第一篇:鄉鎮社會主義新農村建設的情況匯報
鄉鎮社會主義新農村建設的情況匯報
***位于**市東南部,總面積76.9平方公里,轄13個行政村,5個居委會,總人口3.7萬。近幾年來,我鎮堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六大三中、四中全會精神,堅持以人為本,樹立科學發展觀,進一步解放思想,更新觀念,奮力拼搏,開拓進取,逐步把我鎮建設成為經濟繁榮、生
態協調、文明進步的社會主義新農村。2004年,全鎮實現工農業總產值7.9萬元,實現財政收入2191萬元,農民人均純收入3060本文來源自中國文秘之家-元,榮獲全市2004年度市“工業經濟十強鄉鎮”、“十佳鄉鎮”、“五個好”鄉鎮黨委稱號。全鎮人民生活條件得到了進一步改善,黨群、干群關系融洽,呈現出和諧平安農村新景象,就建設社會主義新農村工作,我鎮做了一些探索,現將情況簡要匯報如下:
一、以開展“保持共產黨員先進性”活動為契機,加強黨的基層建設
我鎮結合開展“保持共產黨員先進性”教育活動,以此為契機,不斷加強黨的基層建設。一是加強了自身班子建設,提高執政能力。認真抓好了學習制度建設,開展了“加快**發展”大討論,從思想上、組織上、作風上、制度上全面加強自身班子建設,努力提高班子的領導水平、執政水平和拒腐防變、抵御風險的能力。二是提高機關干部的思想境界和領導水平,努力加強隊伍建設。加強思想教育,提高自我修養,認真開展鎮“機關作風建設年”活動,機關干部的工作作風得到改善。三是堅持抓基層、強基礎不放松,不斷推進村級組織建設。出臺了《***村級組織管理規定》、《***關于對離退職村干部實行一次性補償的決定》等文件,對在職村干部進行養老保險,消除村干部的后顧之憂。實行黨政班子成員聯系村制度和選派機關干部到村支兩委任職辦法,安排機關干部駐村指導、督促工作,實行村組織考核制,有力地提高了村級班子工作積極性,加強了村級組織建設,推動了村級組織逐步走向規范化、法制化、民主化管理軌道,為農村各項事業的發展提供堅強的組織保證。
二、狠抓經濟建設,確保農村經濟穩步發展和農民增收
農村經濟繁榮是社會主義新農村第一位的要素。我鎮始終牢記“發展為第一要務”,一方面,加大主攻工業力度。立足鎮情,做強做大傳統電瓷產業,進一步優化環境,加大了招商引資力度,完善工業小區建設。另一方面提高糧食生產能力,調整農業產業結構,確保農業增產農民增收。認真落實中央一號文件精神,充分調動農民生產積極性,今年早稻面積增長77,預計增產300噸,大力扶持特色種植業,全鎮各類科技種養戶達100余戶,尤其是渙山村養豬大戶(北京科大畢業)養殖規模逐漸增加,今年存欄生豬500余頭,預計到到底可出欄400頭。目前,還在發展以“金冠梨王”為龍頭的果樹種植特色農業,大力推廣“豬—沼—果”生態工程,保持農業可持續發展。
三、推進基層民主法制建設,全力維護社會穩定
一是大力開展綜治宣傳和法制教育,使法制觀念深入人心,在全鎮開展遵紀守法光榮戶評選活動中,全鎮90以上家庭得該榮譽。二是不斷深本文來源自中國文秘之家-化“嚴打”整治斗爭,預防違法犯罪,加大“嚴打”整治斗爭的力度,同時把嚴打、嚴防、嚴管、嚴治緊密結合起來,突出重點,講究實效,著力排查治安混亂地區和突出的治安問題進行集中整治。幾年來,全鎮發案、報案率明顯下降,未發生危害國家安全、重特大刑事、群死群傷案件。三是引進高科技,加強治安防范。積極引導企業引進閉路電視監控系統和紅外線自動報警等“技防”裝置。四是健全各項制度,化被動為主動,將矛盾糾紛解決在基層。制定了《***開展矛盾糾紛排查調處“百日行動”工作方案》,與群眾簽訂《維穩雙向承諾書》,建立了村向鎮三天一報制度,抓住群眾關心的“熱點、難點”問題,認真研究,妥善處理,減少上訪和群體性事件的發生,筑牢社會穩定的第一道防線。
四、以創建文明村鎮為重點,引導群眾樹立科學、健康、文明的生活方式
按照上級文明村鎮創建工作的要求,我鎮確立從點到面的開展方案。一是在全鎮進行廣泛宣傳創建文明村鎮工作的重要意義。組織村干部、村民到湘東幸福社區參觀,聽取群眾反饋意見和建議,研究創建方法和措施。二是確定建設坪里村溝形社區文明示范點,認真組織實施。搞好了規劃設計,完善了基礎設施,加強了環境整治,美化了村容鎮貌,加強了素質教育,提高了文明素質,獲得省“先進村落社區”的殊榮。三是加強了全民道德素質教育,引導群眾樹立科學健康的生活方式。積極開展“三清三改”工作,著力整頓農村環境,美化、凈化村容鎮貌,盡快改變農村的臟亂差現象,以創建“文明信用農戶”“文明村落社區”“文明村”為載體,廣泛引導群眾學習《村民道德公約》,開展“星級文明戶”“優秀道德家庭”創評和“三講一樹”活動,全鎮90以上農戶被評為“五好家庭”“文明家庭”。四是加強農村文化隊伍建設,組織群眾開展健康有益的活動
第二篇:鄉鎮建設社會主義新農村匯報材料
鄉鎮建設社會主義新農村匯報材料--搶抓機遇率先發展科學謀劃注重實效
今年以來,**鎮充分利用被納入全省“百鎮千村”工程和確定為全省社會主義新農村建設試點示范鎮這一契機,堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以構建和諧社會為目的,走以工促農、以城帶鄉、以產富民的路子,協調推進物質文明、政治文明、精神文明建設,加快建設富裕、民主、文明的社會主義新農村。
一、科學謀劃,明晰思路促發展
(一)搶抓機遇,把握先發優勢。近年來,**搶抓各級支農惠農的大好機遇,切實統籌城鄉發展,爭取國家投入和籌措資金1000多萬元,先后完了方家畈等四個農業綜合開發項目,農村基礎設施條件得到極大改善。工業經濟發展迅速,鎮域經濟實力不斷增強。先后被評為全省“五好鄉鎮黨委”、“文明鄉鎮”、全省衛生鄉鎮,是**市唯一奪得全省小城鎮規劃建設與管理“楚天杯”的鄉鎮。今年,**鎮被確定為全省新農村建設試點示范鎮,**村被**市、**等5個村被**市確定為新農村建設試點示范村。我們在這樣良好的基礎上,將抓住機遇而不喪失機遇,把握先發優勢,加快新農村建設步伐。一是搶抓總投資近億元的國投**、**土地整理和省投**高產農田示范項目以及花廟河農業綜合開發項目落戶**的大好機遇,將土地整理、高產農田、農業綜合開發項目涉及到的農戶搬遷、土地平整、溝渠和道路配套建設規劃與其覆蓋的19個村的新農村建設規劃有機結合,加快這些村的新農村建設步伐。二是搶抓黨的惠農政策、各級新農村建設扶持政策的機遇,爭取路、渠、“三改一建”、環境整治等多個項目資金落戶**。三是抓住省“百鎮千村”項目的大好機遇,加快小城鎮提檔升級的步伐,擴大集鎮容量,增強城鎮功能,提升城鎮品位,加快城鄉一體化發展進程,提高城鎮化率水平。
(二)因地制宜,科學制定發展思路。根據新農村建設要求和**的際,我鎮新農村建設圍繞“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣、十年出成果”的要求,堅持因地制宜、分步實施、整體推進的原則,經過5年的努力,逐步把**建設成為現代農業強鎮、化纖紡織工業新鎮、新農村建設試點示范鎮。具體分四個階段進行。第一階段(2006年)為打基礎階段,主要是搶抓國投和省投土地整理項目和高產農田項目(1億元)以及2006年農業綜合開發項目(600萬元)機遇,加快改善農民生產、生活設施條件,從各方面按社會主義新農村的要求,開好頭、起好步。第二階段(2007年-2008年)為突出重點、試點示范階段,在全面建設的同時,重點抓好**、方家畈、**、楊山、袁碼頭等12個村的試點示范工作。第三階段(2009年-2010年)為全面推進階段,在全鎮全面推進新農村建設,并在2010年全鎮60%的村實現“經濟發展、生活安康、設施配套、村容整潔、鄉風文明”的目標。第四階段(2011年-2015年)為深入提高階段,努力提高全鎮新農村建設水平,基本實現社會主義新農村的建設目標。
(三)實事求是,合理確定發展目標。到2010年,全鎮社會口徑工農業總產值達到28億元以上、年均遞增7.57%,其中農業產值達到5億元、年均遞增10.8%;糧食產量穩定在6.7萬噸左右;農民人均純收入達到6060元,年均遞增8.3%;從事非農產業的農村勞動力占農村勞動力總數的比重達到50%以上;城鎮化水平達到45%以上;農村義務教育普及率達到100%以上;新型農村合作醫療參合率達到98%以上,60%以上的村達到**市級衛生標準;100%的村級主干道達到國標規定的通達硬化水平;人口自然增長率控制在2‰以內;60%以上的村達到文明村標準;100%的村達到“民主法治村”建設標準。公共服務條件有較大改善,村容明顯改觀,鄉風和社會治安進一步好轉,民主法制和社會主義精神文明建設取得新進展,農村社會保障體系比較健全。
二、精心部署,細化措施快發展
(一)規劃為先,繪就城鄉統籌、思想超前的農村建設新藍圖。建設社會主義新農村,規劃是龍頭。今年初,我們按照全鎮新農村建設的總體思路,高標準、高起點地繪制了**鎮“十一五”期間社會主義新農村建設規劃綱要,并制訂了詳細的實施方案,做到規劃一步到位,建設分步實施。目前,全鎮23個村也拿出了符合各村實際的規劃方案,經鎮委、鎮政府研究通過后正式實施。
(二)發展為要,構筑特色鮮明、助農增收的農村經濟新格局。一是大力發展農業產業化龍頭企業,提升產業化經營水平助農增收。以工業理念抓農業,依托優勢農產品資源,大力發展農副產品加工業,培育壯大關廟山米業、施楊工貿、永隆米廠、福星油脂、清明湖珍珠養殖等龍頭企業,拉長產業鏈,提升農業產業化經營水平;力爭引進一個投資過1000萬元的農副產品深加工項目。實施品牌戰略,打響“九龍仙米”、**西瓜、**白鵝等農業品牌,提升產業化經營水平。二是大力發展板塊經濟,提高農業規模經營效益助農增收。著力建設以“九龍仙米”品牌為主的6萬畝優質稻種植基地、以“雙低油”為主的6萬畝優質油料生產基地、以寶通農莊為龍頭的6萬頭三元雜交豬養殖基地、以清明湖珍珠養殖場為龍頭的3萬畝優質水產
基地、以**白鵝、土雞養殖為龍頭的100萬只家禽養殖基地、以袁碼頭崗地開發為主的1萬畝綠色林果基地,著力提高優勢板塊農業的規模經營效益。三是切實抓好品種改良,提高種養效益助農增收。大力發展優質畜禽養殖業,力爭全鎮年飼養白鵝1000只以上的戶達到20戶、總飼養量達到20萬只,年飼養土雞、鴨1000只以上的戶達到20戶、總飼養量達到80萬只;大力發展優質生豬養殖,力爭全鎮年出欄1000頭的戶達到20戶、總量達到8萬頭;大力發展優質稻種植,優質品種覆蓋率達100%;大力發展優質水產,優質品種覆蓋率達到80%以上。四是加大科技推廣力度,依靠科技進步助農增收。重點圍繞“一盞燈”、“一口池”、“一張表”、“一根針”的“四個一”工程,大力開展農業科技入戶活動。力爭先進實用技術入戶率達到90%以上、農業綜合生產成本降低15%以上、農業增長科技進步貢獻率提高10個百分點以上。大力推廣水稻、棉花、水果、生豬等優良品種,力爭全鎮良種覆蓋率達到100%;積極推廣優質高產高效模式技術,力爭高效模式種養面達到90%以上,稻鴨共育、稻田養魚發展到2000畝,豬沼魚、豬沼果等生態高效種養模式發展到5000畝。逐步構建新型農業科技服務體系,為農民提供更加直接的技術服務。到2010年,全鎮發展3個新型農業技術服務組織,培育科技示范戶1000個,輻射帶動全鎮90%以上農戶。五是搞活二、三產業,發展非農產業助農增收。堅持工業興鎮戰略不動搖,大力發展以化纖紡織、機電建材為主的的特色工業,建設好關廟山化纖紡織工業園,力爭五年內全鎮規模以上的工業企業達到12家,年提供稅收達到1000萬元以上,每年新增就業崗位500個以上。發展商業和服務業,到2010年,全鎮個體工商戶發展到700家,就業人員達2000人。工資性收入占農民人均純收入的比重達到40%以上。按照“民辦、民管、民營、民受益”的原則,突出農民的主體地位,鼓勵農民自辦各種形式的合作經濟組織,到2010年,組建種養專業協會6個,農村合作經濟組織、中介組織23個,發展經紀人800人。六是引導扶持農民外出務工經商,發展打工經濟助農增收。到2010年,全鎮外出務工經商人員達到10000人,打工收入達到1億元。
(三)和諧為基,打造村容整潔、安定祥和的農村居住新環境。一是加快基礎設施建設步伐,改善農村人居環境。把“村容整潔”作為新農村建設的突破口,扎實穩步推進村莊整治工作,實行“五改”,即改路、改水、改廁、改房、改圈,使農村居民“走平坦路,喝干凈水,用清潔灶,上衛生廁,住整潔房”。積極開展環境綜合整治,使農村逐步達到“六化”標準,即道路硬化,村莊綠化,庭院凈化,環境美化,生態優化,居住社區化。力爭通過三年的努力,全面硬化9條主灌渠、50公里,硬化末級渠系400公里,做到能灌能排、旱澇保收;硬化通村公路64.2公里,全鎮所有村通水泥公路,鎮級列養公路100%硬化,逐步形成“田成方、渠成行、水電路三配套”的現代農業生產格局,農戶分組集并率達60%以上,改水、改灶、改廁戶達到80%以上。二是加快發展農村教育衛生和福利事業,保障人民群眾身心健康。切實鞏固“普九”成果,大力推行素質教育;加強人口和計生基礎工作,穩定低生育水平;加強鎮中心衛生院和村衛生室的建設,新型農村合作醫療的覆蓋面達到98%;建立農村社會養老保險制度,實施“福星工程”,五保戶集中供養率達到98%以上。三是抓排憂解難,把幫助群眾解決實際問題與做好群眾思想政治工作結合起來,對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真研究解決,從而化民怨、順民氣。四是加強依法治鎮,避免違法行政行為的發生。五是加強信訪和調解工作。充分發揮信訪、人民調解等職能部門和農村老年人協會、紅白理事在解決矛盾糾紛、倡導文明新風等方面的主導作用,把矛盾解決在基層。六是抓群防群治,確保社會治安長治久安。
(四)文化為魂,倡導科學致富、積極向上的農村文明新風尚。一是把農民培養成適應市場經濟要求的新型農民。加快實施“農業科技入戶工程”,力爭每年培訓農民5000人次,到2010年,全鎮農村干部和80%以上的農民都掌握2門以上實用技術。加強對農民的法制宣傳教育,提高農民學法、守法、用法的能力。開展精神文明創建活動,深化農村“十星級農戶”評比活動和文明村鎮創建活動,引導廣大群眾發揚傳統美德、社會公德、家庭道德,爭創新型農民、文明家庭、文明新村、信用戶、致富能手、好公婆、好媳婦、好妯娌,倡樹文明新風。二是大力發展鎮村文化設施和文化活動場所,所有村通有線電視,廣播電視寬帶網綜合覆蓋率達到95%以上。三是大力發展農村文化科技中心戶。5年后全鎮培育科技文化中心戶500戶,其中**市級50戶。四是大力發揚傳統文化事業。著力挖掘發展**楠管、嗩吶、鑼鼓、彩蓮船等傳統農村特色文化,每年推出1-2個農民喜聞樂見的文藝精品。
(五)以人為本,建立高效運作、民主公開的農村組織建設新機制。一是加強基層組織陣地建設。經過五年努力,使全鎮各村組織活動陣地建筑面積均不低于200平方米,達到“基本場所適用、基本設施完備、基本制度規范、基本功能健全”的標準,切實把村級組織陣地建成干部的服務中心、村民的活動中心和群眾的議事中心。二是以深化和完善鄉鎮機構改革為契機,切實轉變職能,理順關系,改進作風,加強黨委和村黨支部的執政能力和構建和諧社會能力的建設。三是以保持共產黨員先進性為主題,切實增強基層組織的凝聚力和戰斗力,為加快新農村建設提供強有力的組織保障。四是深入開展爭創“五好鄉鎮黨委”和“五好村黨支部”活動,再創全省“五好鄉鎮黨委”,力爭3年內60%的村、5年內80%的村達到“五好村黨支部”的要求。五是健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,全面深入開展“民主法治村”創建活動,推進民主管理,保障農民群眾對新農村建設的知情權、參與權和監督權;通過依法民主選舉,保障群眾的民主選舉權;建立村務民主議事會,保障群眾的民主決策權;制訂并落實《村民自治章程》,保障群眾的民主管理權;抓好村務公開,保障群眾的民主監督權。六是健全村“兩委”工作運行機制,實行支部
工作規范化、村務工作法制化、民主監督程序化。
三、周密組織,狠抓落實保發展
(一)加強領導,健全隊伍。一是層層成立機構。鎮委、鎮政府成立了由鎮委書記任組長的建設社會主義新農村工作領導小組,下設辦公室,統一領導全鎮新農村建設工作;各村也分別成立了由村書記任組長的工作專班,具體負責本村新農村建設的組織實施;選派了5名優秀年輕干部到5個**市級試點示范村擔任第一副書記,切實加強村級新農村建設的領導。鎮村共同組建23個工作隊,深入千家萬戶,宣傳社會主義新農村建設的現實意義、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。目前,全鎮共拉橫幅21條,辦專欄23個,印發宣傳資料1.2萬份,舉辦村干部新農村建設培訓班2批次,廣大群眾以主人翁姿態主動、自覺地投身到新農村建設,從而營造了良好的工作氛圍。
(二)部門聯動,密切配合。在新農村建設過程中,我們根據不同部門的職責,提出了不同的服務要求,并以文件的形式下發,并制度了一月督查、一季度一碰頭,半年一總結、一年一評比的考核機制,真正做到部門聯動,密切配合。村鎮建設服務中心抓好村鎮規劃建設,按時完成集鎮、村莊規劃編制任務,組織編制不同類型的小康樓通用圖集供農民選用;國土資源管理所嚴格按照規劃要求把好土地審批關;鄉村道路管理站搞好通村公路建設規劃,協助各村搞好村級道路的規劃設計,積極向上爭取通村公路建設計劃;衛生、環保、建設、農口部門抓好環境整治、改水改廁和沼氣池建設;電力、電信、文化服務中心做好中心村及自然村落的通電、通信、通廣播電視工作;民政、扶貧部門按照新農村規劃建設要求,加大對重點村的扶持;工商、科技部門加大對新產業、新經濟組織的扶持力度;金融部門進一步完善農村金融服務體系,優化貸款手續,加大對新農村建設的投入;司法所積極做好法律服務和法律保障工作;各級黨組織和群團組織要充分發揮職能作用,組織和動員黨員、民兵、青年、婦女積極投身到社會主義新農村建設中去。
(三)整合資源,合力攻堅。對各類涉農支農資金和項目統籌安排,集中投放,把扶貧開發、以工代賑、農田水利、農業綜合開發、土地整理、公路交通等各項支農資金相對集中捆綁使用,整合資源,用于新農村建設。鎮直各部門、各單位對口包扶一個示范村,結合各自職能,積極向上級爭取各種資金扶持,投向新農村建設。鎮政府建立“新農村建設項目基金”,用于與上級政策性資金配套,對按照規劃改善生產、生活條件的,實行以獎代補的專項扶持。
(四)以點帶面,典型引路。采取政府“點名”與各村自愿申報相結合的方式確定了**、袁碼頭村為第一批試點村。目前,**、袁碼頭村村莊規劃已基本完成,組織陣地建設已全面完工;5個市級試點示范村的詳細發展規劃已上報鎮委、鎮政府審批。通過抓這些試點示范村的建設,其它各村也都完了初步規劃,從而帶動了全鎮新農村建設的全面展開,逐步掀起新農村建設的高潮。
第三篇:社會主義新農村建設匯報材料
社會主義新農村建設匯報材料
一、基本情況
漢南區位于武漢市西南部,總人口10.8萬人,版圖面積287平方公里,轄紗帽街、東荊街、湘口街、鄧南鎮及烏金、東城垸、漢南、銀蓮湖四個國營農場,共有51個建制村(大隊)、338個自然塆,村民總戶數14432戶,村民總人數55681人。納入今年“家園建設行動計劃”試點工作的10個
村(大隊)分別是紗帽街的幸福村、江上村、通津村;鄧南鎮的水三村、鄧西村、窯頭村;湘口街的五湖大隊、雙塔大隊;東荊街的溝北大隊、烏金四大隊。村民總戶數3467戶,村民總人數12852人。
二、工作目標和規劃
從2005年開始,用5年或者更長的時間,在全區農村的49個建制村和農場大隊中,分期分批地實施以“四到家園”為核心內容的創建活動。漢南區“家園建設行動計劃”試點工作要與漢南區農村小康建設工作緊密結合,以“培植主要產業,創建美好家園”為主題,著眼于建設生態農業、打造富裕和諧的新農村,力求通過創建活動,使村塆變面貌,群眾得實惠,農業上臺階。原創:http://www.tmdps.cn/其主要目標是:通過開展創建活動,完善在基層黨組織領導下的政府依法行政和村民依法自治相結合的基層管理體制,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,增強村級組織凝聚人心、服務群眾、協調利益、化解矛盾、排憂解難的功能,鞏固農村基層政權的基礎;改善農民增收致富的發展環境,促進農村產業結構不斷優化和富余勞動力有序轉移;改善農村社會發展環境,逐步建立基本社會保障體系;改善農村居住環境,提高農民綜合素質和農村文明程度,努力把試點村建設成為農民增收致富、民主法制健全、管理服務有序、環境衛生整治、社會文明和諧的溫馨家園。
2006年,全區要完成14個村的試點任務。其中,完成2005年4個試點村的試點和評估驗收工作,同時探索村塆長效管理機制;完成2006年新增的10個村的試點任務。
三、2005年試點工作基本情況
我區根據市委、市政府的部署,2005年在紗帽街江下村、東荊街東荊大隊、湘口街湘口大隊和鄧南鎮南莊村開展試點工作。四個試點村隊共有村民小組24個,30個自然灣,村民總戶數1701戶,總人口5564人。一年來,我區緊緊圍繞“四到家園”這個目標,上下聯動,通力合作,全面推進試點的各項工作。
一是圍繞農民持續增收,加快農業調整步伐:四個試點村、大隊分別將致富門道明晰實施方案進行公示,讓群眾對方案的可行性進行討論,并針對群眾提出的意見進行修改,充分調動群眾主動參與的積極性。從“理思路、闊視野、換腦筋”入手,開展多種形式的培訓、技術指導和學習考察活動。抽調了涉農部門的業務骨干,組建了種植業、畜牧業、水產養殖3個科技小分隊,下村進行指導,及時解決農戶再生產中遇到的疑難問題,同時還從試點村中選出60多戶有代表性的農戶為典型戶,發動涉農部門機關干部,一對一對口幫扶;湘口大隊為了發展林下養殖,組織10多人到河南學習考察林下養羊、養禽,目前已建起羊圈2000平方米。東荊大隊組織大隊干部及部分農戶代表學習浙江大棚生產連茬禮品西瓜的先進經驗,計劃利用現有的大棚設施發展300畝。南莊村學習現已建成牲豬養殖小區成功經驗,積極謀劃將現有57戶家庭分散養豬改為集中養殖的養豬小區。江下村組織村干部及農戶代表到嘉魚學習秋包菜種植經驗,目前已種植了300畝,辣椒生產已初具規模,平均畝產純收入達6500元,使農戶嘗到了甜頭。
二是緊貼農民生活需求,傾力改變村容村貌:我們始終突出“44111”這十大項目建設,每個試點村、大隊先征求廣大群眾的意見,再由區規劃局制定了村塆建設規劃,嚴格按規劃進行建設,逐步改善農民群眾的基本生產生活條件。今年四個試點村、大隊通村路14.9公里全面竣工;通灣路26.12公里,已完成26.4公里,完成計劃的101;改造機站3座,完成計劃33;改造塘堰3口,完成計劃60;疏通硬化渠道15公里,完成計劃的72;有線電視網全部進村;新建和改造給水管網37.59公里,完成計劃的100;建衛生廁所629個,完成計劃的68;建三位一體45個,完成計劃的115,改豬圈80個,完成計劃80;改垃圾堆放場15個,完成計劃的115;建戶用垃圾池120個,完成計劃的24;改造多用途活動室4個920平方米;建多用途活動場(曬場)47600平方米,完成計劃的139;建排水溝12.35公里,完成計劃88.3;綠化方案全部落實;農房立面整治18500平方米,拆違4990平方米;回填清運土方35100余立方,基本完成了基礎設施建設的各項工作。在資金投入方面,市財政專項資金為320.2萬元、區財政配套資金120萬
元、街鎮場投入資金130.5萬元(鄧南鎮45萬元、紗帽街26.5萬元、湘口街34萬元、東荊街25萬元)、村、大隊集體資金投入40.63萬元(南莊村19.87萬元、江下村12.36萬元、湘口大隊8.4萬元)、農民投工投勞70.7萬元(南莊村16.7萬元、江下村23萬元、湘口大隊4萬元、東荊大隊27萬元),總計投資682.03萬元,平
均每個試點村約170萬元。
三是以建立社保體系為基礎,加快發展農村社會事業:我區在農村新型合作醫療建設方面,在前二年的基礎上,民政、勞動、衛生等相關部門通力合作,積極推進建立新型農村合作醫療制度,區領導掛點街鎮場,各駐聯系點委辦局派專班深入村隊,現在四個試點村、大隊參加新型合作醫療達4788人,占其總人口的86;針對弱勢群體,我區積極落實有關政策,做到低保應保盡保126人、五保28人,供養率達100,重大疾病救助按政策已經啟動,使“三無”人員的生活得到基本保障。落實優撫政策,優撫對象42人發放了優撫金總計69310元。不斷完善救災制度,及時上報災情,保證救災物質和經費100在第一時間下達,落實到位。
四是以社會和諧穩定為主題,加強民主政治建設:2005年,我區在全市率先完成村委會換屆工作,抓住第六次村委會換屆選舉的有利時機,建立健全了“三個程序、四種機制、五項制度”?!叭齻€程序”是村務公開程序、民主決策程序、村級財務審批程序。“四種機制”是村務公開反饋處理機制、決策責任追究機制、村干部約束、激勵機制、領導體制和工作機制?!拔屙椫贫取笔敲裰鳑Q策制度、自治章程制度、民主理財制度、村級財務審計制度、民主評議村干部制度。并舉辦了漢南區村和大隊“領頭雁”培訓班,便于新班子迅速進入角色,得到群眾的認可和支持,使村級民主氛圍更為濃厚,干群關系更為融洽。在此基礎上,積極開展了社會治安綜合治理活動,嚴格落實“兩勞一少”人員幫教管理制度,5年內重新犯罪率控制在4以下,無販毒、制毒、種毒活動,村民矛盾糾紛排查調處及時,無發生“民轉刑”案件,無群體性事件,無非法宗教活動和×××活動。村民對治安滿意率高達91,2005年我區被省里評為了“平安區”。
四、存在的主要問題
一是建設目標的階段性和長期性的問題:建設社會主義新農村,著力改變農村面貌,特別是拓寬農民致富增收門道不是一朝一夕所能解決的問題,農民幾千年的生產方式和生活方式的轉變需要一個過程。我們在處理五年目標的階段性與農民致富奔小康的長期性這個問題上辦法不多,五年的“家園建設行動計劃”的實施是全面建設小康社會的重要階段,而實現全面的小康乃至現代化還有一個相當長的過程。
二是“四到家園”全面推進和抓重點的問題:“四到家園”既要全面推進,又要根據每個村的具體情況重點突破、分步實施。重點要處理好全面推進的綜合性與抓重點抓薄弱的突破性地關系?,F在部分村隊對農村家園建設認識不夠全面。從而導致建設多半偏向于注重基礎設施建設。并且部分基礎設施項目建設有待規范。
三是加大資金投入問題:家園建設行動計劃去年一個試點村市區兩級資金一百萬元,要按照中央提出的:“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設標準,這些資金是遠遠不夠的,需要國家加大財政轉移支付力度,加大對農村基礎設施建設的投入。
四是規劃滯后、政策出臺的問題:區里作了城鄉一體化規劃,規劃了我區的20個中心村,但是每個具體的中心村怎么組成,村灣怎么建設,都還沒有一個規劃?!爸赂婚T道明晰”是家園建設行動計劃的第一任務,試點村隊在調整農業產業結構,創造主導產業和“品牌”產品方面沒有一個長久、清晰的規劃、措施和思路。政策上,集中建設新村,需要國家出臺拆遷騰地政策,在新農村建設中需要整合涉及“三農”的有關政策,但從目前情況來看這些方面的政策都沒出臺。
五是政府引導、部門行動、群眾參與的問題:“家園建設行動計劃”的創建主體是農民,而政府的支持重在規劃、引導。只有把政府引導、部門行動和農民廣泛參與結合起來,才能更好的實施家園建設行動計劃?,F在區里成員單位和28個區直相關部門,配合不夠默契,沒有形成合力,試點村隊的有部分群眾缺乏直接參與意識。群眾對農村家園建設行動計劃理解不透認識不夠全面。
五、今年需要把握的幾個方面
一是提高認識,加強領導:創建工作是一項非常艱巨的系統工程,不僅僅是哪個部門的事情,而是全黨各級各部門和全社會共同的事情,所有相關單位要緊緊圍繞創建工作的目標,相互配合、整體聯動。我們要進一步探索健全和完善“家園建設行動計劃”的領導體制和工作機制,各個部門之間要密切配合,落實各部門的任務和責任,切實按照責任分工,重點抓好指導和監督作用。健全和完善協調溝通的工作制度和機制,加強信息交流各方面工作銜接,促進各項工作的落實。原創:http://www.tmdps.cn/各街鎮場、村隊要充分認識實施農村“家園建設行動計劃”的重大意義,充分認識辦理好議案對促進實施農村“家園建設行動計劃”的重大意義,自覺接受人民代表的監督,切實加強組織領導。4個街鎮場和10個試點村隊要相應成立家園建設領導小組和工作專班,并及時上報到區家園辦。
二是抓好宣傳,營造氛圍:要采取在電視、電臺、報紙上設立專欄,采取文藝演出、志愿者活動等多種群眾喜聞樂見的形式,向全社會大力宣傳實施農村“家園建設行動計劃”的重大意義、主要內容和政策規定,宣傳先進典型,調動廣大農民群眾自己動手建設自己美好家園的積極性。
三是抓好規劃,穩步推進:規劃是行動的指南,目前我區已編制了全省第一個城鄉一體化空間規劃,為我區實施“家園建設行動計劃”提供了整體規劃藍圖。城鄉一體化規劃的目的是發揮城鄉互補優勢,破除城鄉二元結構,縮小城鄉差距,實現城鄉協調發展和最終一體化,這與“家園建設行動計劃”讓農村居民共享現代文明生活的目的是相同。我們要充分利用規劃的這一優勢,在此基礎上對各街鎮場、村隊的建設和發展進行更為細致的策劃和規劃,因地制宜,形成漢南特色。
在實施農村“家園建設行動計劃”中,必須堅持規劃先行的原則,有計劃、有重點地穩步推進試點村的建設。發改委、農業規劃部門要加強指導,結合當地實際,發揮各自優勢,制訂促進農民增收和村塆建設規劃。凡未制訂村塆建設規劃,或者建設規劃規劃未經區人民政府批準的村,一律不準動工興建基礎設施建設項目。積極鼓勵有條件的地方規劃和建設中心村。結合“百鎮千村”、遷村騰地、移民安置等有關政策,制定好農村建設的長遠規劃,重點要規劃好各村、大隊的經濟發展方向、農業主導產業結構調整方向、基礎設施項目的建設方向,嚴格按規劃落實創建工作。
四是拓寬致富渠道、確保農民持續增收:我們實施“家園建設行動計劃”要始終以農民增收為核心,要始終堅持“一村一策”,明晰主業,推進農業產業化,建立農民致富的長效機制。通過各種渠道完成“原始積累”。在致富門道上,不僅要在政策支持、項目吸引上繼續做文章,還必須在資源重組、資源利用上作足文章。進一步加大農業和農村經濟結構調整力度,明晰主導產業,形成農民穩定增收的渠道。在開展農村勞動力轉崗技能培訓和職業技能培訓、大力推廣小型農機應用等方面都是很好的為農民增收的渠道。
五是加大投入,整合資源:在公共基礎設施建設上,要進一步加大政府的投入,財政部門要積極籌措資金,落實實施農村“家園建設行動計劃”專項建設資金,并把政府部門涉及“三農”項目的資金整合使用,集中投向試點村。同時,積極倡導城鄉對口幫助、社會單位贊助、企業參與投資、致富能人支持、廣大群眾動手,動員多方力量,支持家園建設。在籌集建設資金的過程中,要堅持鄉、村不舉債、不擔保,不搞強迫命令,不搞強行集資和攤派。上級應該盡快出臺關于遷村騰地、合小村并大村等一系列優惠政策,以及如何更加有效地動員全社會力量,發揮民間資本和金融機構作用,籌措和平衡家園建設資金的問題,單憑政府投入是不行的。按照成熟一個,建設一個,村隊不舉債的原則進行建設,不搞大躍進。
六是積極探索建立長效管理機制:要在社區創建達標883行動計劃經驗的基礎上,積極探索建立長效管理機制,避免出現前面做,后面毀、前面拆,后面搭、前面掃,后面扔等不協調現象,在道路維護、排水溝疏通、環境衛生、垃圾處理等方面都要建立長效管理機制,可試行用村規民約和制定適宜的管理辦法和措施,約束不良行為,確保各項工程長效使用、發揮作用。
第四篇:建設社會主義新農村匯報材料
建設社會主義新農村匯報材料
小石棚鄉楊樹房村是遼寧省社會主義新農村建設試點村之一,地處蓋州中部,是鄉政府所在地,全村有人口2300人,10個村民組,轄區面積30km2,有耕地2266畝,果樹1045畝,人均收入5230元。
2005年以來,我們小石棚鄉在營口市總工會的幫助和大力支持下,從自身實際出發,通過理清發展思路,轉變政府職能,優化發展環境,促進了經濟快速發展和社會和諧文明,為我鄉社會主義新農村建設走出一條新的道路。
一、理清發展思想,實現生產發展
思路決定出路,正確的經濟發展思路是實現經濟快速健康發展的前提和保障。我們鄉為發展經濟積極引導村民拓寬致富門路,擴大生產規模,實行科學管理。
1、憑借地域優勢,擴大新興產業
養雞,在我鄉楊樹房村是新興產業,幾年來,隨著人們綠色食品需求的擴大,加之我們是距市中心最近的山區鄉,距蓋州市僅26公里,每年從春到冬來這里買家雞蛋的人絡繹不絕,近的有蓋州市、鲅魚圈,遠的有營口市內,價格由原來的每個4至5角上漲到現在的8角至1元。針對這種形勢,我們對有能力養殖的戶進行培訓。通過學習、參觀,使他們認識市場,增強信心,先后有12戶養蛋雞和肉食雞,年存欄數在10萬只以上,產值達到80萬元以上。
2、注重傳統產業,實行科學管理
果樹生產是我鄉的支柱產業,隨著近幾年來蘋果價格的回升,人們越來越重視水果生產,鄉政府每年都舉辦各種技術指導和科技講座10余次,參加的人數也越來越多??茖W管理,水果套袋,修果樹梯田、水渠等投入逐年增加,水果的產量和質量有了很大的提高,2007年水果產值僅楊樹房村就達到200多萬斤,產值達到120多萬元。
3、發展新興產業,抓住市場脈搏
五味子的種植,由原來的幾戶小面積種植發展到現在的十幾戶大面積種植,全村總面積達到100多畝地,價格相當可觀。
蘑菇生產,方興未艾,今年有5戶新建了蘑菇大棚,面積達3000多平方米,成為村民投資產見效快的好項目,增加了群眾致富的門路。
二、健全保障體系,實現生活寬裕
在經濟發展提高群眾福利水平的同時,注重建立健全社會保障體系,讓群眾得到更多的實惠,切實促進群眾生活水平的提高,2007年全村共有2100多人參加了新農合,占全村農業人口的98%,對生產相對較困難的戶村里給予繳納,全村共墊付4000元,極大的減少了村民因病致貧、返貧現象的出現。鄉政府投入十萬元建立培訓基地,先后有一千多人實現了勞動力轉移就業,僅勞務輸出一項全鄉辦就增加收入2000萬元。
三、創新活動載體,促進鄉風文明
二OO六年以來,我們鄉開展了以創建“十星文明戶”“教育好兒女”“好鄰居”活動,通過活動村民的素質得到了進一步提高,我鄉評選的‘敬老好兒女’得到了營口市婦聯的表獎,通過活動的開展,促進了鄰里關系的改善和社會的和諧穩定,在全鄉范圍內形成了人人爭當先進,個個想做模范的社會風氣。
四、加強基礎建設,實現村容整潔
根據新農村建設的總體規劃,切實加強新農村建設,鄉政府做了大量工作,投入了大量的物力財力。
1、新修村路3.8公里,投入資金20萬元,改善了群眾出行難的現狀,使群眾出行雨天一身泥、晴天一身土成為歷史。此項工程得到了原營口市總工會主席曲廣明的大力支持和有關部門的鼎力相助。
2、新建客運站一座,投資50萬元。、3、新建衛生院一座,投資50萬元,設備20萬元,新衛生院的建成將極大的改善群眾的醫療條件和醫療水平,實現小病不出鄉。
4、改善人居環境。對原有的道路兩側的臟亂差進行治 理。,對因305國道拓寬、路面增高帶來的水流不出去,導致雨天群眾院內屋內進水的實際,鄉政府投資新建了下水管道,并和交通道路部門一起搞綠化亮化工程,屆時將形成具有山鄉氣息又不失現代風韻的山區小鎮,鮮花、綠樹、草地和諧共處,河水、清山、田園交相輝映。
5、通過改側,投資30萬元新建沼氣池,屆時柴草滿街、現代風韻的山區小鎮,鮮花、綠樹、草地遺失便地將成為歷史。
6、全鄉投資100多萬元新建自來水,使全鄉1200多戶能夠吃上自來水(含自流水)。
五、目前尚需解決的幾個問題
由于我鄉財力有限,還有一些應該解決但尚無能力解決的問題:
1、公路兩側,尚有2公里的下水管道需要解決,投資15萬元。
2、新農村建設亮化設施所需路燈、線路尚無力解決,需資金10萬元。
3、修路(3.8公里)投資30萬元尚需5萬元。
4、部分因營口自來水工程新出現缺水戶安裝自來水,需打井2眼,投資6萬元。
5、新建農貿市場場地硬化需5萬元,建大門2萬元,新建攤位2.4萬元(120個,每個200元),合計9.4萬元。
6、新建沼氣試點20個,每個投資2000元,尚需4萬元。
上述目標如能實現,將極大推進我鄉新農村建設的整體形象和步伐,但尚需49.4萬元,自身無力解決,請市領導予以協調幫助解決。
蓋州市小石棚鄉人民政府
二OO八年八月十四日
第五篇:鄉鎮新農村建設匯報材料
鄉鎮新農村建設匯報材料
今年以來,我鎮在上級部門XX縣委、政府的大力支持下,積極加快新農村建設步伐,取得了一定成績,現就我鎮新農村建設工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
青河鎮所處縣政府所在地,是XX縣政治、經濟、文化和交通中心,全鎮總面積12平方公里,下轄5個社區居委會(團結東路社區居委會、文化南路社區居委會、民主北路社區居委會、文化北路社區居委會、友好南路社區居委會),2個農業村(肯莫依那克村、阿克郎克村),1個蔬菜社(菜隊),1所村級民族小學(肯莫依那克小學),有駐鎮單位115個。全鎮有漢、哈、回、維、蒙等13個民族,總人口3045戶,1.2萬人,少數民族占總人口的57%。2007年,青河鎮將肯莫依那克村列為新農村建設示范村。該村距縣城約3公里,由幸福村、肯莫依那克、呼爾本三個自然村組成。全村有150戶,817人,擁有耕地3450畝,草場2859畝,苜蓿地1000畝,牲畜3800頭(只),是一個以哈薩克族為主體,塔、蒙、維、回等五個民族聚居的農業村。村集體現有耕地110畝,苜蓿地830畝,集體畜180頭(只),2006年人均收入為3282元。2007年以新農村建設20字方針為主題,從減輕農牧民負擔為出發點來進行村貌建設。
二、加強領導,健全各項管理制度
為認真貫徹落實縣委、政府有關新農村建設指示精神,扎實開展新農村建設各項工作,我鎮成立了以黨委書記為組長,政府鎮長為副組長的新農村建設工作領導小組;成立了新農村建設工作指導員隊伍,并制定了管理制度;完善了新農村建設工作的目標任務,明確了建設標準及項目資金補助標準;形成了黨委統一領導,各部門齊抓共管的良好局面。
三、以“四為先”建設新農村
1、以政策鼓勵為先,大力支持農戶“五清五改三普及”。加快村莊規劃編制進度,全面完成村規劃編制,提高村規劃建設水平,嚴格按照規劃建房,杜絕亂建等無序建房現象。采取“以獎代補”提供水泥、紅磚、石灰等,農戶自備沙石、義務投勞的辦法,利用縣委政府扶持資金及鎮政府出資的形式,共出資18余萬余元改建主街道圍墻及路邊水渠防滲、庭院綠化、房屋粉刷、改廁、通自來水等建設項目,帶動村民全面開展“五清五改”工作。已補助水泥3噸,紅磚1.4萬塊,石灰800公斤,油漆100公斤;新建圍墻1820米,完成粉刷17500平方米,鋪墊沙石路200米,改廁10戶,改水8戶,普及電話62戶,電視65戶,制作垃圾箱3個,建設綠化帶2公里,植樹7000余株,消滅禿子村1個,建成1個小型苗圃基地,首批插苗8000余株。
2、以組織發動為先,讓理事會主事。由村“五老”人員、村民代表、政協委員等組成新農村建設理事會,同時通過開展“一參與二培養”活動,讓黨員干部參與理事會工作;以干部帶群眾、黨員帶農戶、戶戶指定聯系人,充當新農村建設的宣傳員、示范員、服務員。
3、政策拉動,示范帶動,切實增強基層群眾建房的自覺性和主動性。為激發各族群眾參與實施城鄉抗震安居工程的積極性,我鎮結合實際,制定出臺了一系列優惠政策和措施,引導廣大農牧民群眾參與住房改造。一是政策拉動。制定了“可以在不占用耕地的情況下,利用荒地適當擴大宅基地面積;政府無償提供宅基地規劃、房屋設計等服務;需采伐林木的,無償為其辦理房前屋后林木采伐證;為新建、改建住戶提供建設施工用電、用水、運輸方便;對所有抗震安居工程建設用水、砂石料一律免費提供,電費給予優惠”等一系列政策措施,解除了我居民建房的后顧之憂。二是示范帶動。為使工程建設穩步推進,我鎮結合廣大居民的居住現狀,實施了幸福村農牧民定居工程和城鎮困難群眾安居工程兩處示范點建設,前兩年城鎮分別27戶和15戶困難群眾安居工程由全鎮各幫扶單位籌資建設完成,在幸福村67戶農牧民住宅房工程建設均按照八度設防要求設置了構造柱及圈梁,在示范點建設過程中,我鎮及時組織群眾現場觀摩,進一步激發和調動了廣大群眾參與城鄉抗震安居工程實施的積極性,起到了以點帶面、示范帶動的效果,推動了我鎮抗震安居工程的順利實施。
4、以教育培訓為先,提高村民素質,廣開就業渠道。一是積極爭取青河鎮幫扶單位國際實業支持投資5萬元對肯莫依那克小學進行“三化”建設,目前,已硬化1000余平米,并為學校教師辦公室安裝水暖設施。二是鎮黨員領導干部每人認領一名貧困學生,共25名,目前已捐資助學2000余元。三是開展科技及再就業技能培訓12次,培訓農牧民400余人。四是通過外出拾花、卸甜菜等有效途徑成功轉移農村勞動力162人,人均增收98元。