第一篇：創建服務型黨組織推動地方經濟社會全面發展

創建服務型黨組織 推動地方經濟社會全面發展

發布時間：2012年04月07日 09:27

來源：人民日報作者：喻紅秋

黔北遵義，物阜民豐，在這塊被稱作是“紅色圣地、轉折之城”的土地上，曾經演繹了中共黨史上力挽狂瀾、驚天動地的大轉折。而今，遵義市委順應基層黨建工作的新形勢、新變化，積極創新實踐，以服務型黨組織創建為核心和統領，構建了四級服務網絡平臺，整合了各類管理和服務資源，拓展了服務功能，健全了服務機制，使之成為加強基層社會管理的核心組織平臺，為推動社會管理創新，提高基層黨的建設科學化水平提供了一個很好的范例，有效地推動全市經濟社會實現了“提速趕超、轉型跨越”。

一、服務基層，夯實發展基礎

服務型黨組織創建是以服務基層、服務群眾、服務發展“三項服務”為創建主題，搭建市、縣、鄉、村、片區（組或小區）五級服務網絡，構建上級黨組織服務下級黨組織、黨組織服務黨員、黨組織和黨員共同服務群眾、城鄉黨建一體化、黨組織和廣大黨員干部共同服務科學發展“五大體系”，實現服務功能、服務能力、民主水平、工作水平和滿意程度“五個提升”。目前全市已經構建了覆蓋縣、鄉鎮、村、片區的四級服務網絡，充分整合各類資源，把服務窗口和服務陣地設在最前沿，把廣大黨員干部推向第一線。深入開展黨務政務服務進園區、進社區、進鄉村活動，制定《關于新形勢下加強和創新社會管理工作的實施意見》，以社會領域黨建工作創新推動社會服務管理創新。強化黨組織服務功能，創新公共服務模式，建設為民服務信息平臺，整合現有公共服務、生活服務、志愿服務等各類資源，采取電話、網絡、短信等服務方式，對群眾訴求進行集中解答、轉辦、督辦、回訪，為群眾提供全天候、全方位、全程跟蹤式服務。

創建過程中，各縣（區、市）注重服務民生、服務發展，通過加強黨員和基層黨組織的實績考評機制，把經濟社會發展的各項指標與黨內管理相結合，推出了一系列的考評機制，使黨員管理和經濟社會發展的聯系更加緊密，黨員和基層黨組織推動經濟社會發展的能力更強。

二、服務群眾，構建和諧社會

遵義市把服務型黨組織創建作為加強和創新社會管理的統攬，以黨的群眾路線為根本，以保障和改善民生為核心，以解決影響我市社會和諧穩定的突出問題為突破口，堅持依法管理，完善公共服務，創新體制機制，健全工作體系，最大限度激發社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，加快建設平安遵義、和諧遵義、幸福遵義。各縣（區、市）紛紛推出了不同形式的信息化服務平臺建設，使便民利民更加快捷，行政監督，公平效率也得到了很好的體現，有效促進了黨建基礎的全面夯實，提高了基層黨建的科學化水平，實現了行政效能提升和公平、公正、公開的環境打造，為經濟社會快速發展、科學發展插上了騰飛的翅膀。2011年以來，全市縣級以上領導干部累計共接待群眾來訪10306人次、深入走訪群眾69763人次、處理重點信訪件1491件、參與分析維穩形勢791次、指導建立597個維穩機制、排查了解矛盾糾紛3110起、化解矛盾糾紛2862起。

在創建工作中，市委以服務型黨組織創建為統攬，形成了有效融合“五大工作”的加強和創新社會管理體系：即“社會管理基礎、維護群眾權益、社會公共安全、社會公共服務、公民思想道德教育”。按照“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”總要求，形成了“全面推進?服務型黨組織?建設，構建覆蓋城鄉的社會管理組織平臺；全面推進?四民社區?建設，夯實城鎮社會管理基礎；全面推進?四在農家?建設，夯實農村社會管理基礎；發揮各方協同作用，促進社會力量參與社會管理”的社會管理格局。目前，全市四級服務網絡已為黨員群眾代辦事項71萬多件，解決糾紛3.3萬多件，辦實事好事6.5萬余件，幫扶困難黨員群眾9.3萬余人次，開展各類政策、法律和實用技術咨詢190萬余人次。

三、服務發展，促進轉型跨越

積極營造寬松、良好、穩定、和諧的發展環境，是服務型黨組織創建的題中之義。在推進工業化、城市化和農業產業化進程中，在推進誠信社會建設的過程中，在關心關愛特殊群體，化解社會矛盾、理順各種關系、助推產業發展中，服務型黨組織創建都發揮了積極作用。

在創建工作的引領下，市委始終堅持統籌兼顧,協調推進工業化、農業產業化和城鎮化健康發展，明確提出了“建設社會主義新農村、推進新型工業化、培育創新型城市,打造文化旅游強市”的“三新一強”戰略。創建工作的開展，高度統一了全市各級的發展理念，按照“三化同步”的要求,在堅持“兩加一推”主基調的同時,根據遵義市的區位特點、資源稟賦和產業結構,進一步轉變觀念、調整思路、優化布局、協調推進,走出一條新型工業化、特色城鎮化和農業現代化相互融合、互為依托、同步發展的城鄉統籌發展之路。2011年完成地區生產總值1121億元，5年年均增長14%；財政總收入202.2億元，年均增長22.9%；城鎮居民人均可支配收入17426元，年均增長14.3%；農民人均純收入5216元，年均增長16.6%；城鎮化率達37%。節能減排任務全面完成。三次產業結構比重調整為13.5∶44.0∶42.5，二、三產業增加值比重提高

4.1個百分點。“中部崛起、西部突破、東部開發、北部攻堅”取得成效，發展態勢持續向好。

總體來說，“服務型黨組織”的創建有著深厚的歷史和文化根源，是黨的宗旨在新形勢下的強勢回歸，是尊重群眾首創精神的成果，是社會管理創新和黨建工作創新在統籌城鄉發展的新的歷史階段交叉融合的產物，具有歷史必然性。

（作者：中共貴州省遵義市委書記）

第二篇：服務型黨組織創建情況

**村2013年服務型黨組織創建情況

1、領導機構：組長：

成員：

2、創建計劃：1）建立村民服務中心，達到六有標準。活動場所能正常使用，“兩室”建設標準達到90平米。（負責人：）

2）村容村貌較好，有條幅或標語。村干部和黨員服務承諾上墻，村民服務中心落實村干部值班制度，并記好值班記錄，值班人員要詳細填寫代辦臺賬。對維穩工作要實行網格化管理，并明確黨員和村干部分包。對困難群眾要建立臺賬并明確幫扶措施。（負責人：）

3）協助駐村工作組做好基層建設年活動。（負責人：）

4）落實“一定三有”情況。每名干部要制訂任期目標和目標，職責目標要具體；并經“兩委”聯席會審定，黨員大會和村民代表大會審議。落實雙評制度。（負責人：）

5）村級班子建設情況。共配備支書1名，副支書2名，委員名，村主任1名，副主任名。適時召開兩委聯席會，村委會定期向村黨支部匯報工作。重大事項村委會提前向黨支部請示報告。民主評議村干部制度。（負責人：）

6）治理整頓后進村情況。后進村制定轉化方案，年內按期轉化。（負責人：）

3、計劃實施情況：年底前全部完成。村民服務中心已建成投入使用，村容村貌整潔，有醒目的條幅標語，村民服務中心各項制度已上墻，執行認真扎實，基層建設年活動扎實有效，完成全部幫扶內容，工作組已退出，“一定三有”全部制定，并嚴格執行，配齊了村支部和村委會班子，后進村轉化，制定了方案，已轉化到位。

第三篇：實施“2356”創建工程 推動服務型黨組織建設

實施“2356”創建工程 推動服務型黨組織建設

**鎮**村黨支部

尊敬的各位領導，同志們，大家 好！

**村現有人口 人，其中黨員 人。建檔立卡貧困人口 戶，人，2017年實現了整體脫貧。今年以來，在鎮黨委的正確領導和精心指導下，我們積極探索新形勢下黨建模式，組織實施了服務型黨組織“2345”創建工程，有效推動了服務型黨組織建設。

一、帶好兩支隊伍，夯實服務型黨組織基礎。一是帶好領導班子隊伍。我們十分注重村級領導班子建設，緊跟時代要求，切實把黨組織的功能拓展到服務發展、服務社會、服務群眾、服務黨員上來。利用縣、鄉黨員培訓，對班子成員進行延長培訓，提高了他們的服務群眾的能力。與村“兩委”班子成員簽訂黨風廉政建設責任書，確保各項廉潔自律規定落到實處。二是帶好黨員干部隊伍。加強黨員干部隊伍建設，堅持多環節培養、多方位教育、多類別管理、多渠道服務，構建了 “培養-教育-管理-服務”黨員隊伍建設機制；完善黨員檔案，分類精準管理。將流動黨員、困難黨員、優秀黨員、無職黨員、有職黨員、年輕黨員、老黨員“七類”黨員進行分類管理；引導黨員干部發揮示范引領作用，充分發揮黨員干部的“標桿”作用；骨干培養全方位，采外出考察、基地觀摩等方式，重點培訓村級后備干部、黨員創業中心戶等骨干，促進服務意識好、雙帶能力強的黨員干部加快成長。

二、搭建三大平臺，實現服務網絡化。一是搭建黨群培訓平臺。維修改造了原有的黨員會議室，置辦了桌椅、板凳等物品，全力打造了黨員和群眾培訓平臺。于5月份成功承辦了縣委宣傳部講習快車進鄉村宣傳活動，參與黨員和群眾達30人次。二是搭建村級“便民服務中心”平臺。涵蓋了黨務、民政、國土、財政、計生、文化、社會管理、綜治、司法等各類服務和代辦事項40余項，分為綜合服務組、矛盾調處組、綜合服務組，實行“一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結”的服務體制，為廣大人民群眾提供更加優質、便捷的服務。三是搭建了黨群活動平臺。多方籌措資金，對原有廣場進行了改造，修建了黨旗文化墻一座，新建黨建文化工藝欄10個，鋪設塑膠籃球場，全力打造群眾休閑、健身和接受優質服務平臺。

三、依托五個載體，實現服務多樣化。一是開展聯系項目活動。實施了“干部謀事業、黨員創基業”活動，啟動重點項目2個，完成投資200余萬元。二是開展聯戶扶貧幫困活動。兩委干部結對幫扶，為困難群眾捐款捐物3000余元，扶持中小種養項目5個。三是開展專業志愿服務。按照“一個單位、一支志愿隊”的原則，結合志愿者的意愿和專長，選拔黨性強、覺悟高的黨員，民情走訪、維穩宣傳、就業創業等志愿者隊伍。目前，全村組建黨員志愿者隊伍3支，黨員志愿服務隊員10余名，先后開展志愿活動5余次，受益群眾50余人。四是開展巡回服務活動。定期巡回指導，及時發現問題，及時解決難題。五是開展上門服務活動。對老弱病殘需要幫助和服務的對象，采取電話預約、定時上門服務等方法，確保服務對象真真切切感受到組織的溫暖。

四、建設六大機制，實現服務規范化。一是建立健全責任機制。落實崗位職責，明確服務要求和服務標準。二是建立群眾訴求征集機制。實行村主干接待日制度和定期收集社情民意等制度。三是建立協調聯絡機制。實行半月一碰頭、一月一研判、一季一通報、半年一總結、年底總考核制度，確保服務及時、服務到位。四是建立定期巡回服務機制。實行每月月初和月末定期巡回服務，進一步強化了便民服務功能。五是建立健全問題解決機制。制訂出臺了**村首問責任負責制、限時辦結制等一系列規章制度。并從人力、物力、財力集中解決群眾反映強烈的就學難、就醫難、住房難、行路難等民生問題。六是建立健全考核評價機制。把服務群眾、服務發展納入年底考核辦法，作為年底評優和“七一”表彰的主要依據。

以上就是我村創建服務型黨組織的一些經驗做法。工作中還存在一些問題和不足，在下一步的創建中需要我們進一步改進和提高。今天，全縣基層服務型黨組織建設現場觀摩推進會在蒞臨我村指導工作，給我們提供了一個難得的學習機會。我相信，通過各位領導親臨我村現場指導和各兄弟鄉鎮先進經驗交流，必將對**村的基層服務型黨組織建設工作產生深遠的影響，必將會對我們今后的工作產生深刻的啟迪和極大的推動。我誠懇的希望與會的各位領導和同志們對我村的基層服務型黨組織建設工作提出寶貴意見。

我們一定要以這次會議為契機，以各位領導對**基層服務型黨組織建設工作的指導幫助和殷切期望為動力，進一步增強工作的責任感和緊迫感，虛心學習，取長補短，以更加奮發有為的精神狀態和更加勤勉敬業的工作作風，不斷推動基層黨建工作創新發展，為實現**“大美古陵、小康**”的美好愿景而努力奮斗。謝謝大家！

第四篇：創建服務型黨組織實施方案

祁連縣民族中學黨支部

創建服務型黨組織實施方案

為深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、中央和國家機關黨的建設工作會議、省直機關黨的建設工作會議精神和全州機關黨的建設工作會議精神，根據縣委《關于加強和改進縣直機關黨的建設的意見》，《中共祁連縣教育局委員會關于進一步加強和改進新時代教育系統黨的建設整治工作方案》，加強基層服務型黨組織建設要求，為了更好地服務發展、服務家長，服務學生，建設讓社會滿意的和諧校園，結合我校黨支部的實際，特制定如下實施方案。

一、創建目標:

通過開展創建服務型黨組織，使我校黨支部和黨員服務意識進一步提升、服務功能進一步強化、服務水平進一步提高。充分發揮學校黨組織和廣大黨員服務師生、服務教學、推動發展、促進和諧的重要作用，使黨建工作整體水平全面提高，形成黨建工作與教育教學工作相互促進、共同發展的新格局。

二、總體要求：

充分認識創建服務型基層黨組織的重要意義。把握好創建服務型黨組織這一開展黨史學習教育實踐活動重要載體，發揮其服務教育教學促發展、服務師生家長促和諧的切實作用。真正打造服務型基層黨組織做到五個好：即服務隊伍好、服務載體好、服務學校發展好、服務社會進步好、服務師生成長成好。

三、主要措施與活動步驟：

主要措施：結合學?！包h史學習教育”和“創建服務型基層黨組織”標準，重點按步驟圍繞“師生德育、師生成長、服務保障三大體系”創建工作開展以下活動：

（一）圍繞“師生德育體系”建設，開展立德樹人、正風肅紀行動，堅定教師的理想信念，加強教師作風建設，創建好的服務載體，打造好的服務隊伍，全面服務學校發展。把立德樹人作為教育的根本任務，貫徹學?！皫熒掠w系工作，根據不同教師、不同學生特點，大力推進德育創新，把社會主義核心價值體系融入教育的全過程。在學校黨員、領導班子和廣大師生中深入開展理想信念、革命傳統、實踐體驗和正反典型教育，開展“雙色教育”系列宣傳，增強干部黨員師生堅定理想信念的信心和決心。通過“道德講堂”活動大力弘揚高尚師德，教育引導廣大黨員、教師敬業、愛生、自律，全面發揮黨員的旗幟先鋒作用。每名黨員根據“創建服務型基層黨組織標準”要求，自覺設立黨員先鋒崗，設置黨員責任區，接受群眾監督。每位黨員每月至少參加一次志愿者服務活動，為學校文化構建獻計獻策。

（二）圍繞“師生成長體系”建設，開展質量提升行動，服務師生成長成才，努力實現教育教學質量新突破。

全力推進和深化素質教育的實施，通過學校精細化管理，進一步推進高效課堂建設，利用好教研日、校際交流活動，深入開展校本教研，抓住學科學困生轉化、課堂教學效率提高的良好契機，不斷擴大教學研究成果。利用家長開放日活動征得家長的密切配合，共同能夠提高教育教學質量。教師根據自身實際，確定可行的專業成長計劃并適時匯報自身成長情況。圍繞“師生德育、師生成長、服務保障”三大體系建設工作，責任到人，落實到事，確保學校各方面工作整體推進，在目標教學研究、師生德育工作、綜合實踐活動課程、校園文化建設等方面力爭有所突破。教師之間、黨員群眾之間廣泛開展結對互助活動，領導干部主動講黨課，每名教師黨員聯系一個班級或一個困難教師或一名以上困難學生，使困難教師、問題班級、學習、生活、心理困難的學生得到及時有效的幫扶。

（三）圍繞“服務保障體系”建設，開展服務型校園，提升黨員干部服務、帶動能力，創設民主規范辦學環境。

以“服務教育教學促發展，服務師生家長促和諧”為工作目標，開拓學校“服務保障體系”構建新渠道，樹立良好形象、爭當服務先鋒，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。把黨員干部群眾的智慧和力量凝聚到干事創業上來，以服務型校園建設推動各項工作取得新進展。繼續深入推進支援幫扶、結對子等學校內部和校際間的互幫互助活動，使服務活動落到實處，在服務能力提升、服務載體創新、服務機制完善方面逐步建設長效機制，確保服務作用持續發揮。

加大師生教育法規的宣傳學習、執行力度，積極推進現代學校制度建設。依法完善學校標準化建設各項規章制度，充分發揮教職工大會的作用，扎實推進民主建設和維權工作，保障廣大師生、家長的合法權益。依法規范辦學行為，依規逐步規范教師教育教學行為，在備課、上課、教研、教育學生、自主管理等常規工作方面做扎實，做規范。通過網絡、信息、電話、家訪、開放日等形式加大家校聯系力度與密度，讓家長在學校工作中切實發揮促進、共建作用。對違法違規行為堅決查處，絕不手軟，對工作兢兢業業、但思想因循守舊的教師要積極引導，慢慢糾正，不要搞一刀切，要實事求是的開展“學困生針對性幫扶”“逐步探索學生心理援助幫扶”等幫扶工作。

活動步驟：結合學校教育實踐活動實施方案，在教育局黨委的指導下采取統一部署、整體推進的辦法展開具體步驟如下：

（一）學習教育、查找問題階段。（3月1日——4月15日）

結合黨史學習教育，組織班子成員學習相關文件通知。討論活動實施方案，按照相關要求開展學習教育、聽取意見等工作。通過發放問卷、相關座談等方式查擺問題，開展批評和自我批評。

（二）服務型黨組織自我檢查階段。（4月15日——6月30日）

按照方案開展“制定整改方案、認真整改落實、健全制度規定、搞好民主評議”的階段工作要求，認真執行，確保實效。

創建活動是打造優秀領導團隊、建設高效課堂、創設風清氣正的良好契機，我校全體班子成員、黨員同志及廣大師生均要充分發揮主人翁作用，切實為創建好服務型基層黨組織，為我校的教育事業發展貢獻應有的最大力量！

第五篇：2015創建服務型黨組織計劃

**分局機場**大隊2014年創建服務

型黨組織情況及2015年計劃

黨的十八大報告指出要建設服務型的馬克思主義政黨，是全面推進黨的建設新的偉大工程，面對新形勢、新任務、新使命，建設服務型黨組織要通過優化組織設置，健全為民機制、創新創優服務載體，不斷完善服務網絡，強化服務功能，提升服務水平。隨著創建服務型黨組織工作的不斷深入，面對形勢、新任務、新要求，機場路政大隊黨支部以“服務人民，奉獻社會”為宗旨，加強領導、精心組織，通過不斷創新服務型黨組織建設載載體，為建設文明路政執法隊伍提供了強大組織保證和源源不斷的精神動力。2014年我們主要從以下幾個方面開展服務型黨組織建設工作：

一、以人為本，著力打造一支素質過硬的路政執法隊伍 我隊黨支部把加強政治理論學習擺在工作的重要日程，一是強化學習理念，提高團隊學習力。以全面提高路政執法人員的綜合素質為出發點，積極搭建學習的平臺，主要包括學習交流平臺、網絡共享平臺、管理創新平臺，圍繞公路管理職能轉換、職工隊伍建設，加大培訓力度，開展行政執法、信息化管理、黨風廉政建設、公民道德建設等教育培訓，提高路政執法人員的政治、文化素質、科技創新能力和管理、業務水平。三是制定學習制度，做到學習有計劃、有安排、有落實，同時，鼓勵支持路政執法人

路政大隊路政聯系卡》和路政宣傳單，獲得了過往車主的好評。在“學樹創”活動中，大隊推行“三卡”服務，即：路政聯系卡、案件辦結回訪卡、排障服務監督卡，大大增強了案件辦結的透明度，提高了服務水平及工作效率。

3、大力開展“文明服務窗口”、“文明示范窗口”、“文明服務標兵”等活動，進一步改造硬件設施、改善服務環境、改進服務態度，規范服務標準，完善服務措施，著力塑造社會公認、群眾滿意、上級認可的優質服務窗口，始終堅持以服務對象是否滿意作為衡量窗口服務水平的重要標準。進一步加強對路政執法隊伍的建設和管理，著力規范執法行為，加大執法監督力度；加強公路文化和廉政文化建設，拓展創建的新內涵和新理念；加大宣傳力度，擴大社會影響，努力塑造全新的公路形象，展示良好的行業風貌。創建文明路政隊伍是提高路政隊伍整體素質，弘揚“團結、務實、廉潔、奉獻”的路政精神，塑造良好形象的重要舉措。因省道103線改建一級路，打通石壩到寧東的快速通道，原跨青銀高速的跨線橋因技術標準不夠，需拆除重建，2014年8月30日，**路橋公司在青銀高速K1484+400m處進行項目施工，對老橋箱梁進行滿堂支架現澆，致使公路通行的兩條車道變為一條車道，車流量擠壓，此次分擔青銀高速車流的省道103線改擴建，車輛都押到了青銀高速上，自31日10時起擁堵嚴重，**路政大隊按照分局指示精神，全力指揮疏導。*先生懷孕7個月的妻子因羊水突然破裂從鹽池縣醫院轉院到銀川保胎，行至寧東段時遇

一個典型、樹立一個旗幟”。三是通過建立完善長效管理機制，推動創建工作深入開展。

四、堅持“兩個服務”，深入開展黨建示范點創建工作 緊緊圍繞“保暢通、保平安、保穩定、保形象”中心工作, 在鞏固“五好”黨支部創建工作的基礎上，按照分局黨建示范點工作實施方案的要求，深入開展黨建示范點建設工作，主要抓了三方面工作：一是堅持了“兩個服務”的理念，進一步加強了領導干部作風建設，積極開展了談心交心活動，班子成員之間加強了友誼，增進了互信，加強了班子團結，增強了班子活力，使班子集體真正形成抓基層組織建設和隊伍建設的整體合力。二是通過召開黨員領導干部民主生活會，進一步統一了思想認識，明確了努力方向，促進了領導班子團結。班子成員圍繞路政事業可持續發展，緊密聯系了個人的思想和工作實際，認真開展了黨性分析，開展批評與自我批評，為更好地推動路政事業科學發展提供了堅強的思想和組織保證。

五、以作風建設為契機，大力抓好服務窗口創建工作?！皟炠|服務看窗口”，公路路政執法服務窗口直接代表著公路部門的社會形象，因此，必須作為公路部門作風建設的重點來抓。要緊緊圍繞“服務發展、服務基層、服務百姓”這一根本目的，以基層和群眾的意見和要求作為改進服務的重點，以人民滿意不滿意作為檢驗作風建設的最高標準，深入開展好“廉潔高效看部門、優質服務看窗口”活動，不斷改進窗口單位的工作作風、服

工作品行、生活品行和言論品行，以自己的表率行動影響群眾、帶動群眾、服務群眾。

3、開展黨員承諾活動。黨支部在深入調研基礎上，結合此次創建服務型黨組織活動，制定開展推進活動的具體方案，明確活動主題和具體措施，每個黨員要提出參加活動的具體打算，明確努力方向，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受監督。

4、開展崗位競賽活動。結合自身特點，組織干部職工立足崗位，開展學勞模、比奉獻，趕先進、創業績等富有特色的崗位競賽活動。

5、開展黨員志愿者服務活動。結合工作實際，全年組織開展兩次以上“黨員志愿者”、“青年志愿者”志愿服務活動。

7、開展黨內關懷幫扶活動。利用“七一”、“十一”等重大節日，組織黨員走訪慰問老黨員、為困難黨員獻愛心等活動。