第一篇:安全管理技術(shù)2
安全管理技術(shù)/第2節(jié)、安全管理
2.1 引言
安全管理與所有促進(jìn)安全及健康的技術(shù)相關(guān),并通過這些技術(shù)的運用,達(dá)到安全管理的目的。安全管理還與影響人的行為、限制可能造成傷害及損失的人為錯誤發(fā)生的機(jī)會相關(guān)。為此,在安全管理中,要把人的失誤考慮在內(nèi)。限制風(fēng)險要求消除或控制危害和評估中存在的風(fēng)險。
2.2 安全管理的目標(biāo)和效益
2.2.1 目標(biāo)
取得全體有關(guān)人員對于安全和健康行動的支持;開展宣傳、教育和培訓(xùn),使全體人員能夠認(rèn)識并糾正危害。
通過設(shè)計及風(fēng)險評估達(dá)到對危害的控制,并且用一個適當(dāng)?shù)臋z查計劃獲得效果的反饋信息,確保危害控制的原則成為主管培訓(xùn)的內(nèi)容的一部分。
在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,引進(jìn)和安裝控制措施,遵守標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。為達(dá)到上述要求,需要有一個安全政策的宣言。圍繞著安全政策而進(jìn)行的設(shè)計及其他措施,將在安全政策章節(jié)進(jìn)一步計討論。
2.2.2 效益
成功的安全管理可能節(jié)約大量的成本,并減少事故。一些企業(yè)因其成功的安全管理系統(tǒng)而一舉成名。杜邦公司就聲稱,它有若干個員工在1000人以上的工廠,保持了連續(xù)10年以上無因工傷而病假的事故紀(jì)錄。杜邦公司在安全管理上有10項原則:
(1)所有的工傷及職業(yè)病都是可以預(yù)防的;
(2)管理人員對于事故預(yù)防是有直接責(zé)任的,下級對上級有義務(wù),上級對下級有責(zé)任;
(3)安全是就業(yè)的一個條件,其對于公司而言,和生產(chǎn)、質(zhì)量、成本控制同等重要;
(4)通過培訓(xùn)來獲取安全知識,對各項作業(yè)建立工作規(guī)程及安全性能標(biāo)準(zhǔn);
(5)實行安全審核和檢查制度;
(6)采用修正缺陷、更改工藝過程、改善培訓(xùn)以及執(zhí)行具有建議性的紀(jì)律,使缺點得到堅決地改正;
(7)所有不安全的活動、事件和傷亡事故都要進(jìn)行調(diào)查;
(8)離開工作崗位時的安全和從事工作時的安全同樣重要;
(9)事故預(yù)防可以產(chǎn)生效益,人的損失是最大的損失;
(10)在職業(yè)安全健康計劃中,人是最重要的因素,雇員要積極地參與并以提出改進(jìn)建議的方式來提高安全管理的水平。
2.3 關(guān)鍵因素
成功的職業(yè)安全健康的管理,關(guān)鍵因素由以下5方面組成:
(1)政策;
(2)組織;
(3)計劃與執(zhí)行;
(4)對現(xiàn)場情況進(jìn)行測量;
(5)對現(xiàn)場情況進(jìn)行評估并審核。
2.3.1 政策
成功的職業(yè)安全健康管理,需要有全面的安全健康政策,該政策應(yīng)得到有效的貫徹,而在所有的業(yè)務(wù)活動及決策中得到貫徹。此外,一些法律條文中要求,除了很少的企業(yè)之外,所有雇主都要給出書面的安全政策的聲明。這些政策的條文構(gòu)成了良好的安全衛(wèi)生管理的核心。對于各個管理層次上提出的基本要求,是用書面的文件詳細(xì)地規(guī)定其對職業(yè)安全健康所負(fù)的責(zé)任,然后,定期地檢查這些責(zé)任是否得到了恰當(dāng)?shù)穆男小?/p>
2.3.2 組織
為使安全健康政策能夠得到有效的貫徹,要求員工都要積極參與并做出承諾。那些在安全和健康上達(dá)到了高標(biāo)準(zhǔn)的單位,往往都保護(hù)并鼓勵全體成員的積極性和創(chuàng)新精神,動員大家參與控制風(fēng)險的活動而形成了一種“文化”氛圍。這些單位是通過建立并保持了一種結(jié)構(gòu)和系統(tǒng),而發(fā)揮如下作用。
(1)管理人員能夠進(jìn)行有效的管理;
(2)鼓勵雇員及工會的安全代表進(jìn)行合作;
(3)用提供危害、風(fēng)險及預(yù)防的措施的信息,保證有效的溝通;
(4)保證作業(yè)人員的資質(zhì),首先對需要采用的、安全完成任務(wù)的技能進(jìn)行評估,隨后提供必要的手段保證所有的從業(yè)人員(包括臨時工)得到必要的指導(dǎo)及培訓(xùn)。
2.3.3 計劃及執(zhí)行
要通過計劃保證安全和健康工作的有效性,在職業(yè)安全和健康方面的成功是靠建立及維持一個計劃系統(tǒng)并使其正常運行來達(dá)到的。這個系統(tǒng)的特點是:
(1)明確任務(wù)和目標(biāo),這些任務(wù)和目標(biāo)是能夠完成的和互相聯(lián)系的;
(2)對管理和風(fēng)險控制,建立性能標(biāo)準(zhǔn),而這些標(biāo)準(zhǔn)的建立是以危害識別和風(fēng)險評估,以及把法律的要求作為可以接受的最低標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的;
(3)考慮對工人和可能受到組織的活動、產(chǎn)品及服務(wù)影響的人員的風(fēng)險并加以控制;
(4)對所有的性能標(biāo)準(zhǔn)編錄文件。
在計劃及控制過程中,采用了這種方法的組織,其受到的投訴會少一些,保險費用支出會減少,缺勤會減少,生產(chǎn)效率會提高,產(chǎn)品質(zhì)量會改善,而且運行成本會減少。
2.3.4 監(jiān)測
與財政、生產(chǎn)、銷售一樣,要對安全健康進(jìn)行監(jiān)測,從而建立起其有效的度量概念。為了做到這一點,要采用兩種類型的監(jiān)測體系,它們是:
(1)正面監(jiān)測系統(tǒng)
用來在沒有發(fā)生錯誤之前來測量指標(biāo)和給定的標(biāo)準(zhǔn)的要求。它包括了常規(guī)的檢查,保證標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹,管理的控制措施工作正常。
(2)負(fù)面監(jiān)測系統(tǒng)
用來收集、分析安全與健康的效果時,當(dāng)出現(xiàn)了問題而失效的地方,均需認(rèn)真考慮。其中包括了從錯誤中吸取教訓(xùn),不管其是否造成了事故及損失與否都不要放過。
從正面及負(fù)面監(jiān)測系統(tǒng)獲得的信息,都應(yīng)用于識別種種形成風(fēng)險的情況,用于采取相應(yīng)的行動。對于風(fēng)險最大的地方,要給予優(yōu)先的考慮。這些信息要送到組織中有權(quán)采取補(bǔ)救行動的負(fù)責(zé)人和能采取組織及政策變更的權(quán)威人。
2.3.5 性能的評審及審核
審核可以使管理人員保證其政策得以執(zhí)行,并收到理想的效果。審核使監(jiān)測計劃得到充實。公司以經(jīng)濟(jì)審核作為保證其經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固的手段已很成熟,而對安全與健康方面的績效進(jìn)行類似的系統(tǒng)評估,評審及審核也顯示出了相似的功能。審核和檢查不是一回事。從本質(zhì)上講,審核是評價組織在一個廣泛的范圍內(nèi)在到其自身的標(biāo)準(zhǔn)的能力,而不是就某一個問題提供措施或承諾。
(1)審核的目的審核有兩個主要的目的:
① 保證組織所達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)與組織所承諾的安全政策的目標(biāo)盡可能地接近。
② 對于給定的安全策略,或者必要的變更,能夠提供證明其一致性的信息。
良好的職業(yè)安全健康審核系統(tǒng),具有發(fā)現(xiàn)對已標(biāo)準(zhǔn)的偏差能務(wù)和分析導(dǎo)致這種偏差的事件的能力。這種系統(tǒng)特別注重在應(yīng)用“軟件”方面的因素,例如,工作體系、管理實踐、指導(dǎo)、培訓(xùn)及管理,同時也重視傳統(tǒng)意義上的“硬件”因素,例如,機(jī)械安全裝置、個體防護(hù)用品等。
(2)人的行為安全
在所有的控制措施中,為了解決安全健康問題,都要建立在對人的行為信任的基礎(chǔ)上,而安全健康管理的一個主要任務(wù)就是用動員、教育、培訓(xùn)和創(chuàng)造工作的模式和結(jié)構(gòu)等方法,來保證人的行為是安全的。有人對人的安全行為及態(tài)度進(jìn)行調(diào)查和研究,例如,建筑工業(yè)中主管為自己對安全與健康方針、政策及管理的消極態(tài)度,找出了各種原因。按其在調(diào)查中出現(xiàn)頻度的順序排列如下:
① 資源的局限性;
② 被視為超出責(zé)任范圍;
③ 危害是不可避免的觀念;
④ 社會公眾態(tài)度的影響;
⑤ 缺少技術(shù)專利;
⑥ 各種相互矛盾的要求;
⑦ 靠工人自己注意;
⑧ 缺少權(quán)威性;
⑨ 缺少信息。
從以上理由可以看出,主管者的不積極態(tài)度,可以用建立一個良好的環(huán)境來加以糾正。在這樣一個環(huán)境中,主管被賦于明確的責(zé)任,并通過實際工作表現(xiàn)出來,其正確與否是可以衡量的,同時還要對事故現(xiàn)象的復(fù)雜本質(zhì)和安全健康問題的解決方法進(jìn)行必要的培訓(xùn)。主管及工人對安全的態(tài)度通常反映了他們對于老板的安全態(tài)度的理解。
使用誘導(dǎo)鼓勵而不是強(qiáng)制的方法,更有利于動員人們達(dá)到安全方面的要求。通過各種形式,例如:工會、當(dāng)?shù)氐陌踩瘑T會向工人咨詢通常是一種有效的辦法。
安全委員會的優(yōu)點之一在于吸收工人的參與,鼓勵大家接受安全標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則,幫助解決實踐中的安全問題,并發(fā)現(xiàn)那些管理者不易發(fā)現(xiàn)的危害。
從個人行為來講,找出人們不能安全作業(yè)的較為共性的原因,對管理者是很有用的。人們有時行為錯誤是因為他們相信自己的經(jīng)驗,誤以為主管或者同事會默許他們不遵守規(guī)則。很少有人要故意傷害自己,但是當(dāng)人們對自己的行為造成的風(fēng)險評估錯誤時,就有故意犯錯的可能。另外,因為上當(dāng)也可能犯錯誤,如設(shè)備在設(shè)計上的問題使得正確的行動無法進(jìn)行。例如,閥門操縱過多、讀數(shù)表太遠(yuǎn)看不清、工作場所人、機(jī)工程設(shè)計不良等,都會使出錯的概率加大,在這種情況下,僅靠宣傳、動員來達(dá)到行為安全效果是不夠的。
2.4 防范的重點
對于確立工作的職業(yè)安全和健康管理的控制,要遵守以下基本原則:
(1)凡在可能的情況下,采用消除危害的方法來消除風(fēng)險;
(2)追溯風(fēng)險的源頭,在有更好的控制措施可以使用時,不要做臨時性的修補(bǔ)或者放上警示標(biāo)識就算了事;
(3)在設(shè)計工作區(qū)域和選擇工作方法時,使其工作適合于操作者;
(4)應(yīng)用技術(shù)來改善工作條件;
(5)優(yōu)先考慮對整個區(qū)域的保護(hù),然后才是個人的防護(hù);
(6)保證使每一個人都懂得了為了工作中的安全和健康,他們必須怎樣做;
(7)確保每一個人都接受安全健康的管理,這種管理要貫徹到組織活動的所有方面。
2.5 復(fù)習(xí)要點
(1)安全健康管理的6項要求
① 從全體有關(guān)人員處獲得支持;
② 動員、教育和培訓(xùn);
③ 獲得危害控制;
④ 可以操作的檢查計劃;⑤ 安裝和引進(jìn)風(fēng)險控制措施;⑥ 遵守規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。
(2)安全健康管理的5項關(guān)鍵因素① 政策;
② 組織;
③ 計劃和執(zhí)行;
④ 性能測量;
⑤ 檢查及審核。
(3)兩種監(jiān)測系統(tǒng)
① 正面監(jiān)測系統(tǒng);
② 負(fù)面監(jiān)測系統(tǒng);
第二篇:安全管理和技術(shù)
安全管理制度
1檢測安全管理制度
1.1檢測環(huán)境條件保障的規(guī)定
檢測環(huán)境與設(shè)施的合理配置是保證檢測工作有效開展,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠、科學(xué)、公正的基本條件。由于本中心開展的檢測工作主要在室外操作,且場所非固定。檢測環(huán)境和設(shè)施的要求應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定。
1.1.1 目的
檢測環(huán)境條件,將直接影響檢測結(jié)果的準(zhǔn)確度,因此必須保障檢測環(huán)境條件符合檢測要求。
1.1.2 適用范圍
檢測機(jī)構(gòu)的檢測活動。
1.1.3 職責(zé)
1.1.3.1按規(guī)定購進(jìn)儀器,確保儀器處于正常工作狀態(tài)下。
1.1.3.2檢測員進(jìn)行防雷檢測時,必須保證環(huán)境條件符合檢測要求,方允許檢測。
1.1.4 檢測環(huán)境條件保障程序
1.1.4.1設(shè)備條件保障程序
1.1.4.1.1設(shè)備的購進(jìn)。檢測使用的儀器設(shè)備,必須按規(guī)定購進(jìn),應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)范要求; 1.1.4.1.2設(shè)備的簽收。技術(shù)負(fù)責(zé)人在審驗所購儀器設(shè)備,符合規(guī)定要求后,方可簽收。否則予以退換;
1.1.4.1.3設(shè)備的計量。儀器設(shè)備應(yīng)予以計量檢定,檢定達(dá)標(biāo)的設(shè)備方可投入使用;
1.1.4.1.4入庫管理。a.儀器設(shè)備管理員應(yīng)對入、出庫的所有設(shè)備予以檢查。b.新購進(jìn)設(shè)備,計量合格的方可入庫簽收。c.儀器出庫前應(yīng)檢查其是否在使用期限內(nèi),超期未計量的設(shè)備不得出庫,送檢并作好記錄。d.儀器出庫前還應(yīng)檢查其整體狀況是否良好,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)及時予以修復(fù),并作好記錄。e.使用完儀器入庫時,也應(yīng)檢查其狀況,并做好記錄;
1.1.4.1.5測試。防雷測試時,應(yīng)由防雷檢測專業(yè)技術(shù)人員,按規(guī)定要求,使用儀器設(shè)備進(jìn)行測試。不得由非專業(yè)技術(shù)人員操作。
1.1.4.2自然環(huán)境保障程序
1.1.4.2.1下雨天,嚴(yán)禁開展防雷檢測工作;
1.1.4.2.2當(dāng)濕度超過規(guī)定要求時,嚴(yán)禁開展防雷檢測;
1.1.4.2.3檢測現(xiàn)場,沒有符合規(guī)范要求的其他自然條件時不得開展防雷檢測。
1.2現(xiàn)場檢測作業(yè)安全規(guī)定
檢測人員必須要有良好的工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照規(guī)定要求開展工作。在檢測過程中,檢測人員必須嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作,依照技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人的要求檢測,不得隨意簡化操作流程。
1.2.1 高空檢測安全制度 為保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,有時需在高層建(構(gòu))筑物(如行車、煙囪、水塔等)頂上檢測,在檢測前應(yīng)首先了解周圍有無高壓線架設(shè),檢查梯子等工具是否牢固可靠,高空檢測應(yīng)使用安全帶。檢測時嚴(yán)禁向下拋擲檢測工具和其它物品,杜絕因觸電、跌落引起人員傷亡等安全事故發(fā)生。
1.2.2 易燃易爆場所檢測安全制度
在易燃爆場所進(jìn)行檢測,不準(zhǔn)帶火種、不準(zhǔn)吸煙、不準(zhǔn)著尼龍化纖類衣物、不準(zhǔn)穿帶鐵釘鐵掌的鞋、不準(zhǔn)使用黑色工具碰撞敲打金屬物和挫光金屬物表面,遵守各易燃易爆場所的其它安全規(guī)定,杜絕因靜電火花引起的爆炸等安全事故發(fā)生。
1.2.3 有毒場所檢測安全制度
在毒品倉庫檢測時,一次不要在庫內(nèi)耽擱太久,以免中毒;有規(guī)定的,還應(yīng)使用防毒保護(hù)用具。
1.2.4 其它場所檢測安全制度
1.2.4.1測試電器設(shè)備接地裝置時,嚴(yán)禁帶電作業(yè);
1.2.4.2測試靜電接地時,要檢查地線是否帶電,以防漏電造成意外事故;
1.2.4.3雨天或測點上空有雷雨云時,禁止測試。遇中到大雨天氣,應(yīng)在雨停二天后恢復(fù)檢測,遇小雨和陣雨天氣,應(yīng)在雨停一天后恢復(fù)檢測。
1.3現(xiàn)場檢測設(shè)施與環(huán)境控制的規(guī)定 1.3.1 質(zhì)量主管全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢測設(shè)施與環(huán)境要求落實實施情況,深入各檢測組了解和解決實施中存在的問題,監(jiān)促整改措施的落實;
1.3.2 檢測組長,具體負(fù)責(zé)各小組現(xiàn)場檢測設(shè)施與環(huán)境要求的貫徹落實,并就落實情況(重點是存在問題與整改措施)向質(zhì)量主管寫出書面報告;
1.3.3 受質(zhì)量主管的委托,各檢測組質(zhì)量/安全監(jiān)督員,負(fù)責(zé)各自所在檢測組在檢測工作中貫徹落實現(xiàn)場檢測設(shè)施與環(huán)境要求情況的監(jiān)督,有權(quán)制止或向質(zhì)量主管報告違規(guī)行為。
2事故分析報告制度
2.1事故種類分析
就種類而言,大致可分為以下幾類:儀器、設(shè)備事故,安全事故,交通事故三大類。
2.1.1 儀器、設(shè)備事故。此類大致可分為兩種情況,一種是人為的儀器、設(shè)備損環(huán)、或不按技術(shù)要領(lǐng)操作造成的安全事故。另一種是非人為因素的儀器、設(shè)備自然事故。
2.1.2 安全事故。這類事故有人為和非人為兩種表現(xiàn)形式。一種是不按操作程序操作儀器、設(shè)備造成的安全事故,或是不遵守安全制度、違章作業(yè)造成的安全事故。二是自然因素造成的安全事故。
2.1.3交通事故??煞謨煞N情況考慮,即主觀責(zé)任和客觀責(zé)任事故。
主觀責(zé)任事故主要是司機(jī)不遵守交通規(guī)則造成的事故,客觀事故是他人違反交通規(guī)則造成事故。
2.2事故報告處理程序 2.2.1 事故報告。事故一旦發(fā)生,有關(guān)責(zé)任人或現(xiàn)場人員,應(yīng)立即向技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人或中心負(fù)責(zé)人匯報情況。
2.2.2 現(xiàn)場調(diào)查。技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人在接到事故報告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,調(diào)查情況,分析事故原因;現(xiàn)場解決問題并做記錄。
2.2.3 定性分析。公司負(fù)責(zé)召集各部門負(fù)責(zé)人召開事故分析會,聽取現(xiàn)場調(diào)查人員的匯報,分析事故原因,確定事故性質(zhì)。
2.3事故處理
2.3.1 非人為因素或客觀原因造成的事故,要認(rèn)真查找原因,晝避免以后發(fā)生類似事故。如非人為原因造成的儀器、設(shè)備事故,或非主觀原因造成的安全、交通事故。
2.3.2 如因不按操作技術(shù)要領(lǐng)、不遵守安全生產(chǎn)制度和工作粗心大意造成的人為主觀責(zé)任事故,要從重處罰。一是通報批評,二是行政處分(警告、記過、吊銷上崗證),三是根據(jù)事故造成損失的大小,由直接責(zé)任人擔(dān)負(fù)50%~100% 的經(jīng)濟(jì)損失。
2.3.3事故處理的全套資料,由相關(guān)技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人整理,處理意見形成和事故善后工作完成后,由公司負(fù)責(zé)人簽字,交檔案室存檔復(fù)查。對造成事故的主要責(zé)任者,要將事故處理結(jié)果納入其個人考核的重要內(nèi)容。
技術(shù)、檔案管理
3檢測資料保管和保密制度
3.1資料、檔案的分類
根據(jù)各種技術(shù)資料和檔案的重要性、時效性進(jìn)行分類歸檔,具體可分為五大類。
3.1.1 一類:政策、法規(guī)類。國家、部門和各級人民政府頒布制定的政策、法令、法規(guī)、規(guī)范性文件、決定等。
3.1.2 二類:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)類。①國家、部門與地方各級技術(shù)監(jiān)督部門頒布制定的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)定、參考標(biāo)準(zhǔn)等。②本公司制定的設(shè)計、施工實施細(xì)則,《質(zhì)量管理手冊》和《防雷設(shè)施工程質(zhì)量管理手冊》。
3.1.3三類:儀器、設(shè)備等。
3.1.3.1儀器設(shè)備購置計劃、驗收、維修、報廢情況記錄等。
3.1.3.2儀器設(shè)備的使用說明書、檢定證、保修卡、計量合格證等。
3.1.3.3儀器設(shè)備的使用情況登記記載。
3.1.4四類:用戶資料類。
3.1.4.1各種合同、協(xié)議、質(zhì)量異議質(zhì)疑材料、異議處理意見。
3.1.4.2各處現(xiàn)場測試數(shù)據(jù)、通知、技術(shù)報告等。3.1.5五類:綜合管理類。
3.1.5.1工作人員基本情況記載、工作計劃、會議記錄、請示報告、批復(fù)、批審文本等。
3.1.5.2考勤、獎懲、培訓(xùn)、考核、業(yè)務(wù)活動等方面的記載。
3.2保管期限
3.2.1一、二、三類檔案資料保存期最少應(yīng)不低于八年。四類檔案資料保存不低于三年,五類檔案資料永久保存。
3.2.2對達(dá)到規(guī)定保存期限的檔案資料,由管理員登記造冊,信息部負(fù)責(zé)人審核監(jiān)定,并提出處理意見后,報公司負(fù)責(zé)人審批并監(jiān)督銷毀。
3.3資料檔案室管理
3.3.1資料管理員對于與防雷有關(guān)的信息,必須及時收集、整理歸檔。
3.3.2本公司資料檔案室的資料,原則上只對本公司設(shè)計人員和工程施工人員開放,其它人一般不得借閱、查詢,外人查詢必須經(jīng)公司負(fù)責(zé)人同意。
3.3.3借閱檔案資料須由信息部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在管理員處登記借閱。借閱正在實施和竣工后不滿一年的工程設(shè)計、施工資料,須以本公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。借閱登記內(nèi)容:借閱人姓名、資料名稱、份數(shù)、用途、歸還時間。
3.3.4資料檔案室嚴(yán)禁無關(guān)售貨員進(jìn)出,資料管理員不得利用職務(wù)之便,帶閑雜人員進(jìn)入資料室。3.3.5借閱、查詢資料,務(wù)必保持資料的整潔,不得在資料上批注、畫涂,以保證資料的完整。
3.4資料檔案安全制度
3.4.1檔案由管理員負(fù)責(zé)用專柜存放,并做好防火、防蟲、防鼠、防塵、防盜的“五防”工作。
3.4.2進(jìn)入資料室的人員不準(zhǔn)帶打火機(jī)等到火種入室,更不能在室內(nèi)吸煙。
3.4.3 資料室必須有防火的消防器具,供電線路等必須定期進(jìn)行檢查。
3.4.4資料室必須干燥通風(fēng),嚴(yán)禁利用潮濕的房屋作資料室,以免造成資料的損失和數(shù)據(jù)的丟失。
3.5保密事項
3.5.1資料檔案室管理員不得向任何人泄露所看到的資料內(nèi)容。
3.5.2嚴(yán)格遵守國家有關(guān)“技術(shù)檔案室必須嚴(yán)格貫徹黨和國家的保密政策和保密制度,維護(hù)技術(shù)檔案的安全和國家的機(jī)密”等規(guī)定,實行借閱技術(shù)資料審批登記制度。
3.5.3閑雜人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入資料室,以免造成資料丟失。
4儀器設(shè)備管理制度
4.1儀器和設(shè)備質(zhì)量的控制
4.1.1 概述 用于檢測工作的儀器設(shè)備的正確配備是保證本中心質(zhì)量方針貫徹和工作順利開展的基本物質(zhì)條件。本中心根據(jù)所開展的檢測項目,配備所需的設(shè)備,加強(qiáng)監(jiān)管,使之始終處于受控狀態(tài),確保其技術(shù)性能滿足工作要求。檢測組負(fù)責(zé)按項目的設(shè)備配置要求,購置設(shè)備,負(fù)責(zé)相關(guān)檔案的建立和維護(hù),負(fù)責(zé)對設(shè)備的狀態(tài)進(jìn)行受控管理。檢測人員負(fù)責(zé)設(shè)備的使用、維護(hù)。
4.1.2 儀器設(shè)備的配置
4.1.2.1本中心根據(jù)開展檢測項目的需要,依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,配置了相應(yīng)的儀器設(shè)備,并對技術(shù)能力進(jìn)行了科學(xué)的分析和確認(rèn)。
4.1.2.2檢測組提出建立檢測新項目申請,應(yīng)提出可行性報告。技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)審批的建標(biāo)項目由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)按計量認(rèn)證考核規(guī)范要求報上級主管部門申請考核,并負(fù)責(zé)建立相應(yīng)檔案。
4.1.2.3辦公室負(fù)責(zé)設(shè)備檔案管理,并負(fù)責(zé)組織計量認(rèn)證/認(rèn)可換證工作,保證所有項目均在認(rèn)證/認(rèn)可合格證附件上體現(xiàn),儀器設(shè)備在有效周期內(nèi)使用。
4.1.3 儀器設(shè)備的購置、使用、維護(hù)保養(yǎng)和計量檢定
4.1.3.1儀器設(shè)備的購置
檢測組是儀器設(shè)備的使用部門,有關(guān)儀器設(shè)備的申購計劃匯總,購進(jìn)儀器設(shè)備的驗收等工作按設(shè)備管理規(guī)定執(zhí)行。辦公室負(fù)責(zé)采購供應(yīng)和建立設(shè)備登記帳。
4.1.3.2儀器設(shè)備的使用 4.1.3.2.1測量設(shè)備、試驗設(shè)備和輔助設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保管,且應(yīng)按本手冊的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行量值溯源。精密測試儀器的使用和保管人必須經(jīng)過培訓(xùn),考核合格,持有相關(guān)上崗證件后,方可獨立操作使用。儀器設(shè)備的使用者均應(yīng)嚴(yán)格按儀器設(shè)備有關(guān)操作程序使用儀器設(shè)備。使用中應(yīng)確保設(shè)備證書的副本及時得到修正并防止發(fā)生無效的調(diào)整。
4.1.3.2.2儀器設(shè)備以儀器名稱和出廠編號作為唯一性標(biāo)識,對未標(biāo)明出廠編號的,應(yīng)用粘貼的方法自編號。
4.1.3.3儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)
4.1.3.3.1儀器設(shè)備保管人員應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)儀器設(shè)備,以確保儀器設(shè)備不出現(xiàn)因受潮、保養(yǎng)不善造成的故障,隨時處于良好的工作狀態(tài)。在送檢和現(xiàn)場檢測中,應(yīng)注意儀器設(shè)備的運輸安全,包裝合理,輕拿輕放。
4.1.3.3.2儀器設(shè)備經(jīng)驗證需修理時,儀器設(shè)備保管人應(yīng)書面提出申請,辦公室負(fù)責(zé)人審核后,報技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。辦公室組織有關(guān)技術(shù)人員修理。儀器設(shè)備修復(fù)后,須經(jīng)檢定或校準(zhǔn)合格方可使用。
4.1.3.3.3檢測用主要儀器設(shè)備的更換,由技術(shù)、質(zhì)量主管論證,確認(rèn)達(dá)不到原精度等級要求的應(yīng)及時安排經(jīng)費更新,報辦公室辦理更換申報手續(xù)。
4.1.3.3.4儀器設(shè)備的報損、報廢,按照設(shè)備可溯源性管理程序中規(guī)定執(zhí)行。
4.1.3.4儀器設(shè)備的計量檢定
檢測儀器設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行計量檢定,只有檢定達(dá)標(biāo)的儀器設(shè)備方可投入檢測工作中使用。4.2校準(zhǔn)和檢測方法質(zhì)量的控制
4.2.1 概述
檢測方法的合理選擇是保證檢測工作質(zhì)量的基本條件之一。本中心與檢測工作有關(guān)的人員必須嚴(yán)格按照國家頒布的有關(guān)技術(shù)文件、規(guī)范和本中心制定的防雷裝置檢測質(zhì)量管理手冊等開展工作。
4.2.2 檢測方法的選擇
4.2.2.1防雷裝置檢測的依據(jù)及方法通常是國家的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程,本中心的檢測人員應(yīng)針對受檢方委托本中心進(jìn)行的防雷裝置檢測需要編寫《檢測大綱》。
4.2.2.2檢測大綱形式及內(nèi)容按照檢測工作操作規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行。
4.2.3 檢測方法的受控管理
4.2.3.1本中心檢測人員應(yīng)使用受控有效的檢測方法,辦公室應(yīng)保證檢測人員能方便得到這類技術(shù)文件。
4.2.3.2質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查檢測現(xiàn)場在用的技術(shù)文件,確保各檢測組各類人員使用的技術(shù)文件均現(xiàn)時有效。檢測組負(fù)責(zé)定期對自編的受控技術(shù)文件的有效性進(jìn)行檢查,質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)定期對外來技術(shù)文件的現(xiàn)行有效性進(jìn)行檢查。
4.2.4 檢測數(shù)據(jù)的控制
任何通過直接的、間接的測量或經(jīng)過一定的計算方法獲得的檢測結(jié)果,必須通過校核人員校核。校核的主要內(nèi)容包括: 4.2.4.1檢測依據(jù)方法的正確有效性;
4.2.4.2采用的計算公式和計算過程正確性;
4.2.4.3檢測結(jié)果和有關(guān)信息記錄的完整性和合理性。
4.2.5 檢測過程中發(fā)生異常情況的處理
4.2.5.1在檢測工作過程中發(fā)生環(huán)境條件失控、檢測儀器設(shè)備故障等異常情況影響檢測工作正常進(jìn)行時,應(yīng)立即停止工作,并根據(jù)情況采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
4.2.5.2異常情況排除后,有關(guān)部門應(yīng)按相應(yīng)的要求組織驗收,合格后方可恢復(fù)檢測工作。對發(fā)生異常情況前已采集到的檢測數(shù)據(jù)應(yīng)根據(jù)所發(fā)生的異常情況對檢測參數(shù)測量過程的影響情況進(jìn)行確定。
4.2.6 現(xiàn)場檢測的質(zhì)量控制措施
4.2.6.1進(jìn)行現(xiàn)場檢測時必須對工作場所的環(huán)境條件加強(qiáng)監(jiān)測,用于進(jìn)行現(xiàn)場檢測服務(wù)的儀器設(shè)備,其搬運、安裝、調(diào)整、使用等環(huán)節(jié)均應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制,并制定切實可行的現(xiàn)場操作規(guī)程。
4.2.6.2在現(xiàn)場檢測過程中,檢測人員應(yīng)對防雷裝置狀態(tài)加強(qiáng)控制,必要時積極尋求受檢方的配合支持,采取適當(dāng)?shù)陌踩胧┯枰员WC。
4.2.6.3各檢測組應(yīng)根據(jù)實際情況制定適合的現(xiàn)場檢測方法,當(dāng)部分要求難以滿足而受檢方急需時可按本手冊的相關(guān)規(guī)定辦理偏離質(zhì)量體系文件的例外許可。
4.2.6.4具體工作按本中心檢測工作程序和處理例外情況的工作程序的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.2.7 采用計算機(jī)和自動化設(shè)備進(jìn)行檢測的規(guī)定
4.2.7.1對用于檢測的計算機(jī)和自動化設(shè)備中初次應(yīng)用的計算機(jī)軟件,應(yīng)由檢測組組織對其技術(shù)性能、功能與相應(yīng)檢測方法的符合性、數(shù)據(jù)處理及轉(zhuǎn)換的正確性和穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)的完整性和安全保密性等進(jìn)行驗證、評估,并記錄歸檔。具體按本中心計算機(jī)(含自動化設(shè)備)使用、維護(hù)和軟件管理程序執(zhí)行。
4.2.7.2用于檢測的計算機(jī)軟件均應(yīng)有文件化的編制說明和操作指導(dǎo)書,并按本中心文件管理規(guī)定執(zhí)行。
4.3設(shè)備管理規(guī)定
4.3.1 目的
確保設(shè)備運行狀態(tài)良好受控,從而為受檢單位提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)。
4.3.2 適用范圍
適用于設(shè)備可溯源性的管理與控制。
4.3.3 職責(zé)
4.3.3.1辦公室負(fù)責(zé)設(shè)備的購置、建帳、建庫、調(diào)配、標(biāo)志管理、檔案管理等,制定周期檢定/校準(zhǔn)計劃。
4.3.3.2儀器設(shè)備管理員負(fù)責(zé)驗收、使用、維護(hù)、周期檢定、標(biāo)志填寫粘貼。
4.3.3.3檢測組負(fù)責(zé)組織與溯源性有關(guān)的比對和能力驗證。4.3.4 設(shè)備管理工作程序
4.3.4.1設(shè)備的購置
4.3.4.1.1檢測組根據(jù)所開展檢測工作需要,向辦公室提出購置儀器設(shè)備申請,并填寫《儀器設(shè)備購置申請表》,經(jīng)檢測組技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人認(rèn)證、中心分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后,由辦公室負(fù)責(zé)采購。
4.3.4.1.2采購人員應(yīng)根據(jù)申請表中的技術(shù)要求選擇價格合理、質(zhì)量可靠的產(chǎn)品,一般情況下直接從生產(chǎn)廠家訂貨。
4.3.4.1.3貨到后必須經(jīng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按相關(guān)規(guī)范和合同要求驗收,并填寫《設(shè)備驗收報告》,驗收合格方能交付使用。
4.3.4.1.4由儀器設(shè)備管理員建帳并將有關(guān)信息輸入設(shè)備數(shù)據(jù)庫,所有技術(shù)資料應(yīng)歸檔保存。
4.3.4.2設(shè)備使用維護(hù)管理
4.3.4.2.1檢測使用儀器設(shè)備應(yīng)按國家規(guī)程或規(guī)范進(jìn)行檢定,合格方可投入使用。
4.3.4.2.2根據(jù)校準(zhǔn)/檢定、比對或驗證結(jié)果粘貼可用性標(biāo)識,可用性標(biāo)識有合格證、準(zhǔn)用證和停用證。
4.3.4.2.3凡符合下列條件的檢測儀器設(shè)備以及其他輔助設(shè)備,均使用合格證。
a 經(jīng)計量檢定,結(jié)論為合格;
b經(jīng)檢測,結(jié)論為合格或符合要求; c經(jīng)符合程序的校準(zhǔn),其校準(zhǔn)結(jié)果均在規(guī)定的技術(shù)要求范圍內(nèi);
d a~c因故不能實現(xiàn),經(jīng)過比對驗證證明其技術(shù)性能符合規(guī)定要求;
e經(jīng)符合規(guī)定的檢查具有有效結(jié)論的記錄。
4.3.4.2.4準(zhǔn)用證
a對于多功能設(shè)備,經(jīng)檢定、檢測,包括校準(zhǔn)和比對驗證試驗,證明其部分功能技術(shù)性能符合規(guī)定的要求,其余部分功能又不影響檢測的質(zhì)量;
b對于多功能的設(shè)備只進(jìn)行了所需的功能檢定、檢測或檢查,包括校準(zhǔn)和比對驗證試驗,證明了這部分功能的技術(shù)性能符合規(guī)定的要求;
c計量器具獲準(zhǔn)降級使用。
4.5.3.4.2.5停用證
a 超過檢定/校準(zhǔn)有效期限;
b已損壞或功能不正常;
c經(jīng)檢定/校準(zhǔn)不符合要求。
4.5.3.4.2.6上述標(biāo)志應(yīng)有如下信息:
a設(shè)備的編號;
b設(shè)備的證書或報告的批準(zhǔn)日期或檢查、試驗的日期(有記錄的); c有效期終止時間;
d對儀器狀態(tài)進(jìn)行技術(shù)確認(rèn)的機(jī)構(gòu)名稱;
e負(fù)責(zé)對設(shè)備受控狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)的檢查人員的姓名;
f對準(zhǔn)用證應(yīng)有準(zhǔn)予使用的范圍、等級或功能;
g對停用證應(yīng)有開始停用日期和停用狀態(tài)正式確認(rèn)日期。
4.3.4.2.7所有設(shè)備必須每周進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),在濕度大的季節(jié)需酌情增加次數(shù),儀器使用說明書有維護(hù)保養(yǎng)方法的按其執(zhí)行,沒有具體規(guī)定的電子設(shè)備進(jìn)行清潔與通電保養(yǎng),其他設(shè)備、器具進(jìn)行清潔、涂油、去濕等保養(yǎng)。
4.3.4.2.8任一設(shè)備在使用中出現(xiàn)過載或操作錯誤,或顯示結(jié)果可疑,或經(jīng)校準(zhǔn)/檢測不合格時,應(yīng)立即停止使用,并貼上“停用證”,使用人員應(yīng)及時報告檢測組負(fù)責(zé)人。檢測組負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行確認(rèn)。必要時報告中心技術(shù)負(fù)責(zé)人。經(jīng)確認(rèn)應(yīng)修理的,按修理條款辦理;確認(rèn)無法修復(fù)需報廢的,應(yīng)從使用檢測組取出,集中存放。
4.3.4.3設(shè)備的管理
4.3.4.3.1已建立的設(shè)備數(shù)據(jù)庫,年底與財務(wù)對帳并做報表。
4.3.4.3.2設(shè)備需維修時,由設(shè)備使用人填寫《儀器設(shè)備維修申請表》,經(jīng)檢測組負(fù)責(zé)人審核、辦公室確認(rèn),報中心質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批后安排修理。修理情況由儀器設(shè)備管理員在《儀器設(shè)備履歷表》中進(jìn)行記載。
4.3.4.3.3停用設(shè)備無法修復(fù)的應(yīng)及時轉(zhuǎn)帳從“在用”轉(zhuǎn)入“停用”,并集中存放。4.3.4.3.4儀器設(shè)備的報損報廢,應(yīng)由使用部門填寫《儀器設(shè)備報廢申請表》。
4.3.4.4技術(shù)檔案
4.3.4.4.1技術(shù)檔案為設(shè)備檔案。
4.3.4.4.2儀器設(shè)備檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a儀器設(shè)備履歷表。表中的內(nèi)容為檔案目錄、設(shè)備名稱、型號規(guī)格、生產(chǎn)廠家、儀器設(shè)備編號、出廠編號、購置日期、所在房號、價格、技術(shù)指標(biāo)、用途、驗收情況、保管人、使用人、檢定記錄、故障檢修記錄、報廢記錄;
b制造廠提供的使用說明書或自制儀器設(shè)備的研制技術(shù)報告及圖紙;
c周期檢定/校準(zhǔn)情況的記錄及相應(yīng)的有效證書或報告
4.3.5 可溯源性管理工作程序
4.3.5.1由辦公室建立檢定、校準(zhǔn)和檢測設(shè)備、比對設(shè)備、輔助設(shè)備檔案。
4.3.5.2儀器設(shè)備管理員每年打印下年周期送檢總表和各檢測組送檢分表,于15日之前發(fā)到相關(guān)檢測組,儀器保管人員將到周期的設(shè)備送到相應(yīng)單位或部門檢定/校準(zhǔn),技術(shù)主管督促按時完成。
4.3.5.3儀器設(shè)備管理員將儀器設(shè)備的檢定證書、校準(zhǔn)報告的檢定證書原件及儀器設(shè)備產(chǎn)品說明書原件交文件/檔案管理員登記建檔,存放中心檔案室管理。
4.3.6 質(zhì)量記錄 4.3.6.1儀器設(shè)備購置申請表
4.3.6.2儀器設(shè)備驗收表
4.3.6.3儀器設(shè)備使用記錄
4.3.6.4儀器設(shè)備維修申請表
4.3.6.5儀器設(shè)備報廢申請表
4.3.6.6儀器設(shè)備履歷表
5技術(shù)檔案管理制度
5.1目的
記錄和報告是檢測結(jié)果的記實,是今后質(zhì)量體系內(nèi)部審核、管理評審的主要內(nèi)容,不得隨意改動,因此要有一套嚴(yán)格的管理程序。
5.2適用范圍
防雷檢測的記錄和報告管理。
5.3職責(zé)
5.3.1防雷檢測技術(shù)人員必須保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實和公正。
5.3.2檔案管理人員,應(yīng)保證記錄和報告的完整性。
5.4記錄和報告管理程序 5.4.1數(shù)據(jù)處理程序
5.4.1.1原始記錄是檢測結(jié)果的記實,不允許隨意的更改,不許刪減,對個別異常值的處理,應(yīng)按檢測方法的要求,增加檢測次數(shù)確認(rèn);
5.4.1.2各檢測項目原始記錄字跡要工整清晰,內(nèi)容要填寫整齊,應(yīng)有檢測人員校對和復(fù)核人員簽名;
5.4.1.3原始記錄如確需要更改,作廢數(shù)據(jù)應(yīng)劃兩條平等線,將正確數(shù)據(jù)填寫上方,加蓋更改人印章;
5.4.1.4檢測數(shù)據(jù)填寫在《防雷裝置檢測報告書》上;
5.4.1.5對不合要求的檢測數(shù)據(jù),應(yīng)在檢測報告書中如實反映。
5.4.2報告的出具程序
5.4.2.1檢測報告表、檢測合格證采用統(tǒng)一格式,由質(zhì)量主管、技術(shù)主管審核簽發(fā);
5.4.2.2檢測報告表一式兩份,用鋼筆填寫,一份交被檢測單位保存,一份交檔案室內(nèi)存檔;
5.4.2.3送達(dá)被檢測單位負(fù)責(zé)人簽字,被檢單位應(yīng)在限期內(nèi)按要求整改完畢,申請復(fù)查;
5.4.2.4在接到被檢單位的復(fù)檢申請后,由原檢測組按技術(shù)要求全面進(jìn)行復(fù)檢,重新填寫檢測報告表,按有關(guān)手續(xù)簽發(fā)檢測合格證。
5.4.3記錄和報告檔案管理程序 5.4.3.1所有記錄和報告書,經(jīng)質(zhì)量主管、技術(shù)主管審核,使用完后,必須交由檔案室統(tǒng)一歸檔。并作好記錄;
5.4.3.2檢測記錄和報告不得隨意借閱,必須查閱時,需作好登記工作。并不得變動、損壞和遺失。
5.5記錄質(zhì)量的管理規(guī)定
5.5.1 記錄的分類
5.5.1.1本中心與檢測質(zhì)量活動有關(guān)的記錄分為技術(shù)記錄、質(zhì)量記錄兩大類。
5.5.1.2技術(shù)記錄是進(jìn)行檢測組得數(shù)據(jù)和信息的積累。主要有檢測過程的原始觀察、導(dǎo)出數(shù)據(jù)(簡稱原始記錄)、工作單、合同、檢測報告的副本以及與檢測工作相關(guān)的技術(shù)設(shè)計圖紙、說明等資料。
5.5.1.3質(zhì)量記錄是客觀反映質(zhì)量或質(zhì)量體系運行過程的信息載體。主要有內(nèi)部審核和管理評審的記錄和報告、質(zhì)量監(jiān)督、運行檢查、設(shè)備和計量標(biāo)準(zhǔn)檔案、人員培訓(xùn)記錄檔案、申訴以及糾正措施或預(yù)防措施等記錄。
5.5.2 記錄的保存和保密
5.5.2.1所有記錄必須由各相關(guān)部門指定的人員妥善保存在具有防止損壞、變質(zhì)、丟失的適宜環(huán)境的設(shè)施中,并按規(guī)定的保存期限保存。記錄保管期限一般規(guī)定為3年,對記錄中涉及防雷工程施工驗收或重大質(zhì)量事故的,其保管期限為長期。記錄超過保管期限,應(yīng)由記錄檔案的保管部門造冊報請中心質(zhì)量負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以處理。5.5.2.2涉及受檢方的記錄應(yīng)采取保密措施。對記錄的維護(hù)管理、查閱或借閱應(yīng)符合本中心保護(hù)受檢單位信息和所有權(quán)的規(guī)定和文件的管理規(guī)定和要求。
5.5.3 原始記錄的內(nèi)容與要求
5.5.3.1原始記錄主要有觀察結(jié)果、數(shù)據(jù)和計算,測量時的被測件標(biāo)識,檢測或檢測人員的簽名。每份原始記錄應(yīng)清晰、明了,包含足夠的信息,有利于分析影響不確定度的因素以保證檢測過程能夠再現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)或檢測大綱有明確規(guī)定的,應(yīng)按規(guī)定的要求執(zhí)行。
5.5.3.2原始記錄的填寫人員應(yīng)準(zhǔn)確、完整、客觀地逐項填寫記錄內(nèi)容。原始記錄發(fā)生錯誤時對每個錯誤只能劃改,并由修改人員簽字或蓋章以負(fù)責(zé)。原始記錄和數(shù)據(jù)處理執(zhí)行檢測原始記錄填寫及數(shù)據(jù)更改的規(guī)定。計算機(jī)采集數(shù)據(jù)時,也應(yīng)采取類似方法避免丟失或更改原始數(shù)據(jù)。
5.6檢測報告質(zhì)量的管理規(guī)定
5.6.1 概述
檢測報告是本中心向受檢單位提供的最終產(chǎn)品,也是本中心工作質(zhì)量的最終體現(xiàn),各有關(guān)部門和人員對進(jìn)行的每一項檢測的結(jié)果應(yīng)準(zhǔn)確、清晰和客觀地報告。
5.6.2 檢測報告的形式
根據(jù)本中心承擔(dān)檢測任務(wù)的性質(zhì)及檢測的結(jié)果,本中心為受檢單位出具的檢測報告主要分為建(構(gòu))筑物防雷檢測報告、新建建筑物驗收檢測報告、易燃易爆場所防雷防靜電檢測報告、計算機(jī)場所防雷檢測報告、電涌保護(hù)器測試報告等五類。5.6.3 檢測報告的內(nèi)容與要求
5.6.3.1檢測報告的內(nèi)容
檢測報告應(yīng)包括受檢方要求的所有信息和解釋檢測結(jié)果所必須的信息及所使用的方法要求的全部信息每份檢測報告至少應(yīng)包括的基本信息應(yīng)符合準(zhǔn)則中對報告的要求。即使用簡化的方式出具證書報告時,按規(guī)定要求的基本信息也應(yīng)能隨時獲得。
5.6.3.2檢測報告的基本要求
5.6.3.2.1檢測報告的填寫應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及本中心檢測報告書的填寫及更正規(guī)定;
5.6.3.2.2檢測報告中使用的術(shù)語、定義應(yīng)與現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范一致;
5.6.3.2.3檢測報告應(yīng)使用國家法定計量單位;
5.6.3.2.4檢測報告中的數(shù)據(jù)處理及表達(dá)式應(yīng)符合現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求;
5.6.3.2.5檢測報告加蓋印章,應(yīng)符合檢測印、證管理程序規(guī)定。
5.6.3.2.6檢測報告若包含分包項目應(yīng)明確標(biāo)明,必要時可詳細(xì)說明。
5.6.4 檢測報告的格式
國家有明確格式要求的檢測報告,按其要求編制。沒有格式要求的檢測報告的編制應(yīng)符合本中心檢測報告的填寫及更改規(guī)定。
5.6.5 檢測報告的發(fā)布 檢測報告發(fā)布,傳送部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)收發(fā)檢測報告的管理,并按記錄和報告管理程序規(guī)定發(fā)布、傳送檢測報告。
5.6.6 檢測報告的更正和保密措施
5.6.6.1檢測報告的更正是指本中心已簽發(fā)批準(zhǔn)的檢測報告送達(dá)受檢單位后,因出現(xiàn)以下情況之一,本中心需對該檢測報告進(jìn)行的更正或補(bǔ)充。
5.6.6.1.1發(fā)現(xiàn)證書或報告對應(yīng)的檢測設(shè)備出現(xiàn)了問題,且已影響到該檢測報告所涉及的檢測結(jié)果;
5.6.6.1.2發(fā)現(xiàn)由于采用了不正確或不完善的檢測方法,導(dǎo)致檢測結(jié)果有誤;
5.6.6.1.3發(fā)現(xiàn)出具的檢測報告有其它錯誤;
5.6.6.1.4為滿足受檢單位的合理要求。
5.6.6.2證書或報告的更正應(yīng)采用以下兩種形式:
5.6.6.2.1發(fā)布一個新檢測報告,以替代原檢測報告。這份新的檢測報告應(yīng)有新的編號,并標(biāo)明替代的舊檢測報告號;
5.6.6.2.2以“證書或報告的更改或補(bǔ)充的通知”的形式通知受檢單位(尤其是采用電子傳輸時)這種文件的格式由辦公室統(tǒng)一編制。
5.6.6.3本中心有關(guān)工作人員從編制、審核到發(fā)布或傳遞檢測報告均應(yīng)遵循本中心保護(hù)受檢單位信息和所有權(quán)的程序的規(guī)定。6用戶申訴和處理制度
6.1基本原則
凡公司設(shè)計、施工的防雷工程,只要用戶提出異議,公關(guān)部必須負(fù)責(zé)受理。
6.2異議受理時限
6.2.1 對工程預(yù)算有異議的用戶,原則上在合同簽訂前才予受理。如確因其它特殊原因或不可抗拒的自然因素,在合同簽約后,對合同標(biāo)的提出異議的用戶,在本公司施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場之前,經(jīng)中心組織人員核實有關(guān)情況后,可以受理,超過此時限的,不論任何理由不予受理。
6.2.2 對工程設(shè)計有異議的用戶,必須在工程實施前提出,工程實施過程中,對用戶提出的設(shè)計異議一般不予受理,特殊情況例外。
6.2.3 對施工質(zhì)量提出異議的用戶,必須在工程竣工驗收后的15日內(nèi)提出,超過此時限的,一概不予受理。
6.3受理程序
6.3.1 用戶提出書面質(zhì)疑材料,材料包括質(zhì)疑的內(nèi)容、質(zhì)疑的時間,要求事項和法人簽字等。
6.3.2 本公司公關(guān)部按照受理的基本原則進(jìn)行受理登記,對用戶質(zhì)疑材料進(jìn)行簽收,并與用戶約定答復(fù)、處理意見的時限,對達(dá)不到受理條件的要耐心向用戶做好說服解釋工作。
6.3.3 公關(guān)部應(yīng)及時將用戶質(zhì)疑材料移交設(shè)計、施工技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人,并告知答復(fù)、處理意見的時間。6.3.4 接到質(zhì)疑材料的技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即召集有關(guān)人員進(jìn)行會商,就用戶提出的異議內(nèi)容和要求充分地進(jìn)行分析研究,準(zhǔn)備好答辯意見書,在約定時間盡量給用戶一個比較滿意的答復(fù)或處理意見。
6.4異議處理辦法
6.4.1 工程預(yù)算異議處理
本公司在接到用戶對工程預(yù)算的質(zhì)疑材料后,公關(guān)部業(yè)務(wù)室應(yīng)組織精干人員對用戶質(zhì)疑的工程預(yù)算和質(zhì)疑的內(nèi)容進(jìn)行全面的復(fù)核。確因預(yù)算員工作失誤的,要及時進(jìn)行修正,并將結(jié)果及時通報用戶。經(jīng)復(fù)核后原工程預(yù)算符合國家定額標(biāo)準(zhǔn),而用戶有闡明觀點和理由,用戶仍存疑不下的,本公司將原工程預(yù)算方案、復(fù)核的結(jié)果及用戶質(zhì)疑材料,報國家定額管理站進(jìn)行裁決。
6.4.2 設(shè)計異議處理
設(shè)計技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人在接到質(zhì)疑材料后,應(yīng)立即召集設(shè)計人和其它設(shè)計人員,就用戶質(zhì)疑的設(shè)計圖紙及質(zhì)疑的內(nèi)容,進(jìn)行全面復(fù)核和分析。在工程實施前,提出質(zhì)疑的,確因設(shè)計人員工作責(zé)任造成失誤的,應(yīng)誠懇向用戶表示歉意,并迅速修正、完善設(shè)計。在工程實施工程中,提出疑議,而施工又非本中心實施的,如確因設(shè)計人員工作責(zé)任、工作失誤,給用戶造成損失的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定賠償。如原設(shè)計經(jīng)復(fù)核確實符合國際或國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)主動向用戶說明原因,告知處理結(jié)論。如用戶對處理結(jié)論不服的,可在結(jié)論作出15日內(nèi)向仲裁機(jī)關(guān)提出仲裁申請或直接向人民法院起訴。如經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)或人民法院判決非本公司責(zé)任的異議,異議提出人應(yīng)按合同標(biāo)的5%,賠償本公司損失。6.4.3 施工質(zhì)量異議處理
施工技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人在接到質(zhì)疑后,應(yīng)組織技術(shù)人員和施工人員對實施工程的質(zhì)量進(jìn)行全面檢查。對于工程實施過程中的質(zhì)量異議,施工技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)會同各專業(yè)施工人員、施工員、工程監(jiān)督檢查人員和異議方主管及技術(shù)人員,對提出質(zhì)量異議全部內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)檢和技術(shù)分析,如符合質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,當(dāng)場告知異議方的處理結(jié)果與理由。如確因施工人員違反操作規(guī)程和施工工藝造成的質(zhì)量問題,必須按國家制定的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求返工,直至達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。如工程竣工通過驗收后,用戶提出質(zhì)量異議的,本公司將組織有關(guān)專家、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、施工員、工程監(jiān)理人員、檢測驗收人員,對用戶的質(zhì)量異議進(jìn)行質(zhì)量分析和現(xiàn)場質(zhì)檢。如確屬本公司的施工質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn),本公司負(fù)責(zé)返工,或支付返工費用,使其符合國家標(biāo)準(zhǔn)。如非本公司的施工質(zhì)量責(zé)任,異議方又難以接受的,可以在本公司的質(zhì)量異議處理結(jié)論作出后的15日內(nèi)向仲裁機(jī)關(guān)提出申請或直接向人民法院起訴。
6.5歸檔
異議處理完結(jié)后,由設(shè)計、施工技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,將全部資料整理后,交資料室登記歸檔。
第三篇:安全文明管理技術(shù)
安全文明管理技術(shù) 安全管理
1.1.1 安全管理檢查評定應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。1.1.2 安全管理檢查評定保證項目應(yīng)包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工組織設(shè)計及專項施工方案、安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、應(yīng)急救援。一般項目應(yīng)包括:分包單位安全管理、持證上崗、生產(chǎn)安全事故處理、安全標(biāo)志。
1.1.3 安全管理保證項目的檢查評定應(yīng)符合下列規(guī)定: 安全生產(chǎn)責(zé)任制
1)工程項目部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制; 2)安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn); 3)工程項目部應(yīng)有各工種安全技術(shù)操作規(guī)程; 4)工程項目部應(yīng)按規(guī)定配備專職安全員;
5)對實行經(jīng)濟(jì)承包的工程項目,承包合同中應(yīng)有安全生產(chǎn)考核指標(biāo); 6)工程項目部應(yīng)制定安全生產(chǎn)資金保障制度;
7)按安全生產(chǎn)資金保障制度,應(yīng)編制安全資金使用計劃,并應(yīng)按計劃實施;
8)工程項目部應(yīng)制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)、文明施工為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標(biāo);
9)按安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和項目管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解;
10)應(yīng)建立對安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)的考核制度; 11)按考核制度,應(yīng)對項目管理人員定期進(jìn)行考核。2 施工組織設(shè)計及專項施工方案
1)工程項目部在施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計,施工組織設(shè)計應(yīng)針對工程特點、施工工藝制定安全技術(shù)措施;
2)危險性較大的分部分項工程應(yīng)按規(guī)定編制安全專項施工方案,專項施工方案應(yīng)有針對性,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計計算;
3)超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程,施工單位應(yīng)組織專家對專項施工方案進(jìn)行論證;
4)施工組織設(shè)計、安全專項施工方案,應(yīng)由有關(guān)部門審核,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)批準(zhǔn);
5)工程項目部應(yīng)按施工組織設(shè)計、專項施工方案組織實施。3 安全技術(shù)交底
1)施工負(fù)責(zé)人在分派生產(chǎn)任務(wù)時,應(yīng)對相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底;
2)安全技術(shù)交底應(yīng)按施工工序、施工部位、施工棟號分部分項進(jìn)行;
3)安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場所狀況、特點、工序,對危險因素、施工方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行交底;
4)安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、專職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)。4 安全檢查
1)工程項目部應(yīng)建立安全檢查制度;
2)安全檢查應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人組織,專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加,定期進(jìn)行并填寫檢查記錄;
3)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單,定人、定時間、定措施進(jìn)行整改。重大事故隱患整改后,應(yīng)由相關(guān)部門組織復(fù)查。
安全教育
1)工程項目部應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度;
2)當(dāng)施工人員入場時,工程項目部應(yīng)組織進(jìn)行以國家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級安全教育培訓(xùn)和考核;
3)當(dāng)施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時,應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn);
4)施工管理人員、專職安全員每應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考核。6 應(yīng)急救援
1)工程項目部應(yīng)針對工程特點,進(jìn)行重大危險源的辨識。應(yīng)制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機(jī)械傷害、防火災(zāi)、防物體打擊等主要內(nèi)容的專項應(yīng)急救援預(yù)案,并對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控;
2)施工現(xiàn)場應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,培訓(xùn)、配備應(yīng)急救援人員,定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練;
3)按應(yīng)急救援預(yù)案要求,應(yīng)配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備。1.1.4 安全管理一般項目的檢查評定應(yīng)符合下列規(guī)定: 分包單位安全管理
1)總包單位應(yīng)對承攬分包工程的分包單位進(jìn)行資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)人員安全生產(chǎn)資格的審查;
2)當(dāng)總包單位與分包單位簽訂分包合同時,應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確雙方的安全責(zé)任;
3)分包單位應(yīng)按規(guī)定建立安全機(jī)構(gòu),配備專職安全員。2 持證上崗
1)從事建筑施工的項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員,必須經(jīng)行業(yè)主管部門培訓(xùn)考核合格,取得相應(yīng)資格證書,方可上崗作業(yè); 2)項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。3 生產(chǎn)安全事故處理
1)當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,施工單位應(yīng)按規(guī)定及時報告; 2)施工單位應(yīng)按規(guī)定對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查分析,制定防范措施; 3)應(yīng)依法為施工作業(yè)人員辦理保險。4 安全標(biāo)志
1)施工現(xiàn)場入口處及主要施工區(qū)域、危險部位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志牌; 2)施工現(xiàn)場應(yīng)繪制安全標(biāo)志布置圖;
3)應(yīng)根據(jù)工程部位和現(xiàn)場設(shè)施的變化,調(diào)整安全標(biāo)志牌設(shè)置; 4)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置重大危險源公示牌。文明施工
2.2.1 文明施工檢查評定應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ146、《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》JGJ/T188的規(guī)定。
2.2.2 文明施工檢查評定保證項目應(yīng)包括:現(xiàn)場圍擋、封閉管理、施工場地、材料管理、現(xiàn)場辦公與住宿、現(xiàn)場防火。一般項目應(yīng)包括:綜合治理、公示標(biāo)牌、生活設(shè)施、社區(qū)服務(wù)。2.2.3 文明施工保證項目的檢查評定應(yīng)符合下列規(guī)定: 現(xiàn)場圍擋
1)市區(qū)主要路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于2.5m的封閉圍擋;
2)一般路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于1.8m的封閉圍擋; 3)圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。2 封閉管理
1)施工現(xiàn)場進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置大門,并應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)值班室; 2)應(yīng)建立門衛(wèi)職守管理制度,并應(yīng)配備門衛(wèi)職守人員; 3)施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴工作卡;
4)施工現(xiàn)場出入口應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱或標(biāo)識,并應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。3 施工場地
1)施工現(xiàn)場的主要道路及材料加工區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理; 2)施工現(xiàn)場道路應(yīng)暢通,路面應(yīng)平整堅實; 3)施工現(xiàn)場應(yīng)有防止揚塵措施;
4)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施,且排水通暢無積水;
5)施工現(xiàn)場應(yīng)有防止泥漿、污水、廢水污染環(huán)境的措施; 6)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專門的吸煙處,嚴(yán)禁隨意吸煙; 7)溫暖季節(jié)應(yīng)有綠化布置。4 材料管理
1)建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平面布局進(jìn)行碼放; 2)材料應(yīng)碼放整齊,并應(yīng)標(biāo)明名稱、規(guī)格等;
3)施工現(xiàn)場材料碼放應(yīng)采取防火、防銹蝕、防雨等措施;
4)建筑物內(nèi)施工垃圾的清運,應(yīng)采用器具或管道運輸,嚴(yán)禁隨意拋擲; 5)易燃易爆物品應(yīng)分類儲藏在專用庫房內(nèi),并應(yīng)制定防火措施。5 現(xiàn)場辦公與住宿
1)施工作業(yè)、材料存放區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)劃分清晰,并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施; 2)在施工程、伙房、庫房不得兼做宿舍;
3)宿舍、辦公用房的防火等級應(yīng)符合規(guī)范要求;
4)宿舍應(yīng)設(shè)置可開啟式窗戶,床鋪不得超過2層,通道寬度不應(yīng)小于0.9m; 5)宿舍內(nèi)住宿人員人均面積不應(yīng)小于2.5㎡,且不得超過16人; 6)冬季宿舍內(nèi)應(yīng)有采暖和防一氧化碳中毒措施; 7)夏季宿舍內(nèi)應(yīng)有防暑降溫和防蚊蠅措施; 8)生活用品應(yīng)擺放整齊,環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)良好。6 現(xiàn)場防火
1)施工現(xiàn)場應(yīng)建立消防安全管理制度、制定消防措施;
2)施工現(xiàn)場臨時用房和作業(yè)場所的防火設(shè)計應(yīng)符合規(guī)范要求; 3)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防通道、消防水源,并應(yīng)符合規(guī)范要求; 4)施工現(xiàn)場滅火器材應(yīng)保證可靠有效,布局配置應(yīng)符合規(guī)范要求; 5)明火作業(yè)應(yīng)履行動火審批手續(xù),配備動火監(jiān)護(hù)人員。2.2.4 文明施工一般項目的檢查評定應(yīng)符合下列規(guī)定: 綜合治理
1)生活區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置供作業(yè)人員學(xué)習(xí)和娛樂的場所; 2)施工現(xiàn)場應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度、責(zé)任分解落實到人; 3)施工現(xiàn)場應(yīng)制定治安防范措施。2 公示標(biāo)牌
1)大門口處應(yīng)設(shè)置公示標(biāo)牌,主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、施工現(xiàn)場總平面圖; 2)標(biāo)牌應(yīng)規(guī)范、整齊、統(tǒng)一; 3)施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)語;
4)應(yīng)有宣傳欄、讀報欄、黑板報。3 生活設(shè)施
1)應(yīng)建立衛(wèi)生責(zé)任制度并落實到人;
2)食堂與廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的距離應(yīng)符合規(guī)范要求; 3)食堂必須有衛(wèi)生許可證,炊事人員必須持身體健康證上崗;
4)食堂使用的燃?xì)夤迲?yīng)單獨設(shè)置存放間,存放間應(yīng)通風(fēng)良好,并嚴(yán)禁存放其它物品; 5)食堂的衛(wèi)生環(huán)境應(yīng)良好,且應(yīng)配備必要的排風(fēng)、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施; 6)廁所內(nèi)的設(shè)施數(shù)量和布局應(yīng)符合規(guī)范要求; 7)廁所必須符合衛(wèi)生要求; 8)必須保證現(xiàn)場人員衛(wèi)生飲水;
9)應(yīng)設(shè)置淋浴室,且能滿足現(xiàn)場人員需求;
10)生活垃圾應(yīng)裝入密閉式容器內(nèi),并應(yīng)及時清理。4 社區(qū)服務(wù)
1)夜間施工前,必須經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工; 2)施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物;
3)施工現(xiàn)場應(yīng)制定防粉塵、防噪音、防光污染等措施; 4)應(yīng)制定施工不擾民措施。施工用電
3.1.1 施工用電檢查評定應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194和《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46的規(guī)定。
3.1.2 施工用電檢查評定的保證項目應(yīng)包括:外電防護(hù)、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電線路、配電箱與開關(guān)箱。一般項目應(yīng)包括:配電室與配電裝置、現(xiàn)場照明、用電檔案。3.1.3 施工用電保證項目的檢查評定應(yīng)符合下列規(guī)定: 外電防護(hù)
1)外電線路與在建工程及腳手架、起重機(jī)械、場內(nèi)機(jī)動車道的安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求;
2)當(dāng)安全距離不符合規(guī)范要求時,必須采取絕緣隔離防護(hù)措施,并應(yīng)懸掛明顯的警示標(biāo)志;
3)防護(hù)設(shè)施與外電線路的安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求,并應(yīng)堅固、穩(wěn)定; 4)外電架空線路正下方不得進(jìn)行施工、建造臨時設(shè)施或堆放材料物品。2 接地與接零保護(hù)系統(tǒng)
1)施工現(xiàn)場專用的電源中性點直接接地的低壓配電系統(tǒng)應(yīng)采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng); 2)施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)不得同時采用兩種保護(hù)系統(tǒng); 3)保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、總配電箱電源側(cè)零線或總漏電保護(hù)器電源零線處引出,電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護(hù)零線連接;
4)保護(hù)零線應(yīng)單獨敷設(shè),線路上嚴(yán)禁裝設(shè)開關(guān)或熔斷器,嚴(yán)禁通過工作電流; 5)保護(hù)零線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線,規(guī)格和顏色標(biāo)記應(yīng)符合規(guī)范要求;
6)TN系統(tǒng)的保護(hù)零線應(yīng)在總配電箱處、配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復(fù)接地; 7)接地裝置的接地線應(yīng)采用2根及以上導(dǎo)體,在不同點與接地體做電氣連接。接地體應(yīng)采用角鋼、鋼管或光面圓鋼;
8)工作接地電阻不得大于4Ω,重復(fù)接地電阻不得大于10Ω;
9)施工現(xiàn)場起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、腳手架應(yīng)按規(guī)范要求采取防雷措施,防雷裝置的沖擊接地電阻值不得大于30Ω;
10)做防雷接地機(jī)械上的電氣設(shè)備,保護(hù)零線必須同時做重復(fù)接地。3 配電線路
1)線路及接頭應(yīng)保證機(jī)械強(qiáng)度和絕緣強(qiáng)度;
2)線路應(yīng)設(shè)短路、過載保護(hù),導(dǎo)線截面應(yīng)滿足線路負(fù)荷電流;
3)線路的設(shè)施、材料及相序排列、檔距、與鄰近線路或固定物的距離應(yīng)符合規(guī)范要求;
4)電纜應(yīng)采用架空或埋地敷設(shè)并應(yīng)符合規(guī)范要求,嚴(yán)禁沿地面明設(shè)或沿腳手架、樹木等敷設(shè);
5)電纜中必須包含全部工作芯線和用作保護(hù)零線的芯線,并應(yīng)按規(guī)定接用; 6)室內(nèi)非埋地明敷主干線距地面高度不得小于2.5m。4 配電箱與開關(guān)箱
1)施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應(yīng)采用三級配電、二級漏電保護(hù)系統(tǒng),用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱;
2)箱體結(jié)構(gòu)、箱內(nèi)電器設(shè)置及使用應(yīng)符合規(guī)范要求;
3)配電箱必須分設(shè)工作零線端子板和保護(hù)零線端子板,保護(hù)零線、工作零線必須通過各自的端子板連接;
4)總配電箱與開關(guān)箱應(yīng)安裝漏電保護(hù)器,漏電保護(hù)器參數(shù)應(yīng)匹配并靈敏可靠; 5)箱體應(yīng)設(shè)置系統(tǒng)接線圖和分路標(biāo)記,并應(yīng)有門、鎖及防雨措施; 6)箱體安裝位置、高度及周邊通道應(yīng)符合規(guī)范要求;
7)分配箱與開關(guān)箱間的距離不應(yīng)超過30m,開關(guān)箱與用電設(shè)備間的距離不應(yīng)超過3m。3.1.4 施工用電一般項目的檢查評定應(yīng)符合下列規(guī)定: 配電室與配電裝置 1)配電室的建筑耐火等級不應(yīng)低于三級,配電室應(yīng)配置適用于電氣火災(zāi)的滅火器材; 2)配電室、配電裝置的布設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求;
3)配電裝置中的儀表、電器元件設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求; 4)備用發(fā)電機(jī)組應(yīng)與外電線路進(jìn)行聯(lián)鎖;
5)配電室應(yīng)采取防止風(fēng)雨和小動物侵入的措施;
6)配電室應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志、工地供電平面圖和系統(tǒng)圖。2 現(xiàn)場照明
1)照明用電應(yīng)與動力用電分設(shè);
2)特殊場所和手持照明燈應(yīng)采用安全電壓供電; 3)照明變壓器應(yīng)采用雙繞組安全隔離變壓器; 4)燈具金屬外殼應(yīng)接保護(hù)零線;
5)燈具與地面、易燃物間的距離應(yīng)符合規(guī)范要求; 6)照明線路和安全電壓線路的架設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求; 7)施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)范要求配備應(yīng)急照明。用電檔案
1)總包單位與分包單位應(yīng)簽訂臨時用電管理協(xié)議,明確各方相關(guān)責(zé)任;
2)施工現(xiàn)場應(yīng)制定專項用電施工組織設(shè)計、外電防護(hù)專項方案;
3)專項用電施工組織設(shè)計、外電防護(hù)專項方案應(yīng)履行審批程序,實施后應(yīng)由相關(guān)部門組織驗收;
4)用電各項記錄應(yīng)按規(guī)定填寫,記錄應(yīng)真實有效; 5)用電檔案資料應(yīng)齊全,并應(yīng)設(shè)專人管理。施工機(jī)具平刨
1)平刨安裝完畢應(yīng)按規(guī)定履行驗收程序,并應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn); 2)平刨應(yīng)設(shè)置護(hù)手及防護(hù)罩等安全裝置;
3)保護(hù)零線應(yīng)單獨設(shè)置,并應(yīng)安裝漏電保護(hù)裝置;
4)平刨應(yīng)按規(guī)定設(shè)置作業(yè)棚,并應(yīng)具有防雨、防曬等功能; 5)不得使用同臺電機(jī)驅(qū)動多種刃具、鉆具的多功能木工機(jī)具。2 圓盤鋸
1)圓盤鋸安裝完畢應(yīng)按規(guī)定履行驗收程序,并應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn); 2)圓盤鋸應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩、分料器、防護(hù)擋板等安全裝置; 3)保護(hù)零線應(yīng)單獨設(shè)置,并應(yīng)安裝漏電保護(hù)裝置;
4)圓盤鋸應(yīng)按規(guī)定設(shè)置作業(yè)棚,并應(yīng)具有防雨、防曬等功能; 5)不得使用同臺電機(jī)驅(qū)動多種刃具、鉆具的多功能木工機(jī)具。3 手持電動工具
1)Ⅰ類手持電動工具應(yīng)單獨設(shè)置保護(hù)零線,并應(yīng)安裝漏電保護(hù)裝置; 2)使用Ⅰ類手持電動工具應(yīng)按規(guī)定穿戴絕緣手套、絕緣鞋; 3)手持電動工具的電源線應(yīng)保持出廠狀態(tài),不得接長使用。4 電焊機(jī):
1)電焊機(jī)安裝完畢應(yīng)按規(guī)定履行驗收程序,并應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn); 2)保護(hù)零線應(yīng)單獨設(shè)置,并應(yīng)安裝漏電保護(hù)裝置; 3)電焊機(jī)應(yīng)設(shè)置二次空載降壓保護(hù)裝置;
4)電焊機(jī)一次線長度不得超過5m,并應(yīng)穿管保護(hù); 5)二次線應(yīng)采用防水橡皮護(hù)套銅芯軟電纜; 6)電焊機(jī)應(yīng)設(shè)置防雨罩,接線柱應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩。5 氣瓶
1)氣瓶使用時必須安裝減壓器,乙炔瓶應(yīng)安裝回火防止器,并應(yīng)靈敏可靠; 2)氣瓶間安全距離不應(yīng)小于5m,與明火安全全距離不應(yīng)小于10m; 3)氣瓶應(yīng)設(shè)置防震圈、防護(hù)帽,并應(yīng)按規(guī)定存放。
第四篇:安全管理技術(shù)工作總結(jié)
安全管理技術(shù)工作總結(jié)
從事本專業(yè)技術(shù)工作6年來我一直從事安全管理,我從一名實習(xí)生成為一名優(yōu)秀的安全技術(shù)骨干人員,這與公司領(lǐng)導(dǎo)的栽培、前輩的諄諄教導(dǎo)以及自己長期的努力工作積極進(jìn)取分不開的。在工作中要求進(jìn)步、遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己;熱愛集體、關(guān)心他人、善與他人合作;穩(wěn)重豁達(dá),誠實守信,能吃苦耐勞。工作中深入開展建筑工程安全生產(chǎn)專項整治,時刻牢記安全目標(biāo)管理“安全第一、預(yù)防為主”的方針和加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保工程項目至今無一例安全事故發(fā)生。鑒于這幾年的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,主要就施工項目安全控制淺談以下幾點:
確保安全目標(biāo)實現(xiàn)的前提是樹立“以人為本、關(guān)愛生命”的思想,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,項目部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。專職安全員應(yīng)持證上崗,保證項目安全目標(biāo)和實現(xiàn)。
事故的發(fā)生,是由于人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),不良的環(huán)境和較差的管理造成的。從事故發(fā)生的過程看,要想不發(fā)生事故,只有針對事故構(gòu)成的要素,采取有效控制措施,消除潛在的危險因素,并使人不發(fā)生誤判斷、誤操作,要制訂各項制度,進(jìn)行安全教育、開展安全檢查、編制安全措施計劃等,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。因此安全事故的控制要從以下幾點著手:
一、人的不安全行為的控制
(1)安全心理調(diào)適法。安全生產(chǎn)管理中應(yīng)引導(dǎo)員工學(xué)會控制自己的情緒,做到勝不驕,敗不餒,遇到順心的事,要樂而自持,不能忘乎所以;遇到不順心的事,要不為逆境所困,丟得開、放得下,及時解脫。只有保持良好的心理狀態(tài),才能具有充沛的精力,旺盛的斗志,才能減少工作中的失誤,保證安全生產(chǎn)。(2)獎懲控制法。強(qiáng)化勞動安全政策和規(guī)定,及對違規(guī)者進(jìn)行紀(jì)律懲處,是安全工作的重要組成部分。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具,施工機(jī)械設(shè)備等。作業(yè)人員不服從管理,違規(guī)冒險作業(yè)造成嚴(yán)重后果的,按照相關(guān)法規(guī)追究責(zé)任。對安全生產(chǎn)的好人好事進(jìn)行獎勵可采取評先進(jìn)、發(fā)獎金、樹立榜樣等。對違紀(jì)者的懲罰,可采取罰款、通報批評、警告等,獎勵或懲罰應(yīng)按公平、公正、公開、從嚴(yán)的原則進(jìn)行處理。
(3)管理控制法。在施工活動過程中,項目部必須依法加強(qiáng)對建筑安全的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生政策與法規(guī)是實施控制的重要方式,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳教育,使得人人知法規(guī),就可以最大限度地減少那些由于不懂法規(guī)而導(dǎo)致的不安全行為。要利用政策規(guī)范的作用控制人的不安全行為,就必須貫徹落實國家和各級政府有關(guān)安全的方針、政策、規(guī)章、建立、完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行。
二、物的不安全狀態(tài)控制
(1)設(shè)備的本質(zhì)安全化。針對生產(chǎn)中物的不安全狀態(tài)的形成與發(fā)展,在進(jìn)行施工設(shè)計、工藝安排。施工組織與具體操作,新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用時,采取有效的控制措施,正確判斷物的具體不安全狀態(tài),控制其發(fā)展,保持物的良好狀態(tài)和技術(shù)性能,對預(yù)防和消除事故,保障安全生產(chǎn)有現(xiàn)實意義。
(2)裝設(shè)安全防護(hù)裝置。安全裝置是在設(shè)備性能結(jié)構(gòu)中保證人機(jī)系統(tǒng)安全,而給主體設(shè)備設(shè)置的各種附加裝置,是保證機(jī)械設(shè)備安全運轉(zhuǎn)和保證在可能出現(xiàn)危險狀態(tài)正保護(hù)人身安全的安全技術(shù)措施。安全裝置的作用是杜絕或減少機(jī)械設(shè)備在正常工作期間或故障狀態(tài)下,甚至在誤操作情況下發(fā)生人身傷害及設(shè)備毀壞事故,能直接對操作者和設(shè)備進(jìn)行安全保護(hù)。(3)加強(qiáng)施工設(shè)備的安全管理。項目部采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,必須具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。在使用過程中,必須由專人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng),建立資料檔案,按國家規(guī)定及時報廢。
三、改善作業(yè)環(huán)境
(1)施工平面布置。在施工實施階段,根據(jù)要求設(shè)置道路、組織排水、搭建臨時設(shè)施、堆放材料和設(shè)置機(jī)械設(shè)備及建筑垃圾、圍墻與入口位置等。做到分區(qū)明確,合理定位。施工平面布置的總體要求是布置緊湊,充分利用場地;場內(nèi)道路暢通,運輸方便,減少一次搬運;在保證施工順利的條件下,盡可能減少臨時設(shè)施搭設(shè),盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時設(shè)施;應(yīng)便于工人生產(chǎn)和生活,辦公用房、福利設(shè)施應(yīng)在生活區(qū)內(nèi)。平面布置圖應(yīng)符合防火治安、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)和建設(shè)無公害的要求。
(2)施工現(xiàn)場功能區(qū)劃分。根據(jù)施工項目的要求,劃分為作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離。辦公生活區(qū)應(yīng)設(shè)置于在建筑物墜落半徑之外,應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施,劃分隔離,以免人員誤入危險區(qū)域。對功能區(qū)的劃分還應(yīng)考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。
(3)安全警示標(biāo)志。根據(jù)工程特點及施工的不同階段,在危險部位有針對性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標(biāo)志。危險部位主要是指施工現(xiàn)場人口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、出入通道口、樓梯口、陽臺口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。安全警示標(biāo)志的類型、數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險部位的性質(zhì)不同,設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。
(4)封閉管理。施工現(xiàn)場圍擋應(yīng)沿工地四周設(shè)置,不得留有缺口;圍擋的材料應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料,不 得使用布條、竹包或安全網(wǎng),要確保圍擋的穩(wěn)定性、安全性。圍擋的高變應(yīng)高于1.8m。工地進(jìn)出大門應(yīng)牢固美觀,大門上應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱和企業(yè)標(biāo)識,設(shè)置專職值班保衛(wèi)人員。大門出口處應(yīng)設(shè)置洗車槽,保證汽車干凈上路。項目部工程技術(shù)管理人員、施工員、作業(yè)人員等,應(yīng)當(dāng)佩戴工作卡。施工現(xiàn)場的進(jìn)口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”:工程概況圖、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖。
四、安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
保障安全生產(chǎn)除要有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)外,還必須具有先進(jìn)的管理方法、嚴(yán)格的管理制度以及勞動者素質(zhì)的提高。施工企業(yè)和工程項目部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)單位內(nèi)部的管理,針對不同情況,采取科學(xué)的管理方式。要不斷探索新的規(guī)律,總結(jié)管理的辦法與經(jīng)驗,指導(dǎo)新形勢下的管理工作。要強(qiáng)化現(xiàn)場施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),將安全管理責(zé)任制落到實處。要清除新的危險因素,使安全管理上升到新的高度,使安全生產(chǎn)水平上一個臺階。
幾年來,經(jīng)過現(xiàn)場的實踐,了解熟悉了許多項目安全方面的管理方法,并在實踐工作中得到了應(yīng)用,豐富了自己的知識,積累了經(jīng)驗。以后,在工程的安全施工中扎扎實實地做好每項工作,認(rèn)真處理好施工過程中的每一個安全隱患問題,把理論與實踐相結(jié)合,爭取在安全技術(shù)方面有進(jìn)一步的提高,為建設(shè)施工的發(fā)展提供更可靠的安全保證。
第五篇:浙江省安全技術(shù)防范管理操作規(guī)程
浙江省安全技術(shù)防范管理操作規(guī)程
第一章 總則
第一條 根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》、《浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法》及國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本規(guī)程。第二條 在浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范(以下簡稱“技防”)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和技防工程設(shè)計、施工、檢測、驗收、運行等活動,適用本規(guī)程。第三條 公安機(jī)關(guān)是安全技術(shù)防范管理的主管部門,具體由技防、治安管理部門負(fù)責(zé)實施。在安全技術(shù)防范管理工作中,公安技防、治安管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策和法規(guī),執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)全省安全技術(shù)防范工作的健康、全面發(fā)展。公安機(jī)關(guān)技防管理部門主要職責(zé)是:
(一)對技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和技防工程設(shè)計施工企業(yè)實施行業(yè)監(jiān)督管理。
(二)對安全技術(shù)防范工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(三)參與金融、文博、軍工等重點單位技防工程的方案會審、竣工驗收;會同建設(shè)單位組織對其它技防工程的方案會審、竣工驗收;會同治安管理部門實施對技防工程建設(shè)及運行情況的監(jiān)督、檢查。公安機(jī)關(guān)治安管理部門主要職責(zé)是:
(一)推廣應(yīng)用安全防范技術(shù)設(shè)施。
(二)指導(dǎo)、檢查和督促內(nèi)部單位落實安全技術(shù)防范工作,建立、完善技防措施,實現(xiàn)人防、物防和技防的結(jié)合。
(三)會同建設(shè)單位的業(yè)務(wù)主管部門組織金融、文博、軍工等重點單位技防工程的方案會審、竣工驗收;參與對其它技防工程的方案會審及竣工驗收;會同技防管理部門實施對技防工程建設(shè)及運行情況的監(jiān)督、檢查。
第二章 技防產(chǎn)品管理
第四條 公安機(jī)關(guān)技防產(chǎn)品管理范圍按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部發(fā)布的《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》執(zhí)行。對安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱“技防產(chǎn)品”)
分別實行安全認(rèn)證和生產(chǎn)登記制度,對同一類技防產(chǎn)品的管理,不重復(fù)適用上述兩種制度。禁止生產(chǎn)、銷售未取得安全認(rèn)證或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)的技防產(chǎn)品。第五條 實行安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品,按照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等國家有關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)定執(zhí)行。第六條 實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品,按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定,由省公安廳技防辦核準(zhǔn),發(fā)給《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》(以下簡稱《批準(zhǔn)書》)。第一節(jié) 《批準(zhǔn)書》申領(lǐng) 第七條 申領(lǐng)《批準(zhǔn)書》應(yīng)具備下列條件:
(一)持有工商營業(yè)執(zhí)照,注冊資金50萬元以上。
(二)有固定的辦公及生產(chǎn)場所,電子類產(chǎn)品的生產(chǎn)場所不小于200平方米;機(jī)械類產(chǎn)品的生產(chǎn)場所不小于700平方米。
(三)質(zhì)量管理人員、技術(shù)人員能滿足相關(guān)要求。
(四)設(shè)計、生產(chǎn)、測試及維修的儀器設(shè)備能滿足相關(guān)要求。
(五)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)或?qū)B氋|(zhì)量檢驗人員,產(chǎn)品質(zhì)量管理制度健全。
(六)產(chǎn)品經(jīng)型式檢驗合格。第八條 申領(lǐng)《批準(zhǔn)書》的企業(yè),需持下列材料向所在地市公安局技防辦提出申請:
(一)安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請書。
(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本、產(chǎn)品商標(biāo)(復(fù)印件)。
(三)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
(四)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。市公安局技防辦在接到企業(yè)申請后的10個工作日內(nèi)對第七條一至五項相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行實地考核。第九條 市公安局技防辦對考核合格的企業(yè)進(jìn)行送檢樣品的抽封樣。送檢樣品由企業(yè)送法定檢測機(jī)構(gòu)檢測。申請企業(yè)在收到檢測中心出具的檢測報告后,將檢測報告報所在市公安局技防辦。第十條 市公安局技防辦結(jié)合企業(yè)質(zhì)量保證體系考核情況和法定檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告,在3個工作日內(nèi)簽署初審意見,合格的上報省公安廳技防辦;不合
格的,退回企業(yè)并書面說明理由。省公安廳技防辦在收到申請材料后,在3個工作日內(nèi)完成審核工作。審核合格的,做出核準(zhǔn)登記決定,簽發(fā)《批準(zhǔn)書》;審核不合格的,做出不核準(zhǔn)登記決定,并說明不核準(zhǔn)登記理由,將申請材料退回市公安局技防辦,由市公安局技防辦通知申請企業(yè)。第十一條 《批準(zhǔn)書》有效期限為4年,持證單位應(yīng)在期滿前30日向市公安局技防辦遞交換證申請材料。期滿不換證的,其《批準(zhǔn)書》自行作廢。第二節(jié) 《批準(zhǔn)書》年檢 第十二條 《批準(zhǔn)書》實行年檢制度。年檢于每年1月至4月進(jìn)行。獲生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書至年檢開始日不足6個月的企業(yè)免年檢。年檢時企業(yè)須填寫《安全技術(shù)防范產(chǎn)品年檢申請表》,并遞交有效的型式檢驗報告。第十三條 《批準(zhǔn)書》年檢的內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)注冊資金、住所、法定代表人等登記項目的變更情況。
(二)國家或行業(yè)監(jiān)督抽查及整改情況。
(三)產(chǎn)品型式檢驗報告。
(四)產(chǎn)品售后服務(wù)情況。
(五)生產(chǎn)、銷售業(yè)績。
(六)遵守技防產(chǎn)品管理有關(guān)規(guī)定的情況。第十四條 年檢由生產(chǎn)企業(yè)向所在地市公安局技防辦申請,經(jīng)市公安局技防辦初審后報省公安廳技防辦復(fù)審。年檢合格的,由省公安廳技防辦在生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書正本上加貼標(biāo)志,副本上加蓋印章。年檢不合格或逾期未年檢的,其《批準(zhǔn)書》視為無效。年檢的初審或者復(fù)審,均應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成。
第三章 技防工程管理
第十五條 技防工程管理執(zhí)行《安全防范工程程序與要求》GA/T75-94、《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》GA308-2001等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 外資企業(yè)在本省承接技防工程,除國家另有規(guī)定外,一律按照本規(guī)程執(zhí)行。第一節(jié) 《資格證》管理
第十七條 對技防工程設(shè)計、施工企業(yè)實行資格證管理制度。禁止未取得資格證的企業(yè)從事技防工程設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)。第十八條 《浙江省技防工程設(shè)計施工資格證》(以下簡稱《資格證》)分為一級、二級、三級,由省公安廳技防辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一審批發(fā)放。第十九條 新申請資格證的企業(yè)定為臨時三級。臨時三級相當(dāng)于三級。臨時三級企業(yè)一年后經(jīng)考核合格,自動轉(zhuǎn)為三級。第二十條 申領(lǐng)臨時三級《資格證》應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊資金50萬元以上,固定資產(chǎn)總值超過50萬元。
(二)具有初級技術(shù)職稱以上的專職技術(shù)人員不少于10人,其中高級職稱工程技術(shù)人員1人以上,中級職稱工程技術(shù)人員3人以上。工程技術(shù)人員具有一定的安全防范專業(yè)設(shè)計施工能力,并能嚴(yán)守工程有關(guān)機(jī)密。
(三)具有必要的設(shè)計工具,能從事CAD設(shè)計繪圖;具有成套的施工機(jī)械設(shè)備和常用的工程勘察、系統(tǒng)調(diào)試和檢測儀器。
(四)工作場地使用面積不小于100平方米。具有單獨的設(shè)計、施工準(zhǔn)備等用房。工作場所整潔有序。
(五)建立必要的技防工程設(shè)計施工質(zhì)量管理制度、售后服務(wù)及工程檔案管理制度。第二十一條 新申請資格證的企業(yè)需向所在地市公安局技防辦提出申請,并遞交下列材料:
(一)《浙江省技防工程設(shè)計施工資格申請表》。
(二)營業(yè)場所房產(chǎn)證明(或租賃協(xié)議)復(fù)印件。
(三)工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,設(shè)計施工技術(shù)人員身份證件、職稱證書、學(xué)歷證書、聘用合同等復(fù)印件。
(四)質(zhì)量管理制度。企業(yè)遞交申請材料時,需同時提供上述材料的原件。原件經(jīng)市公安局技防辦審核后退回企業(yè)。第二十二條 市公安局技防辦對企業(yè)申報材料進(jìn)行審查,組織實地考核,符合條件的,出具初審意見報省廳技防辦審批;不符合條件的,退回申請并書面說明理由。
省公安廳技防辦經(jīng)審查后,對符合條件的,作出批準(zhǔn)決定,并發(fā)給《資格證》;不符合條件的,退回市公安局技防辦并書面說明理由。第二十三條 已持有《資格證》的企業(yè),符合晉升上一級資格條件的,可申請晉級?!顿Y格證》實行逐級晉升原則。第二十四條 申請《資格證》晉級,由企業(yè)填寫《浙江省技防工程設(shè)計施工資格晉級申請表》,向所在地市公安局技防辦提出申請。市公安局技防辦對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審,符合條件的,報省公安廳技防辦審批;不符合條件的,退回申請并書面說明理由。第二十五條 省公安廳技防辦收到上報材料后,組織材料審查、考試及實地考核工作,對符合條件的,作出批準(zhǔn)決定,并發(fā)給相應(yīng)等級的資格證書;不符合條件的,退回申請并書面說明理由。第二十六條 申領(lǐng)一級《資格證》應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊資金150萬元以上,固定資產(chǎn)總值超過200萬元。
(二)獲二級資格兩年以上,承擔(dān)過5項以上經(jīng)檢測、驗收合格的一、二級技防工程設(shè)計施工項目,且近兩年技防工程總量在1600萬元以上。
(三)具有初級以上技術(shù)職稱的技術(shù)人員不少于20人,其中高級職稱5人以上,中級職稱6人以上。工程技術(shù)人員專業(yè)配置合理,設(shè)計、施工和維護(hù)能力強(qiáng),能嚴(yán)守相關(guān)工程秘密。
(四)設(shè)計手段先進(jìn),能從事CAD設(shè)計和繪圖,注重信息化應(yīng)用。施工機(jī)械設(shè)備先進(jìn)、成套,工程勘察、調(diào)試和檢測儀器設(shè)備齊全。
(五)工作場地使用面積200平方米以上,能滿足單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)需要,工作場所布局合理、整潔有序。
(六)有完善的質(zhì)量保證體系,管理制度健全,并能嚴(yán)格執(zhí)行。承建的工程售后服務(wù)及時,無違法違規(guī)行為,信譽良好。第二十七條 申領(lǐng)二級《資格證》應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊資金80萬元以上,固定資產(chǎn)總值超過100萬元。
(二)獲三級資格兩年以上,承擔(dān)過5項以上經(jīng)檢測、驗收合格的二、三級技防工程設(shè)計施工項目,且近兩年技防工程總量在800萬元以上。
(三)具有初級以上技術(shù)職稱的專職技術(shù)人員不少于14人,其中高級職稱2
名以上,中級職稱4人以上。工程技術(shù)人員專業(yè)配置合理,有較強(qiáng)的技防工程設(shè)計、施工和維護(hù)能力,能嚴(yán)守技防工程相關(guān)秘密。
(四)具備先進(jìn)的設(shè)計手段,能從事CAD設(shè)計繪圖,企業(yè)內(nèi)部注重信息化應(yīng)用。施工機(jī)械設(shè)備先進(jìn)成套,具備工程勘察、調(diào)試和檢測設(shè)備。
(五)工作場地使用面積150平方米以上,能基本滿足單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)的需要,工作場所布局合理、整潔有序。
(六)有完善的質(zhì)量保證體系,管理制度健全,執(zhí)行情況良好。承建的工程售后服務(wù)及時,無違法違規(guī)行為,信譽良好。第二十八條 《資格證》實行年審制度。獲證不滿半年的免年審。年審于每年10月、11月進(jìn)行,逾期不參加年審的,其《資格證》視為無效。《資格證》年審的主要內(nèi)容:
(一)企業(yè)注冊資金、住所、法定代表人等登記項目的變更情況。
(二)技防工程設(shè)計、施工質(zhì)量及售后服務(wù)情況。
(三)技防工程業(yè)績。
(四)質(zhì)量管理制度、措施落實情況,工程檔案資料管理等情況。
(五)專職技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員基本情況。
(六)遵守技防工程管理有關(guān)規(guī)定的情況。第二十九條 企業(yè)申請年審,應(yīng)當(dāng)填寫《浙江省技防工程設(shè)計施工資格證年審申請表》一式三份,并遞交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、企業(yè)變更情況等材料,報所在地市公安局技防辦。市公安局技防辦在受理企業(yè)申報后,對申報材料進(jìn)行初審,并將初審意見及年審材料于10月底前報省廳技防辦。省廳技防辦對上報材料進(jìn)行審查。年審合格的,換發(fā)新證;不合格的,給予限期整改、降級或吊銷《資格證》處理。第三十條 持證企業(yè)存在以下問題之一的,年審不合格:
(一)不符合《資格證》相應(yīng)等級條件。
(二)技防工程缺乏有效的質(zhì)量管理制度,或雖有制度,但未落實。
(三)企業(yè)在經(jīng)營中有嚴(yán)重違反管理規(guī)定的行為或重大工程質(zhì)量問題。
(四)近兩年內(nèi)一級企業(yè)累計技防工程量不足800萬,二級企業(yè)不足400萬,三級企業(yè)不足100萬的。
第二節(jié) 工程管理 第三十一條 技防工程分為一、二、三級。持有設(shè)計施工資格證的企業(yè),原則上不得超能力承接技防工程。第三十二條 一級工程為投資額100萬元以上或風(fēng)險等級為一級的工程。二級工程為投資額30萬元以上,100萬元以下或風(fēng)險等級為二級的工程。三級工程為投資額不到30萬元或風(fēng)險等級為三級或三級以下的工程。第三十三條 越級承接技防工程,須向工程所在地市公安局技防辦申請,經(jīng)審查同意后方可越一級承接技防工程。越級承接技防工程的企業(yè)應(yīng)按該級別工程防護(hù)要求嚴(yán)格設(shè)計施工管理,確保工程質(zhì)量。未經(jīng)審查同意越級承接技防工程的,視同無證從事技防工程設(shè)計施工。對申請越級承接技防工程的企業(yè),主要審查技術(shù)力量、工程業(yè)績及質(zhì)量管理制度是否基本符合上一資格級別的條件。審查工作在3個工作日內(nèi)完成。第三十四條 技防工程建設(shè)單位在工程招標(biāo)前,應(yīng)將工程等級與投標(biāo)企業(yè)的資格進(jìn)行核驗。必要時,省、市公安技防管理部門應(yīng)予以協(xié)助。第三十五條 技防工程實行項目申報制。承擔(dān)技防工程設(shè)計施工的企業(yè),應(yīng)在中標(biāo)后向工程所在地市公安局技防辦申報工程項目。工程申報材料包括《安防工程申報表》、《工程初步設(shè)計方案》。承接技防工程的省外企業(yè),除申報上述材料外,應(yīng)在項目招標(biāo)前,向工程所在地市公安局技防辦報送下列材料:
(一)設(shè)計施工企業(yè)所在地省級公安技防管理部門頒發(fā)的安全防范工程設(shè)計施工資格證書。
(二)技防工程質(zhì)量管理制度及售后服務(wù)措施。
(三)設(shè)計施工企業(yè)給項目負(fù)責(zé)人的授權(quán)書。第三十六條 公安機(jī)關(guān)治安、技防管理部門應(yīng)參與建設(shè)單位主持的對一、二級技防工程《初步設(shè)計方案》的論證。論證會應(yīng)有一定數(shù)量的技術(shù)專家參加。對三級技防工程方案的論證可適當(dāng)簡化。第三十七條 技防工程采用的技防產(chǎn)品必須經(jīng)安全認(rèn)證或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)。第三十八條 技防工程調(diào)試開通后,應(yīng)至少試運行1個月,并由建設(shè)單位做好試運行記錄,寫出試運行報告。試運行期間,設(shè)計、施工企業(yè)應(yīng)配合建設(shè)單位
建立值班、操作和維護(hù)管理制度。第三十九條 設(shè)計、施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同條款對有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并提供完整的系統(tǒng)操作手冊與日常維護(hù)說明書。第四十條 工程竣工后,由設(shè)計、施工企業(yè)寫出竣工報告。建設(shè)單位組織設(shè)計、施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計任務(wù)書或合同提出的設(shè)計要求進(jìn)行初驗,寫出工程初驗報告。第四十一條 技防工程實行驗收前質(zhì)量檢測制度。
一、二級技防工程在正式驗收前必須按《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》GA308-2001標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,進(jìn)行工程質(zhì)量檢測,未經(jīng)檢測合格不得進(jìn)行竣工驗收。第四十二條 技防工程竣工、初驗合格后,建設(shè)單位應(yīng)填寫《浙江省技防工程檢測委托書》,并按《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》要求附相關(guān)資料,報所在地市公安局技防辦審核。市公安局技防辦在3個工作日內(nèi)簽署審核意見。符合要求的,建設(shè)單位直接向檢測機(jī)構(gòu)委托檢測;不符合要求的,應(yīng)書面說明理由并退回建設(shè)單位補(bǔ)充材料。第四十三條 檢測機(jī)構(gòu)受理檢測委托后,應(yīng)及時組織檢測并出具檢測報告。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)堅持科學(xué)、公正、準(zhǔn)確的原則,嚴(yán)格履行承諾,保證檢測工作的公正性。第四十四條 技防工程檢測情況實行報備制。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將檢測情況報公安技防管理部門備案。第四十五條 技防工程驗收由公安技防管理部門會同建設(shè)單位組織安排。設(shè)計、施工企業(yè)應(yīng)在技防工程驗收5個工作日前,向所在地市公安局技防辦報送工程驗收圖紙資料。第四十六條 技防工程驗收合格后,方可投入使用;驗收不合格的,應(yīng)根據(jù)要求進(jìn)行整改,直至合格。第四十七條 公安機(jī)關(guān)治安、技防管理部門要加強(qiáng)對技防工程運行的監(jiān)督管理,促進(jìn)使用單位建立健全各項規(guī)章制度,加強(qiáng)系統(tǒng)日常維護(hù),保障系統(tǒng)正常運行。
第四章 罰則
第四十八條 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記,擅自生產(chǎn)、銷售實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品,依照《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》進(jìn)行處罰。
第四十九條 無證從事技防工程設(shè)計施工的,依照《浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法》進(jìn)行處罰。第五十條 在技防工程中使用不合格技防產(chǎn)品的,依照《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》進(jìn)行處罰。第五十一條 必須安裝技術(shù)防范設(shè)施的場所或單位,未按有關(guān)規(guī)定安裝或安裝后未制定并落實相應(yīng)的規(guī)章制度的,依照《浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法》進(jìn)行處罰。第五十二條 本規(guī)程所涉行政審批項目均不收取費用,公安機(jī)關(guān)工作人員在技防管理工作中,違規(guī)收費、有失職瀆職或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的,由所在單位依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
附件: 安全技術(shù)防范管理規(guī)范性文件廢止目錄
1、浙江省公安廳技防辦 轉(zhuǎn)發(fā)公安部關(guān)于執(zhí)行《安全防范工程程序和要求》GA/T75標(biāo)準(zhǔn)的通知(浙公防辦[1995]12號)
2、浙江省公安廳技防辦 關(guān)于對安全防范工程設(shè)計施工單位落實資格證管理的通知(浙公技防[1995]13號)
3、浙江省公安廳技防辦 關(guān)于印發(fā)浙江省安全防范工程設(shè)計施工資格證申領(lǐng)程序的通知(浙公技防[1995]18號)
4、浙江省公安廳技防辦 關(guān)于深入貫徹執(zhí)行《安全防范工程程序和要求》GA/T75標(biāo)準(zhǔn)的通知(浙公技防[1996]11號)
5、浙江省公安廳技防辦 關(guān)于安全防范工程資質(zhì)管理的補(bǔ)充規(guī)定(浙公技防[1997]14號)
6、浙江省公安廳技防辦 關(guān)于印發(fā)《安全防范工程設(shè)計施工單位從業(yè)等級劃分條件》的通知(浙公技防[1999]7號)
7、浙江省公安廳科技處 關(guān)于調(diào)整安防工程資格證管理制度的通知(浙公科[2002]11號)
8、浙江省公安廳科技處 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)實施《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理方法》有關(guān)問題的通知(浙公科[2000]44號)
9、浙江省公安廳科技處 關(guān)于貫徹執(zhí)行《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理方法》的通知(浙公科[2000]47號)
10、浙江省公安廳技防辦 關(guān)于《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》發(fā)證工作的通知(浙公技防[2000]15號)
11、浙江省公安廳技防辦 關(guān)于執(zhí)行《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》的通知(浙公技防[2003]5號)