第一篇：基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用研究——春風示范村

基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用研究

——從宜賓市筠連縣春風村的變遷看農(nóng)村基層黨支部建設

http:// 2011-6-27 來源：光明網(wǎng)

宜賓市筠連縣騰達鎮(zhèn)春風村是一個典型的石漠化小山村，喀斯特地貌十分突出，自然條件十分惡劣。全村幅員面積5200畝，人口187戶、826人。幾年來，在春風村黨支部的帶領下，該村調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色種植業(yè)，原來無人耕種的3000多畝荒山如今全部種上李子、花卉和茶葉，2010年農(nóng)民人均純收入從2004年不足的1800元提高到8210多元，成為全省社會主義新農(nóng)村建設示范村、全省鄉(xiāng)村旅游示范村、全國生態(tài)文化村、全國民主法制建設示范村。在由貧窮走向富裕的過程中，春風村黨支部始終保持基層黨組織的先進性，牢固樹立“艱苦不怕吃苦，越窮越要抓發(fā)展”的理念，帶領全村黨員群眾克服土地貧瘠、干旱缺水的惡劣自然條件，齊心協(xié)力改善農(nóng)業(yè)基礎實施，改變了春風村交通不便、貧窮落后的面貌。

春風村黨支部在致富的實踐中總結(jié)出：“一線法”抓班子隊伍、“聚力法”抓科學發(fā)展、“算賬法”抓組織發(fā)動、“問計法”抓民主管理、“問責法”抓工作落實，詮釋了“科學實干、頑強苦干、創(chuàng)新巧干、共同致富”的“春風精神”。省委書記、省人大常委會主任劉奇葆在春風村調(diào)研時說：“春風村黨支部班子在惡劣的自然條件下，帶領群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，因地制宜發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，走出了一條群眾增收致富之路。”由此可見，在社會主義新農(nóng)村建設中，基層黨組織在組織建設、思想發(fā)動、輿論宣傳、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面至關(guān)重要，時刻發(fā)揮堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、春風村黨支部帶領群眾共同致富的成功經(jīng)驗

基層黨組織是建設社會主義新農(nóng)村的組織保證，是農(nóng)村和諧發(fā)展的基石，也是社會主義新農(nóng)村實現(xiàn)民主管理的前提。當前，我國農(nóng)村經(jīng)濟基礎條件相對薄弱，發(fā)展動力仍然不足，要加快社會主義新農(nóng)村的發(fā)展，需要強有力的基層黨組織來推動。宜賓市筠連縣騰達鎮(zhèn)春風村黨支部作為中國農(nóng)村最基層的黨組織，幾年來，在帶領全村黨員群眾共同致富的過程中“創(chuàng)新巧干、甘于付出、敢于擔當奉獻，爭作勤奮敬業(yè)的表率；頑強苦干、勇于拼搏、破難攻堅創(chuàng)業(yè)，爭作奮發(fā)有為的表率；科學實干、善于開拓、爬坡上行奮進，爭作創(chuàng)先爭優(yōu)的表率；心系群眾、勤于為民、共同致富以民為本，爭作親民惠民的表率”，把春風村從一窮二白的落后村變?yōu)槿÷劽母辉４澹纬闪恕爸Р繋ш犖樽ギa(chǎn)業(yè)、干部帶黨員抓示范、黨員帶群眾抓發(fā)展”的格局，探索出一條農(nóng)村基層黨組織帶領群眾致富奔小康的成功道路。

經(jīng)驗之一：支部帶隊伍抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村基層黨支部是社會主義新農(nóng)村建設的堡壘、核心，是群眾致富奔小康的關(guān)鍵。春風村黨支部現(xiàn)有3個黨小組、18名黨員、5名入黨積極分子，是一個團結(jié)奮進、戰(zhàn)斗力強的黨支部。為了造就一支運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的新型農(nóng)村黨員隊伍，春風村黨支部結(jié)合學習型黨組織建設和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展，通過抓班子、帶隊伍、察民意，著力抓好黨員隊伍建設，將學習教育活動與實際工作有機結(jié)合起來，并不斷引向深入，春風村黨支部的凝聚力進一步增強、黨員和村民的綜合素質(zhì)得到很大的提高，奠定了春風村發(fā)展的堅實基礎。一是抓班子，尋找致富突破口。春風村黨支部通過建立各項規(guī)章制度、舉辦培訓班、組織班子成員外出考察學習等形式把村黨支部建成一個富有凝聚力、充滿創(chuàng)造力、擁有戰(zhàn)斗力的班子。工作中，春風村黨支部一班人致力于為村民尋找致富突破口，針對春風村滿山遍野的石頭不適宜于種植大宗農(nóng)作物，但巖石所具有較強的聚熱功能可以促使李子樹糖分聚集，使李子色美味佳的獨具優(yōu)勢。春風村黨支部選擇發(fā)展李子種植業(yè)為村民脫貧致富的突破口，先后召集村組干部、黨員開會，統(tǒng)一思想，向村民宣傳發(fā)展種植李子的優(yōu)勢和前景，把李子種植業(yè)梯次發(fā)展為春風村的一項支柱產(chǎn)業(yè)，輻射帶動村民種植花卉和茶葉，制訂實施“三個一千”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（建設1000畝優(yōu)質(zhì)李子、1000畝花卉基地、1000畝良繁茶）。目前，春風村這“三大支柱產(chǎn)業(yè)”經(jīng)濟效益已經(jīng)初見成效。二是帶隊伍，提振春風知名度。春風村黨支部通過開展“黨員思想診所”、開通“黨員信貸直通車”、實施“三線雙向人才培養(yǎng)”工程等形式，提高黨員素質(zhì)，解決黨員的思想認識問題，增強黨員自我發(fā)展能力，培養(yǎng)了一支有文化、能帶頭、懂管理、敢創(chuàng)新的新型黨員干部隊伍。這支隊伍圍繞在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、樹立品牌等方面開拓致富新路子，成立春風李子合作社、筠連縣佛來仙居園林有限公司、春風茶業(yè)有限公司，把全村黨員干部、致富能手和經(jīng)紀人都吸收成會員，同時又把會員培養(yǎng)成技術(shù)能手、經(jīng)紀人和黨員干部。此舉有效解決了園林管理和李子、花卉、茶葉的銷售問題，充分保障了村民的利益。春風村黨支部還幫助村民注冊“貓咡灣”李子商標，從2006年起村民每年都自發(fā)舉辦“李花節(jié)”、“品果節(jié)”，發(fā)展農(nóng)家旅游業(yè)，表演自己創(chuàng)作的農(nóng)家快板、歌舞等節(jié)目，吸引八方游客慕名前來觀光旅游。春風村人尊重自然規(guī)律，把實踐經(jīng)驗與科學發(fā)展相結(jié)合，通過自己“搭臺唱戲”，著力打造“特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)”。宜賓市青年川劇團以春風村的奮斗史為素材，創(chuàng)作的《槐花幾時開》已成功公演，得到了省委常委、省委宣傳部部長黃新初的充分肯定。同時得到全市干部群眾的好評。《槐花幾時開》目前已經(jīng)在宜賓市公演近200場次，《槐花幾時開》的公演進一步提振了春風村的知名度。三是察民意，走可持續(xù)發(fā)展路。春風村黨支部對春風村的情況進行了深度分析，向群眾和黨員干部廣泛收集春風村發(fā)展的好建議和好意見，察民意、解民憂，并邀請農(nóng)業(yè)專家到春風村考察指導，幫助分析貧窮原因、理清發(fā)展思路。工作中，春風村黨支部注重引導村民樹立可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的意識，通過《村規(guī)民約》保護山上的林木、保護果園的土壤、保護村莊的生態(tài)。利用果園、林木等有利條件發(fā)展養(yǎng)雞項目，雞吃蟲、糞肥果，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)生了良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。春風村黨支部還堅持走公司化發(fā)展之路，從浙江等地引進三家公司建起烏雞養(yǎng)殖、花卉種植公司和茶廠。通過土地流轉(zhuǎn)，把散戶村民集中到公司里務工，村民以土地入股方式，利益與公司分成，村民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解脫出來，成為“農(nóng)業(yè)工人”、“領薪水的農(nóng)民”。

經(jīng)驗之二：干部帶黨員抓示范。一人富不算富，全村富才算富。春風村黨支部狠抓黨基層組織建設，把基層黨組織建設作為新農(nóng)村建設的頭等大事來抓，努力提高黨員干部素質(zhì)，增強農(nóng)村黨員干部的服務意識，帶頭改進服務方式，提升為群眾服務的質(zhì)量，構(gòu)筑建設社會主義新農(nóng)村的堅強堡壘。為實現(xiàn)春風村共同富裕的目標，春風村黨支部立足于把每一名黨員都培養(yǎng)成為致富能手和致富帶頭人，黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。正因為春風村干部帶黨員，弱村才變強村。一是基層黨組織領著干。條件艱苦山村的發(fā)展，僅靠個人的能力是不夠的，必須依靠班子、依靠黨組織。春風村的成功，最為關(guān)鍵的是有一個號召力強的村黨支部班子。無論是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是新農(nóng)村建設，春風村黨支部在其中都發(fā)揮重要的組織領導作用。春風村黨支部按照新形勢要求，不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作，切實加強村黨支部班子的思想建設、組織建設，定期組織村黨支部成員集中學習，交流學習心得體會，想方設法解決學習中遇到的困難和問題，堅持解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合，切實做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。同時，春風村黨支部牢固樹立“敢闖敢干、敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取”的發(fā)展意識，大力弘揚“求真務實、敢作敢為、誠信公正、雷厲風行”的工作作風，認真貫徹黨的惠農(nóng)方針政策。經(jīng)過多年的探索，春風村黨支部走出了通過農(nóng)村基層黨組織領著群眾干，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的坦途。二是干部和黨員先示范。春風村雖離城不遠，但由于交通不便，到縣城需要翻越20多里的山路，區(qū)位優(yōu)勢難以發(fā)揮。為此，春風村黨支部提出“寧愿苦干，不要苦熬”的口號，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，帶領群眾投資投勞修建公路，解決了出山難、運輸難問題。現(xiàn)在全村完成7.8公里的通村水泥路，修通了聯(lián)結(jié)各社的12公里便民路，在全村形成了13公里的旅游環(huán)線。同時，村黨支部還帶領村民修建水池，將山泉引進農(nóng)家，解決村民飲水難問題。隨著道路交通條件的改善，春風村鄰近縣城的優(yōu)勢凸顯出來，春風村黨支部瞄準農(nóng)業(yè)休閑旅游迅速升溫的趨勢，把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)家樂，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游，吸引大批城里人來此觀光、休閑。把6戶規(guī)模較大、效益較好的李子、花卉、茶葉種植大戶和“陶然居”、“劉家花園”等3戶農(nóng)家樂掛牌為“黨員示范園區(qū)”，由縣、鎮(zhèn)、村三級領導和技術(shù)人員定點聯(lián)系，提供全方位、立體式、綜合性服務，起到了組織牽引、黨員示范的“鏈式效益”，涌現(xiàn)出了詹本宣、劉遠恒等黨員服務示范戶。三是黨員帶頭群眾跟上。2004年以前，貧窮落后的春風村一直是騰達鎮(zhèn)黨委的一塊心病。為此，騰達鎮(zhèn)黨委下派原人大主席郝忠權(quán)同志到春風村擔任黨支部書記。新班子上任后，立即從抓自身建設入手，要求黨員發(fā)揮帶頭模仿作用，干給群眾看，促使群眾緊跟上。俗話說：村看村、戶看戶、群眾看干部。現(xiàn)任春風村黨支部書記的王家元就是一位很有頭腦、有遠見的基層干部，他作為一名普通的共產(chǎn)黨員，挑起了帶領群眾致富的重擔，同時他又作為農(nóng)村基層干部的楷模、共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表，誠心誠意為人民群眾謀利益。工作中，他主動帶頭干、干給群眾看、一心撲在工作上，花光了家里的積蓄，還出資5萬多元帶領群眾修公路，帶著群眾找水源、修水池，發(fā)動群眾大栽李樹、改良品種。正因為他身體力行，才拓寬了春風村農(nóng)民致富途徑。春風村的群眾在黨員的帶領下，干勁足、熱情高，干部群眾不等不靠，如今，“吃得虧，打得堆”已成為春風村的流行語，村民致富增收呈現(xiàn)了良好態(tài)勢。

經(jīng)驗之三：黨員帶群眾抓發(fā)展。凝聚力強、戰(zhàn)斗力強是春風村黨支部的一個顯著特征，也是春風村發(fā)生翻天覆地變化的一個重要因素。春風村黨支部充分調(diào)動黨員的積極性，發(fā)揮黨員帶群眾抓發(fā)展的積極性，使“三大支柱產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)了規(guī)模化效益。一是創(chuàng)新黨員幫扶模式。春風村黨支部在群眾集中的地方設立10戶“黨員中心戶”，實行“1＋X”結(jié)對幫扶，組成“黨員＋農(nóng)戶”致富聯(lián)合體，以開展“三比三看”（比技術(shù)，看誰種養(yǎng)效益高；比規(guī)模，看誰帶動能力強；比奉獻，看誰扶助人員多）主題競賽活動為載體，帶動農(nóng)戶發(fā)展各類水果，林下山地養(yǎng)殖桂花烏骨雞，達到聯(lián)動致富的目的。建立支部與協(xié)會成員“雙向進入、交叉任職”制、黨支部和協(xié)會聯(lián)系會議制、黨員和會員(農(nóng)戶)結(jié)對聯(lián)姻制、協(xié)會一事一議制和協(xié)會信息與技術(shù)共享制“五項制度”，促進支部與協(xié)會、黨員與會員<農(nóng)戶>的有機統(tǒng)一、相融互動、聯(lián)動致富。二是開展黨員服務活動。春風村黨支部把黨員推向?qū)I(yè)協(xié)會的關(guān)鍵崗位，開展設崗定責活動，讓協(xié)會中黨員擔任政策宣傳員、技術(shù)指導員、信息聯(lián)絡員、糾紛調(diào)解員等職，促使黨員主動做好服務群眾工作，為協(xié)會發(fā)展獻計獻策。李子產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模后，每當李花盛開和李子成熟時，前來賞花觀光、品李購李游人逐年增多。村黨支部一班人看在眼里，樂在心里，并下定決心一定要把李子產(chǎn)業(yè)做強做大。于是村黨支部形成了統(tǒng)一認識，在邊加強基礎設施建設、改善道路交通條件的同時，不失時機地把李子產(chǎn)業(yè)拓展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”。目前，已發(fā)展星級“農(nóng)家樂”13家，“春觀花，夏品果，秋聞香(金桂)，冬嘗鳳(烏雞)”成為春風村的旅游特色，每年該村都要接待游客三萬余人，農(nóng)家樂戶均年收入近5萬元，旅游業(yè)收入已成為春風村農(nóng)民增收的又一“搖錢樹”。

二、春風經(jīng)驗對艱苦地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的啟示

新形勢下，如何有效發(fā)揮村黨支部的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，強勢推進農(nóng)村改革發(fā)展是一個令人值得深省的話題。從宜賓市筠連縣春風村黨支部帶領群眾共同致富的成功經(jīng)驗中，我們看出建設社會主義新農(nóng)村最為關(guān)鍵的是有一個富有凝聚力、充滿創(chuàng)造力、擁有戰(zhàn)斗力的村黨支部班子和一批引領村民發(fā)展的骨干隊伍。因此，做好基層黨組織建設工作是推進社會主義新農(nóng)村建設的關(guān)鍵所在，只有強化了基層黨組織建設，才能扎扎實實推進社會主義新農(nóng)村建設，才能把基層黨組織建設工作和社會主義新農(nóng)村建設工作融為一體。

啟示之一：農(nóng)村基層黨組織應加強基層民主建設，強村要有好支部。村黨支部有較強的戰(zhàn)斗力是發(fā)展的關(guān)鍵。春風村黨支部班子民主團結(jié)，凝聚力強、戰(zhàn)斗力強是春風村發(fā)生翻天覆地變化一個重要因素。該村黨支部十分注重班子民主建設，不斷提高農(nóng)村基層黨組織民主管理的水平，村里各項制度和村級配套組織健全，村務決策程序比較規(guī)范。特別是學習型黨組織和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來，筠連縣委任命春風村黨支部書記王家元兼任騰達鎮(zhèn)黨委委員，進一步加強了基層黨組織建設。春風村黨支部按照基層黨組織“五個好”的基本要求，突出抓制度、抓培養(yǎng)、抓管理、抓服務，班子成員之間能堅持及時溝通、能堅持民主集中制、能堅持集體研究村內(nèi)事情，樹立起了“開拓、開放、開發(fā)”的改革意識和“敢闖、敢試”的拼搏精神。回首春風村的成功，不難看出春風村黨支部尊重客觀規(guī)律，不信天由命，勇于挑戰(zhàn)惡劣的自然條件，在陡峭的山坡上開鑿公路，在干旱地帶修池蓄水，在亂石中搬石填土、見縫種李、培土種花種茶，化解了一個又一個發(fā)展難題，創(chuàng)造了一個又一個發(fā)展奇跡，闖出了一條“特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光”一體化的山區(qū)農(nóng)村科學發(fā)展之路。這充分說明加強農(nóng)村基層黨組織民主建設，配強村黨支部班子，做足“帶”字文章，是艱苦地區(qū)“謀變”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

啟示之二：農(nóng)村基層黨組織應樹立辯證的資源觀，富民要有好路子。充分發(fā)揮黨支部幫帶協(xié)會的功能是建設社會主義新農(nóng)村的重點。協(xié)會組織一頭連接支部，一頭連接技術(shù)推廣部門；一頭聯(lián)系市場，一頭聯(lián)系廣大農(nóng)戶，有利于形成符合農(nóng)民實際需求和特點的運行機制，使協(xié)會成為廣大會員（農(nóng)戶）的利益共同體。一方面，充分發(fā)揮黨支部的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用來幫助協(xié)會，有效整合城鄉(xiāng)人才、技術(shù)、財力、信息等方面的資源，形成建設社會主義新農(nóng)村的強大合力。另一方面，通過黨支部引領協(xié)會規(guī)范運作，從實現(xiàn)和維護群眾利益入手，找準載體、協(xié)調(diào)服務、示范帶動，既推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加了農(nóng)民收入，又增強了黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)了組織意愿、群眾利益的相融互動和利益“雙贏”的有機結(jié)合。縱觀艱苦地區(qū)往往資源貧脊、區(qū)位偏遠、交通不便，缺乏農(nóng)業(yè)競爭優(yōu)勢。剖析春風村的發(fā)展之路，其最大特點是充分利用自然秉賦，變資源劣勢為比較優(yōu)勢。春風村黨支部帶領群眾因地制宜，規(guī)模化種植李子、花卉、茶葉，突出區(qū)域特色，做大做強產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。在此基礎上，春風人加強基礎設施建設，改變交通條件，打開“山門”，變區(qū)位劣勢為區(qū)位勝勢，進而發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌、成立專業(yè)合作組織、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，做足“特”字文章，使農(nóng)業(yè)效益大大提高，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的成功轉(zhuǎn)變。因此，基層黨組織應樹立辯證的資源觀，找準富民的好路子，把科學實干作為艱苦地區(qū)“思變”的觀念引擎，體現(xiàn)出求真務實的發(fā)展理念。

啟示之三：農(nóng)村基層黨組織應激發(fā)群眾致富熱情，創(chuàng)業(yè)要有好黨員。建設社會主義新農(nóng)村，解決艱苦地區(qū)“三農(nóng)”問題，不能完全依靠政府，重要的是發(fā)揮農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設中的主體作用，依靠農(nóng)民群眾自己雙手和聰明才智，最大限度地激發(fā)廣大農(nóng)民群眾建設新農(nóng)村的積極性，從根本上改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。春風村從發(fā)展李子到培育花卉、茶葉，從修路到引水、建池、建房，從規(guī)范農(nóng)家樂到舉辦李花節(jié)、品果節(jié)，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，都是一步步“創(chuàng)”出的結(jié)果。春風村村民在黨員的帶動下，生產(chǎn)生活條件日漸改善，農(nóng)民致富路越走越寬，彰顯出艱苦奮斗、頑強苦干、攻堅破難的致富熱情。實踐證明，春風村黨支部帶出了一批好黨員，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮良好是春風村共同致富的保障。從實地調(diào)查情況看，春風村96%的黨員能牢記全心全意為人民服務的宗旨，時刻不忘黨員的義務；92%的黨員黨性觀念強，在生產(chǎn)生活上能嚴于律己，時刻體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品格和道德風貌，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中發(fā)揮著傳、幫、帶的作用；87%的黨員能積極學習掌握先

進的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理技能，能大膽地進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓發(fā)展思路，成為推動春風村創(chuàng)新發(fā)展的先進模范。所以，發(fā)揮黨員示范作用，激發(fā)農(nóng)民群眾致富熱情，做足“創(chuàng)”字文章，是艱苦地區(qū)“求變”的重要保障。

啟示之四：農(nóng)村基層黨組織應抓好基層黨建工作，領頭要有好支書。雁無頭不行。春風村能從貧困村一躍成為全省聞名的示范村，很大程度歸功于有一個堅強有力的村黨支部班子，尤其是有一個好的黨支部書記領頭人。2004年王家元“飛票”選為村主任、2007年當選為村支書，作為春風村的領頭雁，他帶領群眾修公路、不計回報，帶領群眾找水源修水池、身先士卒，發(fā)動群眾大栽李樹改良品種、身體力行，招商引資發(fā)展經(jīng)濟、拓寬村民致富途徑。同時，以他為支部書記的村黨支部班子著眼于“引領科學發(fā)展，促進農(nóng)民增收”這一主題，調(diào)整工作內(nèi)容，轉(zhuǎn)變領導方式，改進工作方法，確立了“經(jīng)濟和黨建兩手抓、兩促進、兩不誤”的工作思路，為春風村的發(fā)展指明了方向，努力建設善謀事、會干事、干好事的村黨支部班子，始終與村民同呼吸、共命運、心連心，所以無論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上、還是在基礎設施建設上，都與村民擰成一股繩，共同克服困難。正因為如此，王家元在群眾中有了較高的威信，黨群干群關(guān)系更加密切。由此可見，抓好農(nóng)村基層黨建工作、選好村黨支部書記，培養(yǎng)更多更好的領頭人，做足“干”字文章，是艱苦地區(qū)農(nóng)民致富增收，實現(xiàn)共同富裕“突變”的“助推劑”。

從春風村成功的經(jīng)驗中我們得出了艱苦地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的啟示，從啟示中我們看到“春風精神”就是春風村在多年的發(fā)展歷程中積累的寶貴精神財富，是春風人在艱苦創(chuàng)業(yè)、建設家園過程中培育和形成的獨具特色的時代文化，是當代農(nóng)村、當代農(nóng)民精神風貌的典型反映，是自強創(chuàng)新精神的發(fā)揚光大和生動體現(xiàn)。當前，全省正在深入開展“鄉(xiāng)學文建明、村學王家元”活動，我們要把開展“雙學”活動與貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會和省委九屆八次全會及宜賓市委三屆十三次全會精神緊密結(jié)合起來，深入學習宣傳“春風精神”，進一步增強廣大黨員干部的黨性觀念，大力弘揚昂揚向上、提速增效、跳起摸高、奮進工作、敢于破難、勇爭一流的時代精神，努力實現(xiàn)黨員干部“工作作風有新轉(zhuǎn)變、服務群眾有新作為、推動發(fā)展有新業(yè)績”的目標，為奮力推進“產(chǎn)業(yè)宜賓、暢通宜賓、生態(tài)宜賓、人居宜賓”作出新的更大的貢獻！

第二篇：基層黨組織如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

基層黨組織：如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

中央將2012年作為“基層組織建設年”，這是進一步加強和改進黨的基層組織建設、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要舉措。如何增強法院黨建工作的生機活力，使各級法院基層黨組織更具凝聚力、吸引力、向心力，是各級法院黨組織必須深入思考和探索的一個重要課題。

基層黨組織是黨的重要組成部分，各級法院黨務干部責任重大，崗位光榮。只有深刻認識和正確把握基層黨組織在法院機關(guān)中的地位作用、職能定位、核心任務，才能團結(jié)和帶領廣大黨員干警把黨的各項主張貫徹落實到人民法院工作中去，發(fā)揮好法院機關(guān)黨組織服務中心建設隊伍的重要作用。按照機關(guān)基層黨組織“協(xié)助、監(jiān)督”的職能定位，各級法院基層黨組織要發(fā)揮好“五個方面”的作用。

要充分發(fā)揮貫徹執(zhí)行作用。基層黨組織是執(zhí)行上級黨組織決議最基層的組織者、推動者和實踐者。各級法院基層黨組織只有緊緊圍繞和服務于黨和國家大局來展開，緊扣人民法院執(zhí)法辦案中心工作出實招，保證政令暢通，法院黨建工作才能有聲有色，黨組織才能有位置、有影響、有價值。要把確保政令暢通作為基層黨組織的首要職責來抓，緊緊圍繞黨和國家工作

大局，通過機關(guān)黨組織發(fā)揮組織、動員、宣傳、教育作用，把決策部署貫徹到法院各項工作中，努力做到中心工作在哪里開展，法院黨建工作就向哪里延伸；中心工作有什么樣的目標要求，基層黨組織就要去跟進推動；中心工作需要什么樣的思想保障，基層黨組織就要去教育引導；中心工作需要什么樣的素質(zhì)能力，基層黨組織就要去培養(yǎng)塑造，善于結(jié)合、滲透、融入、轉(zhuǎn)化，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織資源、黨建成果轉(zhuǎn)化為推動公正高效均衡辦案、隊伍建設、法院改革、司法為民和基層基礎建設等各項工作成果。

要充分發(fā)揮教育引導作用。加強對黨員干警的教育引導，是人民法院基層黨組織的重要職責。黨的科學理論的學習傳播，黨的路線方針政策的傳達貫徹，黨的優(yōu)良作風的傳承弘揚，最終都要通過基層黨組織對黨員的教育來實現(xiàn)。正確的政治方向始終是法院黨建工作的靈魂所系，各級法院基層黨組織要毫不動搖地把講政治放在首位，把政治方向作為最根本的使命和最重大的職責來抓，作為內(nèi)化于心的養(yǎng)成工程和外化于行的實踐工程來抓，通過深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)、人民法官為人民主題實踐等活動，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系武裝全體黨員干警，大力弘揚政法干警核心價值觀、雷鋒精神、詹紅荔精神，教育引導廣大干警切實增強政治意識、站穩(wěn)政治立場，愛黨、敬黨、跟黨、學黨，確保在思想上、政

治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。

要充分發(fā)揮組織凝聚作用。增強法院黨建工作的生機活力，使各級法院基層黨組織更具凝聚力、吸引力、向心力。要結(jié)合法院機關(guān)干警的特點，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和活動方式方法，使黨建工作更加貼近審判執(zhí)行和黨員干警實際，積極探索多元化的黨建工作活動載體，堅持典型帶動，注重用身邊事教育身邊人，激勵黨員干警立足本職，學趕先進，大力培育積極向上、富有時代精神的法院文化。要尊重黨員主體地位，積極探索加強黨內(nèi)民主建設的有效途徑，在民主決策、干部選任、內(nèi)部改革、文化活動等普遍關(guān)注的問題上，廣泛征求黨員干警意見，充分調(diào)動黨員干警關(guān)心和參與黨內(nèi)事務的積極性和主動性。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心黨員干警成長進步，解決干警實際困難，讓大家干事有平臺、發(fā)展有空間，千方百計為大家排憂解難，讓大家真切感受到組織的溫暖、關(guān)愛、關(guān)懷，讓大家以健康體魄、愉快心情投入到工作中去。

要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。黨與群眾聯(lián)系的主要途徑是通過黨員和黨的各級組織來實現(xiàn)的。人民法院基層黨組織處于司法一線，與廣大人民群眾聯(lián)系密切，溝通方便，渠道廣泛。各級法院基層黨組織要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，進一步深入開展福建省委省政府組織開展的“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”和

福建法院“司法走轉(zhuǎn)改”等活動，把基層情況及時準確反映給上級領導，使上級了解群眾的思想脈絡、情緒動向，為上級制定政策、進行決策提供豐富、可靠的一手資料。要把更多時間和精力放在密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，了解和反映群眾訴求，幫助解決群眾實際困難，維護群眾合法利益，切實落實好巡回法庭進社區(qū)、小額速裁試點、司法救助等便民利民舉措，提升人民群眾在司法領域的幸福指數(shù)。要加強對法律知識、司法政策的宣傳教育，加大正面典型宣傳力度，讓人民群眾理解、關(guān)心、支持法院工作，營造良好的社會輿論氛圍。

要充分發(fā)揮管理監(jiān)督作用。基層黨組織是加強紀律監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使，保持黨的純潔性的重要環(huán)節(jié)。機關(guān)基層黨組織工作條例規(guī)定，基層黨組織對包括本單位負責人在內(nèi)的每個黨員進行監(jiān)督，這一規(guī)定充分體現(xiàn)了基層黨組織擔負的重要監(jiān)督作用。各級法院基層黨組織一定要切實擔負起這一重要職責，加強黨風廉政建設，旗幟鮮明地同腐敗現(xiàn)象作斗爭，對下級、對同事、乃至對上級，都要敢于進行有效的監(jiān)督，依法依規(guī)行使好監(jiān)督權(quán)。要加強對黨員干警的反腐倡廉教育，加強廉政長效機制建設，加強對干警的日常性監(jiān)督，對干警的苗頭性、傾向性問題，常拉袖子多談心，常敲警鐘多提醒，督促黨員干部嚴格遵守黨紀國法，嚴守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律和審判工作紀律，最大限度地預防和減少違法違紀案件的發(fā)生，最大限度地提升司法和隊

伍公信形象。

第三篇：如何發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

如何發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用

各位領導、同事：

大家好！

下面我將結(jié)合自身情況，針對如何充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，提高基層組織和廣大共產(chǎn)黨員的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，更好地服務于廣大人民群眾，略談幾點感悟。

一、鞏固基礎，加強基層組織建設

黨的基層組織是黨的肌體的神經(jīng)末梢和工作的前沿陣地。抓好基層組織建設，既是黨的建設的客觀需要，也是服務群眾的前提基礎。首先要把思想統(tǒng)一到 “提高黨員素質(zhì)，服務人民群眾，促進各項工作”的目標上來，使基層組織的廣大黨員增強光榮感、使命感和責任感。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步優(yōu)化基層組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，不斷增強黨員隊伍生機活力，建設高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍，以此來充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合自身來講，作為一線的農(nóng)行員工要結(jié)合自身崗位，緊緊把握工作目標，立足本職，優(yōu)質(zhì)服務，創(chuàng)新工作，爭當服務群眾的表率。

二，不斷創(chuàng)新，永葆生機和活力

基層黨組織面對社會群眾期盼更高、任務更重、矛盾解決難度更大的情況，只有在探索新思路、開創(chuàng)新方法、化解新矛盾、解決新問題上面狠下功夫，做到超前預見、主動適應，才能使基層黨組織始終保持鮮明的時代特征和旺盛的生命力。一是，通過改進黨員干部教育培訓方式，實現(xiàn)由應急式向主動式轉(zhuǎn)變。從改進培訓方式和方法入手，建立健全黨員和黨員干部受教育長效機制，制訂科學的培訓計劃，加強培訓的針對性、實效性和可操作性，使全體黨員和黨員干部的思想政治素質(zhì)和工作水平得到明顯提高，工作能力得到普遍增強。二是，拓寬黨員干部監(jiān)督渠道，實現(xiàn)由封閉式向公開式轉(zhuǎn)變。不斷強化對黨員干部的監(jiān)督措施，把黨建工作的目標任務和對黨員干部的紀律要求等進行全面公開，廣泛聽取社會各個層面、各類群體的意見及建議，使基層黨組織在不斷對照查找不足中逐步得以完善，使黨員干部真正在群眾的監(jiān)督之下廉潔自律，克己奉公，勤政為民。

三，廣泛活動活動，增強凝聚力和影響力

一個充滿活力的基層黨組織，必然具有較強的凝聚力并發(fā)揮著不可替代的黨員影響力。為此，通過開展各種形式的活動，不斷增強黨組織凝聚力和黨員影響力是十分必要的。一是，加強黨性教育活動，采用集中學習、參觀考察、社會鍛煉等多種形式加強黨員的黨性教育。二是，開展崗位奉獻活動，在廣大基層組織黨員中開展爭做“業(yè)務工作標兵”、“道德模范標兵”活動。三是，開展服務群眾活動。傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾困難，努力為群眾辦實事、辦好事、解難事。四是，開展亮牌示范活動，在群眾中亮出黨員身份，爭當優(yōu)秀黨員，進一步增強黨員意識，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，展示黨員風采，樹立黨員新形象。五是深化爭先創(chuàng)優(yōu)、開展“一講二評三公示”活動，在全體共產(chǎn)黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，我為黨旗添光彩”崗位競賽，進一步提高廣大黨員圍繞中心工作做貢獻的自覺性，在全體共產(chǎn)黨員中形成發(fā)揮作用、爭當先進、爭做貢獻的良好氛圍。

以上是結(jié)合自身崗位對如何充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的一點認識，不足之處還請批評指正。

中國農(nóng)業(yè)銀行寧河縣支行

李

楊

第四篇：發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，共產(chǎn)黨員先鋒模范作用

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大和十七屆四中全會提出的重要任務，是學習實踐活動的延展和深化，對于推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，推動基層黨組織和廣大黨員立足本職發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動科學發(fā)展、促進社會和諧。也是進一步調(diào)動和激發(fā)廣大黨員積極性、創(chuàng)造性的需要。在黨的基層組織和黨員中深入開展這樣的活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，也是黨的建設中一項重要的舉措。

朝陽社區(qū)黨支部對此予以高度重視，嚴格按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，緊密結(jié)合實際，精心組織實施，整個活動開局良好、進展順利、效果明顯。社區(qū)全體黨員和干部立足崗位，結(jié)合本職，努力營造比學趕超、勇爭一流的濃厚氛圍，有力地推動了各項工作的順利開展。

在這次活動中，社區(qū)發(fā)揮黨員的作用，進行創(chuàng)先爭優(yōu)，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步增強，同時也開創(chuàng)了社區(qū)工作的和諧新局面。

一、在創(chuàng)先爭優(yōu)中提高黨員素質(zhì)、增強黨員意識、加強黨性鍛煉途徑方法研究

1、與時俱進，才能做到真正意義上的創(chuàng)先優(yōu)爭。創(chuàng)先爭優(yōu)

活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作。提升廣大黨員干部的整體素質(zhì)也是一個長期的過程。而提升素質(zhì)的主要途徑就是要加強學習，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既是以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設的戰(zhàn)略安排，更是提升廣大黨員自身素質(zhì)的實踐鍛煉，我們要抓住建設學習型政黨的有利時機，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍，切實以榜樣的力量來激勵廣大黨員進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、增強本領，以素質(zhì)的提升來確保和檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。

2、增強黨員意識。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出：“全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率”。共產(chǎn)黨員特別是領導干部講黨性、重品行，作表率，是政治原則和行為準則，也是人生追求和道德規(guī)范；是促進科學發(fā)展和社會和諧的迫切需要，也是個人健康成長和進步的重要保證。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，無論是創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，還是爭當“五個強”優(yōu)秀黨務工作者，都要靠廣大黨員和黨務工作者的良好形象來體現(xiàn)。因此，廣大黨員干部必須切實轉(zhuǎn)變工作作風，求真務實、腳踏實地、埋頭苦干，真心實意為群眾服務，切實以作風的轉(zhuǎn)變增強黨員意識，樹立好黨在人民群眾中的形象。

3、加強黨性鍛煉。黨的根本宗旨是全心全意為人民服

務。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標要求是推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織。推動科學發(fā)展、促進社會和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點；服務人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點；加強基層組織，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標，也是搞好活動的基礎和保證。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，讓人民群眾滿意是最高要求、最終目的和最高標準，落腳點要體現(xiàn)在人民群眾得實惠上。要進一步增強基層黨組織和廣大黨員的宗旨意識、加強黨性鍛煉不斷改進工作作風，更好地聯(lián)系和服務群眾；要繼續(xù)深入開展“下基層、進萬家”、等活動，多為群眾辦實事、辦好事，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正打造成為群眾滿意工程。

二、發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

1、黨的基層組織建設是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎，基層黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中擔當著具體的組織者、實施者、落實者的重大責任，始終是承接單位、支部、黨員這三個層次的重要環(huán)節(jié)和承上啟下的中介與橋梁。創(chuàng)先爭優(yōu)活動能否最終達到“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求，很重要的一點就是要看基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是否得到充分發(fā)揮，是否在實際行動中踐行了“五好”爭創(chuàng)標準。

2、進一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，做到“工作業(yè)績好”。基層黨組織要緊緊圍繞中心，善于引導和幫助決策層、管理層

按照科學發(fā)展觀的要求，認真總結(jié)隊伍發(fā)展過程中的經(jīng)驗和教訓，進一步理清抓黨建、促發(fā)展的工作思路，用黨的政治優(yōu)勢促進社區(qū)各項工作持續(xù)健康發(fā)展，避免黨建工作和業(yè)務工作“兩張皮”現(xiàn)象。要在貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策上發(fā)揮引導監(jiān)督作用，在工作中和各項活動中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團結(jié)和帶領全體黨員干部群眾，以一流的精神狀態(tài)、一流的工作標準、一流的創(chuàng)業(yè)精神和過硬的綜合素質(zhì)，推動社區(qū)的黨務工作公正透明、廉潔高效，形成凝聚力、抓工作、萬眾一心謀發(fā)展的良好局面。

3、加強領導班子建設，做到“領導班子好”。基層黨組織領導班子建設是加強黨的基層組織規(guī)范化建設的關(guān)鍵。我們要圍繞“政治素質(zhì)好”，不斷增強領導班子的政治意識、大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，提高領導班子的思想政治素質(zhì)。要圍繞“工作能力好”，引導領導班子成員牢固樹立科學發(fā)展觀，全面提高決策能力、管理能力、應變能力、創(chuàng)新能力和駕馭復雜局面的能力，努力把領導班子建設成為議大事、謀全局、善決策、負責任的堅強領導集體。要圍繞“團結(jié)協(xié)作好”，堅持民主集中制，堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合，權(quán)責到位，密切配合，善于集中領導班子成員的智慧，充分出發(fā)揮領導班子的整體水平和綜合實力。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)與加強黨員干部隊伍自身建設

1、進一步加強黨員隊伍建設，做到“黨員隊伍好”。在我社區(qū)支部黨員隊伍中，退休老黨員多，如何發(fā)揮好老黨員的作用是關(guān)鍵，因此，黨支部要引導和教育廣大黨員自覺學習、遵守、貫徹、維護《黨章》，認真履行黨員的“八項義務”，增強黨員意識，牢記黨的宗旨，時刻起到模范帶頭作用。要不斷創(chuàng)新黨的活動載體，增強工作活力和實效，拓展黨員活動領域，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺、創(chuàng)造環(huán)境。要切實做好黨員管理工作，針對不同黨員的特點，探索分類管理的有效辦法。

2、注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)吸收基層一線，特別是優(yōu)秀青年干部入黨，努力把符合條件的業(yè)務骨干培養(yǎng)成新的黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干，使黨員成為促進工作發(fā)展的第一資源。按照穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，充分發(fā)揮特別年輕黨員的積極性，作到放心來到第一線去，給他們分任務、壓擔子，從中經(jīng)受鍛煉。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動并不是一個短期的、暫時的、階段性的活動，而是一個長期的、持續(xù)的、經(jīng)常性的工作。它不是一項表面工作，而是一項黨員本質(zhì)所要求的工作。作為一名黨員，就必須做到時時創(chuàng)先、事事爭優(yōu)。只有這樣才能有效地擴大活動范圍，增強活動影響度，不斷提高創(chuàng)先爭優(yōu)的現(xiàn)實指導意義。

朝陽社區(qū)黨支部0 1 1年 1 0 月 2 8日

第五篇：如何發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

如何發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

宋驍鵬

2015年7月

如何發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

宋驍鵬

尊敬的王書記、文部長、吳部長，各位領導：

上午好！

我今天與大家共同學習的題目是《如何發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用》，具體側(cè)重于企業(yè)方面。

作為長城建設集團基層的一個黨務工作的新人，將我的所思所想所學以及粗淺的一些認識跟大家（或各位領導）一起分享。黨章規(guī)定，黨的領導主要是政治、思想和組織領導。基層黨支部是黨的最基本的組織形式，在企業(yè)基層發(fā)揮著政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。那么，依據(jù)是什么，目的是什么，怎樣正確認識基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，我們目前普遍存在有哪些問題和黨務工作者開展工作需要有哪些基本條件和素質(zhì)，以及如何發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，下面我們一起進行探討。

黨的十八大報告指出，黨的基層組織是團結(jié)帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。而基層黨支部如同一個個堡壘一樣堅不可摧，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨的領導在社會基層組織中的具體體現(xiàn)，是其他任何社會組織都無法替代的，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。這是黨章規(guī)定的。

基層黨支部都要負擔起宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策的重要職責，都要團結(jié)和組織黨內(nèi)外的干部群眾努力完成本單位的工作任務。基層黨支部是把黨的路線、方針、政策切實落實到基層的主要橋梁，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，同時也是貫徹落實上級黨委各項計劃和部署的前沿陣地。黨支部處于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的第一線，承載著團結(jié)帶領黨員干部和員工群眾完成生產(chǎn)經(jīng)營任務的重要使命和責任。所以基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的目的，就是在黨的領導下，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，統(tǒng)一全體黨員干部和員工群眾的思想和行動，促進生產(chǎn)經(jīng)營和其他工作順利、高效的完成。

一、充分正確認識黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

充分認識黨支部的性質(zhì)與任務是充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的思想前提，是黨支部切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的思想保障。一般來說,企業(yè)黨支部主要具有以下幾個重要作用。

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，貫徹落實上級黨委的指示精神。企業(yè)基層黨支部承擔著宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，將上級黨委的各項計劃和部署直接落實到員工，并轉(zhuǎn)化為員工的實際行動的重要使命。目前，有不少黨支部無法將上級黨委的精神貫徹落實到員工中去，有時候看似很簡單的道理，在基層落實起來卻困難重重，黨支部解決好這個問題將對企業(yè)發(fā)展大有益處。

2、密切聯(lián)系群眾，為員工謀利益。黨支部是黨密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨的各級領導機關(guān)了解人民群眾愿望和要求的主要渠道，是人民群眾認識和了解黨的“窗口”。從一定意義上說，黨支部影響和帶動員工的能力就成了黨執(zhí)政能力的基礎。所以，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，就是要充分發(fā)揮黨支部密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把一切積極因素都調(diào)動和凝聚到集團和公司的發(fā)展上來，始終將員工的冷暖放在心上，堅持員工利益至上，增強黨支部在公司員工中的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨支部才能真正帶領員工跟著黨走，將員工凝聚到黨的旗幟之下。

3、牢固樹立科學的發(fā)展觀，促進企業(yè)和諧健康發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是企業(yè)壯大的第一要務，黨支部只有堅持集團的項目帶動戰(zhàn)略、人才發(fā)展戰(zhàn)略、信息化管理戰(zhàn)略和品牌文化戰(zhàn)略，才能發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用而直接促進集團的和諧健康發(fā)展，才能為集團和公司創(chuàng)造更大的物質(zhì)財富，才能為社會主義現(xiàn)代化建設做出貢獻。

4、以經(jīng)濟建設為中心，協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。黨支部在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，發(fā)揮領導核心的作用，通過采取協(xié)商不命令、參與不干預、引導不強制的辦法，正確引導和監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展；確保行政領導能夠獨立的開展工作，同時，黨支部要堅持以理服人，協(xié)調(diào)好企業(yè)領導者和員工之間的關(guān)系，依法維護雙方的合法利益，實現(xiàn)互利互贏的良好局面。

5、不斷加強自身建設，充分發(fā)揮宣傳、教育和組織作用。黨支部是黨不斷加強自身建設、不斷鞏固和發(fā)展的組織基礎，是黨全部執(zhí)政實踐的直接組織者。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，就是要充分發(fā)揮黨支部的宣傳和組織作用，通過廣大黨員去動員、組織和帶動廣大群眾理解、接受和執(zhí)行黨的政治主張，集團公司的發(fā)展目標和工作部署，教育引導員工，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關(guān)系，使黨員和廣大群眾團結(jié)起來，成為有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一紀律的有機體。

二、我們目前普遍存在的問題和黨務工作者的基本素質(zhì) 當前基層黨支部普遍存在著，組織紀律性不強，黨務工作和行政工作兩張皮，與行政領導的溝通協(xié)調(diào)不夠，重行政和專業(yè)崗位而輕視甚至是蔑視政治理論學習，更有甚者以調(diào)侃、譏諷、嘲笑黨的方針政策為潮流，把團結(jié)統(tǒng)一、行動一致提高工作能力和提升思想境界的政治理論學習會議和培訓當成是浪費時間，而變成集體耍手機玩游戲的集會，對開展黨務工作的目的模糊不清，普遍存在著黨務知識匱乏，有甚者甚至連黨員發(fā)展的程序都不知道，馬克思主義的理論水平不高等等問題。

這樣怎么能夠發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用尼！

黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用其目的就是：要通過增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念；明確黨的紀律，落實“黨要管黨、從嚴治黨”，完善組織

生活制度和民主集中制；不斷學習，改變原有的思維的慣性，適應新的形勢和常態(tài)，保持黨的先進性和純潔性，曾強凝聚力、戰(zhàn)斗力；使全體員工思想統(tǒng)一、行動一致，而更好的完成生產(chǎn)經(jīng)營目標，促進公司和集團更好的發(fā)展。

打鐵自身硬，這就需要基層黨支部強有力的領導，而基層黨務工作者和黨務干部是發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的核心，必須具備以下幾方面的基本素質(zhì)：①理論素質(zhì)。這是黨務干部第一位的素質(zhì)，主要指思想境界和行為準則，表現(xiàn)為扎實的馬克思主義理論功底，與時俱進，聯(lián)系實際，能夠要運用馬克思主義立場、觀點和方法觀察、分析和解決發(fā)展著的實踐中不斷涌現(xiàn)出的各種新情況、新問題。②政治素質(zhì)。包括政治方向、立場、觀點、紀律、鑒別力和敏銳性，表現(xiàn)于堅定不移地貫徹黨的基本路線。③道德品質(zhì)素質(zhì)。良好的道德品質(zhì)素質(zhì)是拒腐防變、團結(jié)同志一起工作和勇于同違法違紀現(xiàn)象作斗爭的基本素質(zhì)。④科技文化和業(yè)務素質(zhì)。黨務干部須有與身份和地位相聯(lián)系的科學思維、科學領導等方面的知識，黨務干部必須熟悉黨務工作，熟悉黨務專業(yè)知識。⑤心里及身體素質(zhì)。健康的心里和身體素質(zhì)是黨務干部的必備素質(zhì)。⑥組織領導素質(zhì)。是黨務干部必備素質(zhì)中有決定性意義的重要素質(zhì)。這些素質(zhì)是發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的核心。

三、如何發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

面對企業(yè)發(fā)展的新形勢、新挑戰(zhàn)、新困難，黨支部必須充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，吃透政策，求真務實，與時俱進，適應新的發(fā)展形勢

和要求，通過抓班子，明宗旨，提能力，培人才，轉(zhuǎn)作風，強宣傳等措施，不斷增強企業(yè)的凝聚力與創(chuàng)造力，為企業(yè)發(fā)展與社會發(fā)展做出應有的貢獻。

1、抓班子。抓好領導班子建設，提高執(zhí)行力，建設“五好”黨支部。加強基層黨支部建設，關(guān)鍵是加強領導班子建設。領導班子是企業(yè)發(fā)展的“龍頭”，班子建設有力度，企業(yè)發(fā)展才有速度。班子成員要有政治意識，大局意識，創(chuàng)新意識和責任意識，始終把員工的利益放在第一位，加強黨政領導之間的溝通協(xié)調(diào)，消除黨政兩張皮的工作形式，把思想和行動統(tǒng)一到生產(chǎn)經(jīng)營當中來，提高班子的執(zhí)行力。建設“領導班子好、工作機制好、工作業(yè)績好、黨員隊伍好、群眾反應好”的“五好”黨支部。班子整體既要結(jié)構(gòu)合理，又要優(yōu)勢互補，思想上同心同德，行動上齊心合力。既要分工負責，又要搞好協(xié)作配合，在貫徹落實上級的部署和要求上要措施有力、行動迅速、落實到位、不打折扣，真正做到政令暢通，不搞上有政策下有對策。領導班子成員要帶領全體員工真抓實干，層層分解生產(chǎn)經(jīng)營指標，竭盡全力完成所擔負的任務。

2、明宗旨。黨支部要明確執(zhí)政理念，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，因此，黨支部必須時刻牢牢記住是在為企業(yè)員工掌權(quán)，要把員工贊成不贊成、答應不答應、高興不高興作為支部工作的出發(fā)點和落腳點，做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要努力改善員工生產(chǎn)生活條件，不斷提高員工福利待遇，把好事辦好、把實事

辦實。說到底，黨支部的全部工作的重心，就是解決員工的發(fā)展也就是吃飯問題，并且全心全意的服務好，建設一支帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法的“五帶頭”的黨員隊伍。這樣，員工才會愿意跟著黨走，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。

3、提能力。黨支部要科技創(chuàng)新、科學決策，提高辦事水平，基層工作千頭萬緒、紛繁復雜，所以黨支部要從實際出發(fā)，合理決策。決策正確，企業(yè)就能開創(chuàng)工作新局面，就能取得員工的擁護和支持；決策失誤，企業(yè)就會造成較大的經(jīng)濟損失。因此，要不斷學習，建設學習型黨支部，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，開展“三會一課”、組織生活、民主生活，創(chuàng)新學習方法、豐富學習內(nèi)容、完善學習制度、開展學習活動，使黨組織成為黨員增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的大熔爐、學習新知識、增長新本領的大學校。講政治、講學習、講科學，講實踐，積極探索、開拓創(chuàng)新，不斷提高決策和辦事水平，多聽取員工的意見，在決策過程中充分發(fā)揮民主，保證決策的正確性與合理性。

4、培人才。黨支部要嚴把黨員發(fā)展關(guān)，做好積極分子的培養(yǎng)工作，為企業(yè)培養(yǎng)后備人才，全面貫徹發(fā)展黨員的 “十六字”方針，即“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，全面提高黨員隊伍的素質(zhì)，提高黨的戰(zhàn)斗力，嚴格按照黨章規(guī)定的黨員標準，確保質(zhì)量第一，結(jié)構(gòu)合理，而且要個別吸收，成熟一個，發(fā)展一個的原則，嚴格履行入黨手續(xù)。對靠近黨組織并遞交入黨申請書的業(yè)務骨

干進行培養(yǎng)，首先是指定專人進行培養(yǎng)。其次是經(jīng)常性和有針對性的向入黨積極分子提要求、交任務。通過實際工作，在實踐中使他們明確前進的方向和目標，改造客觀世界的同時改造主觀世界，增強黨員意識，鍛煉工作能力，聯(lián)系群眾，感受發(fā)揮黨員先鋒模范的作用，盡快成熟。再次是經(jīng)常聽取他們的匯報，并加以分析，幫助其端正態(tài)度，改正缺點。最后是堅持分層次培養(yǎng)。按照成熟度區(qū)分一般培養(yǎng)還是重點培養(yǎng)、近期培養(yǎng)還是將來培養(yǎng)等針對性的進行培養(yǎng)發(fā)展。根據(jù)人才的不同特點推薦黨員骨干擔任相應的職務，為人才提供相應的平臺進行鍛煉。

5、轉(zhuǎn)作風。黨支部要轉(zhuǎn)變作風建設，不斷提高黨員干部素質(zhì)，樹立黨員干部的良好形象。總書記對作風建設的四點要求應該是黨支部作風建設、提高黨員干部素質(zhì)、樹立形象的標桿：①正確認識和處理人際關(guān)系，做到既有人情味，又按原則辦事，特別是當個人感情同黨性原則、私人關(guān)系同員工利益和企業(yè)利益相抵觸時，必須毫不猶豫的站穩(wěn)黨性立場，堅定不移維護員工利益和企業(yè)利益。②下決心減少應酬，學習充電，消化政策，調(diào)查研究，掌握第一手情況，多系統(tǒng)思考和解決存在的突出問題，保持健康的工作方式和生活方式，自覺遠離那些庸俗的東西。③實實在在做人做事，做到嚴以修身，嚴以用權(quán)，嚴以律己，謀事要實，創(chuàng)業(yè)要實，做人要實，敢于擔當生產(chǎn)經(jīng)營的責任，勇于直面企業(yè)發(fā)展中的矛盾，善于解決出現(xiàn)的各種問題。④對腐蝕誘惑保持高度警惕，慎獨慎初慎微，做到防微杜漸。黨支部

在按照以上要求加強作風建設的過程中，不但提高了黨員干部的素質(zhì)，而且自然而然的為群眾樹立了黨員干部的良好的形象。

6、強宣傳。深入開展各項活動，加強組織宣傳作用。黨支部要結(jié)合集團的發(fā)展戰(zhàn)略和精神，根據(jù)公司實際，深入宣傳集團的發(fā)展戰(zhàn)略、核心價值觀，抓好宏觀戰(zhàn)略目標的實施，使每名黨員都能自覺履行黨員義務，立足崗位，形成干好本職工作就是宣傳的理念，加大對內(nèi)對外的宣傳，提高集團的知名度；在微觀上，以精細化施工管理為抓手，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，學習新《安全生產(chǎn)法》、新《環(huán)境保護法》以及其他發(fā)律法規(guī)和規(guī)范，在安全上杜絕違章，在質(zhì)量上堅持高標準嚴要求，打造精品，增強企業(yè)軟硬實力。以激勵廣大黨員和員工以更加飽滿的熱情和扎實的作風，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)，以此來充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

總之，黨支部在企業(yè)發(fā)展過程中有著不可忽視的重要地位和作用。他在保證企業(yè)生產(chǎn)全面有序、黨員隊伍健康穩(wěn)定、企業(yè)決策正確實施的基礎上，團結(jié)廣大員工，在崗勤勉、艱苦奮斗、推動發(fā)展、凝聚人心、服務群眾、促進和諧。在工作中不斷提高黨支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部在生產(chǎn)經(jīng)營工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進集團和公司更好、更快、更加健康和高效的發(fā)展。

謝謝大家！