第一篇：新黨章解讀

新《黨章》解讀

中共紹興市委黨校 陳立峰

? 提綱：

一、黨章概述

二、黨章的歷史解讀

三、黨章的文本解讀

四、認真學習、嚴格遵守新《黨章》的具體要求

一、黨章概述

（一）黨章是什么

? 黨章是黨的總章程，集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全

黨必須遵循的總規(guī)矩。

? ——近平習：《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》

?（２０１２年１１月１６日）

? 簡而言之：黨章是規(guī)矩，是黨的“憲法”。

? 黨章具有最高的權威性和最大的約束力。

? 1.黨章是政黨性質的體現

? 2.黨章是政黨歷史的反映

? 3.黨章是政黨（組織和個人）行為的規(guī)范。

（二）為什么要學習黨章

? 當前，強調黨章的地位，基于這樣一個事實：在少數黨員和黨員領導干部心目中，黨章意思模糊。

二、黨章的歷史解讀

? 歷屆黨章回顧

?中國共產黨自1921年誕生至十七大，先后制定、修正過十七次黨章。（包含一大的《中國共產黨第一個綱領》和十三大的《中國共產黨章程部分條文修正案》)

三、黨章的文本解讀

（一）總綱部分的修改

1.把科學發(fā)展觀寫入黨的指導思想

把科學發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。這體現了黨的指導思想的與時俱進，有利于把科學發(fā)展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。

2.充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學發(fā)展觀的定位的內容 這有利于全黨正確理解科學發(fā)展觀的理論內涵和精神實質，進一步把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來。

3.增寫了確立中國特色社會主義制度的內容

“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于深化全黨同志對中國特色社會主義的認識，增強堅持中國特色社會主義自覺性和堅定性，有重要意義。

4.完善了中國特色社會主義事業(yè)總體布局的內容

這方面的一個重大修改，是把生態(tài)文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道，納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局。適應這一修改，黨章修正案專門對生態(tài)文明建設作出闡述，包括總體要求、指導原則和工作著力點。這樣修改，使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全面推進中國特色社會主義事業(yè)。

5.充實了堅持改革開放的內容

改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移地依靠改革開放。在征求意見過程中，一些地區(qū)和部門建議，在黨章中進一步強化改革開放內容的分量。黨章修正案采納了這個意見，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內容。充實這方面的內容，對堅定推進改革開放有重要意義。

6.充實了發(fā)展社會主義市場經濟的內容

7.充實了發(fā)展社會主義民主政治的內容

8.充實了發(fā)展社會主義先進文化的內容

9.充實了構建社會主義和諧社會的內容

10.增寫了建設社會主義生態(tài)文明的內容

11.充實了加強黨的建設總體要求的內容

根據近些年來黨的建設積累的經驗和形勢任務對黨的建設提出的新要求，黨章修正案對總綱部分關于黨的建設的總體要求作了適當修改。增寫的加強黨的純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內容，體現了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律認識的深化，有利于進一步加強和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性、純潔性，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（二）條文部分的修改

總結吸收近年來黨的建設成功經驗，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對條文部分關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

四、認真學習、嚴格遵守新《黨章》的具體要求

1.要全面掌握黨章基本內容；

2.要嚴格遵守黨章各項規(guī)定；

3.黨員領導干部要做學習黨章、遵守黨章的模范。

通過學習教育，使全黨同志對黨章內化于心，外化于行。

第二篇：《新黨章》解讀

《新黨章》解讀

中國共產黨第十八次全國代表大會審議并通過的《中國共產黨章程（修正案）》，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，保持了黨章基本內容的連續(xù)性和穩(wěn)定性，體現了十七大以來黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展成果，反映了全黨同志的共同心愿，對于黨領導全國各族人民堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，實現全面建成小康社會奮斗目標，奪取中國特色社會主義新勝利，具有十分重要的意義。我們一定要認真學習黨的十八大黨章修正案的重要內容和精神實質，深刻領會其中體現的黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展成果，更加自覺主動地遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，更加卓有成效地推進黨的事業(yè)和黨的建設。

一、把科學發(fā)展觀寫入黨的指導思想，體現了黨的十六大以來理論創(chuàng)新的最新最重要成果

黨的十八大黨章修正案把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為我們黨的行動指南，并充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學發(fā)展觀的定位的內容，明確了科學發(fā)展觀的歷史地位。可以說，這是這次修改黨章的最大的亮點和最突出的歷史性貢獻。

新中國成立特別是改革開放以來，幾代中國共產黨人帶領全國各族人民，經過不懈努力，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產力到生產關系、從經濟基礎到上層建筑都發(fā)生了意義深遠的重大變化。當人類社會跨入21世紀的時候，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發(fā)展階段，發(fā)展呈現出一系列新的階段性特征。這些在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設以及國際環(huán)境等方面呈現的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現，對我國經濟社會發(fā)展提出了新的更高要求。十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據新的發(fā)展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。

科學發(fā)展觀圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成了涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面的科學理論?？茖W發(fā)展觀提出以來，經歷了一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程，理論內涵不斷豐富，實踐成效不斷顯現，與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，在黨和國家事業(yè)發(fā)展的各個領域得到全面深入的貫徹落實，發(fā)揮了強有力的指導作用，顯示出強大的真理力量，推動著中國特色社會主義道路越走越寬廣?？茖W發(fā)展觀得到全黨全國各族人民衷心擁護，列入黨的指導思想的時機和條件已經成熟，具有堅實的理論基礎、實踐基礎、群眾基礎。因此，黨的十八大黨章修正案把科學發(fā)展觀列入黨的指導思想，既是時代發(fā)展的必然要求，也是全黨全國各族人民的共同愿望，必將對全黨把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來、把科學發(fā)展觀貫徹落實到我國社會主義現代化建設全過程和黨的建設各方面，產生重大而深遠的影響。

二、充實中國特色社會主義制度的論述，體現了對中國特色社會主義科學內涵的新豐富

黨的十八大黨章修正案在強調改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因中，增寫了確立了中國特色社會主義制度的內容，反映了我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律的認識是一個不斷深化的過程。中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各

族人民團結奮斗的旗幟。1982年，鄧小平同志在黨的十二大開幕詞中第一次明確提出“走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”。此后，在波瀾壯闊的改革開放實踐中，我們黨把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結合起來，堅持和發(fā)展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。黨的十七大對中國特色社會主義道路作了明確界定，創(chuàng)造性地提出并深刻闡述了中國特色社會主義理論體系。2011年，胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上第一次明確提出“確立了中國特色社會主義制度”的論斷。黨的十八大報告強調，中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。

中國特色社會主義道路，是實現社會主義現代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國特色社會主義理論體系，是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興的正確理論。中國特色社會主義制度，是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障，集中體現了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。中國特色社會主義道路、理論體系、制度是中國特色社會主義三個相互聯(lián)系的組成部分，其中，道路是實現途徑，理論體系是行動指南，制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。黨的十八大黨章修正案將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體進行完整表述，體現了我們黨對中國特色社會主義科學內涵的全面把握，對于全黨深化對中國特色社會主義的認識，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

三、充實改革開放的內容，體現了對新形勢下深化改革、擴大開放重要性的新認識改革開放始終是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強大動力。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移地依靠改革開放。黨的十八大黨章修正案增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內容，表明了我們黨對堅持改革開放重大意義的認識更加充分、更加深刻，將以更大的政治勇氣和智慧堅定不移地推進改革開放，不斷推進我國社會主義制度完善和發(fā)展。

黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時期。改革開放使我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發(fā)生了歷史性變化，黨和國家各項事業(yè)取得舉世矚目的新的偉大成就，為人類文明進步作出重大貢獻的中華民族以前所未有的雄姿巍然屹立在世界東方。改革開放是黨在新的歷史條件下領導人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路，是新時期最鮮明的特色。事實雄辯地證明，只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。

當前，我國進入改革攻堅階段、發(fā)展關鍵時期，前進道路上面臨不少困難和問題，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題突出，轉變經濟發(fā)展方式任務艱巨，社會矛盾明顯增加，制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多，必須通過深化改革開放來解決。黨的十八大對深化改革開放作出新的重大部署，提出新的目標任務。完成這些目標任務，必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，特別是建立健全推動科學發(fā)展的體制機制。

四、充實完善中國特色社會主義事業(yè)總體布局，體現了全面推進我國社會主義現代化建設的新部署

黨的十八大黨章修正案把生態(tài)文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道，納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善。

與此相適應，黨章修正案增寫了關于生態(tài)文明建設的段落。這對于提高全黨對生態(tài)文明建設戰(zhàn)略地位的認識，大力推進生態(tài)文明建設，具有十分重要的意義。加強生態(tài)文明建設，是我們黨對自然規(guī)律及人與自然關系再認識的重要成果，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內涵，是推動我國經濟社會實現又好又快發(fā)展的必然要求。在經濟社會快速發(fā)展、工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進過程中，我國發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境約束，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切。同時，在實踐中我國的經濟發(fā)展方式沒有根本轉變，生態(tài)文明理念沒有牢固樹立、生態(tài)不文明的做法還很普遍。我們必須從中國特色社會主義全面發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，適應事業(yè)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，把加強生態(tài)文明建設作為重大戰(zhàn)略任務，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現代化建設新格局。

黨的十七大以來，我們黨在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的過程中，形成了一些重要理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新成果，確定了一些新的重點任務，黨的十八大黨章修正案相應作了充實。在經濟建設方面，增寫了促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展的內容。在政治建設方面，增寫了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中國特色社會主義法律體系的內容。在文化建設方面，增寫了建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設的內容。在社會建設方面，增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創(chuàng)新社會管理的內容，并將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。這些都反映了我們黨對社會主義現代化建設的新認識新成果。

五、充實完善了黨的建設總體要求的內容，體現了新形勢下加強和改進黨的建設的新思想

黨的十八大黨章修正案把加強黨的純潔性建設與執(zhí)政能力建設和先進性建設一道，作為黨的建設主線和根本任務，這既是黨的性質和宗旨的一貫要求，也是黨經受考驗、化解危險的現實需要。從本質上講，黨的純潔性同先進性是一致的，純潔性是先進性的重要體現。我們黨自成立以來就高度重視保持純潔性，早在1945年，毛澤東同志就指出，要奪取全國的勝利，“就要有一個有紀律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨”。新中國成立特別是改革開放以來，我們黨始終把保持黨的純潔性作為黨的建設的重要目標和抓手。隨著黨員隊伍越來越壯大，管黨治黨任務越來越艱巨，保持隊伍純潔性的問題更加突出地擺在我們面前。必須始終把保持純潔性作為黨的建設主線的重要組成部分，大力保持黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅持黨的性質和宗旨，永葆共產黨人政治本色。

經過90多年黨建實踐，我們逐步形成思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設五個相互聯(lián)系的有機統(tǒng)一體。黨的十八大黨章修正案強調整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，確立五位一體黨的建設新布局。思想建設是根本，發(fā)揮著引領前進方向、統(tǒng)一思想行動的重要作用；組織建設是關鍵，事關黨的性質和宗旨，決定黨的生機活力；作風建設是優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，關系人心向背和黨的生死存亡；反腐倡廉建設是保障，是黨必須始終抓好的重大政治任務；制度建設貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設之中，更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。整體推進這五個方面的建設，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。

這些年，在推動黨的事業(yè)不斷開拓前進的過程中，我們黨對加強和改進黨的建設規(guī)律的認識逐步深化。隨著黨所處的客觀環(huán)境、歷史方位和所承擔的歷史任務的變化，不斷探索馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律，提高黨的建設科學化水平，是擺在全黨面前的具有長期性、戰(zhàn)略性的重大任務。黨的十八大黨章修正案強調全面提高黨的建設科學化水平，升華了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識，表明了我們黨將更加自覺地推動黨的自身建設向科學化邁進。

黨的十八大黨章修正案增寫了建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的內容，充分反映了中國共產黨一貫重視學習、善于學習的優(yōu)良傳統(tǒng)，服務人民、造福人民的政治責任，與時俱進、改革創(chuàng)新的政治品質。世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，只有不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，才能使黨的理論和路線方針政策順應時代發(fā)展要求，始終引領和推動經濟社會發(fā)展；密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。黨只有始終植根人民、造福人民，堅持把人民利益放在第一位，與人民心連心、同呼吸、共命運，才能永遠立于不敗之地；創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機活力的源泉。中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)，只有堅持以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，黨才能始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，永遠站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

六、充實黨員、黨的基層組織、黨的干部的行為規(guī)范，體現了加強黨員干部管理的新要求

黨的十八大黨章修正案增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內容，這是增強黨組織和黨員隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力的客觀需要和現實要求。創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員，對于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機活力，具有十分重要的作用，成為新形勢下加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項經常性工作。在黨章中強調創(chuàng)先爭優(yōu)，對于引導黨的基層組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，對于激發(fā)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范的作用，具有重要意義。著眼于提高干部隊伍素質、營造人才輩出的良好局面，黨的十八大黨章修正案強調選拔干部堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，表明了我們黨在干部選拔任用方面的遠見卓識和寬廣胸懷。治國理政，關鍵在用人。用什么樣的原則和標準選人用人，是判斷一個政黨先進性的重要標準，決定著一個政黨的興衰成敗。在長期革命、建設和改革實踐中，正是因為我們黨始終強調選人用人要堅持以德為先、把干部的德放在首要位置，強調選拔干部要堅持五湖四海、把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)上來，才培養(yǎng)和造就了一批又一批、一代又一代政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質干部隊伍，保證了黨的事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。把我們黨在干部選拔任用實踐中積累的寶貴經驗寫入黨章，有利于深化干部人事制度改革，優(yōu)化干部隊伍結構，建設高素質干部隊伍。

提高干部隊伍整體素質，選好用好干部是前提和基礎，加強對干部監(jiān)督管理是關鍵。黨的十八大黨章修正案強調黨重視監(jiān)督干部特別是主要領導干部，充分表明了我們黨從嚴治黨、建設堅強有力的馬克思主義執(zhí)政黨的堅定信念和決心。黨歷來高度重視對黨員干部的監(jiān)督，幾代領導人都對黨重視監(jiān)督干部提出了明確要求。當前，干部隊伍總體是好的，但也存在著一些與保持先進性和純潔性的要求不相適應、不相符合的問題。這些問題的發(fā)生，原因是多方面的，但也很大程度上反映出對黨員干部監(jiān)督還存在不足之處，對主要領導干部的監(jiān)督更是一個薄弱環(huán)節(jié)。只有高度重視黨內監(jiān)督，健全完善相關機制，切實加強對黨員干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，才能有效懲治和預防腐敗，始終保持黨的先進性和純潔性。

第三篇：新黨章解讀

新黨章解讀

各位學員大家上午好！

黨的全國代表大會根據黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新對黨章進行修改，是我們黨的一個慣例?，F行黨章是黨的十二大修改制定的。根據形勢和任務的發(fā)展變化，黨的十三大至十九大都對黨章作了不同程度的修改。從黨章制定開始到的十九大是第17次修改黨章了。黨的十九大很重要的一個議程就是通過了關于《中國共產黨章程（修正案）》的重要決議，把十九大報告確定的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想寫入黨章。今天，我從四個方面和大家學習：一學習黨章的重要性和必要性，二、黨章的發(fā)展歷程；

三、十九大新黨章的內涵；

四、學習遵守黨章，做合格共產黨員。

一、學習黨章的重要性和必要性

什么是黨章？世界上5000多個政黨，一般都有自己的章程，不然的話只能是一群烏合之眾。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程。恩格斯將黨章界定為“共同法”，列寧則使用“黨章法”這一說法，還曾經指出：“章程是組織性的正式表現”，鄧小平稱黨章為“黨的最根本的法律規(guī)范和規(guī)章制度”，“國有國法，黨要有黨規(guī)黨法，黨章是最根本的黨規(guī)黨法”。習近平多次強調“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩?！?并指出，黨章集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范?？v觀黨章的修改和完善歷程，實際上也是全黨不斷總結經驗的過程，是提出正確的理論和規(guī)范統(tǒng)一全黨思想的過程。一個政黨發(fā)展歷程，在它的黨章中有清晰的脈絡。一部黨章發(fā)展史，就是一部中國共產黨歷史。

1、黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程

黨章集中了全黨的智慧，也代表了全黨的意志。我們黨從最初的50多人發(fā)展到現在的8900多萬人，靠的就是黨章的約束，黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》強調，“新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循”；

2、是黨的根本大法，具有最高權威

鄧小平說過“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法，黨章是最根本的黨規(guī)黨法，沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障”黨章是黨內的“母法”，其他黨規(guī)都是“子法”；

3、始終是一面公開樹立起來的旗幟。

旗幟就是方向、旗幟就是形象，旗幟就是力量，黨章是普遍行為規(guī)范，是全體黨員必須遵守的。有黨章作為指引、約束，我們才知道什么是應該做的，什么是一定不能做的。有所為，有所不為。

每個黨員都要學習黨章，遵守黨章。一部部黨章，凝結了我們黨各個歷史時期的思想精粹和理論成果，融合了我們黨所有的執(zhí)政經驗，顯示了黨的思想理論、政治主張、路線方針。同時，它也滲透了歷史的硝煙、經歷了歲月的洗禮，從一個獨特的視角記錄了我們黨從幼年走向成熟，從弱小走向強大的全部過程，是一座書寫了中華兒女百折不撓、甘將熱血灑春秋的史詩的豐碑。瞿秋白36歲犧牲，臨刑前氣定神閑，顧盼自如，自選草地說“此地甚好”連敵人也嘆服他的忠肝義膽；紅軍最年輕的軍團長尋淮洲，21歲任軍團長，22歲犧牲，死后還被殘忍地割去了頭顱；21師師長胡天桃，被俘時，衣衫襤褸，腳上的兩只草鞋顏色都不一樣，是什么力量支撐他誓死不降，令當時蔣家 軍的悍將王耀武百思不得其解；還有承受了日本鬼子幾十種酷刑而沒有變節(jié)的女革命家趙一曼；東北抗聯(lián)英雄楊靖宇……太多太多了。正如一句話所說，哪有什么歲月靜好，不過是有人替你負重前行。這些英雄的共同之處同，就在于有著堅定的信仰，而黨章就是信仰外化的一種形式?，F在，我們進入了中國特色社會主義新時代，黨章一如既往鐫刻著我們黨的初心和使命，承載著促使我們民族前行的強大精神動力。十九大閉幕僅一周，新一屆中共中央政治局常委就專程從北京前往上海和浙江嘉興，瞻仰中共一大會址和南湖紅船，回顧建黨歷史，重溫入黨誓詞，就是要再次以史為鑒，知興替、懂榮辱，率先垂范、以上率下，為全黨作出示范。

不光是這次大會，總書記在多個場合多次強調過學習遵守黨章的重要性。2012年11月16日在十八屆中共中央政治局會議上的重要講話《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》，黨章是黨的總章程，集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。黨章能激發(fā)全黨全國各族人民的磅礴力量，引領黨和人民事業(yè)在新時代譜寫出壯麗的新篇章。各級領導干部要把學習黨章作為必修課，走上新的領導崗位的同志要把學習黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項規(guī)定；2016.1.12習近平在十八屆中央紀委六次全會上發(fā)表重要講話強調，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章；2016年4月27日總書記在安徽調研指出“兩學一做”，基礎在學，首先要學好黨章……

二、黨章的歷史沿革

（以上從一大至七大，在革命戰(zhàn)爭中逐漸成熟的黨章）1921年7月23日，中國共產黨第一次全國代表大會上海望志路106號(今興業(yè)路76號)召開，又因有法國搜查人員介入，會議被迫終止，轉至嘉興南湖一艘船（紅船）上進行，最終圓滿落幕。在世界所有政黨中，中國共產黨是獨一無二在小船上誕生的政黨，革命艱辛世所罕見。作為中國共產黨人的精神家園，紅船精神標注了中國共產黨的建黨方位和歷史使命。來自全國各地的13名代表，平均年齡28歲，代表全國50多個黨員開會。當時最有影響的兩個人物“南陳北李”都沒有參加中共一大，不能不說是中共黨史上的一個遺憾，更為遺憾的是后來半數以上的代表脫黨。當年，中國有三百多個政治組織，每天成立的和解散的一樣多。所以不僅不被看好，也不被在意，甚至連建黨的中堅人物也沒有認識到自已親手組建的這個黨后來會發(fā)展到今天。其實參加會議的一共有15人，還有兩個共產國際的代表，馬林和尼柯爾斯。當時馬林代表共產國際講了一段話很有遠見”中國共產黨的正式成立，具有重大的世界意義，共產國際增添了一個東方支部，蘇俄布爾什維克增添了一個東方戰(zhàn)友”。一大討論通過的《中國共產黨第一個綱領》，500多字，它兼具黨綱與黨章特點，但還不是真正意義上的黨章．這部黨的綱領共十五條（現存十四條）明確我們黨的名稱為“中國共產黨”，規(guī)定了黨的組織原則、組織機構和入黨條件等問題。一大宣告了黨的成立，但嚴格地說，一大黨綱還不是正式黨章，但它包含了黨章的一些內容，實際上起到了臨時黨章的作用。

黨成立后，革命形勢迅速發(fā)展，一年間，黨的隊伍由50多人發(fā)展到195人。要求盡快制定適應黨的組織發(fā)展和革命需要的正式黨章。1922年7月，在上海召開的黨的二大完成了這一開創(chuàng)性工作，討論通過了《中國共產黨章程》，共六章二十九條，是黨的歷史上第一部正式黨章，它標志著黨的創(chuàng)建工作的最后完成。從此，這個年輕的政黨有了自己的立黨之本和最高行為規(guī)范。它明確規(guī)定了 黨的組織原則，具體規(guī)定了黨員條件、黨的各級組織建設和黨的紀律要求，專門把“紀律”單獨作為一章，為規(guī)范黨員行為、促進黨組織的鞏固和發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

從黨的三大到六大，黨根據革命實踐和認識的發(fā)展，對黨的二大黨章進行了修改完善。1923年6月，在廣州召開的黨的三大，通過了《中國共產黨第一次修正章程》，是黨的第一個修正的黨章。把修改黨章的重點放在了嚴格入黨手續(xù)和發(fā)揮地方委員會作用等方面，把入黨介紹人從原來的1人增加為2人，第一次規(guī)定了黨員候補期。

1925年1月黨的四大通過《中國共產黨第二次修正章程》，第一次規(guī)定“凡有黨員3人以上均得成立黨支部”，這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設，尤其注意發(fā)揮黨支部的作用。首次將黨的中央執(zhí)行委員會“委員長”名稱改稱“總書記”，各級執(zhí)行委員會“委員長”改稱“書記”。

三大、四大黨章雖然只是對二大黨章作了小的改動，但它們發(fā)映了黨對自身建設和黨章的重視。五大前，黨員人數已達到5.79萬人。(1927年四一二反革命政變，中國革命處于白色恐怖時期)五大沒有修改黨章，1927年6月，由五大選舉產生的中共中央政治局會議代行黨代會職責通過的《中國共產黨第三次修正章程案》，全面修改了黨章，是黨的歷史上唯一不是由黨的代表大會制定和修改的黨章，這部黨章共12章85條，是我們黨歷史上條目最多的黨章，提出了很多個第一。比如規(guī)定了黨員的年齡限制，對黨的組織原則和組織制度作出新規(guī)定，要求黨員必須參加黨的一個組織，決定設立監(jiān)察委員會和黨團（即黨組）

以四一二反革命政變?yōu)闃酥?，第一次國共合作宣告破裂，中國革命陷入低潮?928年6月至7月，召開的六大。有三個原因導致中共這次代表大會在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園里召開。一是在國內很難找到一個安全的召開會議的地點，二是當時黨內經費不足以支撐一次全國代表大會，三是我們黨當時還是幼年還不能獨立解決革命當中遇到的許多問題。通過的黨章(也稱“第四次修正章程”)，是唯一在國外修訂的黨章，由于六大是在共產國際的直接指導下召開的，所以這部黨章不可避免地帶有蘇共黨章的印記。比如，中共是共產國際的支部，無條件執(zhí)行共產國際的決議。也首次明確規(guī)定黨的組織原則為民主集中制，并在黨員管理制度、黨的組織結構等方面做出新探索。

由于這部黨章誕生于特殊的時間和地點，所以存在著很多不足之處。六大黨章未能解決的問題，毛澤東等在創(chuàng)建革命根據地偉大實踐中解決了。1929年12月下旬，古田會議召開并通過了毛澤東起草的《古田會議決議》，其中心思想是用無產階級思想進行軍隊和黨的建設，這是黨和紅軍建設的綱領性文件。當時，由于六大黨章在許多方面已經不再適用，實際上《古田會議決議》發(fā)揮著臨時黨章的作用。（人民軍隊從南昌起義開始成‘形’，在三灣改編有了‘魂’，到古田會議把政治工作永遠注入了軍隊后，就完整地有形又有‘魂’，人民軍隊才開始形神兼?zhèn)洹?014年10月30日—11月2日，全軍政治工作會議（即“新古田會議”）在古田鎮(zhèn)召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話，強調軍隊政治工作的時代主題是緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢，為實現黨在新形勢下的強軍目標提供堅強政治保證，開啟了政治建軍的時代新篇。）

從黨的六大到七大兩次黨代會相隔17年之久．17年間，中國共產黨發(fā)生了巨大的變化，走過了一段極不平風的戰(zhàn)斗歷程。六大以后，由于嚴重的白色恐怖和激烈的國內戰(zhàn)爭，黨在長期內沒有召開全國代表大會，直到1937年，中國革命進入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新時期，中國共產黨有了合法地位，開始考慮召開七大，但由于抗戰(zhàn)等種種原因，直到1945年4月，在世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國的抗日戰(zhàn)爭即將取得勝利的前夜，為了團結全黨全國人民，爭取光明的前途，徹底打敗日本侵略者，建立獨立、自由、民主、統(tǒng)一與富強的新中國，中國共產黨召開了第七次全國代表大會。這個被歷史上稱為“彪炳千秋的歷史盛會”是在延安召開的。它是中國共產黨成立以來，兩次代表大會間隔最長（17年）、會期最長（50多天）、出席大會代表人數（700多）最多的一次代表大會。全國各界代表有的甚至提前幾年就出發(fā)了，前來開會走得非常不容易，被毛澤東稱為”小長征”，劉少奇就走了9個月，陳毅走了3個月；香港黨組織選出的七大代表歷時整整一年才到達延安，跨越了11個?。恍滤能姾屯钅洗韨兊脑庥鲎顬閼K烈，他們一行24人，在南方九省代表之后到達安徽無為時，被國民黨扣押起來，最后全部遇害。通過的《黨章》是我黨獨立自主制定的第一部黨章，充分證明黨的成熟和堅強。黨的七大黨章首次增加了總綱部分，總綱部分是黨章入耳提和總則，明確闡述了黨的性質、宗旨、綱領和指導思想;第一次規(guī)定了黨員的四項義務和四項權利;第一次對民主集中制作了科學表述;第一次把“四個服從”即“個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央”的基本原則載入黨章，由于七大黨章制定的時候共產國際已經解散，所以七大黨章 是黨第一次獨立自主地制定的一部反映中國黨建設經驗和毛澤東理論的新黨章，黨的七大黨章是民主革命時期最好、最完備的一部黨章，為全黨團結一致奪取新民主主義革命的勝利奠定了堅實基礎。

（八大至十一大黨章，社會主義建設時期在探索中曲折前進的黨章）1956年9月召開了黨的八大，這時黨員人數已經達到了1073萬人。八大是新中國成立后召開的第一次全國代表大會，制定了黨執(zhí)政后的第一部黨章，提出了全面開展社會主義建設的任務。（一七大黨章一樣，八大黨章也有總綱，但沒有提“毛澤東思想”，只提到“中國共產黨以馬克思列寧主義作為自己行動的指南”。為什么八大沒有提“毛澤東思想”？據胡喬木回憶，是由于蘇聯(lián)共產黨一直不承認“毛澤東思想”這一提法，對其持抵制態(tài)度。當時中國的建設還離不開蘇聯(lián)老大哥的幫助，為了與蘇聯(lián)搞好關系，毛澤東親自取消“毛澤東思想”的提法。直到60年代初，中蘇論戰(zhàn)開始后，我們黨才恢復使用“毛澤東思想”的提法。）八大黨章把“四個現代化”第一次寫入黨章，同時突出地強調了反對官僚主義，反對個人崇拜。首次把“各盡所能，按勞取酬”的原則寫進了黨章。黨的八大黨章是黨探索社會主義建設規(guī)律和執(zhí)政黨建設規(guī)律的初步成果，為社會主義建設時期黨的建設指明了正確方向?？上У氖?，由于黨缺乏執(zhí)政的經驗，再加上國內外斗爭環(huán)境的影響，八大黨章在實踐中沒有堅持下去，并在“文革”中受到了踐踏。

八大后的20多年，中國共產黨召開了三次全國代表大會，制定了三部黨章，即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。文革十年，是黨的建設遭受空前破壞的時期，也是黨的建設理論出現嚴重混亂的時期。這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來的，不可避免帶有“左”的錯誤的痕跡。比如強調以階級斗爭為綱，否定社會主義現代化建設這個根本任務，九大甚至把“林彪同志是毛澤東同志的親密戰(zhàn)友和接班人”寫進了黨章，嚴重違反了憲法、民主集中制和集體領導原則。而十一大雖然宣告了歷經十的文革的結束，但十一大黨章并沒有從指導思想上根本否定十大黨章，仍舊堅持文 革的理論和方針，沿用十大黨章中關于“無產階級專政下繼續(xù)革命”的提法，肯定文革今后還要進行多次，過于突出強調毛澤東的個人作用等等，所以十一大黨章是一部在徘徊中前進的黨章，無法解決黨的建設中存在的問題。

（十二大到十九大黨章，在改革開放新時期不斷完善的黨章）1982年9月，經歷了“文化大革命”十年內亂和兩年徘徊之后，在全面撥亂反正的基礎上制定的十二大黨章，對十一大黨章做了多方面的、帶有根本意義的修改、充實和完善，清除了十一大黨章中的“左”傾錯誤；繼承了七大和八大黨章的優(yōu)點，恢復了黨的工人階級的屬性；對全體黨員、黨的干部提出比歷次黨章更加嚴格的要求，對黨的民主集中制作了比較充分、比較具體的規(guī)定。首次將入黨誓詞載入黨章?？梢姡簏h章是對黨的建設歷史經驗教訓的總結，是把黨建設成為社會主義現代化建設堅強領導核心的重要保證，是繼七大、八大黨章之后又一個里程碑，是新時期黨章修正的新藍本，是一部至今仍在發(fā)揮重要作用的好黨章。

現行黨章的主體是1982年9月黨的十二大修改制定的。30多年來，在保持黨章基本內容穩(wěn)定的前提下，根據形勢和任務發(fā)展變化，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大都對黨章作了不同程度的修改。

1987年11月黨的十三大對黨章又做了修改，主要是對黨的選舉制度進行完善，明確規(guī)定黨的代表大會的選舉實行差額選舉，同時更加重視發(fā)展黨內民主，重視黨的基層組織的作用。值得注意的是，1987年黨的十三大決定“要逐步撤銷黨組”，并以黨章部分條文修正案的形式取消了在政府機關、經濟組織和文化組織中設立黨組的規(guī)定。這一做法在實踐中大大削弱了黨的領導。1989年后，被撤銷的黨組又陸續(xù)恢復。1992年黨的十四大通過的黨章恢復了十二大黨章對黨組的規(guī)定，在黨組的任務中增加了討論和決定本部門重大問題和指導直屬單位黨組織工作兩項職責，十九大通過的黨章比照十八大黨章又加了兩條：加強對本單位黨的建設的領導，履行全面從嚴治黨責任；討論和決定基層黨組織設置調整和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項。黨的十四大把以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，我們黨的基本路線寫入了黨章。黨的十五大把鄧小平理論寫入了黨章，把我們黨在社會主義初級階段的基本經濟制度，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展寫入了黨章。十六大把“三個代表”重要思想寫入了黨章。黨的十七大修改黨章，把中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，把我們黨的奮斗目標，要建設富強、民主、文明、和諧的現代化國家也寫進了黨章，這是很重要的修改。黨的十八大把科學發(fā)展觀寫入了黨章，把我們黨要進行經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設這五位一體也寫進了黨章。

綜合回顧一下，有的學者概括說，黨章有五大里程碑，分別是二大、五大、七大、十二大、十六大，當然以后十九大應該就是第六個里程碑了。三、十九大新黨章的內涵

十九大黨章的修改原則有一條是保持黨章總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內已經形成共識的內容，就是各級黨組織和廣大黨員普遍要求修改、實踐證明是成熟的就改；不成熟的意見不改，可改可不改的原則上不改。為了修改黨章，總書記親自主持召開6次座談會，聽取意見。十九大黨章比十八大黨章多了2000多字?？梢哉f是最近修改幅度最大，也是迄今為止最完善的黨章。共 修改了107處，其中總綱部分修改58處，條文部分修改49處。十九大的黨章總體上是延續(xù)了十八大黨章的大的框架結構，也是分為兩個大的部分，第一部分總綱，第二部分條文。

黨章總綱的第一部分是黨的基本要素，是總綱的第一自然段，包括：黨的性質——中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊；黨的地位——中國特色社會主義事業(yè)的領導核心；黨的政黨功能——代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益；黨的最高理想和最終目標——實現共產主義。

黨章總綱的第二部分是黨的指導思想，是總綱的第二自然段。中國共產黨以什么理論作為自己的行動指南？中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。比十八大黨章總綱第二段增加了“習近平新時代中國特色社會主義思想”。

黨章第三部分是黨的基本理論。十八大黨章基本理論部分包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，分別用一個自然段論述，十九大黨章增加了一個自然段，即習近平新時代中國特色社會主義思想。

黨章總綱的第四部分是黨的基本路線。在社會主義初級階段基本路線之前是社會主義初級階段基本理論概括。黨章指出，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在原本經濟文化落后的中國建設社會主義現代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。十九大報告明確了全面建設社會主義現代化國家及其“兩步走”戰(zhàn)略安排。在十九大黨章中也將新世紀新時代的經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標修改為：到建黨一百年時，全面建成小康社會；到新中國成立一百年時，全面建成社會主義現代化強國。同時，我們應該明確的是，中國特色社會主義新時代雖然是國家“強起來”的新時代，但仍然是中國特色社會主義初級階段的一個具體發(fā)展階段。這個“新時代”并沒有離開社會主義初級階段的基本國情。新時代，我國經濟總量雖然要趕上并開始超越美國，但我國的另外一個現實是：我國人口是美國人口的4倍多，即便經濟總量與美國持平，美國人均仍然是中國人均的4倍。所以，我國社會主義初級階段的國情沒有變，初級階段發(fā)展趨勢和發(fā)展水平是一個漸進的逐步發(fā)展的階段。所以，我們在講中國特色社會主義新時代的時候也不能離開社會主義初級階段這個基本國情。現階段我國社會的主要矛盾發(fā)生轉化也寫進社會主義初級階段的內容中。這一自然段還增寫了必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的內容；將必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局修改為必須按照中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，并增寫協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的內容。

第二部分是黨在社會主義初級階段的基本路線。在這一部分里，調整表述了：為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗。還增寫了：實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領發(fā)展第一動力的作用；要全面深化改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性等內容。同時，將又好又快發(fā)展修改為更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

黨章總綱的第五部分是黨的基本方略，包括中國共產黨在社會主義初級階段的經濟建設、政治 建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設、國防和軍隊建設、民族工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線和外交工作以及黨的建設等各個方面。在以前的黨章中屬于基本綱領部分。我們應當怎么認識和理解基本綱領改為基本方略呢？中國共產黨的最高綱領是實現共產主義。1922年，黨的二大又制定了最低綱領即黨在民主革命階段的綱領。最低綱領也稱作基本綱領，就是黨在每一個發(fā)展階段的具體奮斗綱領。十九大報告第三部分“習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略”中，習近平同志闡述了構成新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，在黨章總綱中也反映出這些重大成果。

黨章總綱的第六部分是加強黨的建設的基本要求。最突出的一點是，十九大黨章把十八大黨章中黨的建設四項基本要求擴充到五項。

十九大黨章對中國共產黨黨的建設基本格局作出了新的調整。首先是加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設。

先進性建設。先進性具有時代性，每個時代有每個時代的先進性要求，發(fā)展是實現先進性的途徑。所以，抓好黨建本身就是抓好了發(fā)展，先進性建設就是抓發(fā)展的建設。中國特色社會主義進入新時代，新時代有新的指導理論——習近平新時代中國特色社會主義思想；新時代有新的建設要求——十三億多人的民生建設、美麗中國建設、人類命運共同體的構建、“一帶一路”建設，等等。所以，在先進性方面，中國共產黨要把握新時代的特征，要具有新時代的知識，要研究新時代的發(fā)展規(guī)律，讓共產黨的思想和知識走進新時代、挺立新時代、引領新時代，黨的先進性要走進新時代。

純潔性建設。十九大黨章在黨的建設部分提出了堅持從嚴管黨治黨的要求。構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

長期執(zhí)政能力建設。此前的黨章是執(zhí)政能力建設，十九大黨章改為長期執(zhí)政能力建設。為什么要改為長期執(zhí)政能力建設呢？今年是中國共產黨建黨九十六年，很快要建黨百年。中國共產黨第一個百年屬于少年時代，我們走過新民主主義革命，走過社會主義革命和建設時期，走過改革開放和社會主義現代化建設的近40年的驚濤駭浪，我們要進入第二個一百年，要進入青年時代，要從長期執(zhí)政的角度進行考慮。因此，我覺得十九大提出的“新時代”有兩個基本含義：一是中國特色社會主義進入了新時代；二是中國共產黨要走過第一個百年，開啟第二個百年，中國共產黨第二個百年要走得更加壯麗輝煌、更加青春有為。十九大思考共產黨執(zhí)政的千秋偉業(yè)，提出長期執(zhí)政能力建設，這是一個突破，我們要從長期執(zhí)政能力建設的角度來培養(yǎng)造就干部，從長期執(zhí)政的角度加強各級領導干部建設，從長期執(zhí)政的戰(zhàn)略高度思考著如何讓基層黨組織建設和廣大黨員適應長期執(zhí)政的需要。

進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想取決于黨的建設新的偉大工程的推進。只有把中國共產黨建設好，加強先進性、純潔性建設，讓共產黨永遠保持純潔性，永遠保持先進性，永遠不脫離群眾，中國共產黨執(zhí)政的路會很長

第二，十九大黨章對黨的基本建設的格局有所創(chuàng)新和調整。將黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設這五大建設改為“六建一反”新格局，即：以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。這是中國共產黨黨建新格局新要求。

思想建設、組織建設、作風建設，是毛澤東同志在革命時期開拓出來的，制度建設是鄧小平同 志在上世紀80年代時提出來的，而政治建設、紀律建設是十八大以來以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨中提出的，把廉政歸到六個建設里，并提出深入推進反腐敗斗爭。

政治建設，包括政治信仰、政治方向、政治道路、政治原則、政治紀律、政治規(guī)矩等。同時，還提出加強和規(guī)范黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。十八大以來，政治建設具有豐富的新內涵。

黨章總綱的第六部分是加強黨的建設的基本要求。最突出的一點是，十九大黨章把十八大黨章中黨的建設四項基本要求擴充到五項。

第一項堅持黨的基本路線中，增寫用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的內容；將選拔使用在改革開放和社會主義現代化建設中政績突出、群眾信任的干部修改為培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部；將黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗修改為黨的基本理論、基本路線、基本方略，刪去全面執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本綱領的內容。第四項堅持民主集中制中，增寫牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，加強和規(guī)范黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的良好政治生態(tài)等內容。增寫第五項堅持從嚴管黨治黨。這是加強黨建的新要求。從十八大到十九大的五年里，中國共產黨全力推進全面從嚴治黨，取得了偉大成就，獲得了人民群眾的衷心擁護。中國共產黨總結新實踐新經驗，把它寫進十九大黨章。

十九大黨章增加了：中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。這項修改“很有分量”。共產黨的領導是在革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)火洗禮中逐漸形成和樹立起來，是在1949—1979年30年艱難探索中經歷了考驗和鍛煉。在這兩個歷史時期之后，一方面迎來了改革開放和平發(fā)展的環(huán)境；另一方面也迎來了“歐風美雨”的包圍分化瓦解。黨的領導在長期執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境的考驗中走過了近40年。近40年來，中國共產黨在戰(zhàn)勝權力腐蝕、金錢腐蝕中、在戰(zhàn)勝西方的“分化西化”的圍剿和各種恐怖、分裂、黃賭毒文化的沖擊中，得出了結論：中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。這是我們改革開放近40年來的歷史總結，并被寫入十九大黨章，是中國特色社會主義政治的集中反映。在這個基礎上，進一步寫出：黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。這突出了黨的領導和黨的建設在新時代的歷史地位。

以上是黨章總綱部分對應著十九大報告都增加的一系列的新亮點，突出“四個新”。第一個“新”——新理論。習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一道確立為黨的行動指南。在黨章中也體現了相應的修訂。例如，在第一章第三條黨員必須履行的八項義務中第一項學習部分，也相應增加了“習近平新時代中國特色社會主義思想”。學習新理論，提高為人民服務本領。在第六章第三十六條黨的干部必須具備的基本條件中加入了“帶頭貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想”的內容。在第五章第三十二條黨的基層黨組織的基本任務中關于組織黨員學習理論部分增加了“習近平新時代中國特色社會主義思想，推進‘兩學一做’學習教育常態(tài)化制度化”。

第二個“新”——新時代。十九大報告指出，“中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以 來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍”。在新時代的新起點上，“中國特色社會主義進入新時代”被寫進了十九大黨章?？梢哉f，十九大黨章也是中國共產黨進入新時代的第一部黨章。中國進入“強起來”的新時代，進入實現中華民族偉大復興中國夢的新時代。新時代，我國社會的主要矛盾發(fā)生了轉化。1956年“三大改造”完成之后，中國社會主要矛盾是人民對于經濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。1981年中共十一屆六中全會指出，在現階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾；新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因為今天的中國，社會生產能力在很多方面已經進入世界前列，再用落后的社會生產來表述我國的生產力發(fā)展水平明顯是不對的。但是，生產力發(fā)展水平不平衡不充分是社會現實。不平衡不充分，體現在東部與中部、西部的不平衡不充分，體現在城市與鄉(xiāng)村的不平衡不充分，體現在人民群眾生產生活、經濟文化社會建設和生態(tài)文明建設的方方面面。十九大黨章把新時代中國社會主要矛盾寫進了黨章總綱的第十自然段關于社會主義初級階段理論部分。新時代要開啟新征程。十九大報告指出，“從現在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期”，然后從二〇二〇年到本世紀中葉用兩個十五年時間，“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”。

第三個“新”——加強黨建的新要求。將黨的建設的總體要求從四項擴展為五項。

第四個“新”——堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。黨的十八大之后，中國共產黨總結改革開放以來黨的建設的經驗與教訓，提出牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識?！八膫€意識”被寫入黨章。其中關鍵是核心意識。黨的十八屆六中全會確立習近平同志為黨中央、全黨的核心。黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，將其確立為黨必須長期堅持的指導思想。堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領領導。

黨章除了總綱部分，還有11章具體條文部分，除了第十一章黨徽黨旗以外，每一章都有新的修訂、新的內容。我主要說第五章與第七章。

在基層工作中，涉及較多的是第五章基層黨組織。第一，十九大黨章把總支部委員會、支部委員會每屆任期從兩年或三年修改為三年至五年，把基層三年一換逐漸向五年換屆調整。第二，十九大黨章規(guī)定，國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。習近平同志在2016年10月10日至11日召開的全國國企黨建工作會議上指出，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。根據國企黨建的新要求，十九大黨章把國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領導作用提了出來。而國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，圍繞企業(yè)生產經營開展工作。國有企業(yè)黨的建設逐漸分開，誰是基層，誰發(fā)揮領導作用，這是用黨章這個黨內根本大法確立國企黨建的新成果，是一個重大的突破。第三，十九大黨章規(guī)定：黨支部是黨的基礎組織。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的基層組織分為三級：黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。十九大黨章，突出了黨支部是共產黨的基礎組織，要做好兩個工作：一是擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責；二是擔負組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。所以，十九大黨章對黨支部 的地位和兩大工作職責給予了明確的界定。

在第七章黨的紀律中，從黨的十八大以來，我們探索紀律建設，出臺了《中國共產黨紀律處分條例》，提出六大紀律：政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。黨的六大紀律寫入黨章，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”也寫入黨章，用黨的紀律管住全體黨員。

四、學習遵守黨章，做合格共產黨員。

（一）全面掌握黨章基本內容。自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。對黨章內化于心、外化于行。

新時代，新氣象，每一位共產黨員都應該學好新黨章，領悟新思想，開辟新征程，努力爭做新時代的合格黨員。一萬九千余字的新黨章并不長，讀完一遍用不了多少時間。但真正能夠將其內化于心外化于行，卻并非易事。

（二）增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；

（三）加強黨性修養(yǎng)，為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，做一名合格共產黨員。

第四篇：新黨章解讀

尊敬的黨支部：

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，體現科學發(fā)展觀等黨的十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想;把黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署寫入黨章;堅持發(fā)揚黨內民主，集中全黨智慧;保持黨章的總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內已經形成共識的內容，努力使修改后的黨章充分體現馬克思主義中國化最新成果，充分體現黨的工作和黨的建設的新鮮經驗，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。

亮點一：科學發(fā)展觀寫入黨章

新修改的黨章突出了科學發(fā)展觀的歷史地位。十六大以來，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀進一步揭示了經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識，在我國經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，對我們完成新世紀新階段的歷史任務具有重大意義。把科學發(fā)展觀寫入黨章，是確保我國經濟社會又好又快發(fā)展的根本要求，是繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的客觀需要，是全黨全國各族人民的共同心愿。

亮點二：中國特色社會主義道路和理論體系的論斷寫入黨章

黨章總綱在總結改革開放的偉大歷史進程時，強調改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。把這個重大論斷寫入黨章，對于動員全黨更好地把握和堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，不斷發(fā)展中國特色社會主義，具有十分重大的意義。

亮點三：奮斗目標新表述寫入黨章 黨的基本路線添“和諧”

黨章總綱把黨的基本路線中的奮斗目標修改為：把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。十六大以來，我們黨把對社會主義和諧社會的認識提高到一個新高度。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性?！昂椭C”這個詞第一次出現在中國共產黨的奮斗目標里，這讓人們看到了民族復興征程上一個里程碑式的顯著標志。這樣修改，使黨的基本路線表述更加全面。

亮點四：“四位一體”的社會主義事業(yè)總體布局寫入黨章

黨章總綱在闡述社會主義初級階段基本國情和現階段奮斗目標時，增寫了必須按照中國特色社會主義事業(yè)四位一體的總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的內容。把這些內容寫入黨章，對于全黨同志更加自覺、更加堅定地貫徹黨的理論和路線方針政策，按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局的要求，繼續(xù)發(fā)展社會主義市場經濟、發(fā)展社會主義民主政治、發(fā)展社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會，團結帶領全國各族人民把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進，具有十分重大的作用。

亮點五：黨的建設方面取得的重大認識和成果寫入黨章

黨章總綱強調要加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷推進馬克思主義中國化，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，保障黨員民主權利，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系。把這些我們黨在黨的建設方面取得的重大認識和成果寫入黨章，有利于進一步加強和改進黨的建設，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

亮點六：黨內民主建設的一些成熟制度寫入黨章

黨章中規(guī)定，黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務公開，黨的各級代表大會代表實行任期制，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度，中央政治局向中央委員會全體會議報告工作、接受監(jiān)督，黨的地方各級委員會的常務委員會定期向委員會全體會議報告工作、接受監(jiān)督。這表明，我們黨把實踐中一些成功的做法吸納進來并加以制度化。把這些制度寫入黨章，有利于進一步發(fā)揚黨內民主、加強黨內監(jiān)督，有利于進一步發(fā)揮黨的各級委員會全體會議的作用。

匯報人：xiexiebang

2014年6月12日

第五篇：解讀新黨章

黨課課件3

解讀新《黨章》

一、新黨章突出強調了堅持改革開放

改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。當前，我國改革進入攻堅階段、發(fā)展進入關鍵時期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅定不移推進改革開放，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。黨的十八大對深化改革開放作出新的部署，提出新的目標任務。黨章修正案總綱部分對闡述改革開放的自然段作了充實，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內容。作這樣的充實，有利于全黨更加充分、更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放。

二、新黨章對黨的建設總體要求充實了新內容 新黨章在總綱部分對加強和改進黨的建設提出了一系列新要求，強調要加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。在黨的建設基本要求中，強調全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要 思想、科學發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動；進一步強調求真務實，把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求；增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部的監(jiān)督的內容。

三、黨章對黨員和黨的干部提出了新要求

第三條第一項第一句修改為認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內容，第一款強調選拔干部要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，堅持五湖四海、任人唯賢；第二款增寫了黨重視監(jiān)督干部的內容。第三十四條第五項增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容，強調黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。

四、新黨章對黨的基層組織提出了新要求

一是第三十一條第一項增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內容。二是第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。作這樣的修改，有利于落實用馬克思主義中國化創(chuàng)新成果特別是科學發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務，發(fā)揮基層組織在推動科學發(fā)展觀落到基層、落到實處方面的重要作用。

五、把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想

答：新黨章規(guī)定：中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南。把科學發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導思想，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。把科學發(fā)展觀列入黨的指導思想，是黨的十八大作出的重大決策，進一步向世人宣示中國共產黨人走科學發(fā)展之路的堅定決心，必將對全黨把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來、把科學發(fā)展觀貫徹到我國社會主義現代化建設全過程和體現到黨的建設各方面產生重大而深遠的影響。

六、新黨章對中國特色社會主義的內涵作了闡述 新黨章總綱部分第八自然段開頭一句表述為：改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。其中，“確立了中國特色社會主義制度”是新增寫的內容。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文 化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度是中國特色社會主義三個相互聯(lián)系的組成部分。將中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于全黨深化對中國特色社會主義的認識，全面把握中國特色社會主義的科學內涵，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

七、新黨章對中國特色社會主義事業(yè)總體布局作了充實和完善。

新黨章對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的充實和完善，主要體現在把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局。使生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于動員全黨全國各族人民更好全面推進中國特色社會主義事業(yè)。新黨章總綱充實了發(fā)展社會主義市場經濟的內容。調整和充實了發(fā)展社會主義民主政治的內容。充實了發(fā)展社會主義先進文化的內容。充實了構建社會主義和諧社會的內容。增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創(chuàng)新社會管理的內容，并將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。

八、新黨章突出強調堅持改革開放的重大意義

改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。當前，我國改革進入攻堅階段、發(fā)展進入關鍵時期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅定不移推進改革開放，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。黨的十八大對深化改革開放作出新的部署，提出新的目標任務。新黨章總綱部分對闡述改革開放的自然段作了充實，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內容。作這樣的充實，有利于全黨更加充分、更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放。

九、新黨章對黨的建設總體要求充實了新內容。新黨章強調要加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。在黨的建設基本要求中，強調全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動；進一步強調求真務實，把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求；增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部的監(jiān)督的內容。

十、新黨章對黨員和黨的干部提出了新要求 第三條第一項第一句修改為認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內容，第一款強調選拔干部要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢；第二款增寫了黨重視監(jiān)督干部的內容。第三十四條第五項增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容，強調黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。

十一、新黨章修正案對黨的基層組織提出新要求。第三十一條第一項增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內容。二是第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。