第一篇：2013年黨風廉政建設暨推進懲防體系建設責任書

黨風廉政建設暨推進懲防

體系建設工作

責

任

書

xxx中醫院

二0一三年度

為全面貫徹黨的十八大、中紀委十八屆二次全會和省、市、縣紀檢監察會議精神，全面落實黨風廉政建設和推進懲防體系建設工作各項目標任務，明確各科室負責人及相關責任人黨風廉政建設工作責任，根據黨風廉政建設責任制的有關規定，結合我院實際，特制定本責任書。

一、責任劃分

1.醫院黨風廉政建設領導小組對醫院的黨風廉政建設負全面領導責任。黨政領導班子成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設和行風建設負主要領導責任。

2.各科室正職（臨床科包括科主任、護士長）對本科室的行風建設負主要領導責任。

3.院黨風廉政建設領導小組在上級紀檢監察部門和院黨支部領導下，負責對全院黨風廉政建設和行風建設實施監督和查處違法違紀案件的責任。

4.每位黨員對本人的行為負全責，并接受黨組織對自己的監督和教育。

二、責任內容

1.領導干部要帶頭廉潔自律、厲行節約，認真執行中央“八項規定”和省、市、縣有關要求以及其他廉潔白律規定和要求。嚴格落實黨風廉政建設責任制，做好職責范圍內的黨風廉政建設，深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭，無違規違紀行為的發生，確保醫院的和諧、穩定、健康發展。

2、堅持厲行節約、勤儉行政。認真貫徹落實縣委、縣政府和衛生局的要求，嚴格執行《黨政機關國內公務接待管理規定》和各項工作制度，提倡“工作餐”和“廉政灶”，嚴防大吃大喝，造成舌尖上的浪費。堅持從節約一張紙、一度電、一滴水做起，從杜絕公款浪費改起，嚴控經費支出，努力創建節約型單位。

3、嚴格實行“一崗雙責”，把黨風廉政建設和糾風工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實。

4、嚴守黨的政治紀律和組織紀律，堅決服從黨的領導，在政治上、思想上和行動上與黨中央保持一致，做到令行禁止，言行一致，保證政令暢通，廉潔高效，和諧發展的政治局面。

5、嚴格執行醫院行風建設有關規定，嚴禁在采購或行醫中收取藥品、器械、材料供應商發放的“回扣”或“促銷費、開單費、處方費”等變相回扣。杜絕收受病人或其親屬的“紅包”、禮物，不接受病人請吃。

6、嚴禁多收費、亂收費、私收現金，嚴禁在病人記帳單上開藥。嚴禁開

假證明。

7、嚴禁推諉、拒治病人。嚴禁私下行醫。不準為謀私利把病人介紹到院外或私人診所、藥店去檢查、治療、配藥。

8、嚴格遵守醫院的各項規章制度，堅決做到不違法、不違規、不違紀，認真做好黨員干部自身的模范帶頭作用。

9、切實加強對權力的監督和制約。認真落實領導班子議事規則，自覺實行“二重一大”集體研究制度，確保決策公開透明。

10、認真做好職責范圍內的信訪投訴工作，扎實推動矛盾糾紛排查化解，切實維護社會和醫院秩序的穩定。

11、繼續實行院長、院領導班子成員及全院中層干部的述職述廉制度，自覺接受監督。

12、各科室負責人至少每季度研究、分析一次本科室的黨風廉政建設情況，針對發現的問題制定相應的整治措施，并及時向縣紀工委、院委會作專題匯報。

13、黨風廉政建設工作情況列入各科室年度業績考核內容，作為科室及全體人員評先受獎的重要依據；對受到責任追究的，實行“一票否決”，取消該科室及相關人員評先受獎資格。

三、責任追究1.根據誰主管誰負責的原則（一級對一級層層負責），誰的責任范圍內出問題，追究誰的責任。

2.違反黨風廉政建設責任制規定者，按上級及醫院有關規定處罰，記入年度考核檔案。情節嚴重的，給予黨紀、行政處分，并與晉升晉級掛鉤。構成犯罪的，移送司法部門追究刑事責任。

四、附則

1、簽定本責任書的責任人如工作變動，由其繼任者承擔本責任書的責任。

2、本責任書一式二份，自簽訂之日起生效。院方、科室和黨員各執一份。本責任書由醫院黨風廉政建設領導小組負責解釋。

院領導(簽名):責任科室負責人(簽名):

2013年3月29日

第二篇：推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設

推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設

責任制情況匯報

2011年，我鎮扎實推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作。在市委、市政府的正確領導下，在市紀委的具體指導下，全體班子成員時刻牢記黨的宗旨，認真履行崗位職責，切實維護黨的紀律，著力建設服務型、效能型、廉潔型基層政府，我鎮推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作取得明顯成效。

一、強化領導，健全機構，抓好責任落實

我鎮圍繞反腐倡廉工作重點，成立了以鎮黨委書記為黨風廉政建設第一責任人，其他領導對分管部門、村（社區）包干負責，部門和村（社區）主要領導對本部門、本村（社區）黨風廉政建設負責的領導班子，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

年初，鎮黨委以9號文件下發了《關于對2011全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行分解落實的通知》，將28項工作任務分解落實到領導班子成員，切實履行“一崗雙責”，黨委主要領導與15名班子成員簽定了黨風廉政建設責任狀，明確了黨風廉政建設責任內容、責任考核、責任追究。制定《XX鎮領導班子議事規則》和《XX鎮重大事項民主決策制度》并堅持嚴格執行，在每月黨政工作例會上，討論研究黨風廉政建設工作和重大事項，切實做到重大事項

決策、重要人事任免、重大項目安排和重大資金使用，集體研究決定。

二、強化教育，提高認識，打牢思想根基

為了切實加強我鎮懲防體系建設，鎮黨委堅持從思想教育入手，增強黨員干部思想“免疫力”。一年來，我們按照市紀委的部署和鎮黨委的計劃，在黨員干部中深入開展黨風廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警鐘長鳴。

（一）深入開展黨風廉政宣傳教育活動。鎮紀委通過會議、宣傳欄、電子顯示屏、播放電教片等形式，經常性地開展反腐倡廉宣傳教育。今年，我鎮結合黨的優秀組工干部李林森同志先進事跡，在機關上下掀起了學習李林森同志廉潔從政、敬業守法、執政為民精神的活動熱潮，同時，以創先爭優、干部隊伍能力作風建設等活動為載體，全面開展 “爭當加快發展先鋒、爭當加強服務表率、爭當創先爭優標兵”主題教育，并制定出臺學習、工作、承諾、督查、述評、考核六項制度，著力提升黨員干部綜合素質，加強機關作風建設。

（二）積極開展廉政文化宣傳活動。鎮紀委在政府網站開設廉政專欄，公開政務信息和廉政文化宣傳材料。在機關電子屏滾動播出廉政警句，在工作牌、紙杯等處設立廉政格言，及時提醒黨員干部廉潔從政。組織領導班子成員、基層黨組織負責人到月塘烈士陵園，祭掃烈士墓，重溫入黨誓詞，進一步增強黨員干部政治意識、責任意識、奉獻意識、自律

意識。

（三）以文明創建弘揚廉政文化。鎮黨委以文明城市創建為契機，并結合慶祝建黨90周年，把黨風廉政建設內容納入文明創建活動之中，大力培育我鎮廉政文化建設氛圍，陶冶黨員干部思想情操。一是舉辦“紅歌”大賽、演講比賽、趣味運動會等各類活動50多場次；二是在大市、勤豐、梓橦社區重點打造“廉政文化示范小區”，營造濃厚的廉政文化氛圍；三是成立XX鎮白沙藝術團，全年舉辦各類大型文化廣場活動10多場。極大地提升了我鎮廉政文化建設品位，有效地配合了反腐倡廉教育活動的開展。

三、健全制度，構筑防線，加強源頭防控

建立健全行之有效的規章制度，是加強懲防體系建設十分重要的環節。一年來，我鎮結合實際，通過落實具體舉措，大力加強懲防體系建設和黨風廉政建設。

（一）認真開展行政效能監察工作。成立了鎮效能監察工作領導小組和重點工作督查辦公室，印發了《關于對2011年重點工作開展效能監察的意見》，重點對國家衛生城市、國家生態市和省文明城市“三大創建”、曹山綜合貿易區等重大工程項目建設情況，主動介入、全程督查。從8月份開始，已經連續印發三期《重點工作情況督查通報》，督查過程動真碰硬，共發整改督辦意見32份，確保了全鎮重點工作高效、有序、廉潔推進。

（二）切實做好“三資”管理工作。我鎮認真總結“三

資”管理經驗，修訂完善了“三資”管理制度。全面推行村賬鎮管制度，對農村、社區、部門和站所財務實行收支預決算管理，以收定支；由村民主理財小組、監督小組和紀檢小組定期審核支出票據，序時支出，促使農村財務管理走上了規范化軌道。建立鎮“三資”管理信息化平臺，對鎮、村、社區、站所和企業的資產全部登記造冊，并延伸到組，由鎮資產辦統一備案管理。成立鎮公共資源交易中心，組織工程項目招投標34項，總投資1000多萬元，節約資金近100萬元。

（三）認真做好基層民主和公開工作。由于人事調整，我鎮及時調整了黨務公開領導小組，并下發了《關于進一步做好黨務公開工作的實施意見》，制定了八項制度，規范了黨務公開的形式、時間、范圍和程序，各基層黨組織也認真按照“有組織、有目錄、有載體、有制度、有考核”的“五有”要求，深入開展黨務公開工作。與此同時，我們在政府網站開辟了黨務、政務公開專欄，及時公開信息，并公布紀委舉報電話、郵箱，接受社會監督。每季度鎮紀委牽頭組織民政部門督促檢查基層單位黨務、事務、村務公開工作，確保公開工作不走過場。同時，積極探索發揮黨代會閉會期間黨代表作用，兩次組織黨代表開展視察調研、評議黨委政府工作，認真聽取黨代表對全鎮工作的意見與建議，收集意見和建議12條。

（四）積極開展群眾評議活動。認真開展群眾評議活動，同時制定出臺了《述職評議制度》，逐步建立起程序嚴密、運轉協調、制約有效的工作機制。7月份，召開了由基層單位負責人和人大代表、群眾代表等人員參加的述職評議會議，參會人員從考核干部德、能、勤、績、廉等方面，根據實際情況進行評議，促進了黨員干部勤政廉政。

（五）加強村紀檢組織建設。切實加強村級紀檢小組建設，8月份，村黨支部換屆后，配齊村紀檢小組成員，制定了村紀檢小組工作職責和運行規則等制度，明確其工作職責，使村級紀檢組織走上規范化運作軌道，實現了農村各項權力的規范運作。

（六）嚴格年終考核制度。為推進效能建設，我鎮把黨員干部工作業績完成情況和日常表現納入年終考核內容。對工作業績，結合綜合考評和在全市系統內排位進退情況進行評定；對日常表現，邀請市鎮兩級人大代表和群眾代表進行背對背評議，并把考核結果作為提拔使用、考核、評優評先的主要依據，有效增強了黨員干部勤政廉政的主動性和積極性。

四、率先垂范，以身作則，嚴肅執行紀律。

鎮黨政班子成員自覺執行廉潔自律規定，認真落實重大事項報告制度，今年有1名班子成員報告了個人購房事項，按規定向市紀委、市委組織部備案。鎮紀委始終把查處違法違紀案件當作從嚴治黨和懲治腐敗的重要手段和中心環節。今年共立案5件黨員干部違紀案件，現已全部結案。

總的看，我鎮黨風廉政建設工作取得了一定成效，但是與上級要求和先進鄉鎮相比我們也還存在一些問題，下一步，我們將進一步創新工作思路，不斷加強黨員干部隊伍勤政廉政建設，深化黨風廉政建設工作，真正發揮好紀檢監察服務全鎮經濟和社會事業發展的保駕護航職能。

（一）深入落實黨風廉政建設責任制，促進領導干部廉潔從政。深入貫徹《廉政準則》，認真落實領導干部廉潔自律各項規定，嚴格遵守《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，嚴格執行財務管理制度，大力倡導厲行節約、勤儉辦事，反對鋪張浪費、奢靡享樂。加強領導干部廉潔自律工作，嚴格執行各項規章制度，探索建立領導干部廉潔自律工作長效機制。

（二）認真開展廉政教育，增強黨員干部拒腐防變能力。緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系，按照大力實施文化建設工程、推動文化大發展大繁榮的要求，切實加強廉政文化建設，充分挖掘農村、社區廉政教育資源，發揮廉政文化示范點作用，著力打造廉政文化精品工程，強化全社會廉潔意識，形成廉榮貪恥的良好氛圍。

（三）積極發揮行政效能監察作用，確保黨委政府工作任務落到實處。鎮紀委監察部門認真履職，強化行政效能監察，緊緊圍繞黨委政府的重大決策、重點工作，及時跟進、主動進位。堅決糾正有令不行、有禁不止現象，確保政令暢通。加強督促檢查，規范工作程序和權力運行，提高工作效

率和服務質量。

（四）加大查辦案件工作力度，嚴肅查處違紀違規行為。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，堅決查處違紀違法案件。重點查處黨員干部失職瀆職、侵害群眾利益、貪污受賄、違反財經紀律等方面的問題，充分發揮查辦案件在教育警示、完善制度、強化監督等方面的作用。認真剖析典型案例，完善制度、堵塞漏洞、強化監管，發揮查辦案件的治本功能。

（五）健全權力運行監督體系，增強懲防體系建設整體功效。深化行政權力公開透明運行，建立和完善農村三資管理信息化平臺，加強廉政風險防控管理，強化對權力行使的有效監督。嚴格執行領導干部述職述廉述法、誡勉談話、詢問質詢、信訪監督、經濟責任審計等制度。進一步深化黨務、居務公開，提高政務、村務公開水平，落實黨員群眾的知情權和監督權，積極探索加強基層民主監督的有效措施。

（六）加強基層黨風廉政建設，切實維護群眾利益。認真落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》，強化農村集體“三資”管理，發揮好村民監督組織、村紀檢小組作用。深入開展村干部勤廉述詢評工作，改進村干部工作作風。切實做好群眾信訪接待工作，妥善處理信訪問題，維護好群眾利益。

作者：LDX

第三篇：懲防體系建設和黨風廉政建設

為了深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷加強村干部的自律意識，增強廉潔自覺性、拒腐防變的堅定性，紅林村采取“四項措施”打造服務優質、管理規范、清正廉潔的先進村。

（一）加強學習教育，進一步提高干部隊伍廉潔意識

從思想觀念和作風入手，切實加強思想教育，增強廉潔自律意識。對干部職工進行政治思想和執政理念教育、勤政廉政教育，從根本上筑牢拒腐防變的思想道德防線，減少不正之風和違法違紀案件的發生。

（二）加強制度建設,確保懲防體系有效運行

從辦事規則和程序入手，加強制度建設，逐步完善和落實各項規章制度，健全防范腐敗的體制機制。結合我村實際要進一步建立和完善農村黨風廉政建設責任制度、績效考評制度、政務公開制度、民主評議制度等相關制度。狠抓村干部的管理制度、上下班制度、教育學習培訓制度、勤政廉政制度、財務管理制度等幾項制度的落實。

（三）加大監督力度，做好事前警戒防控。

加強對廉潔自律和改進作風情況的監督檢查，建立農民辦事回訪制度，經常性征集農民的意見和建議，及時改進村干部工作作風和提高服務質量，充分發揮農民群眾監督、縣鄉兩級政府監督、新聞媒體監督等各個層面的監督作用，確保權力在有效的監督之下依法行使。村黨支部成立以XX為組長的黨風廉政建設暨懲防體系建設工作領導小組，統一指導工作的開展，推動工作扎

實進行、取得切實成效。

（四）推進軟環境和工作作風建設。

加強組織領導，牢固樹立一切為了群眾、一切服務群眾的大局觀念，堅持以人為本，全心全意為人民服務，依法辦事。全面落實政行風建設公開承諾制，提高了工作效率和服務水平。切實加強村委會工作作風建設。嚴肅整頓各種歪風邪氣，突出解決個別干部作風漂浮、責任心不強、推諉扯皮、效率低下、行政不作為、亂作為等問題。

第四篇：深入推進懲防體系建設

認真落實科學發展

深入推進懲防體系建設

科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，也是當前深入推進懲治和預防腐敗體系建設必須堅持和貫徹的重要指導方針。貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》,建立懲治和預防腐敗體系，是反腐倡廉領域集中體現科學發展觀精神實質的重要舉措。教育紀檢機關同樣應從全局和戰略的高度認識懲防體系建設的重要性、必要性和緊迫性，堅持以科學發展觀為指導，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，為推動區域經濟社會的跨越發展、科學發展、和諧發展提供堅強的政治和紀律保證。

建立健全懲治和預防腐敗體系，是針對新時期反腐倡廉建設面臨的新情況、新問題，加強反腐倡廉建設的重要舉措，體現了科學發展的理念。在深入推進懲防體系建設工作中，應堅持用科學發展觀的要求理順工作思路，明確工作目標，強化工作措施，著重做到服務發展、以人為本、統籌兼顧、改革創新，實現反腐倡廉與經濟發展、社會和諧的共贏。

一要牢固樹立大局意識，堅持服務發展理念。要堅持把推進懲防體系建設放在縣委、縣政府中心工作和改革發展大局中去認識、把握和謀劃，抓住經濟發展、社會和諧兩大主題，全面履行黨章賦予紀檢監察機關的“三大任務”，把服從服務經濟社會發展做為紀檢監察機關決策的出發點和落腳點，在工作定位上自覺服從全局，在工作目標上自覺貼近全局，在工作思路上自覺融入全局，把服務科學發展、保障科學發展、推動科學發展作為紀檢監察機關的重要任務，在參與中服務，在服務中監督，在監督中發展，把科學發展貫穿于懲防體系建設的全過程，努力做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發展不動搖，強化政令檢查，著力解決有令不行、有禁不止、政令不不暢等問題；強化效能監察，著力解決推諉扯皮、敷衍塞責、效能低下等問題；強化糾風工作，著力解決對群眾合法權益維護不夠、損害群眾切身利益等問題，確保懲防體系建設沿著正確的方向健康發展。

二要牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本理念。實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，是懲防體系建設的出發點和落腳點。堅持以人為本，就是要始終實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果為人民共享。在貫徹落實《工作規劃》過程中，必須準確把握科學發展觀的核心，堅持立黨為公，執政為民理念，著力把以人為本的原則融入反腐倡廉教育、制度、監督和各項改革措施之中，體現到維護人民群眾的切身利益當中，體現到嚴肅查處違紀違法案件和有效保護黨員干部之中。進一步暢通群眾訴求渠道，深入體察民情，著力化解民憂，及時理順民意；從群眾反映強烈的問題抓起，從群眾容易得到實惠的方面做起，下大力氣解決關系群眾切身利益的問題，堅持糾正損害群眾利益的行為，促進社會和諧。

三要牢固樹立監督意識，堅持重在預防理念。要按照胡錦濤總書記提出的：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治 2 本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，緊緊圍繞發展大局，認真履行紀檢監察機關監督檢查職能，切實把思想和行動統一到構建懲防體系的要求上來，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性，進一步增強監督意識，抓好源頭治理，做好預防腐敗工作。切實加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查，切實加強對領導機關、領導干部和領導班子主要負責人的監督，加強對重要人事任免、重大建設項目、大額度資金使用等的監督，加強對關鍵崗位的監督，突出監督重點，完善監督方式，增強監督實效。

四要牢固樹立創新意識，堅持統籌兼顧理念。與時俱進、改革創新是堅持科學發展觀，有效推進懲防體系建設的重要動力。當前，制度不完善、機制不健全、管理有漏洞，是腐敗滋生的重要原因，紀檢監察機關更應以改革創新的精神，在推進懲防體系建設中，堅持統籌兼顧，把教育、制度、監督、改革、糾風、懲處各項措施作為一個整體來把握，使之互相配套、互相補充、互相促進，提高懲治和預防腐敗體系建設的整體效果，做到懲治與預防并重，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

第五篇：認真落實黨風廉政建設責任制深入推進懲防體系建設

認真落實黨風廉政建設責任制深入推進懲防體系建設

------------------2010-01-29

來源:省建設廳

--遼源市住房和城鄉建設局

2009年我局緊緊圍繞全黨工作大局，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，深入推進我市建設系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，有力地促進了全系統各項事業的蓬勃發展。

（一）認真落實黨風廉政建設責任制，切實加強黨風廉政建設

1、不斷完善責任制度建設，努力形成工作機制。從機關到基層，各級黨政領導都實施了一把手負總責，“一崗雙責制”，一級抓一級，層層進行落實。主要領導不僅要以身作則，而且要管好班子，管好身邊的工作人員，管好自己的主管科室和下屬部門及其工作人員。先后提出了“三個必須”、“三個納入”的要求，努力達到“三個提高”的目標。“三個必須”是：各單位一把手必須負總責，確保工作實效性；對黨風廉政建設責任制落實，必須實行一把手親自部署；在黨風廉政建設責任制落實上出現的問題，必須由一把手親自協調解決。“三個納入”是：將黨風廉政建設責任制落實情況納入全年重要議事日程，納入目標管理考核，納入評先選優條件，實行“一票否決”。“三個提高”是：黨員領導干部要提高落實黨風廉政建設責任制的主動性，提高以身作則、率先垂范的自覺性，提高自律能力。做到抓黨風廉政建設與抓經濟工作并重，同部署、同落實、同檢查、同考核。我局成立了以一把手為組長的黨風廉政建設領導小組，制定了《黨風廉政建設工作要點暨分工的意見》，分解任務，落實責任，做到了黨風廉政建設工作事事落實，人人有責。緊密結合職能和業務實際，先后制定了《國有資金投資或國家重點工程項目招投標監督監察管理辦法》、《服務窗口單位工作人員考核管理辦法》、《工程建設招標投標投訴處理辦法》、《會計集中核算單位工作規則》等10余項規章制度，起到了較好約束作用。

2、立足預防，認真開展重點崗位權力運行防范管理工作。為切實加強權力運行防范管理，使重點權力部門和重點崗位由被動接受監督向主動防范轉變，使黨員干部特別是領導干部增強權力運行風險防范意識、責任意識和進取意識，先后對全系統重點部門主要領導干部進行了崗位交流和輪換，交流面達83%；對重點單位的中層干部也進行了交流，交流面達63%。在全系統內對重點崗位進行了全面排查，經反復排查篩選，最后確定8個重點部門和18個重點崗位為全系統重點崗位。通過排查，找出了84個風險點。目前，我們正在對排查情況回頭看，同時，制定針對性防范措施。下一步，對重點崗位及涉及的人員進行公開，進一步完善相關規章制度，優化重點崗位工作流程。

3、深化財務體制改革，推進源頭治腐。今年兩局合并后，我們吸取物業辦發生違紀問題的教訓，借助重點崗位權力運行風險防范管理工作契機，及時將原房產局下屬的5家事業單位財務納入局統一管理。為防止資金管理使用出現問題，真正提高資金使用效率，我們又制定出臺了一系列監督保證措施。至此，局系統自收自支事業單位財務已經全部實施了局統一核算管理，實行收支兩條線、帳戶集中、工資統發、支出統管、單位報帳、財務分計、大額資金聯合審批、物業單位月報表及定期審計的管理模式，對預防和滋生不廉潔問題起到很好的制約效果。

4、加強班子自身建設，提高班子整體合力。一是認真組織召開專題民主生活會，解決黨性黨風方面存在的突出問題。我們利用班子民主生活會這個有效載體，圍繞黨性黨風及突出問題確定主題，召開專題民主生活會，解決局班子成員在黨性黨風、思想認識及作風建設等方面突出問題。通過自查自糾，批評與自我批評，增進團結，增加合力，促進和諧；通過廣泛征求意見，找準存在的突出問題，增強生活會的針對性和實效性；通過制定切實有效的整改措施，切實堵塞漏洞，防范未然，促進各項工作深入開展。二是嚴格遵守民主集中制原則和重大事項集體決定的議事規則。凡屬事關全局性的干部提拔使用、大額資金審批、黨員發展以及其它重大事項的決策，均按照規定程序操作，先由分管領導提出意見，然后由班子集體討論決定，該公示的公示，該公開的公開，不搞獨斷專行，不搞暗箱操作。

（二）立足治本，加強思想政治和黨風廉政教育

1、發揮載體作用，深入開展系列主題教育。先后組織開展了“樹新風正氣、促和諧發展”、“解放思想求發展，我為轉型做貢獻”和學習實踐科學發展觀等主題教育。推進了全系統干部職工思想的高度統一，推進了各項經濟工作和重點工作任務的健康有序發展。今年4月份，市委馬明書記到我局對開展深入學習實踐科學發展觀活動進行專題調研，在聽取專題匯報后，親自查閱了相關基礎資料，給予了很高的評價。

2、加強對反腐倡廉重要精神學習教育。在中紀委、省紀委和市紀委全會等重要會議結束后，我們緊密結合黨員干部教育工作的總體部署，制定黨員干部學習教育計劃，分別組織局黨委班子成員、機關、基層班子成員等不同層面的黨員干部會議，按照要求認認真真地傳達貫徹上級會議精神。特別是重點學習傳達上級領導在全會上的重要講話和重要部署，使廣大黨員干部特別是領導干部能夠正確認識反腐敗斗爭的形勢與黨中央的態度和決心,增強自覺遵章守紀意識,切實提高黨員領導干部廉潔自律能力。

3、警鐘常鳴，開展正反兩個方面的典型案例教育。利用市紀委提供的電化教育片資源，以支部為單位以巡回播放或集中收看等形式，組織黨員干部收看正反兩個方面的典型案例教育警示片。在學習實踐科學發展觀活動的集中學習教育階段，我們有計劃地組織收看了15部電教片，在廣大黨員干部中引起了強烈了反響，收到了很好地警示效果。

4、立足預防，加強重點時段的警示教育。我們將市紀委制定的廉政預警工作年歷和重點時段《加強節日期間黨風廉政建設的通知》轉發到機關各科室和基層各單位，要求組織黨員干部學習貫徹。在春節、五一、十一之前等廉政建設重點時段，及時召開系統內科以上領導干部參加的廉政警示教育會議，提醒他們在節日期間要認真遵守廉政建設的有關規定和紀律要求。

（三）強化監管，加強建筑領域突出問題的綜合治理

我局積極發揮各部門職能作用，圍繞工程建設招投標、以棚戶區改造為中心的重點工程建設、推行行政審批權相對集中改革和執行辦事公開制度情況等重點工作強化執法監察和監督檢查。通過有效工作，進一步完善了基本工作制度，嚴肅了工作紀律，堵塞了管理漏洞，深化了政務公開，簡化了工作程序，提高了行政效能和服務水平。今年按照中央和省委省政府的專項部署，在充分調查摸底的基礎上，結合職能和我市建筑市場實際，制定了工作實施方案，成立了工作領導小組，開展全市建筑領域存在突出問題專項綜合治理。目前，第一階段的排查工作已經接近尾聲，共排查出八個方面20余個問題。我們正在對排查出的問題逐個疏理。我們的原則是能立即整改的立即整改，不能立即整改的分析原因，拿出建設性意見，統一研究解決。我們自身解決不了的問題，主動尋求上級機關和領導的支持。

（四）注重實效，認真組織開展政行風和軟環境建設活動

1、加強領導，落實責任。在全系統內實施“公示承諾制、首辦負責制、限時辦結制、考核評議制、責任追究制、一票否決制”等六項軟環境建設制度，以局黨委文件夾形式全系統下發，指導和規范全系統的政行風和軟環境建設工作。

2、圍繞敏感問題，公開承諾。年初，我們突出重點工作目標、審批、監管、服務、軟環境和政行風建設要求等重點內容,在新聞媒體上公開向社會做出承諾。為保證踐諾，通過深入重點企業和服務對象征求意見和建議，通過明查暗訪了解情況，認真解決處理存在的問題，收到良好實效。我們還按照要求，將一年來的踐諾情況，通過新聞媒體向社會進行了述職。

3、優化流程，提高效率。為切實提高工作效率，我們從年初開始組織人員，就對系統內所有審批、監管和辦事程序統一進行審核、梳理，對沒有必要的程序該取消的取消，該簡化的簡化，最后制定出科學的與實際業務和職能相配套的工作流程。涉及重點工作，一律開辟“綠色通道”，堅持特事特辦、急事即辦。

4、加強開發和物業企業誠信體系建設。為加強我市開發和物業企業分級管理，全面提升開發和物業企業的社會信譽度，我們在全市35家開發企業、24家物業服務企業中開展了信譽等級評定活動。采取分別邀請市級領導、人大代表、政協委員、黨政群機關干部召開座談會并進行定性打分，發動業主現場填寫信譽等級測評票，網上評議定性打分以及行業管理部門評定等方式，綜合評定信譽等級。評定結束后，我們將把評定結果在新聞媒體上公布，接受社會各界監督。市電視臺對我們評議活動進行了跟蹤報道，做了8期跟蹤采訪。

5、創建載體，提高服務質量。以制度建設、服務態度、服務語言、著裝儀表、便民措施、辦公環境、工作紀律等為重點內容，在全系統23個服務單位窗口開展了“窗口優質服務月”活動。為加強社會監督，增設舉報投訴電話和舉報投訴箱，從社會各界聘請了12名政行風監督員。經過載體活動，窗口單位人員服務意識明確提升，窗口形象明顯好轉，服務流程明顯改善，服務效率明顯提高，使黨的親民、便民、利民政策得到了很好落實。為建設長效監管機制，局黨委制定了《遼源市住房和城鄉建設系統窗口單位工作人員考核管理辦法》，定期考評，實施獎懲。

6、嚴肅紀律，認真查處涉軟案件。針對市民投訴產權處一名科長在辦理產權證過程中，存在不一次性告知、服務態度不好、故意刁難等問題，局黨委責成紀委監察室認真查處，召開專題黨委會議研究處理意見，決定由主管單位免去其科長職務、停止工作、調離窗口、全局通報。局黨委又召開了系統“紀律作風整治暨軟環境建設工作會議”，教育干部職工引以為戒，收到良好實效。

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