第一篇：在全市村黨組織書記2021年培訓班開班儀式上的講話

在全市村黨組織書記2021年培訓班開班儀式上的講話

同志們：

為深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，加強換屆后基層組織建設和干部隊伍建設，進一步增強村級黨組織凝聚力、戰斗力，根據市委部署，舉辦本次新任村黨組織書記培訓班。首先，我代表市委組織部對參加這期培訓班的全體學員表示熱烈的歡迎。也借此機會，向辛勤工作在基層一線的廣大黨員干部表示崇高的敬意！下面，結合這次培訓主題，我就做好基層黨建工作講幾點意見，同時與大家交流一些想法。

一、充分認識基層黨組織書記肩負的重大責任

村級黨組織是黨在農村地區工作和戰斗力的基礎，農村基層黨組織對我市經濟社會發展做出了巨大的貢獻，只有把村黨組織建設得堅強有力，黨的各項政策才能得到很好地貫徹落實，建設社會主義新農村的各項任務才能全面實現，和諧穩定的發展局面才能從根本上得到維護和鞏固。目前，我市共有X個行政村，X個農村黨組織，X名農村黨員，占全市黨員的X%，市委主要領導對農村黨組織書記隊伍建設非常重視，前一段我們專門從符合條件的村黨組織書記中招考了鄉鎮公務員，拓展大家的發展空間。接下來，市里還要出臺《村黨組織書記管理辦法》，確保村黨總支書記“收入有保障、干好有希望、退后有所養”，解除村干部的后顧之憂。參加本次專題培訓班的學員，都是我市村級組織換屆后部分新選任的黨組織書記，基本上都是“三高三強”（思想政治素質高、文化水平高、群眾威信高，發展經濟能力強、改善民生能力強、綜合協調能力強），對照洛陽今后整體加快發展的需要和干部群眾的期待，在座各位肩負的責任非常重大。

（一）農村黨組織書記是班子的“主心骨”，關系到基層組織強不強。農村黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是村級各種組織和各項工作的領導核心，是我們黨聯系廣大農民群眾的橋梁和紐帶，是團結帶領群眾完成各項任務的可靠保證，是農民群眾了解黨、認識黨的窗口。基層黨組織書記的素質直接關系到基層黨組織作用的發揮，一個地方經濟發展好不好，社會是否和諧穩定，老百姓對黨和政府是否信任，關鍵看黨組織強不強，黨組織書記怎么樣。俗話說，“幫錢幫物，不如建個好支部”。班子有活力，村的經濟就有活力，班子團結，黨組織就有凝聚力。現在，村黨組織班子一般是三到五個人。不要看只有幾個人，班子是團結的核心，組織的靈魂。事實也證明，黨組織團結戰斗，群眾心往一處想，勁往一處使，即使自然條件比較差，經濟比較落后，也能較快改變面貌。當前，有一部分村級班子存在不團結或不和諧的現象。有的“各吹各的號，各唱各的調”，思想不合拍，工作不配合；有的“明里添柴，暗中抽薪”，不是戰斗堡壘，而是搞堡壘里的戰斗；有的會上不說，會后亂說，會上表態同意，會后另搞一套；還有的糾纏個人恩怨，鬧無原則糾紛，甚至拉幫結派，搞宗派主義。這些問題，嚴重影響了領導班子的團結，削弱了黨組織的戰斗力，導致軟弱渙散。因此，加強領導班子的團結，是加強村級黨組織建設的一個十分重要的問題，也是村黨組織書記必須認真解決好的問題。我們說創建農村“五好”黨組織，首先就是“領導班子好”。作為“班長”，要從黨的事業出發，從全村利益出發，放開眼界，開闊心胸，嚴于律已，寬以待人，講團結，顧大局，把支部一班人團結在一起，共同奮斗，努力拼搏，真正擰成一股繩，形成和諧共處、團結奮斗、干事創業的良好局面。

（二）農村黨組織書記是黨員隊伍的“排頭兵”，關系到黨的形象好不好。農村黨組織書記直接面向群眾、接觸群眾，是黨在農村的宣傳者、實踐者和執行者。你們的一言一行、一舉一動，在一定程度上代表著黨的聲音，代表著黨的形象。這就要求村黨組織書記要始終善于從政治的立場上觀察和處理問題，在事關方向、事關原則的問題上立場堅定，在大是大非面前要旗幟鮮明，在關鍵時刻要頭腦清醒，經得起各種風浪考驗，在思想上、政治上始終同黨中央要求保持高度一致，在行動上、工作上始終踐行群眾路線。當前，我市村級干部隊伍的主流是好的，絕大部分村黨組織書記都能與黨委保持高度一致，竭力造福一方百姓，維護一方穩定。但是，據我所了解，也有極個別村黨組織書記在開展工作、處理問題時，不貫徹上級的部署，不堅持依法公正辦事，存在著脫離群眾的突出問題，甚至有的干部“喝起酒來半斤八兩不醉，打起牌來一夜兩夜不累，說起笑話來天南海北都會，搞起工作來敷衍塞責推諉”。這樣的干部不可能全心全意為人民服務。村黨組織書記要學會依靠群眾，相信群眾，組織群眾，動員群眾，在思想上要尊重群眾，政治上要代表群眾，感情上要貼近群眾，行動上要深入群眾，工作上要為了群眾，只有這樣，才能才能維護黨的形象，得到群眾的一致擁護。

（三）農村黨組織書記是發展經濟的“領頭雁”，關系到農民群眾富不富。“火車跑得快，要靠車頭帶”。村黨組織書記作為“領頭雁”，必須具有強烈的發展意識，首先，要帶頭致富。作為“領頭雁”的村黨組織書記，要著力發揮自身的聰明才智和經營致富本領，做到別人不會的我先會，別人不懂的我先懂，別人沒有富我先富，使自己真正成為富裕當地的經濟能人和經濟強人。其次，要興村富民。“千道理，萬道理，發展才是硬道理”。作為村黨組織書記，重要的一個職責就是要幫助農民找準一個好的路子，讓農民能夠迅速的增收致富。要善于思考，正確認識村情、上情、下情，認真思考本村有什么優勢，有哪些資源，發展到什么程度；市場上還需要什么，自己能生產什么；已經開發了哪些生產項目，還能發展哪些項目，在哪里發展，什么時間發展等。要根據本地實際，確定發展路子。第三，要培養典型。“村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看干部”，典型就是榜樣，就是旗幟。因此，抓好典型特別是“雙帶”黨員（帶頭致富、帶領群眾共同致富）的典型很重要。現在，只要是哪家靠發展哪個產業富裕了起來，農民群眾就會跟你學、跟你干，已經不用再靠行政命令了。這就叫“鄰里效應”。

（四）農村黨組織書記是農民群眾的“當家人”，關系到農村社會穩不穩。村黨組織書記是一個村的“當家人”，是“家長”。最重要的就是懷揣一顆公心，做到“公正、公平、公開”。一是要公正處事。村黨組織書記大多是本鄉本土人，開展工作面對的不是親戚就是朋友，這就要求我們的黨組織書記在處事的時候，一定要公平公正，一碗水端平，決不能因照顧親情而喪失了原則，因關照友情而失去了公正。二是要公私分明。小中可以見大，小事上的不公影響的是自己在群眾中的形象，失去的是群眾的信任。因此，村黨組織書記一定要嚴格要求自已，以身作則，公私分明。三是要公開民主。實現農村穩定、社會發展，就必須推行村民x，大家的事大家議、大家的事大家辦。因此，村黨組織書記一定要帶頭建立健全民主管理、民主議事和村務、財務公開等各項制度，嚴格按制度辦事，特別對村級財務收支、宅基地分配、計劃生育、工程發包等群眾關注的熱點問題，一定要運用好“四議兩公開”工作法。實事求是地講，我市絕大部分村黨組織書記能從嚴要求自己，能廉潔自律，在群眾中樹立了黨員干部的良好形象。但也有極個別的同志，也還存在一些違紀違法的問題。如有的虛報開支想方設法“撈收入”；有的村級財務多年來沒有清算過，是一本“糊涂帳”；有的經常到鄉鎮或租車進城到娛樂場所公款“瀟灑”，甚至搞集體行動，班子成員全部出動；還有的伙同他人截流挪用甚至貪污公款，等等。我在這里指出來，旨在警醒大家，希望能引起大家的注意。村干部隊伍的廉潔自律問題是一個常抓不懈的民心工程，作為村黨組織書記，要當好農民群眾的“當家人”，保證基層的和諧穩定。

二、農村黨組織建設面臨的新形勢和新問題

“十四五”時期是全面建設社會主義現代化強市的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。當前，農業經濟發展方式正在發生深刻轉變、農村社會結構正在深刻轉型，這對農村黨組織書記隊伍在推動科學發展、維護農村穩定、建設社會主義新農村中的素質能力提出了新的更高要求。

（一）社會發展帶來農村利益格局的深刻調整，農村黨組織書記需要提高維護社會穩定、做群眾工作的本領。隨著經濟形式多樣化、利益關系多元化的發展，特別是城市化和工業化進程的加快，農村產業結構的不斷調整，部分農村土地被征為建設用地，在土地征用補償、群眾安置和就業等工作落實中，農村原有的利益格局被打破，引發了一些新的矛盾和問題。近年來，在我市發生了一些影響社會穩定的典型案件，原因固然是多方面的，但與一些農村干部駕馭全局能力不強、不善于做群眾工作是直接相關的。穩定是第一位的責任，村黨組織書記處在維護社會穩定的“第一道防線”，必須守土有責，擔當起“消防員”和“穩壓器”的作用，確保自己轄區內不出現任何影響全區、全鎮社會穩定的事件。提高維護社會穩定、做群眾工作的本領，對群眾工作可能出現的問題提前考慮，對涉及群眾利益的問題提前做好，對群眾關注的問題提前解決。在大項目建設、城市建設推進過程中，要注意從解決上學、看病、住房和生態環境等群眾最關心、要求最迫切的突出問題抓起，逐一研究、考慮周到，下大力氣解決。要突出解決征地拆遷、項目落地、園區建設中失地農民的基本生活問題，探索推行農民最低生活保障等措施，確保農民失地不失業、失地不失保。這樣，既能把我市的項目建設、舊城改造、城市拆遷工作做好，又能最大限度的維護群眾利益，做到發展依靠群眾，發展為了群眾，發展成果讓群眾共享。

（二）農村逐步由傳統管理模式向社區管理模式轉變，農村黨組織書記需要提高創新社會管理的方法。隨著農村改革的不斷深化，農村經濟得到了長足發展，農村面貌得到顯著改善，但是城鄉二元結構深層次矛盾仍然十分突出，迫切需要構建一整套與農村改革發展相適應的管理和服務新機制。為此，農村社區這一新的管理模式應運而生，成為改善農民生產生活質量、加快城鄉一體化進程的有效途徑。近年來，我市規劃建設了一批新型農村社區，對黨組織設置、黨員管理、黨組織書記作用發揮等方面都提出了新的要求。大家要適應形勢變化，開動腦筋，不等不靠，積極做好社區發展規劃、完善社區內土地資源整合和種養殖加工、協調金融商貿等服務工作；要積極拓寬思路，做好群眾就業安置工作，讓群眾安居樂業、幸福生活；要熟悉并運用互聯網、手機報等新興媒體，幫助群眾解決生產生活中遇到的問題。

（三）農民的民主意識、法制意識和參政意識逐步增強，農村黨組織書記需要提高民主管理、依法辦事的能力。近年來，從中央到地方不斷擴大黨內民主和人民民主，群眾的民主意識逐步增強，對民主的要求越來越高，參政議政熱情不斷高漲。為此，村黨組織書記必須適應新的形勢變化，逐步由“領導管理型”向“指導服務型”的轉變，變“管民治民”為“服務于民”，不斷創新工作方式，提高民主管理、依法辦事的能力，使群眾的權利受到尊重，群眾的訴求更易表達，群眾的合法意愿得到實現。大家要增強法律觀念和民主意識，堅決按國家的法律法規和政策辦事，不能以言代法、以權壓法、執法違法，做到學法、用法、知法、懂法；辦事要民主、公開、透明，公正處事，一碗水端平，一把尺子量人，這樣群眾才能信服，也才能不留后患。“四議兩公開”工作法是推動農村工作的“法寶”，進一步完善和落實好這一工作模式，切實保障黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，進一步提高村級管理的民主化水平。

（四）農業發展逐步由粗放型向集約型轉變，農村黨組織書記需要提高服務現代農業的水平。當前，隨著市場經濟體制的建立和逐步完善，城鄉一體化進程的推進，農村勞動力轉移步伐不斷加快，“一家一戶靠單干、種田靠經驗、耕作靠牲畜、收成靠老天”的傳統農業生產方式已不能適應農村經濟社會發展的客觀要求，必須加快農業發展方式轉變，由粗放型向集約型轉變，促進農業生產經營的規模化、專業化、標準化，向建設現代農業的發展方向邁進，這就需要一批觀念新、懂經營、善管理、肯干事的農村黨組織書記隊伍。從我市來看，除少部分城區村、城郊外，其他絕大多數村都屬于純農業村，服務現代農業是自己的本職工作。大家要立足特色產業，推廣“企業+基地+農戶”模式，提高村集體和農民收入；要按照自愿有償的原則，搞好土地流轉，加強農業規模化經營；要培植農業龍頭企業和專業合作社，把一家一戶不想干、干不了的事讓它們去干，培育地方品牌和農民的抗風險能力。

除了宏觀形勢的變化，我市農村黨建工作自身還存在不少問題：

一方面，黨組織凝聚力、戰斗力、號召力不強。部分村“軟、散、亂、窮”問題突出。一是“軟”，少數村黨組織書記責任心不強，抓黨建熱情不高；黨組織班子配備不齊，支部成員年齡偏大，黨組織服務意識差、陣地建設薄弱，嚴重影響班子整體戰斗力。據統計，目前全市有X個行政村沒有村級活動場所，有X個村級活動場所低于X平米。二是“散”，部分村黨組織班子不團結，黨內生活標準不高，組織不到位，內容流于形式，活動載體單一，教育培訓不能實現“入腦、入心”，黨員隊伍一盤散沙。在一些窮村還出現了“信耶穌，不信共產黨”的現象。據統計，全市信教群眾達X萬人，占全市總人口的X%，農村信教群眾達到X萬人，占全市信教群眾的X%。三是“亂”，個別村“四議兩公開”、民主決策議事機制、黨務、村（居）務、財務公開等民主監督機制落實不扎實，社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中。四是“窮”，部分村產業結構單一，基礎設施薄弱，生產生活條件落后，農村人居環境差，公共服務水平低，經濟發展長期落后。據統計，目前全市有X多個行政村沒有集體經濟。

另一方面，黨員隊伍教育管理不到位。一是個別村由于黨員后備人才匱乏、黨組織吸引力不足、村干部工作不積極等原因，長年不發展黨員，致使黨員隊伍青黃不接、后繼乏人。二是黨員干部教育培訓針對性不強，方式方法不夠靈活，思想政治教育多，實用技能培訓少，效果不理想。少數黨員“身份”意識弱，黨性觀念不強，參加組織生活不積極，混同與一般群眾，不但不能踐行為人民服務的根本宗旨，還奉行享樂在前，吃苦在后，個人利益高于集體利益，不僅不能發揮先鋒模范作用，甚至帶頭越級上訪、集訪，造成較壞影響。三是管理上缺乏有效手段，存在人員難集中、活動難開展、黨員難管理、黨費難收繳的“四難”狀況。尤其流動黨員服務管理意識差，《流動黨員活動證》基本制度落實不到位，造成部分流動黨員經常游離于黨組織之外，先進性模范性難以體現。

新形勢下農村黨員干部面臨許多新變化。村黨組織職能由管理變為服務，群眾的思想觀念、維權意識不斷加強，過去我們用的家長制管理方式已經行不通。剛才談到的許多問題都需要我們正面對待，不回避矛盾，敢于解決矛盾。這些都需要在座的各位轉變思想，提升做好新形勢下農村工作的能力，加強農村服務型黨組織建設。

三、如何做好農村服務型黨組織建設

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。全市各村級基層黨組織要全面履行黨章賦予的職責，自覺按照民主集中制辦事，找準開展服務、發揮作用的著力點，不斷提升服務水平。

建設基層服務型黨組織，要以“五項服務”為核心，達到“六有目標”，實現“五個突破”。即以服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員為核心；有堅強有力的領導班子，有本領過硬的骨干隊伍，有功能實用的服務場所，有形式多樣的服務載體，有健全完善的制度機制，有群眾滿意的服務業績；實現基層黨組織服務市委中心工作、服務改革項目建設有新突破；服務人民群眾、服務科學發展的能力有新突破；創新體制機制、解決突出問題有新突破；豐富服務載體、拓展服務領域有新突破；踐行群眾路線、增強服務實效有新突破。建設村級服務型黨組織，要以后進村整頓工作為抓手，把服務重大項目建設、舊城舊村改造、產業結構調整、美麗鄉村建設作為重點，著力增加群眾收入，提高生活水平，推進農村發展，建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的新農村。

（一）把握“關鍵點”，加強基層組織建設。農村黨組織作為黨在農村最基層的單位，一頭連著黨和政府，一頭連著千家萬戶，非常重要。加強農村黨組織建設，一是要提升黨組織凝聚力。村“兩委”班子結構合理、團結協作，有較高的為民服務本領和廉潔履職意識，能夠扎扎實實為群眾做好事、辦實事、解難事。黨組織書記“一好雙強”（思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強），切實發揮“頭雁”作用。黨員服務陣地建設規范，村級組織活動場所作用和遠程教育站點作用得到有效發揮。二是要提升黨員隊伍戰斗力。要著眼于對發展負責、對群眾負責的態度，有意識地加強培養非公經濟組織和社會組織從業人員、農村致富帶頭人、外出務工人員、企業生產一線人員等，把有活力、有知識、有熱情、有能力的優秀青年充實到基層黨員隊伍中，不斷為黨員隊伍補充“新鮮血液”，切實解決村干部隊伍青黃不接、后繼乏力的問題。三是要提升黨內制度執行力。嚴格黨內組織生活，“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員教育管理制度落實到位。完善民主科學決策機制，深化推行“四議兩公開”工作法，充分發揮在村級重大事務決策中的作用，引導群眾參與村級事務，推動重大事情決策民主化、科學化。健全矛盾調處化解機制，強化矛盾糾紛排查化解，切實把矛盾解決在萌芽狀態。構建便民服務體系，解決好服務群眾“最后一公里”問題。常言道：“兵熊熊一個，將熊熊一窩”。抓班子帶隊伍是村書記的重要工作，也是義不容辭、不可推卸的責任，更是衡量村書記能力水平高低的重要指標。強有力的班子是帶領群眾致富奔高質量發展的堅強戰斗堡壘。做好農村各項工作，既要村黨組織書記擔當起“總指揮”的角色，又要充分發揮村“兩委”成員的作用。村黨組織書記要在決策中發揚民主，聽取不同意見，加強與村“兩委”班子成員溝通交流，充分調動他們的工作積極性。做好農村工作，廣大黨員的作用也不容忽視。黨員與群眾接觸最多，群眾有什么想法，最先會跟身邊的黨員講，將廣大黨員的帶動作用發揮出來，農村工作就成功了一大半。近年來，隨著改革開放的不斷深入和產業結構的不斷調整，農村涌現出一大批經濟能人，這些人觀念新、思想活、有能力。村黨組織書記要與他們多溝通、多交流，鼓勵引導他們多辦利民之事、多傳致富之術，引領廣大村民共同致富。

（二）抓住“根本點”，加快農村經濟和社會事業發展。農村黨組織在發展農村經濟中處于領導核心和“指揮中心”的重要地位，肩負著帶領群眾致富奔高質量發展的歷史重任。當前，農村發展面臨著群眾思想觀念滯后，發展資金缺乏，市場信息不對稱等一系列的問題。村黨組織書記要圍繞推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定搞好服務。一是要理清農村經濟發展思路與重點，積極探索，找準帶動村內經濟發展的路子。帶領村“兩委”成員破解發展難題。二是要抓住農村經濟發展面臨的重大歷史機遇，創新農業經營體制機制，推進農業經營規模化和產業化發展，培育具有特色和發展后勁的主導產業，帶動經濟發展，促進農民增收。要采取“一戶帶動多戶、一片帶動一個村”的辦法，以“一村一品”、“多村一品”的方式，采取“雙聯雙包”、承諾兌現等有效措施，引導群眾變觀念、興產業、奔富路。三是要引導農民進行合作經營、聯戶經營，幫助困難黨員和群眾解決生產生活、增收致富中的實際問題。要通過招商引資、合資開發等形式，幫助群眾解決發展資金不足的問題。四是要認真推進精神文明建設，依托黨員服務站、便民服務點，積極構建黨組織和黨員服務群眾新平臺，充分運用村規民約來治理不良風氣，狠剎歪風邪氣，促進鄉風文明；全面推進農家書屋等文化惠民工程，加快群眾體育設施建設；大力開展“好婆婆好媳婦”“好家庭”“文明戶”等評比活動，提高群眾的道德素質，形成良好的社會風氣。

（三）緊扣“落腳點”，著力解決群眾關心的突出問題。村黨組織書記來自村民，根植于村民，必須多關心村民、多為村民辦實事、辦好事。一是要切實關心弱勢群體的生產生活，特別關注那些孤寡老人、殘疾人家庭和貧困家庭，幫助他們解決各種困難。要不折不扣的落實黨在農村的各項惠農政策，將政策落實到符合條件、最需要的人身上。二是要搭建促進發展、致富增收的服務平臺。搞好農業實用技術培訓，采取聘請專家授課、外出參觀學習、遠程教育教學等方式，提高農民技術水平，引導黨員群眾發展拳頭農產品和現代都市農業，培植農民增收新亮點。做好失地農民再就業信息服務工作，加快城郊農民向城市居民的轉變。三是要做好矛盾糾紛的調處工作，引導有訴求的群眾通過正常渠道合理表達，加強對群眾的法律服務，建立暢通有序的訴求渠道和權益保障機制，及時化解矛盾，做到小事不出組、大事不出村。四是要切實加強村級安全管理，加強治安防控體系建設，綜合整治社會治安突出問題，維護正常的生產、生活秩序。具體要做到健全防火監管網絡，加強護林防火工作；定期檢修水庫塘壩，防止意外事故發生。五是積極開展無職黨員設崗定責活動、環境衛生綜合整治活動，搭建改善村容村貌建設的服務平臺。切實幫助群眾解決最直接、最關心、最現實的利益問題，贏得群眾的擁護和支持。

四、做一個好的黨組織書記必備條件

前面，我們對新時期村黨支部書記的主要職責進行了簡單的了解，由此可見，新形勢下村黨支部書記面臨的任務艱巨、責任重大。要完成這一光榮的歷史使命，村黨支部書記本身必須具備良好的政治素質和較強的工作能力，做一個公道正派、為民服務、勤政務實、領航發展、清正廉潔的郝書記。

（一）講政治，做公道正派的好書記。農村黨組織書記直接面向群眾、接觸群眾，是黨在農村的宣傳者、實踐者和執行者。你們的一言一行、一舉一動，在一定程度上代表著黨的聲音，代表著黨的形象。這就要求村黨組織書記首先要有強烈的黨性觀念，要始終善于從政治的立場上觀察和處理問題，在事關方向、事關原則的問題上立場堅定，在大是大非面前要旗幟鮮明，在關鍵時刻要頭腦清醒，經得起各種風浪考驗，在思想上、政治上、行動上始終同黨中央要求保持高度一致。其次要把政策學習好。近年來，中央高度重視“三農”工作，并先后出臺了一系列惠農政策，農村發展面臨難得的歷史機遇。作為村黨支部書記，必須認真學習省、市委有關會議精神，學習黨在農村的一系列路線、方針、政策，做到學得懂、吃得透、用得好。其次，要把政策宣傳好。要及時、準確地宣傳好黨的好政策，要通過多種形式做好政策的宣傳，讓黨在農村的各項政策深入人心，激發廣大群眾參與建設新農村的熱情，增強貫徹落實的主動性。第三，要辦事公道，保持“公心”。村書記是“班長”，不是“家長”，不能搞“一言堂”，一定要當好理順好方方面面的關系的“粘合劑”，既堅持民主集中、集體領導，又要分工負責、各司其責，調動“兩委”班子工作的積極性，確保村級“一班人”思想上同心，工作上合拍，行動上協力，學會“大事講原則，小事講風格”的處事方法，做到原則性與靈活性的統一。......

第二篇：在黨組織書記培訓班開班儀式上的講話

在黨組織書記培訓班開班儀式上的講話

2017-06-26 在2016年村、社區黨組織書記培訓班開班儀式上的講話周明2016年3月4日同志們：經縣委研究并同意，2016年，我們將圍繞村、社區黨組織書記能力素質提升舉辦三期培訓班，著力打造“專職化新型領頭雁隊伍”，全面提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力。今天是我們舉辦的第一期培訓班。這次培訓，是春季干部集訓大會的延續、深化和拓展。目前，按陽歷講，三月正是春暖花開的時節，人清氣爽，油菜花節將開幕，各項工作正在有序展開。按陰歷講，明天就是驚蟄，標志著萬物復蘇、仲春時節的開始，用農村的話來說，就是春耕時節的到來。在這樣一個特殊時期，縣委下決心把大家請來開會，有著特殊的意義。雖然村里、社區里的事情很多，但俗話說得好：磨刀不誤砍柴工。希望大家靜下心來，認真聆聽領導專家講座。我相信經過這一天的培訓，大家一定會感到學有所獲，學有所成。開班儀式上講什么？我一直在思考這個問題。我想，作為分管組織工作的組織部長，還是要與大家談一談黨建工作，特別是基層黨建工作。下面，結合基層實際和我個人的理解，與大家共同交流三點想法與體會。

一、村、社區黨組織書記為什么要抓黨建？要弄清這個問題，首先要了解什么是黨建。黨建即黨的建設，包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，它具有鮮明的黨性和實踐性。基層不穩，天下不安。基層黨組織的建設是黨的整個執政能力體系中的重要組成部分，是黨的執政能力建設的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃，才能在各種嚴峻形勢面前，經受起任何風浪的考驗，黨的執政地位才會固若磐石。因此，抓好基層黨建至關重要。村、社區黨組織是黨的最基層組織，抓好村、社區黨建工作是黨建系統工程的基礎工程。但當前在一些村、社區黨組織書記中，對抓黨建工作還存在著“三無論”：一是黨建“無用論”。認為黨建工作虛、空、軟，抓黨建就是組織黨員開幾個會、發展幾個黨員，“三會一課”、民主生活會、五星評議等都是形式主義，對農村經濟社會發展沒有任何實質性的意義。二是黨建“無為論”。認為上級考核、群眾評價，多是看引進了幾個企業、發展了幾個大戶、修了幾條渠道、增加了多少收入，黨建工作抓的再好，也就那么回事，看不出政績，看不出能力。三是黨建“無法論”。認為黨建工作只要把陣地建好、把黨員管好就行了。上級要求做什么就做什么，不用講方法，不用抓創新，按部就班，一年套一年就行了。這些思想不糾正，我們的基層黨建工作就真的是虛、假、空，我們的基層黨組織就會軟、弱、散，在群眾中的影響力和凝聚力就會逐漸弱化，直至被其他組織所取代。我們要清醒地認識到：引領發展、服務群眾，你不抓別人就會去抓；群眾思想、民心民意，你去不占領別人就會去占領。黨心散了，人心傷了，再大的成績，不過是過眼云煙，甚至國家都會一盤散沙。書記是抓黨建的第一責任人，抓好黨建義無反顧、責無旁貸。在今年全市的黨建工作會議上，市委別書記強調，各級黨組織書記必須強化“抓黨建就是抓發展、抓發展必須抓黨建”的責任意識，強化“抓黨建出效益、抓黨建出政績”的產出意識，強化“抓不好黨建會誤大事，不抓黨建會出大事”的危機意識，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，堅持不懈地把黨建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。

二、基層黨建工作抓得怎么樣？2015年，在市委組織部和縣委的正確領導下，全縣村、社區黨組織書記立足實際，認真履職，搶抓機遇，積極作為，基層黨建工作展現出了新活力，農村經濟社會實現了新發展。

（一）多方籌資，筑牢基層陣地。全年新建、改擴建黨員群眾服務中心35個，全縣村、社區“五務合一”達標陣地達到155個，占比55.6%。曾集鎮一年之內新建5個、改擴建1個，力度之大居全縣之首。積極推行“1310”工作法，發展村級電商網點79家，極大地方便了群眾的生活。

（二）敢想敢干，引領群眾致富。堅持“帶頭創業、帶領創業”，166名能人支書領辦創辦產業項目，占比近60%，直接帶富群眾9000余戶。揭書記在集訓會上點名表揚的拾回橋鎮老山村支部書記陳學新，積極探索、先闖先試，村黨支部牽頭成立專業合作社強村富民，成為新時期創業型支書的杰出代表，“村社合一”發展模式被要求全縣推廣。

（三）勇挑重擔，推進農村發展。各位書記積極貫徹縣委決策部署，引領黨員群眾積極支持、參與農村改革發展，在土地確權、節會舉辦、“五個一”建設、扶貧攻堅等重點工作中充分發揮作用。其中，結合土地確權探索出的“按戶連片耕種”沙洋模式，得到中央和省市各級領導的充分肯定，并寫入今年中央一號文件。

（四）積極整改，推動晉位升級。針對分類定級中發現的突出問題，各支部調班子、建陣地，加強基礎設施建設，狠抓特色產業發展，40個村、社區黨支部晉位升級，占總數的14.3%；其中17個三類黨支部轉化升級，占比71.4%。有4個村三年來每年一步，從三類支部晉升到了一類，黨組織的服務力和凝聚力顯著增強。以唐店、垢冢、洪嶺、張池等村（社區）為代表的“荊三角”黨建示范區，為全省農村基層黨建工作會議提供參觀現場，得到高度肯定，提升了沙洋基層黨建工作在全市乃至全省的影響力。這些成績的取得，充分證明了我們的村、社區黨組織書記這支隊伍是有戰斗力和凝聚力的。與此同時，問題也不容忽視。去年省、市、縣均開展了暗訪并將發現的問題制成了專題片。省里的暗訪片點到荊門的有2處，其中就有沙洋1處；市里暗訪片中，沙洋在各縣市區中暴露出的問題最多，有9處；縣里的暗訪片先后制作了2次，發現了大量問題，初步統計有五大類十二個方面，稍后大家會看到。雖然只點到了28個村、社區，但所點出的問題，應該說在基層都不同程度存在，有的甚至是觸目驚心。

（一）黨員群眾服務中心建管用的水平還比較低。一是建設不足。馬良鎮馬臺村、沈集鎮姚坪村、沙洋鎮卷橋社區目前還是在外面臨時租房辦公；全縣陣地建筑面積在120㎡以下的村（社區）還有19個，占6.8%；“五務合一”不達標的還有94個，占33.7%。二是管理不規。一些村經常無人值班、大門緊鎖。匾牌制度亂擺亂掛，國旗破舊褪色甚至不掛國旗，環境衛生常年不打掃，走進去一派荒涼。三是使用不勤。很多功能室長期閑置，掛了牌子卻不發揮作用。網格化管理和行政審批系統不會操作，群眾辦事還得跑來跑去。少數村甚至嫌打掃清潔衛生麻煩，不讓群眾進去活動。

（二）黨的基本活動開展不嚴肅。“三會一課”、組織生活會制度沒有長期堅持，一些村、社區召集黨員開會必須發錢。黨員“集中活動日”制度尚未落實。黨員“五星評議”、“五組一聯”等活動流于形式，對流動黨員疏于教育管理，黨員隊伍整體素質下降，群眾認可度不高。

（三）村務監督運轉機制不健全。村（居）務監督委員會到底監督什么、怎么監督、何時監督，沒有健全的機制。一些群眾關心關注的問題，很少公開甚至不公開。少數村、社區干部借機謀取私利、優親厚友，導致群眾對低保評議、“三資”管理等意見較大，干部公信力下降。

（四）村級集體經濟發展乏力。全縣集體經濟年經營性收入在5萬元以下的村、社區還有36個，占14.5%，少數村還是零收入的“空殼村”。創收渠道狹窄，方法老舊，大多數村集體經濟收入僅靠資源發包這一條渠道。集體經濟薄弱導致為群眾辦事底氣不足、腰桿子不硬，群眾很不滿意。

（五）黨建工作與村、社區發展融合不緊。一些書記將黨建工作與經濟社會發展割裂開來，單純就黨建抓黨建，沒有充分發揮黨建的引領作用，沒有充分激發黨員的先鋒帶頭作用，黨建工作的產出效益和聚合力不強。出現這些問題的原因很多，但我認為主要在書記身上。一是主業意識不強。對黨建工作的重要意義、深刻內涵沒有領會，主要精力都放在抓發展、抓建設上。二是進取意識不足。有的書記占著位置不干事，拿著工資不作為。面對差距不思進取，明知落后無動于衷。懶懶散散，得過且過。毛李鎮殷河村、高陽鎮呂集村連續三年被評為三類黨支部，十里鋪鎮白廟村、拾回橋鎮香店村、李市鎮張巷村、沙洋鎮卷橋社區等4個村（社區）連續兩年被評為三類黨支部。目前，殷河村陣地已基本竣工、卷橋社區即將動工，但還有4個村幾年沒有動靜。這幾個村的書記有沒有制定措施、積極整改？五里鋪鎮左冢村、后港鎮雙村村去年由三類黨支部晉級為二類，今年又降為了三類；拾回橋鎮瓦廟村、高陽鎮吳集村三年來連續降級，原因在哪里？書記有沒有盡職盡責？還有69個村、9個社區連續三年一直在二類黨支部上原地踏步，書記有沒有擺正位置、主動作為？今年起，連續三年被評為三類村的支部書記就地免職，連續兩年評為三類的黃牌警告，發展趨勢呈倒“V”字型的整改升級又降級的支部書記也作免職處理。村里選不出書記的就從上面派。三是群眾意識不濃。有些書記習慣高高在上、發號施令，心目中根本沒有“群眾”觀念。習慣坐在那里等群眾來找、來求，有時候還嫌群眾找得麻煩，冷言冷語，態度粗暴。四是能力素質不高。一些書記思想保守，面對農村電商、產業結構調整、新型農村綜合體建設等新業態、新模式，感到茫然，不知道該怎么辦。對新政策不熟悉，對新技術不了解，守著一畝三分地，幾年下來，山河依舊。在座的每一位同志都要認真對照，自己身上、自己的村（社區）是否存在這些問題；都要深入思考，我們的工作是否對得起這份工資、對得起組織和群眾的期望。

三、今年的基層黨建工作怎么抓？我們抓黨建、謀發展，要善于識大局，明大勢，才能思路清晰，順勢而為。當前農村、社區工作面臨的主要形勢有三點：一是管黨治黨要求越來越嚴，我們必須始終聚焦黨建主業。在從嚴治黨的新常態下，黨建責任越來越重，考核結賬越來越嚴。省委將村主職干部工作報酬提高到副鎮長水平，目的就是要將支部書記建設成一名專職的黨的基層工作者。我們必須集中精力抓好基層黨建，以強有力的行動夯實黨的執政基礎。二是經濟社會發展任務越來越重，我們必須始終堅持黨建引領。實現縣委提出的躋身全省縣域經濟發展第一方針目標，完成扶貧攻堅、全面建成小康社會等任務，基層農村、社區是一線陣地，是主戰場。事情多、任務重、壓力大，我們必須用有效的黨建將各項工作統領起來，凝聚最大力量，推動改革發展。三是農村發展形勢越來越嚴峻，我們必須始終堅持問題導向。農村“空心化”的問題日益突出。一些地方，邪教組織打著宗教的旗號和我們搶陣地，爭民心。有的教堂甚至比黨員群眾服務中心修得更好、人氣更旺。為什么我們的陣地不能吸引群眾？為什么我們的工作不能讓群眾信服？這些問題如果解決不好，我們勢必失去民心，勢必危及黨執政的穩定性。針對當前形勢，面對目標任務，2016年基層黨建工作抓什么、怎么抓？具體到村、社區而言，就是“五抓”：

（一）抓陣地建設，搭好服務平臺。黨員群眾服務中心是基層組織物化的象征，是凝聚群眾、服務群眾的一線陣地。陣地建好了，群眾才有歸屬感。一是建設抓達標。要按照市委組織部提出的標準，爭取各方支持，多方籌措資金，把陣地建好。縣財政今年將繼續列支200萬元，計劃新建、改擴建40個村、社區黨員群眾服務中心，爭取用三年時間實現“五務合一”全達標。還未達標的村、社區書記要開動腦筋、多想辦法，爭取在這一任上實現目標。二是管理抓規范。陣地管理水平，體現的是一級黨組織的工作水平。要嚴格按照《全市農村基層組織建設規范化“十條”》，規范功能設置，規范上墻內容，規范活動開展，規范檔案整理。要嚴格落實“十問”制度，安排值班人員，打掃環境衛生，確保群眾找得到人，辦得成事。今年起，我們將對村、社區實行積分制管理，平時檢查找不到人，一次扣多少分，與工作報酬直接掛鉤。三是功能抓提升。要按照公共服務、醫療衛生、金融郵電等“十進中心”的要求，盡可能整合各方面資源，方便群眾生活。要健全“1310”服務體系，大力發展農村電子商務，真正實現“農民辦事不出村”。

（二）抓集體經濟，推進“村社合一”。今年全縣出臺了一項重大舉措，就是學習推廣老山村經驗，每村由村黨支部領辦或創辦一個合作社，把支部建在產業上，在服務群眾、發展產業中壯大集體經濟。各位書記要立足實際，精心謀劃。一要充分發揮村里的產業優勢。結合村里的特色產業，選準有潛力、可操作的發展項目。二要充分發揮支部的組織優勢。爭取黨員群眾支持，將能人、資源、資金等生產要素聚在合作社上。三要充分發揮書記的人脈優勢。爭取部門和包聯單位幫扶，協助把合作社做大做強，實現全體村、社區集體經濟年收入過5萬元的目標。

（三）抓黨員管理，打造先鋒模范。黨員是黨組織的細胞，是黨在群眾中的形象標志。抓黨建必須要抓好黨員的教育和管理。一是要嚴肅黨內生活。嚴格落實“三會一課”、組織生活會和每月5日“黨員集中活動日”等制度，經常組織黨員學習和開展活動。今年，要重點抓好中央安排的“兩學一做”學習教育，強化黨員黨性意識。二是要規范黨員管理。當前，農村黨員隊伍年齡老化的問題比較突出，黨員長期失聯，不參加組織生活、不繳納黨費的現象也還存在。要規范黨員發展程序，提高黨員發展質量，注重從畢業回鄉的大中專畢業生、經濟能人、新經營主體負責人等群體中培養好苗子，優化黨員結構。要認真開展黨員組織關系集中排查，摸清黨員底數，清理失聯黨員，加強流動黨員教育管理。三是要嚴格開展評議。每年認真開展2次黨員“五星評議”，穩妥推進不合格黨員處置，強化規矩意識，凈化黨員隊伍。

（四）抓鄉村治理，促進鄉風文明。要著力提升黨組織鄉村治理和促進和諧功能，帶動文明鄉風，打造美麗鄉村。一是健全監督機制。要建立健全統一規范、協調運轉、清晰有效的村（居）務監督機制，讓村（居）務監督委員會切實發揮作用，應公開的內容要及時公開，全面公開，讓群眾看得見摸得著。今年，我們還將舉辦一期村（居）務監督工作專題培訓班，切實提升監督實效。二是加強思想引領。要充分運用標語、展板、宣傳欄、村村通廣播等渠道，加強黨的政策和社會主義核心價值觀宣傳。要建立健全村規民約，廣泛開展先進評比、道德講堂等活動，積極構建和、孝、勤、法等“四色文化”，用先進的文化倡導健康積極的生活習慣。三是發揮民間力量。要注重整合群眾資源，將品德好、威望高、熱心公益事業的人員發動起來，組建五老協會、紅白喜事理事會、文藝宣傳隊等民間組織，充分發揮他們的作用，調節矛盾糾紛、推進移風易俗。

（五）抓班子建設，育強中堅力量。“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。一個黨組織工作要搞好，靠書記唱獨角戲是不行的，必須發揮“兩委”一班人的作用。一方面要搞好團結聚合力。隨著主職副職之間工作報酬差距的拉大，副職的工作積極性肯定會受到影響。這就更需要我們講究工作方法。作為支部書記，要以身示范，民主決策，胸懷寬廣，善于容人之短用人之長，這樣才能建立一個分工明確、團結協作的好班子。另一方面要著眼長遠育后備。目前，全縣村主職干部的平均年齡是49歲，社區主職干部的平均年齡是48歲，總體都已偏大。要注重從能人黨員中挑選優秀人才，注重引回在外創業的能人黨員擔任村官，一代接著一代干，持續發力，久久為功，把村（社區）建好、建強。同志們，既然我們承擔了黨組織書記這份責任，就要牢固樹立“守土有責、守土負責、守土盡責”的理念，牢記使命，對黨盡忠，為民服務，嚴守底線，真正當好一名專職化的新型領頭雁。這次培訓是經過精心安排的，我們所設計的課程是很有針對性的，我們所邀請的領導、專家是很有權威性的。希望大家珍惜機會、遵守紀律，帶著問題學、聯系實際學、注重思考學，高興而來、滿載而歸，為更好帶領群眾干事創業，為加快建設“兩江明珠，魅力水城”作出新的更大貢獻！謝謝大家！

第三篇：在2020年全縣村（社區）黨組織書記培訓班開班儀式上的講話

在2020年全縣村（社區）黨組織書記培訓班開班儀式上的講話

同志們：

全縣村（社區）黨組織書記培訓班今天開班了。從20XX年開始，每年縣委都會統一部署舉辦培訓班，對全縣XX個村（社區）的黨組織書記全部培訓一遍，充分體現了縣委對基層黨組織和基層黨組織書記的高度重視，對基層干部的關心。

春節以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全縣各基層黨組織和廣大黨員干部聞令而動、沖鋒在前，堅守一線、日夜奮斗，充分發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用，為守護全縣人民生命安全和身體健康構筑起銅墻鐵壁。XX月XX日，我縣代表XX接受了XX脫貧攻堅的交叉考核，抓黨建促脫貧工作也順利通過了考核。這些成績的取得，離不開各位支書的辛勤勞動和努力工作，離不開基層黨支部發揮的巨大作用。借此機會，我代表縣委組織部向多年來辛勤工作在基層第一線的黨支部書記及廣大農村基層干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！

村民富不富，關鍵看支部；村子強不強，要看領頭羊。來XX這X年我到過很多村，XX帶隊對全縣所有村的黨建

工作開展情況進行了逐一調研，發現存在著一些問題，主要表現在：一是村干部后繼乏人。農村年輕人大都外出打工或自主創業，加之村干部事務繁瑣和待遇偏低，村干部隊伍青黃不接，對后備干部的培養需要進一步加強。二是整體素質和工作水平低。部分村支書黨務知識匱乏，服務意識不強，多憑個人經驗辦事，沒有充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。三是行動力、執行力不強。一些村基本的組織生活制度落實不到位，一些工作浮于表面，在處理村級事務中存有私心，對事關群眾利益的重大決議和事項不公開、不民主。

但是，我們通過調研也發現很多好的典型，比如XX鄉XX村黨支部書記XXX，帶領XX村連續兩年獲得了XX，今年又規劃建設了現代科技農業產業園；XX鎮XX村黨支部書記XX帶領村“兩委”班子自主經營XX個大棚，種植羊肚菌，XX個半月就實現了XX萬多元的收入；XX鎮XX村支書XXX充分利用荒坑廢塘，進行花木種植，已經初見成效，等等；還有很多好的典型，我就不再一一舉例，我們發現發展好的村，都有一個共同的特點，就是有一個好支書、有一個好班子。可以說，加強對村支書培訓，既是新形勢新要求的需要，也是提升基層黨支部書記素質、增強服務發展服務群眾本領的需要。對這次培訓，縣委組織部和黨校做了認真籌備，在課程設計上廣泛征求意見建議，精心安排，希望大家珍惜這次難得的學習機會，進一步掌握工作方法，提高工作能力，更好地適應新形勢、新任務的要求，更好地帶領群眾脫貧致富奔小康。

借此機會，我講幾點意見。

一、要找準定位，做干事創業的“領頭羊”

有人說，中國共產黨有兩個書記非常重要：一個在上頭，中央總書記；一個在下頭，村黨支部書記。總書記“頂天”，村支書“立地”。“村看村，戶看戶，群眾看干部，黨員看的是支部”，“農村要發展，關鍵在支部，主要看支書”。這都說明領頭人至關重要，村支書是十分光榮、責任很大的崗位，是大有作為的崗位。2018年12月施行的《中國共產黨基層組織工作條例》和2019年8月施行的《中國共產黨農村工作條例》都明確提出，村黨組織書記應當通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人。由此可見，農村黨支部是黨在農村全部工作的基礎，村支書在農村改革發展穩定中，肩負著重大歷史使命。因此，大家必須把自己的位子找準，把職責弄清。

（一）村黨支部書記要當好政治明白人。

一是政治站位要“高”。新時代的村支書，必須提高政治站位、提升政治素養，把準政治方向，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。二是政治立場要“準”。新時代的村支書，必須堅定政治立場，明確政治態度，經常校正偏差，善于用新時代的政治標準去觀察問題、分析問題、處理問題，在任何時候、任何地方、任何處境，務必保持清醒的政治頭腦，做政治上的明白人。

三是政治標準要“嚴”。

新時代的村支書，必須嚴守政治紀律，進一步強化嚴守紀律底線思維，堅持廉潔自律、廉潔治家，掌握好家庭、把握好親情，做到不搞特殊化，不因“小腐敗”而違規逾矩，不因“小問題”而姑息遷就，不因“小意思”而欣然笑納，時刻保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，從嚴要求自己。

（二）村黨支部書記要當好致富領路人。

一名優秀的村書記，必須具有強烈的發展意識，要善于利用有利形勢，把握發展機遇，把家底管好、把資金用好、把項目建好，推動村級集體經濟發展壯大。一要帶頭發展致富。“自己不會富，當不好干部”。作為“領頭雁”的村黨支部書記，要充分發揮自身優勢和聰明才智，做到別人不會的我先會，別人不懂的我先懂，別人沒有富我先富，使自己真正成為村里的致富能人和致富強人，當好帶頭致富的領路人，走在全村乃至全鄉發家致富的前列，使村里的面貌發生翻天覆地的變化。二要發展集體經濟。作為村黨支部書記的一個重要任務就是要注重發展村級集體經濟，從經濟發達地方來看，越是村級集體經濟發展好的地方，當地致富的群眾也多，地方的經濟也發達，民風民俗治安、環境也更好。大家作為村黨支部書記，必須有強烈的發展集體經濟的意識，開動腦筋開發利用一切可利用的資源要素，走出多層級、多途徑的集體經濟發展之路。

三要發揮典型引領。“村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看干部”，典型就是榜樣，就是旗幟。要注重培養黨員致富典型，引導村里群眾改變老觀念，積極學習致富典型，充分發揮黨員致富典型的示范引作用，大力倡導“自身富了不算富，全村富了才是富”的思想，引導廣大農村黨員帶頭致富，帶領群眾致富。

（三）村黨支部書記要當好群眾貼心人。

村黨支部書記是村級班子的一把手，要主動挑起“擔子”，增強擔當意識、作為意識。一要聯系群眾，下情上達。村黨支部書記直接和群眾打交道，群眾把你們當成黨和政府形象的代言人，村黨支部書記能把群眾冷暖系在心頭，群眾就認為是黨和政府在關心他們、體貼他們，從而會增加黨和政府的向心力、凝聚力。所以，大家既要耐心聽取找上門的群眾的意愿和訴求，也要主動了解群眾的所思所想所盼，與群眾心連心，打成一片，讓群眾信得過、靠得住、能主事。二要引導群眾，宣傳政策。黨的方針政策、上級下達部署的任務要得到群眾理解、接受和掌握，需要通過你們向廣大群眾宣傳教育，解難釋疑，理順情緒，化解矛盾。從全縣來講，當前的脫貧攻堅政策、信訪政策等，這些都需要大家熟練掌握，并據此做好群眾的宣傳和解釋工作。三要團結群眾，凝心聚力。黨的凝聚力最終要體現在村黨支部書記的向心力上，我們要在掌握國家惠農政策的基礎上，沉下心來干幾件看得見、摸得著、群眾叫好的實事好事，把廣大黨員和群眾緊密團結在自己周圍，贏得人民群眾對我們的信任和支持，進而把他們的力量凝聚起來、發揮出來，形成推動農村經濟發展的強大合力。

（四）村黨支部書記要當好班子帶頭人。

村級黨組織是黨在農村工作最基層的單位，處于“神經末梢”，村黨支部書記既是“兵頭”又是“將尾”。抓好村級黨的建設，“讓黨組織強起來，讓黨旗飄起來，讓黨員紅起來”，是應盡的政治責任，不抓就是失職，抓不好就是不稱職。一是抓好班子。要當好表率，以身作則，準確把握“一肩挑”和“一言堂”的界限，理性看待基層的苦與樂，嚴格守好會干事、不出事的底線，切實發揮表率作用。做到辦事公道，發揚民主，工作“總攬”不“獨攬”，盤活“一班人”。二要帶好隊伍。要嚴格把好黨員發展“入口”，要把那些優秀的致富能手、外出務工經商人員、復員退伍軍人以及大學生村官、鄉土人才培養成黨員。要重視后備干部培養。要突破“資歷、經歷、勢力”等舊框框，打破“少數人選人、選少數人”的陳舊思維，真正把一些年紀輕、有本事、作風正的大中專畢業生、退伍軍人、致富能手、外出務工返鄉人員等納入后備干部儲備庫。三要用好陣地。要健全和完善好村級組織活動場所，嚴格執行好“三會一課”、“四議兩公開”、“XXXX”主題黨日活動等組織生活制度，發揮好其政治功能和服務功能，讓村里的活動室真正成為議事中心、文化中心。

二、要提升能力，做全面發展的“多面手”

基礎不牢，地動山搖。村支書雖然是最小的“官”，但其重要性卻不可小看。習近平總書記無論是在地方工作時還是到中央工作后，無論是在有關會議上還是到基層調研時，都反復強調要牢固樹立“大抓基層”的鮮明導向，堅持“抓基層打基礎”不放松，把基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘。夯實黨執政的組織基礎，關鍵是要建設一支高素質基層黨組織帶頭人隊伍，因此，村支書的崗位非常關鍵，作用十分重要，我們要通過不斷的學習和磨煉，解決“本領恐慌”、“知識枯竭”、“崗位倦怠”等問題，不斷提升自己的能力。

一是切實提高科學發展的能力。

一心一意帶領群眾發展經濟，實現科學發展，是對你們的基本要求。能不能做到這一點，是對你們能力的考驗。大家要時刻牢記黨的宗旨，堅持以經濟建設為中心，以發展產業、增加農民收入為己任，真正為群眾辦一些實實在在的事情，用工作實績來贏得群眾的信任和支持。要緊密結合村情實際，選擇適合村里發展的主導產業，根據市場需求，通過示范、引導的方式，不斷優化產業結構，發展壯大特色優勢產業，推進科學發展，千方百計增加群眾收入。同時，要增強自己致富和帶領群眾共同致富兩種能力，帶著群眾干，做給群眾看，著力找準農村經濟工作的突破口。

二是切實提高依法行政的能力。

隨著社會主義法制的不斷健全和完善，群眾的政策觀念、民主意識和法律意識也在不斷增強，日常工作和經濟交往都要依靠法律法規加以規范。這就要求大家要帶頭學法、知法、守法，不斷提高依法行政、依法辦事的水平，學會用法律武器來保護集體和群眾的合法權益，在涉及農民負擔、社會治安、經濟發展等群眾關注的問題上，一定要嚴格遵章守法，按規矩辦事。

三是切實提高抓黨建工作的能力。

作為村黨支部書記，抓黨建強班子帶隊伍，是第一要務，是主責主業。從我縣實際情況看，通過開展“XX”主題黨日、“逐村觀摩、整鄉推進”等活動，大多數村的黨建工作水平較以前有了很大提升，村黨支部書記的大抓黨建工作的意識較以前有了明顯增強，有效推動了村里各項事業的發展。但是，也有一部分村不重視或不會抓黨建工作，有的就黨建抓黨建，沒有與脫貧攻堅和發展經濟緊密結合，搞形式，走過場。為此，大家一定要提高認識，聚焦主責主業，善于把虛事抓實，把實事抓好，找準黨的建設和發展經濟的結合點，把黨建工作與村級經濟發展相融并濟，共同發展。

四是切實提高綜合協調的能力。

作為村黨支部書記，要不斷增強處理和協調利益關系的能力、化解矛盾糾紛的能力、應對和處置突發事件的能力，牢牢把握維護社會穩定的主動權，推進和諧社會建設。要堅持群眾路線，充分發揚民主，發揮班子成員的集體智慧，確保工作決策的科學性和正確性。作為村里的“一把手”，要善于協調班子成員之間、村級組織之間、宗族勢力之間的關系，調動方方面面的積極性，使大家各盡其責，團結協作，形成一心一意謀發展的良好工作局面。

三、要履職盡責，做基層組織的“定盤星”

上面千條線、下面一根針。村支書作為農村基層黨組織的領路人，其作用發揮的好不好，能不能抓好村級黨的建設，直接關系著黨的路線方針政策在農村的貫徹落實，關系著農業發展、農民富裕、農村穩定。1974年，時任梁家河大隊黨支部書記的習近平，始終牢記自己的職責，從《人民日報》了解到四川建沼氣的經驗，就主動請纓，到四川學習，帶領梁家河村民建成了陜西省第一口沼氣池。所以，村支書要切實負起責任，發揮“頭雁”作用，對此我想對在座的各位強調以下幾點:

一要有與時俱進的學習態度。新形勢、新常態，對個人素質、工作方法和管理能力提出了新的要求。大家必須與時俱進，堅持不懈地抓好學習，提高自己。學習學什么？我覺得主要是抓好政策、法規和科技等方面知識的學習。一方面要通過學習政策提高自身的政策理論水平，提高領悟政策的能力，提高貫徹落實政策的能力。另一方面也要多出去跑一跑，走一走，與其他村的支書多聯系、多交流，學習他們發展經濟的成功經驗等，進一步提高認識，轉變思想觀念。不出去看看，我們的思想就不能解放，觀念就不能轉變，老是按老一套、老辦法去處理事情，我們就只能在原地打轉。

二要有無私奉獻的責任意識。當好村支書，沒有強烈的事業心、責任心和奉獻意識是不行的。大家應當樹立起強烈的服務意識，明確自己的角色定位，服務群眾，服務發展。只有心存服務意識，才能做好村里的各項工作，當一名合格的村干部。我們很多村干部都有這樣一種想法，覺得自己平時很苦很累，也傾心傾力為村上干了很多事情，但卻一直處在一個非常尷尬的境地，干得好的時候群眾沒有感激我，稍微出點岔子就好像成了“罪人”。這種想法是要不得的，作為黨員干部，為村里、為群眾辦事是職責所在，雖然辛勞，但不能拿回報來考慮，不能講我付出了多少，將來村里就應該回報我多少。事沒有辦好，犯了錯誤，也不能有功過相抵的想法，聽不得群眾批評。要明白習近平總書記講的“100-1=0”的道理，有時候1個錯誤產生的負面影響足以摧毀99次辛勞積累起來的良好形象。所以，大家要有一種奉獻精神，就是要講付出，不要講回報。做任何事情都要盡心盡力，把好事辦實，把實事辦好。出了岔子，要善于聽取群眾意見，接受批評，勇于改正。

三要有公平公正的為民情懷。當好村支書，必須要有一顆公心。具體講就是要做到公平、公正。所謂公平，有一句古話說得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思是指老百姓不會因為我的能力強而服從我，但會因為我的公平而服從我。作為一名村支書，不管是在黨員中，還是在群眾中，不管是在工作中，還是在生活中，都必須做到一視同仁、公正公平。解決問題，處理矛盾要分清是非，公正裁決，絕不能搞厚此薄彼，親疏有別。所謂公正，就是要在開展工作時依法、依規辦事，做到公平正直，沒有偏私，切忌想當然、拍腦袋決策。

四要有密切聯系群眾的優良作風。作為一名農村干部，要開展好工作，靠什么？就是靠群眾的支持。密切聯系群眾，我認為村支書要做到三個真心：對惠及群眾的事要真心辦，對困難群眾要真心幫，對群眾的呼聲和意見要真心聽。基層工作千累萬累，為民造福就不覺累；基層工作千難萬難，心有群眾就不覺難。村干部與群眾的距離，說白一點就是一道門坎，村干部多跨群眾的門坎，群眾就會把村干部記在心里。經常串串老百姓家的門，聽聽他們的呼聲，了解他們的需求和困難，聯絡聯絡感情，并力所能及地為他們排憂解難，就會為今后開展工作打下堅實的感情基礎。因此，作為村支書必須堅持深入群眾，串百家門，聽百家言，解百家難，做群眾的知心人。

最后，我想對大家說，村支書身份特殊，首先是群眾，其次是干部。只要大家兢兢業業，踏踏實實為群眾辦一些實事好事，縣委、縣政府將一如既往的關心支持你們的工作，今年XX月份開始，村支書的工資將提高到XX元，正常離任村支書和村主任的補貼也正在落實，為大家切實解決后顧之憂。

同志們，你們是村級黨組織的中堅力量，再次囑咐你們要珍惜機會，以積極的態度、飽滿的熱情、嚴格的紀律參加此次培訓，做到在思想上有新提高，理論上有新收獲，工作上有新突破。最后，祝同志們身體健康，學習進步。并預祝此次培訓班圓滿成功。

謝謝大家！

第四篇：在全市村（社區）黨組織書記示范培訓班開班儀式上的講話

在全市村（社區）黨組織書記示范培訓班開班儀式上的講話

同志們：

為深入推進全面從嚴治黨，加強和改進黨的基層組織建設，提高基層黨支部書記的能力和素質，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，根據市委關于開展基層黨組織書記培訓工作的有關部署，結合當前基層黨組織建設的新要求，市委組織部將舉辦這次村（社區）黨組織書記示范培訓班。首先，我代表市委組織部對參加這期培訓班的全體學員表示熱烈的歡迎。也借此機會，向辛勤工作在基層一線的廣大黨員干部表示崇高的敬意！下面，結合這次培訓主題，我就做好基層黨建工作，加強基層黨組織書記隊伍建設與大家交流一些想法。

一、舉辦本次培訓班的意義及背景

（一）開展村級黨組織書記培訓是適應社會管理新形勢的需要。

為什么要開展村（社區）黨組織書記集中培訓？中國有句古話，“郡縣治，天下安”，意思是說縣治理好了，國家就安定了，因為縣級政權相對于國家來說是基層，是基礎；套用這句話，我們也可以說“村社治，市縣安”。曾經有人說，中國共產黨有兩個第一書記。一個在上頭：中央總書記；一個在下頭：村支部書記。總書記“頂天”，村支書“立地”。總書記選不好，國無寧日，百姓遭殃；村支書選不好，基礎不牢，地動山搖。由此可見，基層黨組織書記的地位何等重要。去年，我市全面完成了村（社區）“兩委”班子換屆。這批人中，既有在支部書記崗位上工作多年的“老手”，也有從其他村干部崗位交流過來的“熟手”，還有從外出務工經商、有致富經驗的返鄉黨員和大學生村干部中選拔出來的“新手”。要做好基層工作，“新手”有一個學習、鍛煉的過程，“熟手”有一個角色轉變的過程，“老手”也有一個與時俱進的問題，都需要不斷學習。形勢變了，思想要變，方法要變，水平要提高，才能適應需要，把工作做好。

（二）加強村級黨組織書記隊伍建設推動X經濟社會快速發展的現實需要。

“十四五”時期是是X爬坡過坎、轉型跨越、蓄勢崛起的關鍵時期。市委提出了X奮斗目標。大家都是群眾選出來的帶頭人，如何抓住目前難得的發展機遇，跟上全市的步伐，多辦一些實事、好事，引導群眾致富，這是對大家最大的考驗。

（三）加強村級黨組織書記隊伍建設是堅持從嚴治黨，嚴肅黨內生活的基礎要求。

十八大以來，中央對全面從嚴治黨提到前所未有高度。作為基層黨組織書記，在落實管黨治黨責任上是“第一責任人”，面臨著加強黨員日常教育管理、加強黨員理想信念教育、確保黨員發揮作用等，真正把全面從嚴治黨落實到基層，讓基層黨組織強起來的重要任務，所以支部書記要成為從嚴治黨的書記，必須以身作則，適應新常態，不斷加強學習教育提升，把從嚴治黨，嚴肅黨內生活的要求落實到具體的工作中，理直氣壯地抓好黨建。

市委組織部從去年開始，在加強基層組織建設做了大量工作。針對村級黨組織書記培訓，我們先后舉辦了X期培訓班，對全市所有的村（社區）黨組織書記培訓了一遍，基本實現了全覆蓋。這次我們專門舉辦村（社區）示范培訓班，主要目的是在總結運用以往好的培訓經驗的基礎上，進一步擴大培訓的輻射力和影響力，幫助基層黨組織書記提升能力，更好的履職盡責。

二、給大家提幾點要求和希望

（一）堅持從嚴治黨，做政治上的明白人。

一要切實履行第一責任人職責。村（社區）黨組織書記是村（社區）發展的主心骨。要牢固樹立“抓黨建就是抓發展、抓發展必須抓黨建”的理念，把抓好黨建作為最大的政績，作為根本的政治責任，切實增強抓黨建的“主責、主業”意識，切實把管黨治黨責任承擔好、落實好。二要充分發揮基層黨組織的政治功能。要從強化政治紀律、政治規矩，嚴肅黨內政治生活入手，加強黨員發展教育管理，把組織建強、把隊伍帶好，使基層黨組織成為執行黨的政策、落實黨的任務的堅強戰斗堡壘。三要要善于建設班子，領導好工作。建設班子的關鍵一是團結，二是干事。團結出戰斗力，團結出生產力。作為村黨組織書記這個“班長”，就要善于團結一班人，堅持大事講原則，小事講風格，真誠相處，坦誠相見，相互尊重、信任、理解和支持，多溝通，勤商量，形成精誠團結，同心同德，共奔小康的和諧局面。

（二）堅持服務發展，做工作上的能干人。

一要圍繞扶貧攻堅抓服務，提高推動發展能力。要立足資源優勢、區位優勢、產業優勢和人力資源優勢，瞄準市場需求，發揮本村（社區）走出去的人才的作用，找準發展路子。要瞄準生態產業、鄉村旅游業，堅持宜工則工、宜農則農、宜商則商，向規模要效益，向特色要效益，把產業做優做精，做出市場競爭力，帶領群眾致富、帶動大家致富。二要圍繞凝心聚力抓服務，提高群眾工作能力。要及時掌握群眾的所思、所想、所盼，做到與群眾坦誠相待。要把加強思想政治工作放在優先位置，對工作對象、利害關系人動之以情、曉之以理、明之以法、立之以信。要推廣網格化管理等工作模式，著力構建以基層黨組織為核心、其他社會組織共同參與的群眾工作新格。三要圍繞改革創新抓服務，提高社會管理能力。要堅持依法治村、依法治社區，增強尊法學法守法用法的意識，學會用法律手段解決問題、化解矛盾、推動工作。要建立健全村規民約、居民公約，完善民主決策、民主管理、民主監督制度，暢通群眾訴求表達渠道，完善群眾利益調處機制。要組織群眾開展豐富多彩的文體活動，加強社會主義核心價值觀教育，加強文明村（社區）創建，增強群眾的環保意識，培養群眾的環保習慣，推動形成健康向上的社會風尚。

（三）堅持錘煉黨性，做作風上的帶頭人。

村（社區）黨組織書記雖然官不大，但手中也有或大或小的權力。大家要自覺執行中央八項規定、省委省政府若干意見、市委市政府廉潔自律相關規定，自覺樹好自身形象。一要增強宗旨意識，帶頭講奉獻。去年，市委已經作出了安排，將村（社區）黨組織書記待遇普遍提高到。但大家也知道，因為經濟社會發展條件，有些問題一時還無法從根本上解決。所以，村（社區）黨組織書記還是要發揚講奉獻、能吃苦的精神，克服困難，埋頭苦干，努力做好基層工作，努力做到“為官一任、造福一方”。二要增強大局意識，帶頭講團結。班子團結就有活力、就有凝聚力、就有戰斗力，各項工作就開展得有聲有色。大家要把促進班子團結作為頭等大事，與班子成員多溝通、多交流、多協調，絕不能大權獨攬，搞“一言堂”。要堅持大事講原則，小事講風格，為人講底線，激勵大家心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，共同把村（社區）的事情辦好。三要增強法紀意識，帶頭講規矩。從這幾年查處的村（社區）干部案件看，大多數是反映干部經濟不清、為政不廉問題，有的是貪污侵占集體資金或項目專款的；有的是違規落實低保對象或侵占低保資金的等等。大家一定要從中汲取教訓，深刻檢查自己的廉政作風等問題，千萬不要把吃喝玩樂當成小節。在座的同志都肩負著組織和群眾的重托，希望大家牢牢記住手中的權力是人民賦予的，只能用來為群眾服務，而決不能以權謀私，做到心中有正氣，身上有骨氣，務必做到警鐘長鳴，老老實實做人，清清白白做事

希望大家努力發揚艱苦奮斗精神，認真積極學習，相互借鑒交流，遵守培訓紀律，服從培訓安排，真正體現X基層黨組織書記的精神面貌，努力實現學有所得，學有所獲，增強本領，為加快推進X工作布局、實現X奮斗目標夯實基礎、凝心聚力。

謝謝大家！

在全市村（社區）黨組織書記示范培訓班開班儀式上的講話

各位書記、同志們，大家上午好！

今天全縣農村（社區）黨組織書記培訓班正式開班了。主要目的是讓大家深入學習黨的十九大精神，全面了解掌握中央、省委、市委、縣委的決策部署，進一步提高當好新時代“村官”的本領，以便大家更好地開展工作。在村“兩委”換屆選舉任務圓滿完成之后，縣委舉辦這次大規模的為期一周的培訓班，等下張部長還會為大家上“第一堂課”，這都充分說明了縣委對這個培訓班，對村支部書記、以及對農村工作的高度重視。

來XX工作后，我也到過不少村，接觸了我們一些村支書，放眼望去很多熟面孔。同大家談心交流時，感到我們村干部，尤其是村書記普遍都很辛苦，工作重、責任大。大家長期工作在農村和社區基層一線，不怕苦、不怕累，特別是在脫貧攻堅工作上克服重重困難，任勞任怨為廣大群眾服務，為全縣經濟社會發展、和諧穩定作出了突出貢獻，值得敬佩和學習。特別是有些老支書，在村干部的崗位上一干就是多年，有的甚至幾十年，這確實是很了不起的事情。在此，受羅書記的委托，我代表縣委向大家表示親切的慰問和衷心的感謝！同時，向換屆連任和新當選的各位村（社區）書記表示祝賀！

那么，借這個機會，我簡單談三個方面的意見，和大家作個交流與探討。

第一、要進一步增強榮譽感，倍加珍惜自己的崗位。

村一級是最基本的行政單元，“麻雀雖小，五臟俱全”，一個村就是一個小社會。村支書作為一個村的“主心骨”，在農村改革發展穩定中，肩負著重大歷史使命。

1.村支書崗位很重要。總書記“頂天”，村支書“立地”。村支部書記是十分光榮的崗位，是大有作為的崗位。如果村支書選不準，工作做不好，就會基礎不牢，地動山搖。所以，村支書雖說是最基層的書記，天底下最小的官，但身在基層，事關基礎。“村看村，戶看戶，群眾看干部，黨員看的是支部”，“農村要發展，關鍵在支部，主要看支書”。

2.村支書責任很重大。黨的十九大報告提出了實施鄉村振興戰略，將農業農村發展提上了前所未有的高度。讓老百姓對農業、農村有信心、有希望、有憧憬。這也意味著，農業農村發展面臨著一系列新的機遇、新的挑戰、新的要求。村支書作為我們黨在基層的重要骨干力量，作為黨的路線、方針、政策的具體宣傳者和直接實施者，是帶領農村（社區）黨員群眾實現共同富裕的“領頭雁”，可以說責任很大，擔子很重。一個村多則幾千人，少則幾百人，老百姓生計怎么樣、發展怎么樣、脫貧工作怎么樣，很大程度上取決于在座的各位，取決于你們在一個村子里的地位如何、作用如何，大家都要經常去想一想。

3.村支書形象很重要。一般來說，老百姓比較難見到省委書記、市委書記，縣委書記也不會經常見到，接觸最多的就是村支書。在群眾眼里，你們的一言一行、一舉一動，直接關系著黨和政府的形象。如果村支書形象不好，威信不高，辦事不公，只想著自己或家族利益，直接就破壞了黨群干群關系。在座的各位，都是在這次村（社區）“兩委”換屆中當選的，有的是連任的，有的是新當選的，不論是哪種情況，當廣大黨員和群眾把自己神圣的一票投給你們的時候，就要理所當然的把責任承擔起來，認認真真、腳踏實地的踐行好自己的履職承諾。

第二、要進一步增強責任感，清醒認知自己的使命。

當前，村“兩委”新班子已經到位，新班子要有新氣象、新作為。作為全村的領頭人，大家要以此次學習培訓為契機，盡快進入角色、熟悉情況，想方設法把村一級的工作向前推進。

1.維護一方穩定。平日里，群眾有什么問題、什么困難，首先會找到你們，大到事關全村的規劃建設，小到雞毛蒜皮的鄰里糾紛，你們都無法回避。因此，大家要善于從社情民意中敏銳地發現矛盾和問題，對一些可能發生的重大突發性事件，要做到心中有數，抓早、抓小、抓苗頭，努力把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態。如果村支書辦事公道、作風正派、不謀私利，調解問題時就能做到理直氣壯，說話就有說服力，群眾也容易理解和接受。大家務必要做到守土有責、守土負責、守土盡責，時刻繃緊穩定這根弦。

2.促進一方發展。老百姓是最講實際的，如果在任期內，村里經濟有了發展，實力有了提升，群眾得了實惠，他們就擁護你、稱贊你；如果得過且過，過了一年又一年，“山還是那座山，梁還是那道梁”，他們就反對你、批評你。為官一任，造福一方。村支書肩負著推動一方發展的重任，要爭取每年干成幾件群眾看得見、摸得著的實事好事，不斷贏得群眾的認可和支持。在發展農村經濟方面，大家要強化發展集體經濟的意識，要克服“等靠要”的思想，主動分析、思考，找到一條適應市場、符合本村實際的發展路子，既帶領群眾脫貧致富，又確保村上有錢辦事。

3.抓好一方黨建。農村黨支部是黨在農村最基層的戰斗堡壘，我們一定要把抓好黨支部自身建設作為自己的主業，要切實承擔起基層組織建設第一責任人的職責，夯實好黨的執政基礎。要加強黨員教育管理，落實好“三會一課”等基本制度，嚴格執行好組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度。要通過思想教育、理論培訓，提高凝聚力和戰斗力，把村支部真正建設成堅強有力的戰斗堡壘。要高度重視發展黨員工作，為黨員隊伍輸入新鮮血液，切實解決好村級干部隊伍年齡偏大、青黃不接和后繼乏人的問題，確保基層黨建工作有實質內容，有實際效果，有亮點特色。

4.做好中心工作。村支書是一個村的掌舵人，既要把握上情又要熟悉下情，事無巨細，大到黨的方針政策落實，小到村級事務處理，都要親力親為。但是一定要善于抓住中心工作，抓住縣委、縣政府最重視、廣大群眾最關心的問題。當前，全縣的中心工作很多，每一項中心工作的開展，幾乎都需要村一級的理解、支持和配合。比如，就城鄉環境整治而言，涉及千家萬戶，涉及大街小巷，沒有村支書的宣傳發動和帶頭示范，就難以實現預期的工作目標和效果。大家要進一步貫徹落實縣委的各項決策部署、支持配合各項中心工作。尤其是在脫貧攻堅、秀美鄉村建設、城鄉環境整治、垃圾分類、移風易俗等各項工作上，決不能敷衍應付，要以更加積極主動的姿態，去落實、去推進好這些工作。

第五篇：干部在村黨組織書記培訓班開班儀式上的講話

干部在村黨組織書記培訓班開班儀式上的講話范文

同志們：

我們決定舉辦此次培訓，主要目的有三點：一是進一步解放思想、拓寬視野，通過學習培訓讓大家掌握做好農業農村工作的新思路、新辦法；二是不斷提高政治素質、發展能力、領導能力，讓大家當好班長、帶好班子、領好隊伍；三是有效提升服務能力，讓大家更好為群眾謀事辦事。希望大家珍惜機會，切實增強學習培訓的責任感和使命感，抓住有限時間，認真學習交流，力求學有所獲，學以致用。下面，我再強調幾點：

一、忠誠于黨，做個有信仰的人

作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增強黨性立場和政治意識，經得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。一是堅定理想信念。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。近年來，黨中央查處的許多領導干部，無一不是初心使命淡化忘記、理想信念動搖喪失。為此，大家要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持學而信、學而思、學而行，把學習成果轉化為不可撼動的理想信念，真正成為一名堅定信仰者和忠實踐行者。二是做到“兩個維護”。作為黨組織書記，一定要牢記政治首關要求，把講政治貫穿于工作全過程，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，執行黨的政治路線，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是增強黨性觀念。作為黨員干部，必須嚴格遵守黨章要求，增強黨性觀念，樹牢黨員意識，強化自我修煉。具體講，就是要嚴格按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨紀黨規要求，認真落實“三會一課”、談心交心、民主評議黨員和評議支部、組織生活會等基本制度，堅持和深化支部主題黨日，不斷在政治生活熔爐中淬火升華，練就金剛不壞之身。

二、一心為民，做個有情懷的人

習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出：“守初心，就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。”大家對此要有深刻認識，要把老百姓的事堅決辦好！一是擺正位置。黨員群眾推選大家為村（社區）黨組織書記，不是出來享福的，而是選大家出來服務的。大家要正確處理好與群眾的關系，把群眾“當親戚走、當朋友交、當急事辦”。“當親戚走”，就是要把群眾當親人，親人之間有親情，有親情才有感情；“當朋友交”，就是要與群眾打成一片，朋友之間可以無話不說、無事不幫；“當急事辦”，就是群眾的事情要立刻辦、馬上辦，當成自己的事去辦，辦就辦好。二是發動群眾。要把村（社區）的各項工作搞好，就必須廣泛發動群眾，讓群眾參與進來，得到群眾的大力支持。嚴格“四議兩公開”“一事一議”等制度，在落實國家惠民政策，實施各類工程項目時，全面認真聽取群眾的意見建議，不偏聽偏信，不搞“一言堂”，及時公開各項黨務村務財務，接受群眾監督。有成績了給群眾公布開，會贏得大家的認同感；有問題說開了，也能最大程度得到群眾理解，真正實現“給群眾一個明白，還干部一個清白”。三是用心辦事。近年來，我們實行“村定鎮管市統籌”承諾事項，哪個村（社區）黨組織書記肯下功夫、投入精力多，哪個村（社區）的承諾事項完成的就好；反之，肯定落實的不好。可以看出，關鍵是要把握兩點：一個是“村定”，只有大家本著對黨負責、對群眾負責的態度，才能把符合村（社區）發展實際、貼合群眾意愿的好項目選出來，落到實處；另一個是落實，要積極主動去搞對接、爭資金，帶領群眾一起抓落實、趕進度，這樣才能取得成效。

三、勇于擔當，做個干實事的人

基層黨組織書記素質能力如何，直接影響基層黨組織的戰斗力，影響基層經濟社會發展成效，影響黨中央惠民政策的落實。在全面取得脫貧攻堅勝利的同時，我們迎來了鄉村振興的全面實施，這對我們來說是機遇，也是考驗。機遇是國家必將出臺系列惠農政策，助推發展；挑戰是，如果我們不擔當、不作為、不努力，就會錯失良機，被其他村遠遠甩在后邊。市委、市政府堅信，這一屆村（社區）“兩委”班子無論是從年齡結構，還是從學歷程度都是有史以來最優、最高的，你們的村、社區也必將在你們任期內發生翻天覆地的改變。一是抓好發展。首先，要不怕難。在以前的調研中，我發現大多數村（社區）黨組織書記最頭疼的事情就是“抓發展”。不是大家能力達不到，主要還是思想不解放，存在畏難情緒，干工作放不開手腳。在今后，大家要主動卸下思想包袱，樹牢迎戰意識，敢想敢干。只要是為老百姓謀事干事，依法依規辦事的，即使在工作中出現失誤，市委市政府也會堅決予以容錯免責。其次，要多動腦。市委一屆七次全體會、市委經濟工作會、一屆人大四次會都對全年農業農村工作進行了全面安排部署，下來就是抓好落實。大家要認真梳理和總結脫貧攻堅戰的制度成果、治理經驗、發展路徑，用于新發展階段“三農”工作中，切實加強脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。要認真研究扶貧、農業、民政、科技、旅游等領域的扶助政策，積極對接鎮黨委、政府和相關部門，爭取更多有利于群眾增收的產業項目落戶建設。要多學習借鑒鎮內外或周邊縣區發展產業的成功經驗，結合本村（社區）實際，積極探索適合村情的致富產業。總之，凡是落實黨中央大政方針的，凡是貫徹新發展理念的，凡是符合村級發展實際的，大家都要多探索、多實施，不怕想法多，就怕墨守成規、守攤觀望不愿想。第三，要勤跑腿。習近平總書記來陜考察時指出，新時代陜西要有勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄，勉勵我省廣大干部群眾只爭朝夕、真抓實干。作為基層干部，大家要牢記總書記的教誨，始終保持陜西人那股“精氣神”，在新時代創造新的更大業績。有好的想法就要和班子成員、群眾代表多商量，及時向鎮黨委、政府匯報，采納一條就是新突破。推進工作中遇到問題，就要不等不靠，主動到群眾家里、田間地頭去解決；村里解決不了的，就去鎮黨委、政府和相關部門單位多對接、多協調，解決一個就是新成效。特別是鄉村振興示范村的黨組織書記們，你們承擔的是示范村建設任務，發揮的將是標桿引領作用，必須緊盯不放、抓細抓實，決不能因為怕麻煩、怕辛苦誤了發展時機。我相信，我們的鎮黨委書記、鎮長，還有局長們，肯定會積極支持大家工作。二是抓好治理。穩定是干好一切工作的基礎，沒有穩定就談不上發展。衡量一個地方是不是穩定，我認為要看：有沒有非正常上訪，有沒有越級非正常上訪，有沒有大的治安問題，有沒有黑惡勢力。如果大家把這四點都抓好了，治理肯定沒問題。大家平時都在村上，一般情況下村上發生的矛盾糾紛都能第一時間知曉、第一時間帶領村干部或者村上有威望的長者能人去化解處理，決不能聽之任之、拖大拖炸；對于胡攪蠻纏、無理取鬧的，要敢于碰硬、狠剎歪風，不能縮手縮腳，真正做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。三是抓好黨建。繼續抓好村級黨組織標準化建設，扎實開展“評星樹旗、追趕超越”活動，持續開展軟弱渙散黨組織集中整頓，持續推進村定鎮管市統籌承諾事項，抓深抓實“六進陣地”工作，切實增強村級黨組織凝聚力、戰斗力。

四、嚴于律己，做個品行正的人

可能大家會想，自己就是個普普通通的村（社區）黨組織書記，權利不大，沒有腐敗的機會。這就大錯特錯了，近年來，我們查處的村（社區）干部違紀違法案件不在少數。作風建設永遠在路上。作風好，群眾才會打心底服你、跟你，看你、學你；作風差，干部就沒有公信力，干工作就沒有號召力，抓落實就沒有執行力。大家要經常反思自己的思想，堅守自己的道德底線，既做到“身子干凈、手腳干凈”，又做到“思想干凈、心靈干凈”。要時刻保持清醒認識，黨紀國法是紅線，是不能碰的高壓線，堅持以案為鑒，加強黨性鍛煉，筑牢防腐拒變的思想防線。大家熟知的秦嶺北麓違建別墅事件，最大的問題就是違反了黨的政治紀律和政治規矩，在落實習近平總書記有關指示批示精神時，空喊口號、不重落實，令不行、禁不止，打折扣、搞變通。大家必須引以為戒、深刻汲取教訓，貫徹落實上級決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。要正確對待和行使手中權力，不說不該說的話，不辦不該辦的事，不拿不該拿的東西，自覺做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要管好自己的“朋友圈”“社交圈”，管好自己的家人和親屬，以廉潔自律贏得群眾信任和擁護。