第一篇:搞好教育實踐活動的意見建議
4、搞好教育實踐活動的意見建議開展黨的群眾路線教育實踐活動,我認為它的根本目的:從大處來講,就是讓全黨同志把“群眾路線”這條黨的生命線和“為民務實清廉”的價值追求植根于思想和行動中,一切以人民群眾滿意為標準;就具體而言,就是讓我們的黨員干部尤其是領導干部解決自身存在的突出問題,更好的走到百姓中去,接地氣、訪民生、解民憂、辦實事、謀福祉。這是全黨同志的宗旨信念和責任使命,也是人民群眾的長遠利益和切身利益之所系,必須深入持久、堅定不移的貫徹落實下去。
中國有句俗語叫“郡縣治,天下安”,今天仍不過時。老百姓對我們黨的印象主要來自于身邊的黨員干部,而不是遠在異地他鄉的高級領導。因此,基層黨員干部的形象就是群眾對我們黨的整體印象,老百姓的視角就成了“不看上級看下級、不看中央看地方、不看歷史看今天”,這種視角充分反映了當下基層黨員干部形象的重要性。因此,抓好基層黨員領導干部的教育工作和黨群關系問題,就抓住了基層工作的根本。
就今后活動開展的相關建議,我認為應當著重抓以下幾點:
一是抓“學習”。區級以下黨員干部宏觀理論用的少,基層事務干的多,要實現上級政策“不偏頗、不打折”,就應該把學習放在第一位,要認真學習從中央到地方的政策理論、大政方針、黨風廉政等相關內容,用理論指導實際工作,用政策串聯瑣碎事務。
二是抓“實際”。鋼城區是一個以鋼鐵、化工為主導產業的重工業區,增長方式主要依靠物質資源的大量投入,呈現出高投入、高增長、高排放、低效益的粗放型特征,能源消耗大、排放總量大、環境壓力大,經濟增長與資源環境的矛盾日益突出。隨著經濟的不斷發展,勢必會依賴更多物質資源的投入,產生更多的污染,進一步加劇資源短缺、環境破壞等問題,一旦超過資源和環境的承受極限,經濟社會發展將面臨更嚴重的問題,以發展經濟提升人民生活質量的目的將無從談起。踐行黨的群眾路線,就是要堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,進一步解放思想,拓寬思路,大力加強技術創新、提升傳統產業檔次、發展新興產業,搶占未來經濟發展新的制高點,同時,積極推進招商引資,著力激活資源、盤活存量、促進科技成果轉化,努力形成新的競爭優勢,促進我區經濟社會的可持續發展。
三抓“領導帶頭”。領導干部要帶頭征求意見,帶頭查找問題,帶頭改進工作。要拿出硬措施和硬辦法,讓領導干部包村聯戶,蹲點幫扶,拉近與人民群眾的距離,了解基層真實情況,突出解決群眾的問題和困難。
四抓“制度約束”。開展黨的群眾路線教育實踐活動,不僅要立足當前,認真解決黨員干部隊伍作風中存在的問題,讓老百姓看到實實在在的效果,而且要著眼長遠,把主題教育中一些成功的經驗做法上升為制度規范,用制度約束黨員干部的行為,不斷探索新時期加強黨員干部作風建設、密切黨群干群關系的新途徑、新辦法。
第二篇:關于如何開展中學實踐教育活動意見建議
實踐教育活動意見建議
尊敬的上級團委:
你好。我是長治城區清華中學的團委書記。
中學實踐教育活動是一件意義非凡的教育工作。如何更好地開展此項活動,作為基層的團委負責人的我十分迷茫。我在我校團委工作也積極開展了一些實踐教育活動,收效甚微。如何把此項活動作為一個載體,真正地為當代中學生成長成才服務,還需要我進一步深思。
現對上級關于開展”紀念中學實踐教育三十周年活動”提一點小小的建議:
1、希望能學習一個既能開展好實踐活動又能保障活動安全的途徑。
2、希望能有一個參觀學習或聆聽這方面做得好中學經驗的機會。
3、希望學習到如何創造活動條件和保障活動經費的好做法。
4、希望通過紀念中學實踐教育三十周年活動,能在這些問題上找的答案或學到可行的做法,如:如何發揮地域優勢,開發課程資源?如何立足學校特色,開發學校資源?如何取得家長支持,開發家庭資源?如何在宣傳上做文章,讓更多的社會力量來幫助基層工作。
如能針對以上幾點開展紀念活動,我相信這次活動將會給我們基層團委開展中學實踐教育活動提供最大的幫助。
不知我的建議是否妥當,謝謝!
第三篇:再接再厲搞好第二批教育實踐活動
以中央要求統一思想和行動
——一論再接再厲搞好第二批教育實踐
活動
第二批教育實踐活動已進入關鍵階段,任務更加艱巨,不可有絲毫懈怠和松勁。如何避免活動走形變味,真正取得讓群眾滿意的效果?最根本的,就是抓緊落實不久前召開的黨的群眾路線教育實踐活動視頻會議做出的部署,以中央要求統一思想和行動,在認識上再提升,在行動上更自覺。
中央對深入推進教育實踐活動始終高度重視。第二批活動開展以來,總書記就此作出一系列重要指示,并兩次到聯系點蘭考實地指導活動開展。從強調堅持高標準高質量、堅持問題導向、堅持開門搞活動,到要求領導干部做到“三嚴三實”、學習弘揚焦裕祿精神,習近平同志的重要指示,緊緊扣住“嚴”這個標準、“深”這個要求、“實”這條路徑,為再接再厲搞好教育實踐活動指明了方向。這些重要指示,體現了中央對搞好教育實踐活動的鮮明態度,對加強作風建設的堅定自覺,對黨員干部進一步轉變作風的殷切希望,是確保活動取得扎實成效的重要遵循。
作風建設,思想認識是“總開關”。如果不能觸及靈魂地認清“四風”問題的實質和危害性,如果不能在內心深處看到自己與中央要求、群眾期待的距離,教育實踐活動就很難深入下去,就容易走形變味。各級干部要切實把思想認識統一到中央的要求和部署上來,努力克服僥幸心理、觀望心態,打消不敢動真碰硬、揭短亮丑的念頭,擯棄怕紅臉出汗鬧不愉快的好人主義。各級黨委特別是主要負責同志務必把活動放在心上、把責任扛在肩上、把工作落到實處,堅決防止用形式主義反形式主義、打折扣搞變通、做虛功走過場等問題的出現。
活動搞得好不好,中央要求是判斷的重要標準。有些地方和單位的活動變味、打折、做成夾生飯,就在于沒有做好規定動作,沒能從實際出發落實好中央要求。查擺問題不深入實在,批評與自我批評不動真格,問題導向就是一句空話。不把從嚴要求貫穿始終,不把解決問題貫穿始終,不下功夫糾正發生在群眾身邊的不正之風,就難以做到取信于民。領導干部不把自己擺進去,不以“三嚴三實”要求自己,不發揚釘釘子精神,就很難防止“四風”問題反彈回潮。實踐證明,貫徹中央要求不折不扣,教育實踐活動的成效就實實在在;落實中央部署從嚴從實,群眾對干部作風變化的感受就真切明顯。
第二批活動涉及單位和人員數量大,與群眾聯系更直接,需要處理的矛盾更復雜,群眾期望值更高,各方面關注度也更高。堅決克服畏難情緒、松勁狀態,堅決防止做虛功、走過場,把中央要求和部署認認真真落細、落實,我們必能用看得見、過得硬的變化贏得人民群眾的信任。
高度重視苗頭性傾向性問題——二論再接再厲搞好第二批教育實踐活動
“一針不補,十針難縫”,這句俗話說的是一開始忽視了問題,就可能產生嚴重后果。第二批教育實踐活動開局良好、逐步升溫、扎實推進,不過也還存在一些亟待解決的苗頭性傾向性問題?;蚴钦J識不到位、責任不落實,部署活動不從實際出發,照搬照抄,上下一般粗、左右一個樣;或是學習教育重形式、輕效果,簡單地以開了多少會、寫了多少心得體會,作為衡量學習效果的標準;或是意見不深入、不聚焦,把征求意見搞成了簡單的填表格、打對勾,滿足于設信箱、搞座談,卻不認真梳理分析問題;或是工作措施大而化之、華而不實,傾心打造“盆景”,只求點上好看、忽視面上工作,搞“一俊遮百丑”;或是解決問題虛晃一槍、避重就輕,存在畏難情緒、旁觀心態,怕深挖下去引火燒身,缺乏動真碰硬的勇氣。對這些問題,應該高度重視、時刻警惕。
教育實踐活動是貫徹黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措,承載著我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要使命,承載著人民群眾對弘揚優良作風的殷切期望。以形式主義反對形式主義,只會使嚴肅的黨內政治生活變成兒戲;做虛功、走過場、走形變味,只會讓改作風的努力半途而廢。對于這些苗頭性、傾向性問題,如果不能高度重視、堅決遏制,很容易稀釋了活動效果、消解了群眾信任。
問題只是表象,根源還在思想。無論是“不求過得硬、只求過得去”的敷衍了事,還是“自娛自樂、自彈自唱”的體內循環;無論是“只要不出事,寧愿不做事”的為官不為,還是“喊口號多,辦實事少”的言而不行,都源于責任上的模糊、態度上的曖昧、意識上的懈怠。缺少三嚴三實的精神,才有松松垮垮、大而化之的狀態;缺少求真務實的精神,才有光說不練、紙上談兵的行為。
對于這些苗頭性傾向性問題,一定要認真對待,采取切實有力的措施加以解決。只有時常結合實際“回頭看”,對出現的問題逐項排查、深入排查,落實到人、具體到事,才能把問題扼殺在萌芽狀態。只有通過排查“往里看”,舉一反
三、追根溯源,該糾正的糾正,該返工的返工,切實加強工作中的薄弱環節,才能把問題抓緊解決好。擰緊思想的總開關,把好制度的總閘門,就能管住各種毛病的“跑冒滴漏”,讓教育實踐活動得實效、起長效。(查擺要深實 批評應坦誠——三論再接再厲搞好第二批教育實踐活動
“真刀真槍、見筋見骨”“點準穴位、辣味夠濃”。蘭考縣委常委班子的專題民主生活會,同志之間坦誠相見,自我批評揭短亮丑,相互批評直截了當,開出了好的效果,得到總書記的肯定。這一活動樣本說明,深查實擺、坦誠批評,是搞好教育實踐活動的必修課。
當前,第二批教育實踐活動陸續進入查擺問題、開展批評環節。這是整個活動取得實效的關鍵。學習教育成效如何,聽取意見是否深入,這個環節是檢驗的“試金石”;整改落實有效進行、建章立制切實到位,也要靠這個環節當好“鋪路石”。如果查擺問題不深不透,開展批評不痛不癢,勢必表面上熱熱鬧鬧,實際上空空洞洞,影響活動健康開展。
找準問題是開展批評的前提。只有緊緊聚焦“四風”,在深入、實在上下功夫,查擺問題才能避免失焦跑偏。所謂深,就是要觸及深層次問題、實質性問題,防止以工作問題代替“四風”問題、以班子問題代替個人問題、以共性問題代替個性問題。所謂實,就是要具體化,問題查擺得越具體越好、越實在越好,具體到事、具體到人。
第二批活動涉及層級多、與群眾聯系更直接,面對這樣的特點,更應聯系實際,深入查找本地本單位和領導干部個人的具體問題,防止籠而統之、千人一面;更應敞開大門找問題,把背靠背和面對面結合起來,把請進來與走出去結合起來,把自己找、上級點、群眾提結合起來,讓群眾認可查擺出來的問題。
批評出于公心、多點辣味,才能發現真問題。第二批活動在市縣及以下基層單位開展,人際關系更為復雜,親屬圈、朋友圈、同事圈相互交織,大家相互熟悉,無形中增加了開展批評的難度。在一些地方和單位,由于抹不開面子、放不下私心,揭短亮丑的少了,鶯歌燕舞、相互“唱贊歌”的多了,消解了批評的力道。針對于此,我們更要突出黨內政治生活的嚴肅性,更要強調動真碰硬,不為人情面子所累,敢于向好人主義說不,才能使批評和自我批評蔚然成風。
“紅紅臉紅出了真心,洗洗澡洗掉了污泥”。查擺問題的魄力,開展批評的動力,來自于廣大黨員的普遍自覺,也離不開領導干部的示范引領。各地各單位一把手把自己擺進去,帶頭主動剖析、深刻反省自己,帶頭開展談心交心,帶頭寫見事見人見思想的對照檢查材料,帶頭開展批評和自我批評,就一定能營造從嚴從實抓問題、真刀真槍搞批評的氛圍,再接再厲開展好第二批教育實踐活動。(解決問題才是硬道理——四論再接再厲搞好第二批教育實踐活動
群眾看教育實踐活動,最怕的是形式主義,最盼的是真解決問題。不解決實際問題,再響亮的口號也只是空話。真正解決問題,才是硬道理、才有說服力。
我們常說,不解決問題就是形式主義。試想,如果查出問題卻無動于衷,或者雷聲大雨點小、雨過地皮濕,以致活動過后意見還是那些意見、問題還是那些問題,豈不是以形式主義反對形式主義?倘若如此,作風頑疾如何得到根除?老百姓又怎會再信任你?正因如此,再接再厲搞好第二批教育實踐活動,必須始終堅持問題導向,切實增強緊迫感,抓緊解決好“四風”方面的突出問題、關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”的問題,著力糾正群眾身邊的不正之風。
解決問題,貴在說到做到、雷厲風行。對群眾反映強烈的突出問題,絕不能犯“拖延癥”,坐等觀望。現實中,門難進、臉難看、事難辦等現象仍不同程度存在,特權病、冷漠病、懶散病等癥候依然時有所見,亂收費、亂罰款、亂攤派等亂象一不留神就回潮反彈。只有堅持邊學邊改、邊查邊改、立說立改,才能以整改的深入促進活動的深化,也只有出實招、出硬招,綜合施策、標本兼治,才能破解老大難問題,在解決問題的過程中贏得群眾的信任。
打掉問題的堡壘、贏得反“四風”的攻堅戰,離不開強有力的紀律約束。正風肅紀,必須嚴格執行中央關于改進作風的各項規定,敢于向舊習慣說不,向潛規則叫板,向違法違紀行為開刀。堅決維護黨紀黨規的嚴肅性、權威性,及時查處各種違規違紀行為,讓每一個頂風違紀者付出代價,嚴防不正之風變種、反彈、回潮,惟其如此,群眾才肯買賬、才會服氣。
解決作風問題還須樹立系統思維,堅持以上帶下、以下促上,做到上下對稱。作風方面的沉疴痼疾,雖然大量表現在基層,但仔細推究,根子往往在上面。因此,不能上級生了病、下級猛吃藥,陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的怪圈。把推進第二批活動同鞏固擴大第一批活動成果結合起來,堅持上下聯動、同頻共振,有利于從源頭上解決問題,提升活動的整體效應,從而不斷深化教育實踐活動成效,固化作風建設成果。“利民之事、絲發必興,厲民之事、毫末必去”。開展教育實踐活動,說一千道一萬,不如解決好問題給群眾看。各級黨員領導干部時刻葆有問題意識,發揚釘釘子精神攻堅克難,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部,就一定能以為民務實清廉的良好作風凝心聚力,激發出推動改革發展的強大正能量。(
第四篇:搞好教育實踐活動 服務地方經濟發展
搞好教育實踐活動 服務地方經濟發展
*******行風監督員座談會匯報材料
尊敬的各位行風監督員:
大家好!
首先,我代表市質監局黨組及質監系統全體員工對各位長期以來對質監工作的支持和關心表示衷心感謝!
根據黨的群眾路線教育實踐活動“學習教育、聽取意見;查擺問題、開展批評;整改落實、建章立制”三個環節的要求,特向各位行風監督員征求對我局黨組在“四風”方面存在的問題及對全市質監系統如何進一步改進作風,提高工作效率的意見和建議。我相信,有各位的悉心關注、呵護和指導,我市質監工作和行風建設工作一定能取得長足的進步,取得更好的成績,黨的群眾路線教育實踐活動之花一定能結出豐碩的實踐之果。下面我從三個方面向大家匯報工作。
一、基本情況和職能
張家界市質監局起源于大庸市(后更名為張家界市)計劃經濟局計量、標準化、質量三個科室。1991年被整體劃轉到大庸市工業局(后更名為張家界市經濟委員會),1994年從張家界市經濟委員會獨立出來,為副處級事業單位,1995年為正處級行政單位,原名為張家界市技術監督局(規范化簡稱質監局)。1999年省垂直管理后,更名為張家界市質量技術監督局。張家界市質監局承擔全市標準化、計量、質量、認證認可、特種設備安全、食品質量安全、檢驗檢測等綜合管理和行政執法職責。市局本級內設九科(法制科、標準質量科、計量科、特設科、監督科、食安科、人事科、財務科、離退休人員管理服務科)、二室(辦公室、監察室)、一委(機關黨委),下設一隊、三所(計量所、產檢所、信息所),轄慈利、桑植兩個縣局,永定、武陵源設分局。全市系統現有干部職工183人,其中退休人員30人(特檢院上收省局劃去14人),總固定資產2492萬元。
二、2013年取得的成績和開展的主要工作
2013年,是全面貫徹落實黨的十八大精神的頭一年,也是奮力實施“十二五”發展規劃的關鍵年。面對新階段新的形勢和要求,全市質監系統干部職工緊緊圍繞總局、省局和市委、市政府的工作方針,提出了“抓住質量主線,實施兩大戰略,保障三大安全,建設四大平臺,加強五個建設”的工作思路。按照這一思路,各級班子和部門狠抓落實、細化措施,迎接挑戰、主動破難,在新的起點走有著張家界特色的質監之路,各項工作顯見成效:產品質量安全保障有力,服務企業生產深受好評,質監執法形象得到提升,黨風廉政建設持續加強,行政效能建設成效顯著,技術能力建設邁出新步伐,民生計量惠及千家萬戶,并在質量強市、質量水平提升、標準化、網上政務服務、優化經濟發展、固定資產清理等方面展現出了張家界質監工作的特色和亮點。市局領導班子在省局績效考核中獲得了101.36分的好成績,在全省14個市州局中排名第4,被評定為優秀。榮獲了全省質監系統先進集體、全市黨風廉政建設目標考核工作先進單位、全市作風建設工作先進單位、全市安全生產工作先進單位、全市社會管理綜合治理先進單位等多項榮譽稱號,部門形象和整體素質都有了新提高,為張家界的改革發展穩定,保障質量安全作出了較大貢獻。
(一)加強質量強市戰略,服務地方經濟發展。2013年,市委常委中心組首次舉辦了全市處級以上領導干部參聽的質量知識專題講座,為我市深入貫徹落實《質量發展綱要》,用質量打造世界旅游精品開啟了新的進程。首次啟動了張家界市市長質量獎,并成功舉辦了首屆市長質量獎頒獎暨全市質量工作大會,劉樺副市長作全市質量工作報告,許顯輝市長親自為獲獎企業頒獎并作重要講話。市長質量獎樹立了質量標桿,形成了在全市上下崇尚質量、追求卓越的導向,對提升全市質量水平產生了積極而深遠的影響。一是成功舉辦了“百名法人談質量、百家企業創品牌”宣傳月活動和2期卓越績效培訓宣貫,進一步增強了領導層和企業重視質量和品牌發展的戰略意識。二是全年共有7家企業申報了市長質量獎,2家企業獲市長質量獎。14家企業申報了張家界名牌,2個地理標志產品通過了省級初審、1個通過了國家級終審并公示,質量強市戰略得到了有力推進。三是全市產品質量水平明顯提升,重點工業產品、食品、纖維紡織品、農資、定量包裝商品等市級監督抽查合格率分別達85%、90%、73%、89%、95%,同比2012年增長了11.5%、4.9%、8%、5%、5%。其中嬰幼兒服裝、大型超市和旅游購物店的葛根粉、蕨根粉合格率均為100%。
(二)加強質量安全監管,服務地方經濟發展。去年以來,全市系統緊扣質量安全主線,忠于職守,沉著應對,謀劃工作有高度,嚴格把關有重點,科學監管有力度,實現了產品質量和特種設備安全責任事故“零”目標。一是國務院啟動食品監管機構職能改革后,全市系統在桑植縣召開了食品安全生產監管工作會議,作出全面安排部署,推出十項舉措,即:一抓生產許可,二抓日常監管,三抓專項整治,四抓企業承諾,五抓監督抽查,六抓分類監管,七抓公示公告,八抓嚴格執法,九抓宣傳教育,十抓預警防范,切實保障好了民眾關心的食品質量安全問題。去年全市食品企業分級評定全面完成,監管效能進一步提高。督促企業落實主體責任,全市141家特種設備使用單位簽字了責任狀,142家食品生產企業簽定了《食品質量安全承諾書》,向社會全面允諾企業主體責任,對有不良信用記錄的企業主要負責人進行集體約談和單獨約談,全年共開展集體約談5次,單獨約談12次,通過約談,進一步提高了企業的質量安全意識、誠信意識和責任意識。二是全面推進特種設備分類分級動態監管,使用安全管理標準化試點,認真開展動態監管系統的維護與數據清理工作,特種設備動態監管數據清理富有成效;積極開展特種設備安全大檢查,加大特種設備日常監管力度,摸清了設備底數,掌握了各單位內部管理現狀,有效排查了安全隱患;督促并指導企業開展應急救援演練,提高了企業的應急處置能力,在市委市政府的統一領導下,積極應對并妥善處置了去年“4〃18”天門山客運索道故障停車事件和查出一起采用LNG移動加液車直接加液的重大安全隱患。三是組織監管人員、企業主要負責人、技術管理人員培訓,實現特種設備作業人員持證上崗率100%,食品生產許可證崗前培訓率100%,有效提升了工作能力和監管水平。四是堅持打假治劣和扶優扶強并舉,先后組織開展了農資、床墊、酒類、糕點、肉制品、植物油、電線電纜、旅游產品、食品標簽、“打非治違”、纖維紡織品、大型游樂設施等18項專項執法整治行動。查處各類違法案件49起,其中大案要案8件,責令強制拆除了1臺非法安裝的簡易升降機,成功端掉兩個非法生產窩點,停產整頓食品生產企業5家,有力解決了人民群眾最關心、最直接、最現實的產品質量和特種設備安全問題。
(三)加強標準服務立項,服務地方經濟發展。一是加大標準化人才隊伍培訓力度,標準化工作能力不斷提升。采取走出去、請進來、舉辦培訓班、召開研討會等形式,對標準化工作人員進行培訓。先后選派1人參加省局組織的標準化培訓班赴德國不萊梅大學進行培訓,組織30人參加省局在常德組織的培訓。二是全年共組織、指導制定地方標準7項,其中2項通過專家審查并發布實施,1項已經送審,新增省級旅游服務業標準化試點單位3家,獲省質監局立項項目4個,地方標準制定數量、種類、標準化戰略立項數量均創歷史新高。三是建成了我市旅游標準服務平臺。促進了企業間標準化工作交流,提高了全市旅游服務標準化建設水平。四是根據市《“523”行動計劃》要求,對大鯢、蔬菜產業標準化建設進行協調指導。目前,張家界大鯢養殖國家級農業標準化示范項目,永定區菊花芯柚及桑植縣天草、湘芋種植3個省級農業標準化示范項目,順利通過專家組評估驗收。其中,大鯢養殖示范項目在評審中獲得93分的優異成績,《地理標志產品 張家界大鯢》標準的發布實施,填補了我省大鯢馴養及大鯢產品標準的空白,在全國開創了制定大鯢地方標準的先例,居國內領先水平,對促進張家界大鯢保護與發展工作,提升大鯢品質,具有非常重要的指導意義。
(四)加強民生計量,服務地方經濟發展。一是進一步加大涉及公共安全的強檢計量器具的監檢力度,全年共檢定各類計量器具39415臺件,檢定計劃執行率95.6%,較去年同期增長4.1個百分點,合格率均達99%以上。對全市105家鄉鎮和社區醫療衛生機構的醫用計量器具全部實行了免費檢定。二是在集貿市場、加油站、餐飲行業等與人民群眾生活密切相關的十大領域大力開展“計量惠民生、誠信促和諧”專項行動,帶動各行業以誠立業、取信于民,提高了民生計量工作的實際效果。三是圍繞政府關注、社會關心、老百姓反映強烈的重點行業、重點器具進行專項檢查,推進各區縣加油機監管新機制實施情況交叉檢查,確保了計量器具狀態穩定、數據準確可靠。在席卷全市的智能電表投訴**中,我局主動掌握輿情,客觀分析原因,加大宣傳力度,積極組織協調,在劉市長的指導下,有效處理了投訴,成功應對了電表**。
(五)多措并舉抓優化,服務地方經濟發展
2013年是全省“發展環境優化年”,張家界市質量技術監督局牢固樹立“為民務實轉作風,勤廉辦事樹形象”的工作理念,認真貫徹落實“發展環境優化年”工作要點,多措并舉優化經濟發展環境,取得了可喜的成績。
1、領導重視,服務地方經濟發展做到了“三有”
一是組織上有保障。成立了開展“發展環境優化年”工作領導小組。黨組書記、局長任組長,市局黨組成員任副組長,各科室隊所主要負責人為成員。領導小組辦公室設紀檢監察室,負責日常工作的開展,為開展“發展環境優化年”工作提供了組織保障。
二是宣傳上有氛圍。召開全局干部職工大會,及時學習傳達省、市“發展環境優化年”工作電視電話會議精神,學習了《2013年全省“發展環境優化年”工作要點》和《全省影響機關效能和損害經濟發展環境典型案件通報》,學習傳達了省、市兩級領導的重要講話。將《湖南省優化經濟發展環境十條禁止性規定》在顯著位置上墻,做到人人知曉,營造“發展環境優化年”良好氛圍,提高廣大干部職工對優化經濟發展環境的大局意識、責任意識。
三是執行上有措施。為將“發展環境優化年”落到實處,不走過場,制定了《張家界市質量技術監督局2013 年“發展環境優化年”工作要點和工作方案》、《2013 年“為民務實轉作風,勤廉辦事樹形象”作風建設主題活動方案》、《張家界市質量技術監督局辦結事項回訪制度》、《張家界市質量技術監督局行政審批超時責任倒查制度》、《張家界市質量技術監督局行政審批內部協調提效制度》、《張家界市質量技術監督局關于推進行政審批服務標準化管理工作意見》等配套措施,明確了牽頭單位、責任單位、使責任到位,建立了用制度管人、管事的長效機制,形成了比較完善的行政效能監察體系。由于工作落實到位,受到了省發展環境優化年檢查組的好評。
2、完善機制,作風建設做到“三到位”
一是抓作風建設,完善管理機制到位。制定《張家界市質量技術監督局崗位責任制考評辦法》、《張家界市質量技術監督局創建單位文明活動考核實施細則》,分別對部門、單位或個人的作風建設、黨風廉政建設、文明單位創建、業務工作等作了詳細規定;完善工作人員去向牌,上班指紋簽到等制度。使抓作風建設工作形成了一整套有制度、有細則、有落實的工作機制。
二是抓作風建設,考核測評工作到位。按照《崗位責任制考評辦法》和《創建單位文明活動考核實施細則》要求,負責考評的部門,嚴格按照實施細則和考評辦法的內容進行季度考評,并將考評結果進行張榜公示,接受監督。
三是抓作風建設,獎懲分明工作到位。將每月每季考評結果與獎懲直接掛鉤,并納入單位績效考核和個人崗位責任考評內容。打破了“守紀不守紀一個樣”、“作為不作為一個樣”、“干好干壞一個樣”的局面,不斷激勵廣大干部職工創先爭優。
3、選準切入點,效能監察做到“四優化”
一是規范工作行為,優化機關效能。建立行政審批、服務事項辦結回訪臺賬,根據《辦結事項回訪制度》。每月由局監察室牽頭從各業務科室上報上月的《辦結事項臺賬》中抽取20%企業和行政相對人進行了電話回訪和走訪,了解和聽取他們意見和建議,發放廉政信封,只作“依法行政評議卡”,建立“效能建設走訪企業調查問卷”臺賬,并將回訪調查問卷情況納入《績效考核》。一年來,走訪企業和行政相對人40余次,電話回訪80余個,發放“依法行政評議卡”280余張。通過走訪、電話回訪和調查問卷工作的開展,不僅規范了干部職工的工作行為,而且受得了社會各界和企業及行政相對人的好評。
二是加強窗口建設,優化工作環境。在規范服務窗口工作中,開展爭創“優質服務窗口”活動,制定了《開展爭創“優質服務窗口”活動實施方案》,窗口單位全力推行熱情服務“無距離”,遵紀守法“無投訴”,依法辦事“無錯案”,定費收費“無不公”,工作未完“無人走”的“五個無”制度。加強政務公開、辦事公開,做好“窗口”一站式服務。建立陽光服務,強化公開、公正、公平理念,進一步落實首問責任、對外受理、辦結告知、一次性告知、同崗工作、服務質量承諾等制度;政務大廳公開質監系統辦事依據、程序、時限,收費標準,“十不準”“五公開”等規定;公布質監服務指南,質監業務的政策法規、機構等信息,公開行政審批權運行制度及繪制流程圖;加強網上電子政務網上巡視,確保電子政務工作事項不掛“紅牌”。明確專人對網上電子政務工作進行定期巡視,對發現有超期未辦的事項(黃牌)按照網上電子政務工作要求及時進行提醒和告知工作人員,在規定的時間內完成事項的辦結,避免了“紅牌”事件的發生;加強電子政務網絡建設和服務,投入20萬元對網絡服務器、交換機、路由器、電腦等其它設備進行改造升級,確保電子政務上網辦公正常運行,得到了省、市兩級檢查組的好評。
三是加強內部協調,優化辦事環節。為減少企業辦事環節,節約時間,張家界市質監局建立內部協調機制,對同一企業的同一審批事項涉及局內部多科室、多名分管領導審核的,建立行政審批事項內部歸口協調、調度機制,確保高效審批。對市經濟開發區的服務管理做到“四統一”。即:所有的行政審批事項都由開發區分局“統一”進行受理;所有的監督檢查都由開發區分局“統一”進行協調;所有的檢驗檢測都由開發區分局“統一”進行安排;所有行政事業性收費都由開發區分局“統一”進行減半收取的“四統一”管理辦法。杜絕多部門審批、多部門監督、多部門檢查、多部門檢驗、多部門收費的現象。
四是加強規范涉企檢查涉企收費,優化經濟發展環境。治理和優化經濟發展環境是加快經濟快速發展的重中之重。我局以“發展環境優化年”為抓手,認真執行涉企檢查、涉企收費等規定。認真做好全年涉企檢查備案和每月涉企檢查備案工作,建立了全年涉企檢查備案臺賬;進一步對減輕企業負擔、優化經濟發展環境、規范行政裁量權、“企業寧靜日”等政策和制度的貫徹執行情況進行監督和督查;規范行政事業性收費。開展涉企檢查收費自查自糾活動,并采取對照規定標準查項目,對照項目查票據,對照票據查金額,對照金額查行為的辦法,對本系統的行政事業性收費項目進行認真清理。全年減少行政執法罰款50余萬元,事業性收費減半、減免30余萬元,為企業減輕了負擔,同時杜絕了亂評比、亂慶典、亂檢查、亂收費行為。進一步優化了經濟發展環境。
4、拓寬監督渠道,接受社會監督
接受監督是直接防止行政事故的發生,預防行政失職和腐敗的重要手段。我局不斷拓寬監督渠道,接受社會輿論和社會各界的監督。一是加強網上輿情監測,建立“張家界市公眾論壇網絡和紅網輿情監測臺賬”,明確專人對張家界市公眾論壇、紅網等網絡輿情的監測,收集廣大網民對質監工作的意見和建議,對廣大網民反應的意見和建議做到早發現、早處理、早回復,形成“有訴必受、有受必查、有查必果、有果必復”的投訴受理機制。到目前為止受理網上投訴四起,并在網上進行了及時回復和處理,得到了網民的高度贊譽。受理網上工作建議一起,已落實到相關業務科室,并采納了該建議。二是接受社會各界的監督。召開了2013行風監督員座談會議,聽取了各位行風監督員對我局的行風建議和黨風廉政建設的意見和建議,使我局在行風建設、黨風廉政建設上得到改進和提高。
一年來的工作,所取得的成績令人鼓舞,這是市委、市政府、省局科學決策、正確領導的結果,是各級黨委、政府重視、支持質監工作的結果,是全市系統干部職工共同努力的結果,也是在座的各位行風監督員關心、重視、鼓勵、支持質監工作的結果。借此機會向各位行風監督員致以衷心感謝!
三、2014年工作思路
2014年,是質量技術監督監管體制和機制改革的關鍵之年,是全面落實市委、市政府“1656”和“523”行動計劃之年。張家界市質監工作要以四個圍繞為抓手,爭取在提升質量總體水平、推動經濟社會發展上有更大成效和作為,在深化平安張家界建設、加快質監事業發展上有更好成績和更新局面。
(一)圍繞質量主題抓發展,爭取在提升質量總體水平上有更大成效
質監部門是質量綜合管理部門,抓質量是我們的首要職責,追求質量提升是質監人永恒的工作主題。我們不僅要在系統內部形成以質量為中心,各級上下聯動、各單位相互配合、共同推進;也要在系統外部形成各級政府、各有關部門、行業協會、生產經營企業和廣大消費者共同參與質量工作的新格局,形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。
(二)圍繞質量安全抓基礎,爭取在深化平安張家界建設上有更好成績
保安全是質監部門的重要職責,安全是我們必須堅守的底線。面對新的質量安全形勢,要突出特種設備和食品兩個重點,抓好風險防患、科學監管、應急處置三個環節。要做到職能劃轉前的食品監管不脫檔、不缺位、不弱化,保持工作的連續性和穩定性,確保監管職能順利交接,做黨和人民放心的質量安全衛士。
(三)圍繞中心工作抓服務,爭取在推動經濟社會發展上有更大作為 發展質監事業,抓質量,保安全,歸根結底是為了服務經濟社會發展。不管體制怎么變,質監系統服務經濟社會發展的中心任務不會變。只有緊緊圍繞地方政府中心工作,充分發揮職能作用,通過卓有成效的工作,不斷彰顯服務經濟發展大局這個亮點,才能贏得政府對質監工作的進一步重視和更大的支持,才能促進質監工作良性發展。
(四)圍繞強基固本抓提升,爭取在加快質監事業發展上有更新局面
隨著經濟社會發展,群眾的期望越來越高,質監能力亟待加強,質監形象亟待提升。要堅定不移地抓法治、抓科技、抓文化、抓黨建、抓廉政、抓隊伍、抓機關建設,強基固本,加快發展。
1.圍繞依法行政抓法治。一是要規范執法行為。加強案件管理,完善稽查制度,嚴格自由裁量權行使,提高執法現場“快速查驗”能力,搞好行政執法與刑事司法銜接,堅決做到依法、規范、公正、文明執法。二是主動公開政務。深入推進行政審批公開,及時公布行政許可項目,暢通查詢和咨詢渠道,加快推進網上審批和電子監察系統。三是強化執法監督。紀檢監察機構深入開展糾風工作,狠抓省、市關于優化經濟發展環境各項規定的落實,認真開展“我監督你的產品,你監督我的人品”的調查問卷活動,堅決防止不作為、亂作為、失職瀆職等行為。
2.圍繞技術執法抓科技。質監工作專業技術性強,依靠科學技術手段履行職責是質監部門的鮮明特征。必須堅持科學發展、與時俱進,通過實施“科技興檢”戰略,切實提高質監科技水平,全面提升檢驗檢測能力和服務水平,讓社會各界更加認可我們的機構,相信我們的數據,體現質監部門的技術權威性和公信力。
3.圍繞質監文化抓和諧。認真貫徹《國家質檢總局關于加強和諧質檢建設的指導意見》,牢固樹立“人民質檢、執法為民”的理念,開展社會主義核心價值學習教育,加強質監文化研究和質監文化人才培養,廣泛開展豐富多彩的群眾性文化體育活動,增強質監隊伍的凝聚力、戰斗力、親和力。4.圍繞創先爭優抓黨建。全面抓好黨的十八屆三中全會精神學習、宣傳和貫徹。精心打造“黨旗下的質監人”黨建品牌,評選表彰先進基層黨組織和優秀共產黨員。按照察民心、解民難、排民憂、聽民言的總體要求,深入開展“四走四問”活動,并把開展黨的群眾路線實踐教育活動同“雙聯雙解六攻堅”主題活動有效對接,同貫徹落實市委“1656”行動計劃緊密結合起來,始終堅持“為民務實清廉”這個主題,著力解決“四風”突出問題,確保全市系統黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。
5.圍繞規范權力抓廉政。認真落實黨風廉政建設責任制,推進懲防體系建設,深入開展反腐倡廉、警示、作風建設教育,加大對中央“八項規定”、省委“九項規定”、省局“五條”、市委“十項措施”和“六個一律”及中辦、國辦新印發的《黨政機關國內公務接待管理規定》等規定的學習和執行情況的監督檢查力度,嚴格行政問責,規范權力運行,制定張家界質監系統《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》,使我們的隊伍更加純潔和廉潔。6.圍繞上級部署抓改革。改革是大勢所趨,質監系統改革是中央全面深化改革,優化政府機構設置、職能配置、工作流程的重要組成部分。我們必須要牢固樹立大局觀念,積極應對質監工作改革帶來的影響,提前謀劃和耐心細致地做好職能劃轉和體制改革各項工作,妥善解決改革涉及的人員、機構、編制調整的問題、人員思想穩定問題、經費保障問題等,確保質監隊伍穩定,實現平穩過渡。
7.圍繞機關建設抓形象。以規范化管理為目標,通過運行質量管理體系,嚴格辦文、辦會、業務、人事、財務等各項管理,鞏固“文明單位創建”成果,積極創建節約型機關,以優美的環境、一流的隊伍、顯著的成績展現質監新形象。
各位行風監督員,質監局在搞好黨風廉政建設,預防職務犯罪,規范工作行為,優化經濟發展環境,服務企業,服務民生,助推地方經濟發展中,雖然做了不少工作,取得了一些成績,但仍存在一些問題和不足,離各位的要求和新時期質監事業的發展還有一定的距離。依法行政,履行職能,促進發展是質監部門永恒的主題,我們將一如既往的履行質量技術監督職能職責,服務企業、服務民生,促進張家界市經濟社會又好又快發展。最后,歡迎各位行風監督員對我們的工作進行評議,特別是多提寶貴意見和建議,我們將積極采納,認真改進,切實提高。祝各位行風監督員工作順利,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
第五篇:群眾路線教育實踐活動意見建議
群眾路線教育實踐活動意見建議
1、進一步加強業務指導和業務督導
建議抽出更多的時間下到基層,加強調研, 針對基層工作中遇到的問題,提出切合實際的、操作性強的指導性意見,并適時及時制訂出操作性好、規范性文件;此外,常組織基層業務對口單位學習交流;
2、聯系基層聯系群眾常態化制度化
一是立足基層需要,立足群眾需求,每年為基層、為群眾辦壹至貳件實事;二是完善領導聯系點制度,每名領導干部至少聯系一個基層組織,定期深入聯系點和基層單位,認真調查研究,聽取群眾意見,解決實際問題;公布公開領導干部電子信箱、熱線電話等聯系方式,方便基層、方便群眾反映情況;
3、健全考評考核機制多鼓勵多獎勵
合并、減少一些針對基層的考評考核指標,切實減輕基層工作壓力,將有限的人力資源優化運用;同時健全考評考核機制,對業績突出的,給予較多的獎勵,多鼓勵多獎勵。
4、更加重視政策業務研究提高獎勵標準
省市級系統內部刊物稿件稿費很低,影響稽查人員投稿積極性。例如:《稽查信息》,兩篇研究類的文章,其中一篇關于特許權使用費的,從實際工作中發現問題到研究,到立意成稿,到再修改,經歷一個較長的時間過程,光是修改就花了幾天的時間,得稿費20元,與打字費相當。相對來說,中級人民法院的內部刊物《審判案例》就搞得不錯,稿費基本符合市場標準。
5、扎根管理服務,掌握納稅變化,應企制宜,促銷增收
在日常管理事務中,多了解企業經營情況、行業、地區等各種變化,及時感知基層實際困難,充分發揮稅務部門信息廣、聯系多的優勢,幫助企業出主意、想辦法、辦實事,促產增收,促銷增收,優惠增收;
6、融合管理服務,擴充經營信息,系統共享,減負減報
將采集納稅人各類經營信息,融合于登記變更等管理服務事務之中,擴大管理信息采集錄入,實現系統資源共享,減少納稅人和基層重復報送負擔;
7、依托管理平臺,促進區域互助,降低成本,增利增稅
充分掌握轄區納納稅人經營情況,促進企業加強與政府、與轄區內企業間橫向、同業、上下游聯系,引導區域內經營配套,降低經營成本,增加經營利潤,同步增稅;
8、發揮政策優勢,積極納稅輔導,防范風險,引導遵從
進一步做好納稅輔導、納稅咨詢等服務工作,并將此項工作作為日常管理的一項重要內容進行考評,幫助納稅人加強稅收法律、政策的學習和掌握,有效防范稅收方面的風險,不給違法犯罪分子以可乘之機,積極引導納稅遵從;
9、多渠道多形式,聯系集資住房,面向基層,提升福利
一是住房問題,當前,房價居高不下,依靠職工薪金從市場購買房產極其困難,多渠道多形式,加大投入,拓寬渠道,聯系集資住房,提升基層福利,提高干部幸福指數;二是經費標準問題,許多經費標準是許多年以前的標準,應當結合物價實際,適當提高費用標準,幫助基層解決經費等實際困難,為開展工作提供優良的保障。