對其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內職務處分，情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。其他違反本規定第五條的行為，情節較輕的，給予批評教育或者責令作出檢查，情節較重的，給予相應的組織處理或者黨紀處分。

第二篇：社區黨風廉政建設責任制度

社區黨風廉政建設責任制度

1、貫徹落實上級黨委、政府關于黨風廉政建設的部署和要求，結合社區黨風廉政建設工作需要，制訂工作計劃，分解任務，明確職責，督促工作的落實。

2、班子成員嚴格遵守各項黨風廉政法規的制度，帶頭廉潔自律。定期分析研究社區黨風廉政建設的狀況，及時研究解決存在的問題。

3、開展黨風黨紀的廉政教育，組織黨員、社區干部學習有關黨風廉政建設的理論，黨風廉政法規。增強黨員干部廉潔、守法意識。認真執行干部談話制度，及時對不良反映的社區干部進行談心，視情予以提醒或開展批評幫助。

4、積極開展廉政文化進社區、進家庭活動。為反腐倡廉工作營造良好的輿論氛圍，以廉政建設推動“三個文明”建設的健康發展。

5、每年兩次組織社區黨支部、居委會班子民主生活會，檢查自身黨風廉政建設責任制度執行情況和廉潔自律情況。認真開展批評和自我批評，切實糾正存在的問題。

6、認真處理群眾來信來訪，切實解決黨風廉政建設中群眾反映的熱點、難點問題，并向上級紀檢監察機關上報重要信訪的調處和查處情況。

7、強化監督機制，建立以黨內監督為主體，民主監督與群眾監督相結合的監督體系，對責任范圍內的黨風廉政建設情況及班子個人廉潔從政情況進行監督、檢查，并實施考核。

8、積極推行黨務、居務、財務公開制度，著力加強社區干部的作風建設，對群眾反映強烈的突出問題，組織力量重點整治，鞏固和擴大黨風廉政建設成效。

第三篇：社區黨支部、居委會黨風廉政建設制度

**社區黨支部、居委會黨風廉政建設制度

為進一步促進社區黨員領導干部廉潔從政，根據《中國共產黨章程》，結合社區黨員領導干部廉潔自律工作實際，制定本廉政建設制度。

第一章 總則

第一條：為切實加強黨風廉政建設，明確社區黨支部、社區居委會領導班子和領導干部在黨風廉政建設中的責任，保證各級黨和政府關于黨風廉政建設決策和部署的貫徹落實，根據會城街道工黨委、辦事處黨風廉政建設責任制的有關規定，結合社區黨支部、社區居委會及社區黨員的實際情況，制定本制度。

第二條： 實行黨風廉政建設責任制，必須堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀以及黨的基本路線為指導，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，堅持從嚴治黨，從嚴治政，標本兼治，立足教育，著眼防范，堅持集體領導與個人分工相結合，誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實。

第三條 ：實行黨風廉政建設責任制，必須堅持黨支部統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。要把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入社區兩委班子工作目標管理，與其他業務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，促進社區物質、精神、政治文明建設。

第四條： 本責任制所稱黨風廉政建設責任制，是指社區黨支部、社區居委會干部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。

黨風廉政建設的責任主體為社區黨支部、社區居委會領導班子及成員，兩委班子中的正職是黨風廉政建設第一責任人。

第二章 責任范圍 第五條：

一、社區黨支部對社區黨風廉政建設負全面領導責任。

（一）、社區黨支部書記對社區黨風廉政建設負總責；對社區黨支委的黨風廉政建設負直接領導責任。

（二）、社區黨支委對所分管工作的黨風廉政建設負直接領導責任。

（三）、居民黨支部書記對本支部黨風廉政建設負總責；對本支部委員及黨員的黨風廉政建設負直接領導責任。

二、社區居委會領導班子對居委會工作的黨風廉政建設負總責。

社區居委會主任對居委會的黨風廉政建設負總責；對居委會干部的黨風廉政建設負直接領導責任。

第三章 責任內容 第六條：

一、社區黨支部在社區黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

（一）、要把黨風廉政建設列入黨支部重要議事日程，加強對反腐敗工作的領導。

（二）、要將黨風廉政建設作為一項重要內容，列入社區干部的考核。

（三）、每半年要專題研究一次黨風廉政建設工作。根據中心任務和黨員干部的思想狀況，提出加強黨風廉政建設工作的重點，采取措施及時解決帶有傾向性的問題。

（四）、對社區黨風廉政建設方面發生的問題、案件，要積極協助、配合有關部門開展工作。

二、社區黨支部書記的責任：

（一）、抓好本社區的黨風廉政建設，常抓不懈，做到有計劃、有檢查、有總結，狠抓落實，抓出成效。

（二）、抓好社區黨支部班子的自身建設，組織學習貫徹上級有關部門文件，學習宣傳黨紀廉政法規，提高一班人的政治和思想素質。每半年至少召開一次以廉潔自律為主要內容的民主生活會。

（三）、堅持民主集中制，重大事項的決定要集體討論決定，防止出現不正之風，負責黨務公開。

（四）、對社區黨支部、黨員中的好人好事，典型事跡要及時總結，給予表揚。對社區黨支部、黨員中發生的黨風廉政建設方面的問題，要親自檢查糾正，幫助教育。

（五）、每半年聽取一次黨委委員、居委會主任、支部書記有關抓黨風廉政建設情況的匯報，并指導工作。

（六）、對發現本社區黨員、干部有違反黨紀政紀的情況要及時采取措施予以糾正，并及時上報街道黨工委。

三、社區居委會主任的責任

（一）、協助社區黨支部書記抓好全社區的黨風廉政建設，負責居委會各項工作的勤政廉潔、居務公開。

（二）、抓好居委會班子成員的黨風廉政建設、嚴格要求，經常檢查，發現問題及時糾正，并向社區黨委匯報。

（三）、抓住典型，表揚先進、批評落后。

（四）、認真執行街道辦事處規定的社區財務制度，大額開支集體研究決定。

四、社區黨支部紀檢委員的責任

（一）、負責抓好所分管工作的黨風廉政建設。部署、檢查、總結工作時，要做到同步落實。

（二）、對分管工作中發現的好人好事及時給予表揚，對不廉潔行為要及時教育和糾正，并及時向社區黨支部書記、居委會主任匯報。

第四章 責任考核 第七條：

一、實行黨風廉政建設責任制考核制度

（一）、社區黨支部、社區居委會及其所屬成員黨風廉政建設責任制執行情況的考核與社區黨支部、社區居委會工作考核相結合，每半年進行一次檢查，年底進行一次全面考核。

（二）、考核的結果作為社區黨員、干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，對成績突出的給予表彰、獎勵，考核中發現的問題，應限期改正，并上報結果。

二、實行黨風廉政建設責任制執行情況年終述職制度 社區黨支部、居委會領導班子成員應在專題民主生活會上和年終述職報告中，如實報告個人執行黨風廉政建設責任制情況。

三、實行黨風廉政建設責任制民主評議制度

（一）、社區紀檢委員會同組織委員，負責組織黨員、居民群眾、黨風廉政監督員對社區黨支部、居委會落實黨風廉政建設責任制執行情況的民主評議工作。

（二）、民主評議每年進行一次，廣泛聽取黨內外群眾的意見，評議結果作為全年社區班子及成員考核的重要內容。

第五章 責任追究 第八條：

一、對不履行或不正確履行黨風廉政建設責任制的應追究責任。實施責任追究，應按照職責管理權限及有關程序辦理。有下列情形之一的視具體情況和情節輕重給予組織處理、黨紀處分。

（一）、未按時完成街道工黨委、辦事處布置的黨風廉政建設任務，未及時傳達上級文件和會議精神，未按要求組織學習，學習無考勤、無記錄的，未執行社區黨支部、社區居委會制度管理規定的，追究相關責任人的責任。

（二）、下屬工作人員廉潔自律意識不強，發生不廉潔行為或違紀問題的，視情節輕重及所造成的影響，進行誡勉談話并給予相應組織處理。

（三）、授意下屬工作人員或直接參與違反黨和國家法律、法規，弄虛作假，造成不良影響或嚴重后果的，給予相應的組織處理。

（四）、受到責任追究的，不得被評為的各種先進。

中共**社區支部委員會 二○一○年四月

第四篇：社區黨風廉政建設情況

社區黨風廉政建設情況

自本人擔任社區紀檢組組長以來就一直注重發揮居民群眾監督作用，通過開展一系列由上而下、由內而外的黨風廉政建設舉措，取得了明顯的成效，在社區內外形成了良好的反響。

1、建立健全民主監督機制，提高自我凈化能力。我在組織開展社區的各項廉政建設工作時，把規章制度的完善放在首要的地位。紀檢組首先排查社區各項工作的權力風險點，并有針對性地制定與社區工作相適應的制度規范，細化每一名工作人員的工作流程，從程序上盡量堵塞社區工作可能遇到的廉政風險源。

2、規范廉政督查工作，強化群眾監督的深度和廣度。社區紀檢組建立了一套以黨建工作信息員制度、作風監督熱線和社區工作聯席會談制度為重點的規范性廉政建設制度。在紀檢工作中，我在每月、每季度和每年的各類工作例會上，廣泛收集居民群眾對社區工作的意見和建議，不斷排查社區工作中出現的問題，確保社區廉政監察工作的有效性和時效性。

3、不斷創新紀檢監察工作的組織形式，提升廉政工作的效能。本人在組織社區廉政工作的過程中能夠積極引入全新的工作模式，發揮網絡監督、電話舉報熱線以及意見信箱的綜合作用，不斷拓寬居民參與社區紀檢工作的渠道，不斷吸引思維方式更新、更有觀察能力的年輕居民投入社區廉政監督工作，不斷發展壯大社區黨風廉政建設的工作隊伍。

4、積極開展信訪和調解工作，有效化解各類矛盾意見。紀檢工作雖然以監督、監察為主，但是信訪和調解工作也是社區紀檢工作不可缺少的部分。社區紀檢組要求社區工作人員通過開展扁平化管理的時機，深入社區居民的日常生活，第一時間了解收集居民群眾中的意見和各類矛盾，掌握第一手的原始情況，開展有針對性的調解工作，有效化解社區居民矛盾，營造了穩定的社區環境。

5、公正考核評比，明確獎懲措施。社區紀檢組在設計社區工作考核評分表時，把群眾意見、組織考察、個人績效、投訴建議和黨內互評等多方面的元素納入到量化評分表的組成結構中，保證評分表結構合理、結果公正。通過這樣的測評，一方面樹立先進典型、獎勵優秀，另一方面也加強對后進和問題黨員的管理，確保黨員隊伍中形成風清氣正的良好氛圍。

第五篇：社區黨風廉政建設

關于社區黨風廉政建設有關情況的調研報告

作者：鳧山街道 時間：2012-5-15 16:38:37

鳧山街道關于社區黨風廉政建設有關情況的調研報告

一、街道社區發展基本情況

(一)社區規模和黨建基本情況。目前，鳧山街道共有11個城市社區，社區人口8.1萬人。社區黨組織11個，其中2個社區黨委、2個社區黨總支，7個黨支部。街道黨員408名;黨員主要構成情況：男355名、女53名;大學以上21名、中?；蚋咧幸陨?87名;50歲以上13名、30歲以下23名、30-50歲之間372名。

(二)社區居委會的工作職能。主要有7個方面工作職能：

1、民主自治職能；

2、社會服務職能；

3、教育文化職能；

4、衛生環境職能；

5、社區治安職能；

6、社區黨建職能；

7、黨風廉政建設職能；

8、計劃生育職能。

(三)社區集體資金、資產、資源情況。社區所用收支都社區黨委審核同意并由經辦人、社區居委會負責人、報賬員簽字街道財務人員審核后方可入賬，有效避免了社區財務坐收坐支、亂開支的現象。2010年10月，按照市農業局有關要求，街道抽調專人成立了鳧山街道經管站，獨立負責社區財務工作，安排部署了各社區“三資”委托代理服務相關工作，明確工作人員的職責。

(四)社區居委會工作人員配備情況。目前，我街道共有社 區工作人員149名，平均每個社區14名。工作人員中大專以上學歷87名，本科以上學歷13名;35周歲以下46名，35-50周歲有79名，50周歲以上有24名。

二、開展社區黨風廉政建設工作的具體做法

(一)成立專門紀檢組織

街道現設立紀委書記一名，紀委委員3名，根據工作需要，成立了街道紀檢監察室，設紀檢監察室主任一名、副主任兩名，專職紀檢監察干部3名。街道紀檢人員實行專職專用，圍繞黨工委、辦事處的中心工作，開展黨風廉政建設，同時黨工委建立了紀委書記工作述職制度，健全了街道紀檢組織重大問題集體研究決定，定期向市紀委、監察局報告工作情況。在街道紀委內部設立學習調研、情況通報、工作例會等制度，規范信訪、辦案、監督檢查等工作程序，街道配備的紀檢干部全部報市紀委、監察局備案。

街道紀檢監察工作人員在黨工委、辦事處的領導下，在市紀委、監察局的支持下，積極探索農村基層紀檢組織管理體制改革的新思路、新途徑，進一步創新設置和運行機制，在11個社區中設立紀檢委員，建立紀檢組織網絡。注重發揮社區監督委員會作用，并且注重在企業及非公有制組織中建立健全紀檢組織，配備紀檢干部，探索出社區紀檢工作的新路子。（附鳧山街道紀檢組織名單）

(二)社區民主管理和監督情況

1、加強居務公開陣地建設。全部做到了“五有”，即：有公開欄、有登記簿、有公開內容、有監督小組、有專人負責。在公開內容上進一步完善，對公開程序予以有效規范。

2、加強基層居務公開的制度建設。一是做到了財務公開內容制度化。二是落實公開時間、方式及信息反饋制度。各社區都在社區委員會辦公場所和便于社區群眾觀看的地方設立了黨務居務公開欄。根據本社區實際情況，進一步落實和規范居務公開。堅持每月公開一次，重大事項做到一事一公開。

3、完善了村級財務管理基礎資料歸檔工作。一是各社區將需公開的財務、政務內容擬出后，經監督小組和理財小組審核無誤及小組負責人簽字認可。二是各社區對公開的所有資料都落實專人進行收集整理、立卷歸檔、妥善保管，以備檢查。(三)社區“三資”管理情況

一是初步建立了社區集體“三資”管理新機制。目前，我街道管理初步形成了以街道紀檢監察室牽頭，市農業局等有關部門齊抓共管的運行機制。成立了鳧山街道社區集體“三資”管理委托代理服務工作領導小組，中心設在經管站，經管站站長兼任“三資”委托代理服務中心主任，經管站由4名會計組成，其中專職人員占有一定比例。從運行情況來看，工作機制、格局和方式等方面符合我街道實際，有利于推動此項工作的繼續開展。明確了街道經管站是社區“三資”管理的主體，社區集體經濟組織與經管站簽定委托協議，明確了雙方的權利和義務，在確保社區集體經濟組織“三資”所有權、使用權、審批權、收益權、債權債務關系不變的情況下，協助管理社區集體的資金、資產、資源。目前，加大了對經管站工作人員、社區財務報帳員的資格審查和業務培訓；二是社區集體資金的管理逐步規范。自實施“三資”管理以來，街道原有的7個社區中，集體資金全部由街道經管站統一管理，前廟、田莊社區已進行社區集體資產股份制改革，社區委托代理資金達億元。進一步落實了財務收入管理、開支審批、崗位責任等有關制度，并每年對社區集體經濟組織審計兩次。實施監管以來，資金的支出更加公開透明，程序逐步規范合法，有效減少了以往資金支出的隨意性；三是社區集體經濟管理由資金擴大到資產。街道先后出臺了關于資金、資產的管理辦法，建立健全了街道經管站的工作制度、工作程序、工作人員崗位職責、服務承諾、責任追究等一系列管理制度，社區集體資金管理機制初步完善，使“三資”管理有章可循、有規可依。(四)社區便民服務情況

一是成立專門的工作機構，制定切實可行的實施方案。街道成立了以黨工委書記任組長、紀工委書記任副組長，各社區書記為成員的便民服務領導小組。各社區也成立了便民服務組織機構，社區主任任組長，副主任任副組長，便民服務室設主任1名，由副主任兼任，整合紀檢、民政、計生、人力資源、司法等部門力量，方便群眾辦事。同時，為保證便民服務工作的順利進行，結合我街道實際，制定了《鳧山街道便民服務室工作方案》，對便民服務室的工作內容、工作對象、工作要求進行了逐一詳細規定。

二是按照黨工委、辦事處要求，建立便民服務大廳，建立健全各類規章制度，選配優秀工作人員進入街道群眾服務大廳。為更好的開展便民服務工作，街道為服務大廳工作人員制作了胸卡，印制了聯系卡、辦事指南等，向前來辦事的居民進行發放，并在街道服務大廳安裝了電子顯示屏。建立工作規章制度，不斷完善服務體系，完善了崗位責任、服務承諾、首問負責、限時辦結、績效考核、投訴舉報、責任追究等七項制度。為確保便民服務工作能夠真正落到實處，提高便民服務的質量和水平。年初，按照現有人員情況，對街道機關工作人員進行了重新調整。將那些年富力強、工作有能力、有熱情、有責任感的工作人員，安排到服務窗口進行工作。

三是加強對窗口工作人員培訓。加大對街道群眾服務大廳工作人員的培訓力度，要求各窗口崗位工作人員，做到對本職業務和工作流程十分熟悉，規范形象，工作人員統一佩證上崗。同時對他們進行服務意識主題教育，制定了《機關服務制度》，規范服務行為，全面推行政務公開，轉變服務作風，提高服務質量。

(五)社區廉政文化建設和黨員廉政教育情況

一是成立組織，制定工作計劃。成立了由街道黨工委書記任組長，街道黨工委副書記、紀工委書記任副組長，各社區黨組織書記為成員的社區黨風廉政建設領導小組。小組下設辦公室，由街道紀檢辦公室負責。同時，結合街道實際，制定了《關于加強社區黨風廉政建設工作計劃》。

二是組織社區書記對廉政文化建設進行學習。認真貫徹黨風廉政建設責任制、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《公務員法》、《廉政勤政承諾書》等廉政法律法規和規章制度，嚴格落實街道干部“五要十不準”，落實“一崗雙責”，定期召開街道班子成員述職述廉大會。強化內控機制建設，推進廉政風險防控機制，從重點部門、重點環節、關鍵崗位入手。街道先后制訂了《重點項目及重點工作督導督查的實施意見》、《關于進一步加強機關效能督導考核的暫行規定》等各項制度，強化了制度的約束力。

三是構建紀檢組織網絡，明確工作責任。街道11個社區，全部都配備了專（兼）職紀檢委員，具體負責社區黨風廉政建設工作。同時在社區中推選的公道正派、敢管事、有威信的黨員擔任了黨風廉政監督員。

四是從規范行政執法權和行政管理權入手，建立內控機制，強化內部監督制約，增強自我約束意識、規范執法意識和優化服務意識，保證權力在陽光下運行；深入推進公開辦事，積極參與地方政風行風評議，聘請特邀監督員，通過明察暗訪，廣泛征求意見和建議，自覺接受社會監督，進一步了規范政執法權和行政管理權行為。

三、社區黨風廉政建設面臨的新情況新挑戰

街道黨風廉政建設的總體狀況是好的，是有成效的。但是，也存在著一些薄弱環節和亟待解決的問題，部分黨員干部的作風和廉潔自律情況與上級的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距，干群對社區黨風廉政建設的滿意度還有待提高。

1、思想認識需進一步加強。無論是作風上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上，思想認識不到位是個較為突出的問題。首先是社區部分黨員干部對開展黨風廉政建設的重要性和緊迫性認識不足。對新的歷史條件下黨風廉政建設面臨的新形勢，對領導干部世界觀、人生觀和價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀出現的新變化，沒有在思想上引起足夠重視。對黨風廉政建設責任制的具體要求不明確，認為談黨風廉政建設是上層領導的事，社區權力小，腐敗問題沾不上邊。沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程，貫徹責任制的積極性不高，工作被動應付，對責任范圍內干部身上存在的問題不敢指出，不敢批評。

2、規章制度需進一步完善。規章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現在以下四個方面：一是局限性問題。二是嚴密性問題。有的規章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素，在出臺過程中又沒有經過嚴格的審批程序，加上時間倉促，因此存在一些漏洞，或與其他規章制度相抵觸、相矛盾，或者沒有與黨風廉政建設的要求同步。三是本位主義問題。社區干部在擬訂規章制度時缺乏全局觀念，責任和義務的劃分不盡合理。四是可操作性問題。有的規章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標準和相關配套規定，如實施細則等；有的脫離實際，難以操作。

3、監督機制需進一步健全。一是監督制度不夠完善。定期談話制度、社區黨總支定期報告黨風廉政建設責任制制度、對社區黨總支和社區干部進行黨風廉政建設責任制專項檢查考核制度等尚未建立。二是政務的透明度還不夠。公開的多是文件和結果，事前公開和過程公開比較少，且在公開程序上隨意性大，致使居務公開質量不高、效果不好，群眾心存疑慮，滿意度不高。三是對黨風廉政建設責任制的落實情況缺少檢查監督，責任追究不到位。甚至有些黨員干部怕報復、怕傷和氣、怕抓不準、怕被人說出風頭、怕招來麻煩，不敢監督，不愿監督，不會監督。

四、加強社區黨風廉政建設的對策和建議

一是深化思想政治教育，提高社區黨員干部拒腐防變能力，是加強社區黨風廉政建設的基礎。加強思想政治教育，一定要針對社區的特點來進行，要重實際，重效果，切忌大話、空話。二是強化宣傳教育，營造廉榮貪恥的濃厚氛圍。圍繞社區黨員隊伍流動性強、分布范圍廣、開展活動難的特點，堅持以開展活動為載體搭建工作平臺，通過組織開展群眾性的黨風廉政教育活動，不斷強化黨風廉政教育工作。一是把社區干部作為廉政教育重點，通過廉潔從政專題學習會及每季度一次黨課，開展警示教育、主題教育、典型示范教育，強化宗旨觀念和依法從政意識。還要針對社區黨員處于不同社會群體、素質參差不齊等特點，對在職黨員開展“下班不落伍”、離退休黨員開展“離崗不掉隊”、下崗職工開展“下崗不矢志”等教育，不斷提高社區黨員干部的思想覺悟、政策水平和遵紀守法意識，筑牢思想道德防線。

三是建立社區與轄區單位黨風廉政建設聯席會制度。每季度與轄區內各單位主要負責人召開一次黨風廉政建設聯席會，分析問題，研究落實黨風廉政建設工作，明確各自任務，建立起有效的聯系、監督、考核機制，做到上下聯動，條塊互動。

四是開展“兩創”活動。以創建“人民滿意的基層單位（站所）”、“居民滿意的居委會”為抓手，認真解決群眾關注的熱點、難點和涉及群眾切身利益的重點問題，推動社區黨風廉政建設深入開展。

五是建立落實黨風廉政建設責任制。不斷健全和完善黨風廉政建設責任制，重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，真正把抓黨風廉政建設，作為社區干部政績考核、晉職晉級的重要標準，對抓黨風廉政建設嚴重失職的，要實行“一票否決”。堅決糾正社區工作難度大，基層干部處理可寬不可嚴的錯誤認識，加大違紀案件的查處力度，確保社區反腐倡廉工作落到實處。

六是建立健全監督制約機制，抑制腐敗現象的發生，是加強社區黨風廉政建設的關鍵。首先，立足在制度建設上下功夫，制定《社區干部廉潔從政行為規范》，切實增強對社區黨員干部的約束力。其次，要進一步強化社區的財務監管。三是要進一步完善政務公開和居務公開，規范公開的內容和程序；發揮好居民協商議事會的作用，切實保證群眾切身利益的熱點問題，能夠及時、全面、公正地解決。四是落實社區主要干部任期經濟責任審計制度。對社區領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經濟責任進行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預防違紀違法行為的發生。

鳧山街道紀檢辦公室

2012年5月14日

附件：

鳧山街道紀檢組織名單： 郭 帥：紀工委書記

李 靖：紀檢監察室主任

宮 赫：紀檢監察室副主任、紀檢委員

謝忠濤：紀檢監察室副主任

邊傳學：紀檢委員

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