第一篇：開展學習型黨組織“雙百結對、幫學共建”活動實施方案

開展學習型黨組織“雙百結對、幫學共建”活動實施方案

為進一步推進我區學習型黨組織創建和深化學習型社會創建，經區委研究，決定組織開展學習型黨組織“雙百結對、幫學共建”活動。現將有關活動事項通知如下：

一、活動目標

根據《關于深入開展學習型黨組織創建活動的實施意見》（xx委〔2010〕34號）和《xx區2010年學習型黨組織創建暨深化學習型社會創建活動計劃》（溫龍學〔2010〕1號）精神，圍繞創建目標和要求，在全區黨組織中確定110個機關事業單位黨組織與110個基層黨組織（66個農村、4個社區、40家企業黨支部）結對（具體結對名單詳見附件），開展學習型黨組織“雙百結對，幫學共建”活動，并要求在2011年底之前率先實現“學習型黨組織達標率100%，學習型黨員達到100%”目標，示范帶動推進全區各類學習型黨組織創建工作，努力建設一支高素質的學習型黨員干部隊伍，不斷提高新形勢下黨組織建設的科學化水平。

二、活動內容

根據學習型黨組織創建要求，結對雙方要本著“因地制宜、優勢互補、資源共享、務求實效”原則，著重開展以“六個一”為主要內容的幫學共建活動。即下派一名指導聯絡員、建設一個學習陣地、贈送一批學習書籍、舉辦一次主題活動、開展一項排憂解難活動、建立健全一套學習制度。具體要求如下：

1、下派一名指導聯絡員。各有關機關事業單位黨組織要向所結對的農村（社區或企業）下派一名指導聯絡員，具體負責幫學共建活動。其主要職責是：指導和協助農村（社區或企業）黨組織貫徹執行上級黨組織關于學習型黨組織創建工作的決議、決定；制訂切合農村（社區或企業）實際的學習型黨組織創建工作計劃、制度及措施方法；落實“三會一課”為主要內容的各項組織生活制度；開展豐富多彩的幫學共建活動，不斷豐富農村（社區或企業）學習內涵；深入基層，加強調研，做好《學習型黨組織創建工作手冊》記錄，及時反映并解決農村（社區或企業）黨組織在創建活動中遇到的實際問題；在每次組織學習和開展活動前，要及時和所結對的農村（社區或企業）黨組織負責人聯系溝通，精心謀劃、組織協調好各項籌備工作，在舉辦學習和活動時，要親自到現場進行組織和指導。若指導聯絡員工作崗位變動，應及時調整充實指導聯絡員，確保整個幫學共建活動不受影響。

2、建設一個學習陣地。各有關機關事業單位黨組織要幫助支持所結對的農村（社區或企業）黨組織開辟或建立一個學習陣地，如休閑書吧、共享書苑、精品書屋、電子閱覽室、讀書活動室等切合實際的學習陣地，確保所結對的農村（社區或企業）黨組織學習有場地、有設備，確保創學活動正常開展。

3、贈送一批學習書籍。各有關機關事業單位黨組織每年要向所結對的農村（社區或企業）黨組織贈送一批黨的政策理論、法律法規、實用型技術等書籍；同時，有條件的農村（社區或企業）黨組織也可向結對的機關事業單位黨組織贈送有關農村黨建、經濟建設和非公企業黨建類的書籍。結對雙方可以組織廣大黨員開展讀書交流活動，增強黨員學習的自覺性和趣味性。

4、舉辦一次主題活動。各有關機關事業單位黨組織每年要組織黨員干部到所結對的農村（社區或企業）黨組織上黨課，參加支部學習會，利用專題講座、報告會、專題討論等多種形式，抓好黨員學習和黨課教育工作，不斷提高學習質量。同時邀請所結對的農村（社區或企業）黨員代表參加機關事業單位黨組織的學習活動，讓結對雙方相互學習、相互提高，共同進步。

5、開展一項排憂解難活動。各有關機關事業單位黨組織負責人要組織黨員干部深入所結對的農村（社區或企業）開展調研，走訪群眾，及時了解社情民意，千方百計聯系有關部門為所結對的農村（社區或企業）排憂解難，每年努力幫助群眾、員工解決一項生產生活中的實際困難，切實增強黨員干部服務意識，真心實意地為農村（社區或企業）黨組織排憂解難。

6、建立健全一套學習制度。各有關機關事業單位黨組織要幫助所結對的農村（社區或企業）黨組織建立健全長效學習機制，健全學習管理制度，做到有學習計劃、學習考勤、學習檔案。完善農村（社區或企業）黨組織班子帶頭學習制度，黨員要做到“每月參加一次黨員學習會、每月讀一本好書、每季聽一場黨課或專題報告、每年撰寫一篇學習心得體會、每年接受一次技能培訓”；建立健全考核激勵機制，將黨員參與學習運用情況與黨員民主評議、評先創優掛鉤，進一步激發廣大黨員學習的積極性和主動性。

三、活動要求

1、提高認識，加強領導。學習型黨組織“雙百結對、幫學共建”活動是推進我區學習型黨組織創建和深化學習型社會創建工作的有力抓手。結對雙方的黨組織要高度重視，加強領導，要切實形成“一把手親自抓、分管領導具體抓、聯絡員專人抓”的工作格局，有力推進“雙百結對、幫學共建”活動深入開展。

2、深入調研，制訂方案。參與結對的有關機關事業單位黨組織要深入基層，開展調研，全面了解所結對的農村（社區或企業）黨組織的基本情況、現狀和存在問題。結對雙方要定期加強溝通、聯系，圍繞共建目標任務，共同商討、研究制訂幫學共建具體方案和年度計劃，周密部署，精心組織，認真實施。

3、常抓不懈，注重實效。學習型黨組織“雙百結對、幫學共建”活動跨越時間長、任務重、涉及面廣，參與結對的雙方要按照幫學共建工作計劃，狠抓落實，步步推進。有關機關事業單位要精心組織，深入開展幫學共建活動，農村（社區或企業）黨員要擠出時間，積極參與學習和創建活動，指導聯絡員要做好指導、協調等工作，確保幫學共建活動取得實效。

4、督促檢查，樹立典型。區委督查室、區創建領導小組辦公室要定期開展專項督促檢查。在督促檢查過程中，著重對農村（社區或企業）黨組織在創建活動中的組織領導、學習內容、載體活動、制度建設、經費投入、學習氛圍、學習成效、檔案管理等進行檢查和指導，并及時通報督查結果。同時，對有關機關事業單位黨組織和指導聯絡員進行抽查考核。通過督促檢查，樹立典型、總結經驗，推動全區學習型黨組織創建活動向縱深發展。

第二篇：開展城鄉基層黨組織結對共建實施方案

××市水務局開展城鄉基層黨組織

“雙結對”共建活動工作方案

按照××市委《關于全面開展城鄉基層黨組織互幫互助、結對共建的意見》（××發?2012?××號）文件要求，為組織抓好我局與海棠灣鎮林新村黨支部開展城鄉基層黨組織結對共建工作，深入推進學習實踐科學發展觀活動，促進城鄉統籌協調發展，現結合實際，對共建活動制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照“五個一”目標的要求，加強××鎮××村黨支部建設，提高林新村黨建工作水平和自我發展能力，通過“結對共建、結對幫扶”的形式，實現我局機關黨委和××鎮××村黨支部，機關黨員和××村貧困黨員、貧困群眾雙向互動、互促互助，合力共建和諧小康社會，推進林新村經濟和社會事業的又好又快發展。同時，通過開展“雙結對”活動，進一步促進機關思想作風、工作作風的轉變，密切黨群、干群關系，進一步提高為基層服務的自覺性，不斷增強××村黨支部的凝聚力、影響力和創造力。

二、活動形式和范圍

“雙結對”活動采取“1+1”或“1+2”的形式展開，即以市水-1-

務局機關黨委與××村黨支部，水務局黨員與××村貧困黨員、貧困群眾結對共建、結對幫扶的形式進行。

三、活動時間：2011年10月—2012 年10月。

四、工作目標

通過開展城鄉黨組織共建活動，創新城鄉黨的基層組織互幫互助的新機制，使我局和林新村在學習實踐科學發展觀上有新突破，在思想、組織、作風和制度建設上有新舉措，在推進黨的建設中有新經驗，在促進工作上有新業績，實現“班子聯優，實力聯強，黨群聯心”，力爭使我局黨機關黨委和××村黨支部達到“黨建工作示范點”的標準。

五、基本任務

（一）幫助抓好林新村黨支部建設。局機關黨委要結合××村實際，以鞏固執政基礎、提高黨的執政能力為重點，幫助××村黨支部按照“五個好”標準，進一步抓好自身建設，改進工作方式創新活動載體，豐富活動內容；幫助××村抓好黨員隊伍建設，協助做好發展黨員工作，努力改善黨員隊伍結構，積極開展“雙培雙帶”活動，切實發揮好黨員的主體作用和先鋒模范作用；幫助××村黨支部查找工作差距，理清發展思路，制定發展規劃，落實發展措施，實現發展目標，不斷增強自我發展能力；幫助××村黨支部建立健全各項規章制度，不斷總結和完善好經驗、好做法；幫助××村黨支部和村委會抓好基層民主政治建設，落實民主決策、民主管理，積極推行村務公開，不斷提高村級民主管理水平；幫助××村黨支

部建好黨支部活動場所，完善功能設施，規范黨建工作程序等等。

（二）幫助做好林新村“兩委”成員和黨員的學習教育工作。局機關黨委發揮自身優勢，根據××村實際，采取靈活多樣的形式，幫助××村黨支部搞好學習教育工作。一是每年組織一次由局機關科級以上黨員干部給××村全體黨員上一堂黨課。通過學習，進一步提高全體村黨員干部的政治文化水平，增強黨組織的凝聚力。二是幫助制定學習計劃。重點圍繞提高“兩委”班子貫徹執行黨在農村各項方針政策，民主管理、依法辦事的能力和帶領群眾發展經濟、增收致富的能力來進行。三是開展教育培訓活動。每年要舉辦 1-2 期培訓班，安排市水務局相關科室人員，向××村農民群眾講授防洪或水利知識，提高管理水平。

（三）幫助推進××村經濟社會發展。一是在認真調研的基礎上，幫助××村收集市場信息，制訂農民增收3年計劃。二是幫助農民群眾尋找好的項目，不斷壯大農村集體經濟，不斷拓展增收渠道、提高收入。三是幫助××村組建農業合作經濟組織，提高搞好農業產業化結構調整和優化，促進“一村一品”的形成。四是幫助研究新農村建設相關政策，幫助××村積極爭取有關幫扶部門對新農村建設資金投入，加強農村基礎設施建設，以逐步改善文化、教育、體育、衛生等條件，提高農民生產生活質量。

（四）幫助××村黨總支和農村黨員群眾解決實際困難。一是建立黨內關懷機制，定期開展談心活動。局機關黨員每年至少兩次深入××村貧困黨員和貧困群眾中，開展談心活動，了解他們思想、生產和生活情況，并適當予以信息、學習、生活上的幫助。幫助謀劃增收致富之路。二是力所能及地為林新村黨支部和貧困黨員、貧困群眾辦一些實事好事，解決實際困難，增強林新村黨總支和黨員、群眾戰勝困難，加快發展的信心。

（五）幫助機關黨員干部提高素質改進作風。“雙結對”活動是加強黨組織和黨員干部自身建設，改進工作作風的有效措施和良好機遇。黨員干部要認真學習貫徹馬克思主義群眾觀、牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，端正對群眾的態度，密切同群眾的聯系，增進同群眾的感情，努力學習掌握做好新形勢下群眾工作的方法和要領，樹立水利干部和黨員的良好形象。“雙結對”活動要同當前學習實踐科學發展觀和機關效能建設緊密結合起來，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風建設，把作風建設的成效體現到“雙結對”活動中，使作風建設取得新實效，使領導班子和領導干部執政本領和能力得到新提高。

五、主要措施

（一）組織領導。市水務局局成立以局黨組成員、副局長為組長，各機關科室負責人為成員的“雙結對”活動領導小組，負責對“雙結對”活動進行組織協調。領導小組下設辦公室，負責日常工作。機關全體黨員要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，切實把“雙結對”活動抓好、抓實、抓出成效來，把作風建設的成效體現到“雙結對”活動中。

（二）健全機制。一是建立集體活動日制度。每季度確定一天，組織局機關黨員和林新村黨員開展學習交流活動。二是建立聯絡員制度。局機關黨委確定1名同志擔任共建聯絡員，負責于年初制定共建工作方案和計劃，組織開展共建活動，并做好年中和年底工作總結。

（三）互幫互學。局機關黨委和××村黨支部聯合開展各種聯誼活動、娛樂活動、主題實踐活動，服務群眾，教育黨員，促進機關與××村黨員互聯互動、互幫互學，共同提高。

（四）嚴明紀律。局機關黨員干部深入××村開展共建工作，要輕車簡從，不搞形式主義，不干擾基層的正常生產和生活，不能增加基層和群眾的負擔。要嚴格遵守各項紀律和規定，以務實的作風、良好的形象影響群眾，帶動群眾，取信于民。

二〇一二年九月十四日

第三篇：城鄉黨組織結對共建活動工作實施方案

城鄉黨組織結對共建活動工作實施方案

為全面推進機關基層黨組工作,充分發揮黨組工作圍繞中心、服務大局作用，助推精準扶貧精準脫貧攻堅步伐，為全面建成小康社會提供堅強有力的組織保障，市委辦公室第一、第二黨支部認真落實黨組工作重點任務，以統籌機關黨組和農村黨組為主線，及時制定印發了《中共**市委辦公室第一、第二黨支部與幫扶村黨支部結對共建活動實施方案》，明確以機關作風得到改進、黨員干部得到鍛煉、基層組織得到加強、人民群眾得到實惠為工作目標,確定了“六個一”活動載體，全方位深層次開展與**縣清源鎮紅峴村、秦王村、小石岔村黨支部結對共建結對幫扶活動，逐步形成了城鄉基層黨組織優勢互補、資源共享、相互促進、共同提高的工作局面。

一是堅持結對共建與宣傳政策緊密結合，全面組織建設聯建。

辦公室第一、第二黨支部始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為重點，深入宣傳中央和省、市關于打好脫貧攻堅、實施鄉村振興戰略的決策部署及各項強農惠農政策，教育辦公室黨員干部在學思踐悟中進一步堅定理想信念，提高政治站位，引導幫扶村黨支部和黨員干部群眾切實發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。全面加強與幫扶村黨支部的聯系，七一前夕，邀請市委辦公室駐**縣清源鎮駐村幫扶隊隊長赴紅色教育基地開展了“不忘初心，弘揚長征精神;牢記使命，爭做時代先鋒”主題黨日教育活動，對支部幫扶共建進行了深入交流和探討。市委常委、市委秘書長陳國棟同志與辦公室主要負責同志多次召集駐村第一書記聽取工作匯報、協調解決難題、傳教工作方法，給第一書記交任務、壓擔子、提要求，鼓勵第一書記充分發揮“駐”的優勢、用好“派”的資源，積極探索“黨支部+”發展模式，先后為3個幫扶村協調爭取專項幫扶資金6萬元，協調解決遠程教育設備，著力加強幫扶村黨支部陣地建設，有效改善了工作條件。7月6日，市委辦公室邀請市委農工部業務骨干圍繞省市脫貧攻堅幫扶工作系列部暑要求、幫扶單位及幫扶責任人職責、制定落實“一戶一策”精準脫貧計劃及貧困人口脫貧指標等方面具體內容，為辦公室全體黨員干部就脫貧攻堅幫扶工作進行了政策解讀和業務培訓，進一步提高了辦公室黨員干部的思想認識、明確了幫扶工作責任。對照《甘肅省黨和國家機關黨支部建設標準化手冊》，全面加強機關與幫扶村黨支部標準化建設工作，認真對標農村基層黨組織標準化1帳8類36冊建設標準，加大指導幫助力度，確保幫扶村黨支部建設年底全部達標，切實提升農村基層黨組織引領帶動能力。積極探索結對共建新模式、新途徑,充分利用新媒體,共建學習陣地,開通**市委辦微黨建微信公眾號，定期推送黨建學習資料、發布黨建工作動態，并在幫扶村黨員群眾中推廣訂閱，有效擴大了黨建宣傳教育覆蓋面。

二.是堅持結對共建與建設基層服務型黨組織緊密結合，促進城鄉黨員干部互動。

牢固樹立以人民為中心的思想，始終把服務群眾作為根本價值取向，以建設服務型基層黨組織為抓手，把工作重心轉到服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾上來，積極引導辦公室黨員和幫扶村黨員切實強化服務意識和宗旨意識,用腳踏實地的行動取得群眾滿意的服務業績。立足三個結對共建村實際，聚焦幫扶村發展短板，堅持以水、電、路、房、網改造為重點，扎實推進基礎設施建設，先后為幫扶村新建蓄水池2座，完成D級危房改造53戶、易地搬遷7戶、插花安置1戶，安裝太陽能路燈16盞，新建垃圾池5個，協調實施投資60萬元的農村環境衛生綜合整治項目，積極協調解決光伏發電項目分紅帶動91戶，選聘生態護林員、公益性崗位36個，精準扶貧專項貸款企業帶動分紅36戶，實施農發項目整修梯田2100畝，完成通村道路硬化12.4公里，完成投資9.57萬元的村級寬帶網絡覆蓋項目,并對部分村社供水管線進行了升級改造，村內基礎條件得到明顯改善，有效服務群眾生產生活。著眼于解決精神貧困這個根本性問題，堅持扶貧與扶智、扶志相結合，先后組織48名幫扶干部深入98戶貧困戶進行幫扶對接，鼓勵廣大群眾增強脫貧致富信心，依靠自身努力實現脫貧致富。通過黨員干部結對互訪、互學、互助等行之有效的方式，進一步拉近了城鄉黨組織、辦公室黨員干部與幫扶村群眾的距離，讓大家心往一處想，勁往一處使，有效提升了幫扶單位和幫扶責任人工作的群眾認可度

三.是堅持結對共建與脫貧攻堅緊密結合，實現科學發展共贏。

深入分析結對共建幫扶村幫扶戶現狀，積極探索精準扶貧路子，健全完善幫扶規劃，在深入走訪調研和協調對接的基礎上，指導完成三個幫扶村《2018一2020脫貧攻堅實施方案》和《集體經濟發展規劃》編制工作，并謀劃涉及產業扶貧、技能培訓、教育扶貧、健康扶貧、安居扶貧、易地搬遷、生態扶貧、林下經濟、兜底扶貧、貧困村整體提升等10大類82個項目4254.08萬元。堅持因戶施策、因人施策，組織幫扶隊長、幫扶干部、村“兩委”班子會同貧困戶，協商制定“一戶一策”精準脫貧計劃。通過引項目、促合作等途徑，堅持把產業作為持續增收、穩定脫貧的主要抓手，不斷調整優化產業結構，協調啟動建設紅峴村中藥材加工廠，指導小石岔村實施黨參抗早節水栽培、遮陽網覆蓋育苗技術，投資30萬元實施秦王村中蜂養殖項目，協調爭取省管黨費補助資金60萬元，支持紅峴、秦王兩村發展壯大村級集體經濟。主動幫助培養人才，拓寬駐村幫扶隊長和村干部思路和視野，先后邀請市、縣專家進村開展農村實用技術和勞動技能培訓1047人(次)，動員120人(次)農村剩余勞動力外出務工，協調組織3個幫扶村村“兩委”班子和駐村幫扶隊長赴漳縣、隴西、安定等縣區，學習考察中蜂養殖、馬鈴薯原種繁育及“草膜三覆蓋”技術、農機合作社運行、易地扶貧搬遷和發展鄉村旅游等方面的經驗做法。

四.是堅持結對共建與作風建設緊密結合，達到組織功能互補。

把到村幫扶作為改進辦公室黨員干部作風的重要平臺和載體,鼓勵引導機關黨員干部走進田間地頭，了解民情，掌握民意，問需于民，問計于民，在改革發展的第一線、脫貧攻堅的主戰場、服務群眾的最前沿、“結對共建”的陣地中不斷錘煉黨性、提高覺悟、堅定信念。堅持問題導向，先后組織機關黨員干部多次分批到紅峴村、小石岔村、秦王村與各自幫扶戶面對面深入交流，詳細了解其生產生活情況、身體健康狀況、扶貧措施實施效果和子女入學就讀情況等重要信息，對于農戶在交流過程中提出的疑問和存在的困難，能夠現場解答協調解決的立馬給予現場政策講解與協調解決,不能立馬解決的，作好記錄匯報單位予以協調落實。同時認真聽取并記錄各幫扶戶種養殖發展意愿和意見建議，根據其具體需求幫辦實事好事。今年以來，已先后為三個幫扶村的建檔立卡貧困戶幫扶化肥520袋，為困難群眾送去羽絨服30件、大米30袋;為幫扶村新入學大學生籌措助學金2.4萬元;各幫扶責任人自籌資金1.9萬余元，為三個村建檔立卡戶發放雞苗1995只，預計將帶動三個幫扶村年內實現經濟收入20余萬元。注重豐富農村精神文化生活,為幫扶村新建900平方米文化廣場和60平方米文化舞臺，新建75平方米磚混結構村級活動用房1座。三個村級黨組織充分挖掘自身優勢，為辦公室黨員干部開展調查研究、培養鍛煉干部等提供大力支持,有效實現了城鄉黨組織功能和作用的優化互補，有力促進了城鄉基層黨組工作的互促互進和共同提高。

第四篇：鄉鎮基層黨組織結對共建活動實施方案

孫發[2011]44號

關于印發**鎮基層黨組織結對共建活動實

施方案的通知

各村黨組織、鎮直各單位黨組織：

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入開展創先爭優活動，根據省、市、縣有關精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，通過組織開展多層次的黨組織互聯共建，黨員干部與困難群眾結對幫扶活動，在增強黨員干部的宗旨觀念和服務意識，增進群眾感情，轉變思想作風和工作作風上創先爭優；進一步拓寬黨組織共建渠道，增強黨組織和黨的建設統籌發展的內在動力和實際效果。在盡力解決黨員群眾的實際困難上創先爭

優；進一步創新基層黨組織工作方式和活動方式，在探索基層黨建新路子上創先爭優。

二、結對共建任務

（一）基層組織共建。按照創建黨組織“五個好”活動目標，拓展和完善基層黨組織功能，改進黨組織設臵形式、黨的活動方式和黨員教育管理工作，不斷提高城鎮基層黨建工作的融合度。充分發揮結對雙方黨組織的自身優勢，定期交流黨建工作經驗，共享黨建工作信息，共同研究解決基層黨建工作與城鎮統籌發展不適應、不符合的問題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。各單位黨組織要結合黨員數、工作性質和工作實際，幫助結對村進行黨組織設臵調整。每半年要和結對村黨組織召開一次聯席（總）支委會，認真研究解決結對共建工作中存在的困難和問題；每年要和結對村黨組織共同開展一次主題實踐活動，提高村黨組織的凝聚力和戰斗力。

（二）黨員隊伍共管。按照優秀共產黨員“六有五帶頭”標準，單位黨組織每年要為結對村黨員上一堂黨課，與村 “兩委”成員和黨員議事會成員進行一次座談，幫助實施好為民服務全程代理制、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、黨員承諾制、“四議兩公開”、黨務村務公開等載體。幫助結對村黨組織落實好流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地與流出地雙向共管的職責。協調有關方面建立流動黨員黨組織，在農民工中開展黨的工作。推動農村黨員服務

中心建設，形成城鎮互通、協同配合、運轉有序的黨員動態管理機制。

（三）干部人才共育。各單位黨組織要把結對村作為培養鍛煉干部的重要平臺，按照縣委的統一部署，加強村級組織建設，帶領農民增收致富，培養一支了解農村、懂得民情的干部隊伍。組織本單位干部到村組進社區，訪問群眾，了解民意，扶貧解困，增進感情。有條件的單位，可有計劃地采取集中培訓、參觀學習等方法，幫助結對村培養干部和實用人才，為結對村的黨員干部群眾提供農業實用技術和職業技能培訓每年不少于1次。

（四）科學發展共贏。各單位黨組織要幫助結對村制定和完善社會主義新農村建設規劃，理清經濟和社會發展思路。鎮直單位的農業技術人員，要為結對村提供技術咨詢和信息服務。幫助結對村制定和完善社會發展規劃，建立健全服務體系。根據本單位實際需要，在結對村開展創新創業試點，結合實施“雙培雙帶”先鋒工程和全民創業工程，推動集體和私營經濟發展，不斷總結完善，樹立典型，每年新增不少于1個示范典型。

（五）困難群眾共幫。各單位黨組織要按照群眾的愿望和要求，每年為結對村辦1-2件好事、實事。結合實施黨員設崗定責、黨員承諾制等工作，組織本單位黨員、干部與結對村的困難群眾結對幫扶。千方百計創造條件，關愛農村“留守兒童”。各單位黨組織每個季度要到結對村實地開展一次幫扶活動；主要領導每半年要到結對村進行一次現場辦公，為村黨組織和群眾解決難

題；每名有能力的在職黨員都要參與困難群眾結對幫扶活動，每年“七?一”、春節由單位籌資和黨員捐款，對家庭負擔重、生活條件差、致富無門路的結對群眾進行幫扶，對留守兒童進行幫助，每年要為每名幫扶對象做1件以上實事。通過技術指導、協調資金等辦法，幫助結對對象掌握致富技能，使其至少有一個穩定的致富項目。積極協調法律工作者和法律援助機構，為群眾提供法律援助，切實維護群眾權益。

（六）黨建資源共享。各單位黨組織要支持結對村黨組織建好活動場所，通過新建、改建、擴建等多種方式保證村黨組織有面積適中、功能完善的標準化活動陣地，室內辦公設施、電教設備齊全，布臵美觀大方，做到制度上墻、內容充實、設施更新、環境整潔、面貌新穎，能夠滿足黨員、群眾開展學習、培訓、議事需要。支持和引導結對村圍繞活動場所，集中布點建設農家書屋、文體設施等。充分發揮本單位的優勢，向結對村贈送黨報黨刊。積極參與和支持現代遠程教育工作，指導結對村按照“周周有播放、月月有培訓”的要求，做好經常性的播放和組織收看工作。

三、具體要求

（一）加強領導、明確職責。開展結對共建活動是實現城鎮協調發展的有效途徑，是創先爭優活動的客觀需要，也是提高農村基層組織建設水平的重要載體，各黨組織和黨員要充分認識這項工作的重要意義。

（二）因地制宜、促進發展。各單位黨組織要加強與結對共建村的協調溝通，根據結對村的實際情況的特點，有針對性地做好結對工作，幫助共建村找到一條穩固提高村級集體經濟收入的路子。

（三）注重實效、常抓不懈。結對共建雙方要認真落實各項任務要求，扎實開展共建活動，務求活動取得實效。要堅持長期開展活動，避免臨時性、短期性行為，努力使結對共建活動經常化、制度化、規范化。

中共**鎮委員會

2011年12月5日

第五篇：開展創建“學習型黨組織”活動實施方案

開展創建“學習型黨組織”活動實施方案

2010年是全面落實學院三年發展規劃，扎實推進黨建工作的重要一年。為全面貫徹、落實黨的十七屆四中全會關于建設學習型黨組織的精神，切實按照黨的執政能力的要求，建立和完善黨員學習的長效機制。根據教育局黨委《關于開展創建學習型黨組織活動實施方案》的要求，結合社區學院的實際，特制定我院創建學習型黨組織活動實施方案。

一．指導思想

以科學發展觀為統領，充分運用學習實踐科學發展觀活動取得的成果，大力開展創建學習型黨組織活動。按照高素質黨員隊伍目標要求，以學習政治和最前沿的經濟、管理等新知為主要內容，努力營造勤于學習、善于學習、樂于學習的良好氛圍；以創新思想觀念、思維方式為動力，推動工作水平的全面提升；以提高黨員意識和道德、文化素養為重點，全面提高黨員、干部的綜合素質；以健全學習機制、完善學習制度為基礎，不斷提高學習質量和學習效率。從而全面推進學院黨建工作和辦學競爭力的提高。

二．基本原則

1.共同目標原則

創建學習型黨組織是建設學習型社會的重要組成部分，按照建設學習型社會的目標創建學習型黨組織。即通過不斷學習，學會系統思維，轉變領導方式，最終達到提高黨建工作水平，達到與新形勢、新任務相適應的目的。特別是在當前構建終身教育體系中，在全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的進程中，知難而進，開拓創新，形成學以致用、用以促學、學用相長的學習氛圍。

2.全員參與原則

創建學習型黨組織是全體黨員的共同任務，只有每一個黨員都以學習為己任，學習型黨組織、學習型團隊才能形成。而建設學習型領導班子在創建活動中至關重要，領導班子要帶頭學習，形成良好學習風氣，提高領導班子的整體能力，以此帶動整個組織的學習。只有當學習成為組織成員主動追求的愿望，學習型黨組織的學習效果才能最大化。

三．學習目標

1.形成先進理念和濃厚學習氛圍。

重視學習、善于學習，不斷提高工作水平。不斷推動學院的改革與創新，這是時代的發展、教育的發展和黨的建設的迫切需要。近幾年來有些黨員、干部疏于學習，在思想觀念、思維方式、胸懷、站位以及學院在體制機制的創新上，還不能適應新時期的要求。黨員、干部創造性地開展工作的能力還存在較大差距。學院的辦學活力還不足，一些黨員、干部的理論水平、文化知識素養和專業水平跟不上教育形勢的發展等等。提高政治理論水平和綜合素質、增強工作能力和創新精神將成為建設學習型黨組織的重要內容。

要明確學習是發展的基礎、是終身學習的主要任務；明確學習與實踐是缺一不可，注重學習與實踐的有機結合；明確學習重在創新，創新才能進步。不斷改進思維方式和行為習慣的意識，創設濃厚的學習氛圍。

2.提高黨員和干部隊伍綜合素質和業務技能。

實現對黨員和干部學習的全覆蓋，廣大黨員和干部要積極參加學院組織的各種學習活動，做到“日讀千字、月看一書、季寫一文、年學一技”。

中層以上干部要按照黨總支關于對干部創新課題的要求，結合個人工作實際，完成創新課題的撰寫。黨員學科帶頭人和黨員教師要在教學、教研、科研和專業（學科）建設上不斷創新教學形式，努力成為拔尖人才。要通過黨員的表率作用調動全體教職工的工作熱情，從而在全院上下形成良好的學習風氣。

3.健全和完善學習的長效管理機制和學習制度。

重新修訂、完善黨總支的各項學習制度，將學習型黨組織建設的各項內容、理論要求貫穿于黨務工作管理之中，形成培訓+激勵的學習型支部的工作管理機制。在此基礎上確定調研課題，制定干部崗位創新目標。今年創新課題的主要內容是：“結合實際談如何提高學院各類辦學競爭力”，用半年的時間進行調研并于年底初步完成課題的撰寫。同時，黨辦要對調研課題的撰寫人、調研提綱、完成時間、效果衡量上提出量化要求和具體規定。

四．學習內容

1.學習時事政治，提高理論素養

主要學習鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀及黨的重大時事政治、政策；學習《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》；學習《黨政領導干部廉潔從政若干準則》、《黨章》及管理理論等等。

2.學習專業知識，提高業務水平

按照學院三年發展規劃和“十二五”規劃的要求，進一步加強師資隊伍建設，提高專業化建設水平。抓好廣大教師黨員樹立大教育觀新理念的學習，擴大專業知識面，以適應當前職業教育發展和課程、專業多元化的需求，切實將自己的業務水平再提高一個層次。特別是青年教師要刻苦鉆研業務，積極擔綱社會多重需求的教學任務。

3.樹立良好師德，提高自身涵養

組織全體黨員、干部和教職工繼續學習《教職工素養規范》，開展“弘揚敬業精神，做學習型、創新型教師”的主題活動，讓廣大教職工切實提高德育素質，形成全員育人的氛圍。

4.學習法律知識，增強法制觀念

結合學院多層次辦學的實際，主要學習有關的法律法規，了解和掌握與教育發展密切相關的法律法規，提高依法決策，依法辦學、依法管理的能力。

5.抓好專題學習，注重實踐調研

從今年第二學期開始，在中層以上干部中開展創新型課題的調研活動，每一位干部要把多年來的實踐工作經驗，通過理性思考，達到從實踐中總結經驗并升華為理論，努力把理論與實踐結合得更緊密，寫出具有一定指導性的論文或調研報告。同時，在黨員教師中開展教學創新課題的研究，每位黨員教師結合自己的專業發展和學院對專業人才的需要撰寫論文或調研報告。

五．主要措施

為進一步完善學習機制，豐富學習內容，拓展學習載體，黨總支將原有的學習制度固化為以下幾項：

1.每周五上午為中心組學習時間。每次學習的前半天為中心組成員自學時間（或利用業余時間自學），每位干部要根據指定的必讀參考書目和思考題結合工作實際，認真做好自學筆記，為集中討論發言做準備。

2.每周四下午為黨員學習時間。黨員要按照黨總支的要求制定好個人學習計劃。

3.每隔周五下午為教職工學習時間。以輔導報告、員工課和開展讀書活動為主要形式進行學習。

黨辦要制定好學期的學習計劃；制定好中心組學習的中心發言人和黨支部學習的中心發言人。理論中心組每學期集中學習不少于十次。

4.嚴格執行“三會一課”制度

黨課每學期安排1——2次

領導班子生活會、黨員生活會每學期安排1---2次

黨總支或黨支部安排的黨日活動、集體教育活動，每學期1——2次。

5.在創建學習型黨組織活動中，將進一步深化開展“爭創學習型黨小組”、“學習型黨員”的活動。建立校園網絡和學習園地，及時報道各支部和黨員的學習情況，讓我們身邊的先進黨員和優秀教師展示在大家面前，激發廣大黨員、教職工學習先進、爭創一流的積極性。

6.搞好檢查與總結

黨總支對黨員、干部的學習堅持做到，學期有計劃，期中有檢查，期末有總結交流。一是要避免虎頭蛇尾的現象，二是要確保各類學習善始善終，扎實有效。

六．具體安排

(一)成立由黨總支書記鄭占文為組長的“爭創學習型黨組織”領導小組，制定爭創活動方案。黨辦要按照爭創活動的方案，制定切實可行的計劃安排，同時要做好宣傳、發動工作。

(二)實施步驟

1．實施啟動階段（2010年6月——2010年8月）

制定實施計劃，營造學習氛圍。

建立健全學習型黨組織的考評和激勵機制。制定學習考評制度，完善學習檔案管理制度等。

各支部要根據黨總支的爭創方案制定學習計劃，黨員制定好個人學習計劃。

2．推進階段（2010年9月——2011年2月）

建立健全多層次的學習網絡，按照黨總支的學習進度和安排，確保學習有序推進。

適時召開學習研討會和課題研討會、輔導報告等。

中層以上干部完成創新課題的調研并形成調研報告或論文的初稿；黨員教師結合自己的專業發展和學院對專業人才的需要完成論文或調研報告初稿。

3．鞏固階段（2011年3月——2011年7月）

主要是總結深化，鞏固、提高。中層以上干部完成創新課題的撰寫。黨員教師完成業務課題的撰寫。各教學部完成該新專業、新課程的調研與實施。

一支團結協作、勇于創新、勤于服務、科學管理、重于實效、在群眾中有較高威信的領導集體基本形成；一支開拓創新、敬業愛崗、有事業心、業務精通的管理隊伍初步形成。基本完成學習型黨組織的建設要求，從而進一步帶動學習型學校的創建，以此推進學院三年發展規劃和“十二五”規劃的落實，全面提高學院黨建工作水平和辦學競爭力。

七．基本要求

創建學習型黨組織是黨建工作的重要內容，要在廣大黨員干部中樹立終身學習的意識，讓學習在黨員干部中成為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式。在創建活動中必須堅持：

1.統一思想、提高認識

創建學習型黨組織的活動是貫徹落實科學發展觀、加強黨的執政能力和提高黨的執政水平的客觀要求，是全面提高黨員素質的重要途徑。廣大黨員要不斷增強圍繞學院中心工作，勇于創新的本領。

2.強化領導、精心組織。

黨總支書記負總責，分管領導具體抓，做好宣傳、形成推動活力。

3.周密計劃、穩步實施

做到統籌安排，分段實施，循序漸進，整體提高。不斷強化有效的學習機制和激勵機制，確保取得實效。

創建學習型黨組織活動是時代的要求、是學院發展的要求、也是廣大黨員和干部自身發展的要求。通過開展學習型黨組織的創建活動將引領和帶動學習型學院在構建終身教育體系中發揮更大的作用。