第一篇：認真學習貫徹黨章，推進反腐倡廉工作

黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準。認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，對于深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，積極推進從源頭上預防腐敗工作，堅定不移地把反腐倡廉工作深入持久地開展下去具有重要的指導意義。

一、學習黨章

要常抓不懈，學用結合，學以致用。

學習貫徹黨章，始終是我們黨加強自身建設的一項基礎性工作和一條基本經驗。十二大以來的每一次黨章修改，中央都要求全黨認真學習貫徹。胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上的重要講話，深刻闡述了在新的歷史條件下學習和貫徹黨章的重要性和必要性，并提出“三個緊密聯系”、“六個進一步”的新要求，要求各級黨組織高度重視，常抓不懈，切實抓出成效。中央紀委、中組部、中宣部還聯合下發了學習貫徹黨章的通知。對此，我們一定要認真學習、深刻領會、堅決貫徹。一要抓住重點學，在研讀原文、逐字逐句加以領會的基礎上，重點學習十六大黨章的理論創新成果，全面把握黨章的各項內容和規定，增強黨章意識、黨員意識，把思想和行動統一到黨章上來。二要堅持全面學，把學習黨章同學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀結合起來；把學習黨章同學習貫徹黨中央的重大決策和部署特別是胡錦濤同志“八榮”、“八恥”的重要講話結合起來；把學習黨章同學習科學文化知識和業務知識結合起來，全面提升思想理論水平和科學文化水平。三要聯系實際學，根據自己的思想和工作實際，邊學習、邊思考，做到學以致用、用以促學、學用相長。

二、貫徹黨章要堅定搞好反腐倡廉工作的信心，肯定反腐倡廉工作的主流，做出科學的判斷和正確的謀勢。

謀事先謀勢。科學判斷形勢，運用馬克思主義的立場、觀點和方法論，科學分析當前我國的反腐敗形勢，堅定對胡錦濤總書記提出的“反腐倡廉總的形勢是好的，人民群眾在相當程度上是認可的，國際社會也給予了積極評價，同時還存在‘四個仍然’，反腐倡廉任務依然艱巨”這一科學判斷的信心，是我們學習貫徹黨章、搞好反腐倡廉工作的重要基礎和必要前提。

首先，要充分肯定我們黨員干部隊伍的主流是好的，腐敗分子是極少數的。如果看不到這一點，就難以正確解釋這些年來改革發展帶來的巨大變化，清正廉潔、干凈干事的黨員干部隊伍始終是“兩個社會”建設的中流砥柱。這一點還可以從信訪、案件等反腐敗形勢的主要評判指標中得到驗證。近年來各級紀檢監察機關受理的反映黨員干部違法違紀的信訪舉報件總量、查處的黨員干部違紀違法案件數量均呈逐漸下降趨勢，這說明，腐敗分子在黨內是極少數。通過連續不斷地抓反腐倡廉工作，腐敗現象滋生蔓延的高發勢頭逐步得到遏制，反腐敗工作是卓有成效的，人民群眾也是基本認可和滿意的。

其次，我們必須清醒地看到反腐倡廉工作存在的薄弱環節和諸多不利因素。比如：信訪量、案件量居于高位；個別領導干部案件性質惡劣，頂風違紀違法案件時有發生；黨風廉政建設責任制、治本抓源頭措施等在一些地方和部門沒有得到很好落實，尤其是個別腐敗分子及其既得利益者糾集興起的翻案風，凸顯了現階段反腐敗斗爭形勢的嚴峻性，也說明了反腐倡廉任務仍然艱巨和復雜。我們決不能因為反腐倡廉工作的階段性成效而估價過高、沾沾自喜，決不能因為反腐敗工作的長期性、艱巨性、復雜性和阻力大而喪失斗志，猶豫不前，務必看到中央堅強的反腐敗決心和有效的反腐敗舉措，看到廣大人民群眾的積極支持和參與反腐敗斗爭的力量，看到執紀執法機關以及干部隊伍對黨和人民事業的忠誠和奉獻，看到反腐敗全球化浪潮持續高漲的有利環境，堅定信心，堅持反腐倡廉與促進發展的力度相統一，把反腐倡廉工作貫穿于改革開放的全過程，用發展的辦法從根本上解決腐敗問題。

三、在防腐倡廉工作中必須立足于全面履行黨章賦予的職責，不斷加強和改進紀律檢察的成效。

黨章是紀檢機關履行職責的根本依據。全面履行黨章賦予的職責，是我們黨對紀檢機關的一貫要求，是紀檢機關的重大使命，是廣大紀檢干部的政治責任。各級紀檢機關和廣大紀檢監察干部要準確把握黨章賦予的職責，強化全面履責意識，自覺把黨章規定的“三項主要任務”和“五項經常性工作”作為一個有機整體，認真抓好落實。

一要圍繞中心、服務大局。中心決定方向，大局決定質量。開展紀檢工作必須牢固樹立推進改革、促進發展、維護穩定的理念，抓住貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設這三條主線，圍繞一系列重大政策和改革措施，加強監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進各項重大決策落到實處。

二要以人為本、關注民生。“檢查實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨、維護群眾利益的情況，是各級紀律檢查機關的重要職責。”民生是執紀之要。我們想問題、作決策都要立足于實

現、維護、發展好最廣大人民的根本利益。要緊跟群眾關注的熱點、難點問題，不斷拓寬紀檢工作領域，群眾對什么問題反映強烈就重點解決什么問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，這是紀檢工作與時俱進的具體體現，也是現階段紀檢工作的一個突出特點。

三要完善體系、加強預防。完善懲治和預防腐敗體系的目的，是為了有效預防腐敗，使黨員干部不犯

或少犯錯誤。紀委協助黨委構建體系的過程，就是全面履行黨章賦予職責和任務的過程。我們要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐敗方針，認真貫徹中央《實施綱要》，運用先進性教育的經驗，在加強黨章、從政道德、黨紀國法等教育的同時，深化正反面典型教育，尤其要善于樹典型、立標桿、揚正氣，用清正廉明、干事創業的正面典型來端正社會認識，引導社會輿論，增強民眾的反腐倡廉信心，促進廣大黨員干部加強道德修養，堅定理想信念，筑牢兩道防線。要認真落實黨的十六大和十六屆四中全會提出的發展黨內民主的一系列重大舉措，認真落實黨員權利保障條例，推進黨內制度建設，進而實現以制度治黨、以制度興黨。要不折不扣地執行黨內監督條例，切實加強對領導干部尤其是“一把手”的黨內監督。要善于推進前移監督關口，防止小問題變成大問題，確保權力正確行使。完善社會主義市場經濟體制，構建懲防體系，關鍵都是改革。反腐倡廉越深入，改革創新的任務就越艱巨。要堅持以改革為統攬，以攻堅克難的決心和措施，大力推進行政審批制度、財政管理體制、干部人事制度和資源配置市場化等重點領域和重點環節的體制改革和創新，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

四要依紀依法、嚴肅執紀。依紀依法，是對紀檢機關履行職責的最起碼要求。我們既要帶頭按黨規黨法、憲法法律法規辦事，又要維護黨紀的嚴肅性，對違反黨紀的，不管什么人都要執行紀律，嚴肅處理。要堅持懲前毖后、治病救人，正確執行黨的政策，既要從嚴懲治腐敗，吸取教訓，堵塞漏洞，又要為受錯告、誣告的干部澄清是非，充分調動各方面的積極性，一心一意謀發展，聚精會神搞生產。

四、必須扎實開展保持共產黨員先進性教育，高標準、嚴要求，堅持不懈地抓好反腐倡廉工作。

我們要認真開展保持共產黨員先進性教育，切實解決紀檢干部素質與新形勢新任務要求“不相適應”等問題，不斷提高做好紀檢工作的能力和水平。

一是做加強學習的模范。學習是黨員的義務，是事業發展和個人進步的階梯。廣大黨員要帶頭學習黨章，黨的方針、政策、理論和紀檢業務，科學文化知識。通過學習，堅定理想信念，嚴守黨的紀律，自覺做到“五個決不允許”，始終忠于黨、忠于人民、忠于中國特色社會主義事業，做好黨的忠誠衛士。通過學習，按照“為民、務實、清廉”的要求，為群眾排憂解難，在服務基層、服務群眾的過程中進一步增強宗旨意識和群眾觀念，切實做到立黨為公、執政為民，當好群眾的貼心人。通過學習，開闊視野，更新知識結構，提升理論素養，增強業務水平，不斷提高協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的能力。通過學習，豐富個人生活，升華人生境界，做個純粹的人、高尚的人、脫離低級趣味的人。

二是做真抓實干的模范。空談誤國，實干興邦。紀檢工作是一項實實在在的工作，需要我們以腳踏實地的態度去扎實工作。要善于發揮組織協調職能，勤于監督檢查，嚴格責任考核和追究，進一步形成齊抓共管、全黨動手、群眾參與的反腐敗合力。要加強調研，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，認真總結基層的實踐經驗，認真研究黨風廉政建設遇到的新情況、新問題，在不斷解決問題中增強紀檢工作的預見性和創造性。

三是做嚴格自律的模范。律己才能律他，紀檢干部要把工作看得重一些，把權位看得輕一點，把利益看得淡一點，正確處理好權與責、苦與樂、得與失的關系。要牢記“兩個務必”，躬身實踐，謙虛謹慎，戒驕戒躁，絕不能盛氣凌人。要遵紀守法，自覺遵守黨章等黨紀條規的規定，嚴格遵守信訪、辦案等工作紀律，做到秉公執紀，光明磊落。要潔身自好，注重小節，帶頭執行黨員干部廉潔從政的各項規定，不染不正之風，不取不義之財，不謀出格之利。要陶冶情操，模范遵守社會公德和家庭美德，不凈之地不去，不正之友不交，不齒之事不做，自覺抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，做一個人民群眾擁護的人，做一個問心無愧的人。

學習黨章和反腐倡廉是密不可分的，各有關部門要認真學習貫徹黨章，恪盡職守各負其責，充分發揮職能作用。要認真研究容易發生腐敗行為的重點環節和部位，自覺把黨風廉政建設融入業務工作之中。各級紀檢監察機關要履行好黨章賦予的職責和任務，努力提高紀檢監察工作水平。要充分利用開展保持共產黨員先進性教育活動這一有利時機，認真抓好紀檢監察機關自身建設，使廣大紀檢監察干部成為加強學習、真抓實干和嚴格自律的楷模。

《認真學習貫徹黨章，推進反腐倡廉工作》

第二篇：認真學習貫徹黨章 推進黨風廉政建設

認真學習貫徹黨章 推進黨風廉政建設

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（反腐倡廉理論研討論文）

單 位：XXXXXXXXXXXXX 日 期： XXX 作 者： XXX

認真學習貫徹黨章 推進黨風廉政建設

一．學習貫徹黨章，進一步加強黨風廉政建設

1、為什么要學習黨章？胡錦濤指出：“總結我們黨自身建設包括黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐經驗，可以得出一個重要結論，就是要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好“黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是黨員加強黨性修養的根本標準，是堅持從嚴治黨方針的根本依據。”

2、黨章是黨員加強黨性修養的根本標準，黨章是個人立場、世界觀、價值觀的指針，黨章是規范黨員行為的基準，黨章 是判斷是非的標尺，黨章是提高自身素質、增強黨性的鏡子，黨章是維護黨員權利的根據。

3、學習貫徹黨章，進一步解決胡錦濤要求的六個問題：進一步堅定理想信念；進一步加強道德修養；進一步發展黨內民主；進一步嚴明政治紀律；進一步強化制約監督；進一步加強制度建設。二．如何學習貫徹好黨章，推進黨風廉政建設？ 1．要嚴格按照黨章行事

黨員的一切言行必須遵照黨章所規定的各項準則；嚴格履行黨章所賦予的各項權利和義務；黨的利益高于一切。一個黨員在任何時候、任何環境，個人利益必須服從于黨的利益。2．要自覺加強黨性修養

一是政治思想方面的修養，包括馬克思主義理論方面的修養和黨性修養。其中理論修養是基礎，黨性修養是核心。通過加強這方面的修養，以堅定社會主義、共產主義的信念。

二是道德情操方面的修養。一名合格的共產黨員必然是具有崇高的社會公德、職業道德和家庭美德的先進分子，不僅要在本職崗位上貫徹黨的宗旨、當好人民公仆，而且要在社會生活中嚴格自律、嚴格要求，用自己的模范言行和人格力量為群眾做出榜樣，為黨增光添彩，為加強社會主義道德建設貢獻力量。

三是業務知識方面的修養。黨員義務的第一條即學習。通過掌握先進的科學知識和管理技能，不斷提高自己的業務水平，以更好地在社會主義建設中發揮先進作用。

3．立足實踐、踏實工作，在本職崗位上建功立業

黨員要腳踏實地要實干，不要浮夸，黨員要密切聯系群眾，實心實意為群眾辦實事，把為群眾辦實事擺到重要位置，只有為人民群眾實實在在辦事情，人民群眾才能擁護你，黨員的先進性才能在你身上體現出來。黨員要樹立正確的職業意識、職業責任、職業紀律，做到腳踏實地、勤奮工作、忠于職守，切實增強做好本職工作的事業心和責任感。

4．要牢記“兩個務必”，增強憂患意識

“兩個務必”從此成為我們一貫倡導廣大黨員干部努力發揚的優良作風，成為全國人民推動社會主義革命、建設和改革偉大事業的強大精神力量。所以黨員同志不能忘記，艱苦奮斗，勤儉節約，一直是

華夏兒女的傳統美德。更不能忘記，我們還是—個剛剛起步奔小康的“發展中國家”，社會主義還處在初級階段，還有幾千萬人生活在溫飽線以下，黨員要有憂患意識，憂黨、憂國、憂民。就是在不遠的將來，我們真的建成全面小康，實現現代化，也仍然要兢兢業業過日子，仍然要艱苦奮斗。

三、加強企業黨風廉政建設存在的問題及對策措施

（1）要從創業發展穩定的高度，充分認識加強企業黨風廉政建設的極端重要性。一個企業，如果黨風廉政工作方面出了問題，受影響的不僅僅是某一個人的事，而是要影響到對這個企業的整體評價。隨著企業改革的不斷深入，在企業內部生產、經營、分配的各個環節中違規違紀現象還沒有得到完全遏制，個別干部及管錢管物人員利用職權和工作的便利侵占集體、職工利益的現象時有發生，反映管理干部吃、拿、卡、要、送等不正之風的問題接連出現，個別職能部門重要崗位人員利用手中的權利套取、截留克扣工人工資獎金。這些現象在職工中影響很壞，有的雖屬個案，但嚴重損害了黨員干部的形象和職工利益，干擾了企業內部的生產經營秩序。造成了企業資產流失、干群關系緊張、職工隊伍不穩。黨員干部能否遵守紀律、廉潔從政，直接關系到黨同人民群眾的血肉聯系，關系到黨的執政能力，關系到黨的改革開放事業成敗，關系到企業穩定發展。所以加強黨風廉政建設，創建本質廉潔型企業絕不是一般性要求，我們必須認清當前形勢，本著對黨、對企業、對干部、對職工群眾高度負責的態度，從加強、鞏固黨的執政地位、保持黨的先進性、加強

黨的執政能力建設的高度出發，堅定不移地抓緊抓好黨風廉政建設，為企業創業發展穩定的大局提供有力的政治保證。（2）要著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，全面推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作。從黨風廉政建設的實踐看，教育不扎實，制度不完善，監督不得力，仍然是出現問題、產生腐敗的重要原因。我們必須緊緊抓住教育、制度和監督這三個關鍵環節，做到標本兼治，重在治本。黨風廉政教育要突出思想道德教育和紀律教育。古人說，“德教為先”，“修身為本”。對黨員干部的思想道德教育一刻也不能放松，越是在市場經濟條件下，越是在傳媒發達、各種思想文化相互激蕩的今天，思想道德教育越顯更為重要。要以開展保持共產黨員先進性教育為契機，大力加強領導干部的思想道德教育。要創新教育方法，綜合利用傳統的、現代的手段，積極宣傳倡導“廉潔是業績、廉潔也出生產力的理念”，培育領導干部“不抓反腐倡廉就是失職，不認真抓就是瀆職，抓不好就是不稱職”的理念；培育“老老實實做人、清清白白做事”的生活理念；弘揚“廉潔為榮、誠信是美”的價值理念。通過系統教育，使黨風廉政理念入腦、入耳、入心。

（3）要把制度建設貫穿于黨風廉政建設的始終。首先必須保證制度的科學合理、切實可行。我們在加強制度建設的過程中，特別是對一些涉及收入分配、經濟考核等敏感問題的制度，要按照精細化管理的要求，做到科學、合理、嚴格、嚴密，避免漏洞。制度實施過程中要及時發現問題，及時修訂完善，及時糾偏堵漏。再好的制度不執

行或執行不到位，也會形同虛設。我們一定要在提高執行力、狠抓落實上下功夫，對黨風廉政建設責任制的落實情況要開展經常性的檢查，嚴厲查處違反制度的行為，做到令行禁止、違者必究，努力使各項制度成為黨員干部的行為準則。我們各級干部，特別是各單位的主要領導要時刻認識到，嚴格監督就是對干部的最大關愛，是黨風廉政建設必須堅持的制度。要增強主動接受監督的意識，在黨內不允許有任何不接受監督的特殊黨員。要認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和中紀委五次全會及省紀委對領導干部提出的“領導干部廉潔自律五項要求”。要加強領導班子內部監督，出現重大問題的班子成員要負連帶責任。要充分用好“批評與自我批評”這一黨內監督的有力武器，班子成員之間要做到知無不言、言無不盡、言者無罪、聞者足戒，發現苗頭，及時提醒、及時糾正。要切實提高兩級班子民主生活會質量，把重點放在檢查整改措施落實情況、查找存在的問題、制訂整改措施等方面，避免把民主生活會開成總結會、擺功會、表揚會、解釋會，真正發揮民主生活會的應有作用。在搞好黨內監督的同時，高度重視群眾監督。要定期召開黨風廉政建設座談會，讓職工群眾來評價領導干部廉潔自律情況，聽取職工群眾的意見。工會、紀委要把企務公開和區科務公開作為接受職工群眾監督的一項主要渠道，進一步規范化、明確化，嚴格堅持執行好。

（4）要突出抓好領導干部廉潔自律。

總體上說，廣大黨員干部的思想境界比較高，法紀觀念比較強，能夠

嚴格要求自己，但我們也要清醒地看到，在少數黨員干部身上確實存在著要求不嚴、自律不夠的現象。

1．政治意識淡薄。表現為政治學習的積極性不高，一提學習就打不起精神，總能找到托詞，理論上不夠清醒，方向上不夠明確。2．是進取精神不強。思想上固步自封、停滯不前，工作上不求有功，但求無過，對內不思“爭先進位”，對外不想艱苦創業。

3．是作風比較漂浮。對工作中存在的問題視而不見，熟視無睹；發現問題不能雷厲風行、一追到底；干管理的嚴不起來、細不起來，不想管、不愿管、不敢管，怕得罪人。

4.強化勤政廉政管理，抓好黨風廉政建設責任制的落實。全面落實黨風廉政建設責任制，是實現黨風政風良性發展的重要舉措。各級領導干部要強化責任意識，不論是行政領導、黨務領導，在抓廉政建設和反腐敗這個問題上責任都是一樣的，要管好自己的人，管好自己的事，要有廉政的敏感性，既要明確職責范圍內的安全生產、經營重點，也要明確所轄范圍內的廉政重點工作。在布置安全生產、經營工作的同時，要有廉政重點。哪個部門，哪個單位長期對廉政建設不管不問，看不到問題就是失察；看到的不管不問是就失職。廉政建設的要求同樣也適用于管理方面要求。領導干部對分管范圍內因制度不健全、教育不得力、監督不到位而出現的違法違紀案件的，對分管領導要嚴肅追究，要讓其承擔責任。

（5）加強領導，明確責任，認真貫徹執行黨風廉政建設責任制。一是認真研究，及時安排部署黨風廉政建設責任制工作，成立黨風廉政

建設領導小組，與各科室各工地負責人簽訂責任書，認真分解細化，明確職責，分解到人，層層抓落實。二是進一步完善責任書內容。每年都根據上責任制工作的情況，結合實際，進一步修改、完善我局黨風廉政建設責任書的內容和量化考核標準。三是加強對責任制工作落實情況的督促檢查和自查工作。黨風廉政建設領導小組，定期不定期地對各科室各工地貫徹落實責任制工作的情況進行督促檢查。為確保責任制工作落到實處，每年上半年進行責任制工作自檢自查，年底要求各科室各工地對責任制工作的落實情況進行認真自檢自查，寫出工作報告，保證責任制工作的落實。（6）完善黨風廉政宣傳教育機制，筑牢思想道德防線。開展黨風廉政教育月活動，堅持政治理論及業務知識的學習，提高黨員領導干部政治理論水平，增強黨性修養和拒腐防變能力，牢固構筑思想道德防線和黨紀國法防線重要保障，是黨員領導干部進行自我教育、自我提高、自我充實的有效途徑，是認真貫徹落實黨的十七大精神及“三個代表”重要思想的一項重要舉措，同時也是大力加強和改進黨的作風建設，推進黨風廉政建設的一項具體措施。黨風廉政建設是一項重大而復雜的工作，事關黨的形象，事關創業的大局，事關職工的利益，事關干部的前途，需要廣大黨員干部特別是紀檢干部做出長期不懈的艱苦努力，需要廣大職工的理解和支持。全隊全體黨員干部要胸懷全局、著眼長遠，以求真務實、嚴抓細管的精神和作風做好各項工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效，喜迎十八大勝利召開！

第三篇：學習貫徹黨章深入推進反腐倡廉

今年是實施“十一五”規劃的開局年，也是開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面的關鍵年。我們將緊緊圍繞經濟建設中心，全面履行黨章賦予的職責，深入推進反腐倡廉，為加快全縣經濟社會發展提供有力保證。

（一）以學習貫徹《黨章》為主題，在四個方面狠下功夫。一是在宣傳教育上下功夫，不斷增強黨員干部拒腐防變能力。深入開展學習黨章活動，加強對廣大黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨的紀律和國家法律教育；在領導干部中開展以樹立正確權力觀、政績觀和科學發展觀為主要內容的“立黨為公、執政為民”主題教育，引導黨員干部做到為民、務實、清廉。加強社會公德、職業道德、家庭美德教育和青少年的思想道德教育，堅決抵制各種腐朽落后思想文化的侵蝕。二是在源頭治理上下功夫，深入推進懲防腐敗體系建設。重點建立符合科學發展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價制度，加強對黨政領導干部選拔任用工作的監督。強化行政審批項目備案管理，規范行政審批行為。全面落實“收支兩條線’’規定，嚴格執行部門預算、政府采購、會計集中核算、村財鄉管、鄉財縣管以及“3 1”財務聯審匯簽等制度，強化資金管理。三是在監督制約上下功夫，完善權力運行監控機制。把對干部的有效監督與對權力的科學配置結合起來，加強對領導機關、領導干部的監督，強化對決策、執行等重點環節和人財物管理等重點部位權力行使的監督，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。把黨內監督和黨外監督結合起來，抓好領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等“十項監督制度”執行情況的監督檢查，同時支持和保證人大依法監督、政協民主監督、政府專門機關監督、司法監督、輿論監督和社會監督，形成多主體、多層次、全方位的權力運行監督制約體系。把事前監督、事中監督和事后監督結合起來，建立廉政預警機制，健全任前廉政鑒定、廉政審核、廉政談話和誡勉談話等制度，前移監督關口。四是在查辦案件上下功夫，堅決維護黨的紀律。以查辦發生在領導機關和領導干部中違反黨紀的案件為重點，綜合考慮查辦案件的政治、經濟和社會效果，做到寬嚴相濟、區別對待。堅持把依紀依法辦案的要求貫穿到立案、調查、審理、處分、執行等各個環節，不斷提高辦案工作的能力和水平。

(二)以黨風政風行風建設為“龍頭”，圍繞“四個貼近”抓落實。一是貼近責任主體抓落實。結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，切實解決黨員干部特別是黨員領導干部作風建設方面存在的問題。監督黨的各級組織和廣大黨員干部遵守“四大紀律八項要求”，嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定。加強農村和城市基層黨風廉政建設，認真落實“八要八不準”規定。二是貼近中心工作抓落實。圍繞 “十一五”規劃、“兩區兩帶”建設、工業強縣、旅游興縣、社會主義新農村建設和構建和諧石泉等重大決策的實施展開監督檢查，確保政令暢通。對交通、城鎮、生態環境等方面的重點項目進行全程監督，防止出現“工程建起來、干部倒下去”的現象。三是貼近群眾利益抓落實。加強對退耕還林、扶貧搬遷、農村醫保、社會保障、賑災救濟、“兩免一補”、計生獎勵等政策落實情況的監督檢查，及時糾正和解決存在的問題，保證群眾真正得到實惠。堅持糾建并舉、綜合治理的工作機制，加大專項治理力度，切實解決損害群眾利益的突出問題。四是貼近發展環境抓落實。重點解決行政管理過程中存在的職能錯位、管理越位、責任主體缺位和工作落實不到位等問題，及時受理群眾反映強烈的辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任等現象。圍繞全面推進依法行政、優化發展環境開展執法監察，規范部門行政執法行為。完善各級領導聯系重點企業制度，健全發展環境公眾評價和信息反饋機制，發現問題及時糾正處理。

（三）以行政效能建設為重點，深入推進“三大工程”。一是不斷深化“陽光工程”，接受人民群眾監督。堅持把黨務、政務、村務及醫務、校務公開作為預防腐敗的重中之重來抓，保證人民群眾的知情權、參與權、監督權真正落到實處。二是扎實推進“民心工程”，讓人民群眾滿意。圍繞依法、高效、便民、優質這一主題，建立健全并認真落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、辦事公開制、績效考評制、效能告誡制和失職追究制，加大效能監察力度，著力解決行政機關內存在的突出問題，以優良作風和良好形象取信于民、贏得民心。三是著力建立“防范工程”，讓人民群眾放心。按照拓展范圍抓結合、嚴格標準求實效的工作思路，扎實推進警示訓誡防線建設，注重與中心工作、責任制落實和辦信辦案、執法監察、源頭治理、糾正不正之風等紀檢監察業務工作緊密結合起來，并通過人大建議、政協提案、民主評議、經濟責任審計、新聞媒體披露等渠道發現和篩選警示訓誡對象，分類進行警示訓誡，解決存在問題，努力達到保護干部、推動工作、促進發展的目的。

第四篇：學習貫徹黨章深入推進反腐倡廉

今年是實施“十一五”規劃的開局年，也是開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面的關鍵年。我們將緊緊圍繞經濟建設中心，全面履行黨章賦予的職責，深入推進反腐倡廉，為加快全縣經濟社會發展提供有力保證。

（一）以學習貫徹《黨章》為主題，在四個方面狠下功夫。一是在宣傳教育上下功夫，不斷增強黨員干部拒腐防變能力。深入開展學習黨章活動，加強對廣大黨員干

部的理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨的紀律和國家法律教育；在領導干部中開展以樹立正確權力觀、政績觀和科學發展觀為主要內容的“立黨為公、執政為民”主題教育，引導黨員干部做到為民、務實、清廉。加強社會公德、職業道德、家庭美德教育和青少年的思想道德教育，堅決抵制各種腐朽落后思想文化的侵蝕。二是在源頭治理上下功夫，深入推進懲防腐敗體系建設。重點建立符合科學發展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價制度，加強對黨政領導干部選拔任用工作的監督。強化行政審批項目備案管理，規范行政審批行為。全面落實“收支兩條線’’規定，嚴格執行部門預算、政府采購、會計集中核算、村財鄉管、鄉財縣管以及“3 1”財務聯審匯簽等制度，強化資金管理。三是在監督制約上下功夫，完善權力運行監控機制。把對干部的有效監督與對權力的科學配置結合起來，加強對領導機關、領導干部的監督，強化對決策、執行等重點環節和人財物管理等重點部位權力行使的監督，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。把黨內監督和黨外監督結合起來，抓好領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等“十項監督制度”執行情況的監督檢查，同時支持和保證人大依法監督、政協民主監督、政府專門機關監督、司法監督、輿論監督和社會監督，形成多主體、多層次、全方位的權力運行監督制約體系。把事前監督、事中監督和事后監督結合起來，建立廉政預警機制，健全任前廉政鑒定、廉政審核、廉政談話和誡勉談話等制度，前移監督關口。四是在查辦案件上下功夫，堅決維護黨的紀律。以查辦發生在領導機關和領導干部中違反黨紀的案件為重點，綜合考慮查辦案件的政治、經濟和社會效果，做到寬嚴相濟、區別對待。堅持把依紀依法辦案的要求貫穿到立案、調查、審理、處分、執行等各個環節，不斷提高辦案工作的能力和水平。

(二)以黨風政風行風建設為“龍頭”，圍繞“四個貼近”抓落實。一是貼近責任主體抓落實。結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，切實解決黨員干部特別是黨員領導干部作風建設方面存在的問題。監督黨的各級組織和廣大黨員干部遵守“四大紀律八項要求”，嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定。加強農村和城市基層黨風廉政建設，認真落實“八要八不準”規定。二是貼近中心工作抓落實。圍繞“十一五”規劃、“兩區兩帶”建設、工業強縣、旅游興縣、社會主義新農村建設和構建和諧石泉等重大決策的實施展開監督檢查，確保政令暢通。對交通、城鎮、生態環境等方面的重點項目進行全程監督，防止出現“工程建起來、干部倒下去”的現象。三是貼近群眾利益抓落實。加強對退耕還林、扶貧搬遷、農村醫保、社會保障、賑災救濟、“兩免一補”、計生獎勵等政策落實情況的監督檢查，及時糾正和解決存在的問題，保證群眾真正得到實惠。堅持糾建并舉、綜合治理的工作機制，加大專項治理力度，切實解決損害群眾利益的突出問題。四是貼近發展環境抓落實。重點解決行政管理過程中存在的職能錯位、管理越位、責任主體缺位和工作落實不到位等問題，及時受理群眾反映強烈的辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任等現象。圍繞全面推進依法行政、優化發展環境開展執法監察，規范部門行政執法行為。完善各級領導聯系重點企業制度，健全發展環境公眾評價和信息反饋機制，發現問題及時糾正處理。

（三）以行政效能建設為重點，深入推進“三大工程”。一是不斷深化“陽光工程”，接受人民群眾監督。堅持把黨務、政務、村務及醫務、校務公開作為預防腐敗的重中之重來抓，保證人民群眾的知情權、參與權、監督權真正落到實處。二是扎實推進“民心工程”，讓人民群眾滿意。圍繞依法、高效、便民、優質這一主題，建立健全并認真落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、辦事公開制、績效考評制、效能告誡制和失職追究制，加大效能監察力度，著力解決行政機關內存在的突出問題，以優良作風和良好形象取信于民、贏得民心。三是著力建立“防范工程”，讓人民群眾放心。按照拓展范圍抓結合、嚴格標準求實效的工作思路，扎實推進警示訓誡防線建設，注重與中心工作、責任制落實和辦信辦案、執法監察、源頭治理、糾正不正之風等紀檢監察業務工作緊密結合起來，并通過人大建議、政協提案、民主評議、經濟責任審計、新聞媒體披露等渠道發現和篩選警示訓誡對象，分類進行警示訓誡，解決存在問題，努力達到保護干部、推動工作、促進發展的目的。

第五篇：學習貫徹黨章深入推進反腐倡廉

學習貫徹黨章深入推進反腐倡廉

今年是實施“十一五”規劃的開局年，也是開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面的關鍵年。我們將緊緊圍繞經濟建設中心，全面履行黨章賦予的職責，深入推進反腐倡廉，為加快全縣經濟社會發展提供有力保證。

（一）以學習貫徹《黨章》為主題，在四個方面狠下功夫。一是在宣傳教育上下功夫，不斷增強黨員干部拒腐防變能力。深入開展學習黨章活動，加強對廣大黨員干

部的理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨的紀律和國家法律教育；在領導干部中開展以樹立正確權力觀、政績觀和科學發展觀為主要內容的“立黨為公、執政為民”主題教育，引導黨員干部做到為民、務實、清廉。加強社會公德、職業道德、家庭美德教育和青少年的思想道德教育，堅決抵制各種腐朽落后思想文化的侵蝕。二是在源頭治理上下功夫，深入推進懲防腐敗體系建設。重點建立符合科學發展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價制度，加強對黨政領導干部選拔任用工作的監督。強化行政審批項目備案管理，規范行政審批行為。全面落實“收支兩條線’’規定，嚴格執行部門預算、政府采購、會計集中核算、村財鄉管、鄉財縣管以及“3 1”財務聯審匯簽等制度，強化資金管理。三是在監督制約上下功夫，完善權力運行監控機制。把對干部的有效監督與對權力的科學配置結合起來，加強對領導機關、領導干部的監督，強化對決策、執行等重點環節和人財物管理等重點部位權力行使的監督，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。把黨內監督和黨外監督結合起來，抓好領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等“十項監督制度”執行情況的監督檢查，同時支持和保證人大依法監督、政協民主監督、政府專門機關監督、司法監督、輿論監督和社會監督，形成多主體、多層次、全方位的權力運行監督制約體系。把事前監督、事中監督和事后監督結合起來，建立廉政預警機制，健全任前廉政鑒定、廉政審核、廉政談話和誡勉談話等制度，前移監督關口。四是在查辦案件上下功夫，堅決維護黨的紀律。以查辦發生在領導機關和領導干部中違反黨紀的案件為重點，綜合考慮查辦案件的政治、經濟和社會效果，做到寬嚴相濟、區別對待。堅持把依紀依法辦案的要求貫穿到立案、調查、審理、處分、執行等各個環節，不斷提高辦案工作的能力和水平。

(二)以黨風政風行風建設為“龍頭”，圍繞“四個貼近”抓落實。一是貼近責任主體抓落實。結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，切實解決黨員干部特別是黨員領導干部作風建設方面存在的問題。監督黨的各級組織和廣大黨員干部遵守“四大紀律八項要求”，嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定。加強農村和城市基層黨風廉政建設，認真落實“八要八不準”規定。二是貼近中心工作抓落實。圍繞“十一五”規劃、“兩區兩帶”建設、工業強縣、旅游興縣、社會主義新農村建設和構建和諧石泉等重大決策的實施展開監督檢查，確保政令暢通。對交通、城鎮、生態環境等方面的重點項目進行全程監督，防止出現“工程建起來、干部倒下去”的現象。三是貼近群眾利益抓落實。加強對退耕還林、扶貧搬遷、農村醫保、社會保障、賑災救濟、“兩免一補”、計生獎勵等政策落實情況的監督檢查，及時糾正和解決存在的問題，保證群眾真正得到實惠。堅持糾建并舉、綜合治理的工作機制，加大專項治理力度，切實解決損害群眾利益的突出問題。四是貼近發展環境抓落實。重點解決行政管理過程中存在的職能錯位、管理越位、責任主體缺位和工作落實不到位等問題，及時受理群眾反映強烈的辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任等現象。圍繞全面推進依法行政、優化發展環境開展執法監察，規范部門行政執法行為。完善各級領導聯系重點企業制度，健全發展環境公眾評價和信息反饋機制，發現問題及時糾正處理。

（三）以行政效能建設為重點，深入推進“三大工程”。一是不斷深化“陽光工程”，接受人民群眾監督。堅持把黨務、政務、村務及醫務、校務公開作為預防腐敗的重中之重來抓，保證人民群眾的知情權、參與權、監督權真正落到實處。二是扎實推進“民心工程”，讓人民群眾滿意。圍繞依法、高效、便民、優質這一主題，建立健全并認真落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、辦事公開制、績效考評制、效能告誡制和失職追究制，加大效能監察力度，著力解決行政機關內存在的突出問題，以優良作風和良好形象取信于民、贏得民心。三是著力建立“防范工程”，讓人民群眾放心。按照拓展范圍抓結合、嚴格標準求實效的工作思路，扎實推進警示訓誡防線建設，注重與中心工作、責任制落實和辦信辦案、執法監察、源頭治理、糾正不正之風等紀檢監察業務工作緊密結合起來，并通過人大建議、政協提案、民主評議、經濟責任審計、新聞媒體披露等渠道發現和篩選警示訓誡對象，分類進行警示訓誡，解決存在問題，努力達到保護干部、推動工作、促進發展的目的。