第一篇：學習黨政領導干部問責制心得體會

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，是加強反腐倡廉法規制度建設、完善領導干部行為規范的重要舉措，是“黨政領導干部問責”步入法制化的重要步驟。它完善了制度層面對公共權力控制與監督的責任追究、紀律追究、法律追究三大機制，對于健全責任追究體系，規范問責行為，加強黨政領導干部的管理和監督，增強黨政領導干

部的責任意識和大局意識，更好地貫徹落實科學發展觀，不斷提高黨的執政能力和執政水平具有重要意義。

《問責規定》的基本內容分為“總則”“問責的情形、方式及適用”“實行問責的程序”“附則”共四章二十六條。同時明確地劃分出問責對象范圍、堅持的原則、問責的情形、問責的方式、被問責后的使用和問責方式與黨紀政紀處分的關系等。第一章規定了《問責規定》的立法目的、問責對象、實行問責的基本原則、問責與黨紀、政紀處分以及刑事責任追究的銜接。第二章規定了問責的情形、問責方式、黨政領導干部被問責后如何使用。第三章規定了問責的程序，包括問責情形的發現、調查、提出問責建議、作出問責決定、執行、受理不服問責決定的申訴等內容。第四章規定了除第二條規定的問責對象外的其他適用和參照《問責規定》的人員范圍。

《問責規定》的一個亮點是將黨委系統納入問責體系，補充了以往只在行政系統問責、而同樣負有領導和決策責任的黨委系統卻置身事外的弊端。《問責規定》的頒布實施說明了黨的領導干部一方面應該對自己的行為承擔責任，另一方面要對領導范圍承擔一定責任。

問責的情形上，做到了一方面使黨政領導干部清楚地了解到出現哪種情形應當被問責，以促使其嚴格依法履行職責；另一方面也對在何種情形下應當對黨政領導干部實行問責予以明確，有利于避免問責的隨意性。某種情形采取哪種問責方式，由問責決定機關根據實際情況綜合考慮。

對黨政領導干部被問責后如何使用方面做出了明確的規定。這樣的規定，既考慮了問責階段民眾對問責對象的情緒反映，又體現了最大限度地教育和愛護干部，而不是將被問責的干部簡單地視為一無是處，一棒子打死。問責決定的公開透明，有效防止了“帶病復出”的現象。

問責方式與黨紀政紀處分的關系方面，黨政領導干部受到問責，同時需要追究紀律責任的，依照有關規定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。這就是說，實行的五種問責方式不能代替黨紀政紀處分，問責后根據實際情形還可依照有關規定給予被問責者黨紀政紀處分，但也不是對實行問責的都要給予黨紀政紀處分。

當前，應高度重視《問責規定》，要把學習宣傳《問責規定》作為對黨政領導干部進行教育培訓的重要內容，充分認識頒布實施《問責規定》的必要性和重要性，不斷增強貫徹執行《問責規定》的自覺性。各級紀檢監察機關和組織人事部門要認真履行職責，協助黨委、政府嚴肅查處問責案件。要注意科學界定黨政領導干部的責任限度，做到責任與職權相一致、過錯與責任相適應、懲戒與教育相結合，以避免對黨政領導干部問責時的情緒化與粗糙化傾向。

第二篇：學習黨政領導干部問責制心得體會

學習黨政領導干部問責制心得體會

學習黨政領導干部問責制心得體會中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，是加強反腐倡廉法規制度建設、完善領導干部行為規范的重要舉措，是“黨政領導干部問責”步入法制化的重要步驟。它完善了制度層面對公共權力控制與監督的責任追究、紀律追究、法律追究三大機制，對于健全責任追究體系，規范問責行為，加強黨政領導干部的管理和監督，增強黨政領導干

部的責任意識和大局意識，更好地貫徹落實科學發展觀，不斷提高黨的執政能力和執政水平具有重要意義。

《問責規定》的基本內容分為“總則”“問責的情形、方式及適用”“實行問責的程序”“附則”共四章二十六條。同時明確地劃分出問責對象范圍、堅持的原則、問責的情形、問責的方式、被問責后的使用和問責方式與黨紀政紀處分的關系等。第一章規定了《問責規定》的立法目的、問責對象、實行問責的基本原則、問責與黨紀、政紀處分以及刑事責任追究的銜接。第二章規定了問責的情形、問責方式、黨政領導干部被問責后如何使用。第三章規定了問責的程序，包括問責情形的發現、調查、提出問責建議、作出問責決定、執行、受理不服問責決定的申訴等內容。第四章規定了除第二條規定的問責對象外的其他適用和參照《問責規定》的人員范圍。

《問責規定》的一個亮點是將黨委系統納入問責體系，補充了以往只在行政系統問責、而同樣負有領導和決策責任的黨委系統卻置身事外的弊端。《問責規定》的頒布實施說明了黨的領導干部一方面應該對自己的行為承擔責任，另一方面要對領導范圍承擔一定責任。

問責的情形上，做到了一方面使黨政領導干部清楚地了解到出現哪種情形應當被問責，以促使其嚴格依法履行職責；另一方面也對在何種情形下應當對黨政領導干部實行問責予以明確，有利于避免問責的隨意性。某種情形采取哪種問責方式，由問責決定機關根據實際情況綜合考慮。

對黨政領導干部被問責后如何使用方面做出了明確的規定。這樣的規定，既考慮了問責階段民眾對問責對象的情緒反映，又體現了最大限度地教育和愛護干部，而不是將被問責的干部簡單地視為一無是處，一棒子打死。問責決定的公開透明，有效防止了“帶病復出”的現象。

問責方式與黨紀政紀處分的關系方面，黨政領導干部受到問責，同時需要追究紀律責任的，依照有關規定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。這就是說，實行的五種問責方式不能代替黨紀政紀處分，問責后根據實際情形還可依照有關規定給予被問責者黨紀政紀處分，但也不是對實行問責的都要給予黨紀政紀處分。

當前，應高度重視《問責規定》，要把學習宣傳《問責規定》作為對黨政領導干部進行教育培訓的重要內容，充分認識頒布實施《問責規定》的必要性和重要性，不斷增強貫徹執行《問責規定》的自覺性。各級紀檢監察機關和組織人事部門要認真履行職責，協助黨委、政府嚴肅查處問責案件。要注意科學界定黨政領導干部的責任限度，做到責任與職權相一致、過錯與責任相適應、懲戒與教育相結合，以避免對黨政領導干部問責時的情緒化與粗糙化傾向。

第三篇：學習黨政領導干部問責制心得體會

[學習黨政領導干部問責制心得體會]

學習黨政領導干部問責制心得體會中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，是加強反腐倡廉法規制度建設、完善領導干部行為規范的重要舉措，是黨政領導干部問責步入法制化的重要步驟，學習黨政領導干部問責制心得體會。它完善了制度層面對公共權力控制與監督的責任追究、紀律追究、法律追究三大機制，對于健全責任追究體系，規范問責行為，加強黨政領導干部的管理和監督，增強黨政領導干

部的責任意識和大局意識，更好地貫徹落實科學發展觀，不斷提高黨的執政能力和執政水平具有重要意義。

《問責規定》的基本內容分為總則問責的情形、方式及適用實行問責的程序附則共四章二十六條。同時明確地劃分出問責對象范圍、堅持的原則、問責的情形、問責的方式、被問責后的使用和問責方式與黨紀政紀處分的關系等。第一章規定了《問責規定》的立法目的、問責對象、實行問責的基本原則、問責與黨紀、政紀處分以及刑事責任追究的銜接。第二章規定了問責的情形、問責方式、黨政領導干部被問責后如何使用。第三章規定了問責的程序，包括問責情形的發現、調查、提出問責建議、作出問責決定、執行、受理不服問責決定的申訴等內容，心得體會《學習黨政領導干部問責制心得體會》。第四章規定了除第二條規定的問責對象外的其他適用和參照《問責規定》的人員范圍。

《問責規定》的一個亮點是將黨委系統納入問責體系，補充了以往只在行政系統問責、而同樣負有領導和決策責任的黨委系統卻置身事外的弊端。《問責規定》的頒布實施說明了黨的領導干部一方面應該對自己的行為承擔責任，另一方面要對領導范圍承擔一定責任。

問責的情形上，做到了一方面使黨政領導干部清楚地了解到出現哪種情形應當被問責，以促使其嚴格依法履行職責；另一方面也對在何種情形下應當對黨政領導干部實行問責予以明確，有利于避免問責的隨意性。某種情形采取哪種問責方式，由問責決定機關根據實際情況綜合考慮。

對黨政領導干部被問責后如何使用方面做出了明確的規定。這樣的規定，既考慮了問責階段民眾對問責對象的情緒反映，又體現了最大限度地教育和愛護干部，而不是將被問責的干部簡單地視為一無是處，一棒子打死。問責決定的公開透明，有效防止了帶病復出的現象。

問責方式與黨紀政紀處分的關系方面，黨政領導干部受到問責，同時需要追究紀律責任的，依照有關規定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。這就是說，實行的五種問責方式不能代替黨紀政紀處分，問責后根據實際情形還可依照有關規定給予被問責者黨紀政紀處分，但也不是對實行問責的都要給予黨紀政紀處分。

當前，應高度重視《問責規定》，要把學習宣傳《問責規定》作為對黨政領導干部進行教育培訓的重要內容，充分認識頒布實施《問責規定》的必要性和重要性，不斷增強貫徹執行《問責規定》的自覺性。各級紀檢監察機關和組織人事部門要認真履行職責，協助黨委、政府嚴肅查處問責案件。要注意科學界定黨政領導干部的責任限度，做到責任與職權相一致、過錯與責任相適應、懲戒與教育相結合，以避免對黨政領導干部問責時的情緒化與粗糙化傾向。

第四篇：黨政領導干部問責制度

人社黨委字?2013?18號

**市人力資源和社會保障局 黨政領導干部問責辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強責任體系建設，健全責任落實機制，促使我局領導干部認真履職、依法行政、廉潔自律、增強執行力，提高工作效能，根據?中共中央辦公廳、國務院辦公廳?關于實行黨政領導干部問責的暫行規定?的通知?以及有關法律、法規的規定，結合我局實際，制定本辦法。

第二條 問責堅持權責統一、賞罰分明、責罰適當、實事求是、公正公平的原則，按照干部管理權限，堅持教育與懲戒相結合、追究責任與改進工作相結合、加強對干部的監督與發 揮干部主觀能動性相結合，確保問責工作健康發展。

第三條 科（室）負責人和一般干部職工，不履行或不正確履行法定職責，造成不良影響和后果的，依照本辦法問責。

第四條 本單位對崗位職責內發生的應該問責行為承擔直接責任；領導班子和主要領導對分管科（室）發生的應該問責行為承擔重要領導或主要領導責任。

第二章 問責內容

第五條 有令不行、有禁不止，有下列情形之一的，應當 問責:

（一）不履行法律、法規規定義務的；

（二）不認真貫徹執行黨和國家方針、政策和上級指示、決定、命令、政令不暢的；

（三）違反法律法規禁止規定的；

（四）對上級明令禁止的行為臵之不理，不停止、不糾正 的；

（五）違反市委、市政府有關規定，不認真貫徹執行市委、市政府決定、決議和重要部署的。

第六條 濫用職權、違法行政，有下列情形之一的，應當 問責：

（一）超越權限，違反法定程序實施限制人身自由或查封、扣押等行政強制措施的；

（二）利用職權向辦事人提出不合理要求，獲取不正當利 益的；

（三）干預阻撓有關機關司法行政行為，作偽證或對辦案 人、檢舉人、控告人、證明人打擊報復的；

第七條 辦事拖拉、推諉扯皮，有下列情形之一的，應當 問責：

（一）對職責范圍內應當辦理的事項，不認真履行職責，拖著不辦的；

（二）對應該及時辦理的事項，敷衍塞責，推諉扯皮，久拖不決，未能在規定時限完成，違反本局限時辦結制規定的；

（三）對本局公開承諾的事項不兌現，違反本局服務承諾 制規定的；

（四）對應由幾個科室共同辦理的事項，主辦科室不主動 牽頭協調，協辦科室不積極支持配合，致使工作延誤的。

第八條 不求進取、平庸無為，有下列情形之一的，應當 問責：

（一）對局里作出的重大決策、重要部署、重大事項，消 極對待，執行不力，影響整體工作推進的;

（二）對工作拈輕怕重、討價還價、瞻前顧后、畏首畏尾、怕擔責任、怕擔風險，影響整體工作部署和工作進度的；

（三）實干精神差，工作無成效、無起色，干部群眾意見 較大的。

第九條 欺上瞞下、弄虛作假，有下列情形之一的，應當 問責：

（一）對職責范圍內的事項和群眾反映的問題在處臵中隱 瞞真相、歪曲事實的；

（二）隱瞞案件真相，歪曲案件事實，瞞案不報，壓案不 查的。

第三章 問責方式

第十條 問責方式:

（一）誡勉談話；

（二）取消當年評優評先資格;

（三）責令作出書面檢查;

（四）責令公開道歉；

（五）通報批評;

（六）調整工作崗位;

（七）停職檢查；

（八）勸其引咎辭職；

（九）責令辭職;

（十）免職。

以上問責方式可以單獨使用或并用。

采用前款第（六）項至第（十）項問責方式的，按照干 部管理權限和規定的程序辦理。

被問責的情形構成違反黨紀、政紀應按相應規定追究紀律責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第十一條 根據被問責情形的情節、損害和影響，決定問 責方式。

（一）情節輕微,損害和影響較小的，對責任人采用“誡勉談話”、“取消當年評優評先資格”、“責令作出書面檢查”的方式問責;

（二）情節嚴重,損害和影響較大的,對責任人采用“責令公開道歉”、“通報批評”、“調整工作崗位”、“停職檢查”的方 式問責;

（三）情節特別嚴重,損害和影響重大的,對責任人采用“勸其引咎辭職”、“責令辭職”、“建議免職”的方式問責。

第十二條 有下列情形之一的，應當從重問責:

（一）1年內出現2次以上被問責的;

（二）在問責過程中，干擾、阻礙、不配合調查的;

（三）打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有 關人員的;

（四）采取不正當行為，拉攏、收買問責調查人員，影響公正實施問責的。

第十三條 發現并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和 影響的，可從輕、減輕問責。

第十四條 有下列情形之一的，可免予問責:

（一）因有關人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責的;

（二）因適用的法律、法規、規章和有關內部管理制度未作出具體、詳細、明確規定或要求，無法認定責任的;

（三）因不可抗拒因素難以履行職責的。

第四章 問責程序

第十五條 通過以下渠道反映有本辦法第二章規定情形的：

（一）上級機關、市黨委及其成員的指示、批示和通報;

（二）局辦公室、組織人事科在紀律檢查、政紀監督、法 制監督中發現的問題；

（三）局干部、職工反映的突出問題；

（四）人大代表、政協委員通過議案、提案等形式提出的意見建議;

（五）行政機關、監督機關及司法機關等提出的意見建議;

（六）公民、法人和其他組織的檢舉、控告;

（七）巡查、工作檢查或工作目標考核中的意見建議;

（八）新聞媒體的報道;

（九）其他渠道反映的情況。

第十六條 經初步核實，如反映的情況存在, 由組織人事科提出關于是否啟動問責程序的建議。

第十七條 由局黨委決定啟動問責程序并組成調查組進行調查。被調查的責任人應當配合調查。阻撓或干預調查工作 的,調查組依照干部任免程序的有關規定，提請暫停其職務。調查組應當聽取被調查的責任人的陳述和申辯，并進行核實，如其成立，應當采納。不得因被調查人申辯而從重問責。

第十八條 調查組一般應在30個工作日內完成調查工作,并向局黨委提交書面調查報告。情況復雜的，經過局黨委批準,可延長10個工作日。調查報告包括問責情形的具體事實、基本結論和問責建議。

第十九條 調查終結后,由局黨委作出行政問責決定。第二十條 問責決定書應當自作出之日起10個工作日內送達，并告知被問責人享有的權利。被問責人享有對所問責問題向局黨委進行申辯、申訴的權利。問責情況應及時告知提出問責批示、建議的有關單位或個人。

第二十一條 被問責人對問責決定不服的,可自收到決定 之日起15個工作日內向局黨委提出申訴。申訴期間，問責決 定不停止執行。

第二十二條 局黨委收到被問責人的申訴，應當組織相關部門進行復議、復查，在30個工作日內做出決定。

（一）問責認定事實清楚、證據確鑿、問責方式適當的，維持原決定。

（二）問責認定事實基本清楚，但問責方式不當的，變更原決定。

（三）問責認定事實不清楚、證據不確鑿的，撤消原決定,并在一定范圍內澄清事實、恢復名譽。

第二十三條 調查組成員與被調查人有利害關系、可能影響公正處理的，應當依法回避。調查人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，作出的調查結論與事實出現重大偏差，致使局黨委 作出錯誤的問責決定，應當依照有關規定追究其責任。

第五章 附 則

第二十四條 局組織人事科負責實施問責辦法的組織協調和具體承辦，各科（室）依照各自職責協助做好相關工作。

第二十五條 本辦法由**市人力資源和社會保障局負責解釋。

第二十六條 本辦法自2013年7月1日施行。

二〇一三年六月十九日

第五篇：學習問責制心得體會

學習問責制心得體會

日前，中共中央頒布了《中國共產黨問責條例》（以下下簡稱（條例），此《條例》的制定和實施，向全黨釋放了“失責必問、問責必嚴”的全面從嚴治黨強烈信號，是管黨治黨的又一重要利器。該《條例》的頒布實施具有重要意義，這是我們黨第一部規范和加強黨的問責工作的重要基礎性法規，與《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨巡視工作條例》一起，構成了以黨章為遵循、以責任為導向的制度體系。

選在建黨95周年紀念日來臨前夕，中共中央政治局召開會議審議通過了《中國共產黨問責條例》，更加彰顯了以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的堅定政治決心，更加體現出中國共產黨人，為了人民的利益、國家的利益、民族的利益，從嚴治黨的堅定意志和信心。作為一名紀檢監察干部必須要用好“問責”這個有力抓手，要盯緊“關鍵少數中的關鍵少數”，確實做到敢于監督、嚴格執紀、勇于問責。同時，要以身作則、以上率下，抓早抓小、動輒則咎，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

王岐山強調，動員千遍不如問責一次，執行制度關鍵在人。黨的領導是具體的不是抽象的，“領”就是率先垂范、引領示范，“導”就是要發現問題、及時糾正。問責條例能否起作用，關鍵在于各級黨組織和黨的領導干部敢不敢較真、有沒有戰斗性。全面從嚴治黨永遠在路上、只有進行時。要把自己擺進去，緊密聯系思想和工作實際，以眼里不揉沙子的認真勁兒，踏石留印、抓鐵有痕，喚醒責任意識，激發擔當精神。該《條例》是全面從嚴治黨的重要制度，制度的生命在于執行。全面從嚴治黨、推進標本兼治，最根本的就在于各級領導干部要把管黨治黨的責任擔當起來，認認真真的去貫徹落實。各級黨組織都要把自己擺進去，聯系實際、以上率下，敢于較真碰硬、層層傳導壓力，讓失責必問成為常態。作為一名共產黨員應當做到不忘初心，爭做黨風廉政建設和反腐敗斗爭的排頭兵。打鐵更須自身硬，面對社會風氣、工作生活中等等考驗，必須嚴格要求自己，注重廉潔自律，做到時時刻刻自重、自醒、自警、自勵。將黨的各項紀律條規和國家法律法規內化于心、外化于形，堅決履職盡責，勇于嚴肅問責，真正成為遵守、維護條例的監督者。

作為共產黨員應當率先準確把握《條例》的精神實質。《條例》從制度上解決了“問誰責、誰來問、問什么、怎么問”等問責實踐和操作問題。認真理解和把握《條例》的精神意義、深刻內涵及具體要求，在思想上正本清源、固本培元，在行動上執紀必嚴，違紀必究，要在注重實績、追求實效、講究實力上見行動、比高低、論英雄。執行要以法律法規、黨紀政紀為準繩,以政策為界限,以成效為標準,以人民利益為出發點和落腳點。

通過對《條例》的認真研學，我更加深刻的認識要努力成為合格的共產黨員，一要保持思想的高度重視，始終做到警鐘長鳴，嚴格把好廉政關和政治底線；二要樹立正確的價值觀，在做好各項工作的同時，堅決杜絕一切吃拿卡要，收受財物等違反廉政紀律的行為；三要堅持學習，將《條例》與平時的業務學習結合起來，理論聯系實際，深入領會《條例》精神，并將其落實到實際工作中；四要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，努力干好本職工作，為社會作貢獻，樹立共產黨員的良好形象。