第一篇：豐臺中學開展“基層組織建設提升年”實施方案

豐臺中學開展“基層組織建設提升年”

活動的實施方案

為進一步加強和改進基層組織建設，不斷深化和鞏固創先爭優活動成果，根據涇教黨組發【2012】9號文件精神，現就豐臺中學黨支部建設提升年活動制定如下實施方案。

一、豐臺中學黨支部建設提升年活動的總體要求和工作目標總體要求：豐臺中學黨支部建設提升年活動，以增黨支部活力、促黨支部發展、保學校安全為主題，以開展“聯村聯戶、為民富民”行動為抓手，以鞏固學校精細化管理為動力，倍加珍惜機遇，勇于破解教學質量難題，突出教師基本隊伍、基本陣地、基本活動、基本保障建設，全面落實教育局黨組安排的各項任務，進一步增強我校黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為推動我校新課改發展提供堅強的組織保證。

工作目標：緊緊圍繞“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體目標，以培養“學習優、作風優、素質優”的教師隊伍為重點，突出“開展組織建設提升年活動，進一步推進教育教學質量提升”為主題，通過強基固本、提升功能，實現學校支部建設工作制度化、活動經常化。

二、突出重點，全面加強黨的基層組織建設

開展學校基層組織建設提升年活動，著重圍繞迎接黨的十八大的召開開展工作，統籌抓好學校黨建工作。以建立健全工作規程為著力點，統籌推進我校黨建各項工作，引導我校黨組織謀劃

好思路、建立好制度、管理好陣地、開展好活動、發揮好作用。圍繞工作大局，緊貼學校實際，注重四個結合，突出四個重點，確保我校支部建設提升年活動扎實有效開展。

（一）開展基層組織建設提升年與“聯村聯戶、為民富民”行動結合起來，創建基層先進黨組織——豐臺中學黨支部。按照縣委和教育局黨組的統一部署，扎實開展“聯村聯戶、為民富民”行動，在教育局黨組的指導下開展黨建工作。

（二）開展基層組織建設提升年與“破解難題”活動結合起來，形成解決問題、促進學校發展的動力機制。緊扣教育局黨組“強組織、增活力、促發展”主體，認真查找和解決制約教育教學質量的瓶頸問題、影響學校安全的重大問題、與群眾生產生活息息相關的民生問題、社會普遍關注的熱點難點問題，重點解決教師責任心不強、安全意識淡薄、鉆研教材不深入、紀律性不強、工作浮躁等難題，不斷提高學校黨建工作科學化水平，努力在學校上下形成盼發展、想發展、謀發展、促發展的良好氛圍。

（三）開展學校支部組織建設提升年與實施“5312黨建工程”結合起來，形成議事民主、運行規范的管理機制。努力實現“五化”目標，即：校本培訓常態化。經常性開展教師培訓，重點抓好學校班子黨員的教育培訓，著力提升整體素質。黨員場所標準化。爭取學校教育經費，加大黨支部建設力度，提高支部建設標準，創建黨員活動室。教學程序規范化。嚴格落實教育局文件精神，保證教育教學行為規范化。教師黨員帶頭化。教師黨員

要在學校各項工作中起模范帶頭作用，接受群眾監督。考核機制民主化。建立健全黨員評議制度，確保學校支部運行規范，群眾滿意。

（四）建立健全基層黨組織工作規程，全力打造黨建品牌

1、建立健全學校黨組織工作規程。學校黨支部認真貫徹落實《中國共產黨黨國家機關基層組織工作條例》，制定學校支部工作規程。從建立規范的工作規程入手，打造豐臺中學“教壇先鋒”黨建品牌，不斷進行深化和提高，充分激發教師黨員創先爭優的內在動力。以上級領導和家長滿意為標準，以“三諾四評三公開”為基本方式，深入推進為民服務創先爭優，切實發揮服務 群眾的作用，確保服務意識明顯增強，服務作風明顯改進，服務能效明顯提高。年內 3名黨員成為“優秀共產黨員·師德標兵”學校建設達到“六園”化標準，學校黨支部力爭達到先進基層黨組的標準。

2、建立健全發展教師黨員工作的長效機制。學校黨支部要研究制定教師黨員發展規劃，注重培養少數民族教師黨員和婦女黨員，每年發展黨員5名以上，不斷壯大黨員隊伍，提高黨員素質，改善組織結構。

三、開展基層組織建設提升年活動的方法步驟和方法

基層組織建設提升年活動按調研摸底、動員部署、深入實施、總結驗收四個階段進行，具體安排如下：

1.動員部署階段（2012年3月底以前）

結合縣局相關要求，黨支部擬定實施方案，于3月22日召開動員部署大會。

2．調研摸底階段（2012年3月底以前）

黨支部組織黨員學習本方案，召開黨員、干部代表大會，按照 “五個好”考核驗收標準建設標準的基層黨組織，從“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾評價”等七個方面，認真自查，聽取意見，找準問題,提出整改措施。

3.整改提高階段（2012年4月—6月）

黨支部針對調研摸底中存在的問題，召開黨員大會討論，采取切實可行的措施加以整改提高，建立長效機制、完善規章制度。建立整改問題臺賬，重點整改和解決1—2個突出問題。

4.提檔升位階段（2012年7月—10月）

黨支部采取座談、抽查、組織黨員群眾評議等方式，督查支部整改（提高）情況，積極參與先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者評選活動。

5．總結提煉階段（2012年11月—12月）

年底前黨支部認真總結工作經驗，至少建立一項務實管用的制度。12月10日前，支部上報基層組織建設工作總結。

四、加強組織領導，確保基層組織建設提升年活動取得成效

1、加強領導，靠實責任。為了切實加強對基層組織建設提升年活動的組織領導，學校成立了以黨支部書記、校長張智慧為

組長，黨委副書記、副校長段福亨為副組長,劉斌斌、尚金科、王德貴為成員，楊軍義為辦公室主任的領導機構。

2、統籌兼顧，整體推進。學校要把基層組織建設提升年與創先爭優活動合起來，與加強領導班子思想政治建設結合起來，與推動當前各項中心工作結合起來，統籌考慮，全面推進，切實做到兩不誤、兩促進，動員教師黨員以良好的精神風貌和優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇：中學開展第四個“基層組織建設年”活動實施方案

中學開展第四個“基層組織建設年”活動實施方案

中學開展第四個“基層組織建設年”活動實施方案

為了全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，進一步提升我校黨支部建設，鞏固和擴大創優爭先活動成果，提高基層黨建水平，根據《中共湟中縣委關于在全縣深入開展第四個“基層組織建設年”活動的意見》（湟黨建組發1號）、《中共湟中縣教育局黨委關于在教育系統深入開展第四個“基層組織建設年”活動的實施方案》（湟教委字20號）安排要求，結合我校實際，制定如下實施方案，中學開展第四個“基層組織建設年”活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會及上級部門會議的精神，結合創優爭先活動，圍繞教育改革，以加快學校發展為主線，從發揮黨支部的戰斗堡壘作用出發，在思想、組織、作風、制度等方面入手，以激發黨支部的組織活力和創新能力為突破口，全面加強黨支部組織建設，爭創縣先進基層黨組織，為全面提高教育質量，構建和諧校園，促進學校可持續發展，辦人民群眾滿意的教育提供可靠保障。

二、活動目標

以作風建設為切入點，以加快發展為根本，以陣地建設為突破口，以班子建設為關鍵，以隊伍建設為重點，以制度建設為保證，以建一流班子，帶一流隊伍，樹一流形象，創一流業績為目標，整治薄弱環節，突出工作創新，力爭支部建設達到“六有”目標。即：有一個團結進取，整體功能發揮好的領導班子；有一條立足實際，體現特色，加快教育事業發展的工作思路；有一支愛崗敬業，樂于奉獻，勇于改革的高素質的黨員教師隊伍；有一套科學合理，健全規范，行之有效的教師教育管理制度；有一個設施完善，管理嚴格，運轉有序的黨員干部活動陣地；有一個黨、團、工會、婦女等機構健全，運行協調的好機制。

三、組織領導

為確保我黨支部更好地開展“黨的基層組織建設年”活動,我黨支部成立“漢東中學黨的基層組織建設年活動領導小組”：

組長：@@

副組長：444(黨支部副書記、副校長)

成員：其他黨員為成員。

下設辦公室由黨支部委員xxxxx同志負責。

四、方法步驟與內容

為確保“基層組織建設年”活動質量，擬分四個階段組織實施。

（一）思想發動階段（5月中旬）

1、制定《關于開展“黨的基層組織建設年”活動的實施方案》。召開“黨的基層組織建設年”動員大會，使全體黨員充分認識到開展“黨的基礎組織建設年”活動的重要性和緊迫性，統一思想，提高認識，明確目標，為下一步工作的扎實開展奠定基礎。

2、認真組織學習，提高認識。采取集中學習、個人自學、專題輔導等形式，認真學習黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以提高全體黨員對開展黨的基層組織建設年活動目的、意義的認識，規劃方案《中學開展第四個“基層組織建設年”活動實施方案》。

3、組織研討。圍繞基層組織建設年工作的意義、目的，開展基層黨組織建設活動研討活動。研討的題目主要有：如何圍繞學校教育工作抓好黨建，營造和諧的人文環境；如何堅持民主集中制，建設團結高效的基層領導集體；如何領導和加強師德師風建設；如何發揮黨組織的政治核心和保證監督作用等。

（二）自查與制定整改方案階段（5月下旬至6月上旬）

1、堅持的原則：⑴查找突出問題的原則，⑵干部帶頭查找的原則，⑶實事求是的原則，⑷聯系基層工作實際的原則，⑸自查與互查相結合的原則，⑹依靠群眾的原則，⑺邊查邊改邊提高的原則。

2、調查學校黨員的基本情況，困難黨員情況以及黨員群眾反映的熱點問題；調查干部工作的作風以及教師師德師風等問題。

3、召開專題研討會，找準問題。⑴黨政班子成員要圍繞班子建設展開自查。⑵全體黨員要圍繞黨員教育和管理，圍繞完成各項工作所發揮的作用等展開認真的自查。

（三）深入實施階段（5月份－10月份）

按照實施方案進一步完善工作制度，明確責任和分工，認真組織落實。要建立必要的資料檔案，使各項工作規范化。

1、堅持理論學習，努力建設學習型黨組織。結合學習型黨組織建設活動，推進學校的學習氛圍，提高學校教職員工的終身學習意識。主要學習方式：大會學習和分組學習、組織學習和自主學習、請進來教、辦培訓班等形式。

2、完善管理制度，推進學校發展。建立健全《“三會一課”制度》、《組織生活制度》、《民主評議黨員制度》、《黨支部議事制度》、《教職工政治學習制度》、《黨員目標量化管理考核制度》、《黨員教育培訓制度》等，實施依法治校，保障學校的可持續發展。

3、加強班子建設，創新工作機制。

加強學校領導班子建設，推進學習型領導班子建設。成立政治理論學習領導小組，成員由班子成員組成。從思想建設入手，以黨內民主生活為平臺，認真開展批評與自我批評，堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，夯實領導班子的思想基礎、政治基礎、組織基礎，切實加強領導班子團結，使領導班子整體功能發揮最大能量。

4、強化陣地宣傳，創新工作載體。強化宣傳工作，利用廣播、櫥窗、網絡等形式，樹立正確向上的輿論導向，同時積極向上級部門和新聞媒體反饋工作信息。

5、結合創優爭先，創新工作思路。支部將結合創優爭先活動以豐富多彩的活動為載體，結合學校工作的實際，確保第四次“黨的基層組織建設年”活動取得實效。⑴開展黨員教師先鋒崗考評活動；⑵、開展愛心捐款活動⑶、結合建黨90周年開展歌詠比賽活動；⑷、開展紀念黨的生日師生書畫展活動；⑸、開展民族歌曲進校園活動；⑹、黨員結隊幫扶活動。

五、保障措施

（一）物質保障

支部書記要高度重視黨的基層組織建設年活動，提供必要的人力、物力和財力保障，確保黨的基層組織建設年活動順利開展。

（二）督促檢查

黨支部在開展活動中，嚴格按照上級要求和支部制定的實施方案開展工作，隨時接受總支、局黨委黨的基層組織建設工作領導小組的督查。

（三）新聞宣傳

充分利用校園網、宣傳欄、簡報等形式，營造良好的氛圍，大力宣傳黨的基層組織建設年活動。及時發現先進典型，以點帶面，推動學校黨建工作，同時積極上報在這次活動中的先進經驗和典型事跡。

中學黨支部

2011年5月13日

第三篇：基層組織建設提升年

依林管護區基層組織建設匯報材料

尊敬的各位領導：

年初以來，依林管護區黨支部局黨委、林業局的正確領導下，在林業局組織部的幫助指導下，以十八屆三中、四中全會精神為指導，按照地委“把資源管起來，讓百姓富起來”的戰略部署，以“五雙工程”為主線，以開展“基層組織建設提升年”活動為抓手，以“三好一心”活動為重點，扎實的開展黨組織建設工作。下面我就依林管護區基層組織建設工作情況做一簡要匯報，不妥之處請領導和各位同仁批評指正。

一、管護區基本情況

依林管護區現有黨員19人（其中在職黨員15人，退休黨員3人，流動黨員1人），入黨積極分子4人，下設2個黨小組。

二、黨建工作開展情況

年初以來，我管護區在局黨委、黨委組織部的正確指導下，在開展“基層組織建設提升年”活動中，以“一建五創一捆綁”活動為載體，全面加強基層黨組織建設工作。一是“建服務學習型黨組織”。我管護區黨支部按照林業局“雙學”活動的總體要求，重點抓好管護區領導班子成員的學習培訓，落實管護區中心組學習計劃，采用領帶帶學、先進引

學、黨員幫學的學習方式組織開展學習活動。（領導帶學：每月組織管護區黨員領導干部學習2次以上；先進引學，讓管護區的先進人物講述個人事跡，傳播正能量；黨員送學，每月組織黨員到管護站、防火塔等交通不便利和身體不方便的黨員家中傳達林業局會議精神）。同時，按照黨組織的建設要求，認真抓好“三會一課”，做到支部活動有陣地、黨員學習有場所。二是創建“五種魅力型黨支部”。開展以創建“魅力黨支部”為主要內容的“五創”評比活動。即在安全生產、森林防火、資源節約、增收致富、服務指導五方面創建魅力型黨支部。創建安全生產魅力型黨支部。我管護區結合“安康杯”活動，還在創建安全防火魅力型黨支部方面下功夫，組織技術人員進行安全生產知識培訓1次，通過講解安全知識、操作規程、現場指導、測試測驗、簽訂責任狀的模式，加強職工的安全思想教育，將安全工作落到實處，確保了職工遠離傷害。創建森林防火魅力型黨支部。為了更好地做好森林防火工作，首先，黨支部組織了一支黨員義務宣傳隊，對管護區職工進行森林防火知識宣傳。其次，做好防火知識培訓，舉辦了防火知識培訓班1期；三是做好隊伍組建工作，在原有的隊伍的基礎上，今年又成立了黨員志愿者撲火小分隊，力爭做到接到撲火任務立即出發。創建資源節約魅力型黨支部。按照地委提出的“把資源管起來，讓百姓富起來”的方針政策，加大林下資源的永續利用，我管護

區不定期對管護站人員展開培訓，在采摘期到來之前，對入山采集人員進行教育，增強職工群眾保護資源意識。創建增收致富魅力型黨支部。以“全民創業”工作為主線，通過領導干部帶后備干部、后備干部帶黨員、黨員帶職工、富戶幫窮戶，幫助扶持困難職工致富。創建服務指導魅力型黨支部。結合林業局開展的“千名黨員牽手千戶家庭辦千件事”、“到群眾中去，為百姓服務”活動，制定了領導干部包片、機關大員保護責任制，將管護區職工分成6個責任區，每名副科級以上領導干部帶領兩個機關工作人員負責1個責任區，對管護區職工群眾進行了摸底調查，并為每名職工群眾建立了詳實的職工檔案。三是實行黨務捆綁式。為促進管護區各項工作全面發展，適時出臺了黨務、行政工作“捆綁式”責任制，實行黨政分工不分家的管理體系。通過黨務和行政的捆綁，有效的促進了管護區春秋兩防期間的值班值宿工作，管護區制定了三級值班制度，要求管護區值班人員不能擅自脫離崗位，有事自行串班，認真執行三級值班制度，其他工作人員要保持手機24小時內暢通，使春秋兩防工作得以順利進行。通過黨務與行政工作的捆綁，管護區工作熱情明顯增強。商業性采伐全面停止后，黨組織對作業人員進行了不同層次的安全業務和思想教育培訓，讓職工懂得在安全中作業，在安全中求效益，確保職工群眾停產不減收，轉崗不下崗。通過黨務與行政的捆綁，黨支部凝聚力、戰斗力不斷增

強。在管護區黨政領導的帶領下，管護區黨員干部與16戶貧困職工群眾結成幫扶對子，黨員領導干部不定期的到貧困職工群眾家中，了解職工群眾生活情況。

三、下步工作打算

我們將繼續按照局黨委、林業局的決策部署，以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，以“五雙工程”、“三好一心”活動為統領，以“服務群眾、服務發展”為重點，確保基層組織建設工作取得實效。

一是繼續深化五雙工程，推進管護區發展。通過深化“五雙五建”工程，扎實開展“一建五創一捆綁”活動，全面提升黨建工作水平，為管護區各項工作穩步發展提供堅強的組織保證。

二是加強陣地建設，創新內業建設。突出以場所設施標準化、管理制度公開化、為民服務正常化等內容，在資金緊張的前提下，盡可能的多投入資金，結合現代遠程教育設施建設，做好辦公場所規范化建設，夯實管護區工作陣地。同時，建立黨建工作電子內業檔案，節約辦公用紙，使內業檔案簡單明了。

三是加強制度建設，完善管理機制。按照適應產業結構、勞動力就業結構以及黨員分布多樣化的要求，采取“支部分類設置，黨員分類管理”的辦法，繼續大力推廣“支部+協會+種養殖戶”、“支部+基地+種養殖戶”等模式，形成“支

部抓產業、黨員創實業、群眾富家業”的良好格局，不斷增強基層黨組織的生機和活力。

四是加強黨員管理，提升黨員素質。要堅持不懈地加強經常性教育管理，大規模開展黨員集中輪訓，全面落實“三會一課”、黨性分析評議等制度，充分利用遠程教育、電化教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性，同時，健全完善黨員個人管理檔案，建立黨員檔案管理制度，做到“三個統一”（統一黨員材料檔案袋，統一檔案材料目錄，統一黨員登記冊）。此外，黨員受獎懲情況、民主評議、任職情況等資料也做為黨員檔案一項內容存檔。

五是加強督促指導，發揮黨員作用。加強對黨小組的管理，樹立一個好的用人導向，進一步完善獎懲措施，確保各承諾事項落到實處。以黨員責任區、黨員示范戶、黨員承諾制、黨員結對幫扶等為載體，為廣大黨員發揮先鋒模范作用搭建平臺，每位黨員都要亮身份、樹形象、作表率，發揮先鋒模范作用。

六是以好的政風推進好的作風發揚好的民風。我們將繼續加大黨務公開和企務公開的監督管理力度，進一步整頓工作作風，從而服務以職工群眾，讓職工群眾滿意，打造一個文明和諧的管護區。

第四篇：開展基層組織建設年的實施方案

編者按：2012年是中央確定的基層組織建設年，中組部在全國確定了常熟市等5地為基層試點單位。作為東部沿海經濟發達地區和江蘇省唯一的試點單位，常熟市專門成立“基層組織建設年”活動領導小組，及時制定開展“基層組織建設年”活動實施方案。2月17日下午，常熟市委召開“在創先爭優活動中開展基層組織建設年”動員大會，對全市開展該項工作進行全面動員和部署，努力把“基層組織建設年”辦成強基固本、黨員滿意和群眾受惠工程。中組部黨建研究所副巡視員彭立兵，省委常委、組織部長楊新力，省委常委、市委書記蔣宏坤出席會議并講話。現將常熟市開展“基層組織建設年”活動實施方案和領導講話分期刊登，供各地各單位學習借鑒。

中共常熟市委關于在創先爭優活動中

開展基層組織建設年的實施方案

中央確定2012年為基層組織建設年，這是整體推進常熟市基層黨組織建設的重要機遇，對于以創先爭優精神迎接黨的十八大召開具有重要意義。根據中央組織部《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》精神和省委、蘇州市委有關要求，現就全市在創先爭優活動中開展基層組織建設年提出如下實施方案。

一、把握總體目標要求

開展基層組織建設年要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎接十八大，確保常熟率先基本實現現代化”這一主題，始終遵循“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，努力實現基層黨組織戰斗力進一步提升，基層黨組織書記素質進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎保障水平進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升。通過扎實開展基層組織建

設年，推動基層黨組織建設工作標準化，提高科學化水平，著力建立健全五大體系。

——順暢合理的組織體系。順應黨員就業多元化和分布結構新變化，農村、社區、非公有制企業等領域黨組織設置合理、隸屬關系明晰、管理運轉有序，實現有群眾的地方黨的工作全覆蓋、有黨員的地方黨的組織全覆蓋。

——權責明晰的責任體系。市、鎮（部門）和各基層黨組織抓基層組織建設工作責任明確、全面落實，書記抓抓書記、各級黨組織書記專項述職、黨建工作問責追究等制度進一步完善，形成一級抓一級、一級對一級負責的工作機制。

——科學規范的制度體系。黨務公開、民主評議黨員等黨的基本制度有效落實，在創先爭優活動中公開承諾、領導點評、群眾評議等做法制度化，干部直接聯系群眾、黨內激勵關懷幫扶、流動黨員服務管理等制度

進一步完善，在農村、社區、非公有制企業等領域分別形成務實管用的工作辦法。

——堅實穩定的保障體系。各領域基層黨組織黨務干部全面配齊配強，市、鎮兩級財政對黨建工作投入增長機制有效形成，基層黨組織的活動陣地全面達標，區域性黨群活動中心合理布局，基層黨組織干部隊伍報酬待遇有穩定保障。

——務實管用的考評體系。基層黨建工作年初確定目標責任、年中檢查通報、年末述職考評等制度進一步健全完善，“三級聯述聯評聯考”制度全面建立，黨組織班子滿意度測評、勤廉指數測評全面開展，考評內容量化、方式規范化、手段信息化。

二、明確具體方法步驟

1.調查摸底，分類定級（2月上旬—3月中旬）

（1）深入調研。市領導帶隊下基層對基層組織建設工作進行專題調研，市委組織部對基層組織建設面上工作進行調研分析，重點摸清基層黨組織設置、班子建設、制度建設、作用發揮和黨員群眾所思所盼等情況，特別是找準基層組織建設存在的突出問題。

（2）動員部署。市委召開基層組織建設年動員大會進行部署；各鎮（街道）、部門黨（工）委分別召開會議進行具體安排；各村、社區、非公有制企業等基層黨組織召開黨員大會進行深入發動。

（3）分類定級。市委組織部根據“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的要求，制定分類定級的評價標準和辦法；各黨（工）委在對基層黨組織分類摸底的基礎上，采取“黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定”的方法，按照“強、較強、一般、薄弱”四個等級，對照標準進行分類定級，一直抓到支

部。定級結果在一定范圍內公布。

2.集中整改，晉位升級（3月下旬—6月）

（1）梳理問題。各基層黨組織對基層組織建設工作存在的問題進行梳理，特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題，并提出解決問題的措施辦法和需要上級黨組織統籌解決的問題。

（2）公開承諾。各基層黨組織研究制定整改方案，對工作任務進行分解，明確責任、明確要求、明確措施、明確時限，并作出公開承諾。上級黨組織要對基層黨組織制定整改方案加強具體指導。

（3）集中整改。各基層黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項，實行項目化推進，集中解決一批突出問題，力爭在原有基礎上都有新的提高，實現晉位升級。

3.學習先進，創先爭優（7月—8月中旬）

（1）評比表彰。市委在“七一”期間進行創先爭優專項表彰，各基層黨組織根據實際開展各類評比表彰活動。

（2）集中宣傳。市委在新聞媒體開辟專欄對先進典型進行集中宣傳，各基層黨組織同步開展宣傳。

（3）比學趕幫。各基層黨組織通過召開專題組織生活會等形式，對照先進找差距，明確爭先進位目標，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

4.分析評估，鞏固成果（8月中旬—9月）

（1）評估小結。各基層黨組織按照過

程是否扎實、突出問題是否解決、爭先進位的成效是否明顯等方面進行一次評估小結，各黨（工）委對下屬黨組織開展基層組織建設年情況進行評估。

（2）三級聯述聯評聯考。市、鎮（街道）、村（社區）三級黨組織書記就開展基層組織建設年情況向上一級黨委進行專項述職；組織基層黨組織、黨員和群眾代表對市、鎮（街道）、村（社區）三級黨組織抓基層組織建設情況進行評議；把抓基層組織建設情況作為市、鎮（街道）、村（社區）三級黨組織和部門黨委（黨組）領導班子、領導干部考核的重要內容。非公有制企業黨組織繼續實行黨建工作評議制進行評議。

（3）鞏固深化。把開展基層組織建設年的好做法、好經驗以制度形式固定下來，長期堅持下去，不斷鞏固和擴大工作成果。

三、分類落實重點任務

重點圍繞農村、社區、非公有制企業、機關事業單位等領域，分層分類推進基層組織建設工作任務的落實。

1.農村黨組織。全面落實“一定三有”、“四議兩公開”，深入推進村級“四有一責”建設行動計劃，全面落實村級“三規范”要求，即規范村級組織工作職責、規范村級工作運行程序、規范村干部勤廉履職行為，重點做好以下工作：

（1）按照市鎮統一規劃部署，圍繞資產保值增值、民生改善提高、社會和諧穩定等，形成一個富民強村的好思路。

（2）加強下屬支部、村組建設，選優配強支部書記、村民組長，支部活動全年不少于8次，每季度至少開1次村民組長社情民意分析會。

（3）學習推廣“文建明工作法”和常

德盛“鄉情工作法”，形成本支部務實管用的創先爭優制度。

（4）加強大學生村官培養、管理和使用，落實崗位職責，充分發揮作用。

（5）加強農村專業合作社黨組織組建工作，對規模較大，有3名以上正式黨員的，一般單獨組建黨組織；對地域相近、行業相同或正式黨員不足3名的，實行社社聯建、企社聯建、村社聯建；對目前暫不具備條件的，可選派黨建工作指導員。

（6）做好發展黨員和入黨積極分子培養工作，重點在農村優秀青年中發現和培養。

（7）加強老黨員和生活困難群眾的關愛幫扶，建立重大節日、生病住院、突發困難等必訪制度。

（8）加強村級“先鋒工程”建設，力

爭30%以上的村進入新一輪蘇州市級“先鋒村”行列。

2.社區黨組織。深入推進社區“三強一化”建設，重點做好以下工作：

（1）圍繞服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定，形成一個建設文明和諧社區的好思路。

（2）健全以黨組織為核心的社區組織網絡體系，完善網格化管理。

（3）學習推廣陸仁華“仁愛工作法”，形成本支部務實管用的創先爭優制度。

（4）大力開展社區服務，推動基層黨員干部開展“三代三幫”活動，即民意代言、事務代辦、便民代理、幫群眾反映訴求、幫群眾解決問題、幫群眾興辦實事。

（5）深化黨建特色社區“一居一品”

創建活動，全市評選表彰20個特色品牌。

（6）建立健全社情民意發現機制，推行“民情流水線”，即記好民情日記、設立民情信箱、召開民情例會；建立“四百工作制”，即進百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心。

（7）進一步加大對困難黨員、弱勢群體的幫扶，全面推廣“情暖孤老、牽手單親”活動。

（8）努力爭創“先鋒社區”，力爭30%以上的社區達到蘇州市級“先鋒社區”標準。

3.非公有制企業黨組織。深入推進非公有制企業黨組織“四有一工程”，全面鞏固黨組織組建成果，全面提升黨組織影響力，重點做好以下工作：

（1）圍繞服務生產經營、凝聚職工群眾、吸納優秀人才、構建和諧勞動關系，形

成一個促進企業健康發展的好思路。

（2）深化“雙支持、雙爭創”活動，引導黨組織支持業主依法抓好生產經營，爭創“五好”黨組織；引導業主支持黨組織積極開展工作，爭當支持黨建工作的先進業主。

（3）學習推廣陳惠芬“融和工作法”，形成本支部務實管用的創先爭優制度。

（4）推廣“新三會一課”，組織開展合理化建議座談會、職工思想狀況分析會、企業經營情況通報會、創新技術現代管理輔導課。

（5）開展“三培養兩推薦”活動，把員工培養為生產技術骨干、把生產技術骨干培養為黨員、把黨員生產技術骨干培養為管理人員，把黨員骨干推薦為班組長、把黨員中層推薦進企業決策層。

（6）落實“三薦一評一審”制度，即黨員推薦、職工推薦、業主推薦、黨員民主評議、黨組織審定，做好企業發展黨員工作。

（7）加強對流動黨員的服務管理，建立健全報到登記、定期匯報、結對聯系、持證活動和民主評議“五項制度”。

（8）開展先鋒創建競賽，力爭首批蘇州市級“非公有制企業先鋒黨組織”達到20個。

4.機關事業單位黨組織。圍繞爭創“效率型、責任型、學習型、服務型、廉政型”五型機關，努力做到機關黨建工作走在前、作表率，重點做好以下工作：

（1）圍繞完成中心任務、促進業務工作，形成一個服務發展、服務基層的好思路。

（2）深入實施“四個一”工程，推出一項黨建特色主題活動、實施一項黨建工作

創新舉措、選樹培育一批先進黨組織和一批優秀共產黨員。

（3）學習推廣姬煥玲“績效工作法”，形成本支部務實管用的創先爭優制度。

（4）深入開展行政事項審批“一站式”服務，大力推行網上服務，全面落實首問負責、限時辦結等制度，培養一批服務明星，評選一批“群眾滿意的窗口服務單位”。

（5）深化“結對共建”、“在職黨員進社區”、“雙幫雙比”等活動，推動機關干部下基層，做到機關部門與黨員干部全覆蓋、工作常態化。

（6）做好機關部門黨組織換屆工作，建立健全機關基層黨組織，特別是選優配強黨組織書記。

（7）進一步完善黨委（黨組）議事決策規則，不斷提升決策的科學化水平。

（8）深化“效能黨建”，打造一批機關黨建服務品牌，評選10個市級優秀品牌。

其他領域的基層黨組織也要認真落實開展基層組織建設年各項任務。各基層黨組織要結合實際著力解決基層組織建設方面的1—2個實際問題。

四、統籌辦實事解難題

針對基層組織建設存在的突出問題和薄弱環節，市委統籌協調，集中推進五項行動，確保出成果、見實效。

1.抓基層黨建責任落實行動。建立完善“定標、網控、問責”三位一體的基層黨建責任落實機制，市委和各級黨組織統一建立10項重點工作規范：

（1）年初召開黨建工作領導小組會議，制定黨建工作計劃。

（2）每年召開2次黨建工作專題會議進行研究部署，集中解決實際問題。

（3）年初與下屬黨組織分類簽訂目標任務責任書，每半年進行一次檢查通報，年終進行全面考核。

（4）每個班子成員至少確定1個黨建工作聯系點，每年至少開展1次黨建工作專題調研并形成報告。

（5）每季度召開1次下屬黨組織書記例會，開展工作研究、工作交流，加強工作指導。

（6）每年黨組織書記就履行抓黨建工作第一責任人的職責向上一級黨組織進行專項述職。

（7）開展黨建工作創先爭優活動，評選表彰各類先進典型和創新成果。

（8）每年選樹黨建工作示范黨組織。

（9）合理規范使用基層黨建工作專項資金。

（10）每年至少開展1次基層黨務干部業務培訓和黨員宗旨意識、黨性觀念的全員培訓。

通過黨建工作網絡管理平臺，各級黨組織對下屬黨組織責任落實情況進行實時提醒和監督。目標任務不完成、規定要求不落實的，按管理權限由上一級黨組織對下一級黨組織領導班子和主要領導實施問責。

2.黨員干部素質提升行動。

（1）全面開展新任非公有制企業黨組織書記培訓，市委舉辦示范班，各鎮分別辦班，確保年內全市新任非公有制企業黨組織書記普遍培訓一遍。

（2）分別舉辦村、社區黨組織書記科學發展轉型升級和加強社會管理專題培訓班。

（3）進一步規范基層黨務工作者隊伍管理，組織開展社區、非公有制企業黨務工作者任職資格培訓，實行資格認證制度。

（4）組織開展一次“珍視黨員身份、爭當工作先進”黨性教育活動。

（5）黨的十八大召開后，舉辦基層黨組織書記學習貫徹十八大精神專題培訓班。

3.后備人才選拔培養行動。

（1）面向“985”、“211”高校招錄優秀畢業生50名充實到大學生村官隊伍，確保每個村、社區至少有1名全日制本科大學畢業生；開展“銀發生輝、牽手結對”活動，組織部分老干部與今年選聘的大學生村官一

一結對；今年鄉鎮政府換屆，實現50%的鎮政府班子有大學生村官。

（2）選派一批有黨務工作經驗的同志到非公有制企業擔任黨組織書記。

（3）鎮（街道）、村（社區）按1:1比例建立后備干部隊伍，建立全市各級后備干部信息管理系統，分類別、多層次掌握后備干部情況，并及時進行調整補充。

（4）選派100名鎮（街道）、村（社區）年輕干部開展“雙培雙掛”，即黨校理論素養培訓、高校業務技能培訓、到先進單位掛職、到艱苦崗位掛職。

4.干部直接聯系群眾行動。

（1）持續推進“三解三促”活動，深化“百村、千企、萬戶”大走訪，推動各級干部直接聯系群眾。市領導帶頭掛點包鎮、鎮黨政班子成員聯點包村（社區）、村（社

區）干部分片包戶，確保各級干部參與全覆蓋，所有村民小組（居民小組）聯系全覆蓋，重點信訪案件戶落實領導包案全覆蓋。市黨政領導干部每人深入基層調研時間不少于2個月，其中走村入戶調研不少于1個月，駐村住戶不少于7天，至少有1天用于接訪。

（2）春節、七一期間，市、局（鎮）兩級領導干部走訪慰問低保戶、低保邊緣戶，實現全覆蓋。

（3）建立完善“一把手”接待日制度，設立黨代表工作室，推行黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾的“三聯系”制度。

（4）深入推進黨員關愛幫扶困難群眾行動，建立市黨員關愛基金會，設立總額1億元的市“黨員關愛基金”，基金收益專門用于補助全市低保戶、低保邊緣戶。

5.強化基層基礎保障行動。

（1）在現有市級500萬元黨建工作專項資金的基礎上，從2012年開始，建立按財政支出增幅同比例增加投入的機制，各鎮同步建立增長機制。

（2）市鎮財政以1：1的分擔比例，按每個居民每年不低于20元的標準劃撥社區工作經費；鎮財政按每名黨員每年不低于150元的標準劃撥社區黨組織活動經費（少于100名黨員的社區按不低于1.5萬元劃撥）；市鎮財政以1：1的分擔比例，按每名黨員每年100元的標準劃撥非公有制企業黨組織活動經費，同時非公有制企業黨員上繳黨費全額返還，列入活動經費。

（3）鎮財政按不低于上全市城鎮職工平均工資水平列支社區工作者待遇，其中社區黨組織書記待遇不低于上全市城鎮職工平均工資水平的1.2倍；社區工作者試用期滿，各鎮統一辦理養老、醫療、工傷、生育、失業等5項社會保險。市黨建工

作專項資金按每月200元標準向被評為市級及以上非公有制企業黨建示范點負責人發放工作津貼。

（4）高標準建設村、社區、非公有制企業黨建活動陣地，開展示范型黨員活動室、黨員服務站、黨員服務中心創建活動，采取以獎代補辦法，市黨建工作專項資金對通過市級驗收的分別給予5000元、10000元、20000元補貼。

（5）提升基層黨建工作信息化水平，深化拓展遠程教育“雙創雙爭”活動，市財政列支250萬元對全市所有村、社區遠程教育設備全面更新換代，實現黨委建制非公有制企業遠程教育站點全覆蓋；把黨建工作網絡管理平臺延伸至村、社區和黨委建制的非公有制企業。

五、切實加強組織領導

在市委統一領導下，全市各級黨組織要

把加強基層組織建設作為今年創先爭優活動的重中之重，以創先爭優為動力，全面落實基層組織建設年各項任務，真正把基層組織建設年辦成強基固本工程、黨員滿意工程、群眾受惠工程。

堅持書記抓、抓書記，各級黨組織書記切實履行第一責任人職責。市委成立以市委書記任組長的領導小組加強組織領導，下設辦公室負責日常工作；由市委常委掛帥成立工作指導組，加強對所聯系鎮（街道）的具體指導、包片負責。市、鎮（街道）、村（社區）黨組織三級聯動、形成合力、整體推進。加強對基層組織建設年的宣傳，形成輿論聲勢，營造良好氛圍。鼓勵基層單位結合實際，探索創新，創造積累新鮮經驗。把基層組織建設年與開展創先爭優活動有機融合，與各項工作緊密結合，引導基層黨組織和廣大黨員以良好風貌和優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

各黨（工）委、基層黨組織要根據本實

施方案制定本級開展基層組織建設年的具體工作方案。

第五篇：#關于開展2012基層組織建設年活動實施方案

關于開展2012基層組織建設年

活動實施方案

為進一步加強和改進黨的基層組織建設，不斷深化和鞏固創先爭優活動成果，根據交委《鄭州市交通運輸委員會開展基層組織建設年活動實施方案》要求，結合質監站實際，現制定《質監站基層組織建設年活動實施方案》如下。

一、指導思想

緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這一鮮明主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，全面落實黨的十七大、十七屆五中、六中全會和省九次黨代會、市十次黨代會提出的基層黨建工作各項任務，充分挖掘和有效整合組織資源，著力解決組織建設中的突出問題，著力增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強黨組織建設的體制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為推進交通建設進一步發展提供堅強的組織保證，以優異成績喜迎黨的十八大勝利召開。

二、總體要求

開展基層組織建設年活動，具體要達到以下主要目標：

（一）推進“三個轉變”。要把組織建設作為一個系統工作來抓，科學統籌，整體規劃，整合組織資源，形成工作合力，努力推進“三個轉變”：由單個領域分步推進向相關領域協調推進轉變；由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作 并舉轉變；由注重政策指導解決突出問題“要我抓”向注重完善機制體制、激發內在活力“我要抓”轉變。

（二）實現“五個提升，一個落實”。要動員廣大黨員有組織地行動起來，著眼于提高組織建設工作整體水平，努力實現“五個提升，一個落實”：一是在基層黨組織戰斗力提升方面，要轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。二是在黨支部書記素質提升方面，要不斷拓寬選任渠道，加強教育培訓，著力增強黨支部書記服務發展、服務民生、服務職工群眾的能力。三是在黨員隊伍生機活力提升方面，要提高發展黨員質量，加強教育管理服務，逐步完善激勵關懷幫扶機制，進一步增強黨員意識和黨性觀念。四是在基層基礎保障水平提升方面，要不斷壯大黨務工作力量，穩定報酬待遇保障，加大經費投入力度，加強活動場所建設，深入推進基層黨建工作信息化。五是基層黨建制度化水平提升方面，要落實好現有制度，逐步健全新建黨組織工作制度，不斷提高基層黨組織工作規范化、活動經常化、決策科學化水平。六是基層黨組織分類定級、晉位升級工作全面落實。根據省委組織部《關于做好基層黨組織分類定級工作的實施意見》精神，圍繞黨組織“五個好”標準和“一個好的支部，必須有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”要求，對質監站的黨支部進行分類定級。

三、工作要求

開展基層組織建設年活動，要對黨支部情況進行一次全面調研，研究存在問題，及時進行整改，確保各項工作扎實有序開展。

1、調查摸底，加強建設。這是開展基層組織建設年的基礎工作，要從黨支部入手，對基層黨組織設置、領導班子、組織制度、經費場所

保障、作用發揮等情況進行一次全面調查，做到心中有數。

2、整改提高，晉位升級。按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求，站黨支部要明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，爭取在原有的基礎上有新的提高，實現晉位升級。

3、學習先進，創先爭優。要始終注重把基層組織建設年和創先爭優活動緊密結合起來，同部署、同謀劃，黨支部要立足崗位“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好環境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

四、實施措施

黨支部要有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動。要重點實施四項措施。

（一）組織實施黨建“挑大梁，走前頭”計劃。認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，落實好服務中心、建設隊伍兩大任務。進一步理順機關黨建工作體制，切實解決機關黨建“上下沒關系，左右沒聯系”的問題。各科室要立足探索“三化”協調科學發展方向，立足發揮“挑大梁，走前頭”的表率作用，以黨建帶動全站全面工作，同時要圍繞完成中心任務、促進業務工作，形成切合各自實際的好思路，全面推進質監站黨建工作。

（二）在單位開展“雙強六好”（雙強：發展強、黨建強；六好：生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好）創建活動，發揮黨組織建設示范帶頭作用，圍繞服務生產經營、凝聚職工群眾、構建和諧勞動關系，推動工作上水平、上臺階；

繼續推進“三亮三比三評”活動，切實發揮好為民服務創先爭優的作用。

（三）組織實施“三級聯述聯評聯考”計劃。“三級聯述”，要求站黨支部書記就本站黨建工作情況進行專項述職。“三級聯評”，要求組織黨員和群眾代表對支部抓黨建工作情況進行評議。“三級聯考”，要求把抓支部黨建工作情況作為站領導班子、領導干部考核的重要內容。通過建立“三級聯述聯評聯考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。同時黨支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、領導點評、群眾評議、定期反饋等做法規范化、長效化。健全完善基層黨務公開制度，落實“四會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，注重關心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發展黨員記實制、公示制、票決制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

（四）全面落實“堅持依靠群眾，推進工作落實”長效機制。全站廣大黨員領導干部，在基層組織建設年要認真貫徹“四個重在”實踐要領，按照“三具兩基一抓手”的要求，圍繞服務中心大局，深入群眾、深入人心；通過對群眾開展談心談話、送政策下工地、征求群眾意見等方式促進基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力進一步增強，領導班子和干部隊伍進一步加強，實現基層黨組織晉位升級，從而有效推動質監工作穩步發展。

五、組織領導

黨支部要把開展基層組織建設年，作為一項重大政治任務來抓，高

度重視，精心組織。要責成專人負責，狠抓落實，通過抓基層組織建設年活動，促進各項工作上臺階、上水平。要堅持統籌兼顧，搞好輿論宣傳，鼓勵探索創新，真正做到工作要求要高，實施要細，辦法要多，程序要嚴，效果要好。

（一）擺上重要位置。開展基層組織建設年，是深化創先爭優活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的重要機遇，對于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。質監站要把加強基層組織建設作為今年創先爭優活動的重點，以創先爭優為動力，全面落實基層組織建設各項任務。黨支部書記要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓黨建工作；領導班子成員要結合工作分工，認真履行抓黨建工作責任。

（二）密切聯系群眾。建立干部直接聯系服務群眾制度，推動領導班子成員深入一線工地、服務群眾，與服務對象“面對面”傾聽訴求，幫助黨支部加強組織建設。

（三）保障經費落實。要把黨支部工作和活動經費納入我站預算，充分保證黨支部日常活動的開展。

（四）加大宣傳力度。充分發揮門戶網站、手機短信平臺、宣傳頁等作用，采用大家喜聞樂見的方式，大力宣傳黨支部推進基層組織建設年的好經驗、好做法，大力宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，引導廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員，動員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風貌和優異成績迎接黨的十八大勝利召開。