第一篇：規(guī)劃建設(shè)局局長黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況報(bào)告

黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況報(bào)告

規(guī)劃建設(shè)局局長2011年，在縣委、縣政府和紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會中央、省、地和縣有關(guān)會議精神，堅(jiān)定不移地貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，主動發(fā)揮表率作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子，全面推進(jìn)區(qū)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況

2011年，作為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局的黨組書記、局長，我始終把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重中之重的位置，把反腐倡廉工作融入各項(xiàng)工作，與城建局各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、強(qiáng)化干部管理、強(qiáng)化表率作用，有效推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作深入開展。

（一）強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、完善工作機(jī)制。年初及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作動員大會，細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù)，并根據(jù)局班子成員工作分工，分解落實(shí)到崗、到人。結(jié)合每月局辦公會議經(jīng)常性對建設(shè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政及反腐敗工作進(jìn)行分析、部署，并及時(shí)通報(bào)、反饋工作情況，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗的各項(xiàng)工作。做到“四個(gè)親自”：親自部署和檢查督促黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；親自組織學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識；親自閱批重要信訪件，解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題；親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，分析情況，研究對策，解決問題。同時(shí)對事關(guān)全局發(fā)展的重大決策、重大舉措及人事調(diào)整等實(shí)行廣泛征求意見和局辦公會議研究決定的方式進(jìn)行科學(xué)決策，暢通社會監(jiān)督渠道，著力構(gòu)建好班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、層層負(fù)責(zé)，依靠群眾支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

2、強(qiáng)化廉政教育。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及干部職工的思想實(shí)際，采取了一系列舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的廉政教育。一是完善學(xué)習(xí)制度，結(jié)合局機(jī)關(guān)支部深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)各級紀(jì)委全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《黨章》，深入學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《若干準(zhǔn)則》，增強(qiáng)反腐倡廉意識。二是創(chuàng)新教育方式。以代管的工程建設(shè)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對參與項(xiàng)目建設(shè)的各方主體及工作人員廉潔自律教育，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，保證工程建設(shè)的廉政、高效、優(yōu)質(zhì)，引導(dǎo)廣大干部樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀、利益觀，在思想上筑起了抵制腐朽思想侵蝕的牢固防線，增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律和拒腐防變的自覺性。三是貫徹上級精神，從四月份開始，組織開展學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講

話精神和相關(guān)制度，較好地實(shí)現(xiàn)了干部受教育、先行有作為、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。

3、狠抓行風(fēng)效能建設(shè)。把全局的行風(fēng)及效能建設(shè)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力和保持發(fā)展黨的先進(jìn)性的工作來抓。根據(jù)行政審批制度改革要求，對行政審批、行政許可項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，進(jìn)一步精減環(huán)節(jié)、簡化程序；進(jìn)一步建立完善廉潔從政、一次性告知、首問首接、限時(shí)辦結(jié)、舉報(bào)投訴、責(zé)任追究等制度，全面推行崗位及“窗口”文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)把干部職工考核、考勤、考廉與獎優(yōu)罰劣、爭先創(chuàng)優(yōu)、話廉評廉相掛鉤，有力促進(jìn)和加強(qiáng)區(qū)建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)及效能建設(shè)，從而帶動反腐倡廉工作深入有效開展。

4、進(jìn)一步健全完善源頭治理防范機(jī)制建設(shè)。側(cè)重在以下方面進(jìn)行強(qiáng)化管理和監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善源頭治理及防范。一是加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理及標(biāo)后監(jiān)管。嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件的規(guī)定和程序進(jìn)行實(shí)施，避免弄虛作假、違標(biāo)、串標(biāo)等違法違紀(jì)行為的發(fā)生，形成了公開、公正、公平的機(jī)制，保證建設(shè)工程招投標(biāo)活動健康發(fā)展，有效預(yù)防了建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。二是進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)。三是加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)中介機(jī)構(gòu)清理整頓。四是加強(qiáng)政務(wù)公開工作。創(chuàng)新公開機(jī)制，落實(shí)公開保障；創(chuàng)新公開載體，落實(shí)公開質(zhì)量；創(chuàng)新公開模式，落實(shí)公開聯(lián)動；創(chuàng)新公開服務(wù)，落實(shí)公開效益。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)、公務(wù)采購管理。健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格控制各項(xiàng)開

支，嚴(yán)格控制接待費(fèi)用，嚴(yán)格加強(qiáng)公務(wù)車輛及公共資產(chǎn)管理，嚴(yán)把公務(wù)采購關(guān)口，堵塞漏洞，減少和預(yù)防腐敗行為發(fā)生。六是加強(qiáng)探索預(yù)防腐敗的有效途徑。把建設(shè)系統(tǒng)的職能職權(quán)、辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)情況全面實(shí)行公開，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)作，提高行政效能。

5、優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)發(fā)展。

一是切實(shí)履行職能，狠抓在建項(xiàng)目安全、質(zhì)量監(jiān)管，較好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程無重大安全、質(zhì)量事故發(fā)生。按照規(guī)范、專業(yè)、廉潔、有效運(yùn)行的原則，著重從設(shè)計(jì)優(yōu)化、預(yù)算初審、主要材料確認(rèn)、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程簽證、重大變更決定、工程款撥付、質(zhì)量驗(yàn)收、決算初審等重點(diǎn)環(huán)節(jié)予以把關(guān)。進(jìn)一步從源頭上預(yù)防腐敗，確保建設(shè)工程資金的有效使用。二是精心做好村鎮(zhèn)規(guī)劃、危房改造等工作，努力為新城區(qū)建設(shè)、景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及村鎮(zhèn)建設(shè)提供服務(wù)。三是認(rèn)真調(diào)處建設(shè)領(lǐng)域矛盾糾紛。本人把矛盾糾紛排查調(diào)處當(dāng)作一項(xiàng)重要和突出中心工作來抓，成立建設(shè)局信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定實(shí)施方案，對轄區(qū)內(nèi)來拆遷安置存在苗頭性、傾向性的信訪矛盾糾紛進(jìn)行全面排查，并進(jìn)行跟蹤調(diào)處，有力化解了社會矛盾糾紛，有效維護(hù)了社會安定穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化表率作用，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定

1、重視加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，培養(yǎng)鍛煉了較好的黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)及理論水平。平時(shí)能認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思

想、科學(xué)發(fā)展觀理論、黨的十七屆五中全會精神和省委十屆十次會議精神，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，注意學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、金融知識、科技知識、管理知識、領(lǐng)導(dǎo)知識，不斷豐富自己的知識面，拓寬自己的視野。堅(jiān)持每天抽出一定時(shí)間看閱黨報(bào)、黨刊、學(xué)習(xí)有關(guān)文件、時(shí)事政策和業(yè)務(wù)知識。經(jīng)常深入基層，深入一線，調(diào)查研究，提高分析問題、解決問題能力。

2、以身作則，率先垂范，培養(yǎng)鍛煉了較好的廉潔自律意識和堅(jiān)強(qiáng)的黨性。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第二責(zé)任人制度，積極開展學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)活動，進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育。以《黨章》要求約束自己，以《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范自己，堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì)，從小事做起，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)報(bào)告制度。

3、帶好班子成員。本人始終堅(jiān)持黨的民主集中制原則，凡是要求別人做到的，自己率先做到，以自己的模范行為，影響和帶動班子成員嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，顧全大局，令行禁止，維護(hù)中央和上級黨委的權(quán)威。

二、存在問題

一年來，本人按照“一崗雙責(zé)”的要求，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了一定成效，但好存在著一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：

一是對局各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的日常督查不夠。

二是對工作人員具體行政行為的監(jiān)督覆蓋面還不夠全面有效。

三是廉政教育形式還較為單

一、缺乏吸引力。

三、今后思路

一是深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會及中央、省、地和縣委縣政府相關(guān)會議精神，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義主和諧社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律教育。增強(qiáng)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和各項(xiàng)制度的自覺性，針對各個(gè)敏感時(shí)段，強(qiáng)化教育和督查。

三是繼續(xù)抓好反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新。深化對“權(quán)、錢、人”管理體制的改革，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以加強(qiáng)事前防范為重點(diǎn)，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)督。

四是加強(qiáng)信訪工作。對信訪問題，逐一落實(shí)到責(zé)任人和責(zé)任單位。加大信訪化解力度，促進(jìn)社會和諧。

第二篇：規(guī)劃建設(shè)局局長述職報(bào)告

規(guī)劃建設(shè)局局長述職報(bào)告

各位主任、委員：

任職以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的關(guān)心支持下，團(tuán)結(jié)全系統(tǒng)干部職工，全力推進(jìn)新一輪城市建設(shè)，較好地履行了規(guī)劃建設(shè)局局長的職責(zé)，根據(jù)市人大常委會關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議的要求，現(xiàn)將任職以來工作報(bào)告如下：

一、確立正確的政績觀，在城市化進(jìn)程中自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，城市化進(jìn)程和城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快，城市之間的競爭愈加激烈。以正確的政績觀為指導(dǎo)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極服務(wù)、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全體市民的需求，科學(xué)地確定新一輪城市建設(shè)的

重點(diǎn)，創(chuàng)新求實(shí)，真抓實(shí)干，趕超先進(jìn)，迅速提升城市品質(zhì)和綜合競爭力。這是我上任后認(rèn)真決策和推進(jìn)工作的基本思路。

1、以規(guī)劃為先導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。

規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng)，是城市與社會、城市與人、城市與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實(shí)施城市管理的依據(jù)。我始終將規(guī)劃工作列于最為重要的位置。

（1）修編城市總規(guī)，確立××未來發(fā)展戰(zhàn)略。至2000年，我市城市指標(biāo)體系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“九五”規(guī)劃的2010年的水平。我市的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，迫切需要有一部更為科學(xué)的城市總規(guī)來指導(dǎo)、引導(dǎo)未來的建設(shè)與發(fā)展。因此，我積極組織，協(xié)調(diào)各方力量，加大了編制總規(guī)工作力度，積極爭取省廳及省城市規(guī)劃研究院的支持，通過前后共十三輪的匯報(bào)、論證，于2002年6月在南京通過了省建設(shè)廳組織的專家論證，并于今

年5月，經(jīng)過了省政府批準(zhǔn)。這是全省首家經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施的修編類城市總體規(guī)劃。總體規(guī)劃確定了我市城市性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，為我市城市建設(shè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（2）編制沿江、沿滬地區(qū)規(guī)劃，服務(wù)于“以港強(qiáng)市、接軌上海”發(fā)展戰(zhàn)略。多年以來，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)全市人民堅(jiān)持“以港強(qiáng)市、接軌上海”的發(fā)展戰(zhàn)略，使××的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都取得了令人欣喜的成果。隨著“長三角”經(jīng)濟(jì)的崛起，如何迎接挑戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、把握機(jī)遇、繼續(xù)做好兩篇文章、擴(kuò)大戰(zhàn)果，我認(rèn)為，科學(xué)編制沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)的規(guī)劃最為緊迫，尤為重要。從02年起，我?guī)ьI(lǐng)規(guī)劃人員就我市沿江、沿滬地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，展開了大量的調(diào)研工作，并積極爭取市委、市府領(lǐng)導(dǎo)的重視，組織力量對沿江261km2和沿滬200km2的區(qū)域進(jìn)行了全面規(guī)劃。為了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”，我們邀請海內(nèi)外高手，多方案

比選，多層面論證，對沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、功能分布、交通組織等重大問題上都作了科學(xué)地規(guī)劃和定位。沿江地區(qū)突出了臨江產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能分布，提出了瀏河、浮橋、璜涇的三大組團(tuán)的功能分工，明確三大組團(tuán)的互動關(guān)系。我們還特別邀請荷蘭鹿特丹港口的專家對53km2新港城進(jìn)行設(shè)計(jì)，大膽引入“生態(tài)島”的先進(jìn)理念，全面構(gòu)畫了濱江城市的獨(dú)特風(fēng)格。沿滬地區(qū)突出了在產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、城市景觀、風(fēng)格與上海地區(qū)的對接，為加快沿江沿滬地區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供了科學(xué)的依據(jù)。

（3）修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及各專業(yè)規(guī)劃，不斷提高全市規(guī)劃工作的水平。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，各鎮(zhèn)在地域特色、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面都產(chǎn)生了變化，重新定位各鎮(zhèn)的人口規(guī)模、發(fā)展方向，以及市域各鎮(zhèn)間相互關(guān)系等顯得尤為迫切。我們召開專項(xiàng)會議，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系專業(yè)設(shè)計(jì)單位，就修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工

作給予了全方位的服務(wù)。目前，全市域城市總體規(guī)劃修編工作已全面啟動，進(jìn)展順利。同時(shí)根據(jù)總體規(guī)劃，我們抓緊實(shí)施各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制工作，綠地系統(tǒng)規(guī)劃已經(jīng)完成并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。水利、交通、環(huán)境、供電等部門正按照《總規(guī)》要求，實(shí)施各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的編制。

制定出臺了我市城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定。按照規(guī)劃管理指標(biāo)體系量化的要求，我們起草了“城市規(guī)劃若干強(qiáng)制性內(nèi)容的暫行規(guī)定”，對不同道路、河流沿線建筑的后退紅線及建筑規(guī)模、環(huán)保、建筑綠地率、容積率、停車等配套的諸多內(nèi)容提出了定量的規(guī)定，并已經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)全市。這一文件已成為我市規(guī)劃管理中的一個(gè)重要文件。

科學(xué)系統(tǒng)的城市規(guī)劃體系的建立為城市的科學(xué)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，使城市的科學(xué)發(fā)展有據(jù)可依。

2、以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)城市承載力。

要提升一個(gè)城市的品質(zhì)，并使其擁

有足夠的能滿足于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展需求和市民需求的能力——城市承載力，首先取決于城市的基礎(chǔ)設(shè)施的完善。我上任伊始，就把加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之在數(shù)量遞增的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升作為建設(shè)工作的重點(diǎn)，主要工作有：

（1）全面實(shí)施城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建完整的城市道路體系。近幾年來，我對城區(qū)各主要道路逐一進(jìn)行了疏理，并貫通了縣府東街，強(qiáng)化了新老區(qū)在城市交通上的銜接。遷建市二中，貫通了縣府西街，徹底解決了我市城區(qū)西門交通不暢的問題，實(shí)現(xiàn)了數(shù)十年來廣大市民的愿望。貫通了長春北路，完善我市西部城區(qū)的路網(wǎng)體系。12全文查看

第三篇：規(guī)劃建設(shè)局局長述職報(bào)告

各位主任、委員：

任職以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的關(guān)心支持下，團(tuán)結(jié)全系統(tǒng)干部職工，全力推進(jìn)新一輪城市建設(shè)，較好地履行了規(guī)劃建設(shè)局局長的職責(zé)，根據(jù)市人大常委會關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議的要求，現(xiàn)將任職以來工作報(bào)告如下：

一、確立正確的政績觀，在城市化進(jìn)程中自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想

穿越小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，城市化進(jìn)程和城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快，城市之間的競爭愈加激烈。以正確的政績觀為指導(dǎo)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極服務(wù)、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全體市民的需求，科學(xué)地確定新一輪城市建設(shè)的重點(diǎn)，創(chuàng)新求實(shí)，真抓實(shí)干，趕超先進(jìn)，迅速提升城市品質(zhì)和綜合競爭力。這是我上任后認(rèn)真決策和推進(jìn)工作的基本思路。

1、以規(guī)劃為先導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。

規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng)，是城市與社會、城市與人、城市與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實(shí)施城市管理的依據(jù)。我始終將規(guī)劃工作列于最為重要的位置。

（1）修編城市總規(guī)，確立××未來發(fā)展戰(zhàn)略。至2000年，我市城市指標(biāo)體系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“九五”規(guī)劃的2010年的水平。我市的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，迫切需要有一部更為科學(xué)的城市總規(guī)來指導(dǎo)、引導(dǎo)未來的建設(shè)與發(fā)展。因此，我積極組織，協(xié)調(diào)各方力量，加大了編制總規(guī)工作力度，積極爭取省廳及省城市規(guī)劃研究院的支持，通過前后共十三輪的匯報(bào)、論證，于2002年6月在南京通過了省建設(shè)廳組織的專家論證，并于今年5月，經(jīng)過了省政府批準(zhǔn)。這是全省首家經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施的修編類城市總體規(guī)劃。總體規(guī)劃確定了我市城市性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，為我市城市建設(shè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（2）編制沿江、沿滬地區(qū)規(guī)劃，服務(wù)于“以港強(qiáng)市、接軌上海”發(fā)展戰(zhàn)略。多年以來，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)全市人民堅(jiān)持“以港強(qiáng)市、接軌上海”的發(fā)展戰(zhàn)略，使××的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都取得了令人欣喜的成果。隨著“長三角”經(jīng)濟(jì)的崛起，如何迎接挑戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、把握機(jī)遇、繼續(xù)做好兩篇文章、擴(kuò)大戰(zhàn)果，我認(rèn)為，科學(xué)編制沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)的規(guī)劃最為緊迫，尤為重要。從02年起，我?guī)ьI(lǐng)規(guī)劃人員就我市沿江、沿滬地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，展開了大量的調(diào)研工作，并積極爭取市委、市府領(lǐng)導(dǎo)的重視，組織力量對沿江261km2和沿滬200km2的區(qū)域進(jìn)行了全面規(guī)劃。為了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”，我們邀請海內(nèi)外高手，多方案比選，多層面論證，對沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、功能分布、交通組織等重大問題上都作了科學(xué)地規(guī)劃和定位。沿江地區(qū)突出了臨江產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能分布，提出了瀏河、浮橋、璜涇的三大組團(tuán)的功能分工，明確三大組團(tuán)的互動關(guān)系。我們還特別邀請荷蘭鹿特丹港口的專家對53km2新港城進(jìn)行設(shè)計(jì)，大膽引入“生態(tài)島”的先進(jìn)理念，全面構(gòu)畫了濱江城市的獨(dú)特風(fēng)格。沿滬地區(qū)突出了在產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、城市景觀、風(fēng)格與上海地區(qū)的對接，為加快沿江沿滬地區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供了科學(xué)的依據(jù)。

（3）修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及各專業(yè)規(guī)劃，不斷提高全市規(guī)劃工作的水平。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，各鎮(zhèn)在地域特色、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面都產(chǎn)生了變化，重新定位各鎮(zhèn)的人口規(guī)模、發(fā)展方向，以及市域各鎮(zhèn)間相互關(guān)系等顯得尤為迫切。我們召開專項(xiàng)會議，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系專業(yè)設(shè)計(jì)單位，就修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作給予了全方位的服務(wù)。目前，全市域城市總體規(guī)劃修編工作已全面啟動，進(jìn)展順利。同時(shí)根據(jù)總體規(guī)劃，我們抓緊實(shí)施各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制工作，綠地系統(tǒng)規(guī)劃已經(jīng)完成并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。水利、交通、環(huán)境、供電等部門正按照《總規(guī)》要求，實(shí)施各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的編制。

制定出臺了我市城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定。按照規(guī)劃管理指標(biāo)體系量化的要求，我們起草了“城市規(guī)劃若干強(qiáng)制性內(nèi)容的暫行規(guī)定”，對不同道路、河流沿線建筑的后退紅線及建筑規(guī)模、環(huán)保、建筑綠地率、容積率、停車等配套的諸多內(nèi)容提出了定量的規(guī)定，并已經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)全市。這一文件已成為我市規(guī)劃管理中的一個(gè)重要文件。

科學(xué)系統(tǒng)的城市規(guī)劃體系的建立為城市的科學(xué)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，使城市的科學(xué)發(fā)展有據(jù)可依。

2、以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)城市承載力。

要提升一個(gè)城市的品質(zhì)，并使其擁有足夠的能滿足于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展需求和市民需求的能力——城市承載力，首先取決于城市的基礎(chǔ)設(shè)施的完善。我上任伊始，就把加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之在數(shù)量遞增的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升作為建設(shè)工作的重點(diǎn)，主要工作有：

（1）全面實(shí)施城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建完整的城市道路體系。近幾年來，我對城區(qū)各主要道路逐一進(jìn)行了疏理，并貫通了縣府東街，強(qiáng)化了新老區(qū)在城市交通上的銜接。遷建市二中，貫通了縣府西街，徹底解決了我市城區(qū)西門交通不暢的問題，實(shí)現(xiàn)了數(shù)十年來廣大市民的愿望。貫通了長春北路，完善我市西部城區(qū)的路網(wǎng)體系。

建設(shè)美化了弇山路，溝通204國道，增強(qiáng)了城市對外交通的能力。

同時(shí)，實(shí)施城市主干道提檔建設(shè)工作。對太平路、人民路、鄭和西路、昆太路、弇山西路等城市主干道實(shí)施了整飾美化：“三線入地”、路面黑色化、拆房建綠、改造路燈和人行道板、整飾沿街建筑。太平路、弇山路實(shí)現(xiàn)了雙向四車道改造、整飾美化工程，實(shí)現(xiàn)了城市無景觀道路的突破。城市道穿越小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn路的承載能力、城市街道面貌和城市景觀水平得到了大大提升。

（2）實(shí)施“亮化”工程，有效提高城市品位。總投資6000多萬元，實(shí)施城區(qū)“四縱四橫”主干道沿街建筑及致和塘、鹽鐵塘亮化美化，全面提升城市景觀水平。形成了夜××流光溢彩的亮麗景色，給城市增強(qiáng)了“人氣”，有力地帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（3）實(shí)施西門地塊改造，改善城市西大門形態(tài)。西門地塊總面積470畝，拆遷舊建筑12萬平方米，遷移600多戶人家。從03年開始，在政府及有關(guān)部門的支持下，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工全力以赴，攻艱克難，狠抓關(guān)鍵，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。目前，拆遷居民得到妥善安置，市二中建設(shè)順利竣工，城河景觀建設(shè)、道路、水電氣工程已近尾聲。“君悅豪庭”等開發(fā)項(xiàng)目全線動工。一個(gè)面貌全新、氣勢弘壯、洋溢現(xiàn)代氣息的西大門形象已日現(xiàn)崢嶸。

3、以創(chuàng)建國家本文來源：公務(wù)員在線http://www.tmdps.cn園林城市為主線，全力打造清新雅秀的“人居”城市。

2002年，我緊緊抓住創(chuàng)建國家園林城市的工作機(jī)遇，全面挖掘××歷史文脈，彰顯××城市個(gè)性，努力從根本上改善××城市面貌，提高人居環(huán)境質(zhì)量，提升城市品位。期間，我堅(jiān)持以城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃為指導(dǎo)，提出了創(chuàng)建與文化相融的思路和“百步見景、千步見園、滿城皆綠”的創(chuàng)建目標(biāo)，實(shí)施了××公園、南園的提檔改造工程、中心廣場的拓建工程、致和塘綠色長廊、西廬生態(tài)園建設(shè)、新瀏河風(fēng)光帶建設(shè)以及園林式小區(qū)的創(chuàng)建等八大創(chuàng)建項(xiàng)目。通過兩年的建設(shè)，目前我市城市綠地率36.1，綠化覆蓋率40.1，人均公共綠地達(dá)11.0平方米，綠化主要指標(biāo)均已達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，今年上半年，向國家建設(shè)部進(jìn)行了國家園林城市的申報(bào)工作。更令人欣喜的是，通過創(chuàng)建逐步讓市民感受到城市清新雅秀的個(gè)性魅力，感受藍(lán)天白云、青山綠水的親切，更愈來愈讓廣大市民熱愛自己的城市，熱愛自己的家園。

4、以推進(jìn)政府實(shí)事工程為切入口，盡力滿足市民不斷增長的物質(zhì)精神需求。

我始終認(rèn)為，政府每年確定并推進(jìn)一定數(shù)量的實(shí)事工程，既可為民謀福，又能樹立良好的政府形象。兩年多來，我?guī)ьI(lǐng)全系統(tǒng)干部群眾以完善城市功能，提升城市品質(zhì)為目標(biāo)，建議并為政府實(shí)施了一大批實(shí)事工程，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

（1）長江引水工程。為切實(shí)改善全市人民的飲用水質(zhì)量，97年，市政府作出了建設(shè)第二水廠，實(shí)施長江引水工程的決定。我擔(dān)任局長后,主抓了長江引水二期工程，投資2300萬元，完成新增10萬噸/日生產(chǎn)能力擴(kuò)容建設(shè)，使第二水廠的日供水能力達(dá)到25萬噸，滿足了對全市域供水的要求。投資8000萬元建設(shè)“蓄淡避咸”水庫，蓄水量400萬立方米，存儲12天全市供水量，在03年5月，完成大壩合攏，實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)既定目標(biāo)。投資2億元，建設(shè)輸水主干管達(dá)80多公里，次干管達(dá)40多公里，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域供水“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”，完成了全市域范圍環(huán)形供水管網(wǎng)建設(shè)，使全市人民都有條件喝上長江水。水環(huán)境的改善有力地支持了各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）城區(qū)污水處理廠（二期）建設(shè)。2002年，完成投資1300萬元，建設(shè)了城區(qū)污水處理廠二期工程，新增1萬噸/日污水處理能力，并完成了桃園一村、二村、三村的污水管網(wǎng)建設(shè)。

（3）花園酒店獲四星殊榮。我力排眾議，果斷決策，爭取市領(lǐng)導(dǎo)的支持，對原弇山大廈實(shí)施全面改造和企業(yè)并購，02年6月試營業(yè)，同年10月獲四星殊榮。目前企業(yè)營銷兩旺，既承擔(dān)了我市大部分的外事接待任務(wù)，又提升了城市形象，為我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

（4）城南橋建設(shè)。城南橋工程是2003年政府實(shí)事工程之一。它是××有史以來最大的橋梁，跨度170米。2003年來，完成橋體建設(shè)，目前，引坡工程也已基本竣工。該工程成為溝通南郊新城與老城區(qū)的重要連接，為推進(jìn)新城區(qū)的建設(shè)準(zhǔn)備了條件。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新求實(shí)的工作理念，不斷提升城市建設(shè)的工作水平

錢從哪里來，錢花哪里去；如何提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，讓建筑、景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等多一點(diǎn)經(jīng)典之作，少一點(diǎn)遺憾工程；如何實(shí)現(xiàn)人民城市人民建、人民城市人民管的理想，共同建好城市這個(gè)與人朝夕相處的家園等等，都是困擾著我工作而必須研究和實(shí)踐的課題，也是考驗(yàn)我能否駕馭全局工作、創(chuàng)新求實(shí)、取得突破的難題。

幾年來，我堅(jiān)持在工作中探索以下三個(gè)理念：

1、確立“精品理念”，提升建設(shè)水平。

城市是一個(gè)地域經(jīng)濟(jì)、社會、人文的直觀反映，是一個(gè)地方文明的標(biāo)志。我始終堅(jiān)持“精品理念”，將每一項(xiàng)工程，視為城市盆景而精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心呵護(hù)。兩大公園改造建設(shè)、城市亮化工程、鄭和路和太平路提檔整飾改造、新瀏河風(fēng)光帶建設(shè)以及西門地塊改造工程等等，都堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)、高等級規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)，取得了良好的成效，逐步成為對外展示的城市亮點(diǎn)。對新區(qū)實(shí)施的如華僑花園、協(xié)鑫高爾夫湖濱花園、世紀(jì)廣場等設(shè)計(jì)以及對港區(qū)港城的城市設(shè)計(jì)、對南郊新城區(qū)的設(shè)計(jì)都堅(jiān)持了國內(nèi)外設(shè)計(jì)招標(biāo)，好中選優(yōu)、優(yōu)中選佳、佳中選精。我注重強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能，帶頭學(xué)習(xí)城市規(guī)劃法以及城市建設(shè)方面知識，積極參加國家、省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。引進(jìn)外腦，強(qiáng)化設(shè)計(jì)方案多方案比選，多層面論證。聘請了上海現(xiàn)代設(shè)計(jì)集團(tuán)專家組為我市規(guī)劃顧問團(tuán)，對我市重大項(xiàng)目標(biāo)志性建設(shè)都一一論證把關(guān)，力爭精益求精，慎而又慎。我倡導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)向上海、沿海開放地區(qū)乃至海外的大都市學(xué)習(xí)，在提升建筑單體設(shè)計(jì)水平的同時(shí)，更注重整體、街景、建筑群落的景觀效果；堅(jiān)持建設(shè)必須凸現(xiàn)城市特色的觀點(diǎn)，我研究婁東文化，研究城市文化特征，在城建中，注重與文化的融合，努力展示和延續(xù)歷史文脈，凸現(xiàn)城市個(gè)性與精致和諧的關(guān)系，并在日常規(guī)劃管理中始終如一地貫徹、總結(jié)、提升。

2、確立“經(jīng)營城市”理念，突破建設(shè)瓶頸。

城市又是一定地域物流、人流、信息流的集聚，是人類資源、財(cái)富的集聚。我認(rèn)為，城市是政府最大的資產(chǎn)和資源，而資產(chǎn)只有通過經(jīng)營與運(yùn)作，才能實(shí)現(xiàn)其效率、效益的最大化。近三年來我在三個(gè)方面作了有效的探索：一是加強(qiáng)與銀行的合作。兩年來，積極組織和運(yùn)作城投公司，與華夏銀行、國家開發(fā)銀行、蘇州建行等金融單位建立了良好的合作伙伴關(guān)系。融資近10億元，有力地支持了整個(gè)建設(shè)盤子。二是整合資源。我將全系統(tǒng)零星資產(chǎn)實(shí)施整合，并全部上市拍賣，所得資金全部投入城建項(xiàng)目中。更為重要的是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快景觀建設(shè)，大力度實(shí)施地塊改造，并積極將土地上市、拍賣、增值。去年以來對470畝的西門地塊、150畝的府南地塊的成功運(yùn)作，為城市開發(fā)和經(jīng)營創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。西廬園工程一期350畝造景工程基本結(jié)束，為今后周邊地塊的開發(fā)、經(jīng)營又準(zhǔn)備了條件。三是倡導(dǎo)建設(shè)多元化機(jī)制引入，實(shí)施bt、bot模式，大膽吸納海內(nèi)外投資商、建筑商共同參與我市城市建設(shè)，減緩巨額資金投入的壓力，加快城建步伐，突破了資金瓶頸對城建工作的束縛。兩年來，政府財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金到位僅3800萬，而近30億建設(shè)工程量的實(shí)施均受益于城市經(jīng)營的理念。

3、確立合力理念，加快建設(shè)步伐。

城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，可謂牽一發(fā)而動全局。建設(shè)事業(yè)離不開全社會，包括廣大市民、各部門、各單位方方面面的支持和參與。在建設(shè)工作中，我尤其重視“合力”理念的貫徹，多方位、多視角、深層次宣傳建設(shè)工作，進(jìn)一步提升廣大市民對建設(shè)工作的認(rèn)知度和支持力度。重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)均在市各媒體上作公示，聽取廣大市民的意見建議，加強(qiáng)城建工作與市民的互動，使“人民城市人民建”的思想得以有效滲透。在建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過程中，定期向人大、政協(xié)及社會各界作匯報(bào)交流，邀請各級領(lǐng)導(dǎo)來視察城建工作，加強(qiáng)聯(lián)系，爭取關(guān)心與支持。在創(chuàng)建及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中，加強(qiáng)與城廂鎮(zhèn)政府以及市級機(jī)關(guān)各相關(guān)部門的合作，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，形成工作聯(lián)動機(jī)制，努力形成“眾人拾柴火焰高”的良好工作氛圍。幾年來，城區(qū)范圍拆除了30多萬平方米的破舊建筑，涉及1600多戶人家，大大小小200多個(gè)單位。正是重視了“合力”理念，工作注重組織協(xié)調(diào)，依靠社會多方力量，尤其是廣大市民的支持，這些任務(wù)才能如期完成，工程項(xiàng)目方能順利推進(jìn)。

三、強(qiáng)化自我教育和監(jiān)督，確保政府建設(shè)工程健康快速推進(jìn)

作為政府部門的“一把手”，我時(shí)刻保持清醒的頭腦，深知手中權(quán)來自于人民，應(yīng)真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用，利為民所謀”。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和綜合能力。

一是加強(qiáng)政治理論和黨的方針政策的學(xué)習(xí)，自覺提高思想政治素質(zhì)，提升政治理論水平。更為全面、深刻地領(lǐng)會“三個(gè)代表”重要思想和黨的各項(xiàng)方針政策，尤其是對科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的認(rèn)識，力求深化細(xì)化，努力在工作中找準(zhǔn)位置，準(zhǔn)確把握。二是重視對業(yè)務(wù)知識和法律知識的學(xué)習(xí)。近年來，堅(jiān)持自學(xué)，修完了大學(xué)法律本科專業(yè)。我通過向書本學(xué)，向?qū)＜覍W(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，對城市規(guī)劃與建設(shè)有了一個(gè)較為系統(tǒng)化的認(rèn)識。前期，在市級機(jī)關(guān)中層干部培訓(xùn)及黨校中青班上作了“城市化”的專題講座。去年，參加了全國注冊規(guī)劃師的考試。我認(rèn)為，只有不斷地去學(xué)習(xí)進(jìn)步，才能不被時(shí)代淘汰，才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于××人民，才能充分履行好規(guī)劃建設(shè)局長的職責(zé)。

2、勤政廉潔，做嚴(yán)于律己的表率。

在工作中，我深知只有在內(nèi)心建立起自警自省防線，才能在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大潮中保持自醒，保持清正廉潔。我正確看待權(quán)力，把權(quán)力作為一個(gè)服務(wù)、一種責(zé)任，自覺遵守廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定要求。8小時(shí)之外加強(qiáng)自身約束，勤學(xué)苦練，注重書畫藝術(shù)的修養(yǎng)，遠(yuǎn)離世俗趣味，力爭作一個(gè)高尚而勤奮的人。同時(shí)，以身作則，帶好班子一班人。出任伊始，我就全面修訂全系統(tǒng)的工作規(guī)范，專門出臺了“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律守則”，以制度來規(guī)范行為。在全系統(tǒng)，每年都要召開黨訓(xùn)班，將廉政建設(shè)的教育學(xué)習(xí)工作放在首位。通過學(xué)習(xí)、座談、報(bào)告等形式，開展全面的思想教育工作，并與檢察部門簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪單位共建書，邀請紀(jì)委同志作警示教育報(bào)告。通過一系列活動與措施，營造全系統(tǒng)廉潔自律的良好風(fēng)氣。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，健康規(guī)范地推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。

在項(xiàng)目發(fā)包管理中，我堅(jiān)持從制度建設(shè)入手，建立一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、環(huán)環(huán)相扣、可操作性強(qiáng)的運(yùn)作機(jī)制，確保建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)。

一是把好招標(biāo)關(guān)，強(qiáng)化工程發(fā)包管理。兩年來，大大小小的工程項(xiàng)目超200個(gè)，但所有工程項(xiàng)目都進(jìn)入有形市場，一律向社會公開招標(biāo)，規(guī)范發(fā)包，并始終得到了紀(jì)檢部門的關(guān)注和關(guān)心，確保了工程項(xiàng)目順利實(shí)施。

二是嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。我高度重視工程質(zhì)量和安全文明施工工作。堅(jiān)決不將不合格的工程移交，堅(jiān)決不出現(xiàn)“豆腐渣”工程。推行工程建設(shè)聲像檔案，將工程推進(jìn)的全過程以直觀的形式記錄下來。組織系統(tǒng)內(nèi)質(zhì)監(jiān)、建管、安監(jiān)等技術(shù)部門同志，不定期對實(shí)事工程和重點(diǎn)項(xiàng)目隨機(jī)質(zhì)量抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改處理。通過不懈地努力，工程建設(shè)質(zhì)量得到較好保證。太平路美化建設(shè)、花園酒店裝飾工程等項(xiàng)目都獲得蘇州市級表彰。

三是把好審計(jì)關(guān)，強(qiáng)化資金管理。審計(jì)審核工作是把好重點(diǎn)項(xiàng)目與實(shí)事工程資金關(guān)的關(guān)鍵。我提出了每個(gè)項(xiàng)目無政府審計(jì)不結(jié)算的原則，明確了每個(gè)項(xiàng)目必須由有資質(zhì)審計(jì)部門審核并經(jīng)政府審計(jì)后才可結(jié)付最后資金的規(guī)定。對于重點(diǎn)項(xiàng)目和投資相對較大的項(xiàng)目，引進(jìn)外地審計(jì)隊(duì)伍，實(shí)行交叉審計(jì)和雙重審計(jì)。兩年來,我們大大小小200多個(gè)項(xiàng)目，都進(jìn)行了嚴(yán)格的審計(jì)審核，初步統(tǒng)計(jì)核減工程資金超5000萬元，僅花園酒店改造工程就核減資金2100萬元。

四、深化全局意識，努力提高依法行政水平

干部群眾全局意識的強(qiáng)弱，素質(zhì)水平的高低，是更好發(fā)揮建設(shè)部門作用的關(guān)鍵，是樹立全新“建設(shè)人”形象的關(guān)鍵。

首先，我從深化主題教育入手，提出了在全系統(tǒng)踐行“燃燒激情、追求卓越”的核心工作理念的構(gòu)想，并廣泛開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，激發(fā)每一個(gè)干部群眾立足本職工作，充分發(fā)揮聰明才智的熱情，使全系統(tǒng)廣大干部群眾精神飽滿，自信果敢，形成了比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。

其次，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面提升服務(wù)水平。我著重抓了三方面工作，一是全面開展文明單位及文明窗口的創(chuàng)建工作。系統(tǒng)內(nèi)各單位普遍實(shí)行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，實(shí)行掛牌上崗和使用規(guī)范用語，工作效能、單位面貌都有明顯改善。二是深化改革，建立科學(xué)行政的管理模式。我提出了行政科學(xué)化、行政法制化的要求，在《行政許可法》出臺后，全面疏理我局實(shí)施的各項(xiàng)審批工作，清理了13項(xiàng)依據(jù)不足的審批、審核項(xiàng)目。對留存下來的審批事項(xiàng)，重新核準(zhǔn)程序和辦理辦法，盡可能簡化手續(xù)。在市行政審批中心成立過程中，我要求全系統(tǒng)各部門確立大局意識和服務(wù)意識，除必需工程現(xiàn)場踏勘的審批事項(xiàng)外，全部手續(xù)納入市行政審批中心辦理。做到“全局服務(wù)窗口，窗口服務(wù)全市”，快捷、高效和依法辦結(jié)所有報(bào)建手續(xù)，較好地完成了服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位改革工作，系統(tǒng)內(nèi)的市建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心、市建筑設(shè)計(jì)院在全市范圍內(nèi)率先完成轉(zhuǎn)企改制工作。

同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)管理，推動建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。我深知創(chuàng)造一個(gè)健康有序的建設(shè)環(huán)境對我市開發(fā)改革大業(yè)的重要作用。對此我的工作重點(diǎn)是：一，以規(guī)劃管理為“龍頭”，強(qiáng)化規(guī)劃管理工作。把好“兩證一書”發(fā)放關(guān)，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)、新區(qū)和港區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)和扎口管理。兩年來，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可1317項(xiàng)。做好設(shè)計(jì)市場和測繪市場管理。投資1000多萬元完成了全市域的地形圖普測和地下管線普測工作。二，以質(zhì)量和安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑市場管理。兩年中，全市施工面積近1000萬平方米，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，有二個(gè)工程獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎，實(shí)現(xiàn)歷史性突破，20個(gè)工程獲得“姑蘇杯”，企業(yè)素質(zhì)得到明顯提升。三，以產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展為目標(biāo)，做好房地產(chǎn)市場規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范交易行為。近三年來，新開發(fā)商品房130.8萬平方米，銷售136.2萬平方米；完成房產(chǎn)交易7404套，190萬平方米，19億元；辦理房產(chǎn)證23659項(xiàng)，649萬平方米。加強(qiáng)物業(yè)管理工作。“世紀(jì)苑”獲得國家“東方園林杯社區(qū)環(huán)境綜合獎”，錦秀苑等小區(qū)獲蘇州市“優(yōu)秀物業(yè)管理”示范小區(qū)。直管公房管理得到加強(qiáng)。四，以提升城市功能為先導(dǎo)，發(fā)展市政公用行業(yè)。完成了城區(qū)燈光的配置規(guī)劃和南園路、桃園路等多個(gè)路段的亮化工程。城區(qū)交通指示牌、路名牌改造已完成。做好燃?xì)庑袠I(yè)安全管理工作，燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)實(shí)行規(guī)范化管理，安全生產(chǎn)形勢較好。認(rèn)真貫徹落實(shí)房改各項(xiàng)政策，房改工作穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)抓好地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，與蘇州聯(lián)網(wǎng)的××地震子臺建設(shè)已經(jīng)完成。

另外，切實(shí)做好人大代表和政協(xié)委員提案建議辦理工作。兩年來，我部門共辦理的人大建議47件，協(xié)辦10件。這一工作中，我擔(dān)任了局辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，直接抓建議的辦理工作，明確了“三上三下”的辦理制度。在辦理過程中，多次召開與委員、代表的辦理工作座談會，聽取代表、委員的辦理意見建議，邀請代表、委員參加重大項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)論證，對提案、建議涉及的工程，邀請代表、委員視察。通過一系列工作，辦理取得了良好成效。辦理滿意和基本滿意率達(dá)到100，得到代表、委員們的肯定。我也重視信訪工作，每一件信訪均由我批辦，并要求辦公室加強(qiáng)督查辦理情況，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)作好答復(fù)。兩年來，共辦理信訪457件，較為妥善地解決了所反映的問題。

五、存在問題及努力方向

我任職以來，城建工作取得了一定成績，但我也清醒地認(rèn)識到，這些工作和成績離組織和人民群眾的期望還有差距，離××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求有距離。

××的城市規(guī)模與周邊城市相比，相對較小，城市集聚力和輻射力不強(qiáng)，城市拓展速度不快，老城區(qū)仍承擔(dān)了主要的城市功能，城市功能分區(qū)混雜，城市規(guī)劃的水平仍有待提高，其滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況還未能徹底扭轉(zhuǎn)。就我自身而言，工作中存在著許多不足和問題。一是對于城市發(fā)展科學(xué)的系統(tǒng)研究不夠，對經(jīng)濟(jì)與城市，城市與文化的研究不深。超前決策并不斷地向市委、市政府提出合理建議不夠及時(shí)。二是平時(shí)忙于日常工作，深入基層調(diào)查研究不夠，直接聽取群眾和基層干部意見不多。三是機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理及對全系統(tǒng)各級干部的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

在下階段工作中，必須注重城市發(fā)展的戰(zhàn)略思考，積極推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)向著更高水平發(fā)展。

1、關(guān)于××城市的定位與近期發(fā)展規(guī)模。省政府批準(zhǔn)的《××市城市總體規(guī)劃》已明確了××是蘇、滬接壤地帶的現(xiàn)代化港口、工業(yè)城市。我想，××向后發(fā)展必須遵循城市總規(guī)所確定的城市性質(zhì)與定位，充分凸顯××沿江傍滬的優(yōu)勢，發(fā)展沿江產(chǎn)業(yè)和港口經(jīng)濟(jì)，使××成為一座無論是產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)還是城市景觀特色均呈現(xiàn)港城風(fēng)貌的城市。關(guān)于××城市的空間組織架構(gòu)，《總規(guī)》也作出科學(xué)預(yù)期：城市呈兩極（港區(qū)、城區(qū)）發(fā)展。但身處“長三角”前沿，并直接與上海接壤，受大上海輻射，如何科學(xué)地定位與上海的合作競爭的關(guān)系，尤其是在城市功能、城市經(jīng)濟(jì)的定位上體現(xiàn)優(yōu)勢，還必須在規(guī)劃的全過程加強(qiáng)研究。同時(shí)，沿江地區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)如何在蘇州港的各港區(qū)及上海港、寧波港等周邊地區(qū)中獨(dú)具個(gè)性，凸現(xiàn)優(yōu)勢，同樣值得深入研究。再有，總規(guī)明確了我市中長期的發(fā)展時(shí)序與目標(biāo)，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，如何細(xì)化近期建設(shè)規(guī)劃，包括發(fā)展規(guī)模、重點(diǎn)、時(shí)序等，使城市建設(shè)真正成為經(jīng)濟(jì)騰飛的有力支撐同樣非常重要。在今后的工作中，我將以此作為研究的課題，組織專家論證，為政府決策提供合理建議。

2、關(guān)于××城市的特色。一座城市有特色才有生命力、競爭力。××究竟應(yīng)該是一座什么樣的城市，她的特色是什么。××城市特色的凸現(xiàn)，必須基于××獨(dú)特的城市文化的弘揚(yáng)。我認(rèn)為和諧、精致與開放是××城市文化的特征。今后可以從規(guī)劃、建設(shè)、管理三方面入手，發(fā)掘體現(xiàn)××城市文化，把我市打造成一座獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的濱江城市，一座清新雅秀的生態(tài)園林城市，一座魅力四射的人文城市。是否準(zhǔn)確，是否有條件和有可能還待于實(shí)踐、探索、再實(shí)踐。

3、關(guān)于××的城市化進(jìn)程。目前我市的城市化率接近50，已超出全國及全省的水平。要在城市競爭中取得優(yōu)勢并保持領(lǐng)先，必須研究確定科學(xué)的城市化發(fā)展戰(zhàn)略。在城市總體規(guī)劃中，我市規(guī)劃區(qū)范圍為全市域。今后應(yīng)將××全境作為一個(gè)城市整體來構(gòu)畫、發(fā)展。因此，要強(qiáng)化城市理念，注重城市功能建設(shè)，以城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動人口的機(jī)械增長，實(shí)現(xiàn)城市綜合競爭力的全面躍升。目前，城市發(fā)展必須跳出“諸候”經(jīng)濟(jì)的怪圈。全市域要按總規(guī)的要求，全面規(guī)劃研究三大片區(qū)（城區(qū)、港區(qū)、沙溪片區(qū)）的定位。重新布局產(chǎn)業(yè)功能、城市功能以及其它配套服務(wù)功能，加快中心城區(qū)、港區(qū)的建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)載體的功能建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。我認(rèn)為今后推進(jìn)城市化的定位是：以增強(qiáng)城市綜合競爭力為核心，進(jìn)一步做好“以港強(qiáng)市”和“接軌上海”兩篇文章，不斷強(qiáng)化中心城區(qū)、港區(qū)和特色片區(qū)的作用，加快形成以城區(qū)為龍頭、港區(qū)為重點(diǎn)，沿江工業(yè)帶和沿滬產(chǎn)業(yè)鏈為連接，沙溪片區(qū)為支撐的啞鈴型現(xiàn)代化港口城市。把××市建成上海乃至長三角城市群的產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園和后花園，進(jìn)而成為最適宜于人居和創(chuàng)業(yè)的城市。是否正確，還待于進(jìn)一步的探索。

以上是我任職以來的主要工作情況，我愿意接受各位主任和各位委員、各位代表的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。這次述職評議，是對我的鞭策和促進(jìn)，我將珍惜這次難得的機(jī)會，虛心聽取各方面的意見，真誠接受市人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)，更加努力地履行工作職責(zé)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，保持良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和協(xié)調(diào)能力，按照城市化工作的各項(xiàng)要求和我市“兩沿”戰(zhàn)略的需要，更好地團(tuán)結(jié)和依靠全系統(tǒng)干部群眾，扎實(shí)工作，奮發(fā)進(jìn)取，為×ד兩個(gè)率先”大業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

第四篇：市糧食局局長2006落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告

自治區(qū)糧食局黨組：

按照XX紀(jì)發(fā)〔2006〕12號文件精神，現(xiàn)就本人一年來落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，報(bào)告如下：

一、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化對“一把手”落實(shí)第一責(zé)任人制度的管理

首先，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年初有安排部署，年終有檢查考核。年初已調(diào)整充實(shí)轄屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立了廉政建設(shè)承諾公開制度、責(zé)任追究制度，要求各單位“一把手”結(jié)合實(shí)際，對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行全面安排，周密部署，強(qiáng)化“第一責(zé)任人”的責(zé)任，使一把手率先垂范，負(fù)好總責(zé)。其次，強(qiáng)化自我約束，做到率先垂范。局黨組多次就反腐倡廉工作提出要求，率先作出承諾，帶頭述職述廉，主動接受監(jiān)督，并多次強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，親自研究部署反腐倡廉工作，親自解決本地區(qū)、本單位涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)全局的重大問題及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，親自作黨風(fēng)廉政報(bào)告。在工作和生活中，我堅(jiān)持做到了從自身做起，嚴(yán)格按照黨章黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，正確對待手中的權(quán)力，嚴(yán)于律己，勤政廉潔，敢抓敢管，始終保持了黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，我對全市糧食系統(tǒng)各單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行全面的梳理，與各單位一把手簽訂責(zé)任書。并要求各科室層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，形成了上下貫通、縱橫相濟(jì)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。再次，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。經(jīng)常對本部門節(jié)假日黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和反腐敗斗爭工作進(jìn)行檢查，定期不定期對一些部門責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。

二、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)局黨組部署的各項(xiàng)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)、宣傳、教育活動，形成宣傳教育工作大格局。結(jié)合十六屆六中全會及中紀(jì)委六次全會精神，在我市糧食系統(tǒng)廣泛開展了理想信念、廉潔從政、黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動，并組織開展了各種形式的活動。

2、抓好糧食部門遵守執(zhí)法紀(jì)律的監(jiān)督檢查，組織各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)條例、法規(guī)，強(qiáng)化政治意識和大局意識，進(jìn)一步增強(qiáng)了糧食部門工作人員依法執(zhí)紀(jì)的自覺性。

3、各單位積極主動地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入糧食工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。已形成一個(gè)由局長與各科室、各所屬單位主要負(fù)責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任，與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎懲。

4、嚴(yán)格執(zhí)行XX發(fā)[2004]

17、02號文件精神，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)批制度，并在公開欄進(jìn)行公示。

三、嚴(yán)以律已，管好自己，管好身邊工作人員

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，嚴(yán)格按照《條例》做好本部門干部的選拔任用工作，嚴(yán)格干部選拔任用責(zé)任追究。

2、嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理暫行辦法的要求和有關(guān)規(guī)定，公開向社會做出廉政承諾，自覺接受監(jiān)督。

3、局黨組始終把認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺上重要議事日程，常抓不懈。自覺遵守中央、省、市委市政府關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，自覺遵守本單位管理制度和有關(guān)規(guī)定，不搞特殊化。凡要求干部職工做到的，自己首先做到；凡要求干部職工不做的，自己首先不做。幾年來，還沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有違法違紀(jì)的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用促進(jìn)了全市象部門干部職工廉潔從政良好風(fēng)氣的形成。

4、明確責(zé)任，每季度對轄屬各區(qū)、縣、市和市局重點(diǎn)科室執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，每半年進(jìn)行一次民主測評。11月14日局務(wù)公開工作滿意度測評市局為91.79分，縣局平均超過90分。截止11月30日，我局已全面完成上級主管部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)考核任務(wù)，且全年無違法違紀(jì)案件，年內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考評達(dá)100分，為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作優(yōu)秀達(dá)標(biāo)單位，成效顯著。

第五篇：風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長述職報(bào)告

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長述職報(bào)告

（10月）

我叫，來自風(fēng)景名勝區(qū)管委會，擔(dān)任管委會規(guī)劃建設(shè)局局長。

風(fēng)景名勝區(qū)管委會是市政府派出機(jī)構(gòu)，代表市政府對風(fēng)景區(qū)實(shí)施統(tǒng)一管理，全面負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、規(guī)劃、建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)局作為管委會的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，主要擔(dān)負(fù)景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)事項(xiàng)。通俗的說，我是這個(gè)大花園里的一名園丁，受市政府和市民的委托，帶領(lǐng)部門的同事，負(fù)責(zé)管理、保護(hù)的規(guī)劃和建設(shè)具體業(yè)務(wù)。我們這個(gè)部門的具體職責(zé)：一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院和省、市政府關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，編制和修訂風(fēng)景區(qū)的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查；二是負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址審批，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》；三是負(fù)責(zé)有關(guān)廣告標(biāo)志牌設(shè)置的審核工作；四是負(fù)責(zé)直管公房及其他有關(guān)房產(chǎn)管理。此外，作為建設(shè)部門，我們還要與各建設(shè)單位一起，承擔(dān)大量的建設(shè)任務(wù)。

眾所周知，是這個(gè)“人間天堂”的明珠，當(dāng)今的不僅僅屬于，更不僅僅屬于我們今天的當(dāng)代人。受人民委托、也受后人委托來管理和保護(hù)，我們深感責(zé)任重大。作為歷史遺產(chǎn)的“保姆”，我們有一個(gè)信念，就是要不惜一切代價(jià)保護(hù)好這些屬于全人類的共同財(cái)富，使其流傳后世、永續(xù)利用。在實(shí)際工作中，我們?nèi)缏谋”恢背@個(gè)方向在努力，小心翼翼地保護(hù)著這顆璀璨的明珠。我也深深感覺到，在座的各位和我一樣，平時(shí)都在共同關(guān)注和關(guān)心的保護(hù)與建設(shè)。今天，有幸在這里向大家報(bào)告工作情況，接受檢查和評判，我心里特別激動，也有一絲緊張。“一家人不說兩家話”，下面，我作如下公開述職，并請各位代表評議和指正。

第一，按章辦事，依法辦事，行政行為經(jīng)得起監(jiān)督。

規(guī)劃建設(shè)行為有大量的法律法規(guī)作為依據(jù)，規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、建設(shè)管理等各方面都要遵循這些依據(jù)，按規(guī)矩辦事，按政策辦事。在實(shí)踐中，我始終把法律法規(guī)作為指導(dǎo)我們工作的準(zhǔn)繩。

一是在建設(shè)項(xiàng)目的把關(guān)上，我們首要強(qiáng)調(diào)程序的完備與合法性。景區(qū)內(nèi)所有的建設(shè)項(xiàng)目，從選址、立項(xiàng)到規(guī)劃許可證、土地批準(zhǔn)、施工許可審批等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要求每一步到位。對一些手續(xù)不到位的項(xiàng)目，不論是直屬基層單位還是轄區(qū)的社會單位，都督促先辦理后開工，不辦理就責(zé)令停工。比如，今年實(shí)施的“景中村”上滿覺隴村整治中，有一個(gè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站遷建項(xiàng)目，上半年手續(xù)辦理未完備就動了工。對此，我們堅(jiān)持依法要求先停工拆除，直到下半年履行了完備的手續(xù)再準(zhǔn)予開工建設(shè)。近年來，我們對一些未經(jīng)許可的違章建筑，密切會同景區(qū)執(zhí)法局依法堅(jiān)決實(shí)施拆除。，共拆除了679處，建筑面積26005平方米。拆除違章要做“惡人”，但是為了保護(hù)的美麗，維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性，我們寧做“惡人”，不做“東郭先生”。在今年進(jìn)行的翁家山村整治中，一名村干部帶頭搞違章，引起了媒體和市民的關(guān)注，我們不怕得罪人，堅(jiān)決要求整治辦對其違章實(shí)施了拆除。

二是在小型建設(shè)項(xiàng)目管理中，努力營造公平、公正的市場環(huán)境。工程招投標(biāo)是建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，也是施工單位、人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。為了公平公正，讓遵章守紀(jì)的投標(biāo)人有機(jī)會，不讓投機(jī)取巧的施工單位占便宜。我們加強(qiáng)管理，指導(dǎo)小型建設(shè)工程管理中心進(jìn)一步規(guī)范了招標(biāo)評標(biāo)程序,明確評標(biāo)紀(jì)律，調(diào)整辦事指南和工作流程，使小型建設(shè)工程招投標(biāo)管理日趨規(guī)范、有序。通過有效管理，投資效益得到了明顯體現(xiàn)。以為例，共受理項(xiàng)目219個(gè)，工程總投資1.173億元，中標(biāo)總價(jià)9656萬元，通過招投標(biāo)節(jié)約政府資金2074萬元，節(jié)約率為18％。

三是在規(guī)劃編制和項(xiàng)目審批管理中，做到尊重民意，問計(jì)于民。在風(fēng)景區(qū)內(nèi)搞規(guī)劃、搞建設(shè)，哪怕是造一個(gè)亭子，修一幢房子，都是事關(guān)市民游客的大事。為此，我們堅(jiān)持政務(wù)公開、辦事公開，努力做到尊重民意，問計(jì)于民。一方面，對于景區(qū)里所有的建設(shè)項(xiàng)目，選址情況，按照《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，全部在日報(bào)和互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行公示，征求市民群眾的意見。遇有不同看法、不同意見的，多以論證會、座談會的形式與當(dāng)事人進(jìn)行商討，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重新研究論證。另一方面，在編制風(fēng)景區(qū)規(guī)劃或設(shè)計(jì)方案時(shí)，不僅嚴(yán)格按照規(guī)定組織專家論證，還將每個(gè)方案都通過媒體或公展的形式向社會公示。比如在近年的斷橋維修、羅馬廣場花架改造、蘇堤花壇整治等項(xiàng)目實(shí)施前，都主動通過媒體向社會通報(bào)，征求廣大市民意見。近期，白塔公園建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案剛剛在博物館進(jìn)行了公展，向市民展示了白塔公園建設(shè)后的新貌，受到了市民群眾的關(guān)注，同時(shí)也征集了一些很好的意見和建議。

第二，熱情為民，用心辦事，服務(wù)態(tài)度經(jīng)得起拷問。

規(guī)劃建設(shè)局具有一定的審批職能，在日常工作中前來辦事的人員較多，與群眾的聯(lián)系十分密切。我把熱情接待、用心辦事擺在首位，努力做到了“兩個(gè)支撐”。

一是服務(wù)用感情來支撐。我始終認(rèn)為，服務(wù)態(tài)度怎么樣，大道理不用天天講，關(guān)鍵是對前來辦事的群眾要有感情，就是要將心比心，要學(xué)會換位思考。如果是自己夏天冒著酷暑、冬天頂著寒風(fēng)去找人辦事，碰到辦事人員說話難聽，態(tài)度冷漠，那么必然感到很來氣、很窩火。因此，作為公職人員，服務(wù)態(tài)度是第一位的，態(tài)度比工作水平更重要。潛移默化之下，現(xiàn)在我們的工作人員基本做到了能和風(fēng)細(xì)雨地對待前來辦事的人，做到有理和無理一樣和氣，生人和熟人一樣熱情，忙時(shí)與閑時(shí)一樣耐心，受理和咨

詢一樣周到，杜絕了冷冰冰、兇巴巴的現(xiàn)象。比如，我們部門有一個(gè)工商執(zhí)照許可前的產(chǎn)權(quán)審核工作，有些辦事群眾由于申請的房產(chǎn)本身產(chǎn)權(quán)不明確，不夠申請條件，在經(jīng)辦的同志幾經(jīng)解釋后，申請人依然不理解、不認(rèn)同，甚至在辦公室大吵大鬧。對此，我和我們的經(jīng)辦人員總是能忍字為上，耐心解釋，耐心規(guī)勸。

二是服務(wù)用制度來支撐。認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制。第一個(gè)負(fù)責(zé)接待的同志，要做好初次接待，審批事項(xiàng)是自己職責(zé)范圍內(nèi)的抓緊給予辦理，不是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，也要負(fù)責(zé)帶領(lǐng)到經(jīng)辦人那里，絕不能一推了之。積極做到一次性告知制。對前來辦事的群眾，一次性告知審批所需要的資料，不要讓群眾無謂的多跑幾次。為此，我們還專門編印了駐市行政服務(wù)中心窗口的辦事手冊，對審批流程進(jìn)行了詳細(xì)解釋，努力為辦事群眾提供方便。此外，我們還建立了業(yè)務(wù)工作a、b角制度。同一辦公室的人員作為雙方業(yè)務(wù)工作的a、b角，做到相互了解并熟悉辦事程序和受理的條件，最大限度保證辦事群眾不跑“冤枉路”。對于非常專業(yè)的問題，也必須通過電話幫辦事群眾聯(lián)系清楚。經(jīng)過幾年來不斷努力，現(xiàn)在雖不敢說服務(wù)態(tài)度已最好，但可以問心無愧地說，我們確實(shí)已經(jīng)杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，訖今為止沒有接到一起因服務(wù)態(tài)度而引起的投訴。

第三，勤勉辦事，嚴(yán)格自律，廉潔高效經(jīng)得起檢驗(yàn)。

一是推行限時(shí)辦結(jié)制。對行政許可事項(xiàng)，最大限度縮短辦理時(shí)間，明確辦理時(shí)限。我們規(guī)定，選址意見書8個(gè)工作日，辦理店招店牌、指示牌等戶外標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置15個(gè)工作日，辦理工商執(zhí)照、消防許可產(chǎn)權(quán)前置審核7個(gè)工作日完成審批(審核)手續(xù)。在辦事時(shí)間縮短的前提下，堅(jiān)持信守向社會的承諾，快速高效地辦好行政事項(xiàng)。

二是實(shí)行跟蹤服務(wù)制。以來，連續(xù)實(shí)施的綜合保護(hù)工程，規(guī)模之大、任務(wù)之重、要求之高、參與人數(shù)之多、社會各界關(guān)注之切，都堪稱空前。規(guī)劃建設(shè)局作為工程建設(shè)的直接管理部門，承擔(dān)的任務(wù)極其繁重。為確保工程的順利推進(jìn)，我要求自己和部門同事做好跟蹤服務(wù)，每項(xiàng)工程實(shí)施期間，都要頻繁到各建設(shè)單位，明確責(zé)任和建設(shè)任務(wù)，分析工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，幫助理清工作思路、組建管理隊(duì)伍、制定管理制度、編制工程實(shí)施計(jì)劃，指導(dǎo)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的實(shí)際困難。在工程進(jìn)入關(guān)鍵階段時(shí)，為保證進(jìn)度和質(zhì)量，要求干在工地、吃在工地，一心撲在工地上。我們部門有一位同志，在印象、江洋畈生態(tài)公園等項(xiàng)目過程中，連續(xù)4年撲在工程建設(shè)上，經(jīng)常犧牲晚上和節(jié)假日時(shí)間，受到了各現(xiàn)場建設(shè)單位的好評。包括今年的翁家山村整治等等許多項(xiàng)目中，一旦工程緊張時(shí)，我們與整治辦的同志一道，都是抽出時(shí)間晚上召開工程例會，現(xiàn)場解決問題。

三是嚴(yán)守廉潔自律的規(guī)定。搞規(guī)劃建設(shè)在如今來說，被認(rèn)為是有“油水”的權(quán)力部門，守住底線，廉潔自律顯得特別重要。在廉政建設(shè)上，我對自己和同志們提出了“實(shí)實(shí)在在干事，清清白白做人”的要求。始終以正確的政績觀、科學(xué)的發(fā)展觀要求自己，嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，時(shí)刻注意自重、自省、自警、自勵(lì)，絕不利用手中的權(quán)力謀取任何私利，切實(shí)當(dāng)好廉潔自律的表率。實(shí)施綜保工程九年，總計(jì)工程投資達(dá)到了上百億，我們規(guī)劃建設(shè)局作為業(yè)務(wù)部門，到目前為止，還沒有發(fā)現(xiàn)任何以權(quán)謀私和影響工作的行為發(fā)生。

第四，注重細(xì)節(jié)，講究質(zhì)量，已有成果經(jīng)得起評判。

——每一個(gè)工程都是慎之又慎。九年的數(shù)百個(gè)大小項(xiàng)目，每一個(gè)工程的實(shí)施都是慎之又慎，在能力范圍內(nèi)盡量做到盡善盡美。在方案設(shè)計(jì)期間，不厭其煩多次組織有關(guān)專家為各項(xiàng)重點(diǎn)工程方案把脈，認(rèn)真吸納市民、游客的合理化意見和建議，廣開渠道盡力組織完善設(shè)計(jì)，以求工程投資省、景觀效果佳、文化內(nèi)涵厚的效果。在工程實(shí)施期間，對質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，小到一塊石材的采用，一個(gè)果殼箱的設(shè)計(jì)，都力求體現(xiàn)景點(diǎn)的文化品位和文化氛圍。比如在江洋畈生態(tài)公園建設(shè)項(xiàng)目中，景觀木棧道穿越整個(gè)公園，因淤泥地質(zhì)情況較為復(fù)雜，我們對基礎(chǔ)承載方案進(jìn)行幾十次反復(fù)的試驗(yàn)才確定了木棧道基礎(chǔ)，為確保景觀效果，對木棧道面層材料多次比較才確定了方案。從目前的效果看，安全有保障，景觀與周圍充滿野趣的風(fēng)格相呼應(yīng)，效果相當(dāng)不錯(cuò)。翁家山村的整治，原本沒有建筑拆遷任務(wù)。為了拓寬滿覺隴路，打開空間景觀，同時(shí)滿足群眾的交通需要，我們與整治辦自我加壓，對村里原有的工藝品廠、沙發(fā)廠和村委會進(jìn)行拆除移建，克服協(xié)調(diào)任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高的諸多困難，打下了這場硬仗。

——經(jīng)手的項(xiàng)目都精心雕琢。從某種意義上說，對于的規(guī)劃建設(shè)工作者猶如的雕刻師，需要經(jīng)過雕琢才能讓這顆明珠更顯得優(yōu)美。我覺得，這不僅是我們?nèi)粘５墓ぷ鳎俏覀兩袷サ氖聵I(yè)。這些年來的綜合保護(hù)工程、申報(bào)遺產(chǎn)整治工程，還有“景中村”的整治工程，推出“新”，每年推出的一批綜合保護(hù)新成果，作為部門負(fù)責(zé)人，我都強(qiáng)求注重每個(gè)細(xì)節(jié)，每個(gè)項(xiàng)目，以至每個(gè)景觀小品，都強(qiáng)調(diào)要精心雕琢。

——艱辛的付出受到崇高榮譽(yù)。前些年，湖西綜合保護(hù)工程榮獲全國十大建設(shè)科技成就獎；榮獲國際迪拜最佳范例獎；被建設(shè)部授予人居環(huán)境獎；吳山伍公山整治工程被市授予人居環(huán)境獎。剛剛經(jīng)受的聯(lián)合國特派專家的檢查驗(yàn)收，對的景觀遺產(chǎn)保護(hù)給予了十分高的贊賞與肯定。而我本人也先后被授予“市十佳公務(wù)員”稱號、被評為“風(fēng)景名勝區(qū)優(yōu)秀公務(wù)員”。應(yīng)該說，這些榮譽(yù)的取得，雖然凝結(jié)著我們規(guī)劃建設(shè)管理者們的心血和汗水，更是名勝區(qū)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，同樣也是社會各界對名勝區(qū)關(guān)愛的結(jié)果。

我們的工作還有許多不足。回過頭來仔細(xì)審視經(jīng)歷的工作，值得推敲和需要改進(jìn)的地方還是不少。第一是坐在辦公室里等群眾來辦事較多，上門為群眾服務(wù)做得還不夠；第二是抓工程建設(shè)的時(shí)候多，研究鞏固綜保工程成果的時(shí)間還比較少；第三是研究保護(hù)的手段多，研究以保護(hù)促發(fā)展的辦法比較少。這些方面都是在以往工作中做得不到位的地方，有的方面做得還很不夠，需要好好總結(jié)，研究新辦法，提出新措施，使我們的工作成效能有較大的提升。

下一步，將在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在以下方面再作努力：

第一，繼續(xù)開門搞建設(shè)，群策群力讓更秀美。綜合保護(hù)工程之所以取得現(xiàn)在的成績，很大的原因就是專家的參與、市民的參與、媒體的參與。當(dāng)今時(shí)代的特征就是包容與開放，綜保工程中修復(fù)的公園景點(diǎn)以及博物館的免票開放是形式上的開放，我們更重要的是思想上的開放。今后的幾年，我們擔(dān)負(fù)著陸續(xù)進(jìn)行南宋博物院的建設(shè)、白塔公園建設(shè)、將臺山南宋佛教文化生態(tài)公園的建設(shè)的任務(wù)。在這些項(xiàng)目實(shí)施前，一定要一如既往地通過公示、公展、座談、論證會等各種形式，聽取和吸納市民群眾的意見建議，集中各方力量，凝聚各方智慧，體現(xiàn)公開決策，民主決策，使我們的建設(shè)項(xiàng)目真正做到“專家叫好，百姓叫座”，成為精品工程、世紀(jì)工程。

第二，推行上門搞服務(wù)，努力為基層和群眾辦實(shí)事。要從“調(diào)查一個(gè)點(diǎn)，解決一件事”做起，更好地服務(wù)基層，服務(wù)群眾，努力實(shí)踐人民群眾對我們的期望和要求。在工作中，我們不僅要繼續(xù)按照服務(wù)承諾用“心”服務(wù)、用“情”服務(wù)，還要變“坐”著服務(wù)為“走”著服務(wù)，變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”，多到社區(qū)去、到村里去，加強(qiáng)調(diào)查研究，為人民群眾解決一些實(shí)際困難和問題。

第三，加強(qiáng)研究抓保護(hù)，鞏固已有的管理和保護(hù)成果。綜合保護(hù)工程已取得的成果有目共睹，人民群眾總體上是滿意的。接下來，我們要從大規(guī)模的整治保護(hù)轉(zhuǎn)向日常性、持續(xù)性的修繕保護(hù)，這樣的轉(zhuǎn)型值得我們深入思考和研究。有一句話叫“細(xì)節(jié)決定成敗”，我們將與市民群眾一起，從一株草、一棵樹、一塊石板做起，做好檢查、維護(hù)、完善、提升工作，讓我們的更加完美，更加光彩奪目。

第四，關(guān)注民生謀發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)和諧景區(qū)多出一把力。景區(qū)有9個(gè)村，6個(gè)社區(qū)，由于受到風(fēng)景區(qū)保護(hù)的限制，與城郊農(nóng)村相比，他們土地不能開發(fā)、房子不能多建、工業(yè)不能發(fā)展。我們認(rèn)為景區(qū)要保護(hù)，景區(qū)的百姓也要富裕。這幾年，我們相繼實(shí)施了一批“景中村”保護(hù)整治工程，使村容村貌得到了很大的改善。接下來，我們還要繼續(xù)深入實(shí)施“景中村”保護(hù)整治工程，繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，大力發(fā)展茶樓經(jīng)濟(jì)、旅舍經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)等經(jīng)營模式，打造具有景區(qū)特色的“風(fēng)情小鎮(zhèn)”。同時(shí)，還要繼續(xù)關(guān)注“景中村”民眾的住房問題，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的受理工作，認(rèn)真做好農(nóng)村困難群眾住房救助工作，多渠道、多辦法解決困難群眾的民生問題。總之，我們要通過規(guī)劃建設(shè)努力為“景區(qū)美、百姓富”多流一身汗，多出一把力。

各位代表，是我們的、是大家的、是人民的，也是人類共有的，需要大家攜手共同來保護(hù)。我和我所在部門的同事，在為的管理保護(hù)建設(shè)中，既取得了一定的成績，也存在著很多不足，與社會各界的期望還有一定的距離。因此，我懇切希望大家對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，多多給予批評指正。我們一定會虛心接受，認(rèn)真整改。

謝謝大家！