第一篇：經濟工作會議報告

經濟工作會議報告-書記

●鎮經濟工作會議材料

搶抓機遇凝聚合力

努力開創全鎮經濟社會發展新局面

——在2006年全鎮經濟工作上的講話

黨委書記

（2006年3月9日）

同志們:

經鎮黨政聯席會議研究召開這次經濟工作暨社會綜治、計劃生育工作會議，主要任務是：認真學習貫

徹黨的十六屆五中全會精神和省、市、縣經濟工作、社會綜治、計劃生育工作會議精神，總結回顧去年的各項工作，分析當前經濟形勢，安排部署全年的各項工作任務，動員全鎮各級組織和廣大干部群眾進一步解放思想，與時俱進，扎實苦干，努力開創全鎮經濟社會發展新局面。剛才李鎮長全面總結了去年的經濟社會發展情況，對今年的工作作出了具體的部署，講得很好，很全面，符合我鎮實際情況，指導思想明確，任務目標具體，思路清晰，可操作性強，縣人大陳主任對我鎮的各項工作提出了寶貴意見和殷切期望，請各單位及全體鎮、村干部認真抓好落實。根據近期了解的情況，結合當前經濟發展形勢，我講幾點意見：

一、認清形勢，把握大局，切實增強加快發展的緊迫感和責任感

過去的一年，在縣委、縣人大、縣政府、縣政協的正確領導下，全鎮上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大及十六屆五中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和鎮黨委、政府提出的奮斗目標，堅持科學發展，真抓實干，全鎮呈現出經濟發展、社會穩定、政通人和的可喜局面，主要表現在：一是財政稅收穩步增長。全年實現財政稅收688萬元，比上年提高了12.3個百分點，其中僅烤煙一項完成特產稅520.9萬元。二是工業經濟發展迅速。全年累計完成工業總產值9000萬元，占全年計劃的102.5,比上年增長13.8。三是“三農”工作健康發展。認真貫徹落實中央1號文件精神，落實各項惠農政策，全年發放糧種補貼和糧食直補31萬元，發放合作醫療報帳資38.2萬元；農田水利設施建設力度空前，全面完成了05年度農業開發工程，煙水配套工程及玉兆、牛角灣水庫的除險加固工程建設。四是發展環境不斷優化。積極推進“平安敖泉”創建活動，“地下六合彩”違法犯罪活動做到了露頭就打，全鎮矛盾糾紛隱患做到了有案必查，全鎮全年未出現重特大刑事案件和治安案件。全面落實了安全生產責任制，礦山生產專項整治活動取得明顯實效。五是社會事業齊頭并進。計劃生育順利實現進類進位，新型農村合作醫療全面完成，文化、教育、衛生、體育、科技等工作取得了歷史最好成績。六是執政基礎全面夯實。以加強黨的執政能力建設為重點，切實加強了領導班子和隊伍建設，圓滿完成了第六次村委換屆選舉工作，保持共產黨員先進性教育活動得到了省市縣各級部門的充分肯定。在2005年的工作中，我鎮被國家農業部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動先進鄉鎮”、獲得全市社會綜治工作先進單位、全縣鄉鎮經濟社會發展綜合考核三等獎、全縣文明標兵單位、全縣計劃生育工作、新型農村合作醫療工作先進單位等榮譽。我認為，這些成績的取得主要得益于以下幾個方面：

一是在指導思想上，全鎮始終突出發展這一主題，進一步奏響了搶抓機遇、加快發展的主旋律，發展是第一要務的思想已深入人心；二是在工作大局上，立足鎮情、民情，制定了符合實際、集中民智、體現民意的發展措施，形成了全面建設小康社會的強大合力；三是在工作部署上，抓住了全鎮經濟社會發展的關鍵，切實解決了經濟社會發展中的困難和矛盾；四是在工作作風上，積極發揚務實為民、加快發展、狠抓落實的優良作風，各級干部以實干為立身之本，成事之基，牢固樹立了真抓實干的工作作風；五是在工作保證上，認真學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大及十六屆五中全會精神，通過村級組織換屆選舉，進一步選準配強了村級班子，全鎮上下形成了群眾氣順、干部勁足的良好干事創業環境。

在總結成績的同時，我們要看到，我鎮經濟社會發展中存在的困難和問題還較多：經濟總量相對較小，二、三產業對經濟發展的支撐力還不強，科技應用率不高，特色產業不突出，招商引資力度不大，農民增收的渠道不暢，一些干部的思想、工作作風還不能適應經濟快速發展的需要等等。全體黨員、干部一定要認清形勢，正視差距，堅定信心，搶抓機遇，進一步增強加快發展的緊迫感和責任感，要用發展來解決前進道路上的一切問題。

二、搶抓機遇，加壓苦干，全面落實“率先發展”工作的目標和措施

2006年是貫徹落實科學發展觀，建設社會主義新農村的重要一年，是“十一五”計劃的開局之年，也是敖泉鎮乘勢而上，加快發展，開創新局面，實現新跨越的關鍵一年。作為全縣“1 9”率先發展區域鄉鎮，縣委、縣政府對我鎮寄予厚望，提出了具體要求和硬性指標，我們一定要搶抓發展機遇，克服發展載體缺乏，工業企業規模小，招商引資效果差，經濟結構單一等因素制約，充分發揮山、水、林、地和

第二篇：經濟工作會議報告

眾志成城 勇于亮劍 重鑄海信容聲冰箱新輝煌

冰箱 蘇玉濤

各位領導、各位骨干：

早上好。

2007年，冰箱公司在全體員工共同努力下，在集團領導和兄弟公司的配合下，在產量、資金周轉、系統整合、基地管理等方面取得了一定進步。如全年生產冰箱496.64萬臺，比06年增長14.48%，并在4月份創出59.46萬臺的單月生產記錄；累計儲備資金周轉天數實現5.06天，比06年的13.93天提速1.75倍。但冷靜思索，我們的進步、我們的成績背后仍存在諸多的問題和不到位，很多的地方有待改善，有的甚至較前期出現了倒退，這些問題在剛才集團的報告中，已深刻進行了明確和分析，突出表現在質量、成本、供貨等方面的不足和危機。

下面，我主要針對以上問題——質量、成本、供貨等三方面向大會作重點匯報。

第一部分 質量工作對策及目標

“質量不能是企業一榮俱榮，但足可以是企業一損俱損”。07年冰箱公司產品質量問題十分突出，批次性質量事故頻繁發生，整體質量指標下滑嚴重，對銷售和品牌形象帶來了惡劣的影響。08年，冰箱公司將把提升產品品質作為公司08年第一要務，尤其是在內銷容聲冰箱方面，全面提升冰箱產品質量，確保公司產品質量水平在08年有一個大的飛躍，以“質”取勝，重塑品牌形象。

一、08年質量目標

產品早返率：容聲品牌：≤2.0%；海信品牌：≤1.8%； 產品抽查合格率：≥97% 出口產品驗貨通過率：≥98% 產品批次性質量事故：0次

二、主要質量工作思路

1、建設質量文化，提升各環節質量意識。通過指標的層次分解，落實各環節質量目標及要求；通過開展群眾性的QC小組、質量月及質量知識競賽，活躍質量氛圍；通過抓執行、抓重點案例，強化質量意識、端正質量作風；通過充分利用冰箱系統現有的人才組成兼職的專業培訓隊伍，收集現有的培訓資料編制系統的培訓教材，實現對不同層級人員的有目的的培訓，保證質量相關人員的基本素質。

2、統一質量標準，強化體系檢查，杜絕“兩張皮”。首先對各基地質量標準進行定義、范圍以及標準進行明確，在此基礎上對體系進行重新梳理，此項工作在年前完成。其次，08年由質量部組織和具體實施對各生產基地產品質量、工序質量控制及質量管理體系的有重點的、定期審核，及時發現問題及時糾偏，目前此項工作開固化。

3、活躍一線質量活動，強化現場質量管理。全面推進工人自檢、互檢工作，關鍵工序質量控制、現場5S管理及基層的質量管理活動（如QC小組活動等）。主要以質量問題為案例教材、建立不良品展示區、質量知識競賽、質量比武等形式，對員工進行質量意識教育和培訓。目前已由質量部牽頭制定了系統的方案，已于1月份開始按進度實施，并逐步在各基地推廣。

4、從研發和零部件兩方面強化前端質量控制。在全面排產目前產品質量隱患的基礎上，重點抓好新產品設計質量控制及供方零部件的質量控制，從前端加強預防性質量控制：1）利用現有資源，集中各領域骨干組成設計評審小組，加強對設計方案評審，從方案上環節加強質量控制，目前已完成；

2、在新品轉量產、以及設計更改環節增加一級質控點管理，制定和梳理《新產品試驗驗證管理標準》、《新產品轉量產質量控制管理標準》以及《質量設計更改質量評審管理辦法》，完善新產品測評系統和設計質量雷區管理制度；

3、從定額、認定以及檢驗三方面，強化零部件過程。會后將由經管部牽頭成立定額梳理項目組，對定額管理進行全面梳理，并以此為前提提高認定和檢驗水平和標準。

5、加大對質量檢測資源的投入。更新、補充必要的檢測設備，確保檢測資源滿足質量控制要求。如新建和改造試驗室、檢漏設備的更新等等。又如成立產品測評中心，加強新產品檢測技術的研究及功能性和可靠性試驗研究，使新產品檢測技術水平上一個臺階。真正發揮檢測作用，確保新產品質量關。

6、加強質量人員隊伍建設。（1）在三月份前實施質量人員任職資格考試，對不稱職者進行培訓達標后再上崗，或堅決調離崗位；（2）通過內訓、外訓以及“傳幫帶”等形式，持續、系統提綱質量技術管理崗位及質量檢驗等操作崗位水平；（3）在薪酬體系項目中，相關機制對質量人員有一定傾斜；

同時，我們還將嚴格按王總報告要求，以項目組的形式，對目前存在的前幾位質量問題進行強力公關，短時間內提升當前質量水平。

第二部分 成本控制對策及目標

成本對目前的家電市場競爭有著重要而深遠的意義，但客觀講，冰箱公司在成本工作上進展緩慢，從認識到決心到行動，與市場需求存在較大差距。尤其是在出口產品的成本上，目前由于成本等問題已讓我們在市場接單上步履維艱。08年，冰箱公司的降成本目標是在07年7月份實際水平基礎上下降3%，折算成金額老品降成本目標就超過7000萬元，在預測08年大宗物料漲價趨勢的情況下，壓力巨大。但冰箱公司將以知恥而后勇的勇氣，直面問題、迎接挑戰、改變現狀，全面完成7000萬元的降成本目標，讓成本工作有突破性的進步。

一、08年成本目標

內銷老產品：海信、容聲產品較07年9月份下降3%； 08年新產品：目標成本達成率100% 出口產品降成本：≥5%，同時在小冰箱及大風冷冰箱上取得突破性進展；

二、08年思路

08年冰箱公司在正確處理成本、質量以及性價比三者的關系之上，從以下幾方面大力推進價值工作，降低產品成本，提高產品性價比：

1、徹底擯棄保守思想，強化成本危機意識。

直到現在，還有部分人員仍在堅持我們的成本不高，不承認競爭對手與我們的差距，并到處尋找品質、設計優勢為自己從意識、行為上緩怠降低成本工作找借口。這些人從意識已經是認為我們的產品成本已經做到最低了，再沒空間可挖。意識的不到位，降成本工作就落實不到位，更談不上主動想辦法降低成本。因此，改變意識是首要工作。

上周周六、日，冰箱公司組織了包括國際營銷、研發、工藝、采購、財務等多個職能針對出口產品的降成本頭腦風暴，從結果看效果較好，有的產品從項目羅列的結果看預計可以實現降成本達100多元！雖然說此結果還未立即到具體產品，但此次風暴對我們的沖擊是巨大的。我們將以此為契機，將這種頭腦風暴我們還要繼續堅持下去，并堅決落實下去。

2、確保降成本目標分解到位，監控到位。

目前公司已將內銷產品及新產品的成本控制目標分解到了各基地、各個人，且具體到了每個型號。同時，經營管理部已調整了后續經營監控方法和形式，我們將通過責任到人、目標到人、過程監控，確保上述任務的完成。但出口機型的將成本目標分解有待進一步明確和加速，會后我們將就此作重點部署。

3、通過抓大項目推進，在工藝、設計環節大力推進VE工程 我們將在確保產品質量水平的提前下，大力推進公司VE工程，已確定的主要項目有：全面推開壓縮機優化替換、板材縮窄減薄、泡料優化、結構優化、245國產化及出口風冷冰箱180升以上成本性能提升項目。以上項目均將要求各責任主題制定詳細的對策表和進度，并由公司經營管理部強力督辦，并在公司月度講評會進行點檢；同時重點推進產品標準化、通用化進度，而這也是制造效率提升的重要手段。

4、搭建冰箱公司信息共享平臺，主要是采購信息共享平臺。多基地一方面增大了管理難度，但也為我們提供了大范圍成本可比的基礎。從各基地內部看，由于各地采購環境以及定額等基礎管理水平的差異，相同或者類似采購件在不同基地間存在一定的價格差異。如充分對各基地甚至白電系統的采購信息進行共享和整合，將極大的縮小這種差異，規劃各類基礎管理，降低材料成本。在此基礎上，08年冰箱公司將從資產共享、知識共享及信息共享三方面搭建公司共享平臺，其中信息共享平臺將是我們要優先建立的重點平臺，目前已發布價格信息共享資訊第一期。該平臺的搭建處于摸索階段，也希望得到各位領導的指導和支持。

5、成立材料成本管理項目，系統優化成本基礎管理水平

08年公司將在精細化成本核算工作基礎上，繼續推進材料成本管理項目，從新產品成本核定、材料價格認定、采購價格管理、物料倉儲管理、制造過程、成本預警分析等六個方面進行規劃。此項目計劃在4月底完成。

第三部分 及時供貨對策及目標

07年容聲冰箱訂單完成率只達70%左右的低水平，與往年比明顯退步。而外銷大冰箱產品準時交貨率一直沒有得到改善，只有63%。供貨不及時，對市場營銷帶來巨大沖擊。供貨保障率低已不僅僅是一個簡單的市場保障能力的問題，更是一個成本問題，是一個關系冰箱公司利潤乃至生存的問題。08年冰箱公司的又一項重點工作就是提高訂單保障率。

一、08年目標：

內銷訂單保障率：95%； 出口訂單準時交貨率：95%

二、08年提高訂單保障成都的思路

1、樹立“訂單就是軍令，訂單保障就是尊嚴”的訂單保障意識 王總報告中明確指出：低水平的訂單保障率長期存在充分反映了產品公司在保證訂單意識上的差距。的確，面對冰箱產品盈利現狀，公司在訂單保障上存在一定的松懈。08年，我們將從考核機制、強化領導帶頭作用以及抓過程控制等方面提高系統內訂單保障的意識。

2、提高制造效率，提高訂單保障率

一是充分認識差距，發揮多基地優勢，互幫互助，提高系統效率。剛才王總報告中講到的冰箱生產效率的案例，充分說明了我們的差距。對此，冰箱公司系統內部尤其是后進基地，必須虛心接受，知恥而后勇。只有明確差距，才有改進的動力和目標。08年我們將繼續加強各基地間的互通互動，培養學習和趕快氛圍。二是調整新品開發試制流程，由工藝組織樣機試制，讓工藝從樣機起就介入產品，提高設計與工藝的交接融合，并通過試制對生產現場作培訓指導，縮短設計過度到制造環節的過程。

三是整合各生產線資源，推行分線生產，同系品種盡可能在同線生產。同時，重新進行產品分類，推動交貨次序化，確定階段性作業計劃，減少同時生產的品種，減少出錯概率，提高生產效率。

四是向質量要效率。南京基地在07年在此方面有著良好的嘗試，08年我們將繼續在各基地通過提高產品直通率來提高生產效率。同時，提高直通率也是我們提高質量控制水平、降低報廢成本的客觀需要。

五是針對采購、設備、生產組織等多方面對效率的影響，查找深層次的原因并組織解決，降少工人停機等工的狀況。08年我們將投入5500多萬的技術改進和800多萬的設備維修，將使設備問題對生產效率的影響大為減少。

3、強化產銷銜接。

我們在積極參與、配合《公司產品訂單及交貨項目》、以及做好淡旺季產銷平衡的基礎上，從以上三方面強化產銷銜接：

1）確保各級領導往市場站。一方面明確公司領導（主要指分管計劃、及經營的領導）必須參加產銷銜接、訂單及新品評審等會議，同時強化各級領導主動深入市場，了解產品表現。此方面公司將形成制度進行固化。

2）強化訂單預評審制度，通過信息的提前溝通協調，減少不合理排產對生產組織的沖擊，同時為采購、生產組織爭取多一點的準備時間。

3）加強對市場產品的監控。產品公司將主動監控市場各類產成品庫存邊。通過對產成品庫存信息的掌握和與生產組織的平衡，有利于從系統利益出發開展產銷銜接，避免積壓庫存的形成。

4、內部基礎管理優化

1）對制造過程的薄弱基礎管理環節進行重點突出。剛才王總報告中也明確提出了這一具體要求。冰箱公司將迅速成立定額管理項目、工藝紀律管理項目以及前文提到的材料成本管理項目，通過此類項目的推進和實施系統提高冰箱系統的制造過程基礎管理水平。

2）加大設備日常維護。要求各基地制定系統的設備日常維護方案，同時加大點檢力度，確保責任到位、措施到位，減少和杜絕非正常性停機。

3）推行清潔生產。目前南京、揚州基地在清潔生產方面做了有益的探索，并取得了較好的成績，下一步將在其他基地推廣。

4）進行業務模式創新，在順德基地進行部分部件外包。

5、對出口市場實施大客戶管理。對國際市場的大客戶在公司計劃部內部實施專人管理，提高訂單銜接程度以及對問題的反應速度，進而提高出口訂單保障率。

同志們，在這瞬息萬變的信息社會，惟有惶者才能生存。過去的成績只能代表過去，眼前的危機則更加真實。冰箱沒有成功，只是在成長。國際歌中寫道：“從來就沒有什么救世主，也沒有神仙皇帝，要創造美好的明天，全靠我們自己”。冬天總會過去，春天一定來到，我堅信只要大家一起努力，眾志成城 勇于亮劍，這個春天就在眼前，重鑄海信容聲冰箱新輝煌就在2008年。

謝謝大家。

冰箱公司 二零零八年一月

第三篇：全縣經濟工作會議報告

同志們：

XX縣長代表縣政府對全縣去年工作進行了總結，并對今年和今后一個時期的工作進行了安排部署，大家一定要認真領會，務必抓好貫徹落實。現在，我代表縣委向大會作報告。

一、客觀分析形勢，增強發展的緊迫感

分析xxxx當前的形勢，可以用三句話加以概括，那就是：成績顯著，壓力不小，機遇難得。

一是成績顯著。今年以來，全縣上下在縣委、縣政府的正確領導下，銳意進取，狠抓落實，經濟社會發展良好，社會大局保持穩定。農業結構調整穩步推進，玉米、水飛薊等經濟作物比例不斷增加，雖然遭遇自然災害，農民人均收入仍然保持10%以上的增長。森林防火工作成績突出，連續兩年實現零火災的目標，工作經驗得到全區推廣。抗洪搶險取得全面勝利，避免了重大的財產損失，保證受災群眾的正常生活。道路交通等基礎設施建設又上新臺階，城鄉面貌煥然一新。社會建設與管理不斷加強，多項民生指標領先于全省平均水平。全縣上下政治氛圍空前和諧，黨員干部隊伍更加風清氣正、務實奮進。可以說，當前我們的發展速度、發展質量和發展環境都是xxxx歷史最好時期。

二是壓力不小。我們雖然保持了較大的增幅，但是與其他縣區比較，他們的基數比我們大，增長速度卻并不慢，我們在區域競爭中還不占主動優勢。同時，一些民生工程必須到位，一些重點工程必須推進，一些公益事業急需興辦，一些招商項目難以落地，一些發展制約難以破解，一些現實增長點難以形成。所有這些，都要用財力來支撐，靠發展來解決，離開發展，一切都無從談起。我們都要以“當家人”的責任感，抓發展、謀發展，否則，我們將在現實的壓力面前束手無策、一籌莫展。

三是機遇難得。雖然xxxx發展面臨一些挑戰和壓力，但總體上是機遇大于挑戰，希望大于困難。國家生態功能區、大小興安嶺生態建設與經濟轉型等規劃的相繼實施，尤其是十八大以后，很多支邊、惠農政策，都為縣域經濟持續發展提供了強勁動力。作為財政轉移支付縣，我們既能享受省沿邊開發開放帶等有關政策，也符合全區生態發展戰略，還能得到地區對重點民生項目的扶持。另外，我縣資源豐富，生態優良，要素成本低廉，所有這些比較優勢，都日益被內外客商所關注、所看好，xxxx將逐漸成為投資旺地、發展熱土。總之，xxxx發展的機遇是好的，潛力是巨大的，我們一定要堅定信心，搶抓機遇，高度重視政策爭取工作，把政策爭取時時想在心上，牢牢抓在手上，加大爭取力度，貼點邊就找，靠點譜就談，有點機會就爭，有點可能就要，確保有更多更好的政策惠及我縣。

二、破解瓶頸制約，開創發展的新局面

縱觀當前形勢，遵循經濟社會發展規律，xxxx4年全縣的工作思路是：圍繞“把資源管起來，讓百姓富起來”發展戰略，突出規劃引領、突出特色定位、突出資源整合、突出改革創新，突出轉變作風，穩定農業、強攻工業、主抓項目、力保民生，逐步推進資源集成開發、產業集聚發展、人口集中居住、土地集約經營，通過新型工業化帶動農業現代化，通過新農村建設促進城鄉一體化，努力建設宜居、宜業、宜游，濱水型、生態型、花園式新xxxx，不斷增加全縣人民群眾的幸福感。

圍繞這一工作思路，我們要把握正確方向，抓住關鍵環節，完善工作機制，努力破解發展的瓶頸制約，為發展提供強大的動力和堅強的保障。

一是明確發展的重點。要堅持以經濟建設為中心不動搖，進一步鞏固和擴大農業產業優勢，深化農業經濟結構調整，加快構建新型農業經營體系，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展的農業經營方式創新。要推進新型城鎮化建設，積極發展區域中心城鎮和城關鎮，加快美麗鄉村建設步伐。要進一步抓好項目建設，采取重獎重用的工作措施，推進招商引資和域外建廠工作。要充分挖掘自身優勢，圍繞建設億元以上項目為目標，重點打造綠色礦業、菌藥加工、綠色食品、特色養殖、生態旅游和物流服務六大產業鏈，努力將資源優勢轉化為經濟優勢。要大力開展全民創業，支持各類創業主體平等進入國家法律法規未禁入的各個行業和領域，引導和推動民營企業建立現代企業制度。要切實加強生態建設，突出抓好森林防火，確保全年不發生人為森林火災。要加強森林資源管理，嚴格落實全面停止商業性采伐政策，鞏固擴大砂金禁采成果，決不允許出現反彈。要辦好民生實事，在力所能及的范圍內，解決好職工群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，向群眾承諾的事情，一定要說到做到。要發展社會事業，推進義務教育均衡發展。要加強醫院硬件設施建設，切實提高院醫療水平。要積極發展養老服務事業，抓好綜合性社會福利院項目建設。要全力做好就業再就業工作，扎實開展技能培訓，擴大政府購買公益性崗位范圍，切實做好高校畢業生、“4050”人員就業工作。要加快城鄉社區建設，全面實行網格化

管理，切實提高殘疾人、離退休人員等特殊群體的服務質量和水平。要維護百姓權益，進一步加強供熱、供水、供電等基礎設施建設，尤其要深入實施暖居工程，確保百姓都能住上暖屋子。

二是優化發展的環境。面對發展的重任，我們要認真分析，找準發展中遇到的難點問題，通過全面深化改革，著力破解瓶頸制約，破除妨礙發展的思想觀念和體制機制弊

端，為發展創造優良的環境。要深入研究經濟體制改革的問題，把握市場在資源配置中的決定性作用，利用好市場這個巨大的“杠桿”，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。要深入研究行政管理體制改革的問題，進一步轉變政府職能、提高工作效率，打造服務型政府。要深入研究統籌城鄉發展的問題，深刻認識城鎮化的核心是人的城鎮化，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化，抓好戶籍制度和社會保障制度改革。深刻認識城鎮化的關鍵是提高質量，讓人民群眾在城鎮生活中有幸福感。進一步加大林場、村屯撤并力度，推進村屯綠化、凈化、美化，把xxxx所有的村子都建成鮮花盛開的村莊。要深入研究擴大對內對外開放的問題，推進對俄口岸開放和外向型經濟發展，開創邊境發展新優勢。要深入研究社會管理創新的問題，扎實推進民生工程，有效化解社會矛盾，營造更加和諧穩定的社會環境。要深入研究推進生態文明制度創新的問題，統籌兼顧國家、地方、企業、職工和農民的利益訴求，調動各種力量推動生態資源的良性發展，實現經濟發展和生態建設雙豐收。

三是保持發展的穩定。要倍加珍惜當前全縣和諧穩定的大好局面，進一步加強社會管理工作，為發展掃清一切障礙。要進一步加強和改進黨對政法工作的領導，切實加強社會治安綜合治理，完善防控體系，防范和嚴懲各類違法犯罪活動，維護社會公平正義，保證人民群眾安居樂業。要運用綜合調控的辦法，積極化解社會矛盾。對涉及群眾切身利益的重大政策制定、重要項目審批、重大舉措實施等，事前都要進行社會穩定風險評估，事前排除不穩定因素。要堅持打防結合、預防為主，注重宣傳教育，強化矛盾預警，大力推行網格化管理模式，加強信訪穩定隱患的實時監控。要加強農村和城鎮社區群眾自治組織建設，充分調動全社會的力量，形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會治理格局。要統籌運用各種手段，采用調解、協商、疏導等辦法，有效化解各類矛盾糾紛，減少社會對立面。要把維護社會穩定情況納入領導班子和領導干部政績考核的重要內容，建立社會治理“一崗雙責”制度和社會矛盾綜合調控責任倒查追究制度，確保xxxx大局穩定，確保社會和諧平安。同時，對履職不力、發生嚴重問題的，堅決實行一票否決，堅決清除害群之馬，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾的合法權益，決不允許執法犯法造成冤假錯案。要切實抓好安全生產工作，建立健全安全生產的長效機制，確保人民生命財產安全。要以維護邊境穩定為中心，著力提升基礎防范和動態管控水平，對重點人員要實行專人監護，堅決防止違邊事件發生。

四是健全發展的機制。要進一步健全和完善上下貫通的目標管理機制，把全縣經濟和社會發展目標，特別是事關全局的中心工作，通過責任制形式逐項、逐層分解，細化任務，落實責任，真正形成一級帶一級、分級負責的機制。各分管領導、各鄉鎮、林場和各部門，要根據工作需要，定責任，定措施，確保各項工作心有所想，言有所指，行有所果，件件有回聲，項項有著落。要進一步強化督辦檢查，縣委督查室、縣政府督查室要采取定期檢查和不定期抽查相結合的辦法，進行動態監控，跟蹤考核。對重點工作每季度要進行一次通報，既重實效，又看時限，確保一段一結、一事一畢。要加大干部績效考核力度，用好考核成果，嚴格兌現獎懲，嚴肅責任追究，敢于動真碰硬，抓住不落實的事，追究不落實的人，對那些長期工作不落實，打不開局面的領導班子，縣委將采取堅決的組織措施，真正體現“干與不干不一樣，干好干壞不一樣”，確保各項工作落到實處。

五是營造發展的氛圍。要強化理論武裝，深入學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神，利用好各種宣傳媒體，大力營造全社會理解改革、支持發展的良好氛圍。要抓好文明創建工作，進一步加強社會主義核心價值體系建設，努力培養造就富有理想、品德高尚、充滿活力和創造力的新時期xxxx人。要提高“三優”文明城鎮創建水平，進一步推進城鄉清潔工程，推進道路、街區、辦公場所、城鄉結合部等重點部位及農村環境衛生。廣泛開展城鄉結對活動，深化文明村鎮、文明社區、文明集市等創建活動。要加強文化強縣建設，推動政府部門由辦文化向管文化轉變，鼓勵社會資本發展文化企業，建立本土傳統文化人才培養長效機制。加強對文化資產和文化市場的管理，建立正面引導和依法管理相結合的網絡輿論工作機制，加強網絡傳播能力建設，拓展主流文化傳播陣地。要積極探索符合基層特點、適應群眾需要的公共文化管理運行機制，完善公共文化服務體系建設，實施公共文化服務工程、新興文化產業培育工程、藝術精品創作工程和文化遺產保護工程。要扎實開展群眾性文化活動，推動文化與特色旅游、生態保護、招商引資、城鎮建設和產業項目等重點工作融合發展。要本著節儉、喜慶、熱烈的原則，抓好建縣100年慶典宣傳工作。要加快推進xxxx縣博物館建設，做好博物館展廳設計、展品收集、展館布置等工作。

六是做好發展的保障。要加強民主政治建設，強化人大視察、調查、執法檢查、審議等職能，切實維護了人民群眾的合法權益和社會穩定。強化政協調查研究、反映民意、協商討論的職能，保障群眾參與管理和監督的民主權利。強化統戰工作，為發展開辟更寬闊的平臺。要加強基層組織建設，完善深化“鄉鎮干部直接服務村屯”、“三進一促”和“掛牌管理”等基層組織建設的新途徑、新方法，把基層黨組織建設成為團結和帶領廣大群眾干事創業的堅強戰斗集體。要加強農村黨組織建設，特別要選好用好村黨支部書記，為新農村建設提供組織保證。要進一步改進機關黨建工作，爭創群眾滿意機關。要適應企業發展形態的變化，完善企業黨組織管理體制，擴大黨組織的覆蓋面和影響力，更好地團結凝聚職工群眾。要強化權力運行制約和監督體系，堅持用制度管權、管事、管人，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，完善具有xxxx特色的懲治和預防腐敗體系，建立健全科學有效的權力制約和協調機制。要加大案件查處力度，嚴肅查辦不作為、亂作為案件，重點加大森林防火、招商引資、全民創業等工作黨政問責力度。嚴肅查辦損害群眾利益案件，堅決糾正金融、教育、醫療、涉農、拆遷等領域的不正之風。嚴肅查辦重點領域和關鍵崗位的腐敗案件，始終保持干部“不敢腐”的高壓態勢。要圍繞反對“四風”，抓好群眾路線教育活動，健全改進作風常態化制度，切實保持黨同人民群眾的血肉聯系，確保取得讓群眾看得見、讓群眾真滿意的效果。要深化干部人事制度改革，構建有效管用、簡便易行的選人用人機制。堅持從嚴管理干部，完善和落實領導干部問責制，大力推進干部輪崗、交流，深化公務員分類改革，探索工作成效與待遇掛鉤制度。落實黨管人才責任，健全人才向基層流動、在一線創業的激勵機制。推動軍民融合深度發展，建立軍地協調、需求對接、資源共享機制。建立社會參與機制，充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體作用，不斷鞏固發展改革的群眾基礎。

三、改進工作作風，提高發展的凝聚力

當前，我們正處在發展的關鍵時期，必須加強全縣干部隊伍建設，以務實進取的精神和苦干實干的勁頭，凝聚各方面力量，筑牢發展的基礎。

一是發展信心要更加堅定。信心也是戰斗力，堅定的信心可以影響人、改變人、塑造人。面對今年的發展任務，每一項工作都是一場難打的硬仗、難攻的堡壘。面對困難，出路只有一條，那就是堅定信心、振奮精神、充滿激情，以頑強的作風頂住壓力，排除阻力，連續作戰，努力攻關。各級領導干部必須親歷親為，當好發展的帶頭人、領路人，用自己的模范行動影響和帶領廣大干部群眾投身到發展的實踐中來，努力把全縣上下的思想統一到發展上來，把全縣的智慧和力量凝聚到發展上來，形成人心思進，干事創業，共謀發展的濃厚氣氛。廣大黨員干部要樹立“拼”的觀念，拼能力、拼水平、迎難而上，爭得各項工作的主動權。要樹立“搶”的意識，搶時間、搶機遇、只爭朝夕，在最短的時間內縮小與先進縣區的差距。要樹立“爭”的精神，爭先創優，不甘落后，勇站排頭，爭創一流業績。如果我們每一名干部都真正具備了這樣的闖勁、拼勁和韌勁，保持一種過硬的作風，我們就能做好每一項工作，就能創出一流業績。

二是工作作風要更加務實。加快發展來不得半點虛假，必須腳踏實地，步步為營。各級黨員領導干部要自覺把反“四風”作為重點，把心思用在工作上、情感貼在民心上、視角落在基層上，少一些名利的沖動和欲望，多一些干工作的執著和拼搏，少一些急于調整、急于升遷的浮躁之氣，多一些埋頭苦干、不計得失的奉獻精神。把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，經常深入基層、深入群眾，特別是要到最困難的地方去，到矛盾集中的地方去，到工作推不開的地方去，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，下大氣力做好關心困難群眾生產生活的工作，使我們的發展更加科學，更加協調，更加貼近群眾，貼近實際。同時，要同步提高職業道德、家庭美德和社會公德，任何時間、任何場合、任何環境都要保持一身正氣，以優秀的政治品格和人格魅力影響人、感染人，樹立共產黨員的良好形象。

三是用人導向要更加鮮明。用人之要，在于導向。重用正直的、實在的、能干的干部，我們的工作就順、事業就興、風氣就正、人心就齊。我們要堅持把推進發展作為考核提拔使用干部的根本標準，進一步完善對科級班子和領導干部實績的考核辦法，保證考核的科學性、真實性和公開性。要旗幟鮮明地重用那些想干事、在干事、能干事的人，特別是對那些長期在基層一線，吃苦受累的同志，我們不能遺忘，對那些默默無聞、埋頭苦干的同志，我們不能冷落，對那些敢負責任、善謀實干、能夠打開工作局面的同志，我們不能虧待。總而言之，我們就是要把干事創業，作為一面旗幟來凝聚人心，作為一把尺子來評判功過，作為一種導向來任用干部。

四是領導班子要更加有力。堅持規范性和靈活性相統一，是謀事、成事的要決，其核心就是創造性地開展工作。加快發展的重大任務，要求我們各級領導班子一定要倍加珍惜當前干事創業的良好氛圍，做到同唱一個調，同吹一個號，心往一處想，勁往一處使，堅持全縣一盤棋，做到統籌兼顧保重點，集中力量辦大事。各級各部門要進一步加強行政責任體系建設、干部隊伍執行力建設，建立和完善黨政職能執行機制，強化監督和責任追究，形成行為規范、有章可循的行政執行機制，確保上級的決策部署得到貫徹執行。各級領導干部要帶頭加強執行力建設，做到決策科學、落實高效、政令暢通、令行禁止，不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府的決策部署，決不能干擾全縣改革發展大局。同時，我們要善于創造性地貫徹好上級的宏觀政策，利好的政策要用足用夠，不利的情況要認真應對、積極化解，趨利避害。要善于創造性地落實好縣委、縣政府的工作思路、決策部署和總體要求，走出符合自身情況、具有自身特色的發展路子，打造各自工作的看點和亮點。要善于創造性地解決具體問題，特別是要抓住關鍵，攻克難點，著力破解發展中的瓶頸制約，化挑戰為機遇，變壞事為好事。

同志們，今年全縣發展改革、百年縣慶和群眾路線教育等各項工作任務繁重，我們要做好調度，統籌兼顧，以改進作風促進全面發展，以發展的成績為縣慶獻禮，讓全縣人民實實在在地享受到改革發展的成果。

第四篇：經濟工作會議報告

經濟工作會議報告

明確任務突出重點全面推動**鎮經濟社會發展再上新臺階——在2012年全鎮經濟工作會議上的講話鎮長：***

（2012年3月9日）

同志們：根據鎮黨委、政府的工作部署，今天召開全鎮經濟工作暨社會綜治、計劃生育工作會議。這次會議，主要有兩個方面的任務：一是總結回顧2005年全鎮經濟工作運行情況；二是深入貫徹落實相繼召開的市縣經濟工作會議和社會綜治工作、計生工作會議精神，全面部署我鎮2012年各項工作任務，明確今年的指導思想和奮斗目標，動員和團結全鎮各級干部統一思想，搶抓機遇，明確任務，突出重點，與時俱進，扎扎實實開創我鎮各項工作新局面，推動經濟社會發展再上新臺階。下面，我就去年全鎮經濟工作運行情況做一個簡單的回顧，并對今年的工作任務和工作重點講幾點具體意見。

一、2005年工作回顧被國家農業部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動”先進鄉鎮、“全市社會治安綜合治理工作先進單位”、“鄉鎮經濟和社會發展綜合考核三等獎”、“文明標兵單位”、“社會治安綜合治理目標管理三等獎”、“全縣人口和計劃生育工作先進單位”、“新型農村合作醫療工作先進單位”。“十佳優秀基層黨組織”、“優秀領導班子”、“執行黨風廉政建設責任制優秀領導班子”、“組織人事工作先進集體”、“機構編制工作先進單位”、“遠程教育優質課評比三等獎”、“共青團工作先進單位”。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于人大、政協的監督和參謀，也是全鎮上下各級干部團結一致、奮發努力的結果，成績來之不易。在取得成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現為：農村經濟發展方式還比較單一；特色產業的發展優勢還不夠突出；發展工業底子還很薄弱；群眾的要求還有相當部分因為歷史或經濟條件等原因還沒能得到妥善解決；社會治安還存在一定隱患，地下六合彩打擊力度還需要進一步加強等等。存在的這些問題，都需要我們以更加扎實的工作作風，更加過硬的紀律和措施，更加突出的工作績效來加以解決。

二、關于今年工作的幾點意見。2012年是“十一五”計劃的頭一年，是全面落實縣委、縣政府“1 9”區域率先發展思路，創新工作方式，擴大開放程度，加快發展步伐的重要一年，也是建設社會主義新農村，構建和諧新敖泉，繼往開來的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六屆五中全會和省市委經濟工作會議精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，圍繞建設和鞏固“經濟強縣，生態大縣，烤煙名縣”和全省“經濟十強縣”目標，加快推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，大力加強社會主義新農村建設，進一步深化改革，擴大開放努力維護社會穩定，實現經濟社會又快又好發展。我們要認真領會縣委、縣政府的工作重點，并結合我鎮實際認真抓好貫徹落實。今年我鎮工作的總體要求是：在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，用全面、協調、可持續的科學發展觀統領全局，全面貫徹十六大和十六屆五中全會精神，堅定不移地執行縣委、縣政府的總體要求和部署，嚴格按照“把握一個發展主題，強化發展、穩定、為民三大理念，突出率先發展、建設社會主義新農村、打造和諧社會、提高行政效能建設四個重點”的工作思路，積極盤活資源，立足特色，深挖潛力，開拓創新，扎扎實實開創敖泉各項工作新局面，全面推動敖泉鎮經濟社會再上新臺階。實現今年的目標任務，我們要重點突出以下四個方面的工作：

一、要突出“率先”發展，努力提高經濟綜合實力

二、要突出“新農村”建設，扎實提高為民辦實事能力社會主義新農村建設，是今年黨中央國務院的一項重要舉措。我鎮的社會主義新農村建設，勢在必行，結合我鎮實際，首先是要以堅持黨委政府推動、示范帶動的方式，因地制宜、分類指導，全面實行“村為主”。在工作中，著重抓好以下幾個重點：一是做到規劃先行。在高起點完善城鎮規劃的同時，因地制宜，盡快搞好村級產業和村組建設規劃。二是爭取在全鎮范圍內完成15個新農村示范村的創建工作，充分帶動面上新農村建設的熱烈開展（今年要著重完成光路村和杏村兩個新農村示范村的規劃建設）。三要繼續深化完善農村基礎設施。在去年的基礎上，進一步抓好農村道路、能源設施、農田水利、退耕還林、文化教育、醫療衛生等基礎設施建設，要突出抓好“冠軍路”工程的進度和質量，爭取在今年9月份全面實現竣工通車。要抓住“沼氣池建設國家項目縣”機遇，在完成180個建池任務基礎上，加大對已建池使用情況的跟蹤落實，加大對質量保障的監督力度，切實改善農村基礎能源設施。要大力實施農村“六個一”工程，即：送一本有關先進性教育和指導農民致富的書、搞好一張規劃圖、修好一條路，打好一口井、建好一個烤房，改造好一個無公害廁所。四要把第三批先進性教育活動同建設社會主義新農村有機結合起來，在工作中深入探討如何按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的標準建設新農村。要充分發揮基層黨員干部的作用，鼓勵經濟能力、專業能人、學業能人創事業、創實業、創專業。五要推行好村一級村務公開，村務公開可以化解矛盾，也能調動群眾積極性，增強群眾對干部工作的理解和支持，促進各項工作的順利開展。六要集思廣益，明晰發展思路，積極主動地為村里多辦一些實事和好事，著重解決好影響各村改革發展穩定方面的突出問題、群眾關注的熱點、難點和焦點問題，真正形成“政策促發展、干部為農村、農民愛干部”局面，通過相互支持，共同促進，推動農村面貌發生新的變化。七要抓好農民增收工作，大力發展勞務經濟，鼓勵開辦家庭式小規模“創收”作坊，通過實施科技興農工程、推廣農業循環經濟模式、規范完善農業協會和抓好農民培訓、勞動力轉移等措施，發掘經濟增長亮點、閃光點，活躍農村市場，保障農民增收渠道，促進農民收入穩步提高。

三、要突出“和諧”主題，全面促進各項社會事業形成合力2012年我鎮“平安創建”和綜治工作的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，按照全縣政法工作會議的部署，以建設“平安桂陽”為主線，以整治影響穩定的突出問題為重點，以制度建設為抓手，以網絡建設為載體，扎實抓預防、抓基礎、抓落實、抓實效，為構建和諧新敖泉創建和諧穩定的社會環境。努力實現無嚴重刑事犯罪案件、無嚴重治安災害事故、無群體性事件、無影響社會穩定的集體信訪事件的“四無”鄉鎮的目標，力爭打造桂陽的“平安第一鎮”。一是要強化穩定意識，抓好“五五”普法教育，日常教育，確保人人有穩定意識，個個有維穩觀念，知法、守法、維法；二是要強化政治責任，通過各種手段，真正形成“穩定責任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態勢，正確引導干部“破壞穩定的事不干、影響穩定的話不講”，讓干部人人頭上有責任，責任追究層層落實；三是要強化工作措施。既突出重大苗頭、重點地方、重要問題的排查；又要突出對違法亂紀影響惡劣的不法分子的嚴厲打擊，尤其是對從事地下“六合彩”活動的不法分子，抓到一個要處理一個，處理一個威懾一片，決不心慈手軟。四是要強化基層基礎建設。進一步健立健全重特大事故預警機制，進一步完善鎮、村、組三級聯動網絡，整合公安、司法、工商、稅務、交通、通訊、醫療等部門力量，統一協調，聯合行動，堅決維護社會穩定，維護群眾安定祥和的生活環境。2012年，我鎮人口計生工作的要求是：堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，嚴格按照縣委“三二一”工作思路，努力提高計生工作依法行政、依法管理和服務的水平，今年突出利益導向和依法懲處兩種手段，要繼續穩定人口低增長率，不斷提高出生人口素質，實現計劃生育工作保類進位目標，還要爭創計劃生育優質服務鄉鎮。今年我鎮計生工作的主要措施是：一要狠抓計生隊伍建設，以創優質服務為動力，改善干群關系為突破口，牢牢掌握計生工作主動性。二要狠抓節育措施落實，突出純二女戶結扎手術，從源頭上嚴格控制計劃外生育，杜絕多孩出生。三要狠抓社會撫養費的征收，突出依法行政職能，要以過硬的措施和過硬的手段，對違反計生條例生育人員進行處罰，嚴格把握社會撫養費的征收標準。四要狠抓流動人口管理，積極探索合同管理等多種方式，在科學管理上開拓創新。五要狠抓計生工作“村為主”，突出計生協會的建設，積極發揮協會的作用，建立計劃生育工作統一戰線，廣泛發揮作用，開辟各種途徑。六要狠抓計生優惠政策的落實，突出計生情況好與壞“兩頭”差距，讓少生優生的群眾多得實惠，引導群眾積極自覺地遵守計劃生育法律法規，自覺地履行計劃生育義務。統籌社會綜治、計生工作，全面協調發展，同時，也要進一步抓好教育、科學、合作醫療、民政、體育、文化、廣播事業等工作。一是要加快發展農村教育事業，認真落實義務教育管理體制和“兩免一補”政策，積極推進農村義務教育保障機制改革，鞏固“普九”成果。大約用兩年時間對農村義務教育階段學生全部免收學雜費，建立健全鎮內“特貧特困”學生的教育資助體系。二是要加快科技創新發展，深入開展“農村科技建設年”活動，實施科技“六大工程”，大力推廣農業實用技術和農村科普工作，提高農民科技素質，把科技融入發展生產中，體現在農民的收益上。三是要大力發展新型農村合作醫療工作，今年全鎮普及“參合”任務要求是完成全鎮人口總數的85。我們要通過各種途徑廣泛宣傳“參合”的保障作用，提高群眾的“參合”意識，正確認識“參合”的“實惠”，鼓勵農民積極參合，同時也要鼓勵參合農戶正確運用合作醫療保障功能維護切身利益，最大限度減低家庭負擔，增強對大病大災的抵御能力。今年計劃募集合作醫療資金20萬元，預計全年報帳金額將突破50萬元。四是要大力發展民政、體育、文化、廣播電視等事業，進一步完善農村保障和救助體系，開展多形式文體活動豐富群眾生活，積極開展“維護桂陽形象，創建美好家園”討論活動、“三和”創建活動，圍繞建設“節約型社會”，大力提高以“鄉風文明”為首的精神文明建設，促進社會各項事業全面繁榮。

四、要突出“行政效能建設”，確保各項措施落實得力提高行政效能，是推進科學執政、執政為民的關鍵，是與時俱進、保持共產黨員先進性、加強黨的執政能力建設的具體體現。做好今年工作的關鍵，是要轉變作風，狠抓落實。結合今年黨委班子換屆工作，一是切實加強領導班子建設，打造一個講政治、顧大局、守紀律的團結奮進的班子。正確引導我們的干部正確對待去留問題，在工作開展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅持完善一系列制度改革。進一步修改、完善《干部職工目標管理量化考評細則》、《村級目標管理量化考評細則》，實行行政違法責任追究制，行政效能告誡制、首問責任制、限時辦結制、以崗設人制，不斷完善中心組學習制度和例會制度。堅持以制度管人，按制度辦事。三是推行“統一辦公、規范辦公”。在去年鎮政府“五個一”工程建設基礎上，進一步完善管理制度，大力提倡服務本位意識，方便群眾辦事，樹立政府良好形象。四是大力開展“創建學習型機關”活動，轉變干部作風，充分調動干部、職工工作的主動性、積極性，引導干部職工在開展工作的同時邊干邊思考，通過在“學中干，干中學”，從干部個體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創新監督機制，實行責任落實追究制。按照誰分管誰負責原則，對于安排的工作進行跟蹤督察，發現問題限時整改，對于整改不好，措施不到位的進行通報批評，嚴重的要交給組織部門處理。對制度落實嚴格考核，黨政領導的電話全部公布上墻，極力推行政務公開，接受群眾監督，在計生、民政、財政所、合作醫療辦等群眾辦事集中的辦公室門口張貼分管領導電話，杜絕群眾辦事難、甚至出現“找人、等人、罵人”的現象。由鎮人大主席負責考核，并于每周通報考勤情況。在全鎮范圍內營造一股人人爭先進，個個比貢獻的良好氛圍，確保各項工作措施都能夠落到實處，贏到民心。同志們，回顧過去，我們豪情滿懷，充滿希望；展望未來，我們躊躇滿志，信心百倍。新一年緊迫的工作任務已經清晰展現在我們面前，面對機遇與挑戰，我們要凝聚精神、凝結智慧,勵精圖治、發奮圖強、共繪和諧新敖泉的宏偉藍圖,共創明天發展的春天!

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第五篇：外縣經濟工作會議報告

在縣委經濟工作會議上的講話 白 一 峰

（2009年2月7日）

同志們：

剛才順生書記就落實中央、省、市經濟工作會議精神，科學謀劃今年全縣經濟工作作了重要講話，大家一定要認真領會，全面落實。下面，我就去年經濟社會發展態勢和今年經濟工作講十點意見。

一、2008年經濟社會發展的基本估價

2008年是本屆政府的開局之年，也是很不尋常、很不平凡的一年。面對嚴重的冰凍災害、國際金融危機等諸多挑戰和考驗，全縣上下堅持以科學發展觀為指導，銳意進取，開拓創新，共克時艱，經濟社會持續發展，民生事業得到改善，社會大局保持穩定。

發展速度進一步加快。全年完成地方生產總值116.65億元，凈增22.3億元，同比（下同）增長12.3%，其中一產增加值41.57億元，增長5.2%，二產增加值38.98億元，增長18.8%，三產增加值36.1億元，增長11.4%。實現社會消費品零售總額36.2億元，增長21.6%。農民人均純收入5545元，增長17%。城鎮居民人均可支配收入9450元，增長14.8%。工業化進程穩步推進。全縣完成工業總產值123.19億元，增長36.7%，凈增33.08億元。園區建設扎實推進，西渡經開區投入基礎建設資金6000萬元，企業年產值達15億元。全縣規模工業企業達83家，年內新增14家，實現規模以上工業總產值78.62億元，增長48.9%。完成工業增加值35.85億元，增長21.6%，其中規模以上工業增加值22.27億元，增長33%。完成技改項目65個，總投資額13.7億元，增長57％。完成高新技術產品增加值4.7億元，增長25%。

“三農”工作亮點凸顯。完成農業總產值77.39億元，增長4%。糧食作物種植面積151.6萬畝, 其中優質稻67.2萬畝。種植煙葉8835畝，實現煙葉“兩稅”791萬元。出欄生豬208.2萬頭，出籠家禽1454.4萬羽。全縣農產品加工龍頭企業達78家，其中省級龍頭企業3家。新發展農民專業合作組織11家。農村基礎設施建設得到加強，山峙門水庫大壩維修改造主體工程完成，柿竹水庫防洪保安完成工程量的40%，整理耕地面積27335畝，改造中低產田1.37萬畝，新建沼氣池2780口，新解決20679人的飲水安全問題。新農村建設扎實推進，49個示范村來勢良好。臺源鎮群英村順利通過省新村辦驗收、掛牌。西渡鎮天星—英南片成為全縣新農村建設的一大亮點。

第三產業活力增強。旅游產業日益興旺，年接待游客20萬人次，實現旅游收入2500萬元，分別增長16%和17%。商貿流通體系不斷健全。城鄉大中型超市、連鎖店、專賣店不斷涌現；“萬村千鄉”市場工程加快推進，已建連鎖龍頭企業3家，鄉級農家店27家，村級農家店686家。蒸陽建材大市場投入使用，共有經營戶326戶。房產市場日益活躍，全年共交易房產面積27.3萬平方米，交易總額1.71億元，實現稅收3536萬元。金融市場平穩運行，各項存款余額84.06億元，增長20.6%，凈增14.38億元；各項貸款余額28.78億元，增長4.6%，凈增1.27億元。

基礎設施得到改善。城鄉交通不斷完善。潭衡西高速境內路基完成80%，衡邵高速境內路基基本成型，衡岳高速已經啟動，武廣高速鐵路境內路基和架梁工程全部完成，鋪設鐵軌完成40%。硬化通鄉公路26公里、通村公路359.45公里。縣城洪山大橋交付使用。能源保障水平進一步提升。井頭、樟樹兩個11萬伏變電站建成并投入運行，11萬伏西演線改造、3.5萬伏井關線等25個工程項目相繼竣工，34個村農網改造全面完成。城鎮建設步伐加快。全縣城鎮建成區面積達40平方公里，城鎮化率30.09%。“融城”勢頭強勁，S315線英陂牌坊至市區路段油化改造全面完成。縣城完成了11條背街小巷改造，油化了中心南路和建設北路。縣自來水廠擴能、利達垃圾處理場、縣城污水處理廠項目全面啟動。縣城“面的”換 “的士”平穩過渡，已投入“的士”95臺。文明創建形勢喜人，縣城爭創“全國文明縣城”已經中宣部公示。小城鎮建設全面推進。渣江、洪市等一批建制鎮基礎設施不斷改善，三湖、樟樹等鄉鎮的總體規劃修編工作全面完成。

財稅結構持續優化。完成財政總收入3.41億元，增長19.48%，凈增5554萬元。一般預算收入完成2.31億元，增長17.36%，凈增3421萬元。稅收占財政總收入的71.45%，比上年提高8.26個百分點。其中國稅完成收入1.15億元，凈增2361萬元，增長25.83%；地稅完成收入9708萬元，凈增2408萬元，增長32.99%；財政完成1.29億元，凈增785萬元，增長6.5%。實現工業稅收9006萬元，占稅收總額的42.48%。企業或納稅戶上交稅收50萬以上的37家、100萬以上的27家。西渡經開區稅收突破3000萬元。恒生制藥、衡利豐陶瓷入庫稅收分別達2018.4萬元和1015.6萬元。關市鐵礦基地3家已投產的企業實現稅收1055萬元。

改革開放繼續深化。企業改制力度加大。完成華岳動力機械廠、合成藥廠、船山公司等3家企業改制，1380名職工置換身份；蒸陽陶瓷總廠等6家國有（集體）企業啟動了改制程序。農村綜合改革穩步推進。集體林權制度改革完成林地確權發證面積8萬畝。水管體制改革基本完成，落實了“兩費”，實現了管養分離。“鄉財縣管鄉用”改革試點工作進一步深化，提高了財政資金使用效益。招商引資成效顯著。組團參加湖南“滬洽周”、“深洽周”等節會活動，加大了宣傳，擴大了影響。全年共審批外資項目11個，實際到位資金3536萬美元；引進內資項目60個，實際利用內資31.5億元。爭資爭項再創佳績，全年共爭取國家項目資金6.73億元，增長21.3%。

社會事業協調發展。為民辦實事工作扎實有效，26個辦實事項目全面落實。教育事業長足發展，完成危房改造面積5.5萬平方米，建設合格學校14個，“普九”債務化解工作全面啟動，高考二批本科上線人數居全市榜首，縣職業中專成為“中南地區區域性綜合實訓基地”。文體事業不斷繁榮，成功舉辦群眾文化月活動，免費放映電影10692場，送戲下鄉214場，新建、改建體育場地20處。勞動和社會保障工作得到加強，新增城鎮就業5093人，新增各類社會保險參保12341人。“兩房”建設力度加大，新建經濟適用房10700平方米，廉租住房5260平方米，發放住房租賃補貼400戶。賑災募捐、救災救濟工作卓有成效，社會各界共為冰災及汶川大地震捐款670.69萬元，藥品等物資價值787萬元，新建農村安居房521棟。公共衛生體系和基本醫療服務不斷完善，新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險試點穩步推進，新農合參合率達90.3%，城鎮醫保共有52947人參保。人口和計劃生育工作繼續列入全省一類縣行列。集中開展“奧運安保”工作和“縣委書記大接訪”活動，狠抓安全生產和食品安全，社會大局保持和諧穩定。政法綜治維穩工作進入全省先進行列，黨風廉政建設及優化經濟發展環境、推進新型工業化、城市建設與管理、農業農村和新農村建設等工作進入全市先進行列。

在肯定成績的同時，也應清醒地看到我縣經濟社會發展中存在的困難和問題。主要是：經濟總量不大，人均水平偏低；財政蛋糕不大，可用財力不足；工業項目欠優，好項目、大項目、高科技項目太少；農業產業化程度較低，農民持續增收困難；社會矛盾比較復雜，構建和諧社會壓力較大；政府自身建設需要加強，發展軟環境有待進一步優化。對于這些矛盾和問題，我們將采取更加有力的措施，認真加以解決。

二、今年經濟社會發展形勢與目標

2009年是新中國成立60周年，也是推進實施“十一五”規劃的關鍵一年，做好今年的經濟工作十分重要。今年很可能是進入新世紀以來經濟工作遇到困難和挑戰最大的一年。從國際上看，國際金融危機日益加劇，世界經濟不同程度受到沖擊。從國內來看，國際經濟低迷將進一步收縮我國的外部需求，產能過剩矛盾更加突出，大批企業關停甚至破產。從我縣來看，受國際金融危機的影響，我縣經濟運行面臨一些困難，主要是農民工大量回流，農業經營收入和農民務工收入受到很大影響；一批資源加工型企業受資金、市場需求及大宗商品價格下滑影響，銷售訂單減少，利潤空間擠壓，生產難以飽和。

但是戰略機遇也總是與經濟危機相伴相生。要充分看到，我縣實體經濟盡管受到沖擊，但影響有限。國家十條擴大內需的政策、重點投資的6個方面、重點振興的9大產業，我們都具有廣闊的作為空間。中央1號文件提出的“穩糧、增收、強基礎、重民生”十字方針，對我們農業大縣意義非凡。只要我們提振信心、下定決心、凝聚人心，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，就一定能夠變被動為主動，化危機為轉機，開創我縣經濟社會又好又快發展的新局面。

2009年全縣經濟和社會發展的主要指標是： 地區生產總值增長12%；地方財政收入增長16%；全社會固定資產投資增長25%；社會消費品零售總額增長14%以上；引進內外資增長20% ；城鎮居民可支配收入和農民人均純收入增長8%以上；城鎮登記失業率控制在5% ；萬元生產總值能耗下降5% ；居民消費價格漲幅控制在4%以內；人口自然增長率控制在6.5‰ 以內。

三、突出項目建設

抓好發展，促進增長，必須把項目建設作為重頭戲，以項目建設帶動經濟發展、增強發展后勁、促進社會和諧。要緊緊抓住國家擴大內需、省委省政府推進“一化三基”和市委市政府確定“項目建設年”的歷史機遇，利用一切資源跑項目、爭項目，創造一切條件抓項目、上項目。力爭新增投資1000萬元以上的項目20個，其中5000萬元以上的項目5個，上億元以上的項目2個。要上一批能夠拉動經濟增長的新型工業化和農業產業化項目。全力支持恒生制藥掛牌上市，加快推進衡利豐陶瓷二、三、四期工程、三安礦業第二期260萬噸精選廠、振弘陶瓷和金利豐陶瓷建設，努力實現洪市鎮釩礦采礦權出讓。大力發展農副產品加工，啟動金鯤米業4萬噸精深加工技改擴建項目和安邦農業植物高烹油生產線的建設，支持怡農畜牧加工業發展，做強和延伸生豬產業鏈。要上一批能夠改變城鄉面貌的重大基礎設施和城鎮建設項目。加快推進衡邵、潭衡西、衡岳高速公路和武廣高速鐵路境內段建設步伐，確保按期竣工通車；全力做好南縣經衡陽高速公路的前期工作；全面啟動S210線干線改造，完成西界公路水泥硬化；抓好西渡22萬伏送變電工程建設，金蘭、洪市3.5萬伏變電站增容改造，新建界牌3.5萬伏變電站，爭取農網改造200個村；抓好城坪沖、柿竹等15座中小型水庫除險加固，新增灌區渠系配套改造100公里、有效灌溉面積8萬畝和節水灌溉面積3萬畝；加快推進生活和工業污水處理，抓好蒸水流域污染治理、污水處理廠、利達垃圾處理場建設。要上一批能夠惠及全縣群眾的民生和生態項目。重點抓好為民辦實事項目建設，繼續抓好農村通達、通暢工程，力爭用兩年左右的時間全面實現村村通。完成3000平方米廉租住房、10000平方米經濟適用房建設。抓緊做好長防林建設、退耕還林及石漠化治理等工作，增進生態優勢，不斷改善人居環境。各級各部門一定要把項目建設想在心里、抓在手里、抓住不放。對正在建設的項目，要加快推進；對列入規劃的項目，要迅速上馬；對準備爭取的項目，要抓緊跟進。

四、推進新型工業化

要始終唱響工業強縣主旋律。一是要加快園區建設。堅持園區興工主方向，著力突破規劃、土地、基礎建設等瓶頸制約，進一步提升園區的外觀形象；加強資源整合、功能銜接和產業引導，進一步提升園區的整體水平；落實“封閉式運行”、“公司化運作”的管理體制，增強園區發展活力；加大園區建設投入，運用市場化手段，不斷提升園區集聚和承載能力。西渡經濟開發區要著力拉通紅山北路連接聯勝路、清江北路連接西杉路，開工建設順濟路、樟樹大道，架設好恒生制藥1萬伏專線，搞好土地“三通一平”，力爭成片開發面積1平方公里，新建標準化廠房10000平方米，逐步實現由項目等地向地等項目轉變，增強對外來企業吸引力。加快推進界牌陶瓷工業園及庫宗家具、演陂建材、關市鐵礦、井頭石材四個基地的水、電、路建設，確保項目引得進、放得下。二是培育產業集群。進一步完善產業協調小組運行機制，認真實施既定的產業發展規劃，圍繞產業延伸上項目，不斷提高集群化發展水平。重點抓好八大產業集群建設，在現有產業基礎上培育10家產值過億元、稅收過1000萬元的企業。著力提升陶瓷、冶金、農產品加工等傳統優勢產業，實現由資源粗加工向精深加工轉型，促進資源的集約利用。要積極創造條件發展先進制造、生物醫藥等新興產業，形成具有較強競爭力的產業格局。三是提高自主創新能力。促進企業優化升級，引導企業做大做強。爭創國家高新技術企業1個，完成科技創新成果2項，省、市科技進步獎1項，專利申請30件。強化商標、品牌和標準體系意識，大力支持企業創品牌，力爭新增3個省級以上名牌產品和著名商標。四是為企業提供優質服務。各級各部門要急企業所急、想企業所想，努力為企業化解矛盾糾紛，積極爭取企改項目和國家政策支持。

五、發展現代農業

黨的十七屆三中全會對發展現代農業提出了更高更明確的要求，要借這股東風，堅持以農民增收為核心，實現我縣農業由傳統型向現代型的升級發展。一是提升優勢產業。抓住國家大力扶持主要農產品生產的機遇，優化產業布局和產業結構，鞏固提升優質稻、優質油、優質棉、優質菜、優質煙葉、優質生豬、優質家禽、優質水果等八大農業產業基地規模和檔次。確保全縣糧食播種面積150萬畝、雙低油菜60萬畝、煙葉種植1萬畝。推動畜牧水產規模化養殖，鞏固全國生豬調出大縣地位。每個鄉鎮要確立和建設2-3個上規模、有特色、高效益的農產品基地，示范帶動農民調整產業結構。二是推進農業產業化。靠規模種養的發展，靠農業產業鏈的延伸，提高農業產出水平。做大做強怡農生態、天天見梳篦、金鯤米業、安邦農業等農產品加工龍頭企業。全年力爭發展投資200萬元以上的農產品加工龍頭企業10家, 培育扶持農民專業合作組織13家以上。進一步重視農業機械推廣工作，發展農機大戶200戶，實現農機總動力增長10%以上。三是加快新農村建設。以省、市新農村建設示范村為重點，按不同類型的鄉村特點，完成28個新農村建設村莊整治規劃，全力創辦西渡、金蘭、庫宗、臺源等四大新農村建設示范片。繼續實施“鄉村清潔工程”，抓好村容村貌治理和鄉鎮集市環境整治，推進鄉鎮機關“五小”設施建設，不斷改善村容鎮貌。不折不扣落實糧食最低收購價格、農資綜合直補、良種、農機具補貼、能繁母豬補貼、義務教育“兩免一補”、移民后扶資金等各項政策。四是創新體制機制。穩定和完善農村基本經營制度，建立健全土地承包經營權流轉市場；推進集體林權制度改革，深化農村綜合改革；增強農村金融服務能力，落實對涉農貸款定向實行稅收減免和費用補貼、政策性金融對農業中長期貸款支持、農民專業合作社開展信用合作試點的具體辦法，放寬金融機構對涉農貸款的呆賬核銷條件。五是增加非農收入。認真研究返鄉農民工問題，加強對農民創業的政策支持，發揮返鄉農民工有資金、有技術、有見識的優勢，激勵他們創業致富。加大對農民的培訓教育力度，加強創業輔導，增強技能素質，提高轉崗就業能力，力爭全年轉移農村勞動力19萬人以上、勞務收入25億元以上的目標。

六、打造宜居城鎮

堅持擴容提質并舉，把擴容放在首位，做大城鎮規模，加快城鎮化進程。一是完善規劃修編。加強規劃控制和引導，全面展開縣城詳細規劃編制工作，完善縣城中心區功能布局規劃和英南片規劃編制；編制好老城區改造規劃,抓好西渡工業園與市區、華新開發區的規劃銜接。加大鄉鎮規劃力度，實現“城鄉規劃全覆蓋”。二是加強城鎮建設。全面啟動衡邵高速縣城連接線（英秋大道）、紅山北路建設。抓緊英南新區項目建設前期工作，建好英南大道。建設蒸水北岸花苑樓至英陂電站綠化風光帶。完成建設南路、迎賓路及9條背街小巷改造任務。改造和延伸供水管網，鋪設好清江北路、聯勝路及通向英南新區的自來水管網。同時，抓好洪市、渣江、界牌、金蘭、井頭、集兵等重點鎮的“六個一”標準建設，確保實現“一年一小變，三年一大變”的目標。三是拓寬融資渠道。充分發揮城建投融資平臺作用，整合縣城資源，變資源為資產，做實融資平臺。廣泛吸納社會資本，不斷擴大城建投入。推進城市基礎設施和公共經營權的有償轉讓，對一些適應市場運作的公用事業、基礎要素進行“經營”性發展。抓好公交線路、集貿市場以及整體開發新城區市政道路等的市場化運作。四是強化城建管理。抓好老城區車站搬遷，做好縣城公交線路規劃，規范縣城的士和公交車運營。探索建立城管、環衛、園林、市政綜合督查隊，推進縣城管理責任化、標準化、常態化、精細化。以“全國文明縣城”命名為契機，開展形式多樣的群眾性文明創建活動，提高全民參與城鎮管理的自覺性，提高亮化、美化和綠化水平。

七、培育消費熱點

擴大內需，既要靠投資拉動，又要靠消費拉動。要堅持商品消費和服務消費“兩手抓”，加快以旅游為龍頭的第三產業發展。一是加快發展旅游業。進一步完善全縣旅游總體規劃，加速融入“南岳”大旅游圈。精心打造“岣嶁峰、宇石寨、萬源湖”3個旅游精品，積極推進 “織女湖、東方莊園、市農業示范園”3個休閑類項目的建設，著力樹立“船山故居、明翰故居、瓊瑤故居、曾熙故居、彭玉麟故居、伊山寺”等6個文化旅游主體品牌，力爭年接待游客23萬人次，實現旅游收入4000萬元。二是大力發展商貿業。引進有實力的物流企業落戶縣城，支持流通企業增強經營優勢，降低經營成本，積極讓利于消費者。完善城鎮便民服務設施，加大集貿市場改造力度，抓好樟樹、集兵、洪市等綜合市場的建設，下決心搬遷石市、洪市、集兵、樟樹等馬路市場。健全農村流通網絡，大力實施“萬村千鄉”市場工程和“新網”工程，抓好衡陽新合作商貿連鎖配送有限公司建設。實施“家電下鄉”工程，做好直接補貼工作。三是促進發展服務業。積極發展郵電通信、家政服務、社區服務、中介服務等新型服務業，培育新的消費熱點。鼓勵民間資本廣泛參與現代服務業發展，加快發展信息服務、文化產業等第三產業，改善服務業整體結構。清理減少房地產交易環節的稅費，促進房地產市場穩定。

八、增強財政實力

一要加強稅收征管工作。大力培植財源，繼續扶持和引進一批關聯度強的骨干企業。做好礦產資源開發文章，加強瓷泥、鐵礦、釩礦、石材等礦產品的稅費征管工作。堅持“抓大不放小”的原則，廣泛深入開展稅源調查，對重點稅種、重點行業、重點企業實行專人跟蹤負責，提高稅收管控信息化水平。突破征管盲區，全面實行“金稅工程”，擴大電子稅控機的使用面。嚴厲懲治稅收領域各種違法行為，規范稅收秩序，確保應收盡收。繼續完善非稅收入征管體制和征管辦法，切實增強政府對非稅收入的調控能力，提高可用財力占財政總收入、財政總收入占GDP的份額。二是嚴格控制財政支出。要嚴格按照保民生、保運轉、保穩定的要求，調整支出結構，堅持以人為本。對農業、就業、社保、公共衛生、科技教育、生態環境建設等領域加大財政投入，把有限的財力用在刀刃上。要強化預算約束，堅決反對鋪張浪費，黨政機關要帶頭“勒緊褲帶過日子”，堅決控制一般性支出，今年的公務購車、用車經費、會議、接待經費、培訓、考察經費等所有行政支出必須做到零增長。三是大力推進財稅改革。全面推行“鄉財縣管鄉用”和完善政府采購制度。深化“收支兩條線”管理和國庫集中收付核算改革，擴大集中支付面。推行部門預算、零基預算，逐步細化，增強預算的合理性和透明性。加快推進公共財政體系建設進程，規范財政資金分配秩序。

九、促進社會和諧

（一）抓好就業再就業工作。要多管齊下，廣辟門路，實現就業與經濟同步增長。一是推進全民創業。加強對創業的引導與支持，重點支持高校畢業生和返鄉農民工創業。二是強化就業培訓。通過開展“春風行動” 等專項活動，提高勞動者素質。三是拓寬就業渠道。扶持發展勞動密集型企業和中小企業，吸納下崗人員、閑散人員就業，爭取城鎮新增就業4000人；積極發展農產品加工和三產服務業，促進農村富余勞動力就業。四是加強就業援助。重點抓好零就業家庭、“4050”人員及軍退人員就業援助工作。

（二）加強社會保障體系建設。一是完善保障體系。進一步擴大社會保障覆蓋面，努力構建覆蓋城鄉的養老、醫療、失業、工傷、生育、低保等社會保障體系，力爭企業養老保險新增3824人，失業保險新增500人，城鎮職工醫療保險新增2000人，工傷保險新增4000人，生育保險新增2000人，城鎮醫療保險新增22000人；逐步提高城鄉低保補差標準，確保城鎮低保覆蓋面達11000人，農村低保覆蓋面達41000人。二是加大保障力度。通過財政投入、社會籌資和向上爭取資金，多渠道籌措社保資金，較大幅度提高各項社會保障待遇水平。加強社保基金征繳工作，規范社保待遇支付程序，確保按時足額發放到位。三是創新保障機制。探索建立農村養老保障制度、城鎮居民養老保險辦法，制定被征地農民和農民工養老保險辦法的實施意見，使更多的困難群眾享受發展成果。

（三）發展社會事業。始終堅持經濟、政治、文化和社會建設“四位一體”，認真落實為民辦實事工程。堅持教育優先。著力促進教育均衡發展，調整學校網點布局，推進義務教育學校標準化建設，全面化解農村“普九”債務，大力發展職業技術教育，拓寬培訓與就業的渠道。健全醫療衛生體系。積極推進醫藥衛生體制改革，進一步調整優化衛生資源布局，提高城鄉居民醫療保障水平。推動文化繁榮。大力實施廣播電視村村通、農村電影放映、文化信息資源共享、農家書屋建設工程。大力開展各類體育活動，提高全民健身運動和競技體育水平。全面落實人口和計劃生育政策，確保實現“保類進位”。

（四）維護社會安全穩定。深入開展“五五”普法，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。進一步暢通信訪渠道，規范信訪秩序，引導群眾理性合法表達個人訴求，努力把矛盾糾紛化解在基層。加大對違法犯罪的打擊力度，著力打擊黑惡勢力和“兩搶一盜”犯罪，加強對非法集資、“地下六合彩”、黃賭毒的整治，進一步提高人民群眾的安全感。認真落實安全生產責任制，加強對重點行業和領域安全隱患排查整治，嚴防發生重特大安全事故。認真開展食品、藥品安全專項整治，狠抓農產品安全和農業投入品管理，強化物價監管，完善應急管理機制，確保全縣社會大局穩定。

十、強化發展保障

一是要繼續解放思想，提振迎難而上的堅定信心。各級各部門要緊扣破解發展難題，繼續解放思想，樹立知難而進、迎難而上的堅定信心，著力消除國際金融危機的不利影響，著力排除經濟社會發展中的體制機制性障礙，調動全社會的積極性和創造性，開創各項工作新局面。二是要切實改進作風，保持求真務實的工作狀態。各級各部門尤其是領導干部，要切實增強工作責任感，把心思用在干事業上，把精力投到抓落實中。堅持摸實情、干實事、求實效，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。對新型工業化、新農村建設、城鎮建設管理、招商引資、計劃生育、優化經濟發展環境、維護社會穩定等重點工作要實行嚴格的目標管理考核，定期調度、定期督查、定期通報、嚴格獎懲，以促進各項工作全面發展。

三是要廣開融資渠道，破解制約發展的資金瓶頸。要積極向上“爭”。各級各部門要把積極爭取國家項目資金作為今年工作的重中之重，認真分析研究國家擴大內需的各項政策，準確把握國家產業政策導向和資金投向，積極主動做好項目開發儲備和前期工作，加強與國家、省市有關部門的匯報銜接，凡是有政策口子的項目要確保不出現空白，力爭今年完成7億元以上爭資目標，確保到位資金份額在全省、全市平均水平之上。要全力向外“引”。緊緊抓住東部沿海產業向內地轉移的機遇，大力引進一批戰略投資者，引進有先進技術、先進管理、著名品牌的戰略合作者，促進我縣產業整體水平的提升。狠抓項目前期工作，建好招商項目庫。不斷創新招商方式，擴大招商規模，精心組織參加“港洽周”活動，力爭全年到位外資3850萬美元、到位內資31.4億元。要著力向內“融”。加快構建投融資新機制，用市場經濟的辦法籌措建設資金，進一步增強銀企互信，促進銀企對接，加強銀企合作，緩解中小企業融資難的問題。

四是要優化經濟環境，提高促進發展的服務水平。繼續深化行政審批制度改革，進一步削減行政審批事項，簡化辦事程序，提高辦事效率。規范行政執法行為，減少涉企檢查收費，嚴格執行優化環境的各項制度，強化行政效能監察。不斷創新政府管理，把工作重點主要放在為市場主體服務、優化發展環境上，著力點主要放在保障和改善民生上。努力營造公正、公開、公平的發展環境，讓一切投資創業者安心創業、放手發展，讓全社會的創業活力充分迸發、財富充分涌流。

同志們，新的一年，充滿新的機遇，面臨新的挑戰，孕育新的希望。讓我們在縣委的正確領導下，繼續發揚艱苦奮斗、頑強拼搏的創業精神，團結和帶領全縣人民，以飽滿的熱情、務實的作風，埋頭苦干，扎實工作，以優異成績向新中國成立60周年獻禮！