第一篇：聯系全國人民代表大會的職權的談它的地位和作用檔

聯系全國人民代表大會的職權的談它的地位和作用

滿意答案

全國人民代表大會

中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。

全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。

全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。

全國人民代表大會行使下列職權：修改憲法；監督憲法的實施；制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；選舉中華人民共和國主席、副主席。人民民主是社會主義的本質要求和內在屬性。社會主義民主首先應表現為全體人民掌握國家權力。但人民掌握國家權力要有一定的組織形式。在中國，這種組織形式就是人民通過選舉，把自己的權力委托給人民代表大會，由人民代表大會代表人民行使國家權力。中國憲法規定，國家的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

為了保證人民代表大會代表人民的利益，按照人民的意志決定問題，中國憲法和法律規定，各級人民代表大會對人民負責，受人民監督；代表受原選區選民或原選舉單位的監督，原選區選民或原選舉單位有權依法罷免自己選出的代表。全國人大及其常委會、享有立法權的地方人大及其常委會在制定法律、法規過程中堅持走群眾路線，采取各種形式，廣泛聽取各方面的意見，一些法律、法規草案還向社會公布，征求意見；在各級人大及其常委會會議上，代表或常委會組成人員對各項議案，暢所欲言，進行充分討論，全面反映各方面的意見。這就使人大及其常委會制定的法律、法規，作出的決定，集中代表人民的利益，保障實現人民當家作主。地方各級人大及其常委會還在實踐中創造了多種監督形式，監督行政機關依法行政、審判和檢察機關公正司法，不斷改進工作，全心全意為人民服務。

為了接受原選區選民、原選舉單位和人民群眾的監督，一方面各級人大及其常委會通過新聞媒體等多種形式，向社會報道人大的工作，另一方面不少地方人大建立和實行了代表向原選區選民或原選舉單位述職的制度。

綜上，人大與人民的關系是：人民產生人大、監督人大；人大受人民委托代表人民行使國家權力，對人民負責，受人民監督。在中國沒有人大，人民就無法實現當家作主的權力

第二篇：從社會交往角度談新聞的地位與作用

從社會交往角度談新聞的地位與作用

馬克思和恩格斯強調的社會交往是以民族交往普遍化為基礎的世界交往。世界市場形成，社會生產力得到極大的開發，世界交往體系形成，精神產品，首先是普遍交往的媒介產品，比如便士報，第一次提升到了人們的必要生活資料之中；民族交往的方式開始以物流、信息流——現代新聞業和其他信息傳播渠道——為主。此時，馬克思對現代傳播媒介的強大的中介作用做出了深刻的思考。這也是他對新聞的地位和作用在社會交往層面上做出的剖析。馬克思早在《萊茵報》時期就得出過這樣一個觀點：“它無所不及、無所不在、無所不知。自由報刊是觀念的世界，它不斷地從現實世界中涌出，又作為越來越豐富的精神喚起新的生機，流回現實世界。”馬克思已經意識到報刊是面向社會的信息傳播的中介，同時認為自由報刊構造出一個根基于現實世界的“觀念世界”。而這一切是在世界交往的大環境下產生和發展起來的。

在普遍交往的背景下，大眾傳播媒介面對的空間已經超越了原始交往媒介，它正在成為連接個人與世界的紐帶，抑或是將物質沖突轉換為思想斗爭的杠桿。馬克思指出：“自由報刊是把個人同世界聯結起來的精神的紐帶，是使物質斗爭上升為精神斗爭，并且把斗爭的粗糙物質形式觀念化的一種獲得體現的文化。”“正是由于報刊把物質斗爭變成思想斗爭，把血肉斗爭變成精神的斗爭，把需要、欲望和經驗的斗爭變成理論、理智和形式的斗爭，所以，報刊才成為文化和人民精神教育的極其強大的杠桿。”此時的馬克思已將現代傳播媒介的中介作用納入了深刻的思考。

1853年，馬克思談及印度未來復興的三個條件，其中自由報刊就是條件之一。馬克思認為：“在亞洲社會里第一次出現并且主要由印度人和歐洲人的共同子孫所領導的自由報刊，是改建這個社會的新的強有力的因素。”他將報刊視為國家統一和復興的必要條件，而這一觀點是基于媒介的特殊功能——把血肉的斗爭、物質的斗爭轉變為理論、理智和形式的斗爭。普遍交往的背景下，遠距離的交往需要社會化的經常而穩定的交往中介。在馬克思生活的時代，大眾媒介只有報刊和通訊社。他認為報刊正是人們交往所需的中介，其必將在世界交往背景下發揮更大的作用。

馬克思認為自由報刊是“管理機構和被管理者都需要的第三個因素”。他指出“這個因素是政治的因素，但同時又不是官方的因素，這就是說，它不是以官僚的前提為出發點；這個因素也是市民的因素，但同時又不直接同私人利益及其迫切需要糾纏在一起。”由此我們不難看出報刊的社會中介作用。

馬克思和恩格斯曾將報紙形象的稱作國家中的“第三權力”，從今天的觀點來看就是我們通常意義上所說的新聞是“第四權力”。這里權力并非政治意義上的，確切的說這種權力是一種“力量”、“威力”或“勢力”，這種權力具有監督包括行政、立法和司法在內的其它三種權利的義務。在人民參與社會事務、政治事務的時候，報刊應作為一種特殊的強大的中介。以當今的觀點來說，即新聞媒介（報刊）是黨和人民的耳目喉舌。

“報紙是作為社會輿論的紙幣流通的”，作為輿論陣地，當個人意見見諸報端，它就變成了一種社會意見，具有了社會性質。貨幣是商品交換的中介，它將私有財產轉變為形式上的社會財富。馬克思認為報紙這一新聞媒介就猶如貨幣，它是中介，它將個人意見轉變為社會共同擁有的精神財富。這是所有大眾媒介共有的社會性質——公器。

在社會交往的大背景下，綜觀馬恩的觀點，新聞就是強大中介，在世界交往過程中發揮著無法替代的橋梁溝通、輿論平臺的作用。若更為形象的概括新聞的地位與作用，那就不妨套用朱镕基總理的十六字箴言：“輿論監督，群眾喉舌，政府鏡鑒，改革尖兵”。

第三篇：談工會在企業文化建設中的地位和作用（最終版）

談工會在企業文化建設中的地位和作用

當前，我們正在認真貫徹科學發展觀，調動一切積極因素，構建和諧社會和創建和諧企業。我認為，在這一系列的主體工作中，建設有中國特色的先進文化仍然是其重要的內容之一。作為我們企業的工會組織，其中一項重要的職責，就要致力于建設先進的企業文化。因為，我們社會主義企業文化它不但應該具有先進性、特色性、知識性、形式多樣性等特性，還應該堅持“以人為本”的主體性，建設企業文化的主要精髓和目的，在于最大限度地發揮職工群眾的主人翁積極性，提高全體職工的素質，以最大可能地推動企業發展。就是說職工應是企業文化建設的主體，而工會是職工群眾自愿參加的群眾組織，是職工群眾利益的代表，由此，我們不難看出，工會參與企業文化建設是非常必要的，其作用是其他任何組織所不能替代的，而且在期間她還應該肩負著重要任務，工作中應開辟多種有效的渠道。

一、工會在企業文化建設中的地位

工會參與企業文化建設的地位，是由工會組織的性質及其基本職責決定的，主要應從三個方面來認識。

第一、職工群眾廣泛參與的組織保障點。工會是職工群眾自己的組織，群眾性是工會的基本屬性和特征。而企業文化建設正是一項具有廣泛群眾基礎的工作，職工群眾的理想信念、1精神狀態和人心向背，直接關系到建設有中國特色社會主義企業的成敗，企業文化建設離不開廣大職工的積極參與和共同努力。

第二、是工會履行自己社會職責的有效切入點。

首先，對職工進行政治思想教育和科學文化教育，是企業文化建設的重要內容，也是工會組織的職責之所有；其次，樹立企業形象，提高企業素質和競爭能力是企業文化建設的目標之一，而工會組織職工開展的勞動競賽、合理化建議等群眾性經濟技術創新活動，正是實現這一目標的有效途徑；再者，維護職工的合法權益是工會的基本職責，這不僅包括維護職工的利益、民主權利，而且包括維護職工的精神文化需求，使職工得到必要的精神文化享受。只有大力加強企業文化建設，尤其是開展多種形式的健康向上的職工文化體育活動，才能不斷滿足職工的精神文化需求；再者，參與企業文化建設則是工會履行參與職責的應有之意。由此可見，參與企業文化建設正是工會履行自己社會職責的一個有效切入點。

第三、是創辦和諧企業的最佳結合點

企業文化建設從某種角度講，是凝聚職工、激勵職工、團結職工構建和諧企業的工作。工會通過參與企業文化建設，可以利用各種群眾喜聞樂見的方式，宣傳“八榮八恥”的道德榮辱觀，潛移默化地提高職工的素質，造成一個互相學習，互相幫助，互相理解，上下協調一致，人人自覺為企業獻策出力的大好局面。作為工會組織本身，通過開展企業文化建設的各項工作，可以更好地，更直接地起到橋梁作用，紐帶作用和潤滑劑作用，對構建和諧企業起到不可替代的作用，因此說，基于這樣一個理念，正是找到了工會組織與構建和諧企業的最佳結合點。

二、工會參與企業文化建設的作用

綜上所述，工會工作的對象和企業文化建設的主體都是職工群眾，工會的社會職責與企業文化建設的內容有著密切的聯系，因此，工會在參與企業文化建設中依據自己的優勢，能夠發揮獨特的作用。

一是最大面積的覆蓋作用。因為工會具有健全的組織體系，在企業里，有各級領導層的工會，有基層工會、車間分會，在班組還有工會小組，而且在基層工會還設有各專門工作委員會，能覆蓋到每個企業的絕大多數職工。如果充分發揮各級工會組織的作用，使每一個層次、每一個細胞都活躍起來，最大限度地調動職工的積極性，組織職工參與企業文化建設的各項工作，這就是企業活力之最深厚的源泉。

二是群眾活動方式的滲透作用。因為工會的工作是一種群眾化的、形式多樣的、豐富多彩的自教寓樂的方式，所以在參與企業文化建設時，能夠廣泛的吸引職工群眾參加，多方聽取和積極反映職工群眾的意見，企業文化建設就有堅實的群眾基礎，得到職工的理解、支持，從而激發職工對企業目標的認同

感，增強職工的主人翁責任感，發揮出職工群眾的創造性和內在潛能，使企業充滿生機和活力。

三是眾多的陣地培育作用。因為工會擁有眾多的陣地和較完善的文化、宣傳、教育、娛樂設施，各種形式的團隊、協會組織，每年還為職工訂閱和購置大量的報刊、雜志、書籍，工會的這些陣地和設施，為開展職工喜聞樂見、靈活多樣的文化教育、娛樂活動，提供了極為有利的條件。這種眾多的陣地和濃厚的文化氛圍給予職工的培育作用是得天獨厚的。

三、工會參與企業文化建設的途徑。

工會參與企業文化建設要從自己的基本職責和企業的實際出發，從中探索出有效的途徑和渠道。

1、通過開展企業的民主決策、民主管理、民主監督工作推動企業文化建設。

我們知道，企業的文化建設其中包括經營理念、企業形象、企業目標、規章制度、企業環境、組織結構等等，而這些內容的籌劃、決策與形成，離不開職工群眾的民主參與，工會應該組織廣大職工通過職代會、廠務公開、民主評議干部等渠道，參與民主決策，使企業確立正確的經營理念，堅持正確的經營方向，確保職工的切身利益，并且督促企業向職工公開物資采購、投資決策、財務管理、人事管理、勞動安全等情況，確保干部的廉政建設，使之成為進一步密切黨群關系、干部關系，增強企業凝聚力，推動企業發展的動力。

2、通過調整勞動關系，推動企業文化建設。

建立協調穩定的勞動關系，營造一個良好的企業內部環境，塑造好企業形象，是企業文化建設的重要目標，而維護職工合法權益，協調企業勞動關系是工會的基本職責。因此，工會在參與企業文化建設中要緊緊抓住這個結合點，通過幫助職工簽訂勞動合同和開展平等協商簽訂集團合同、調節勞動爭議等渠道，有效地調整勞動關系，使企業形成一個上下團結，同舟共濟，合力奉獻的集體。

3、通過開展技術創新和合理化建議活動，是工會履行建設職責的重要方面，也是企業文化建設的重要組成部分。工會要發動職工群眾圍繞企業改革和發展目標，開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、創造發明等群眾性活動，并把增強企業科技開發能力、市場競爭能力、抗御風險能力和提高企業整體素質作為主攻方向，努力在企業形成創新技術、創新管理、提高質量、降低成本、提高效益的氛圍，使之在市場競爭中立于不敗之地，以求達到企業文化建設的終極目的。

4、通過開展思想道德和文化教育推動企業文化建設。

職工素質的高低，對企業的發展起著決定性的作用，不斷提高職工的思想道德水平和科學技術素質，培養“四有”職工隊伍，是企業文化建設的重要內容。因此，工會要通過履行教育職責，滲透到企業文化建設中去。

首先要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學

發展觀武裝廣大職工，引導職工大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創業精神，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

其次，配合黨政加強對職工進行職業道德、社會公德、家庭美德的教育，自覺貫徹落實“八榮八恥”的道德觀，幫助職工樹立愛崗敬業，誠實守信，奉獻社會的良好職業道德和職業風尚。

另外，還要利用自己的陣地和各種文化設施，開展多種形式的文學藝術、體育活動，尤其重視文化宮、俱樂部的中心陣地作用和服務功能，重視從文化宮、俱樂部到文化室、文化點的輻射作用，形成上下一條龍，最大限度地豐富職工的文化生活，陶冶職工情操，促進職工的身心健康，增強企業的凝聚力和向心力。

此外，工會在參與企業文化建設中，還要注意以下幾個環節：一是要圍繞企業中心開展活動，樹立貼緊中心、服務中心的意識；二是要找準位置，做好自己職能范圍內的工作，不能越俎代庖；三是依據本企業的實際情況，采取適當的活動方式，創建具有本企業特色的企業文化。

總之，工會參與企業文化建設，是歷史賦予我們的使命，是黨和職工群眾寄予我們的重托，只要我們努力探索，開拓務實地工作，在企業文化建設這個舞臺上是大有作為的。

第四篇：談學生干部在學校中的地位作用和如何當好學生干部

談學生干部在學校中的地位作用和如何當好學生干部

內容提要：學生干部在學校教學中起到老師與同學之間溝通的橋梁作用，在同學之間起到先鋒模范作用，每個學生干部要各負其職責，正人先正己，以身做責，并在學習生活實踐中不斷磨練完善自己，以實際行動來做一名優秀的學生干部。

關鍵詞：以身做責 正人先正己 模范表率 溝通橋梁

一周的干部培訓已經過去，在這短而非短的培訓之后，我深了解到作為一名學生干部應當具有的不僅僅是徒有其表的干部名稱更應具備的是它內在的意義，學生干部的好與壞直接關系到一個學校的強與弱，作為學生干部我們應答少年宮不斷地為學校的強大而作貢獻，不斷地為我校早日成為貴州民族大學而努力，以自己的行動帶動其他同學一起進步，成為新時期真正的好干部，優學生！

一、學生干部應有較強的思想政治覺悟。

大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。加強和改進大學生思想政治教育，提高大學生的思想政治素質，把大學生培養為中國特色社會主義事業的建設者和接班人，對與全面實施科教興國和人才強國戰略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的宏偉目標，確保中國特色的社會主義事業興旺發達、后繼有人，具有重大的而深遠的戰略意義，作為新時期的學生干部我們更應該提高我們的思想政治覺悟。

首先，我們要樹立正確的世界觀，人生觀和價值觀，堅持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想來武裝自己，認識社會發展規律，認識國家的前途命運，認識自己的社會責任，確立在中國共產黨領導走總國特色社會注意道路，實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念，并不斷地追求更高的目標，在學生中樹立共產主義的遠大理想，確立馬克思主義的堅定新年。

其次，要把民族精神與以改革創新為核心的時代精神結合起來，在中國特色社會主義事業的偉大實踐中，在時代和社會的發展進步中吸取營養，培養愛國情懷，改革精神創新能力，始終保持艱苦奮斗的作風和昂揚向上的精神狀態。

再次，要做到自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻，以此在學生中做到模范作用。

最后，要全面發展自己促進自身思想道德素質文化科學素質和健康素質協調反站。

二、學生干部應當具有素質的好壞決定著作為學生干部的成功與失敗。

作為學生干部首先應作到以身做責正人先正己。這樣不僅可以引導班級的輿論促進良好班風的各類活動，并能有利于教師的教學進程，使一種教育要求轉化為教育的需求，這樣開展的學習不僅提高了課堂的活躍性更體現了學生的能動性和主動性，與此相符，還有助于狼毫班級人際關系的形成，創造出和諧輕松的學習氣氛。

學生干部應具有素質之二，為要有較強的組織能力，學生干部擁有較強的組織能力有利于教育要求的貫徹執行，能夠更好更準確地組織和傳達老師布置的內容，學習干部有較強的組織能力，有助于增強班級的凝聚力，并且還能為班級開展獨立活動提供條件。

學生干部應具有素質之三，要對每一位同學都要公正一視同人，在任何情況下都不要有偏頗，這樣的學生干部素質的形成有利于班級的每個成員形成歸屬感，試問一個沒有公正心的干部領導下的班級，能在他的領導下走向成熟嗎？難道不是越走越亂，最后豈不是“分崩離席”的一團亂麻嗎？一個具有公正心，一視同人的干部還可以 提高班級間的交往頻率，河交往效果。使同學間的友誼地久天廠。

學生干部應具備素質之四，即學生干部應具有號召力，在組織每一場活動的時候都需要學生干部應具有號召力，而號召力的表現有兩個方面：一就是要有較好的人際關系，二是一定的鼓動力和演說能力，可以說號召力是組織能力的進一步地表現，有了較強的組織能力再加上自己的人際關系必定也會有較強的號召力。

三、學生干部要正確對待自己并不斷提高自己的學習能力。

作為學生干部任何時候都要把自己看成班里的普通一員，要正視自己的缺點，敢于批評與自我批評，學會譴責自己也要學會贊美別人，只有這樣才能沿著十六大提出的“和諧社會”的號召下建設一個“和諧的班級”。與此同時學生干部還要不斷地提高自身的學習能力，作為學生干部不應只顧工作而忘學習，那樣則會舍木逐末，應當做到工作與學習兼顧，我們學習優秀的干部要向著更高的目標看齊，學習較差的干部要有信心，不要氣餒。

四、在實踐中磨練完善自己

作為新一批的學生干部要在實踐中嚴格要求自己培養良好的性格：首先要做到有寬容大量的氣度，不要因小事而大動干戈；其次要在實踐中培養毅力，促進良好習慣的形成；最后做好同學的榜樣似乎這一點很是重復，但重復的東西就是重點的東西，我們一定要時刻牢記作為學生干部要以身作則，正人先要正己。

實踐出真知，我們不斷地提高工作能力，要在實踐中不斷地改進方法，善于發現問題，解決問題，沒有任何事做起來都是一帆風順的，因此，我們還要從挫折中增強工作能力，我們增強途徑有很多，例如獨立主持召開班會，通過演講、晚會等來培養自己的口頭表達能力，通過各門課堂學習，各種活動都能夠培養自己的口頭表達能力，相信經過多次實踐過的學生干部必將在工作中不斷的積累經驗進而不斷地提高自身的工作能力。

五、與同學之間的“橋梁”和老師與同學之間的“橋梁”。

一個班級之中不可能總是風平浪靜，偶爾也會泛起一陳漣漪，然而作為學生干部則就應該來平息，使之重新恢復原來的平靜，同學間不免還存在著解色沖突，其中主要原因是由于老師與普通同學對班干的看法不一樣而引起，學生干部要話界這種矛盾就要做到樹立為集體服務，為大家服務的思想，工作能力教差的干部要在實踐中不斷探索正確的工作方法，逐步在同學中樹立威信，并且要有能上能下的心里準備，學生干部要在班級中引導批評與自我批評的良好風氣，但在批評時要注意批評的方式與手段，使被批評的同學容易接受也愿意接受批評。

作為同學與老師之間的橋梁作用，就是學生干部，及時準確地傳達班主任老師以及院系老師的指示，配合好老師的教學工作，使教學任務按時按質按量的完成。

本次干部培訓，我對自己作為一名學生干部有了新的認識也使我從思想上有了質的飛躍，真正認識到做好一名學生干部，不僅要用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想來武裝自己還要將起運用到實踐中去。此外，自己能夠真正地作到為同學為老師服務，嚴格要求自己的一言一行，始終能使優秀學生干部的要求來要求自己，我相信我能夠做到一名新時代的優秀學生干部，從小事，從點滴做起，為使我校成為貴州民族大學而奮斗，為建設有中國特色的社會注意事業做出自己應有的貢獻。

第五篇：談民政工作在構建和諧社會中的地位和作用

文章標題：談民政工作在構建和諧社會中的地位和作用

黨的十六屆六中全會提出建設和諧社會的執政理念，是中國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，也是順應社會發展和人民要求的科學選擇。改革開放以來，在經濟發展、社會財富增長的前提下，我國經濟和社會生活中也存在著不平衡、不和諧的因素。包括人與自然之間、地域之間、城鄉之間、貧富之間的不和

諧問題。特別是因利益分配不平衡，帶來了不同人群的利益分化，引發社會深層次的矛盾。改革開放二十多年來的經驗以及世界各國正反兩方面的經驗和教訓都表明，減少低收入群體，擴大中等收入群體，利用財政、稅收、保障、福利和社會救助等工具進行社會調節，正確處理各種社會矛盾，優化社會結構，構建和諧社會，已經成為社會發展的客觀要求。和諧社會建設是一項廣泛的系統工程，其關鍵應該是人與人的和諧，是不同社會成員之間利益的和諧。從民政工作性質和職能看，民政工作在和諧社會建設中應該發揮重要的作用，這是和諧社會建設對民政工作的必然要求。我們從民政工作實踐的角度出發，就民政工作與和諧社會建設的關系以及在和諧社會建設中如何發揮民政工作的作用等方面，做些初步的探討。

一、民政工作的宗旨就是維護社會的穩定和諧，是構建和諧社會的重要組成部分。

民政部門把“以民為本，為民解困”作為工作宗旨，在職能上體現“調節社會矛盾，維護社會公平，促進社會穩定”的作用。在這一點上，與構建和諧社會的基本目標是一致的。中央提出和諧社會建設，一方面要保持經濟持續快速協調發展，處理好資源與生態環境建設的關系；另一方面要加強民主法治和思想道德建設、加強社會組織建設和管理、維護社會公平和正義。在平衡社會利益，發展社會基層組織和維護社會貧困群體的利益方面，民政工作是與和諧社會目標要求結合最緊密的，是構建和諧社會的重要力量。民政工作領域隨著社會的發展在不斷擴大，但根本的職能都體現了社會和諧的作用。

一是民政工作的保障性是和諧社會的基本體現。民政保障的重心是社會貧困群體，是在社會保險之外最需要救助的弱勢群體，包括孤老殘弱、無固定生活收入或低收入人群。民政部門通過最低生活保障和實施社會專項救助，為困難群體提供基本的生活保障和社會福利，在政府層面調節了社會成員之間的利益關系。隨著經濟的發展和投入的逐步增加，讓社會弱勢群體最大程度地享受社會發展成果。沒有困難群體的生活改善和充分保障，就談不上社會的和諧發展。從這一方面來講，充分發揮民政保障作用，是和諧社會建設最根本最直接的體現。

二是民政工作的民本思想體現了以人為本的價值取向。民政工作與群眾的利益息息相關，民政部門貫徹“以民為本，為民解困”的理念，以解決民生、落實民權、維護民利為己任，最直接的體現了執政為民的宗旨，也充分體現了以人為本、實現人的全面發展的價值取向。做好民政工作可以促進人與人的和諧，尤其是社會弱勢群體與其他群體之間的和諧。

三是民政工作的社會管理職能為調節社會秩序發揮促進作用。民政工作重心在基層，根基在群眾。民政工作通過改良社會習俗，弘揚民族優秀文化，依法規范社會團體和社會成員的方式，體現著政府的社會管理和公共服務職能，促進社會行為和社會秩序的和諧發展。同時，民政部門的工作重心是發展和培育公共服務與社會福利事業，創造公平的社會生活環境。在基層組織中，社區具有基礎性作用，民政部門指導構建人居環境、設施、工作隊伍和文化相協調的和諧社區，是和諧社會建設的基礎平臺。因此，做好民政各項工作，是構建社會主義和諧社會的基礎和重要力量。

二、創新發展民政事業，在構建和諧社會中發揮積極的促進作用。

民政工作在構建和諧社會中的重要地位，要求民政部門必須創新思維，因勢進取，樹立和落實科學發展觀,研究分析新時期民政工作的特點和方式方法，緊緊圍繞和諧社會建設發展民政事業。

（一）完善新型社會救助體系，促進社會分配體系的和諧。社會和諧的關鍵是解決發展中的貧困問題，平衡社會群體之間的收入差別，確保低收入人群生活沒有后顧之憂。要完善以最低生活保障為基礎，以醫療、教育、住房、臨時救助為輔，以經常性捐助、慈善救助、結對幫扶為補充的新型社會救助體系。我們在社會救助方面也進行了有益的探索，積極創新扶貧幫困的新形式，改革過去存在的幫扶單位好的救助的多，幫扶單位差的救助的少的問題，在全區各街道創辦了“愛心超市”，將機關捐助的款物集中起來，統籌使用，根據幫扶對象的貧困程度給予相應的扶持，取得了良好的效果。在社會保障問題上，進一步轉變觀念。針對以保險為主的社會保障，沒有將最需要救助的弱勢群體包括在內的實際，從1997年實施城鄉最低生活保障制度。據統計，到目前為止，我區已保障城鄉低保對象1448戶2836人，但還有相當一部分生活比較困難，不符合低保條件的家庭處在最低保障的“邊緣”，對這一部分困難群體的救助是一個值得探討的問題