一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹縣委十一屆十二次全體(擴大)會議精神，以“提速、提質、為人民、促發展、構和諧”為主要內容，以“勤政、廉政、提高效率、優化環境、執政為民、促進發展”為目標，以加強制度建設、嚴格考核為手段，以提高人民群眾滿意率，實現又好又快發展為目的，進一步優化配置機關管理資源，優化機關管理要素，規范機關管理行為，改善機關運作方式，切實解決機關效能方面存在的突出問題，營造良好的經濟和社會發展環境，努力形成“行為規范、運作協調、公開透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制，以推動全鎮經濟社會又好又快發展。

二、范圍和對象

參加機關效能年建設活動的范圍和對象包括鎮政府機關、財政所、農業綜合服務站、水利站、計劃生育服務所、國土資源所。開展機關效能年活動采取全鎮統一部署，各分管領導牽頭，分部門、分單位逐級負責的方式進行。

三、主要任務及責任人

（一）以提高能力建設為核心，著力強化教育培訓。(責任人：...)

一是更新思想觀念。全面樹立以“管理為主”轉變為“管理與服務并重，以服務為主”的理念，增強機關工作人員的大局意識、服務意識。（具體責任人：...）

二是加強理論學習。以黨委中心學習組、文成鎮黨員干部遠程教育中心為陣地開展多層次、多形式的教育培訓，全年集中培訓學習30學時以上，提高機關工作人員的政策理論水平和業務水平。（具體責任人：...）

三是加強業務技能培訓。扎實開展普通話、電腦操作、政策法規、業務知識等技能培訓，使機關工作人員的業務素質適應社會發展的需要。（具體責任人：...）

四是開展一系列主題活動。

1、圍繞全鎮政治、經濟、社會發展開展調研征文評比活動，要求每名機關工作人員至少寫一篇調研文章，并將優秀文章上報；

2、開展第二屆迎國慶文體活動；

3、開展“節約型”機關創建活動。（具體責任人：...）

（二）以搭建服務平臺為載體，著力優化服務環境。（責任人：...）

一是加強便民服務中心建設。進一步完善崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制等工作制度，優化服務環境，提高服務質量。（具體責任人：...）二是加強資金管理。嚴格執行“收支兩條線”的資金管理制度，推進財政管理體制改革，健全公共財政體系，加強收費資金監督管理。（具體責任人：...）

三是推進電子政務建設，建設新型辦事平臺。要充分利用黨政網上報黨務政務信息，大力宣傳和推介鎮域經濟社會發展形勢，展示良好的服務環境，增強影響力和地方特色。進一步搭建便民服務平臺，注重信息宣傳、政策解答、招商服務、來信回復。（具體責任人：...）

（三）以完善機制建設為重點，著力規范行政行為。（責任人：...）

一是完善政務公開制度。進一步規范和完善黨務、政務公開的形式和內容，擴大人民群眾的知情權、參與權、監督權。做到政策透明，程序公開，依法依規，陽光操作，自覺接受群眾監督。（具體責任人：...）

二是完善機關管理制度。通過制定機關管理制度，進一步完善機關學習制度、考勤制度、接待制度、文印室管理制度等，打造規范型、節約型機關。（具體責任人：...）

（四）以改進工作作風建設為目的，著力提高工作效能。（責任人：...）

1、推行落實干部考核評價機制。堅持嚴格按照“德、能、勤、績、廉”的要求，重點突出以工作業績為主、讓人民群眾滿意的原則，采取定性與定量相結合的辦法，量化考核標準，嚴格考核程序，進一步提高績效考核的科學性、可操作性。通過建立科學合理、客觀公正、操作性強的干部考核評價機制，更好的發揮績效考核的激勵約束作用，引導機關工作人員樹立正確導向。（具體責任人：...）

2、嚴肅機關和工作人員工作紀律，進一步轉變工作作風。切實解決影響機關效能的有令不行、落實不力、行政不作為的問題。大力倡導良好的工作作風。對基層和群眾反映亟待解決的問題，要雷厲風行“馬上辦”；對一些老大難問題，要迎難而上“主動辦”；對不違背國家政策和法律法規的問題，要創新思維“積極辦”；對一些涉及面廣、政策性較強的問題，要在不違反保密規定的前提下，陽光透明“公開辦”。（具體責任人：...）

四、方法步驟

第一階段：學習動員。2月20日至3月31日，召開全鎮效能建設動員大會，傳達貫徹開展機關效能年活動精神，對本鎮效能建設工作進行具體安排部署。結合學習實踐科學發展觀活動，認真學習省委、省政府的《關于創建最優發展環境的決定》和《在全省開展機關效能年活動的通知》，學習《行政效能監察辦法》、《公開機構節能條例》等有關法律、法規、工作制度、工作紀律等。

第二階段：開展活動，自查自糾。3月17日至9月20日，通過上一階段的理論學習和技能培訓，撰寫調研文章、開展文體活動、提出建議和意見及自我剖析等活動，解決1—2個全鎮工作中存在的突出問題和個人自身工作中需要改進的方面，并在此基礎上進行自查自糾。

第三階段：建章立制。9月21日至31日，針對各種問題和漏洞，建立和完善規章制度。一是完善崗位責任制，建立完善考核獎懲制；二是建立和完善黨務政務公開制；三是建立重要事項限期辦結制，過錯、失職問責制。通過建章立制，以崗位責任制度來明確工作職責，以績效考核制度來評價工作實績，以問責制度來嚴肅工作紀律，進一步規范工作程序，堵塞機關管理漏洞，完善機關工作運行機制。

第四階段：考核總結。10月1日至11月31日，進行自查總結，績效評估，將機關效能建設工作與干部年終考核相結合，與文明單位創建相結合。通過考核總結，進一步提高機關干部為人民群眾謀利益的能力。

五、工作要求

（一）加強組織領導。成立開展機關效能年活動領導小組，李仁慶同志任組長，饒水森、李希華同志任副組長，謝慧英、張明水、劉文青、劉斌、胡信貴、李積、周文龍同志為成員。領導小組下設辦公室，李希華同志兼任辦公室主任，謝慧英、張明水同志兼任辦公室副主任。領導小組成員具體分工：謝慧英同志負責紀檢方面的接待接訪；張明水同志負責便民服務中心的接待接訪；劉文青同志負責人口與計劃生育方面的接待接訪；胡信貴同志負責各項惠農政策接待接訪；李積同志負責農林方面接待接訪；周文龍同志負責水利方面接待接訪；劉斌同志負責國土資源管理方面接待接訪。各相關單位和要高度重視此項工作，班子成員要分工負責，分管領導具體抓，真正推進我鎮的機關效能建設。

（二）注重培養樹立先進典型。政府機關、各相關單位要認真總結機關效能建設中的好經驗、好做法，注意發現典型，樹立典型，推廣典型，促進機關效能建設工作的深入開展。

（三）強化督導檢查。機關效能年活動領導小組要加強對機關效能建設工作的指導，要求各相關單位于2月28日前報本單位的實施方案，并通過明查暗訪、廣泛征求群眾意見等方式，對工作情況進行監督檢查，注意發現和解決機關效能建設中的問題，確保機關效能建設活動真正取得實效。

第四篇：鄉鎮機關效能建設年終工作總結

今年是效能建設深入推進的一年，按照市委、市府效能建設連抓三年的總體要求，今年鎮黨委一如既往，繼續抓好了機關效能建設，在工作中做到了“盯住目標不放、抓住關鍵不松”，扎實有效地開展了各項工作，促進了效能建設的深入開展?，F將機關效能建設開展情況總結如下：

一、主要工作

1、加強思想教育。思想是行動的先導。鎮黨委把加強機關干部的思想教

育擺到突出位置。通過多形式、多層次的思想教育，加深黨員干部對開展效能建設重要性和必要性的認識，激發機關黨員干部參加活動的積極性和主動性。今年，結合先進性教育活動的開展，鎮黨委組織機關干部重點學習了《中華人民共和國行政許可法》，認真研讀了《浙江省影響機關工作效能責任追究辦法（試行）》及《XX市行政效能追究辦法（試行）》，并深入學習了省委提出的“四條禁令”、市委出臺“六條禁令”。由于宣傳到位，教育到位，廣大黨員干部對機關效能建設的認識有了進一步提高，已初步形成了講效能的良好氛圍。

2、強化效能監察。加強效能監察是搞好機關效能建設的重要保證。鎮黨委從提高辦事效率，優化發展環境出發，重點抓好了以下幾方面工作：一是開展明察暗訪。根據鎮黨委的統一部署，效能辦開展了明察暗訪，針對遲到早退、上班娛樂等作風問題，對鎮本級和7個下屬單位進行檢查。檢查中存在效能問題2個單位6人次，鎮黨委利用機關干部會議進行通報批評。二是開展村務公開檢查。鎮村務公開小組對15個行政村進行檢查，發現個別村存在村務公開不及時，公開內容不完整，公開欄較為陳舊等現象，對存在的問題鎮紀委及時進行通報，并與村“一把手”進行了聯系，責令立即整改。三是強化招投標工作。對19個5萬元以上的項目進行集中招標，招標項目包括道路澆筑、土地整理、水利工程、教育設施改造、以及農民飲用水工程項目等，涉及金額1901萬元。同時，鎮紀委還組織專人，對村莊整治中村組道路建設情況開展專項執法監察。四是開展財務審計。對各村及鎮屬事業單位進行了審計。五是進一步暢通監督渠道。通過公布投訴電話、設置投訴信箱、聘請效能監督員等形式，暢通監督渠道，時刻接受社會各界的意見、建議和投訴，不斷提高工作水平，真正做到讓人民滿意。

3、加強制度建設。制度建設是依法行政的基礎，為了加強管理，鎮黨委從建章立制入手，建立健全了一系列規章制度，促進了各項工作的順利開展。首先鎮黨委、政府在原有機關規章制度的基礎上，制訂出臺了涉及效能建設、廉潔自律、日常管理等三大類的25項機關制度，其中涉及效能建設的制度有便餐制和午餐禁酒令、限時承諾制度、首問責任制度等，目前此制度執行良好。其次規范了機關干部聯村、聯企、聯戶制度，重點是建立了領導干部聯系規模企業制度、聯系重點項目重點工作制度、機關干部聯系困難戶制度，進一步密切了與基層的關系。再次完善了政務、村務公開制度，規范政務、村務公開的對象、內容和形式，嚴格具體指導、監督、落實政務、村務公開的各項工作。最后建立完善農村工作指導員制度，抽調15名思想素質好、業務能力強的機關干部擔任農村工作指導員。

二、工作成效

1、工作作風有了明顯的改進

效能建設以作風建設為切入點，將管理、監督融為一體，通過加強對機關內部的崗位責任、工作規范、目標管理的基礎建設，強化外部監督制約機制，從治標和治本兩個方面進行綜合治理，切實起到了轉變機關工作作風、密切黨群干群關系的積極作用。機關開展效能建設以后，辦事拖拉、推諉扯皮、作風粗暴等現象基本消除，機關干部“以管人者自居”的觀念得到轉變，擺正了權力和服務、人民與公仆的關系，基本上能結合各自的工作實際和特點，主動為群眾提供各種服務和方便，為社會經濟發展服務。

2、工作效能有了顯著的提高

在開展機關效能建設中，針對機關工作中普遍存在的辦事拖拉、推諉扯皮、紀律松弛、作風散漫等問題，強化了效能投訴、告誡談話等措施，極大地提高了工作效率。在效能建設中，由于我們推行了首問責任制、限時辦結制等制度，機關工作人員普遍增強了“不敬業就失業，不愛崗就下崗”的危機感和緊迫感，機關辦事拖拉，推諉扯皮、效率低下的現象不見了，工作效能顯著提高。

3、各項工作有了明顯進步

在效能建設的促動下，2005年我鎮經濟社會保持了良好的勢頭，全鎮全年實現工農業總產值34.62億元；其中工業總產值32.96億元，同比增長22.4；農業總產值1.66億元，同比增長6。規模以上企業銷售增長迅速，銷售收入達到了18億元，現實利稅9400萬元，同比增長40.5和12，增幅處于全市前列。社會事業穩步推進，教育、衛生、文化、城建各項事業蓬勃發展。

三、存在的問題

盡管我鎮的機關效能建設做了大量工作，取得了顯著成績。但是我們也應該清醒地看到，我鎮效能建設工作中還存在一些不容忽視的問題和不足：一是個別同志對自身要求不夠嚴，在工作時間干與工作無關的事情的現象時有發生。雖然這樣的人很少，但還是存在這樣那樣的問題，有的在外界也有不太好的影響。二是辦事效率和辦事質量不夠高的現象仍然存在。我們有些工作，過于拘泥于傳統的思維和做法，創新意識不強，工作節奏不快，缺乏雷厲風行的工作作風，有些工作還沒有很好地跟上市委、市政府領導的思路、節奏和要求。

四、2006年效能建設的打算

1、要進一步提高機關干部的服務質量和水平。從群眾關心的事抓起，從群眾盼望的事做起。做好農村工作指導員制度，機關干部聯系村制度，做到線面結合。有選擇地聯系困難戶、經濟特色戶和種糧重點戶。同時進一步完善機關的各項管理制度，推行工作承諾制、辦公無休日，進一步做好政務分開工作。通過建章立制，使機關效能建設走向規范化、系統化軌道，建立起按制度辦事、靠制度管人的機制，從根本上杜絕“事難辦、門難進”的狀況。

2、以創建“學習型機關”為載體，在理論武裝上下功夫，建立學習的長效機制，解決機關干部“素質不高”的問題。同時加強對機關干部的教育，使之認識到機關效能建設的重要性和必要性，提高機關干部參與效能建設的自覺性。

3、以精簡會議和文件為切入點，切實解決“形式過多”的問題。同時鞏固和完善已經實行的各項制度，如下基層便餐制、午餐禁酒制等。

4、要進一步做好結合文章，把效能建設與推動各項工作有機結合起來，要把效能建設貫穿于經濟建設始終，努力為我鎮社會經濟的全面發展創造良好的外部環境。

第五篇：鄉鎮機關效能建設情況匯報

動真抓實 爭先創優

近年來，我鎮以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“廉潔、勤政、務實、高效”為目標，以轉變機關工作作風和提高為民服務質量為切入點，把機關效能建設與110社會服務聯動工作有機結合起來，動真抓實，爭先創優，扎實開展機關效能建設，有效地轉變了機關工作作風，提高了工作效率，推動了全鎮經濟和社會各項事業全面蓬勃快速發展。在全縣績效考評中，連續三年名列前茅，2002年和2004年兩次榮立集體三等功，先后被市委、市政府授予黨建工作先進鎮、效能建設先進鎮等?，F將我們的一些做法介紹如下：

一、機構健全，領導到位成合力

加強機關效能建設意義重大，任務艱巨，能否取得實效，關鍵在“一把手”，責任也在“一把手”。我鎮黨委、政府正視問題，動真格，下苦功，堅持機關效能建設這“一把手工程”，做到領導重視、親自抓、負總責。成立了由書記任組長、鎮長和紀委書記任副組長，紀檢、政府辦、組織、民政等部門為成員的機關效能建設領導小組，下設效建辦，堅持定期召開效建工作例會，及時匯報開展工作取得的成效及存在的問題，進一步提高效建工作水平。同時，制定一整套完整的實施方案，明確提出機關效能建設工作的指導思想、工作目標、實施細則、組織領導等方面的內容，明確了機關效能建責任制，實行書記、鎮長對全鎮機關效能建設負總責，其他班子成員對各自分管職責范圍內的效能建設負責，各所站負責人對本部門的效能建設負直接責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

二、機制完善，真抓實干促落實

實踐一再證明，機關效能建設抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。為此，我鎮立足當前，著眼長遠，把解決突出問題與建立長效機制結合起來，硬碰硬、實打實，從完善制度和強化監督入手，把機關效能建設真正落到實處。一是建章立制。針對機關效能建設運行特點，以規范化、科學化、制度化為目標，先后制定了《關于規范政務公開實施細則》、《機關效能告誡處理辦法》、《機關干部考勤制度》、《機關效能投訴中心工作管理制度》等10余項制度，對機關效能建設的各個環節和各項工作作出詳細的規定，統一了運轉程序和操作規程。二是加強督查。效能辦經常性地開展督查活動，定時不定時對機關工作紀律執行情況進行檢查，對有違規違紀行為苗頭的部門限時進行改正，對群眾反映問題有拒絕、拖延和回避現象的部門和個人，按照首問責任制的規定給予處理。同時，我鎮堅持把效能建設監督窗口推向社會，聘請10名離退休干部、老黨員及人大代表和社會各界人士作為效能建設工作特邀監督員，廣泛征求群眾意見，原汁原味聽取農村、企業、機關、學校一線對效能建設工作的反映和建議，取得工作主動權，增強工作針對性。如龍山鎮區總體規劃設計論證和龍山龍祥安居造福工程是群眾關心的熱點問題，鎮及時“點題”聽證，聽取群眾的意見和建議，充分調動了廣大群眾參與監督的積極性，使政府的決策確保做到“零失誤”。三是量化考評。堅持落實量化績效考評責任制，紀委、監察、人大、組織等部門充分發揮監督職能作用，做到每月一評、半年小結，年終總結，落實獎罰措施，并將考評的結果，作為評優評先的依據，進一步激發干部職工創造性地開展工作。2004年，全鎮共受理了群眾關于效能方面的投訴20件，已辦結20件，辦結率100%。查處違反案件4起，效能告誡4人，黨政紀處分4人，追繳和清退違紀資金5.6萬元。

三、透明行政，陽光操作順民意

政務公開制度是將權力的運行公開化，讓人民群眾及時了解政務活動情況，也是使權力運行置予人民群眾監督之下，是社會主義政治的具體體現。為保證政務公開的有效運行，我鎮針對機關效能建設績效考評中存在的問題，勇于探索創新，把實行政務公開作為深化機關效能建設的新抓手，全面實施“陽光工程”，抓出成效，下發了《關于進一步加強政務公開工作的實施意見》，統一公開的具體內容、形式、程序，做到“三個規范”：一是規范公開內容，主要將鎮社會經濟發展目標、財政收支、救災救濟款物、優待撫恤金發放、宅基地審核審批、工程招投標、計劃生育、土地征用等方面公開。有關機關內部財務收支情況和招待費、電話費、差旅費的開支使用情況、公車使用、領導干部電話費、以及干部考核、評先創優等方面也在鎮機關公開欄進行公開。二是規范公開時間，對領導分工，主要辦事人員權限，部門辦事程序，與群眾密切相關的政策法規等長期公開；對工作目標進展、財務開支情況做到定期公開；對建筑工程招投標，干部任免使用等敏感問題及時公開。三是規范公開程序，完善公開內容送審制度，先由各部門把公開材料整理好，經主要領導審核，送效建辦公室審定后予以公布，公開后積極收集、整理、處理、反饋群眾意見。

此外，為進一步提升政務公開廣度和深度，在抓好常規性公開的同時，我們還致力于抓拓展和延伸。一是實行組務公開。從近幾年群眾來訪情況看，群眾反映較多的也是村民組務公開不夠問題，成為當前引發農村社會不穩定的主要因素之一。因此，我鎮在2004年8月適時地出臺《關于在全鎮推行組務公開的工作意見》，確定棠溪村、圩埔村、涌北村為試點村，具體要求做到“三定五公開”，即：定點、定人、定時間和財務收支公開、經營業務公開、債權債務公開、土地資源公開、事務公開。通過試點示范，目前組務公開工作巳全面鋪開。二是開展政務聽證活動。我鎮是全縣“政務聽政試點鄉鎮”，鎮黨委、政府積極探索“政務聽證”新途徑，專題下發《關于開展政務聽證活動的實施意見》，適時選準聽證議

---

本新聞共2頁,當前在第1頁-

---