第一篇：來黨的理論創(chuàng)新與歷史經(jīng)驗(鄧小平時期)

建黨九十年來黨的理論創(chuàng)新與歷史經(jīng)驗

之鄧小平改革開放階段

理論創(chuàng)新

一、實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時俱進。自誕生之日起，我們黨就把馬克思主義作為自己的指導(dǎo)思想。在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的長期實踐中，我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結(jié)合，不斷推進馬克思主義中國化。在鄧小平改革開放階段，鄧小平理論是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大實踐的理論結(jié)晶。在新的時代條件下繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，實現(xiàn)了黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進。

二、恢復(fù)和發(fā)展了黨的思想路線。“一切從實際出發(fā)，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理”,這是我們黨在長期實踐中總結(jié)出的正確的思想路線。在這個問題上，鄧小平同志的重大貢獻在于，他不僅重新確立了我們黨實事求是的思想路線，而且率先提出要解放思想，把實事求是和解放思想聯(lián)系起來，深刻闡述了解放思想對堅持實事求是思想路線的重要意義。馬克思主義具有與時俱進的理論品質(zhì)。正是在正確的思想路線指引下，全黨在思想上不斷有新解放，理論上不斷有新發(fā)展，實踐上不斷有新創(chuàng)造。

三、確立并發(fā)展了新時期黨的建設(shè)的總目標(biāo)。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的逐步深入，我們黨的建設(shè)目標(biāo)越來越明確，表述越來越全面。1983年，黨的十二屆二中全會第一次明確地提出了新時期黨的建設(shè)的目標(biāo)，即把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅強核心。

四、拓展黨的建設(shè)的總體思路和布局。我們黨成立后，黨的建設(shè)一直圍繞思想、組織和作風(fēng)三大建設(shè)來展開。改革開放以來，鄧小平同志在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，強調(diào)制度建設(shè)更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，將黨的建設(shè)偉大工程由思想、組織、作風(fēng)三大建設(shè)發(fā)展為思想、組織、作風(fēng)、制度四大建設(shè)。

五、將發(fā)展黨內(nèi)民主提到重要位置。“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化。”鄧小平指出：民主是社會主義和現(xiàn)代化的一個本質(zhì)特征。我們黨致力于維護和保障我國公民的人權(quán)，并把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在首位，使公民享有我國憲法規(guī)定的各項基本權(quán)利，體現(xiàn)了社會主義民主的優(yōu)越性。這就明確了黨在執(zhí)政中發(fā)展社會主義民主政治的基本要求。

六、鄧小平圍繞“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個首要的基本的問題，深入思考黨在社會主義初級階段如何執(zhí)政、中國如何發(fā)展的問題，提出了一系列順應(yīng)時代潮流、符合人民要求的新思想新觀點，為新時期黨的執(zhí)政理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新打下了堅實的基礎(chǔ)。

七、“發(fā)展是硬道理”，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。鄧小平根據(jù)馬克思主義基本原理和社會主義的實踐經(jīng)驗，指出：“社會主義本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”他提出的“中國解決所有問題的關(guān)鍵是靠自己的發(fā)展”，“抓住時機，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟”等重要論斷，深刻闡明了我們黨的執(zhí)政目標(biāo)和根本任務(wù)。

八、“改革是中國的第二次革命”，“堅持改革開放是決定中國命運的一招”。鄧小平提出，改革是社會主義社會發(fā)展的直接動力。改革的實質(zhì)和目標(biāo)，是要從根本上改變束縛我國生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制，建立充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制，同時相應(yīng)地改革政治體制和其他方面體制。他還強調(diào)，開放也是改革，對外開放是建設(shè)中國特色社會主義一項基本國策。這就明確了黨在執(zhí)政過程中推進經(jīng)濟社會發(fā)展的根本途徑、方法和動力。

九、健全社會主義法制，改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度。鄧小平深刻指出：“必須使民主制

度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”他還指出，要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，要靠法制來引導(dǎo)、規(guī)范和保障。這些重要思想，明確了共產(chǎn)黨治國理政的基本方略。

十、“壓倒一切的是穩(wěn)定”。鄧小平指出：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有

穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會失掉。”他提出，堅持四項基本原則，才能有一個穩(wěn)定的社會主義中國。這就明確了共產(chǎn)黨執(zhí)政必須堅持的政治原則，以及應(yīng)當(dāng)具備的執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境。

十一、以人民“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為黨的全

部活動的出發(fā)點和歸宿。鄧小平反復(fù)強調(diào)，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨決不能有絲毫的動搖。這就明確了共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本目的和最終歸宿。

歷史經(jīng)驗

一、偉大工程離不開偉大事業(yè)，必須緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)來推進黨

建理論創(chuàng)新。建設(shè)中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人全部理論和實踐的核心內(nèi)容。幾十年來，我們黨緊緊圍繞這個大局推進理論與實踐創(chuàng)新，不僅為偉大事業(yè)提供了堅強的組織保證和不竭的動力支持，黨的自身建設(shè)也在實踐中得到了檢驗和加強。實踐表明，黨建理論只有緊緊圍繞中國特色社會主義偉大事業(yè)的現(xiàn)實任務(wù)來展開，才能找到自身的創(chuàng)新動力和時代價值，才能推動黨的建設(shè)新的偉大工程不斷開拓新局面、取得新成效。

二、中國共產(chǎn)黨是馬克思主義執(zhí)政黨，必須始終結(jié)合馬克思主義中國化的偉大歷史進程

來推進黨建理論創(chuàng)新。馬克思主義是照耀人類前行的燈塔，也是中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革而始終堅持的行動指南。改革開放以來，我們黨始終堅持把馬克思主義的立場、觀點、方法貫徹到黨的建設(shè)的各個方面，創(chuàng)造性地推動黨的建設(shè)理論創(chuàng)新，豐富和發(fā)展馬克思主義黨的建設(shè)理論。實踐表明，只有堅持以發(fā)展著的馬克思主義為指導(dǎo)，黨建理論創(chuàng)新才能沿著正確的方向不斷開拓前進，才能使黨的建設(shè)的航船不斷破浪前行。

三、放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，必須堅持以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的精

神推進黨建理論創(chuàng)新。思想解放、理論創(chuàng)新是引導(dǎo)社會前進的強大力量，是黨和人民事業(yè)不斷取得勝利的重要保證。30年來，我們黨關(guān)于黨的建設(shè)和理論創(chuàng)新的累累碩果，無一不是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實的產(chǎn)物。實踐表明，只有立足于新的歷史起點和新的歷史任務(wù)，始終堅持解放思想，發(fā)揚求真務(wù)實精神，堅持真理，修正錯誤，從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，努力認識和掌握黨的建設(shè)的規(guī)律，才能推動黨的建設(shè)在實踐上有新開拓，在理論上有新成果。

四、理論的價值在于運用，必須堅持面向?qū)嶋H，著眼于解決重大現(xiàn)實問題來推進黨建理

論創(chuàng)新。科學(xué)的理論植根于人民群眾創(chuàng)造歷史的偉大實踐，同時也只有在實踐中不斷豐富和發(fā)展才能發(fā)揮出巨大的指導(dǎo)作用。30年來，我們黨不僅十分重視理論建設(shè)，而且始終堅持理論聯(lián)系實際，堅持在中國特色社會主義事業(yè)和黨的建設(shè)實踐中檢驗理論、發(fā)展理論。實踐表明，只有堅持深入實際、深入基層、深入群眾，感受實踐的脈動，傾聽群眾的心聲，認真研究解決新的條件下黨的建設(shè)面臨的新課題，認真總結(jié)各級黨組織特別是基層黨組織和廣大黨員在實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗，才能使黨建理論創(chuàng)新不斷取得新成果，才能使黨的建設(shè)不斷適應(yīng)時代發(fā)展的新要求。

五、實踐發(fā)展永無止理境，黨建理論創(chuàng)新也永無止境。當(dāng)今世界和中國正在發(fā)生廣泛而

深刻的變革，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗，將是長期的，也是嚴峻的。黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新。在新的歷史起點上，堅持和發(fā)展中國特色社會主

義理論體系特別是黨的建設(shè)理論，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景，使黨的建設(shè)更富有時代氣息、更富有實際成效，是當(dāng)代黨建理論工作者和實際工作者的莊嚴使命。

第二篇：建黨九十年來年來黨的理論創(chuàng)新與歷史經(jīng)驗研究(定稿)（模版）

建黨九十年來黨的理論創(chuàng)新與歷史經(jīng)驗研究

——慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年

論文摘要：中國共產(chǎn)黨成立90周年以來，黨的民族理論創(chuàng)新和民族工作不僅取得偉大成就，而且積累了豐富的歷史經(jīng)驗，這是我們寶貴的思想財富。認真總結(jié)建黨以來的民族工作和民族理論創(chuàng)新歷史經(jīng)驗，對于正確認識和處理當(dāng)前我國民族問題，做好新世紀(jì)新階段民族工作，促進黨的民族理論不斷創(chuàng)新和發(fā)展，都有重大的現(xiàn)實意義

關(guān)鍵詞：理論發(fā)展創(chuàng)新歷史經(jīng)驗

中國共產(chǎn)黨建黨九十周年以來，黨的民族工作和民族理論的創(chuàng)新在不斷吸取經(jīng)驗教訓(xùn)中取得了偉大成就，形成了據(jù)有中國特色的民族理論政策，解決我國民族子建黨以來各個時期的歷史性問題，這是我們寶貴的歷史經(jīng)驗和精神財富。

一、建黨九十周年來的理論創(chuàng)新

1、堅持馬克思列寧主義基本理論的重要意義。

馬克思主義反復(fù)告誡人們，馬克思主義理論不是教條而是行動的指南。其主要內(nèi)容是，用暴力形式推翻資本主義，社會主義是走向共產(chǎn)主義的第一階段。馬克思主義中國化使馬克思主義在當(dāng)代體現(xiàn)出強大的生命力。“在分析任何一個社會問題時，馬克思主義理論的絕對要求，就是要把問題提到一定的歷史范圍之外”，正是這樣的思想理念促使中國共產(chǎn)黨人堅持解放思想、實事求是、與時俱進，把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，在堅持馬克思主義的過程中，毛澤東在六中全會上，第一次明確提出“馬克思主義中國化”。自建黨以來中國共產(chǎn)黨先后創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。黨的十六大以來，黨中央又提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家等一系列重大戰(zhàn)略思想，新中國成立以來不斷涌出的思想熱潮進一步推動了馬克思主義理論的新發(fā)展。中國共產(chǎn)黨人以科學(xué)的態(tài)度對待馬克思主義，使馬克思主義在中國這片富滿生機的土地上體現(xiàn)出巨大的理論威力。

2、毛澤東思想的成立對中國的重要性

毛澤東思想是馬克思主義中國化第一次歷史性飛躍的理論成果，是中國共產(chǎn)黨和中國人民歷盡艱辛獲得的寶貴的精神財富，是中國革命和建設(shè)的科學(xué)指南，是中華民族的精神支柱。毛澤東思想是馬克思列寧主義的重大發(fā)展。

獨立自主是毛澤東思想活的靈魂之一，其基本思想是把我們的發(fā)展方針放在自己力量的基點上，從中國實際出發(fā)，找出適合中國情況的前進道路，并依靠中國人民的力量實現(xiàn)自己的斗爭目標(biāo)。新中國成立后，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，積極探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路，獨立自主思想得到新的體現(xiàn)和發(fā)展。

毛澤東獨立自主思想的基本內(nèi)容：首先，在政治上，主張建立適合于中國國情的政治體制。早在民主革命時期黨和毛澤東就提出了建立人民民主專政的主張。在工農(nóng)聯(lián)盟基礎(chǔ)上的人民民主專政，而究其實質(zhì)就是無產(chǎn)階級專政，建國后，我們采取了人民民主專政的國體，這一點與蘇聯(lián)東歐實行的元產(chǎn)階級專政國體相比，在本質(zhì)上一樣，但具體內(nèi)容和具體形式有自己的特色。在政黨關(guān)系和政黨體制上，黨和毛澤東始終堅持了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作政治協(xié)商制度，使之成為我國一項基本的政治制度。這一獨具特色的政治體制的確立，為中國社會主義建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展提供了基本保證。其次，在經(jīng)濟發(fā)展模式上，提出走中國式的社會主義工業(yè)化道路。從中國的具體國情出發(fā)，對中國工業(yè)化的目標(biāo)模式、中國工業(yè)化道路中的基本經(jīng)濟關(guān)系以及中國工業(yè)化道路的具體方針等進行了認真的研究。在《論十大關(guān)系》中，他專門論述了中國和外國的關(guān)系問題，指出：“我們的方針是，一切民族、一切國家的長處都要學(xué)，政治、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)。”

3、鄧小平理論和“三個代表”重要思想

解放思想，實事求是是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的精髓。他貫穿于建設(shè)有中國特色社會主義理論形成和發(fā)展的全過程，貫穿于這一理論的各個方面，是這一理論的思想基礎(chǔ)。這一理論指導(dǎo)了改革開放，使我國不斷發(fā)展進步。

“ 三個代表”的思想體現(xiàn)了對于社會發(fā)展客觀規(guī)律和必然趨勢的深刻認識。“三個代表”是對于歷史規(guī)律性與必然性的把握，而代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向，歸根到底是為了代表人民的根本利益，是為了更好地滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。

4、科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會的構(gòu)建

科學(xué)發(fā)展觀是胡錦濤為總書記的黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體對馬克思主義、毛澤東思想的發(fā)展，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

二、建黨九十周年來對歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)

總結(jié)中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的歷史經(jīng)驗，對于推動新世紀(jì)的理論創(chuàng)新，進而引導(dǎo)實現(xiàn)新的社會變革，具有積極意義。胡錦濤總書記在黨的十七大告中強調(diào)，要“大力推進理論創(chuàng)新，不斷賦予當(dāng)代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色”。胡錦濤同志的深刻論述，既是對我們黨的思想理論發(fā)展歷史的精辟概括，也是我們黨的思想理論發(fā)展的方向和指南。

1、堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合。

回顧黨90年的歷程，經(jīng)歷了兩大失誤兩大發(fā)展，第一個大失誤大發(fā)展是建黨初期，黨對當(dāng)時中國實際缺乏了解，多照搬蘇聯(lián)十月革命的經(jīng)驗，指導(dǎo)中國革命，犯了許多錯誤造成了重大損失。毛主席在分析這段歷史時曾指出：“這時的黨終究還是幼年的黨，是在統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭和黨的建設(shè)三個基本問題上都沒有經(jīng)驗的黨，是對中國的歷史狀況和社會狀況、中國革命特點、中國革命的規(guī)律都懂得不多的黨，是對于馬克思列寧主義的理論和中國革命的實踐還沒有完整的統(tǒng)一的了解的黨。”這種沒有很好掌握中國實際、結(jié)合中國實際指導(dǎo)革命，盲目性、主觀性很大，使革命遭受了重大挫折和損失。直至遵義會議，確立了毛主席的領(lǐng)導(dǎo)地位，在毛澤東思想指引下使革命轉(zhuǎn)危為安。并指導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭解放戰(zhàn)爭取得全面勝利，建立了新中國。

另一個大失誤、大發(fā)展，是在中國進入社會主義社會初期，由于對當(dāng)時國際形勢和國內(nèi)情況缺乏深入正確的掌握，怎么建設(shè)社會主義知之甚少，社會主義建設(shè)又遭到嚴重挫折。鄧小平同志后來在總結(jié)這段歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)時指出：“195７年后‘左’的思想開始抬頭，逐漸占了上風(fēng)，在社會主義改造勝利完成后由于對社會主義建設(shè)長期性缺乏認識，以及驕傲情緒的滋長，使得急于求成思想迅速發(fā)展起來，又由于缺乏對現(xiàn)實國情和時代特征的全面把握和深刻認識，既未科學(xué)把握社會發(fā)展規(guī)律又對資本主義世界出現(xiàn)的新變化缺乏深入了解和研究。”鄧小平同志的全面深入的分析使我們聯(lián)想到當(dāng)時組織發(fā)動的許多脫離實際、脫離群眾、違背客觀規(guī)律的運動和斗爭，如“反右傾”“四清”，直至最后發(fā)動的“文化大革命”，對社會主義建設(shè)事業(yè)，造成了災(zāi)難性的后果。1976年一舉粉碎“四人幫”。1978年中央召開十一屆三中全會。鄧小平同志作的“解放思想、實事求是，團結(jié)一致向前看”的綱領(lǐng)性的講話，實際上成為十一屆三中全會的主題報告。會議一致通過了《十一屆三中全會公報》從此開始全面糾正“文化大革命”及以前的“左”傾錯誤，撥亂反正，堅決批判“兩個凡是”的錯誤方針，果斷停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，做出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，實行改革開放的歷史決策，明確提出我國正處在社會主義初級階段的基本國情，堅持走有中國特色社會主義道路，研究新情況、解決新問題，逐漸形成了指導(dǎo)改革開放、實

現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想——鄧小平理論。在鄧小平理論指導(dǎo)下，現(xiàn)代化建設(shè)迅速發(fā)展、人民生活顯著改善、國際地位大大提高、各方面都有較大發(fā)展。從以上兩大失誤兩大發(fā)展正反兩個方面可以看出，我們付出的代價很大，給我們提供的教訓(xùn)很深刻，經(jīng)驗也很寶貴。其中最重要的一條經(jīng)驗就是把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合。這關(guān)系到我們事業(yè)上的成敗，國家的興衰。兩者結(jié)合好了，革命建設(shè)改革才能順利發(fā)展，結(jié)合的不好，我們的事業(yè)就遭受挫折甚至失敗。所以堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合這一科學(xué)規(guī)律，是中國快速穩(wěn)步發(fā)展的根本保證。

2、堅持解放思想、實事求是、與時俱進是思想理論創(chuàng)新的基本原則。

解放思想、實事求是、與時俱進是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的精髓，只有堅持解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發(fā)，大膽創(chuàng)新，才能與時代發(fā)展同步，才能實現(xiàn)主觀與客觀的統(tǒng)一，才能在實踐中不斷堅持和發(fā)展馬克思主義。必須不斷解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚智慧和力量。只有這樣，才能使一切勞動、知識、技術(shù)、治理和資本的活力競相進發(fā)，使一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，才能始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，用創(chuàng)新精神解決前進中的困難和問題。我們決不能停留在對馬克思主義的某些原則、某些本本的教條式理解上，或者停留在對社會主義的一些不科學(xué)的甚至扭曲的熟悉上，或者停留在那些超越社會主義初級階段的不正確的思想上，必須用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論去分析和解決問題，使思想適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢。解放思想、實事求是、與時俱進地推進思想理論創(chuàng)新，是社會發(fā)展的強大動力。

3、堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命和社會主義建設(shè)，這是人民的選擇，歷史的選擇。回顧歷史：自1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，為挽救國家和民族危亡，中國人民同帝國主義和封建主義進行了不屈不撓的斗爭，其中比較大的斗爭有洪秀全領(lǐng)導(dǎo)的太平天國農(nóng)民革命運動；康有為、梁啟超發(fā)動的君主立憲的戊戌變法，以農(nóng)民為主體的義和團運動；以孫中山為領(lǐng)袖的辛亥革命。辛亥革命推翻了兩千多年封建王朝，具有重要歷史意義，但由于中國新生資產(chǎn)階級的軟弱性，辛亥革命的成果很快被袁世凱為代表的舊封建勢力北洋軍閥所篡奪。這些事實表明，盡管這些運動的領(lǐng)導(dǎo)者曾經(jīng)提出過這樣那樣的救國方案，但他們的活動都失敗了。中國共產(chǎn)黨在不斷的斗爭中肩負起中國革命和建設(shè)的歷史使命，這已經(jīng)被幾十年歷史所證實的顛覆不破的真理。1979年鄧小平同志在堅持四項基本原則一文中寫到：“在中國、在五四運動以來六十多年中除了中國共產(chǎn)黨，根本不存在另外一個像列寧所說的聯(lián)系廣大勞動群眾的黨，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有社會主義新中國，離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，誰來組織社會主義經(jīng)濟、政

治、軍事和文化，誰來組織四個現(xiàn)代化？黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然不會沒有錯誤，而黨如何才能密切聯(lián)系群眾，實施正確而有效的領(lǐng)導(dǎo)，也還是一個必須認真考慮和努力解決的問題，但這決不能成為要求削弱和取消黨的領(lǐng)導(dǎo)的理由。我們黨經(jīng)歷過多次錯誤，但是我們每一次都依靠黨而不是離開黨糾正了自己的錯誤”。鄧小平同志三十年前提到這些看法，今天仍然對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)具有指導(dǎo)作用。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的先進性和執(zhí)政能力。中國共產(chǎn)黨歷來重視黨的自身建設(shè)，無論戰(zhàn)爭年代還是和平時期，黨的建設(shè)都是黨的事業(yè)取得勝利的有力保證。在新民主主義革命時期以毛主席為主要代表的中國共產(chǎn)黨人把黨的建設(shè)作為三大法寶之

一、不失時機的進行教育整頓、解決黨內(nèi)存在的問題。改革開放以來黨進一步從思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉各方面開展黨建工作，增強了黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力，使我們的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了輝煌成就，但是我們還要看到一方面世界進入新世紀(jì)、新階段，國際局勢發(fā)生了新的深刻變化，世界多極化，經(jīng)濟全球化繼續(xù)在曲折中發(fā)展，敵對勢力對我國實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀并沒有改變，各種矛盾錯綜復(fù)雜，世界并不安寧。國內(nèi)改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，社會利益關(guān)系更加復(fù)雜，新情況新問題層出不窮，我們黨只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在世界和國內(nèi)兩個形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列。另一方面我們黨還存在許多不適應(yīng)的問題，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政形式，還不完善，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不大，一些黨員干部事業(yè)心責(zé)任感不強，思想不端正，作風(fēng)不扎實，脫離群眾，一些基層黨的組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用。腐敗現(xiàn)象在一些地方部門單位還比較嚴重，官僚主義形式主義也較普遍，這些問題都應(yīng)該引起我們高度重視認真解決，我們要永遠深刻汲取世界上某些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn)。東歐巨變和蘇聯(lián)解體，我們永遠不能忘記。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，要警鐘長鳴、常抓不懈，才能與時俱進，永葆青春。

參考文獻、中圖分類號：C957文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1003——6644（2010）06——0005——04、《鄧小平文選》北京人民出版社1994、《毛澤東文選》北京人民出版社1993

第三篇：黨的理論與創(chuàng)新論文

黨的理論與創(chuàng)新論文

黨的理論與創(chuàng)新論文

中國共產(chǎn)黨的90年，是馬克思主義的基本原理與中國具體實際相結(jié)合，根據(jù)變化的歷史條件不斷進行理論創(chuàng)新的90年。中國共產(chǎn)黨人根據(jù)現(xiàn)實條件的變化，不斷與時俱進、進行理論創(chuàng)新，豐富和發(fā)展了馬克思主義，可以說沒有他們的勇于創(chuàng)新，就沒有社會主義新中國，就沒有有中國特色的社會主義。

毛澤東同志把馬克思主義基本原理同中國革命的具體實踐相結(jié)合，創(chuàng)立了新民主主義革命理論，提出走不同于十月革命城市武裝起義的、由農(nóng)村包圍城市的武裝斗爭道路，指導(dǎo)中國革命取得了勝利。他創(chuàng)造性地把馬克思主義運用到中國革命的各個方面，包括哲學(xué)、政治、軍事、文藝和其他領(lǐng)域，都有創(chuàng)造性的見解。新中國成立后，毛澤東同志根據(jù)中國國情和實際，提出了從新民主主義向社會主義過度的理論。而以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體則更高度重視與時俱進的馬克思主義理論品質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)和支持“實踐是檢驗真理唯一標(biāo)準(zhǔn)”的大討論，恢復(fù)了“解放思想、實事求是”的馬克思主義思想路線，并在實踐中創(chuàng)立了鄧小平理論，指導(dǎo)我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目的成就。以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“三個代表”重要思想，以胡錦濤同志為代表的新一代中國共產(chǎn)黨人提出科學(xué)發(fā)展觀，不但給馬克思主義注入了新的生機和活力，而

且推動了中國特色社會主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展，又一次實現(xiàn)了馬克思主義中國化的偉大創(chuàng)新。改革開放以來我們黨所創(chuàng)造的中國特色社會主義理論體系，緊緊圍繞探索和回答什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，提出了一系列創(chuàng)新理論觀點，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論體系，是全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。這些思想都是理論上的卓越創(chuàng)造，都是對馬列主義、毛澤東思想的重大發(fā)展。

回顧90年黨的歷史實踐，我們可以清楚地看到，與時俱進是黨的理論創(chuàng)新的靈魂，是貫穿中國化馬克思主義發(fā)展史的一條主線。實踐證明，什么時候我們把馬克思主義和不斷變化的實踐相結(jié)合，在繼承中創(chuàng)新，我們黨的事業(yè)就順利、前進；什么時候我們把馬克思主義當(dāng)作教條，用馬克思主義創(chuàng)始人的一些個別論斷去裁剪現(xiàn)實，我們黨的事業(yè)就受挫，就失敗。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就始終遵循著實事求是這一理論品質(zhì)，堅持不懈地推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，不斷開辟馬克思主義在中國發(fā)展的新境界，實現(xiàn)了兩次歷史性飛躍，形成了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系這兩大理論成果。可以說，中國共產(chǎn)黨90年創(chuàng)新理論的發(fā)展，充分體現(xiàn)了與時俱進這一馬克思主義的理論品質(zhì)。

自中國共產(chǎn)黨成立以來，歷經(jīng)艱辛，走過了一條波瀾壯闊的發(fā)展道路，伴隨這條道路的，也是黨自身的不斷發(fā)展和壯大，是中華民族的獨立和復(fù)興，也是中國人民的翻身解放和揚眉吐氣，而指導(dǎo)這條道路的，還是不斷創(chuàng)新的科學(xué)理論。90年來，我們黨始終堅持馬克思主義與時俱進的理論品質(zhì)。我們可以更加清楚地看到：馬克思主義新境界的不斷開拓，我們黨的事業(yè)的每一個偉大勝利，社會主義實踐的每一次歷史性飛躍，都是解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。與時俱進作為黨的理論創(chuàng)新之魂，充分體現(xiàn)在它指導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革發(fā)展事業(yè)從勝利走向更大的勝利，這也正是中國化馬克思主義的魅力所在和力量源泉。

黨的90年理論創(chuàng)新的經(jīng)驗告訴我們，與時俱進、勇于創(chuàng)新，是我們黨不為任何風(fēng)險所懼、不被任何干擾所惑的根本所在，是當(dāng)代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒的根本所在，是推動馬克思主義中國化、時代化、大眾化的根本所在。

第四篇：黨的創(chuàng)新理論

黨的創(chuàng)新理論

1．科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。2． “一二五”期間，國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)必須堅持以推動國防和軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展為主體，以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線，全面加強軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。

3．堅持革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化相統(tǒng)一，是軍隊建設(shè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。

4．深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，四項基本原則是立國之本，改革開放是強國之路。5．胡主席在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上指出，我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，關(guān)鍵則在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

6．胡主席提出領(lǐng)導(dǎo)干部要具有政治意識、大局意識和戰(zhàn)略意識。決策平是各級黨委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀能力的集中體現(xiàn)。7． 馬克思主義始終是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想；中國共產(chǎn)黨永遠是領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)事業(yè)新局面的核心力量。馬克思主義的理論源泉是實踐，發(fā)展依據(jù)是實踐，檢驗標(biāo)準(zhǔn)也是實踐。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。

8．我黨的三大歷史任務(wù)是推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展。

9．必須劃清的“五個重大界限”指的是：馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，中國特色軍事制度同西力軍事制度的界限。

10．加強和改進新形勢下軍隊黨的建設(shè)，必須把有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命作為根本目的。軍事斗爭準(zhǔn)備是我軍履行使命的基本實踐，是最重要最現(xiàn)實最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

11．黨的十七大報告中指出，實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一，關(guān)鍵是要科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)。統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，必須軍民結(jié)合、寓軍于民，走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子。12．文化軟實力指的是一個國家或地區(qū)文化的影響力、凝聚力和感召力。提高國家文化軟實力的關(guān)鍵是構(gòu)建社會主義核心價值體系。

I3．黨的十七大報告詳細闡述“黨員主地位”的基本含義包括黨員是黨的主人、黨員是黨內(nèi)權(quán)力的源泉、黨員是黨內(nèi)行動的主體。

14．黨的十七大報告中指出，以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，加強思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。

15．堅持一個中國原則，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。

l6．當(dāng)前要抓好培養(yǎng)的“四類人才”指的是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、信息化建設(shè)管理人才、信息技術(shù)專業(yè)人才、新裝備操作和維護人才。

17．胡主席把我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)概括為聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)。人民軍隊必須深入開展軍隊歷史使命、馬克思主、戰(zhàn)斗精神和社會主義榮辱觀四項重大教育。

18．黨的十七大提出，適應(yīng)世界軍事發(fā)展新趨勢和我國發(fā)展新要求，推進軍事理論、軍事技術(shù)、軍事組織、軍事管理創(chuàng)新。

19．軍隊?wèi)?yīng)對多種安全威脅，首要的是應(yīng)對國家被侵略、被顛覆、被分裂的威脅；完成多樣化軍事任務(wù)，首要的是打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭。

20．中國人民解放軍在新世紀(jì)新階段的歷史使命是為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要力量保證，為維護國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇提供堅強安全保障，為維護國家利益提供有力戰(zhàn)略支撐，為維護世界和平與促進共同發(fā)展

發(fā)揮重要作用。

21．中國人民解放軍的政治工作，是實現(xiàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)、軍隊履行職能使命的根本保證，是中國人民解放軍的生命線。中國人民解放軍政治工作必須從思想上、政上、組織上確保我軍始終成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊、確保國防和軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展、確保有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史史使命。我軍政治工作本作風(fēng)和方法是實事求是和聯(lián)系群眾。

22．當(dāng)今和今后一較長時期，我軍建設(shè)的主要矛盾仍然是現(xiàn)代化水平與打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的要求不相適應(yīng)、軍事能力與履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命的要求不相適應(yīng)。

23．當(dāng)代革命軍人核心價值觀五個方面是相互聯(lián)系的整體，是反映我軍官兵與黨、人民、國家、軍隊的關(guān)系以及我軍官兵相互間關(guān)系最基本、最核心的價值觀念。培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀是思想政治建設(shè)的根本任務(wù)。

24．中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表“重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。

25．中國特色社會主義事業(yè)總體布局是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”。

26．社會保障體系的基礎(chǔ)是社會保險、社會救助和社會福利，就業(yè)是民生之本。

27．胡主席“七一 ”重要講話深刻指出，我們黨在推進馬克思主義中國化的歷史進程中產(chǎn)生了兩大理論成果：一是毛澤東思想，另一是中國特色社會主義理論體系。

28．胡主席“七一”重要講話深刻指出，中國共產(chǎn)黨的誕生，是近現(xiàn)代中國歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物，是中國人民在救亡圖存斗爭中頑強求索的必然產(chǎn)物。

29．90年的奮斗歷程，黨緊緊依靠人民完成和推進了三件大事。這“三件大事”,一是完成了新民主主義革命，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放；二是完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度；三是進行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義。

30．胡主席“七一”重要講話高度概括了“三件大事”的重大政治影響和社會意義，深刻指出“兩個不可逆轉(zhuǎn)”，即不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以后中國內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運，不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進軍。

31．胡主席“七一”重要講話一個鮮明的亮點，是概括了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過90年奮斗、創(chuàng)造、積累的“三大成就”，即：

1、開辟了中國特色社會主義道路，2、形成了中國特色社會主義理論體系，3、確立了中國特色社會主義制度。

32．中國特色社會主義制度，包括根本政治制度、基本政治制度、中國特色社會主義法律體系、基本經(jīng)濟制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度，形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。

33．胡主席“七一”重要講話指出，新形勢下我們黨面臨“四個考驗”，即執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。

34．胡主席“七一”重要講話指出，新形勢下我們黨面臨“四個危險”，即精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險。

35．胡主席“七一”重要講話指出，全黨同志和全社會都要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，牢固樹立人人皆可成才的觀念。

36．胡主席“七一 ”重要講話深刻闡述了歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，選擇了馬克思主義，選擇了社會主義道路，選擇了改革開放。這“四個選擇”，是總結(jié)中國革命、建設(shè)和改革實踐得出的最重要最基本的結(jié)論。

37．胡主三席“七一 ”重要講話用無可辯駁的事實做出“兩個不愧為”的歷史結(jié)論，即中國共產(chǎn)黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的核心力量。

38．胡主席“七一”重要講話深刻指出，全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)要堅定不移地依靠改革開

放，要堅定不移地走科學(xué)發(fā)展道路，要堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，要堅定不移地發(fā)展社會主義先進文化，要堅定不移地推進社會主義和諧社會建設(shè)的“五個堅定不移”大政方針。

39．黨的十七屆六中全會提出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。

40．黨的十七屆六中全會明確提出要以高度的文化自覺和文化自信，建設(shè)社會主義文化強國。全體人民團結(jié)進步的重要精神支撐是和諧文化。

黨史軍史

41． 1920年各地先后建立了共產(chǎn)主義小組，當(dāng)時建立最早并作為建黨發(fā)起組的是上海共產(chǎn)主義小組。

42．1927年八七會議土，中共中央總結(jié)了大革命失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，確立了實行土地革命和創(chuàng)建農(nóng)村革命根據(jù)地。

43．1927 年9月，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)秋收起義部隊在江西永新進行了著名的“三灣改編”,建立了黨的各級組織和黨代表制度，主要包括：

1、支部建在連上。

2、連以上設(shè)立黨代表。

3、建立各級士兵委員會。

4、營、團建立黨委等內(nèi)容。

44．1928年6月，中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會在莫斯科召開。45．1931年11月，中華蘇維埃第一次代表大會在瑞金舉行，宣告中華蘇維埃人民共和國臨時中央政府成立。臨時中央政府決定，以南昌起義的8月1日作為中國工農(nóng)紅軍成立紀(jì)念日。46．中央蘇區(qū)第五次反“圍剿”失利，中央紅軍于1934年10月開始長征，1936年10月，紅軍三大主力在甘肅會寧會師，宣告紅軍二萬五千里長征的勝利結(jié)束。47． 1936年12月發(fā)生的震驚中外的西安事變及其和平解決，有效促成以國共兩黨合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立。中共中央確定抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策的會議是瓦窯堡會議。

48．1937年9月，八路軍第115師在平型關(guān)戰(zhàn)斗中，殲滅日軍1000余人，取得了自全國抗戰(zhàn)以來中國軍隊在華北戰(zhàn)場上對日作戰(zhàn)的第一個大殲滅戰(zhàn)。

49． 1939年l0月，毛澤東在《 <共產(chǎn)黨人>發(fā)刊詞》 首次提出中國共產(chǎn)黨在中國新民主主義革命中戰(zhàn)勝敵人的三大法寶是統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭和黨的建設(shè)。50．中國抗日紅軍大學(xué)的教育方針是“堅定正確的政治方向，艱苦樸素的工作作風(fēng)，靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”。51． 1944年9月8日，為悼念張思德毛澤東發(fā)表了著名的《 為人民服務(wù)》 的演說。

52． 1948年9月12日至1949年1月31日，人民解放軍先后發(fā)動了遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，共殲滅國民黨軍154 萬余人，使國民黨賴以維持其反動統(tǒng)治的主要軍事力量基本上被摧毀。

53． 毛澤東在西柏坡召開的中共七屆二中全會上，提出全黨同志務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

54． 1948 年1 月，毛澤東在《軍隊內(nèi)部的民主運動》 中，第一次把我軍民主制度概括為政治民主、軍事民主、經(jīng)濟民主，這是人民軍隊本質(zhì)的體現(xiàn)。

55． 1949 年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平召開，討論通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，制定了國旗，規(guī)定了國歌，決定了首都。

56．1951 年5 月23 日，中央人民政府代表團同西藏地方政府代表團經(jīng)過談判，簽署《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（簡稱“十七條協(xié)議”）。

57． 1964 年10月16 日，我國在西北核試驗基地首次進行原子彈爆炸試驗，獲得圓滿成功。58．1971 年10 月25 日，第26 屆聯(lián)合國大會以壓倒多數(shù)的票數(shù)，通過了恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利和立即驅(qū)逐臺灣當(dāng)局的代表從聯(lián)合國及其所屬一切機構(gòu)的2758 號決議。59．1987年10月，黨的十三人首次概括和全面闡發(fā)了黨在社會主義初級階段的基本路線（即“一個中心、兩個基本點”）。

60． 1992 年，黨的十四大明確提出我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。

政策法規(guī)

61．《 軍隊基層建設(shè)綱要》 提出的“四個基本”是指：基本教育、基本隊伍、基本制度、基本設(shè)施。

62．連隊行政例會主要包括班務(wù)會、排務(wù)會、連務(wù)會和連軍人大會。班務(wù)會每周召開一次，排務(wù)會每月召開一至二次，連務(wù)會每月至少召開一次，連軍人人會每月或者一個工作階段召開一次。

63．連隊日生活依次包括起床、早操、整理內(nèi)務(wù)和洗漱、開飯、操課、午睡、課外活動、點名和就寢等內(nèi)容，休息日和節(jié)假日可以推遲三十分鐘起床。

64．升國旗時，隊列軍人應(yīng)自行立正，行注目禮，位于指揮位置的軍官、文職干部，行舉手禮；單個活動的軍人，應(yīng)自行立正，著軍服時行舉手禮，著便服時行注目禮。

65．軍人不得與社會上的非法組織和非法刊物以及有關(guān)人員聯(lián)系，不得參與地方大眾傳播媒介開展的交友活動。

66．軍隊的連隊及相當(dāng)?shù)幕鶎訂挝缓透骷墮C關(guān)，凡有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部，原則上都應(yīng)當(dāng)設(shè)立支部委員會。

67．全體黨員都應(yīng)當(dāng)嚴格遵守會議制度、黨日制度、黨課制度、報告工作制度、民主生活制度、黨員匯報制度和民主評議黨員制度等七項組織生活制度

68．黨委議事和決策必須按照確定議題、準(zhǔn)備預(yù)案、提前通知、充分醞釀、民主討論、會議表決、形成決議、決策實施的程序進行。

69．創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措。公開承諾，領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰的“一諾三評”活動，是推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要方式。

70．先進基層黨組織“五個好”的內(nèi)容包括：黨委班子好、制度落實好、黨員隊伍好、工作成績好、官兵反映好。

71．嚴禁軍人家庭計算機接入軍隊各種涉密計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。嚴禁用軍用電話接入地方互聯(lián)網(wǎng)。

72．不準(zhǔn)在家庭計算機上處理辦公、教學(xué)、科研等涉密信息，不得使用地方互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)傳送涉密信息。不得在互聯(lián)網(wǎng)電子公告系統(tǒng)、聊天室等上發(fā)布、談?wù)摵蛡鞑ド婷苄畔ⅰ?/p>

73．嚴禁在對外交往和招生宣傳中泄露與軍隊體制編制、武器裝備等有關(guān)的軍事秘密。上互聯(lián)網(wǎng)時不得暴露軍人或國防生身份，不得利用到部隊見習(xí)鍛煉拷貝、復(fù)印和保存涉密資料。

74．駐校選培辦要堅持每季度安排一次保密知識學(xué)習(xí)教育，每半年組織一次安全保密檢查，每年逐級逐人簽訂保密責(zé)任書。辦公電腦設(shè)定開機口令和系統(tǒng)密碼與互聯(lián)網(wǎng)實行物理隔絕。

75．軍隊人員不得開通手機位置服務(wù)功能，不得在辦公場所使用手機上網(wǎng)。嚴禁將手機帶入作戰(zhàn)室、情報室、機要室、通信樞紐和艦艇、戰(zhàn)備工程等重要涉密場所。

76．軍區(qū)為貫徹落實軍委5號文件精神，明確規(guī)定凡涉密計算機違規(guī)上網(wǎng)、“機跨兩網(wǎng)”的行為一經(jīng)查實，一律先免職再處理。

77．使用未安裝《計算機及其載體保密管理系統(tǒng)》 的計算機和未注冊的移動存儲載體處理、儲存涉密信息的，一律按違紀(jì)論處。

79．招收國防產(chǎn)生，應(yīng)堅持的原則是統(tǒng)籌規(guī)劃、按需培養(yǎng)、注重質(zhì)量、公平競爭、全面衡量、擇優(yōu)錄取。80．報考普通高等學(xué)校國防生的基本條件是：一是政審合格，志愿從事國防事業(yè)，畢業(yè)后服從分配；二是品德優(yōu)良，遵紀(jì)守法；三是年齡在二十周歲以下；四是體檢合格。

81．招收國防生時，男性身高162CM以上，女性身高160CM以上，每一眼裸眼遠視力在4．6以上，矯正視力在4．9以上。

82．從高校在校中選拔國防生時，選拔范圍以理工類專業(yè)為主，本科生從二年級學(xué)生開始選拔，研究生一般從一年級選拔。在高校享受其他定向?qū)I(yè)義務(wù)性獎學(xué)金的學(xué)生不參加選拔。

83．國防生報考研究生時，應(yīng)當(dāng)向駐校選培辦提出書面申請，由軍區(qū)級單位政治部干部部審批。培養(yǎng)目標(biāo)為指揮干部的，畢業(yè)時不得報考、免試推薦攻讀研究生，培養(yǎng)目標(biāo)為非指揮類干部的，畢業(yè)時經(jīng)批準(zhǔn)可報

考或免試推薦攻讀軍隊院校、培養(yǎng)國防生高校的研究生，被軍隊院校錄取的，按照有關(guān)規(guī)定直接辦理入伍手續(xù)。

84．國防獎學(xué)金按照每人每學(xué)年10000元執(zhí)行，由學(xué)費、雜費和生活補助費構(gòu)成。其中學(xué)費、雜費學(xué)雜費5000元，由駐校選培辦掛靠單位后勤財務(wù)部門與高校結(jié)算，其余部分由國防生本人繳納；生活補助費5000元由駐校選培辦逐月發(fā)放給國防生本人。

85．發(fā)放國防獎學(xué)金的起止時間，從招收或者選拔當(dāng)年9月份起算，止于畢業(yè)當(dāng)年6月份。國防生提前畢業(yè)到軍隊任職的，在首次任職命令下達當(dāng)月起停止發(fā)放國防獎學(xué)金。

86．國防生有下列情形之一的，停發(fā)或者不發(fā)國防獎學(xué)金：(一）在規(guī)定學(xué)制內(nèi)未完成學(xué)業(yè)需要延長學(xué)習(xí)時間的，延長期內(nèi)不發(fā)國防獎學(xué)金；

（二）服兵役的，服役期間不發(fā)國防獎學(xué)金；

（三）提前畢業(yè)的，從畢業(yè)的下一個月起停發(fā)國防獎學(xué)金；

（四）符合《 國防生教育管理規(guī)定》 違約、淘汰條件的，駐簽約高校選培辦應(yīng)”幾及時停發(fā)國防獎學(xué)金。

87．國防生有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)視為違約，解除協(xié)議，取消資格：1．違背四項基本原則，反對黨的基本路線和方針政策或者參加非法組織和非法活動的；2．觸犯國家法律受到刑事處罰，嚴重違反治安管理有關(guān)規(guī)定或者被高校退學(xué)、開除學(xué)籍的；3．違反規(guī)定轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、考研、結(jié)婚或者不執(zhí)行其他有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴重的；4．以逃避到軍隊工作為目的，故意不達到軍政訓(xùn)練要求，在規(guī)定學(xué)制時間內(nèi)不完成學(xué)業(yè)的5．無正當(dāng)理由要求解除協(xié)議或者拒不服從畢業(yè)分配，經(jīng)教育無效的；6．采取其他手段，拒絕、逃避到軍隊工作的。

88． 對違約國防生的處理措施具體包括以下內(nèi)容：1．國防生在校學(xué)習(xí)期間違約的，高校應(yīng)當(dāng)作退學(xué)處理，情節(jié)惡劣的開除學(xué)籍；2．畢業(yè)后拒絕、逃避到軍隊工作的，在有關(guān)法律規(guī)定年限內(nèi)不得被錄用為公務(wù)員、國企職員、報考研究生或者出國。3．軍隊和高校應(yīng)當(dāng)將違約情況記入學(xué)生檔案。4．違約國防生應(yīng)當(dāng)退還已享受的國防獎學(xué)金，同時繳納2 至3倍的違約金。5．是中國共產(chǎn)黨黨員的，應(yīng)按照《 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，給予黨紀(jì)處分。

89．國防生有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以淘汰，解除協(xié)議，取消資格：1．受到高校記過、留校察看處分的；2．因為自身學(xué)習(xí)訓(xùn)練原因（主觀故意者除外），在規(guī)定學(xué)制時間內(nèi)不能達到培養(yǎng)目標(biāo)的；3．因為身體疾患原因（自傷、自殘者除外），經(jīng)一年以內(nèi)時間治療仍不符合體格檢查標(biāo)準(zhǔn)的；4．其他不適合繼續(xù)作為國防生培養(yǎng)的。

90．軍區(qū)在簽約高校國防生中開展評選“優(yōu)秀（畢業(yè)）國防生”時，優(yōu)秀國防生主要從享受國防獎學(xué)金滿一年的國防生中評選，評選比例不超過各年級國防生總?cè)藬?shù)的20% ；優(yōu)秀畢業(yè)國防生從當(dāng)年畢業(yè)的國防生中評選，評選比例不超過畢業(yè)國防生人數(shù)的10%。91．優(yōu)秀國防生在9 月份評選，優(yōu)秀畢業(yè)國防生在6月份評選，駐校選培辦要對評選對象進行不少丁于10 天的公示。優(yōu)秀國防生由駐校選培辦研究批準(zhǔn)報軍區(qū)備案，優(yōu)秀畢業(yè)國防生由選培辦確定推薦對象報軍區(qū)審批。

92．國防生在校學(xué)習(xí)期間，除享受普通生權(quán)利外，還享有下列權(quán)利：① 享受軍隊提供的國防獎學(xué)金；② 享受軍隊提供的軍事教育訓(xùn)練資源；③ 對駐校選培辦的有關(guān)處理有異議，可以逐級申訴；④ 達到培養(yǎng)目標(biāo)畢業(yè)后，到部隊任職。

93．國防生在校學(xué)習(xí)期間，除履行普通生義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：① 遵守軍隊有關(guān)規(guī)定，自覺維護國防生形象和榮譽；② 服從駐校選培辦的教育管理；③ 完成規(guī)定的軍政訓(xùn)練任務(wù)井達到考核標(biāo)準(zhǔn)；④ 履行培養(yǎng)協(xié)議，畢業(yè)時服從軍隊分配。

94．高校和選培辦組織國防生新生復(fù)審復(fù)查，時問應(yīng)當(dāng)控制在國防生新生入校后的15 天內(nèi)，復(fù)審復(fù)杳合格者，經(jīng)大軍區(qū)單位干部部門批準(zhǔn)后，確認國防生資格；不合格者，取消其國防生資格，按高校學(xué)生管理規(guī)定處理。

95．國防生檔案主要由兩部分組成：第一 部分是由簽約高校檔案管理部門管理的大學(xué)生檔案材料，第二部分是由駐校選培辦管理的國防生培養(yǎng)材料。其中第一

部分材料由簽約高校檔案管理部門負責(zé)收集、整理和保管，第二部分材料由駐校選培辦收集、整理和保管。96．國防生檔案轉(zhuǎn)遞時必須填寫《 檔案材料轉(zhuǎn)遞單》，應(yīng)通過既要通信寄達接收單位干部部門或者派專人取送，不得交國防生本人攜帶，轉(zhuǎn)出逾期1個月未收到回執(zhí)的應(yīng)及時催要。未足額退繳國防獎學(xué)金和違約金的淘汰、違約國防生，駐校選培辦要協(xié)調(diào)簽約高校檔案管理部門不得為其辦理檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)。

97． 駐校選培辦應(yīng)以住校辦公為主，住校辦公應(yīng)建立考勤登記制度，每個干部每周住校時間一般不少于4天，雙休日、節(jié)假日因組織國防生軍政訓(xùn)練或其它活動末休息的，可以安排調(diào)休；參加省軍區(qū)（警備區(qū)）組織的集中性學(xué)習(xí)教育活動時，每所高校要安排一名干部值班。

98．國防生招收選拔、畢業(yè)分配、報考研究生、淘汰解約等重要事項，駐校選培辦應(yīng)集體研究、提出意見，經(jīng)省軍區(qū)（警備區(qū)）政治部審查把關(guān)后，報軍區(qū)審批；國防生違約淘汰處理，實行相對集中辦理，軍區(qū)每半年研究一次。

99．對國防生在校選拔、畢業(yè)分配、評先評優(yōu)、黨員發(fā)展等敏感事項，駐校選培辦應(yīng)視情采取會議通報、張榜公示、網(wǎng)上發(fā)布等方式，實行計劃、條件、程序和結(jié)果“四公開”。

100．選調(diào)駐校選培辦干部一般應(yīng)具有全日制本科以上學(xué)歷，干事選調(diào)對象應(yīng)具備旅團以上機關(guān)或基層營連主管一年以上任職經(jīng)歷，職務(wù)在正連職與正營職之間；教員選調(diào)對象應(yīng)具有部隊任職經(jīng)歷，具備師以上教導(dǎo)訓(xùn)練機構(gòu)或軍隊院校3 年以上教齡、講師以上職稱。

第五篇：論鄧小平的收入分配理論及其創(chuàng)新

淺談鄧小平的收入分配理論及其創(chuàng)新

在我國這樣一個人口多，底子薄，生產(chǎn)力不發(fā)達，物質(zhì)產(chǎn)品還不太豐富的國家，究竟應(yīng)采取怎樣的收入分配理論，既有利于調(diào)動廣大人民的積極性，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，又有利于消除兩極分化，實現(xiàn)共同富裕。長期以來，我們并沒有真正搞清楚。

實踐證明，從建國初期到十一屆三中全會前盛行的“大鍋飯”、平均主義，是對社會主義收入分配理論的扭曲，無法實現(xiàn)共同富裕，只能導(dǎo)致共同貧窮。

鄧小平作為黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，在領(lǐng)導(dǎo)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷程中，積極探索適合我國社會主義初級階段的生產(chǎn)力水平、促進我國生產(chǎn)力發(fā)展、真正符合并發(fā)展馬克思主義基本原理的正確的收入分配理論，從而創(chuàng)立了“先富”與“共富”相結(jié)合的收入分配理論。那么，這一科學(xué)的收入分配理論的立論基礎(chǔ)、基本內(nèi)涵、重大創(chuàng)新、現(xiàn)實意義何在，本文試作一簡單的分析。

一、鄧小平收入分配理論的主要內(nèi)容

鄧小平的收入分配理論主要包括“部分先富論”和“共同富裕論”兩大理論。

（一）部分先富論

“部分先富論”從提高勞動生產(chǎn)率的角度出發(fā)，承認適度收入差距的合理性。鄧小平認為，在未達到共產(chǎn)主義社會前，人們 都有追求物質(zhì)利益的動力，應(yīng)該打破平均主義“大鍋飯”，實行按勞分配，建立合理的收入分配機制，從而調(diào)動人們的積極性，促進經(jīng)濟發(fā)展。

1。講求物質(zhì)利益，主張收入分配向貢獻大的人傾斜 摁格斯曾經(jīng)指出“每一既定社會的經(jīng)濟關(guān)系首先表現(xiàn)為利益”。社會主義同樣必須承認物質(zhì)利益，并把這一原則貫穿于經(jīng)濟過程之中。鄧小平堅決反對長期以來在收入分配中存在的不講物質(zhì)利益原則的平均主義傾向。他指出“為國家創(chuàng)造財富多，個人的收入就應(yīng)該多一些，集體福利就應(yīng)該搞得好一些。不講多勞多得，不重視物質(zhì)利益，對少數(shù)先進分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行”。“加強思想政治工作，講艱苦奮斗，很必要，但只靠這些遠遠不夠，最根本的因素，還是經(jīng)濟增長速度，體現(xiàn)在人民的生活逐步地好起來”。① 鄧小平高度重視勞動群眾個體的行為動機和利益要求，從而使黨和國家的經(jīng)濟政策，建立在正確的理論基礎(chǔ)上。

鄧小平認為，為了持續(xù)不斷的調(diào)動人們搞經(jīng)濟建設(shè)的積極性，早日改變貧窮落后的面貌，“物質(zhì)鼓勵也不能少”。②“各種行之有效的獎懲制度都要恢復(fù)，獎金制度要恢復(fù)，對發(fā)明創(chuàng)造都要給獎金，特殊貢獻單位和個人也要給獎金，把精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵結(jié)合起來，兩者不能偏廢”。這樣，必然引導(dǎo)廣大勞動群眾不僅從物質(zhì)利益上關(guān)心個人發(fā)展與貢獻，而且關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng) 營成果，關(guān)心整個經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

2、堅持按勞分配原則

在社會主義社會，必須堅持按勞分配的原則，這是社會主義建設(shè)中的一個重大問題。鄧小平以其政治家的敏銳眼光深刻地認識到把按勞分配，社會收入不平等等現(xiàn)象當(dāng)作“資產(chǎn)階級權(quán)利”加以限制，在分配上搞平均主義，吃“大鍋飯”，其結(jié)果是“共同落后，共同貧窮”。④他多次強調(diào)社會主義要堅持按勞分配的原則，并提出了自己獨到的見解

第一，平均主義不符合按勞分配的原則，不利于調(diào)動人們的積極性。鄧小平指出“如果不管貢獻大小，技術(shù)高低，能力強弱、勞動輕重，工資都是四五十塊錢，表面上看似乎是平等的，但實際上是不符合按勞分配原則的，這怎么能調(diào)動人們的積極性”李第二，按勞分配的尺度只能是按勞，不能按政，也不能是按資格。鄧小平認為“按勞分配就是勞動的數(shù)量和質(zhì)量進行分配。根據(jù)這個原則，評定職工工資級別時，主要是看他的勞動好壞，技術(shù)高低，貢獻大小”。“處理分配問題如果主要不是看勞動，而是看政治，那就不是按勞分配，而是按政分配了。”②第三，按勞分配的實質(zhì)是按貢獻分配。鄧小平十分強調(diào)，人的貢獻不同，在待遇上應(yīng)當(dāng)有差別他主張對貢獻大的人，有特別貢獻的給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。第四按勞分配是社會主義性質(zhì)的年鄧小平在《堅持按勞分配》的談話中，明確提出“按勞分配的性質(zhì)是社會主義的，不是資本主義的”。司后來又說“合格的管理人員、合格的工人，應(yīng)該享受比較高的待遇，真正做到按勞分配。這個并不是資產(chǎn)階級的，平均一百元二百元的工資，變不成資本家”。①鄧小平的這些論述，是對把按勞分配看成是“資產(chǎn)階級權(quán)利”而加以限制的觀點的否認，是對長期以來根植于人們思想深處的錯誤認識的澄清，為社會主義做到真正的按勞分配起到了解放思想的作用。不僅如此，鄧小平還深該地認識到，按勞分配是個很復(fù)雜的問題。為此，他號召各級經(jīng)濟管理干部和經(jīng)濟理論工作者深入調(diào)查研究，積極探索按勞分配的有效實現(xiàn)形式。

黨的十一屆三中全會以來，我們對如何在公有制經(jīng)濟單位貫徹按勞分配原則進行了積極的探索。

首先，在農(nóng)村普遍推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，把農(nóng)民的收入與他的勞動成果掛起鉤來。責(zé)任制創(chuàng)造性地貫徹了按勞分配原則，大大調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和主動性，其次，在國有企業(yè)實行職工工資總額同企業(yè)經(jīng)濟效益掛鉤，按比例浮動的分配制度。實踐證明，工效掛鉤的分配制度，在一定程度上沖破了舊的工資制度和工資管理體制的僵化格局，為落實企業(yè)分配自主權(quán)，在企業(yè)內(nèi)部擴大工資差距，貫徹按勞分配原則創(chuàng)造了前提條件。這對平均主義“大鍋飯”形成了有力沖擊，調(diào)動了企業(yè)和職工的積極性。

3。、允許和鼓勵一部分人先富起來

鄧小平在主張講求物質(zhì)利益、堅持按勞分配原則的基礎(chǔ)上，富有創(chuàng)造性地提出了“部分先富”的思想。

鄧小平指出“在經(jīng)濟政策上，我認為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)，一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來。”②他在會見外賓時又強調(diào)指出“我們允許一部分人先好起來，一部分地區(qū)先好起來，目的是更快地實現(xiàn)共同富裕。”氣年在南方談話中，鄧小平再次比較具體地闡述了先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕的構(gòu)想。他指出“共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來，一部分地區(qū)發(fā)展慢點，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展地區(qū)，最終達到共同富裕。”

鄧小平“部分先富”作為一種導(dǎo)向性政策，對我國經(jīng)濟發(fā)展起了積極的牽動效應(yīng)，激發(fā)了各階層人們勤勞致富的愿望和市場經(jīng)濟中的競爭意識。同時，由于允許一部分人先富起來，一些符合市場需要，經(jīng)營管理的好企業(yè)，能力強和勤勞的人就能得到較高的收入。反之，那些不符合市場需要、經(jīng)營管理不好的企業(yè)，收入就會少些。這種收入差別成為一種杠桿，一種激勵手段，促進了市場經(jīng)濟部門的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高和人們的勤勞致富積極性的發(fā)揮，從而帶動了整個經(jīng)濟的發(fā)展。

二、共同富裕論

“共同富裕”論，即社會主義的最終目標(biāo)是消滅剝削、消除兩極分化，達到共同富裕。

鄧小平在創(chuàng)新性地充分論述“部分先富”的同時，他依據(jù)馬克思、毛澤東等關(guān)于社會主義共同富裕的思想，又積極開展了“共 同富裕”的理論探討。他認為，“共同富裕”是我國社會主義收入分配理論的終極目標(biāo)，是“部分先富”的目的。因此，在逐步走向富裕時，要處理好國家、集體、個人三者之間關(guān)系，把握好先富的“度”，防止兩極分化，要認識到實現(xiàn)“共同富裕”是一個長期的目標(biāo)，不能因為現(xiàn)階段我國出現(xiàn)了一些貧富差距，就懷疑甚至否定“共同富裕”的理論。、在分配問題上必須堅持國家、集體和個人利益相鉆合 鄧小平清醒地認識到，群眾是注重眼前利益的個人利益的，黨和國家在制定經(jīng)濟計劃和經(jīng)濟政策時必須反映群眾這一基本要求，要使他們切實感受到生產(chǎn)增長與生活條件的改善完全一致的。同時他又大力提倡個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、暫時利益服從長遠利益，或者叫做小局服從大局，小道理服從大道理。表現(xiàn)在分配問題上，必須堅持把國家、集體和個人的利益結(jié)合起來，不能片面地強調(diào)一個方面而忽視另一個方面。鄧小平指出“我們提倡按勞分配，對有特別貢獻的人和單位給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵也提倡一部分人和一部分地方由于多勞多得，先富裕起來。這是堅定不移的。但是也要看到一種傾向，就是有的人、有的單位只顧多得，不但不照顧左鄰右舍，甚至不顧及整個國家的利益和紀(jì)律??多得也要照顧整個國家和左鄰右舍”。②他在答意大利記者法拉奇問時強調(diào)指出“按照馬克思說的，社會主義是共產(chǎn)主義第一階段，這是一個很長的歷史階段，必須實行按勞分配，必須把國家、集體和個人利益結(jié)合起來，才 能調(diào)動積極性，才能發(fā)展社會主義的生產(chǎn)。”①

要防止兩極分化

隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，收入分配領(lǐng)域不但出現(xiàn)了差距，而且有些地方還出現(xiàn)了差距在不斷擴大的事實。有人擔(dān)心會出現(xiàn)兩極分化。鄧小平一直比較關(guān)注這個問題。鄧小平認為，“如果富的愈來愈富，窮的愈來愈窮，兩極分化就會產(chǎn)生”，“如果導(dǎo)致兩極分化，改革就算失敗了”。、鄉(xiāng)而社會主義是應(yīng)一該而且能夠避免兩極分化的。我國的基木經(jīng)濟制度是以生產(chǎn)資料的社會主義公有制為主體，這就決定了收入分配上必然要以按勞分配為主體，因為所有制結(jié)構(gòu)決定分配結(jié)構(gòu)，有什么樣的所有制結(jié)構(gòu)，必然會有什么樣的分配結(jié)構(gòu)。只要我們堅持了按勞分配為主體，就不會產(chǎn)生兩極分化。相反，如果走資本主義道路，只能讓少數(shù)人富裕起來，解決不了共同富裕的問題。“如果走資本主義道路，可以使中國百分之幾的人富裕起來，但絕對解決不了百分之九十的人生活富裕的問題。而堅持社會主義，實行按勞分配的原則，就不會產(chǎn)生貧富過大的差距。再過二十年、三十一年，我國生產(chǎn)力發(fā)展起來了，也不會兩極分化。”③怎樣解決貧富差距過大怎樣避免兩極分化鄧小平提出了如下方案先富起來的地區(qū)，通過多交利稅和技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持落后地區(qū)和單位先富起來的個人，通過征收所得稅和社會捐獻活動幫助其他的人。二十世紀(jì)末“達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題。到那個時候，發(fā)達地區(qū)要繼續(xù)發(fā)展，并通過多交利稅和技術(shù) 轉(zhuǎn)讓等方式支持不發(fā)達地區(qū)”。①第三，先富幫后富的程度，不能搞成傳統(tǒng)的均貧富。共同富裕并不排除富裕程度上的差距。強調(diào)先富幫后富是要解決貧富懸殊過大，防止兩極分化和出現(xiàn)新的資產(chǎn)階級，讓百分之九十幾以上的人實現(xiàn)共同富裕，但絕不是在先富和后富之間完全扯平，搞均等富裕。如果人為地那樣去做，就會重新回到平均主義，吃“大鍋飯”的老路上去，結(jié)果影響效率。

實現(xiàn)共同富裕是一個長期的目標(biāo)

鄧小平多次指出，中國底子薄，人口多，耕地少，特別是農(nóng)民多，現(xiàn)在仍然是世界上很貧窮的國家之一，這對我國的發(fā)展造成了很大的制約，決定了我國必須在社會主義條件下經(jīng)歷一個相當(dāng)長的初級階段，來逐步實現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟的社會化、市場化和現(xiàn)代化，逐步實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。也就是說，我國將長期處于社會主義初級階段。這個階段從年完成所有制的社會主義改造、建立社會主義制度之時起，到世紀(jì)中葉，至少需要一百年左右的時間。、現(xiàn)階段我國貧宮差距的理性分析

如何正確認識現(xiàn)階段我國貧富差距，也是我們?nèi)鏈?zhǔn)確的理解鄧小平的“共同富裕”思想的重要方面。現(xiàn)在有人認為，我國現(xiàn)階段的貧富差距就是兩極分化，偏離了共同富裕的道路。本文認為，這個觀點是極其錯誤的。首先，現(xiàn)階段我國的貧富差距，是在居民總體收入水平提高的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的收入差距，是人民生活水平普遍提高基礎(chǔ)上產(chǎn)生的收入差距，是人民生活水平普遍提高的絆生現(xiàn)象，是在共同富裕的目標(biāo)下先富后富的差別，而不是以犧牲一部分人的利益、降低一部分人的收入為代價的。因此，這種差距是相對差距，而不是絕對差距，在木質(zhì)上它與中國人民的致富實踐活動是同向的而不是逆向的。其次，現(xiàn)階段貧富差距拉大的問題，絕不是讓一部分人先富起來的政策造成的什么惡果，是在堅持社會主義公有制和按勞分配為主體的根本原則下進行的。我們提倡的是勤勞致富、守法致富，任何損公肥私、損人利己，用歪門邪道坑害國家、坑害別人，都是政策與法律所不允許的。另外，我們黨和政府一直提倡先富帶動和支持后富，并采取適當(dāng)?shù)恼邘椭椭С趾蟾弧Ｋ裕覀円獔猿帧爸赂还鈽s”而不能因收入差距拉大而有所動搖。因為只有允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，才一能最終實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

三 部分先富與共同富裕的拼證關(guān)系

正確處理部分先富與共同富裕的關(guān)系，實質(zhì)上體現(xiàn)了效率優(yōu)先，兼顧公平原則。鄧小平提出的先富促共富的收入分配理論，是一種效率優(yōu)先，兼顧公平的理論，是一種將公平和效率統(tǒng)一起來的理論，其表現(xiàn)在第一，“部分先富”與“共同富裕”的收入分配理論，是針對以往低效率和不公平的體制弊端而提出的，其最終目的就是要提高效率，發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)真正的公平。在計劃經(jīng)濟體制下，在收入分配上采取“一拉平”的“大鍋飯”做法，忽視生產(chǎn)條件、生產(chǎn)能力和生產(chǎn)成果上的差別在生產(chǎn)過程中重視勞動態(tài)度的好壞而不注重勞動成果的大小重視生產(chǎn)力發(fā)展被錯誤地當(dāng)作“唯生產(chǎn)力論”加以批判，超出指令性計劃范圍的生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營方式和手段被當(dāng)作“資本主義尾巴”害」掉。其結(jié)果，一方面指令性計劃限定了人們經(jīng)濟活動范圍和活動方式，人們只能在一定范圍內(nèi)被動地按指令行事，生產(chǎn)的主動性、創(chuàng)造性受到嚴重的壓抑另，一方面，分配上的平均主義使多勞者有被剝削之感而使少勞者占了便宜，多勞者因不能多得而不再多勞，少勞者則因不會少得而更加少勞，這嚴重制約了勞動者生產(chǎn)積極性的發(fā)揮。最后導(dǎo)致效率的低下、生產(chǎn)的停滯、公平的喪失。先富促共富，在生產(chǎn)領(lǐng)域注重各盡所能，各顯神通，充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營者的主動性和創(chuàng)造性，只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的東西都是被允許的在分配領(lǐng)域根據(jù)勞動成果的好壞決定勞動所得的多少，堅持多勞多得，少勞少得，不勞不得，合理拉開收入差距。其結(jié)果是帶來效率的提高、生產(chǎn)的發(fā)展和公平的實現(xiàn)。第二，先富促共富政策引入公平競爭機制，體現(xiàn)了效率與公平的統(tǒng)一。競爭是市場的靈魂，是市場經(jīng)濟產(chǎn)生效率的源泉。沒有競爭就沒有壓力，沒有動力自然也就無效率可言。競爭迫使每一個市場主體自求生存、自求發(fā)展。有能力、有效率的競爭者生存下來，發(fā)展起來沒有能力、沒有效率的競爭者則被淘汰。這種優(yōu)勝劣汰的過程，就是效率不斷提高，生產(chǎn)不斷發(fā)展的過程。同時，競爭本身又是市場公平或經(jīng)濟公平的核心內(nèi)容。競爭排斥特權(quán)，競爭要求起點一 致，機會相等，但不要求結(jié)果相同。競爭是一種承認差別、產(chǎn)生差別，以判別為表現(xiàn)形式的經(jīng)濟公平。第三，先富促進共富，一方面承認利益差距，引入競爭機制拉開收入差距，以利益差距來激勵勞動者的積極性和創(chuàng)造性以提高效率另一方面又通過種種手段保持收入差距的合理適度，避免貧富懸殊和兩極分化，以維護和達到社會公平。這種承認差距、拉開差距，同時又合理控制差距的過程，就是兼顧效率與公平的過程。第四，先富是促共富的手段和過程，它是通過鼓勵有條件的地方、單位和個人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先發(fā)展起來，先富起來，有效地促進了效率的提高和生產(chǎn)力的發(fā)展，這在客觀上又為共同富裕奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，即為更高層次的公平創(chuàng)造了前提條件。因此，在從先富到共富的這一過程中，就包含了效率與公平的統(tǒng)一。第五，先富和共富是一個緊密相聯(lián)系的有機整體，先富是實現(xiàn)共富的手段和過程，共富是先富的發(fā)展目的。沒有先富的過程，就沒有效率的提高，就沒有生產(chǎn)力的高度發(fā)展，共同富裕也就沒有深厚的物質(zhì)基礎(chǔ)沒有共富這一目標(biāo)，先富過程的自然會不可避免地產(chǎn)生貧富懸殊、導(dǎo)致兩極分化，從而喪失社會公平，影響社會穩(wěn)定。先富促共富政策將效率與公平很好地統(tǒng)一起來了。第六，共同富裕這一目的本身，就是效率與公平的高度統(tǒng)一。共同富裕，一方面意味著生產(chǎn)力己高度發(fā)展，財富已極大豐富，這是有效率的直接結(jié)果另一方面，意味著大家都過上了美好幸福的生活，收入差距縮小，沒有貧富懸殊，沒有兩極分化，財富分配合理。因此，實現(xiàn) 共同富裕的過程，就是實現(xiàn)效率與公平統(tǒng)一的過程，實現(xiàn)了共同富裕，也就達到了效率與公平的高度統(tǒng)一。

二、鄧小平收入分配理論的立論羞礎(chǔ)

科學(xué)的理論，不會憑空產(chǎn)生，它都有著深厚的理論淵源和實踐基礎(chǔ)，以及二者相結(jié)合的創(chuàng)新。正如馬克思、恩格斯所指出“一切劃時代的體系的真正內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。所有這些體系都是以本國過去的整個發(fā)展為基礎(chǔ)的，是以階級關(guān)系的歷史形式及其政治的、道德的、哲學(xué)的以及其他的后果為基礎(chǔ)的。”①鄧小平收入分配理論就是以馬克思主義收入分配理論為指導(dǎo)，結(jié)合我國社會主義初級階段的實際而產(chǎn)生。自它產(chǎn)生以來，一直是影響和帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的大政策，所引發(fā)的巨大社會效應(yīng)，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局。因此，探究它的立論基礎(chǔ)，是我們研究鄧小平收入分配理論的前提和基礎(chǔ)。一理論驀礎(chǔ)“部分先富、共同富裕”，是我國理論界對鄧小平收入分配理論的權(quán)威表述，它同鄧小平理論的其他內(nèi)容一樣，是與馬克思主義一脈相承的理論，有著深厚的馬克思主義理論淵源。從本文掌握的資料看，馬克思、毛澤東、劉少奇等對“部分先富”和“共同富裕”的理論，都有過許多的論述。、馬克思的“部分先畜”思想 馬克思十分重視未來社會中的收入分配問題，他的按勞分配理論形成的標(biāo)志是，年發(fā)表的《哥達綱領(lǐng)批判》，這是馬克思按勞分配學(xué)說的代表作也是我們研究按勞分配理論的重要依據(jù)。那么，馬克思在研究按勞分配理論時，有沒有探討在未來社會主義允許“部分先富”呢對此，馬克思并沒有直接的、系統(tǒng)的論述，但他的理論對這個問題是能夠回答的，答案可以從他的理論中符合邏輯地推論出來。馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》中剖析拉薩爾經(jīng)濟思想、論述按勞分配時，第一次提出了依據(jù)按勞分配“某一個人事實上所得到的比另一個人多些，也就比另一個人富些”。②根據(jù)馬克思其他相關(guān)論述，已含有“部分先富”思想。首先，不發(fā)達的社會主義生產(chǎn)力是“部分先富”的終極根源。馬克思獨有睿智地指出，作為資產(chǎn)階級法權(quán)的按勞分配及其“弊端”的“部分先富”，“在共產(chǎn)主義社會第一階段，在它經(jīng)過長久的陣痛剛剛從資本主義社會里產(chǎn)生出來的形態(tài)中，是不可避免的”。①因為“它不是在它自身基礎(chǔ)上已經(jīng)發(fā)展了的，恰恰相反，是剛剛從資本主義社會中產(chǎn)生出來的，因此它在各個方面，在經(jīng)濟、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來的那個舊社會的痕跡。”②只有在共產(chǎn)主義高級階段，生產(chǎn)力高度發(fā)達，勞動生產(chǎn)率大大提高，社會財富極大豐富，才一‘能消滅按勞分配與部分先富，實行按需分配。其次，勞動者及其家庭的差異是“部分先富”的直接原因。在共產(chǎn)主義第一階段，按勞分配原則以勞動為唯一尺度，在勞動面前人人平等，它不承認任何階級差別，但它默認不平等的個人 天賦，默認不平等的工作能力是天然特權(quán)。由于勞動者的體力、智力不同，勤奮程度不同，因而勞動貢獻有大有小，每個得到的勞動報酬有多有少，即使所得勞動報酬相同也會因家庭負擔(dān)不同，而出現(xiàn)富裕程度的差異。正如馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》中指出“一個人在體力或智力上勝過另一個人，同時在同一時間內(nèi)提供較多的勞動，或者能夠勞動較長的時間而勞動，為了要使它能夠成為一種尺度，就必須按照它的時間或強度來確定，不然它就不成為尺度了。??不同等的工作能力是天然特權(quán)。”“其次，一個勞動者己經(jīng)結(jié)婚，另一個則沒有，一個勞動者的子女較多，另一個的子女較少，如此等等。在勞動成果相同，從而由社會消費品中分得份額相同的條件下，某一個人事實上所得到的比另一個人多些，也就是比另一個富些，如此等等。”③這種意義的貧富差別，正是按勞分配原則的本意所在，只有這樣才能激發(fā)和調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性而不屬于按勞分配的范疇所應(yīng)解決的問題，這種貧富差別應(yīng)該由社會扶貧基金和社會保障機構(gòu)解決。最后，單一的社會主義公有制是“部分先富”的前提。馬克思指出“消費資料的任何一種分配，都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果。”④資本主義的生產(chǎn)方式?jīng)Q定其分配方式是按資分配與兩極分化。在社會主義社會，生產(chǎn)資料已不是個人的私有財產(chǎn)，它己歸為整個社會所有。在這種社會主義公有制條件下，勞動者既掌握了物質(zhì)的生產(chǎn)條件，又掌握了人身勞動力的生產(chǎn)條件，那么生產(chǎn)要素的這種分配必然產(chǎn)生消費資料的按勞分配與部分先 富。無庸諱一言，馬克思的“部分先富”思想

是在社會主義制度建立前的一種科學(xué)預(yù)見，并未付諸實踐。馬克思對“部分先富”思想，主要是從主體、途徑上去論述，他認為“部分先富”的主體是單一社會主義公有制的勞動者，“部分先富”的途徑是勞動。而對于“部分先富”的目的、作用、性質(zhì)以及與后富關(guān)系等多個層面并未涉及。這就為鄧小平“部分先富”分配理論的形成，既提供了理論指導(dǎo)，又提供了進行發(fā)展與創(chuàng)新的理論空間。、馬克思的“共同富裕”思想

在馬克思主義的分配理論體系中，“共同富裕”思想占有重要地位。以科學(xué)的辨證唯物主義和歷史唯物主義為基礎(chǔ)，實現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活的極大進步，建立高度發(fā)達的生產(chǎn)力水平基礎(chǔ)上的社會主義基本制度和經(jīng)濟制度，完全能夠保證社會主義共同富裕的徹底實現(xiàn)。馬克思作為第一個建立起科學(xué)共同富裕理論的思想家，他的“共同富裕”思想有創(chuàng)新性的科學(xué)內(nèi)涵第一，共產(chǎn)主義是人類社會發(fā)展的最終目標(biāo)，共產(chǎn)主義最基本特征是真正實現(xiàn)人的自由、全面發(fā)展和徹底平等。按照馬克思主義創(chuàng)始人的設(shè)想，共產(chǎn)主義社會以社會財富的極大豐富為前提。在這里，沒有階級，沒有國家，勞動成為人們的第一需要，社會產(chǎn)品實行按需分配，由于社會產(chǎn)品的極大豐富以及按需分配的實現(xiàn)，所有社 會成員的物質(zhì)生活需要將得到全面滿足，而且精神生活需要也將得到極大滿足。在共產(chǎn)主義社會，人類社會將真正實現(xiàn)全面的共同富裕目標(biāo)。不難看出，馬克思講共同富裕是一個長遠的目標(biāo)。第二，社會主義“共同富裕”的基本內(nèi)容是消滅剝削、避免兩極分化，實現(xiàn)勞動者自己勞動。由于社會主義只是共產(chǎn)主義社會的第一階段，因此共產(chǎn)主義的共同富裕目標(biāo)不可能在社會主義社會得到完全實現(xiàn)。馬克思認為的社會主義階段的共同富裕并不是所有勞動者的生活水平的均等。第三，實現(xiàn)社會主義“共同富裕”的基本途徑是實行按勞分配。馬克思指出“每個生產(chǎn)者，在作了各項扣除之后，從社會方面正好領(lǐng)回他所給予社會的一切。他所給予社會的，就是他個人的勞動量。”“他從社會方面領(lǐng)得一張證書，證明他提供了多少勞動扣除他為社會基金而進行的勞動，而他憑這張證書從社會儲存中領(lǐng)得和他所提供的勞動量相當(dāng)?shù)囊环菹M資料。他以一種形式給予社會的勞動量，又以另一種形式全部領(lǐng)回來。”①之所以馬克思強調(diào)在社會主義社會必須實行按勞分配，就是因為只有按勞分配才能夠?qū)①Y本排除在分配標(biāo)準(zhǔn)之外，從而也才能排除因為資本占有上的不同而形成的分配結(jié)果不同。盡管按勞分配也不能保證所有社會成員的生活水平的一致，但這是發(fā)生在共同富裕前提下的，而且因為按勞分配所形成的社會成員生活水平的差異是有限的，所以社會主義條件下實現(xiàn)共同富裕的途徑是按勞分配。在馬克思看來，社會主義社會的按勞分配對于實現(xiàn)勞動者的共同富裕有著非常重要的意義。只有實行按 勞分配，才能將發(fā)展生產(chǎn)力與提高所有勞動者的生活水平有機的結(jié)合起來。而且，也只有按勞分配才能體現(xiàn)社會主義的公平原則。同時，按勞分配還是今后向按需分配過渡的最好途徑和形式。當(dāng)然馬克思并沒有把共產(chǎn)主義第一階段即社會主義看成一個理想社會。在這里由于存在社會成員生活質(zhì)量高低的不同，因而并沒有實現(xiàn)最終意義上的“共同富裕”。惟其如此，社會主義才需要最終向共產(chǎn)主義過渡。、一 鄧小平共同富裕思想是對馬列主義 毛澤東思想的繼承和發(fā)展

馬克思主義認為 人們奮斗所爭取的一切 都與他們的利益有關(guān) 社會主義運動就是為絕大多數(shù)人謀利益的運動

共產(chǎn)黨宣言 中指出

過去的一切運動都

是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動 無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的 為絕

大多數(shù)人謀利益的獨立的運動

[1]由此可見 共同富裕是科學(xué)社會主義的題中應(yīng)

有之義 是科學(xué)社會主義理論的基本內(nèi)容之一 1 馬克思 恩格斯共同富裕思想的萌芽

們的共同富裕思想 馬克思在 1857

1858 年寫的 政治經(jīng)濟學(xué)批判 手稿中指 出 在未來社會 當(dāng)生產(chǎn)力的增長不再被占有他人的剩余勞動所束縛 工人群眾

占有自己勞動的時候

社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速 以致盡管生產(chǎn)將以所有的

人富裕為目的 所有的人可以自由支配的時間還是會增加

[2]在這里,他提出了使

所有的人富裕的思想 1876 年 恩格斯在著名的 反杜林論 中進一步指出 生

產(chǎn)資料的社會占有 通過社會生產(chǎn)

不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天

比一天充裕的物質(zhì)生活 而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)

展和運用

[3] 由以上可以看出 在馬克思和恩格斯的論述中 已經(jīng)初步指出了未來的新社會

是以全體成員的富裕為生產(chǎn)目的 同時還強調(diào)了所有人的全面發(fā)展 并揭示了未

來社會要實現(xiàn)的所有人的富裕必須建立在生產(chǎn)力高度發(fā)展的基礎(chǔ)上 但是他們是

在批判資本主義私有制的剝削制度以及資本家追求最大剩余價值的生產(chǎn)目的從而

導(dǎo)致社會嚴重兩極分化的基礎(chǔ)上提出全體社會成員的富裕問題的 由于歷史條件 的限制 他們并沒有對共同富裕在社會主義理論體系中的地位 作用及其實現(xiàn)方

式等做深入的探討和研究 還沒有形成共同富裕的概念 3 毛澤東對共同富裕的探索

毛澤東在堅持馬克思主義基本原理的情況下 結(jié)合中國的具體國情 對中國的

共同富裕問題進行了有益的探索

共同富裕 的提法 最早出現(xiàn)在我們黨的文件上 1953 年 12 月 16 日 中

共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議 指出 黨在農(nóng)村工作中最根本的任務(wù)

是要善于教育農(nóng)民迅速聯(lián)合組織起來 實行農(nóng)業(yè)的社會主義改造 以克服工業(yè)和農(nóng)業(yè)這兩個經(jīng)濟部門不相適應(yīng)的矛盾 并使農(nóng)民能夠逐步擺脫貧困的狀況而取得

共同富裕和普遍繁榮的生活

[10]這是黨的文件中首次明確使用 共同富裕 的

提法 但在對象上指全體農(nóng)民 1955 年 7 月中共中央召開的省委 市委 自治區(qū)

黨委書記會議上 毛澤東作 關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題 報告提到了 共同富裕

他

說 只有在新的基礎(chǔ)上 即在逐步實現(xiàn)社會主義工業(yè)化的同時實現(xiàn)三大改造 實 現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化 使全體農(nóng)村人民共同富裕起來

[11]工農(nóng)聯(lián)盟在新的歷史條件下

才能得到鞏固 1955 年 10 月 29 日 在資本主義工商業(yè)社會主義改造座談會上

毛澤東又指出 我們還是一個農(nóng)業(yè)國 在農(nóng)業(yè)國的基礎(chǔ)上 是談不上什么強的

也談不上什么富的 但是 現(xiàn)在我們實行這么一種制度 這么一種計劃 是可以

一年一年走向更富更強的 一年一年可以看到更富些 更強些 而這個富 是共

同的富 這個強 是共同的強 大家都有份

[12]

綜上所述 毛澤東共同富裕思想的主要內(nèi)容和貢獻在于 第一 在我黨和國家

主要領(lǐng)導(dǎo)人中 第一個使用 共同富裕 的提法和闡述中國的共同富裕問題 并

把黨的文件中針對農(nóng)民問題而提出的共同富裕思想擴展到社會的各個領(lǐng)域 強調(diào)

社會主義就是要使全體人民共同富裕 第二 指出了要實現(xiàn)共同富裕 必須實現(xiàn)

社會主義現(xiàn)代化 在落后的農(nóng)業(yè)國的基礎(chǔ)上 實現(xiàn)不了共同富裕 第三 指出了

實現(xiàn)共同富裕需要一個過程 是一步一步走的 不是一步登 天 一下子就可以做

到的 第四 反對過分懸殊 毛澤東在 1959 年底至 1960 年初讀蘇聯(lián) 政治經(jīng)濟

學(xué) 教科書的談話中說

反對平均主義 是正確的 反過了頭 會發(fā)生個人

主義 過分懸殊也是不對的 我們的提法是既反對平均主義 也反對過分懸殊

[13]總之 毛澤東關(guān)于共同富裕的論述包含有許多正確的思想火花 但是在他晚年 的理論和實踐中卻出現(xiàn)了偏差 形成了平均主義的共同富裕

以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對收入分配的正確認識

新中國成立后，以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，運用馬克思的收入分配理論與中國歷史和現(xiàn)實國情相結(jié)合，對社會主義收入分配理論進行了艱辛的探索和偉大的實踐。早在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志曾指出“在社會主義時期，物質(zhì)分配也要按照‘各盡所能、按勞取酬’的原則和工作的需要，決無所謂絕對的平均。”②不難看出，毛澤東的這段論述包含著“部分先富”的思想。如果說毛澤東在探索“部分先富”的分配理論還不夠充分，那么，他對社會主義“共同富裕”的思想就顯得非常深入。毛澤東于年月在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問。題》報告中明確提出“共同富裕”的概念。他說“在逐步地實現(xiàn)社會主義工業(yè)化和逐步地實現(xiàn)對手工業(yè)，對資本主義工商業(yè)的社會主義改造的同時，逐步地實現(xiàn)對于整個農(nóng)業(yè)的社會主義的改造，即實行合作化，在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟制度和個體經(jīng)濟制度，使全體農(nóng)村人民共同富裕起來。”③同年月，在《農(nóng)業(yè)合作化的一場辯論和當(dāng)前的階級斗爭》的講話中，毛澤東又一次提出“要鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，我們就得領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走社會主義道路，使農(nóng)民群眾共同富裕起來，窮的要富裕，所有的農(nóng)民都要富裕，并且富裕的程度要大大的超過現(xiàn)在的富裕農(nóng)民。”‘戶可見，毛澤東對“共同富裕”是高度重視的。應(yīng)該指出，毛澤東對共同富裕的探索，是“均中求富”，為此，在社會消費品分配上，毛澤東偏向于按勞分配和平均分配相結(jié)合。顯然，鄧小平的收入分配理論，繼承了毛澤東關(guān)于社會主義共同富裕思想中的合理成分，拋棄了“均中求富”的非合理因素，找到了一條“先富促共富”的科學(xué)的社會主義分配理論。正如鄧小平在總結(jié)我國社會主義初級階段改革經(jīng)驗時指出“從許多方面來說，現(xiàn)在我們還是把毛澤東同志已經(jīng)提出、但是沒有做的事情做起來，把他反對錯了的改正過來，把他沒有做好的事情做好。”②除毛澤東外，其他的領(lǐng)導(dǎo)成員也作了許多有益的探索。特別是劉少奇同志對社會主義的收入分配問題創(chuàng)新性探索，今天看來是十分寶貴的。劉少奇的收入分配思想主要體現(xiàn)在以下四個方面

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一收入分配理論的重大創(chuàng)新本文認為，以“雙論結(jié)構(gòu)”為基礎(chǔ)的鄧小平收入分配理論，是傳統(tǒng)社會主義收入分配理論的重大理論創(chuàng)新，它重新求解了效率與公平的矛盾，開創(chuàng)了單一的按勞分配方式向多樣化分配方式轉(zhuǎn)變的偉大變革。、鄧小平收入分配理論是對傳統(tǒng)的社會主義收入分配橄式的重大創(chuàng)新。眾所周知，傳統(tǒng)的社會主義的收入分配模式，是要盡可能縮小人們之間的收入差別，盡管人們之間的真實收入差別并沒有縮小，但是名義工資方面看是逐漸縮小了。整個分配理論的基調(diào)是盡可能的均等。鄧小平讓一部分人先富起來，肯定了收入分配差別的存在，認可在一定時期、階段內(nèi)相對收入差別允許拉大。從而擯棄了傳統(tǒng)的社會主義收入分配中以縮小差別、收入均等為目標(biāo)的原則，確立了以效率第一、強調(diào)收入的激勵效率這個最重要的分配原則。讓一部分人先富起來，既然鼓勵、允許人們通過辛勤努力可以比其他人先富起來，也就為勤勞致富者的收入再投入經(jīng)濟循環(huán)、獲取更高的報酬提供了理論與政策依據(jù)，從而突破了傳統(tǒng)的社會主義經(jīng)濟理論中個人收入的分配，僅限于個人生活消費領(lǐng)域，決定人們分配過程中收入差異的，僅僅是個人勞動貢獻的多寡。把社會主義的收入分配理論，拓展到個人生活消費、個人投資與財產(chǎn)積累的更廣大領(lǐng)域，為按生產(chǎn)要素分配原則 的確立開辟了通途。顯然，鄧小平早在改革開放初期，就提出的讓一部分人先富起來，最終達到共同富裕的理論，是有著豐富內(nèi)涵和極廣開拓空間的重大分配理論的創(chuàng)新。不過，這個重大理論創(chuàng)新，是以當(dāng)時的群眾和理論界可以接受的方式以看似極其簡單、平常的形式出現(xiàn)的以實際中可以運用與操作，又不至于引起大的誤解、紛爭、歧見表述方式提出的。只是隨著改革開放的深入，隨著中國經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展和人民生活水平總體上不斷提高，人們才越來越深刻地感覺到，這種看似簡單的先富促共富的理論，就是中國特色社會主義收入分配理論創(chuàng)新的基石和突破口。當(dāng)然，從長遠來看，讓一部分人先富起來不是目標(biāo)。社會主義的目標(biāo)是要實現(xiàn)共同富裕。因此，鄧小平特別強調(diào)“我們堅持走社會主義道路，根本目標(biāo)是實現(xiàn)共同富裕，然而平均發(fā)展是不可能的。”“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點，帶動大部分地區(qū)，這是加速發(fā)展、達到共同富裕的捷徑。”。可見，鄧小平對社會主義初級階段收入分配理論的闡釋與創(chuàng)新，即堅持了馬克思主義關(guān)于社會主義分配制度的原則，又充分考慮到中國現(xiàn)階段的發(fā)展水平與現(xiàn)實環(huán)境的制約和條件既把實現(xiàn)共同富裕的最終目標(biāo)與大原則、大方向把握住，又著重于如何才一能有效地實現(xiàn)或逼近這一目標(biāo)。從而讓一部分人先富起來和最有效地實現(xiàn)共同富裕，承認、鼓勵人們追求更高收益，保護收入差別，防止分配不公和嚴重兩極分化，激勵辛勤勞動致富和保護合法的要素收入有機結(jié)合起來，使社會主義 初級階級的收入分配理論有了重大創(chuàng)新。、鄧小平收入分配理論是對效率與公平的矛后沖突的盆斷求解。

傳統(tǒng)的社會主義收入分配理論，主要強調(diào)過程、結(jié)果的公平和平等，而不特別關(guān)注收入分配的經(jīng)濟效率。因此，在馬克思、恩格斯對未來社會的收入分配模式的預(yù)測和描述中，強調(diào)的是要排除生產(chǎn)資料或財產(chǎn)占有差異對收入分配的影響，使收入差異，盡可能限于個人勞動貢獻差異決定的邊界之內(nèi)。由于這種分配方式是同舊式分工基本消亡并存的，人與人之間的社會分工差異己經(jīng)大大縮小，且社會統(tǒng)一計劃中心，可以統(tǒng)一度量和配置每個勞動力。所以，個人勞動貢獻差異雖有，但總體上不大，且呈日益縮小勢頭。當(dāng)然，說馬克思、恩格斯描述的社會主義收入分配模式，主要強調(diào)公平，不關(guān)注效率，并非是其分配理論的遺漏。實際上，馬克思、恩格斯認為，當(dāng)社會占有全部生產(chǎn)資料，并在共同占有的基礎(chǔ)。，上實際有計劃發(fā)展時，資源配置會達到前所未有的高效率。因此，他們假定效率己經(jīng)不成問題了，或者說他們是在效率假說前提下研究、設(shè)計收入分配問題。然而，問題恰恰出在效率假定的前提是不真實的。一是，效率沒有問題的前提，是生產(chǎn)資料的全社會共同占有、統(tǒng)一使用，個人、經(jīng)濟組織之間不存在生產(chǎn)要素占有差異，即使存在也沒有經(jīng)濟意義。二是，社會的計劃中心擁有充分、準(zhǔn)確、完全的資源配置的信息，這些信息可在計劃中心協(xié)調(diào)的各層次的縱向、橫向系統(tǒng)無障礙、無成本 因為成本由社會統(tǒng)一支付地流動和傳播。三是，個人之間的勞動能力差異較小，以至于計劃中心能夠準(zhǔn)確計算每個勞動者的勞動的質(zhì)量、數(shù)量，而且假定勞動者不會偷懶，沒有隱瞞、欺騙等行為的存在。實際上，效率沒有問題的這些前提條件，迄今為止，在社會主義國家似乎還沒有存在過，即使在可以預(yù)見的相當(dāng)時期，按照我們現(xiàn)有的知識、信息水平，也不可能達到上述條件其實在一個經(jīng)濟社會中還存在資源產(chǎn)品的稀缺人們需要無限而供給有限的情況下，資源、產(chǎn)品需要定價。在價格為正的情況下，資源、產(chǎn)品的使用、消費均需付費，資源、產(chǎn)品等皆需要所有權(quán)保護，各種信息的搜集、整理、傳播都是有成本的，而且是分散的，由使用支付的。與此相應(yīng)，勞動的勞動能力與真實貢獻難以準(zhǔn)確度量，機會主義與搭便車行為總要存在。所以，傳統(tǒng)的社會主義收入分配理論的最大問題，是把社會主義收入分配的關(guān)注重點放在結(jié)果是否均等、過程是否公平上面，而把分配效率當(dāng)作自然而然應(yīng)有的前提。在傳統(tǒng)社會主義收入分配理論中，分配公平是核心和關(guān)鍵，公平分配同效率最優(yōu)是完全一致的。因此，按照傳統(tǒng)收入分配著重于公平的原則、思路，社會主義經(jīng)濟中，收入分配自始至終縮小、消除收入差別來設(shè)計、改進體制、模式、機制。中國改革開放前的收入分配模式，就是按照這種方向推進的，縮小和消除不同地區(qū)、不同部門、不同所有制、不同勞動者個人的收入差別，一直是我們的目標(biāo)與政策導(dǎo)向。結(jié)果是平均主義的“大鍋飯”盛行，經(jīng)濟增長大起大落和資源配置效率低下，收入 分配從過程到結(jié)果的低效率、低水平的均等，并且這種收入方面表層的均等，沒有也不可能縮小、消除實際存在的差別。因此，鄧小平收入分配理論的突破，首先要在公平與效率問題上重新求解。社會主義經(jīng)濟中的收入分配，他首先強調(diào)效率第一。社會主義應(yīng)該有著比資本主義更高的資源配置效率。對社會主義來說，創(chuàng)造比資本主義更高的效率，是核心和關(guān)鍵。無論是社會主義經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，還是分配方式不管是經(jīng)濟運行機制，還是經(jīng)濟體制，其中心與導(dǎo)向是最大限度地提高經(jīng)濟運行的效率。當(dāng)然，社會主義也要高度關(guān)注公平。但是，這種公平完全不同于空想社會主義的公平，不是超越社會主義各國經(jīng)濟發(fā)展水平與具體環(huán)境、條件的理想狀態(tài)的公平，不是低效率基準(zhǔn)上的公平。社會主義經(jīng)濟中的收入分配，應(yīng)當(dāng)堅持效率優(yōu)先，兼顧公平。所謂效率優(yōu)先，就是分配方式、分配過程要首先有利于激勵經(jīng)濟當(dāng)事人有效地運用、配置各種資源，提高經(jīng)濟活動的效率。兼顧公平就是要盡可能創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，適度調(diào)節(jié)收入差距，防止兩極分化。尤其是在社會主義初級階段更需要堅持效率優(yōu)先，兼顧公平。

3、鄧小平收入分配理論開創(chuàng)了由單一的按勞分配方式向多樣化分配方式轉(zhuǎn)變的偉大變革。傳統(tǒng)的社會主義收入分配理論，僅僅是按勞分配理論。在社會主義社會中，居民收入的分配除了單一的按勞分配方式外，不能有其他的分配方式。按照馬克思、恩格斯的設(shè)想，作為共產(chǎn)主義第一階段的社會主義，實現(xiàn)了生產(chǎn)資料的全社會共同占有。任何個人除了擁有自身勞動能力之外，不再排他性占有生產(chǎn)資料。因此，生產(chǎn)要素歸全社會共同所有，決定了經(jīng)濟剩余也由社會集中使用。個人只能根據(jù)自己的勞動能力發(fā)揮其對社會的貢獻，來分得個人及其家庭所需的消費品。個人收入的邊際消費傾向等于，儲蓄傾向為。然而，現(xiàn)實中的社會主義，從來都沒有達到馬克思、恩格斯設(shè)想的條件。即使在傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟體制最盛極之時，中國的生產(chǎn)資料也沒能夠?qū)崿F(xiàn)社會共同占有。在中國，始終存在所謂的全民所有制和集體所有制兩種形式。所謂的全民所有制不僅實際上把占全國人口的農(nóng)民排除在外，即使不同行業(yè)、地區(qū)之間的全民所有制也有“條塊”之分。由于名義上的全社會共同占有生產(chǎn)資料是虛幻的，個人不可能充分自由流動，排除生產(chǎn)資料占有差別獲取純粹的按勞分配收入，單一而純粹的按勞分配方式在中國實際上從未存在過。不過，長期以來，我們一直把這些各式各樣的分配都稱之為按勞分配。改革開放以來，在鄧小平收入分配理論的指引下，中國收入分配方式逐步多樣化了。從傳統(tǒng)社會主義的單一按勞分配到多種分配方式并存。這是對分配理論的重大變革。這是對馬克思分配理論的回歸。