第一篇:鄉鎮示范村考核標準(100分)
鄉鎮示范村考核標準(100分)
序號項目考核內容分值
一有健全和諧的組織機構
(10分)
1、村級黨組織班子健全,成員分工明確,領導核心作用發揮充分。
22、建立健全村民自治體系,工作網絡順暢,作用發揮明顯。
23、共青團、婦女、民兵、老協等機構健全,治保、調解組織體系完善,運行規范。
24、民間糾紛調處及時,調處率達100%,成功率90%以上。
4二有堅強過硬的干部隊伍
(25分)
1、村黨組織書記素質高、能力強,講奉獻、懂經濟、會管理,帶頭致富、帶領群眾共同致富和團結帶領群眾建設社會主義新農村的能力強。
42、村干部廉潔勤政守法,管理服務能力較強,村兩委關系協調,領導班子團結堅強,工作實績突出,上級組織和群眾對村兩委班子的滿意率達到80%以上。村兩委成員出現貪污受賄、以權謀私、違法違紀等問題或宗族、邪惡勢力把持村務的,不得分。
53、村兩委后備干部做到正職一職兩備,副職一職一備。
24、黨組織活動正常。堅持“三會一課”制度,每月至少開展一次黨員活動,每年至少召開一次黨員民主生活會、民主評議黨員,組織黨員集中學習每年不少于6天,能開展入黨紀念日系列活動,遠程教育發揮較好。
45、黨員干部隊伍結構合理、整體素質好,35歲以下青年黨員占25%以上;黨員能自覺執行黨和國家的方針政策和法律法規,開展“雙爭雙評”、“幫帶共富”、黨員設崗定責等形式活動;黨員先鋒模范作用得到充分發揮,在帶頭致富、帶領群眾共同致富,帶頭維穩保平安等方面作用明顯。
56、入黨積極分子隊伍穩定,發展黨員工作質量較好,能積極開展農村黨員干部素(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)質培訓。45歲以下農村黨員能夠掌握1-2門實用技術或勞動技能;《流動黨員活動證》登記發放及時。
5三有優勢鮮明的主導產業
(20分)
1、村特色主導產業優勢明顯,宜農地拋荒率小于0.5%。
52、勞動力充分就業,農民人均純收入總量或增幅居本市行政村上游水平。
53、農民組織化程度高,且運行規范。
54、村級集體經濟保值增值機制有效,集體經濟實力不斷增強,村集體可支配收入達到3萬元以上或增幅居本市行政村上游水平。無有效保值增值機制、造成集體經濟流失的均不得分。
5四有活力有序的民主政治
(20分)
1、民主選舉落實到位。按照有關規定,嚴格貫徹執行村黨組織和村民委員會按期換屆選舉制度,黨員群眾能充分行使民主權利。
42、民主決策科學規范。①村民會議和村民代表會議制度完善;②有規范民主決策程序,并有完善的表決和會議記錄等檔案;③有建立決策責任追究制度;④有健全村民代表聯系戶制度。
43、民主管理扎實有序。①民主管理制度健全,執行有效;②集體財務管理制度健全,財務管理檔案臺帳管理規范;③集體財務收支嚴格按程序審批。
44、民主監督切實有效。①集體財務審計制度、民主評議村干部制度健全,運行規范;②認真執行三年內至少一次財務審計和村主要干部離任審計;③每年至少一次對村干部進行民主評議,對兩次評議不合格村干部有處理結果;④財務審計、民主評議有記錄、有檔案。
45、村務公開全面真實。①村務公開內容全面、及時,每季度公開一次,有條件的村可每月公開,重大事項隨時公開,村務公開率達100%;②村務公開方案的審查、確定和實施有嚴格的工作程序,檔案齊全,管理規范;③群眾反映的問題及時解釋答復,有問題的及時糾正;④村務監督委員會按程序產生并發揮作用。
4五有統籌發展的社會事業
(25分)
1、編制村經濟社會科學發展規劃,并嚴格組織實施。
32、村莊整潔優美,各類污染整治得到全面落實。村內無露天糞坑,衛生廁所改造率達80%,河道溝塘疏浚,河水清潔。生活污水處理率達到50%以上,垃圾無害化處理率達70%以上。周圍宜林地綠化率達到90%以上,森林火災受害率控制在1‰以內。
33、水電路和通信設施較為完善,農村電氣化、信息化、康莊工程、農民飲用水工程全面實施。通村道路硬化率達到100%,安全飲用水普及率達到100%。
34、醫療設施較為完善,新型農村合作醫療參合率達98%以上。
35、社會保障和救助體系不斷完善,低保對象和被征地農民應保盡保,養老保險基本覆蓋,孤寡老人集中供養率達80%以上。
36、九年制義務教育學齡人口入學率和鞏固率達到99.9%,普及學前到高中十五年教育。
27、村風民風純樸、文明,基本沒有黃賭毒現象和封建迷信等陋習。
28、農村治安防控網絡健全完善,社會治安良好,無群體性上訪和惡性事件發生。
39、計劃生育符合率達到市定考核目標要求,無重大安全生產事故發生。3
第二篇:建設“法治示范村”考核實施辦法
建設“法治示范村”考核實施辦法
第一章
總
則
第一條 為貫徹依法治國基本方略,扎實推進“法治示范村”創建活動,根據《法治銅山建設綱要》等有關文件精神,制
定本辦法。
第二條
考核對象:全鎮所有村。
第三條
考核主要內容:村法法治建設活動的組織領導、保障措施和整體工作績效。
第四條
參評的村必須已獲得“社會治安安全村(社區)”榮譽稱號。第五條
有下列情形之一的,取消參評資格:
(一)領導班子成員發生嚴重違法犯罪行為;
(二)發生有重大影響的群體性事件或公民死亡事件;
(三)發生造成重大影響的政治性事件;
(四)考核數據和情況弄虛作假或故意隱瞞法治建設重要情況,情節嚴重的;
(五)鎮依法治鎮領導小組認為需要取消評比資格的其他情形。第六條
考核工作遵循實事求是、客觀公正、尊重民意、社會認可的原則。
第七條
建設“法治示范村”活動的考核工作自2006年開始,每年評比一次,到2010年組織階段性驗收。
第二章考核內容和標準
第一節
組織保障(30分)
第八條
村、支兩委每年召開會議專題研究部署法治建設1次以上(2分),把法治建設列入村發展總體規劃,(1分)、依法治村(社區)領導小組全體人員會議每年不少于1次(2分)、述職述廉報告中有法治建設的相關內容(1分)
第九條
村緊密結合實際,有法治建設總體實施規劃(2分),有工作計劃(2分),年終有工作總結(2分)。
第十條
依法治理組織機構健全,有領導機構和辦事機構(2分),有負責法治建設工作的專職人員(2分)。
第十一條
依法治理工作機構的工作制度完善(2分),責任機制健全(2分),檔案資料完整齊備(2分)。
第十二第建設“法治示范村(社區)”活動有宣傳計劃,精心籌劃,周密部署,營造濃厚的宣傳氛圍(2分)。
第十三條
法治建設經費每年投入不少于2000元(2分)。
第十四條
干部群眾對創建“法治示范村”活動的滿意率達80%以上(4分)。每低一個百分點扣0.5分。
第二節
依法管理(45分)
第十五條
村、支兩委科學決策、民主決策機制基本健全,對涉及全村經濟發展的重大問題或人民群眾利益密切相關的重大事項,決策前經全體村民代表集體討倫決定(5分)。決策違法或者侵犯群眾合法權益的,發生一起扣2分;造成嚴重影響的,發生一起扣5分。
第三篇:村務公開、民主管理示范村考核目錄
村務公開、民主管理示范村考核目錄
(一)村級組織健全
1、村“兩委”村民代表、監督委員會、理財小組人員名單;
2、人民調解委員會、治安保衛、公共衛生等委員會名單;
3、掌政鎮村干部民主測評匯總表;
4、村民小組長名單及其年終考核統計表;
5、村兩委班子帶頭致富統計表;
姓名 職務 從事產業 社會效益
6、村“兩委”班子成員分工,任期工作目標;
7、村務公開、民主管理示范村申報材料。
(二)發揮村黨組織作用
1、掌政鎮村民依法自治規程匯編
2、民主議政日會議記錄
3、調解、治保、公共衛生等組織登記冊
4、村民代表意見、建議、辦理情況登記冊(答復)
(三)村務公開
1、公開欄的照片
2、鎮檢查村務公開內容的檢查記錄表
3、村計生政策符合率年終考核表,享受獎勵優惠政策名單
4、村務公開內容建檔留存
5、信訪人員的答復
6、組務公開內容建檔留存
(四)民主決策
1、村民代表會議記錄本、議事規則、2、掌政鎮村民依法自治規程匯編
3、村民代表聯系戶制度
(五)民主管理
1、村民自治章程、村規民約
2、財務管理制度
3、集體財務收支審批程序制度
4、村委會印章的印模
5、賬簿、村務檔案
(六)民主監督扎實有效
1、經管站及相關部門財務審計報告
2、民主評議村干部測評表
3、村務公開、民主管理測評表
第四篇:新農村示范村建設考核實施方案
附件
新農村示范村建設考核實施方案
1.文明一條街(指村內主大街,不含縣鄉及以上穿村路)。①城區型(含園區村,下同)、鄉村型村莊硬化長度分別不少于700米、500米,寬度不少于4米。
②主街兩側安裝中檔以上路燈不少于20盞,其中城區型村莊須為單桿單燈。
③城區型、鄉村型村莊主街兩側設置流動垃圾箱分別不少于10個、8個或建立垃圾中轉站,有排水、排污設施。
④主街兩側懸掛版面1.5米×1米(含,下同)以上噴繪式新農村建設宣傳刊版不少于15塊。
2.村級組織活動場所。面積不少于200平方米,裝修整潔(地面鋪裝、墻壁粉刷、頂棚吊裝、門窗為鋁合金或塑鋼質),配備標準農家書屋,鄉村型村莊須配備室內乒乓球桌、象棋桌等文體設施;城區型村莊須配備室內運動健身器材5件以上(單件價格1000元以上)。
3.文體活動廣場。城區型、鄉村型村莊廣場面積分別不少于800平方米、600平方米,其中城區型村莊須建有標準籃球場(硬化并配有籃球架,下同)并安裝室外健身路徑6件以上,鄉村型村莊須建有標準籃球場或安裝室外健身路徑6件以上,廣場
周邊適宜地帶進行綠化美化。成立村級秧歌隊等群眾性文體隊伍,經常性舉辦文體活動。
4.村莊綠化。
①主街兩側按照喬、灌、花、草科學搭配的原則進行綠化、美化,其中常綠樹高1.5米以上,落葉樹胸徑4厘米以上,株距不大于6米。
②連村路兩側、河流兩岸按照株距不大于4米的標準各栽植1行以上樹木,其中常綠樹高1.5米以上,落葉樹胸徑4厘米以上。
③鄉村型村莊靠主公路一側栽植圍村林10畝以上,成活保存率達到85%以上。
5.環境衛生。村內主街、村莊外圍靠主公路一側整潔衛生,無垃圾堆、草堆、糞堆、土石堆。
以上5項任一項不達標該村考核不得分。
第五篇:鄉鎮民族團結示范村可行性研究報告(定稿)
XX鄉民族團結示范村可行性
研
究
報
告
XX鄉人民政府
二○一二年一月
為加快發展民族經濟,弘揚民族優秀文化,促進民族地區團結穩定,通過典型引路與輻射示范,實現全鄉經濟社會科學發展、跨越發展、和諧發展,XX鄉人民政府對彝族聚居地XX村XX自然村進行了調查研究,制定XX自然村創建民族團結進步示范村項目可行性報告:
一、項目村概況
二、指導思想
XX自然村民族團結進步示范村建設堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大和十七屆六中、七中全會,省第九次黨代會精神,樹立和落實科學發展觀,圍繞建設社會主義新農村的總體要求,以民族小康村建設為重點,以促進少數民族地區經濟社會發展為目的,建立為生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主、民族特色濃郁的民族團結進步示范村。
四、目標要求
(一)圍繞中心
民族工作是黨和國家工作的重要組成部分,民族團結進步事業事關建設中國特色社會主義事業全局。要把民族團結進步創建活動與本鄉中心工作緊密結合起來,通過開展創建活動,為中心工作創造一個團結穩定的環境,推動中心工作順利進行。同時,通過抓好各項中心工作,為民族團結進步創建活動提供強大的動力,推動創建活動有效開展。
(二)因地制宜
開展民族團結進步示范村創建活動,必須堅持實事求是的思想路線,因地制宜,分類指導。要根據實際情況,著力探索切實可行的措施和辦法,創造性地開展創建活動,同時學習借鑒其他地區的成功經驗和做法,定期總結民族團結進步創建活動的經驗,為創建活動的開展源源不斷地注入活力。
(三)夯實基礎
開展民族團結進步示范村創建活動,要面向基層,面向群眾。要在整體推進的同時,把農村、機關、學校、企業作為開展民族團結進步創建活動的主陣地、主渠道,通過創建活動,在全社會形成促進民族團結進步的良好氛圍。要充分尊重和體現各族群眾的主體地位和首創精神,組織和動員廣大群眾投身到民族團結進步創建活動之中,通過創建活動,實現好、維護好、發展好各族人民的根本利益。
(四)講求實效
開展民族團結進步示范村創建活動,既要重視內容,始終把促進民族團結進步作為出發點和落腳點,又要講究形式,不斷增強民族團結進步創建活動的吸引力和感染力。要提高創建活動的針對性,把創建的內容與貫徹落實科學發展觀結合起來,與愛國主義教育活動結合起來,與社會主義精神文明建設結合起來,與公民道德建設結合起來,與民族團結宣傳教育結合起來,使民族團結進步創建活動更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾,推動創建活動扎扎實實地開展,取得實實在在的成效。
五、基本原則
(一)堅持政府引導、群眾主體的原則。群眾是“民族團結示范村”建設的主體。在示范村建設中,要正確處理好政府與各族群眾的關系,充分尊重群眾意愿,把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意作為“民族團結示范村”建設是否合格的最終標準。通過各種形式的資金扶持、政策引導、規劃引領、工作指導,充分發揮群眾的主體作用,調動廣大群眾自力更生、艱苦創業、建設自己美好家園的積極性。進一步完善村務公開和“一事一議”制度,讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監督權,健全農民自主籌資投勞的機制和辦法,使群眾成為投資投勞的主體,建設自己美好的家園。
(二)堅持因地制宜、科學規劃的原則。要結合“民族團結示范村”建設的實際,突出民族特色,制定切實可行的建設規劃,確立“民族團結示范村”建設的新思路、新目標和新措施。要全面統籌農村經濟社會發展,充分考慮各族群眾的切身利益和發展要求,區分輕重緩急,先易后難,統籌安排各項建設任務,力求做到水、電、路、通訊“四配套”,功能、綠化、造型“三統一”,生態、景觀、風格“三協調”,提高規劃的科學性、民主性、可行性,確?!懊褡鍒F結示范村”建設扎實穩步推進。
(三)堅持實事求是、量力而行的原則。一是要尊重客觀規律、講求科學。“民族團結示范村”有其自身建設規律,推進示范村建設應當廣泛聽取廣大農民群眾的意見和建議,尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律。二是要大膽探索、勇于創新。要善于把握時機,乘勢而上,有計劃、有步驟、有重點地加以推進。
(四)堅持突出重點、注重實效的原則。建設“民族團結示范村”,時間緊、任務重、要求高。工作中必須堅持以發展農村經濟、增加農民收入為核心,以加強基礎設施建設、不斷改善農村生產生活條件為重點,以培育發展高效產業為突破口,從農民愿望最迫切、要求最強烈、受益最直接的事項抓起,力爭在解決群眾“增收難、飲水難、就醫難、上學難、行路難”等問題上有新突破,讓農民群眾真正得到實惠。
六、項目建設的可行性和必要性
(一)項目建設的可行性分析
圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,最終達到民族團結,經濟發展,社會進步的目的。著力推進社會主義新農村建設。
第一,加快經濟發展,千方百計增加農民收入,這是建設社會主義新農村的前提。必須堅持科學發展觀,以提高農業綜合生產能力、增加農民收入為中心任務,以進一步調整結構、優化產業布局、轉變經濟增長方式為主線,以強化科技支撐、培植優勢產業、發展特色經濟、扶持龍頭企業、推進農業產業化和現代化為重點,實現農村經濟快速發展、農民生活寬裕。
第二,加強農村基礎設施建設,不斷改善人民群眾的生產生活條件,這是推進社會主義新農村建設、確保生產發展的基礎,是農民生活寬裕的重要條件和村容整潔的客觀要求。要以水資源開發保護為重點,切實解決農村人畜飲水和農業灌溉問題;要加強農田基本建設,實現農民人均擁有0.5畝以上基本農田;加強鄉村公路建設,實現村村通公路;加大投入力度,加快農村電網改造,確保農民生產生活用電;加強水資源保護和水環境治理,使農村生態和生活環境得到明顯改善;加快農村通訊、廣播、電視網絡建設,提高服務質量。
第三,大力發展農村公共社會事業,不斷提高勞動者綜合素質,維護農民身心健康,這是建設社會主義新農村的重要保障。要大力推進基礎教育振興行動計劃,重點普及和鞏固農村9年義務教育,加強職業教育,搞好對農民的科技種養殖業培訓工作;加強農村公共衛生和合作醫療服務體系建設,基本建立新型農村合作醫療制度;實施農業人口獨生子女家庭“獎優免補”政策和少生快富工程;加強農村文化建設,豐富農民文化生活;建立健全農村勞動保障和最低生活保障制度,加大對貧困人口的扶持力度。
第四、推進“平安村組”創建,努力構建社會主義和諧社會,這是建設社會主義新農村的重要內容。要嚴厲打擊刑事犯罪,及時化解人民內部矛盾,妥善處置群體性事件,加強農村社會治安綜合治理,發動群眾和依靠群眾,群防群治,確保農村穩定。
第五、加強基層組織建設,增強黨組織的凝聚力和戰斗力,這是建設社會主義新農村的關鍵。要充分發揮黨委的核心領導作用,黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為建設社會主義新農村提供堅強的組織保障。
(二)項目建設的必要性分析
以黨的十七屆六中全會和中央農村工作會議提出的建設社會主義新農村要求為指導思想,結合XX自然村實際情況,創建民族團結進步示范村非常必要。
黨的十六屆五中全指出建設社會主義新農村是“我國現代化進程中的重大歷史任務”,其目標概括為20個字:“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,全面體現了新形勢下我國農村經濟、政治、文化和社會發展的要求。
我鄉創建民族團結進步示范村項目就是要以“政治文明、物質文明、精神文明”,最終達到民族團結,經濟發展,社會進步的目的。也就是“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為奮斗目標。