第一篇：在全區機關事業單位黨組織書記加強和創新社會管理培訓班開班儀式上的講話

在全區機關事業單位黨組織書記加強和創新

社會管理培訓班開班儀式上的講話

區委副書記鮑建明

（2012年4月26日上午9：00）

同志們：

為進一步貫徹落實中央、省市委加強和創新社會管理的戰略部署，著力提高全區基層黨組織書記的社會管理能力，經區委同意，區委組織部舉辦了此次全區機關事業單位黨組織書記加強和創新社會管理培訓班。在此，我代表區委、區政府對培訓班的開班表示熱烈的祝賀！

這次舉辦的全區基層黨組織書記培訓采取集中輪訓的形式，昨天剛剛結束了對非公企業黨組織書記的培訓，從反映的情況來看，效果很好，下個星期還將舉辦村（社區）主任培訓班，是近年來我區舉辦規模最大、范圍最廣的一次培訓活動。區委同意舉辦這次集中輪訓，主要是基于以下幾個方面的考慮。

一是積極順應黨建工作新形勢。加強和創新社會管理、做好新形勢下的群眾工作，是我們黨在新的歷史時期面臨的重大任務。事實證明，一個地方經濟發展好不好，社會是否和諧穩定，老百姓對黨和政府是否信任，關鍵看黨組織戰斗力強不強，黨組織書記能力怎么樣。因此，新形勢迫切要求廣大基層黨組織書記認真學習領會中央關于加強和創新社會管理的方針政策，把握加強和創新社會管理的總體要求，切實擔負起基層社會管理的領導責任。

1去年2月，中央專門舉辦了省部級主要領導干部專題研討班，對加強和創新社會管理作出了全面部署。5月，省委舉辦了全省加強和創新社會管理、做好新形勢下群眾工作專題研討班。6月，中央組織部舉辦了兩期全國基層黨組織書記加強和創新社會管理集中輪訓示范班。8-12月，省委組織部對全省所有鄉鎮、街道黨組織書記開展了加強和創新社會管理集中輪訓工作。市委也從今年3月開始，對全市村、社區黨組織書記進行輪訓。這次組織對全區基層黨組織書記進行輪訓，就是貫徹落實上級關于加強和創新社會管理決策部署的重要舉措。

二是推動我區經濟社會又好又快發展。加強和創新社會管理根本目的是為了促進經濟社會的發展。近年來，全區上下緊緊圍繞區委“一二三五”的工作思路，大力弘揚湘東精神，全面推進新型工業化、新型城鎮化和農業現代化“三化”進程，全力維護社會和諧穩定，全區經濟社會保持平穩較快發展的良好勢頭。去年，我區完成生產總值137.8億元，增長14.9%；財政總收入首次突破10億元大關，達到12.1億元；城鎮居民可支配收入19195元，增長13.8%；農民人均純收入8956元，增長21.4%；全區主要經濟指標在省市處于中上游位臵。但客觀上我區仍處在爬坡過坎上升期，經濟發展的軟肋仍是可用財力嚴重不足，保吃飯、保運轉是我們必須邁過的坎。在社會管理中面臨的矛盾和問題主要還是發展不足造成的。堅持舉全區之力建設十里工業帶、百里特色農業帶兩線布局的發展思路，奮力建設贛西工業經濟重鎮是加快發展的根本途徑。目前，區本級各黨（工）委有152個基層黨

支部，專職黨務干部140余人，在職黨員3500余人。這支隊伍毫無疑問是推動湘東發展的一支中堅力量。通過加強區直機關事業單位黨組織建設，營造干事創業的良好氛圍，提高服務發展的能力和水平，才能最大限度地為全區經濟社會又好又快發展創造良好條件。

三是全面推進我區基層黨組織建設。近年來，全區各級機關黨組織以開展創新爭優活動為契機，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以轉變機關作風為突破口，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，機關黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮，為全區經濟社會又好又快發展提供了堅強的組織保證。但同時我們也應清醒地認識到，當前全區機關事業單位黨建工作仍然存在許多薄弱環節。比如有的機關黨組織缺乏活力，黨的組織生活不夠經常化、制度化、科學化，支部的戰斗堡壘作用不突出；有的單位組織黨員干部學習流于形式，方法死板，效果不佳，少數黨員思想懈怠，黨的理想信念和為人民服務的宗旨意識淡漠，突出表現在黨員大局意識、服務意識、模范帶頭作用不強；一些單位的負責人認為黨建工作是“軟”任務，業務工作才是“硬”指標，存在“重業務，輕黨建”現象等等。這些問題不解決好，勢必影響黨組織作用的充分發揮，影響機關建設和發展。為此，很有必要通過舉辦這次培訓班，促使大家重新審視機關黨建工作，通過提高全區機關事業單位黨組織書記帶領黨員干部做群眾工作、加強和創新社會管理的能力，不斷增強機關事業單位黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。

為了使本次培訓收到良好的效果，達到預期目的，借此機會，我就全區機關事業單位黨組織書記如何推進加強和創新社會管理工作，談幾點意見，供大家參考。

一要加強自身學習。黨組織作用發揮如何，關鍵取決于黨組織書記素質的高低、能力的大小。在座的各位，有的是多年從事黨務工作，有的是第一次走上黨組織領導崗位，無論是老同志，還是新同志，都同樣面臨著時代的發展、形勢的變化和黨建工作賦予新內容的考驗，這就要求大家不斷加強學習，提高履行職責的能力和水平。中央、省市委關于社會管理、群眾工作的文件精神、方針政策、法律法規，既是分析問題的指導思想，又是解決問題的根本方法，既要圍繞履職吃透掌握涉及本單位本部門的各種政策文件精神，成為本單位本部門各項業務政策的“專家”、“權威”；又要圍繞解決影響社會和諧的突出問題，學習掌握其他相關政策，比如土地征用、房屋拆遷政策，流動人口管理服務政策，支農惠農政策，勞動就業和社會保障政策，環境保護政策等等。這樣，才可能隨時解答處理基層社會管理工作中遇到的問題和矛盾。同時要加強自身修養，善于用黨務工作者的形象和人格魅力贏得廣大干部群眾的認同、尊重和支持。

二要著力加強黨組織的建設。一個單位一個部門甚至是一個地方的發展好不好，內部是否和諧穩定，干部群眾對領導班子是否信任，關鍵取決于黨組織強不強。黨組織領導能力強，就會政通人和。黨組織渙散，就會出現管理混亂、效益低下、干群關系

緊張等嚴重問題。中央確定把今年作為黨的基層組織建設年，全區機關事業單位要以此為契機，狠抓打基礎的各項工作，著力解決機關黨建工作存在的突出矛盾和問題，進一步推動基層黨建創新，確保組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地等各項任務落到實處，營造和諧干事的良好氛圍，使黨組織真正成為服務群眾、凝聚人心、推動發展、促進和諧的戰斗堡壘。要深入開展創先爭優活動，把服務群眾、化解社會矛盾的任務落實到每個基層黨組織和廣大黨員身上，通過強化基層組織建設來增強黨組織的凝聚力和號召力。

三要切實保障和改善民生。最大限度激發社會活力、減少不和諧因素，是加強社會管理的目標。現在很多社會管理方面的問題，究其根源，還是改善和保障民生工作沒有做到位，群眾反映強烈的一些突出問題沒有得到及時解決。全區機關事業單位是區委、區政府管理社會的職能部門，承擔著貫徹落實黨的路線、方針、政策，管理經濟、政治、文化和社會事務的重要職責，在改革發展中起著宏觀謀劃、協調組織、監督指導、執行落實的重要作用。因此，各單位的黨組織書記要把落實黨和政府各項惠民利民政策放在首位，著力解決教育、醫療、勞動就業、收入分配、社會保障、住房、食品安全等問題，把好政策真正落實到實處。對群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，要積極創造條件幫助解決，努力多辦實事好事。

四要轉變作風密切聯系群眾。加強和創新社會管理，說到底就是做好群眾工作。要積極探索新形勢下做好群眾工作的方式方

法，增強貼近群眾的親和力，善用群眾樂于接受的方式方法去做群眾工作。進一步暢通與群眾交流渠道，完善落實黨務政務公開、領導干部接訪、包村幫扶等制度，把更多的時間和精力用于深入基層、深入群眾，為群眾解決實際的困難和問題上。以全省集中開展整治干部作風、優化發展環境專項活動為契機，加強內部管理、強化人員教育、完善配套制度，建立健全便民服務機制，打造聯系服務群眾的新平臺。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大明察暗訪力度，特別對不作為、亂作為甚至吃拿卡要、慵懶散亂等損害群眾利益的行為，嚴格實行問責。

同志們，這次培訓班只有兩天時間。為了辦好這次培訓班，區委組織部做了大量細致的前期工作，對培訓日程和內容作了精心安排。希望大家珍惜機會，正確處理好學習與工作的關系，服從教學安排和管理，全身心投入學習培訓，圓滿完成學習任務。培訓結束后，要緊緊圍繞區委、區政府的工作大局，結合各單位的實際，把理論學習與實際工作聯系起來，自覺地將這次培訓成果運用于實踐，在實踐中去理解、去運用、去升華，為促進全區經濟社會又好又快發展，建設贛西工業經濟重鎮做出更大的貢獻！

最后，預祝本次培訓班取得圓滿成功！謝謝大家！

第二篇：在黨組織書記培訓班開班儀式上的講話

在黨組織書記培訓班開班儀式上的講話

2017-06-26 在2016年村、社區黨組織書記培訓班開班儀式上的講話周明2016年3月4日同志們：經縣委研究并同意，2016年，我們將圍繞村、社區黨組織書記能力素質提升舉辦三期培訓班，著力打造“專職化新型領頭雁隊伍”，全面提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力。今天是我們舉辦的第一期培訓班。這次培訓，是春季干部集訓大會的延續、深化和拓展。目前，按陽歷講，三月正是春暖花開的時節，人清氣爽，油菜花節將開幕，各項工作正在有序展開。按陰歷講，明天就是驚蟄，標志著萬物復蘇、仲春時節的開始，用農村的話來說，就是春耕時節的到來。在這樣一個特殊時期，縣委下決心把大家請來開會，有著特殊的意義。雖然村里、社區里的事情很多，但俗話說得好：磨刀不誤砍柴工。希望大家靜下心來，認真聆聽領導專家講座。我相信經過這一天的培訓，大家一定會感到學有所獲，學有所成。開班儀式上講什么？我一直在思考這個問題。我想，作為分管組織工作的組織部長，還是要與大家談一談黨建工作，特別是基層黨建工作。下面，結合基層實際和我個人的理解，與大家共同交流三點想法與體會。

一、村、社區黨組織書記為什么要抓黨建？要弄清這個問題，首先要了解什么是黨建。黨建即黨的建設，包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，它具有鮮明的黨性和實踐性。基層不穩，天下不安。基層黨組織的建設是黨的整個執政能力體系中的重要組成部分，是黨的執政能力建設的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃，才能在各種嚴峻形勢面前，經受起任何風浪的考驗，黨的執政地位才會固若磐石。因此，抓好基層黨建至關重要。村、社區黨組織是黨的最基層組織，抓好村、社區黨建工作是黨建系統工程的基礎工程。但當前在一些村、社區黨組織書記中，對抓黨建工作還存在著“三無論”：一是黨建“無用論”。認為黨建工作虛、空、軟，抓黨建就是組織黨員開幾個會、發展幾個黨員，“三會一課”、民主生活會、五星評議等都是形式主義，對農村經濟社會發展沒有任何實質性的意義。二是黨建“無為論”。認為上級考核、群眾評價，多是看引進了幾個企業、發展了幾個大戶、修了幾條渠道、增加了多少收入，黨建工作抓的再好，也就那么回事，看不出政績，看不出能力。三是黨建“無法論”。認為黨建工作只要把陣地建好、把黨員管好就行了。上級要求做什么就做什么，不用講方法，不用抓創新，按部就班，一年套一年就行了。這些思想不糾正，我們的基層黨建工作就真的是虛、假、空，我們的基層黨組織就會軟、弱、散，在群眾中的影響力和凝聚力就會逐漸弱化，直至被其他組織所取代。我們要清醒地認識到：引領發展、服務群眾，你不抓別人就會去抓；群眾思想、民心民意，你去不占領別人就會去占領。黨心散了，人心傷了，再大的成績，不過是過眼云煙，甚至國家都會一盤散沙。書記是抓黨建的第一責任人，抓好黨建義無反顧、責無旁貸。在今年全市的黨建工作會議上，市委別書記強調，各級黨組織書記必須強化“抓黨建就是抓發展、抓發展必須抓黨建”的責任意識，強化“抓黨建出效益、抓黨建出政績”的產出意識，強化“抓不好黨建會誤大事，不抓黨建會出大事”的危機意識，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，堅持不懈地把黨建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。

二、基層黨建工作抓得怎么樣？2015年，在市委組織部和縣委的正確領導下，全縣村、社區黨組織書記立足實際，認真履職，搶抓機遇，積極作為，基層黨建工作展現出了新活力，農村經濟社會實現了新發展。

（一）多方籌資，筑牢基層陣地。全年新建、改擴建黨員群眾服務中心35個，全縣村、社區“五務合一”達標陣地達到155個，占比55.6%。曾集鎮一年之內新建5個、改擴建1個，力度之大居全縣之首。積極推行“1310”工作法，發展村級電商網點79家，極大地方便了群眾的生活。

（二）敢想敢干，引領群眾致富。堅持“帶頭創業、帶領創業”，166名能人支書領辦創辦產業項目，占比近60%，直接帶富群眾9000余戶。揭書記在集訓會上點名表揚的拾回橋鎮老山村支部書記陳學新，積極探索、先闖先試，村黨支部牽頭成立專業合作社強村富民，成為新時期創業型支書的杰出代表，“村社合一”發展模式被要求全縣推廣。

（三）勇挑重擔，推進農村發展。各位書記積極貫徹縣委決策部署，引領黨員群眾積極支持、參與農村改革發展，在土地確權、節會舉辦、“五個一”建設、扶貧攻堅等重點工作中充分發揮作用。其中，結合土地確權探索出的“按戶連片耕種”沙洋模式，得到中央和省市各級領導的充分肯定，并寫入今年中央一號文件。

（四）積極整改，推動晉位升級。針對分類定級中發現的突出問題，各支部調班子、建陣地，加強基礎設施建設，狠抓特色產業發展，40個村、社區黨支部晉位升級，占總數的14.3%；其中17個三類黨支部轉化升級，占比71.4%。有4個村三年來每年一步，從三類支部晉升到了一類，黨組織的服務力和凝聚力顯著增強。以唐店、垢冢、洪嶺、張池等村（社區）為代表的“荊三角”黨建示范區，為全省農村基層黨建工作會議提供參觀現場，得到高度肯定，提升了沙洋基層黨建工作在全市乃至全省的影響力。這些成績的取得，充分證明了我們的村、社區黨組織書記這支隊伍是有戰斗力和凝聚力的。與此同時，問題也不容忽視。去年省、市、縣均開展了暗訪并將發現的問題制成了專題片。省里的暗訪片點到荊門的有2處，其中就有沙洋1處；市里暗訪片中，沙洋在各縣市區中暴露出的問題最多，有9處；縣里的暗訪片先后制作了2次，發現了大量問題，初步統計有五大類十二個方面，稍后大家會看到。雖然只點到了28個村、社區，但所點出的問題，應該說在基層都不同程度存在，有的甚至是觸目驚心。

（一）黨員群眾服務中心建管用的水平還比較低。一是建設不足。馬良鎮馬臺村、沈集鎮姚坪村、沙洋鎮卷橋社區目前還是在外面臨時租房辦公；全縣陣地建筑面積在120㎡以下的村（社區）還有19個，占6.8%；“五務合一”不達標的還有94個，占33.7%。二是管理不規。一些村經常無人值班、大門緊鎖。匾牌制度亂擺亂掛，國旗破舊褪色甚至不掛國旗，環境衛生常年不打掃，走進去一派荒涼。三是使用不勤。很多功能室長期閑置，掛了牌子卻不發揮作用。網格化管理和行政審批系統不會操作，群眾辦事還得跑來跑去。少數村甚至嫌打掃清潔衛生麻煩，不讓群眾進去活動。

（二）黨的基本活動開展不嚴肅。“三會一課”、組織生活會制度沒有長期堅持，一些村、社區召集黨員開會必須發錢。黨員“集中活動日”制度尚未落實。黨員“五星評議”、“五組一聯”等活動流于形式，對流動黨員疏于教育管理，黨員隊伍整體素質下降，群眾認可度不高。

（三）村務監督運轉機制不健全。村（居）務監督委員會到底監督什么、怎么監督、何時監督，沒有健全的機制。一些群眾關心關注的問題，很少公開甚至不公開。少數村、社區干部借機謀取私利、優親厚友，導致群眾對低保評議、“三資”管理等意見較大，干部公信力下降。

（四）村級集體經濟發展乏力。全縣集體經濟年經營性收入在5萬元以下的村、社區還有36個，占14.5%，少數村還是零收入的“空殼村”。創收渠道狹窄，方法老舊，大多數村集體經濟收入僅靠資源發包這一條渠道。集體經濟薄弱導致為群眾辦事底氣不足、腰桿子不硬，群眾很不滿意。

（五）黨建工作與村、社區發展融合不緊。一些書記將黨建工作與經濟社會發展割裂開來，單純就黨建抓黨建，沒有充分發揮黨建的引領作用，沒有充分激發黨員的先鋒帶頭作用，黨建工作的產出效益和聚合力不強。出現這些問題的原因很多，但我認為主要在書記身上。一是主業意識不強。對黨建工作的重要意義、深刻內涵沒有領會，主要精力都放在抓發展、抓建設上。二是進取意識不足。有的書記占著位置不干事，拿著工資不作為。面對差距不思進取，明知落后無動于衷。懶懶散散，得過且過。毛李鎮殷河村、高陽鎮呂集村連續三年被評為三類黨支部，十里鋪鎮白廟村、拾回橋鎮香店村、李市鎮張巷村、沙洋鎮卷橋社區等4個村（社區）連續兩年被評為三類黨支部。目前，殷河村陣地已基本竣工、卷橋社區即將動工，但還有4個村幾年沒有動靜。這幾個村的書記有沒有制定措施、積極整改？五里鋪鎮左冢村、后港鎮雙村村去年由三類黨支部晉級為二類，今年又降為了三類；拾回橋鎮瓦廟村、高陽鎮吳集村三年來連續降級，原因在哪里？書記有沒有盡職盡責？還有69個村、9個社區連續三年一直在二類黨支部上原地踏步，書記有沒有擺正位置、主動作為？今年起，連續三年被評為三類村的支部書記就地免職，連續兩年評為三類的黃牌警告，發展趨勢呈倒“V”字型的整改升級又降級的支部書記也作免職處理。村里選不出書記的就從上面派。三是群眾意識不濃。有些書記習慣高高在上、發號施令，心目中根本沒有“群眾”觀念。習慣坐在那里等群眾來找、來求，有時候還嫌群眾找得麻煩，冷言冷語，態度粗暴。四是能力素質不高。一些書記思想保守，面對農村電商、產業結構調整、新型農村綜合體建設等新業態、新模式，感到茫然，不知道該怎么辦。對新政策不熟悉，對新技術不了解，守著一畝三分地，幾年下來，山河依舊。在座的每一位同志都要認真對照，自己身上、自己的村（社區）是否存在這些問題；都要深入思考，我們的工作是否對得起這份工資、對得起組織和群眾的期望。

三、今年的基層黨建工作怎么抓？我們抓黨建、謀發展，要善于識大局，明大勢，才能思路清晰，順勢而為。當前農村、社區工作面臨的主要形勢有三點：一是管黨治黨要求越來越嚴，我們必須始終聚焦黨建主業。在從嚴治黨的新常態下，黨建責任越來越重，考核結賬越來越嚴。省委將村主職干部工作報酬提高到副鎮長水平，目的就是要將支部書記建設成一名專職的黨的基層工作者。我們必須集中精力抓好基層黨建，以強有力的行動夯實黨的執政基礎。二是經濟社會發展任務越來越重，我們必須始終堅持黨建引領。實現縣委提出的躋身全省縣域經濟發展第一方針目標，完成扶貧攻堅、全面建成小康社會等任務，基層農村、社區是一線陣地，是主戰場。事情多、任務重、壓力大，我們必須用有效的黨建將各項工作統領起來，凝聚最大力量，推動改革發展。三是農村發展形勢越來越嚴峻，我們必須始終堅持問題導向。農村“空心化”的問題日益突出。一些地方，邪教組織打著宗教的旗號和我們搶陣地，爭民心。有的教堂甚至比黨員群眾服務中心修得更好、人氣更旺。為什么我們的陣地不能吸引群眾？為什么我們的工作不能讓群眾信服？這些問題如果解決不好，我們勢必失去民心，勢必危及黨執政的穩定性。針對當前形勢，面對目標任務，2016年基層黨建工作抓什么、怎么抓？具體到村、社區而言，就是“五抓”：

（一）抓陣地建設，搭好服務平臺。黨員群眾服務中心是基層組織物化的象征，是凝聚群眾、服務群眾的一線陣地。陣地建好了，群眾才有歸屬感。一是建設抓達標。要按照市委組織部提出的標準，爭取各方支持，多方籌措資金，把陣地建好。縣財政今年將繼續列支200萬元，計劃新建、改擴建40個村、社區黨員群眾服務中心，爭取用三年時間實現“五務合一”全達標。還未達標的村、社區書記要開動腦筋、多想辦法，爭取在這一任上實現目標。二是管理抓規范。陣地管理水平，體現的是一級黨組織的工作水平。要嚴格按照《全市農村基層組織建設規范化“十條”》，規范功能設置，規范上墻內容，規范活動開展，規范檔案整理。要嚴格落實“十問”制度，安排值班人員，打掃環境衛生，確保群眾找得到人，辦得成事。今年起，我們將對村、社區實行積分制管理，平時檢查找不到人，一次扣多少分，與工作報酬直接掛鉤。三是功能抓提升。要按照公共服務、醫療衛生、金融郵電等“十進中心”的要求，盡可能整合各方面資源，方便群眾生活。要健全“1310”服務體系，大力發展農村電子商務，真正實現“農民辦事不出村”。

（二）抓集體經濟，推進“村社合一”。今年全縣出臺了一項重大舉措，就是學習推廣老山村經驗，每村由村黨支部領辦或創辦一個合作社，把支部建在產業上，在服務群眾、發展產業中壯大集體經濟。各位書記要立足實際，精心謀劃。一要充分發揮村里的產業優勢。結合村里的特色產業，選準有潛力、可操作的發展項目。二要充分發揮支部的組織優勢。爭取黨員群眾支持，將能人、資源、資金等生產要素聚在合作社上。三要充分發揮書記的人脈優勢。爭取部門和包聯單位幫扶，協助把合作社做大做強，實現全體村、社區集體經濟年收入過5萬元的目標。

（三）抓黨員管理，打造先鋒模范。黨員是黨組織的細胞，是黨在群眾中的形象標志。抓黨建必須要抓好黨員的教育和管理。一是要嚴肅黨內生活。嚴格落實“三會一課”、組織生活會和每月5日“黨員集中活動日”等制度，經常組織黨員學習和開展活動。今年，要重點抓好中央安排的“兩學一做”學習教育，強化黨員黨性意識。二是要規范黨員管理。當前，農村黨員隊伍年齡老化的問題比較突出，黨員長期失聯，不參加組織生活、不繳納黨費的現象也還存在。要規范黨員發展程序，提高黨員發展質量，注重從畢業回鄉的大中專畢業生、經濟能人、新經營主體負責人等群體中培養好苗子，優化黨員結構。要認真開展黨員組織關系集中排查，摸清黨員底數，清理失聯黨員，加強流動黨員教育管理。三是要嚴格開展評議。每年認真開展2次黨員“五星評議”，穩妥推進不合格黨員處置，強化規矩意識，凈化黨員隊伍。

（四）抓鄉村治理，促進鄉風文明。要著力提升黨組織鄉村治理和促進和諧功能，帶動文明鄉風，打造美麗鄉村。一是健全監督機制。要建立健全統一規范、協調運轉、清晰有效的村（居）務監督機制，讓村（居）務監督委員會切實發揮作用，應公開的內容要及時公開，全面公開，讓群眾看得見摸得著。今年，我們還將舉辦一期村（居）務監督工作專題培訓班，切實提升監督實效。二是加強思想引領。要充分運用標語、展板、宣傳欄、村村通廣播等渠道，加強黨的政策和社會主義核心價值觀宣傳。要建立健全村規民約，廣泛開展先進評比、道德講堂等活動，積極構建和、孝、勤、法等“四色文化”，用先進的文化倡導健康積極的生活習慣。三是發揮民間力量。要注重整合群眾資源，將品德好、威望高、熱心公益事業的人員發動起來，組建五老協會、紅白喜事理事會、文藝宣傳隊等民間組織，充分發揮他們的作用，調節矛盾糾紛、推進移風易俗。

（五）抓班子建設，育強中堅力量。“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。一個黨組織工作要搞好，靠書記唱獨角戲是不行的，必須發揮“兩委”一班人的作用。一方面要搞好團結聚合力。隨著主職副職之間工作報酬差距的拉大，副職的工作積極性肯定會受到影響。這就更需要我們講究工作方法。作為支部書記，要以身示范，民主決策，胸懷寬廣，善于容人之短用人之長，這樣才能建立一個分工明確、團結協作的好班子。另一方面要著眼長遠育后備。目前，全縣村主職干部的平均年齡是49歲，社區主職干部的平均年齡是48歲，總體都已偏大。要注重從能人黨員中挑選優秀人才，注重引回在外創業的能人黨員擔任村官，一代接著一代干，持續發力，久久為功，把村（社區）建好、建強。同志們，既然我們承擔了黨組織書記這份責任，就要牢固樹立“守土有責、守土負責、守土盡責”的理念，牢記使命，對黨盡忠，為民服務，嚴守底線，真正當好一名專職化的新型領頭雁。這次培訓是經過精心安排的，我們所設計的課程是很有針對性的，我們所邀請的領導、專家是很有權威性的。希望大家珍惜機會、遵守紀律，帶著問題學、聯系實際學、注重思考學，高興而來、滿載而歸，為更好帶領群眾干事創業，為加快建設“兩江明珠，魅力水城”作出新的更大貢獻！謝謝大家！

第三篇：在村（社區）黨組織書記培訓班開班儀式上的講話

在村（社區）黨組織書記培訓班開班儀式上的講話

提綱：

一、忠誠于黨，做個有信仰的人二、一心為民，做個有情懷的人

三、勇于擔當，做個干實事的人

四、嚴于律己，做個品行正的人

正文：

同志們：

我們決定舉辦此次培訓，主要目的有三點：一是進一步解放思想、拓寬視野，通過學習培訓讓大家掌握做好農業農村工作的新思路、新辦法；二是不斷提高政治素質、發展能力、領導能力，讓大家當好班長、帶好班子、領好隊伍；三是有效提升服務能力，讓大家更好為群眾謀事辦事。希望大家珍惜機會，切實增強學習培訓的責任感和使命感，抓住有限時間，認真學習交流，力求學有所獲，學以致用。下面，我再強調幾點：

一、忠誠于黨，做個有信仰的人

作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增強黨性立場和政治意識，經得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。一是堅定理想信念。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。近年來，黨中央查處的許多領導干部，無一不是初心使命淡化忘記、理想信念動搖喪失。為此，大家要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持學而信、學而思、學而行，把學習成果轉化為不可撼動的理想信念，真正成為一名堅定信仰者和忠實踐行者。二是做到“兩個維護”。作為黨組織書記，一定要牢記政治首關要求，把講政治貫穿于工作全過程，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，執行黨的政治路線，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是增強黨性觀念。作為黨員干部，必須嚴格遵守黨章要求，增強黨性觀念，樹牢黨員意識，強化自我修煉。具體講，就是要嚴格按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨紀黨規要求，認真落實“三會一課”、談心交心、民主評議黨員和評議支部、組織生活會等基本制度，堅持和深化支部主題黨日，不斷在政治生活熔爐中淬火升華，練就金剛不壞之身。

二、一心為民，做個有情懷的人

習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出：“守初心，就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。”大家對此要有深刻認識，要把老百姓的事堅決辦好！一是擺正位置。黨員群眾推選大家為村（社區）黨組織書記，不是出來享福的，而是選大家出來服務的。大家要正確處理好與群眾的關系，把群眾“當親戚走、當朋友交、當急事辦”。“當親戚走”，就是要把群眾當親人，親人之間有親情，有親情才有感情；“當朋友交”，就是要與群眾打成一片，朋友之間可以無話不說、無事不幫；“當急事辦”，就是群眾的事情要立刻辦、馬上辦，當成自己的事去辦，辦就辦好。二是發動群眾。要把村（社區）的各項工作搞好，就必須廣泛發動群眾，讓群眾參與進來，得到群眾的大力支持。嚴格“四議兩公開”“一事一議”等制度，在落實國家惠民政策，實施各類工程項目時，全面認真聽取群眾的意見建議，不偏聽偏信，不搞“一言堂”，及時公開各項黨務村務財務，接受群眾監督。有成績了給群眾公布開，會贏得大家的認同感；有問題說開了，也能最大程度得到群眾理解，真正實現“給群眾一個明白，還干部一個清白

”。三是用心辦事。近年來，我們實行“村定鎮管市統籌”承諾事項，哪個村（社區）黨組織書記肯下功夫、投入精力多，哪個村（社區）的承諾事項完成的就好；反之，肯定落實的不好。可以看出，關鍵是要把握兩點：一個是“村定”，只有大家本著對黨負責、對群眾負責的態度，才能把符合村（社區）發展實際、貼合群眾意愿的好項目選出來，落到實處；另一個是落實，要積極主動去搞對接、爭資金，帶領群眾一起抓落實、趕進度，這樣才能取得成效。

三、勇于擔當，做個干實事的人

基層黨組織書記素質能力如何，直接影響基層黨組織的戰斗力，影響基層經濟社會發展成效，影響黨中央惠民政策的落實。在全面取得脫貧攻堅勝利的同時，我們迎來了鄉村振興的全面實施，這對我們來說是機遇，也是考驗。機遇是國家必將出臺系列惠農政策，助推發展；挑戰是，如果我們不擔當、不作為、不努力，就會錯失良機，被其他村遠遠甩在后邊。市委、市政府堅信，這一屆村（社區）“兩委”班子無論是從年齡結構，還是從學歷程度都是有史以來最優、最高的，你們的村、社區也必將在你們任期內發生翻天覆地的改變。一是抓好發展。首先，要不怕難。在以前的調研中，我發現大多數村（社區）黨組織書記最頭疼的事情就是“抓發展”。不是大家能力達不到，主要還是思想不解放，存在畏難情緒，干工作放不開手腳。在今后，大家要主動卸下思想包袱，樹牢迎戰意識，敢想敢干。只要是為老百姓謀事干事，依法依規辦事的，即使在工作中出現失誤，市委市政府也會堅決予以容錯免責。其次，要多動腦。市委一屆七次全體會、市委經濟工作會、一屆人大四次會都對全年農業農村工作進行了全面安排部署，下來就是抓好落實。大家要認真梳理和總結脫貧攻堅戰的制度成果、治理經驗、發展路徑，用于新發展階段

“三農”工作中，切實加強脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。要認真研究扶貧、農業、民政、科技、旅游等領域的扶助政策，積極對接鎮黨委、政府和相關部門，爭取更多有利于群眾增收的產業項目落戶建設。要多學習借鑒鎮內外或周邊縣區發展產業的成功經驗，結合本村（社區）實際，積極探索適合村情的致富產業。總之，凡是落實黨中央大政方針的，凡是貫徹新發展理念的，凡是符合村級發展實際的，大家都要多探索、多實施，不怕想法多，就怕墨守成規、守攤觀望不愿想。第三，要勤跑腿。習近平總書記來陜考察時指出，新時代陜西要有勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄，勉勵我省廣大干部群眾只爭朝夕、真抓實干。作為基層干部，大家要牢記總書記的教誨，始終保持陜西人那股“精氣神”，在新時代創造新的更大業績。有好的想法就要和班子成員、群眾代表多商量，及時向鎮黨委、政府匯報，采納一條就是新突破。推進工作中遇到問題，就要不等不靠，主動到群眾家里、田間地頭去解決；村里解決不了的，就去鎮黨委、政府和相關部門單位多對接、多協調，解決一個就是新成效。特別是鄉村振興示范村的黨組織書記們，你們承擔的是示范村建設任務，發揮的將是標桿引領作用，必須緊盯不放、抓細抓實，決不能因為怕麻煩、怕辛苦誤了發展時機。我相信，我們的鎮黨委書記、鎮長，還有局長們，肯定會積極支持大家工作。二是抓好治理。穩定是干好一切工作的基礎，沒有穩定就談不上發展。衡量一個地方是不是穩定，我認為要看：有沒有非正常上訪，有沒有越級非正常上訪，有沒有大的治安問題，有沒有黑惡勢力。如果大家把這四點都抓好了，治理肯定沒問題。大家平時都在村上，一般情況下村上發生的矛盾糾紛都能第一時間知曉、第一時間帶領村干部或者村上有威望的長者能人去化解處理，決不能聽之任之、拖大拖炸；對于胡攪蠻纏、無理取鬧的，要敢于碰硬、狠剎歪風，不能縮手縮腳，真正做到

“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。三是抓好黨建。繼續抓好村級黨組織標準化建設，扎實開展“評星樹旗、追趕超越”活動，持續開展軟弱渙散黨組織集中整頓，持續推進村定鎮管市統籌承諾事項，抓深抓實“六進陣地”工作，切實增強村級黨組織凝聚力、戰斗力。

四、嚴于律己，做個品行正的人

可能大家會想，自己就是個普普通通的村（社區）黨組織書記，權利不大，沒有腐敗的機會。這就大錯特錯了，近年來，我們查處的村（社區）干部違紀違法案件不在少數。作風建設永遠在路上。作風好，群眾才會打心底服你、跟你，看你、學你；作風差，干部就沒有公信力，干工作就沒有號召力，抓落實就沒有執行力。大家要經常反思自己的思想，堅守自己的道德底線，既做到

“身子干凈、手腳干凈”，又做到“思想干凈、心靈干凈”。要時刻保持清醒認識，黨紀國法是紅線，是不能碰的高壓線，堅持以案為鑒，加強黨性鍛煉，筑牢防腐拒變的思想防線。大家熟知的秦嶺北麓違建別墅事件，最大的問題就是違反了黨的政治紀律和政治規矩，在落實習近平總書記有關指示批示精神時，空喊口號、不重落實，令不行、禁不止，打折扣、搞變通。大家必須引以為戒、深刻汲取教訓，貫徹落實上級決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。要正確對待和行使手中權力，不說不該說的話，不辦不該辦的事，不拿不該拿的東西，自覺做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要管好自己的“朋友圈”“社交圈”，管好自己的家人和親屬，以廉潔自律贏得群眾信任和擁護。

第四篇：在全縣村社區黨組織書記培訓班開班儀式上的講話

在全縣村社區黨組織書記培訓班開班儀式上的講話

同志們:

縣委高度重視此次培訓，縣委常委會專題審定了培訓工作方案，縣委組織部、縣委黨校進行了精心籌備，縣委書記**同志昨天下午還親自給大家授課，與大家面對面進行交流。在交流中，**書記就當前村(社區)工作面臨的新形勢新要求、深刻認識當前村(社區)黨組織存在的突出問題、進一步明確新形勢下村(社區)黨組織書記的主要任務、村(社區)黨組織書記要切實加強自身建設等四個方面，為大家作了開班輔導，要求大家要錘煉“四種能力”“當好四個角色”。何書記用鮮活、生動的語言，給大家講形勢、講政策、講道理、講方法，大家一定要結合工作經歷，抓好貫徹落實。希望大家珍惜此次學習機會，聯系實際學、對照問題學，真正達到學以致用、用以促學的目的。借此機會，我講三點意見。

一、正確看待這次培訓

在年初各項任務十分繁重的情況下，我們舉辦這期培訓班，目的就是要通過學習培訓，全面理解和把握中央、市委、縣委的各項部署要求，認真落實全面從嚴治黨主體責任，更好地推動各項決策部署落實落地。

第一，舉辦這次培訓班，是落實全面從嚴治黨新要求的重要舉措。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出了“全面從嚴治黨”的戰略部署。總書記在關于黨的建設的系列講話中，更加強調嚴明黨的政治紀律和政治規矩，更加強調嚴肅黨內政治生活，更加強調持續深入改進作風，更加強調加強基層服務型黨組織建設，更加強調加強對群眾的教育引導，更加強調增強陣地意識和責任擔當，更加強調落實管黨治黨責任。這一系列部署要求，對新形勢下基層黨組織特別是黨組織書記提出了新的更高要求。市委**書記指出，落實全面從嚴治黨主體責任，是貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署的必然要求，是推進事業發展的必然要求，也是解決當前管黨治黨突出問題的必然要求。縣委**書記在全縣黨建工作會上強調，要把從嚴治黨要求向村(社區)黨組織延伸，傳導壓力，壓實書記的責任，推動從嚴治黨在基層有效落實。舉辦這次培訓班，就是要通過學習，讓大家深刻認識到加強基層黨的建設的極端重要性，更加強化基層黨組織書記抓黨建工作的“主業”意識，自覺承擔起抓黨建這一根本政治責任，真正把黨建工作牢牢扛在肩上、放在心上、抓在手上。

第二，舉辦這次培訓班，是推進落實基層黨建各項重點任務的迫切需要。黨的基層組織是整個黨組織的“神經末梢”，承擔著推動黨的路線方針政策在基層落地生根的重要責任。總書記指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。近年來，在推進基層黨建工作中，市委、縣委作出了一系列部署，特別是在三級服務中心建設、群眾工作信息系統推廣使用、電商農資金融“三進村”、本土人才隊伍建設、貧困村黨組織建設等方面，應該說工作推進是有力的、效果也是比較明顯的，基層基礎工作得到了夯實。但對照新形勢新任務新要求，我們仍然存在一些短板，仍然存在不少薄弱，比如，有的村(社區)黨組織軟弱渙散，“兩委”班子不協調，少數基層干部作風漂浮，黨組織的作用被弱化、虛化甚至邊緣化;有的村(社區)便民服務中心作用發揮不夠、周二集中辦公和其余時間輪流值班堅持不好;有的基層黨組織群工系統推廣使用不力，覆蓋面不寬，辦理反饋不及時，群眾滿意度不高;有的貧困村黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠，帶領群眾脫貧致富的思路不清、辦法不多、措施不力、效果不佳。舉辦這次培訓班，就是要對這些重點任務進行再動員、再部署、再培訓;就是要深入研究分析在推進過程中存在的困難和問題，對癥下藥研究解決辦法，有力有效推進各項任務落實，推動基層黨建工作全面加強、全面過硬。

第三，舉辦這次培訓班，是提升村級黨組織帶頭人能力素質的現實需求。政治路線決定之后，干部就是決定因素。培養和造就一支高素質的村(社區)干部隊伍，是貫徹落實縣第十三屆五次黨代會精神，推動美麗富饒生態**建設的組織保證。我們經常講，中國的事情，關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在干部。當前，村(社區)情況比較復雜、工作難度也比較大，對村(社區)干部、特別是村(社區)黨組織書記領導的能力建設提出了新的更高要求，如果不與時俱進，是無法承擔起改革發展重任的。總體上看，全縣村(社區)黨組織書記是有戰斗力的，是一支值得信賴的團隊，大家扎根基層、默默奉獻，特別是在重大災害、急難險重任務面前勇挑重擔、沖鋒在前。在我們當中，也涌現出了邱明建、鄧仕平、唐武龍等一大批先進典型，非常值得我們學習和尊敬。(在**年的**和**年的**三次洪災中，全縣廣大基層黨組織和黨員干部，把抗洪搶險救災作為踐行群眾路線的主戰場,充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，經受住了黨性作風的嚴峻考驗，受到了人民群眾的充分肯定。**村黨支部書記**在幫助村民排除安全隱患時，不幸被泥石流沖走40多米，導致胸椎、腰椎、尾椎骨折、脊髓損傷。**村共產黨員、綜合治理專干**在查看災情過程中，摔下山崖，造成頸椎骨折、胸椎爆裂性骨折、肋骨摔斷6根。**村老支部書記、民兵連長**在自家房屋和養殖場被全部掩埋的情況下，冒著暴雨和山體滑坡的危險，成功轉移群眾339名，無一傷亡。)但客觀地講，也還有極少數同志存在群眾感情淡薄、工作作風漂浮，不講政治規矩、違反廉政紀律的現象，這些現象和問題在全面從嚴治黨新形勢下，必須徹底扭轉糾正。大家都是農村基層組織的當家人，身上擔子重，要干的事很多，并且干事還不能出事，越是這樣，越要注重能力提升。舉辦這次培訓班，就是要全面系統學習領會縣委的各項決策部署，進一步理清工作思路、明確工作重點，推進工作落實;就是要加強理想信念和黨性教育，嚴明政治規矩和作風紀律要求，更好地聯系服務群眾;就是要聯系實際深入討論，在學習討論中碰撞思想、汲取經驗，增強推動發展、維護穩定的能力，不斷推動工作創新、進步。

二、始終牢記職責使命

《黨章》中規定:“街道、鄉鎮黨的基層委員會和村黨支部，領導本地區的工作，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權”。《中國共產黨農村基層組織工作條例》也規定:“鄉鎮黨的委員會和村黨支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是鄉鎮、村各種組織和各項工作的領導核心”。作為農村基層黨組織的“一把手”、“班長”，村(社區)黨組織書記是黨在農村政策的具體執行者、組織者和實施者，是黨員群眾的主心骨，是農村工作的領頭雁。可以毫不夸張地說，農村基層黨組織有沒有創造力、凝聚力和戰斗力，農民富不富裕，農村穩不穩定，很大程度上取決于有沒有一批優秀的村(社區)干部。那么，村(社區)黨組織書記的職責使命究竟是什么?我的理解，歸納起來就是“五句話”

第一，要抓班子、帶一支隊伍。俗話講:“不怕有個亂攤子，就怕沒有好班子”。村(社區)黨組織書記作為班長，要擔起第一責任人的職責，管好班子、帶好隊伍。要維護班子團結，班子不團結主要有兩個原因，一是溝通不夠，二是財務不清，要做到大事講原則，小事講風格，有事共商、有難同當;要明確“兩委”成員各自的職責任務，堅持集體決策、分工負責，調動大家的積極性，使大家勁往一處使、擰成一股繩要堅持剛柔相濟，既要用好硬辦法，嚴格管理、按章辦事，特別是堅決整治少數村(社區)干部亂作為問題，要帶頭并督促落實好周二群眾工作日集中辦公、其余時間輪流值班制度;又要善用軟辦法，多教育引導，用真誠凝聚人、用感情打動人、用紀律約束人。

第二，要抓發展、富一方百姓。發展關乎國計民生，關乎村容村貌改變，關乎一方百姓福祉。作為一個村的“領頭雁”，能不能為村里找到一條適合本村實際的發展路子，是檢驗村干部能力的“試金石”。要用科學發展理念引領農業用現代科技提升農業，用現代經營方式發展農業，立足本村實際，開闊視野，根據市場需求，發揮資源優勢，堅持宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜勞則勞，堅持發展“一村一品”“一鄉一業”特色農業。村干部既要能致富，還要能帶富，要有“一人富不算富，大家富了才是富”的胸懷，一方面帶頭致富，給群眾當標桿、樹榜樣;另一方面，有組織、有計劃地開展“富幫窮”活動，實行“農民教農民，先富帶后富”，帶領群眾走共同致富道路。同時，還要結合本村實際，發揮本村優勢，盤活集體資產，興辦實體產業，不斷拓寬村集體增收的渠道，在謀好“富民”之策的同時，做好“強村”的文章。

第三，要抓服務、聚一方人心。村(社區)書記生活在群眾中間，具有做群眾工作的天然優勢。但是客觀來講，近年來我們這方面工作做得不好。去年農村基層黨建工作座談會上，**書記提出疑問:這些年各級黨委、政府做了大量的工作，**的經濟社會發展態勢很好，老百姓的生活水平、生活質量都有新的提高，但為什么老百姓對黨委、政府的滿意度不高?這里面除了對群眾的教育引導不夠、部分干部作風不正的原因之外，恐怕也有服務不到位的問題。要強化“崗位就是責任，盡責就是服務”的理念，全面推行網格化管理模式，落實網格職責，實現管理的全覆蓋與服務的全方位以服務推動發展，以服務贏得人心。要經常聯系群眾，經常深入到農戶中間、深入到田間地頭,加強與群眾的溝通交流，聽取群眾的意見建議，尤其要對本村(社區)每一個困難群眾特別是“三留守”人員的困難情況心中有數，有針對性地給予幫扶支持。

第四，要抓法治、促一方和諧。中央提出依法治國，縣委提出強化法治引領，落實到農村，就是要依法治村、民主治村，靠制度管人管事。要堅持依法辦事，帶頭遵紀守法不違法施政，不越權行事，真正做到“各項工作都要依法，切決策都要合法”。要推進黨務、政務、財務、服務“四務公開”，及時把本村(社區)的發展思路、發展舉措、工作重點、工作進展和財務收支等重大事項通過各種方式對村民公開，并定期通過“雙述雙評”等方式，廣泛接受群眾監督。要嚴格落實《村(社區)干部監督管理辦法》，涉農資金、項目末端監管兩個《暫行辦法》，解決好部分農村基層干部亂作為的問題。

第五，要抓穩定、保一方平安。千人千模樣，萬人萬思想。群眾之間有這樣那樣的矛盾是不可避免的。作為基層社會穩定的“第一堵墻”“第一道壩”，堅持守土有責，確保-方平安，這是村(社區)干部最起碼的責任。近年來，我縣一些村(社區)信訪量明顯上升且長年不斷，安全事故時有發生，大家必須始終繃緊安全穩定這根弦，主動化解矛盾糾紛，全面排查安全隱患，科學應對突發事件，確保“小事不出村、矛盾不上交”。要實現這個目標，就必須加強對村(居)民法律法規的宣傳，引導其遵紀守法。就必須加強信訪矛盾糾紛排查，把矛盾信訪化解在萌芽狀態，堅決防止非正常上訪、集訪和越級上訪現象發生。就必須建立安全事故和信訪矛盾應急處理預案，妥善處置各類安全穩定事故。

三、自覺樹立良好形象

總書記指出，“鄉村是我們黨執政大廈的地基，鄉村干部就是這個地基中的‘鋼筋’，位子不高，責任重大。”村(社區)黨組織書記戰斗在基層第一線，是距離群眾最近的干部，大家素質的高低、作風的好壞，在群眾眼里很直觀，直接影響黨的形象,影響黨的政策在農村的執行,影響村(社區)各項事業的發展。因此，大家必須嚴格要求自己，樹立良好形象，為黨員當好標桿，為群眾做好表率。

第一，要講政治。講政治是作為一名村(社區)黨組織書記的基本要求。我們是黨員，是黨的干部，是黨的基層組織的負責同志，是所在村(社區)抓黨建的第一責任人，必須堅定政治信仰，嚴守政治紀律。講政治最核心的要求，就是要與上級黨組織在思想上、行動上保持高度一致，認真貫徹落實上級決策部署，服從和服務于全縣工作大局，不搞上有政策、下有對策，做到言行一致、令行禁止。在全縣黨建工作會上，**書記特別強調，村(社區)要嚴格黨組織生活，防止組織生活娛樂化、庸俗化、隨意化傾向，促進黨內政治生活正規化、正常化。

第二，要講奉獻。

當公家人，干公家事，就要懂得奉獻。實踐證明，凡是干得好的村(社區)黨組織書記，都是埋頭實干、帶頭奉獻的好干部。大家要不怕苦、不叫累，沉得住氣，撲得下身，“實”字當頭，“干”字為先，以自身的“辛苦指數”換取群眾的幸福指數。我們常說，黨群關系是“船和水”的關系、干群關系是“魚和水”的關系，歷史經驗告訴我們“聯系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”。我們要把服務群眾作為根本價值取向，把切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為根本職責所在，只有這樣，才能得到人民群眾的擁護和支持。我們經常會聽到一些干部感慨“現在群眾的工作越來越難做了!”其實這說明干部和群眾隔心了。因此，我們想問題、做決策、辦事情，一定要站在群眾的立場，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，誠心誠意地解決群眾的困難和問題。據我所知，有的村(社區)干部放棄了在外打工創業的高薪回鄉任職，這樣的奉獻精神是值得我們尊敬、值得我們學習的，雖然他們掙錢少了，但多了份事業追求，多了一個展示人生價值的舞臺，這樣的人生更加充實、更加精彩。

第三，要講公道。從基層的現實情況看，一個村(社區)能不能形成文明向上的村(社)風、民風，關鍵在于村(社區)干部尤其是“班長”是不是為人正氣、處事公道。村(社區)干部天天跟群眾打交道，公正不公正，群眾心里清楚，評說自有公論。大家都是黨員群眾推薦選舉出來的，都托付著群眾的信任和期望，要出于公心，去除私心，公平待人，公道處事。特別是在處理親屬與群眾之間的關系時，不能優親厚友，要不偏不倚，以心正求公正，以公正服大眾。想問題、作決策、辦事情，要從大局著眼，充分考慮絕大多數群眾的利益和意愿，絕不能僅僅考慮少數人甚至個人的利益。要堅持原則，主持公道，敢于管事，不能有怕得罪人、怕丟選票等思想顧慮，堅持遇到責任不推諉、碰到困難不退縮、見到難事不躲避，特別是在遇到矛盾激化和突發事件的時候，要敢于站出來，及時站出來，為黨委政府做工作，化解矛盾，平息事態。

第四，要講廉潔。廉潔奉公是我們黨100多年來贏得民心的重要法寶，也是我們黨永葆先進性的本質要求。1936年，美國記者斯諾訪問延安，被共產黨領袖們的廉潔節儉深深感動，斷言這種廉潔節儉的作風會產生一種偉大力量--“東方魔力”。作為一名村(社區)黨組織書記，盡管級別不高，但掌管著村里的大小事務，權力也不算小。因此，必須嚴格要求自己，加強自我約束，守住做人、處事、用權、交友的底線，管好自己的手，管牢自己的嘴，管住自己的腿，不該拿的堅決不拿,不該說的堅決不說，不該去的堅決不去。特別是在這兩年大幅提高村(社區)黨建工作經費和服務群眾專項經費情況下，可利用經費多了，尤其要注意財務管理的規范化，自覺做好財務公開，自覺接受群眾監督，讓群眾清楚“家底”，從源頭上避免和預防腐敗。

同志們，這次培訓時間緊、任務重，希望大家沉下心來，集中精力，專心學習，以良好的學風和作風確保圓滿完成培訓任務，真正在思想上有新提高，觀念上有新轉變，本領上有新增長，努力爭當一名組織放心、群眾滿意的好干部，為推動建設美麗富饒生態**、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!最后，預祝培訓班圓滿成功!祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福!

第五篇：在全縣農村黨組織書記培訓班開班儀式上的講話

在全縣農村黨組織書記培訓班開班儀式上的講話

同志們：

按照縣委的統一部署，決定對全縣農村黨組織書記分類分期進行集中培訓，首期合并村黨支部書記培訓班今天正式開班。長期以來，大家辛勤耕耘在基層一線，不畏艱苦、不辭辛勞，為推動全縣農村經濟社會發展、保持農村社會和諧穩定、帶領群眾發家致富作出了積極貢獻。借此機會，我代表縣委，向各位村黨組織書記表示衷心的感謝和崇高的敬意！縣委對這次培訓非常重視，縣委X書記對辦好培訓班提出了明確要求。縣委組織部和縣委黨校對培訓的內容、培訓的方式方法等都做了精心籌備，注重提高培訓的針對性和實效性。所有授課人員將結合全縣實際從農村形勢、美麗鄉村建設、農村社會治理、村級集體經濟發展、基層黨建、精準扶貧、土地流轉、如何當好村支部書記等方面作專題輔導，希望大家珍惜這次學習機會，靜下心來認真學習，結合實際深入思考，通過學習培訓做到學有所獲、學有所悟，為今后工作取得更好成績打下堅實的基礎。為切實搞好培訓工作，圓滿完成好學習任務，我講三點意見：

一、為什么要舉辦這次培訓班

對農村黨組織書記進行經常性培訓，是上級的要求，工作的需要，也是加強農村黨組織書記隊伍建設的重要舉措。當前，我縣正處在跨越趕超、爬坡過坎的關鍵時期，強化學習培訓、解決能力和本領不足的問題比任何時候都顯得更加重要、更為迫切。廣大農村黨組織書記要切實增強學習培訓的責任感和使命感，提高思想認識，自覺把思想行動統一到中央和省市縣委的決策部署上來。

一、開展學習培訓是落實全面從嚴治黨要求的迫切需要。黨的十八大以來，黨中央推出了一系列從嚴治黨的組合拳，特別是在推進黨風廉政建設和作風建設上，堅持打老虎和拍蒼蠅、查高官和治小吏同步推進，對腐敗和作風上的問題實行“零容忍”，始終保持了對“四風”問題和反腐敗斗爭的高壓態勢。但是，在我們的農村黨組織書記隊伍內，部分人還缺乏政治上的清醒和警覺。省委第一巡視組向我縣反饋巡視問題情況時提到“有的黨員干部視規矩于無物，不惜與民爭利，有好處即撈，遇實惠即爭；有的基層黨員不信馬列信鬼神”，這種評判絕不是捕風捉影之詞，而是“言之有據、言之有理、言之有物”。淡忘理想、漠視信仰、優親厚友、與民爭利等現象在農村黨組織書記隊伍里絕不是個別人；形式主義、官僚主義、享樂之風和奢靡之風也還沒有完全失去市場。大家一定要從中受到警醒和教育，引以為戒，不斷強化從嚴治黨的意識，時刻保持共產黨員的先進性和純潔性。

二、開展學習培訓是推動農村經濟社會發展的現實需求。以城鎮化建設為背景的農村經濟社會發展之所以被冠以一個“新”字，其根本原因就在于理念的轉變和模式的轉型。傳統的發展方式和工作方法在今天的農村，不僅難以起到應有的作用，甚至還可能成為發展的障礙，可能引發一些不必要的矛盾。目前，全縣農村干部隊伍的整體素質與經濟社會發展的要求相比，的確存在不少問題，在工作中大家普遍感到老辦法不靈，狠辦法不行、新辦法不明，面對村級集體經濟發展的目標和任務，大多數也是兩手一攤，無可奈何。要解決這些問題的有效辦法之一就是強化學習培訓。

三、開展學習培訓是提高基層干部隊伍整體素質的重要途徑。多年來，大家長期生活、工作在農村一線，勤勤懇懇工作、默默無聞奉獻，為農村的改革、發展和穩定做出了重要貢獻。實踐證明，全縣村干部這支隊伍總體上是好的，是有戰斗力的。但同時也暴露出許多突出問題：有的思想不解放，進位意識不強，安于現狀、得過且過；有的發展無思路、少辦法，連任幾屆，江山依舊、面貌不改；有的法律意識淡薄，甚至帶頭違法；有的村“兩委”關系不協調，作風不民主、村務不公開，拉圈子、搞團伙；有的靠家族勢力開展工作，已經蛻變成了“村霸”、“街霸”，群眾敢怒不敢言；有的工作方法不當，辦事不公正，導致干群關系緊張，群眾信訪不斷，給全縣發展穩定的大局帶來了較大負面影響，等等。我們要通過學習培訓，不斷提高政治素質、發展能力、領導能力和依法辦事的能力，使自己真正能夠當好班長，帶好班子，領好隊伍。

四、開展學習培訓是提升服務能力的重要途徑。在新的形勢下，群眾服務需求日益增多，基層黨組織服務群眾、做群眾工作的任務更為繁重。農民群眾不僅希望村干部有愛民之德，更希望有帶領農民致富之才；他們不僅需要有人為他們“主事”，也需要為他們參與村級事務管理提供服務平臺；不僅需要自主創業，還需要為他們提供好的創業環境；不僅需要全程代理服務，還需要集體經濟發展壯大。因此，大家要進一步明確自己肩負的重任，自覺加強學習，牢牢把握建設基層服務型黨組織的總體要求，掌握做好新形勢下農村工作的方式方法，帶領群眾謀發展，改革創新尋突破，用自己的過硬本領和實際行動贏得廣大農民群眾的擁護和愛戴。

二、培訓要解決的幾個突出問題

一是執行政策卡殼問題。村黨支部書記一定要認真學習黨的方針政策，準確領會把握政策精神內涵。要認真貫徹執行黨在農村的一系列支農惠農政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推動工作，善于用政策解決問題，把黨的政策轉化為推動發展、建設新農村的直接生產力。要深入宣傳黨和政府的方針政策，讓廣大農民群眾更多的了解黨和政府的惠農政策，了解新農村建設、扶貧攻堅等主要精神和總體目標，調動農民群眾參與扶貧攻堅、新農村建設等惠民工程的自覺性和積極性。

二是發展經濟瓶頸約束問題。發展是第一要務。村黨支部書記要牢固樹立和全面貫徹科學發展觀，從科學發展的角度來謀劃新農村建設，著力改善農村生態環境，有效保護和合理利用農村資源，兼顧經濟效益、社會效益和生態效益，實現農村經濟社會的全面協調可持續發展。要熟知本村的自然資源、地理環境、人文條件等方面的情況，學會用市場的眼光看待和利用當地的資源優勢，因地制宜抓發展，謀劃好本村的發展藍圖，摸索出一條符合村情、民情的經濟發展之路。

三是服務群眾到點到位問題。服務群眾是農村黨組織的基本任務和開展工作的切入點。“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人”。村黨組織書記要增強服務意識，在思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，全心全意為群眾辦實事、做好事。作為村里的“當家人”，大家一定要有奉獻意識，把群眾的事放在心上，把群眾利益放在首位，認真傾聽群眾呼聲，想群眾之所想，急群眾之所急，切實解決農民群眾反映強烈的熱點難點問題，積極主動為他們排憂解難。要特別注意關心農村貧困黨員和弱勢群體的生產生活，切實幫助他們解決生活中的實際問題，讓黨和政府的溫暖普照到每個需要關懷的人。

四是維護穩定的能力問題。當前，正是我縣實現跨越發展的關鍵時期，以實施“工業倍增、農業轉型、城鄉同治、民生共享”為目標的各項工作快速推進，需要有一個穩定和諧的社會環境。廣大農村黨組織書記要高度重視農村矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處工作，主動協調各種利益關系，理順群眾情緒，把各類矛盾糾紛和不穩定因素消除在萌芽狀態，做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。要帶頭學法、用法、守法，敢于面對問題和矛盾，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，防止矛盾激化，切實維護好社會穩定。

五是民主監督缺失問題。要大力推行村級組織“五議五公開”工作法議事決策，凡村級重大事項決策必須按照“村民建議、村黨組織提議、村?兩委?商議、黨員大會審議、村民（代表）會議決議”和“提議事項公開、審議程序公開、決議結果公開、實施方案公開、辦理結果公開”的“五議五公開”的程序組織實施，做到集思廣益、民事民議，不斷健全村黨支部領導的充滿活力的村民自治機制。要正確處理好村“兩委”關系，既要尊重村委會的法律地位，支持村委會依法行使職權，又要敢于領導、善于領導，做到支持不包辦、總攬不包攬，使村“兩委”職責明確、運轉協調規范。要不斷完善黨務村務財務公開、村民代表會議等制度，提高工作透明度，自覺接受群眾監督，充分激發廣大群眾參與村級建設的積極性、主動性和創造性。

六是廉潔自律問題。公生明，廉生威。農村干部的威信，其核心就是公道正派、不貪不占。村黨支部書記雖然官不上“品”，但手中也有或大或小的權力，在任何時候，任何場合都要正確把握自己，自覺做到“自重、自省、自警、自勵”，不該拿的東西堅決不能拿，更不能把集體資產當成自家的“自留地”，任意進行支配。對待群眾，要懷愛民之心，把他們的事情當成自己的事來辦，不吃、拿、卡、要，不以權謀私，堅持做到“為民、務實、清廉”，從而贏得群眾的信任和擁護。

三、如何做好村級組織帶頭人

第一，學習上要勤，做明白人。俗話說，“肚里的知識多，手里的鑰匙多”。只有堅持不懈地學習，才能不斷更新思想觀念，拓寬工作思路，適應市場變化。一要學好政策法律。現在農村好多事涉及政策和法律，需要用法律的手段來解決。同時，農民群眾的民主意識、法制觀念不斷增強，凡事都想討個說法，問個明白。如果我們村干部沒有較高的法律意識和一定的政策水平，群眾就會不服氣。因此，大家要認真學習掌握與農村工作密切相關的法律法規，進一步提高法律意識和政策水平，依法行政，依法辦事，不當糊涂官、不辦糊涂事。二要學好致富本領。當前農村最重要的工作就是扶貧攻堅，群眾最盼望的事就是盡快發家致富，最擁護的人就是思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的“一好雙強”型干部，思想政治素質好，就是要理想信念堅定、宗旨觀念較強，認真貫徹黨的方針政策，自覺踐行群眾路線，辦事公道，廉潔自律；帶富能力強，就是要有知識、有見識，思路寬、點子多，懂經營、會管理，能帶領黨員群眾共同致富；協調能力強，就是要熱愛農村，對農民有感情，善于運用民主、法律、示范和服務的方法做群眾工作，妥善處理矛盾，維護農村和諧穩定。三要落實好“三會一課”制度。“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度，是經過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。

第二，工作上要先，做領頭人。農村黨支部書記不僅要有較強的工作能力，而且要具備良好的個人形象和足夠的號召力、影響力，讓村民信任你，讓班子信服你，自覺地跟著你干。做到這一點，就必須有“不怕吃苦、不怕吃虧、不怕得罪人”的“三不怕”精神。當前，我們農村工作任務重、環境差、難度大，有時因為工作，耽誤了自己的農活，影響了家里的事情，有時為了大多數人的利益，得罪了個別人的利益，有時為了村上跑項目、拉贊助，落得些閑言碎語，等等。對這些問題，我們一定要正確地看待。

第三，方法上要活，做靈活人。當前，農村工作的形勢、任務在不斷變化，作為農村“兩委”帶頭人，就要因勢而謀、順勢而為。你們都是組織和群眾推選出來的“能人”，在具體工作中，必須因村而異、因人而異、因事而異，絕不能一條道走到底。比如，在產業發展上，要在借鑒 “黨支部+合作社”的生產模式，綜合考慮產業、地域、市場等因素，將相同產業范圍內的黨員組織到一起，建立臨時黨支部，把黨組織建在農業產業鏈上，達到“建一個組織、興一項產業、富一方百姓”目的，實現基層組織建設與產業發展同步共贏的新局面；再如，在一些村內事務處理上，有的需要我們耐心細致的說服教育，有的需要用我們的言傳身教去感染帶動群眾，有的則需要用政策法規、村規民約去引導、規范大家。所以，要根據不同的情況，采取不同的方法，做到“因病施治，對癥下藥”。

第四，自身上要嚴，做規矩人。在農村，群眾看不慣的是大吃大喝的“饞”干部、是無所作為的“懶”干部、是見錢就撈的“貪”干部。作為村干部，首先，為人要正直，解決問題、處理村務要出以公心，以理服人。其次，處事要廉潔。我們很多村現在還很窮，沒有集體收入，即使經濟條件好的村，也仍處于創業階段，沒有更多資金可以用，也沒有資格大手大腳、大吃大喝，老百姓千百雙眼睛在盯著我們，大家要始終繃緊廉潔自律這根弦，管好自己的手，管住自己的嘴。其三，作風要踏實。盡管我們“官”不在“品”，但要有“為官一任，造福一方”的思想，踏踏實實地為父老鄉親們辦點好事。

最后我要說的是，你們這一個培訓班，是全縣農村黨組織書記培訓的第一個班，希望大家珍惜這次培訓機會，在這三天時間里，要嚴守紀律，服從安排，認真學習，積極交流，將所學的理論知識消化吸收，力爭學有所獲、學有所用，為后面的培訓帶一個好頭。在這里，我祝大家學有所獲、工作順利，身體健康、生活愉快。預祝這次培訓取得圓滿成功！