第一篇：區動物防疫員管理及考核辦法

動物防疫員管理及考核辦法

第一章總則

第一條為了加強我區基層防疫隊伍建設，規范動物防疫員的管理和考核，進一步提高動物防疫員的素質，推動我區動物防疫工作有序開展，根據《中華人民共和國動物防疫法》等有關法律、法規，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的鄉、村動物防疫員（一下稱防疫員）是指由各鄉鎮聘用的，在指定鄉村從事動物免疫、動物產地檢疫、動物防疫及相關等工作。

第三條本辦法適用于XX區域內動物防疫員的管理和考核工作。按照“就地就近、方便群眾”的原則，根據行政村設置，原則上每村配備一名防疫員，動物衛生監督所根據考核結果，可建議鄉鎮對防疫員進行適當調整。

第二章 動物防疫員應具備的條件

第一條認真貫徹執行《中華人民共和國動物防疫法》等相關動物防疫法律、法規和自治區、市農牧業部門有關動物防疫的規定。

第二條熟悉并掌握動物防疫方面的有關畜牧、獸醫基礎知識，必須經XX動物衛生監督所組織的防疫員資格考試合格并辦理相關證件。

第三條熱愛獸醫工作，有較強的敬業精神，能正常開展動物防疫工作，堅守工作崗位，肯于吃苦，工作認真負責。

第四條具備高尚的職業道德，不徇私情，服務熱情。

第三章防疫員的工作職責和工作目標

第一條負責責任區內所有畜禽強制免疫、計劃免疫、耳標佩戴。做好動物養殖場所的消毒管理工作，規范填寫免疫檔案、動物疫情報表及消毒記錄等。

第二條做好責任區內動物流行病學調查，檢測采樣、免疫、防疫統計報表等工作。

第三條嚴格執行動物防疫、檢疫操作規程，對應免動物免疫密度必須達到100%。全面落實免疫制度，確保全年無重大動物疫病發生。嚴格按照動物疫苗免疫程序免疫，不得出現人為事故的發生。

（一）、責任區內動物按程序免疫，春秋集中免疫與常年補針免疫。按照規定的免疫時間，疫苗種類，免疫程序進行規范操作。

（二）、嚴格遵守生物制品管理制度，疫苗要求統一領取，按要求保管和使用。不準私自從非法渠道購買并使用假劣疫苗，不準出售區畜牧部門發放的疫苗及其生物制品。

（三）、對布氏桿菌病、口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬蘭耳、豬瘟、羊三聯、雞新城疫等強制免疫種類，群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應免畜禽免疫密度必須達到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上，全年無重大動物疫情發生。

第四條兼任檢疫員的防疫員必須要協助區檢疫部門做好本鄉鎮內動物產地檢疫工作，確保牧畜出欄率達到100%。

第五條防疫員要熟悉責任區內的牧畜流動情況，建立健全牧畜流動登記記錄，全面掌握本責任區內動物飼養情況及其他農牧業方面信息，協助鄉鎮動物防疫站及時向區疫控中心保送防疫及其他相關統計資料。

第六條防疫員協助鄉鎮防疫站做好本鄉鎮可能發生疑似動物疫病的控制工作。

第七條防疫員必須認真填寫免疫檔案、消毒記錄、監管記錄，真實齊全。對實施強制免疫的豬、牛、羊必須佩戴標識并填寫備案，動物免疫標識佩戴率必須達到100%。

第八條完成上級業務主管部門及所在鄉鎮政府交辦的其他工作。

第九條發現疑似動物疫情，及時上報本鄉鎮獸醫工作站，不得越級上報。配合區動物疫控中心做好重大動物疫情監測和流行病學調查。

第十條積極參加上級行政及業務部門組織的會議、培訓等活動，加強學習提高自身素質和服務能力。

第四章動物防疫員考核和獎罰辦法

第一條堅持客觀公正、民主公開、實事求是、注重績效、定期與不定期相結合的量化考核。

第二條鄉、村級動物防疫員的考核指標共八大項，總分100分。

（一）遵守各項相關法律法規，遵守職業道德，服從組織領導（5分）：動物防疫員能熟練掌握和應用動物防疫相關的法律法規和業務知識得2分，服從組織的工作安排3分，否則不得分。

（二）建立健全養殖場、戶的免疫和消毒記錄（5分）：主要考核動物防疫員對責任區內養殖戶免疫記錄、消毒記錄等。以隨機抽查為主，能夠記錄真實齊全、條理清晰的，隨時記錄責任區內養殖戶畜禽進欄和出欄情況得5分。如記錄不真實扣2分，不及時扣3分，不進行記錄的扣5分。

（三）按時完成強制免疫任務（65分）：主要考核動物防疫員在各種重大動物疫病強制免疫工作中的開展情況。

1、強制免疫密度達到規定要求（25分）：采取隨機抽查的方式，查看10-20戶村民養殖戶（規模養殖場必查）。

（1）強制免疫密度（20分）：免疫密度達到規定標準的得滿分；免疫密度每查出有1頭（只）應免未免得扣1分，免疫密度低于85%一下此項不得分。

（2）補欄畜禽補免（5分）：補欄畜禽及時補免的得滿分；有1頭畜禽未補免的扣1分，直至扣完為止。

2、免疫檔案（10分）：免疫檔案的填寫準確、真實、不漏一戶一畜的得滿分。每戶免疫未登記的扣0.5分，填寫內

容一項不準確、不完整的扣0.5分，沒有畜主簽子的扣0.5分，扣完為止。

3、抗體效價（25分）：防疫結束后，區動物疫病預防控制中心進行免疫抗體效價檢測。效價全部達標得滿分，未達標的，每降低1個百分點扣1分，扣完為止。

4、在規定時間內為完成強制免疫工作的經查實一次扣5分，按時完成的得5分。

5、疫苗的保存及使用（5分）：疫苗按要求存放得3分，疫苗使用有完整記錄得2分，疫苗儲存不規范扣3分，沒有使用記錄扣2分。

6、參加培訓情況（4分）：全勤參加會議及技術培訓等活動得4分，不參加每次扣1分。

7、技術操作規范（5分）：嚴格按照技術操作規程進行的得5分。每出現一次技術事故的扣1分，出現重大技術事故的扣5分。

8、流調、統計等信息采集（5分）：動物流行病學調查，動物飼養統計等按時完成得5分，一次未按時完成的扣1分。

9、群眾滿意度（6分）：依據服務對象的意見，隨機抽查10戶農戶，分為滿意和不滿意兩種。每戶滿意計0.6分，不滿意不計分。

第三條動物防疫員考核和獎懲辦法

1、考核辦法：

每半年考核一次，區獸醫站、動物衛生監督所聯合組織實施，考核采取百分制，考核時采取養殖戶隨機抽查（規模養殖戶必查）。

2、獎懲辦法：

（1）考核結果與獎懲掛鉤，將工資分為基本工資、績效工資和獎勵工資，其中基本工資每月200元，績效工資每月500元，獎勵工資為100元，根據考核結果發放。

（2）考核為90分以上，（基本工資+績效工資+獎勵工資），并在全區動物防疫大會上給予表彰。

（3）考核為89--85分（基本工資+績效工資）。

（4）考核為84--80分（基本工資+績效工資的60%）。

（5）考核為79--60分（基本工資+績效工資的30%）。

（6）考核為60分以下為不合格發放半年的基本工資，并待職學習一年（并待職學習期間取消工資待遇），連續2次考核不合格的取消防疫員聘用資格。

第四條本辦法區動物衛生監督所負責解釋。

第五條本辦法自公布之日起施行。

第二篇：村級動物防疫員工作考核辦法

村級動物防疫員工作考核辦法

為了切實加強村級動物防疫員的工作考核，不斷增強村級動物防疫員的工作責任心，充分調動工作積極性，全面做好動物防疫工作，保障和促進畜牧業健康發展，根據有關法律法規規定，結合實際，田岳壩鎮制定了村級動物防疫員工作考核辦法如下：

（一）、考核內容及考核方法

1、參加會議、培訓情況（5分）

按時參加會議、培訓的，得5分。每遲到或早退一次，扣1分；每缺席一次，扣2分，扣完為止。

2、重大動物疫病防控（85分）

根據強制免疫計劃（或免疫程序），在規定時間內保質保量完成動物疫病強制免疫工作，免疫率（高致病性禽流感、口蹄疫、豬高致病性藍耳病、豬瘟，以下簡稱“四病”）、免疫檔案建檔率、耳標佩帶率、抗體檢測合格率均達到100％。

發生重大動物疫情，被獸醫站對外公布的扣70分；被上級重大動物疫病防治指揮部通報的，每通報一次扣10分；發生重大動物疫病，沒有及時采取有效措施的或沒有按照報告制度及時上報而引起越級上訪報告的每次扣10分，直到扣完為止。違規操作（包括發苗、拌苗喂食等），每發現一次扣10分，直到扣完為止。

（1）、規模場（20分）：春秋兩季在每個動防員責任區內抽查。督查“四病”免疫率100％得10分，發現每場一病未免扣5分，漏免或未達到100％扣2.5分；免疫檔案規范、認真填寫的得6分，每發現一場未填寫檔案的扣3分，填寫不規范扣1分；二維碼耳標佩帶率100%得2分，每降低5個百分點扣1分；免疫檔案填寫規范得2分，填寫不規范扣0.5分。

（2）、散養戶（65分）：采取集中免疫和月月補針相結合，抽查2個自然村20個家禽散養戶，5－10個家畜散養戶。

①免疫率（51分）：高致病性禽流感免疫率100％得30分，每下降5個百分點扣2分，低于80％不得分。口蹄疫免疫率100％得7分，豬瘟免疫率100％得7分，豬高致病性藍耳病免疫率100％得7分，每家畜病免疫率下降5個百分點扣1分，低于80％不得分。

②散養戶檔案（4分）：散養戶檔案整潔規范屬實齊全并有戶主及防疫員簽字得4分，每發現1戶散養戶檔案與實際不相符扣0.5分，沒有戶主、防疫員簽字的扣0.1分，直至扣完為止。

③散養戶耳標佩戴（4分）：耳標佩帶率100％得4分，每下降5個百分點扣1分，直至扣完為止。

④免疫檔案填寫（6分）：免疫檔案100％，填寫規范并得6分，每發現1戶漏填扣1分，每漏畜1頭（只）扣0.1分，填寫不規范扣0.5分，直至扣完為止。

3、畜禽養殖規模場（戶）監管（5分）

按規定要求對責任區域內畜禽規模養殖場進行監管，對畜禽規模場監管不到位的，漏報、瞞報、謊報規模場的，每發現一次，扣1分。直至扣完為止。

4、動物疫情監測、報告和處理工作（5分）

對于轄區內突發的不明原因大量死亡畜禽的情況，村級防疫員要在第一時間內報告鎮畜牧獸醫站，不隨意向社會上散布相關消息，并積極協助鎮畜牧獸醫站對病死畜禽做好無害化處理的，得5分。對于不報告或未能及時發現造成損失的不得分。

（二）、考核范圍

本轄區所有統一選用的村級動物防疫員

（三）、考核時間

全年分兩次進行考核，即上半年、下半年各一次，分別在每年的6月30日前和12月31日前進行。結合平時抽查。

（四）、考核組織

成立田岳壩鎮村級動物防疫員的工作考核組。考核組由分管領導周長青任組長，獸醫站站長任副組長，動防人員為成員。按照考核內容，采取隨機抽查、到戶走訪、臨欄（舍）檢查等方式方法逐項評分，對整個面上動物防疫工作進行考核。半年和考核由考核組統一組織實施，平時考核管理由鄉畜牧獸醫站具體負責。

（五）、評分辦法

1、根據考核內容逐項評分。

2、總分達90分以上（含90分）為優秀，75～89分為稱職，60～74分為基本稱職，60分以下為不稱職。

（六）、獎懲

村級防疫員實行一年一聘制。年內考核結果作為繼續聘用和獎懲的主要依據。考核評為前三名者在動物防疫補助的基礎上獎勵500元、400元、200元，內鄉上考核為倒數一、二名者，通報批評，并扣發二個月補助。連續兩年被評為倒數一、二名者，或在內出現重大問題者不再續聘。在縣上檢查、抽查時脫崗者、表卡檔冊填寫混亂者扣二個月補助。鄉上主要領導或縣上部門單位檢查、抽查中出現問題并影響鄉上名次的，就在免職，不再續聘。

第三篇：村級動物防疫員管理探討

村級動物防疫員管理工作探討

村級動物防疫員隊伍建設是動物疫病防控體系建設的基礎，也是動物強制免疫、畜禽免疫標識佩戴、動物免疫檔案建立和動物疫情報告等重要防疫措施實施的重要部分。近年來，我區在村級動物防疫員隊伍建設與管理方面進行了許多有益的探索與實踐，并取得了一些成功的經驗，有效地促進了重大動物疫病防控工作的開展。但由于受體制、機制、待遇等方面因素的影響，導致隊伍不穩定、人員素質不高、責任意識不強，設置不科學、多雜亂差、人浮于事的現象逐步顯現，已不能適應當前和今后重大動物疫病防控工作的需要，如不盡快加以解決，將直接影響到我區重大動物疫病防控工作的質量與水平。

一、防疫員隊伍面臨的問題和困境

（一）年齡、知識老化，專業素質不高，防疫工作“后繼乏人”。現階段，對于村級動物防疫人員資源而言，不僅適應崗位職業技能要求的村級動物防疫員短缺，而且在崗的也面臨年齡和知識老化、整體素質偏低等一系列問題。長期以來由于補助待遇偏低，工作環境臟、累、危險等，年輕人員寧愿選擇外出打工也不愿加入村級動物防疫隊伍。從我區2017年防疫員人員結構統計情況看：文化方面，高中及以上文化程度者265人，占54.5%；初中及以下文化程度者221人，占45.5%。年齡結構方面，40歲以下43人，占8.8%；41-50歲169人，占34.8%，51歲以上274人，占56.4%。防疫員中中具有畜牧獸醫專業技術或曾經從事過畜牧獸醫工作人員、鄉村醫生兼職人員只占15%以下，大多數村級防疫員是“半路出家”的學徒，接收新技術能力差，部分防疫員雖經過專業的短期培訓，但許多專業性強的技術工仍無法勝任。

（二）選拔、任用方式不科學，隊伍不穩定，人浮于事的現象逐步顯現。原有村級動物防疫員的選拔任用是按照“本人申請或由村居（社區）委員民主推薦-鎮辦（開發區）人民政府初審同意-區畜牧獸醫局審核備案并組織上崗培訓考核-各鎮辦（開發區）與被聘用人員簽訂聘任合同”的程序執行的。從近三年情況匯總看，現任村級動物防疫員中村兩委成員或其親屬兼職占60%左右，其由于忙于村級事務工作，隨意性大，不能集中精力投入到防疫工作中，人浮于事的現象逐步顯現。其次，由于村級事務的特殊性，防疫人員變換頻繁，極易造成技術斷層，其中2015-2017年共調整75人，占15.4%。

（三）崗位設置不合理。現有村級動物防疫員的崗位設置是按照各鎮（辦開發區）原有行政村的數量來設置，即每行政村設村級動物防疫員1名，對畜禽養殖數量大或散養畜禽數量相對偏大、常駐人口數量多的行政村增設村級動物防疫員1名，全區455個村居（社區）共有村級動物防疫員486名。現在隨著城鄉一體化、美麗鄉村建設等農村改造項目的實施，加上畜禽養殖禁養、限養區的治理整頓，我區主城區、城郊和部分鎮辦（開發區）的部分村居（社區），已基本沒有規模養殖場和散養畜禽，這些村居（社區）保留村級動物防疫員的必要性不大；而隨著人們對生態養殖、無公害綠色畜禽產品的認可，一些偏遠山區的田間、地頭、閑置房屋等成了散養畜禽的集散地。所以合理調配村級動物防疫員勢在必行。

（四）勞動報酬低，社會化保障措施不到位。現有村級防疫員的勞動報酬實行每年每人1200元勞務補助，分半年、年終兩次集中發放。區財政局負責全區村級動物防疫員補助資金的調撥、監督管理等；區畜牧獸醫局負責村級動物防疫員補助經費額度的審核、發放和管理，并報送上級畜牧獸醫、財政部門備案；各鎮（街道、開發區）負責根據每名村級動物防疫員工作效績考核成績確定補助經費額度。現全區每年發放補助資金共計58.32萬元，其中市級以上財政補貼23.23萬元，區級財政補貼35.09萬元。全區486名村級動物防疫員沒有繳納勞動和社會保險。

（五）任務工作量加大，風險因素增加。現在防疫員的工作任務已不是單純的打針、掛耳標等，已逐步向采樣監測、疫情監視、技術推廣、養殖監管等過渡，任務工作量加大、技術含量要求高、責任意識加強。面臨的風險因素主要來自以下兩個方面：一是村級動物防疫員是直接接觸動物的群體，他們的生命健康直接受到各種動物傳染病特別是人畜共患病的威脅。二是畜禽在免疫時總會掙脫、逃避，易致損傷身體，同時由于山區大多數防疫員在對動物進行免疫時均是騎摩托車等前往免疫，稍有不慎就會出現意外傷害事故，而從事防疫工作沒有意外傷害險等保障措施，一旦發生意外，生活將出現困難。這些都影響著村級動物防疫員的積極性和隊伍的穩定性。

（六）基層管理措施未得到理清和完善。目前，各鎮辦（開發區）在防疫人員的聘用、考核、安全、辭退、養老保險等方面上還沒有建立統一有效的管理制度和責任制度。各鎮辦（開發區）負責防疫工作的管理人員也多為非專業畜牧獸醫技術人員，且多頭兼職、或臨時抽調擔任、或臨時聘用，更換頻繁，常常造成工作脫節。

二、防疫員隊伍管理的對策和建議

（一）合理布局設置，確定人員數量。綜合考慮工作難易、工作量、交通狀況和地域特點等實際情況，結合各行政村居（社區）規模和散養畜禽實際養殖情況，科學劃定工作區域，合理確定防疫員的布局與數量，建議每8-12個村居（社區）設立村級動物防疫員1名。對于主城區、城郊等已無畜禽養殖的村居（社區）不再設置防疫員。

（二）優化整合，推行村級動物防疫員選聘制度。按照“因地制宜、按需設置、明確責任、擇優錄取、注重素質”的原則，從社會上公開選聘防疫員人員，主要綜合考慮以下幾個方面：

一是政治素質過硬，責任意識強，熱愛動物防疫工作，無違法違紀行為；

二是熟悉并嚴格遵守國家相關法律法規，熟悉畜禽養殖相關知識，熟練掌握技術操作，服從業務工作管理，自覺接受教育培訓；

三是身體健康，無人畜共患等傳染病； 四是具有高中及以上文化程度，年齡在18-40周歲之間。具有畜牧獸醫專業技術、曾經從事過畜牧獸醫工作滿5年以上、鄉村醫生或原村級動物防疫員工作政績突出者可適當放寬到45周歲。55周歲后自動解除聘用合同。

（四）解決好待遇和保障問題。將防疫人員的工資待遇和社會保障工作納入社會統籌范圍。月工資標準不低于淄博市最低生活保障，每按10%標準增長。同時按規定提供社會保障（五險一金）和人身意外傷害保險等。

（五）嚴格管理和考核。從“擇優選用、強化職責、定期培訓和嚴格考核”等四個方面加強村級動物防疫隊伍管理。鎮辦（開發區）具體負責防疫員的選拔、管理和考核，區畜牧獸醫局協助開展相關工作并開展業務技能培訓。具體為：確定好各鎮辦（開發區）防疫員數量后，由各鎮辦（開發區）按程序公開招聘，符合條件者經培訓考核合格后備案登記，與各鎮辦（開發區）簽訂聘用合同（一年一簽）。各鎮辦（開發區）每半年對村級動物防疫員進行一次工作績效考核，并根據綜合考核評價和目標任務完成情況進行相關獎懲或決定是否繼續聘用等，區畜牧獸醫局負責相關工作監督執行。

（六）明確工作職責。按照免疫操作規程，實施防疫責任區內的動物強制免疫注射；加施動物標識、建立防疫責任區內動物免疫檔案；對飼養的動物數量、種類、進出欄時間、疫病發生、無害化處理等情況進行記錄和備案；防疫責任區內動物疫情觀察和報告工作；協助開展環境衛生消毒、產地檢疫、動物飼養場（戶）監管、監測采樣、疫情調查和撲滅等任務。

（七）提高綜合素質和能力。定期開展業務技術和操作技能培訓，鼓勵防疫人員通過函授、面授、短訓、學歷教育等多種形式，不斷提高業務文化素質和疫病防控能力，組成一支由學術帶頭人和技術骨干組成的高素質的獸醫技術推廣隊伍。

第四篇：村級動物防疫員工作職責及考核辦法

人和鄉村級動物防疫員 績效工資考核辦法

為確保畜牧業健康快速發展，規范動物防疫人員管理，有效預防和控制重大動物疫病的發生和傳播, 提高應對突發性重大動物疫情的能力,建立健全重大動物疫病的長效防控機制, 特制定村級防疫員工作職責及考核辦法。

一、村級動物防疫員工作職責

村級動物防疫員是由鄉、村推薦經縣畜牧局考試考核聘用持證上崗，即縣聘、鄉管、村用，承擔著行政村動物防疫職責的工作人員。村級防疫員隊伍是我國動物疫病防控體系的基礎，是動物強制免疫、畜禽標識加掛、免疫檔案建立、動物疫情報告和畜產品安全等重要防疫措施實施的主體力量，其工作職責是：

（一）做好動物防疫法法律法規、方針政策和防疫知識宣傳工作；

（二）做好疫苗及生物制品的運輸、保存、領取及發放記錄；

（三）負責本區域的動物免疫工作，并建立動物養殖和免疫檔案；協助養殖戶做好動物用藥記錄工作。

（四）負責對本區域的動物飼養及發病情況進行巡查，做好疫情觀察和報告工作，協助開展疫情巡查、流行病學調查和消毒等防疫活動；

（五）掌握本村動物存欄、出欄、補欄情況，熟知本村飼養環境，了解本地動物多發病、常見病，協助做好本區域的動物產地檢疫及其他監管工作；

（六）參與重大動物疫情的防控和撲滅等應急工作；

（七）做好當地政府和動物防疫機構安排的其他動物防疫工作任務。

二、考核辦法

（一）考核范圍

本縣區域內所有經考試、考核后聘用的村級動物防疫員。

（二）考核原則

采取半年初評，年終總評及隨時抽查相結合的辦法。

（三）考核組織

半年和考核由鄉農業服務中心統一組織實施。

（四）考核程序

1、由村級動物防疫員個人寫出書面工作總結。

2、由各鄉農業服務中心對轄區內所有村級動物防疫員具體實施考核。

3、縣疫控中心對動物防疫全過程實施監督。主要以采血檢驗結果為依據。

4、考核結果作為續聘，解雇及獎懲的依據。

（五）考核內容

1、參加會議、考試、培訓情況（10分）

按時參加會議、考試、培訓的，得10分。每遲到或早退一次，扣1分；每缺席一次，扣2分。

2、畜禽免疫檔案管理及其他報表（10分）

及時準確上報畜禽戶口檔案及其它報表，得10分。每缺一項，扣1分；每發現謊報、缺報一次，扣2分。

3、強制免疫、常規免疫工作情況（30分）

按照縣、鄉動物防疫工作安排，在規定時間內保質保量完成重大動物疫病強制免疫工作，免疫戶卡、免疫檔案建檔率、牲畜耳標佩戴率均達到100%。

集中免疫結束后，縣、鄉考核組隨機抽查各村各類養殖戶20個，計算免疫率（以免疫檔案和加施耳標為準，每缺一項認定為沒有免疫），并核對

-2-免疫檔案填寫是否屬實、齊全。免疫密度低于100%的（或有死角的），每降低1個百分點，扣1分；每發現一戶免疫證填寫不規范的，扣1分；每發現一處免疫檔案記錄與實際不符的，扣1分；不能按時完成任務的，每拖延一天扣1分；在免疫抗體檢測中，各村必須完成采血、采樣監測任務，并且抗體合格率符合規定標準，低于規定標準的扣10分。

4、產地檢疫工作（10分）

按照縣動物疫病預防控制中心要求，認真開展產地檢疫工作；對于應戴耳標的畜禽及時佩戴耳標，發現一次違規行為不得分。

5、動物疫情普查、規模場監管和采樣（10分）

經常觀察所轄區域內的畜禽健康狀況，按規定要求搞好動物疫情普查并將普查情況及時上報上級防疫主管部門，對責任區域內畜禽規模養殖場進行監管，發現異常要按規定逐級上報縣動物防疫監督機構，并嚴格遵守疫情報告制度，同時按要求做好樣品的采集工作，得10分。

疫情普查工作不力，每缺報或遲報一次的，扣1分；出現疫情上報不及時或故意虛報、瞞報、漏報一次扣2分；導致嚴重后果的，追究其相應責任；對畜禽規模場監管不到位的，每發現一次，扣1分；每發現一次采樣樣品不符合要求或不按規定時間上交樣品的扣2分。

6、死亡畜禽，無害化處理，動物疫情撲滅和消毒滅源（5分）積極參加動物防疫部門組織實施的動物疫情撲滅工作，認真發放消毒藥品，同時按要求督促養殖場（戶）落實消毒制度、建立消毒檔案，對防疫重點區域做好消毒滅源及染疫死亡畜禽無害化處理工作，并做好消毒記錄。

對于不積極參加上級動物防疫部門組織實施的動物疫情撲滅工作的，該項不得分；每發現一次不能按時完成分管區域消毒滅源任務的，每拖延一天，扣2分；沒有督促養殖場（戶）落實消毒制度和做好消毒記錄的，每發現一

-3-次，扣2分。

7、新技術和法律法規宣傳（5分）

按照要求積極配合縣畜牧獸醫主管部門作好本轄區的畜牧示范點建設、新技術新成果的推廣應用和動物防疫法律法規宣傳工作的，得10分。

每發現一次不能按照要求，無故拒不積極參加活動的，扣1分。

8、突發疫情報告工作（10分）

對于轄區內突發的不明原因大量死亡畜禽的情況，村級防疫員要在第一時間內報告縣或鄉動物防疫監督機構，不隨意向社會上散布相關消息的得10分。對于不報告或未能及時發現造成損失的不得分。造成重大危害的，依法追究其相應責任。

9、畜產品安全工作（10分）

把好畜產品安全質量關，正確引導和宣傳法律法規。對所在村的養殖戶存在有飼喂違禁藥品的，防疫員負有連帶責任。

（六）評分辦法

1、根據考核內容一次一記分，當場統計入檔，事后不補。

2、防疫密度的計算以省、市、縣、鄉（鎮）檢查的要求為準。

3、第5項考核內容允許出現負分，其它項考核分數扣完為止。

4、第5、8項考核達不到標準的為一票否決項目。

（七）獎懲辦法

1、工作成績突出，被市、縣、鄉（鎮）評為先進的一次分別加5、3、1分，并計入總分參加考評。

2、凡不按技術規程操作，出現重大動物疫情，工作報酬同時下浮10%。

3、因個人工作失誤給縣、鄉（鎮）整體工作造成損失的一次扣5分，工作報酬同時下浮5%。

4、防疫密度連續不合格又不及時補防的和被一票否決的工作報酬下浮50%。

5、防疫工作補貼（勞動報酬按國家和村轉移支付工資合計2000元計）以鄉鎮畜牧獸醫服務中心為單位。具體標準為：95分以上的為“優秀”，工作報酬上浮20%；85分—94分為“合格”，發標準補貼；80分—84分的為“差”，下浮20%，低于80分以下為不合格，發50%補貼。

（八）續聘和解聘辦法

1、考核被評為“優秀、合格”的下繼續聘用。

2、考核被評為“差”檔次的，下試用半年，試用期間勞動報酬按50%發，經考核升級后續聘。

3、考核被評為“不合格”的，下予以解聘。

4、村防疫員解聘后的空崗，原則上從本村（屯）居住、具有資格的人員中再統一選聘。

5、被聘用的村防疫員每年參加專業技術培訓不少于10個課時，培訓考試不合格、身體健康問題或其它原因不適宜繼續工作的應勸其退出。

6、村級動物防疫員可自行申請退出，履行相應解聘手續。

7、凡在本鄉（鎮）連續兩次考核占最后名次的應予以解聘。

人和鄉農業服務中心 2015年3月17日

第五篇：夏邑縣2011年村級動物防疫員考核辦法

夏邑縣2011年村級動物防疫員考核辦法

為規范動物防疫人員管理，建立一支素質好、效率高、反應快捷、戰斗力強的基層動物防疫隊伍，有效預防和控制重大動物疫病的發生和傳播, 提高應對突發性重大動物疫情的能力,建立健全重大動物疫病的長效防控機制,根據《中華人民共和國動物防疫法》、《夏邑縣村級動物防疫員管理辦法》等規定,結合我縣實際, 特制定本辦法。

一、考核范圍

本縣所有簽訂2011 年目標責任書的村級動物防疫員。

二、考核時間

春秋兩季集中免疫后各集中考核一次；月月補防隨時抽查。

三、考核組織

半年和考核及月月補防抽查由縣畜牧局統一組織實施，日常管理由畜牧局防疫工作領導組具體負責。

四、考核程序

（一）由村級動物防疫員個人寫出申請，并上交書面工作總結。

（二）由縣局包鄉人員及各鄉（鎮）防疫組組長組織對轄區內所有村級動物防疫員實施考核，最后結果報縣畜牧局審定。

（三）縣畜牧局對動物防疫全過程實施監督。防疫質量監督主要以縣級以上動物防疫監督機構采血檢驗結果為依據，特殊情況下可以參考發病情況。

（四）村級動物防疫員工作業績的考核結果記入個人檔案，并由專人保管。考核結果作為續聘和獎懲的主要依據。

五、考核內容及考核方法

（一）遵守紀律情況（15分）

1、按時參加會議、考試、培訓,按時上報畜禽免疫檔案、流行病調查情況表及其他報表。不按時參加會議、培訓、不按時上交各類報表一次扣2分、無故缺席一次會議、培訓或漏報一次報表扣4分；不參加考試的扣5分。

2、春秋兩次集中免疫期間及月月補防日（每月3天）要堅守工作崗位，無故脫崗一次給予批評警告，扣發50元補助，扣分值2分，兩次給予扣發100元補助的警示，扣分值4分；三次扣發150元的補助，取消全部分值。是檢疫兼職人員的加罰10%。無一次違紀情況的得15分。

3、防疫組長因通知不到而引起缺勤的，扣防疫組長分值2分。

（二）服務承諾：（5分）向養殖戶公開服務時間、服務電話、服務范圍、免疫程序、監督舉報電話的得5分，不公布的扣5分。此項考核與查密度同步進行。

（三）疫苗使用情況（5分）疫苗領用記錄規范完整、保存符合冷藏條件。所用其他疫苗必須從縣疫控中心購買，保證消費者用到安全有效的疫苗，確保防疫效果。并對宣傳好、銷售好的給予獎勵。考核以縣疫控中心記錄結合檢查進行。

（四）強制免疫工作情況（55分）

按照縣、鄉動物防疫工作安排，在規定時間內保質保量完成重大動物疫病強制免疫工作，免疫后畜禽免疫證發放率、免疫檔案建檔率、牲畜耳標佩戴率均達到100%，并按要求規范填寫免疫證和免疫檔案并及時匯總上報，得55分。

集中免疫結束后，隨機抽查所分管責任區域內的養禽戶 10戶，豬、牛、羊養殖戶10戶，分別計算免疫率（禽的以養殖戶口述為準，豬、牛、羊以加施耳標為準）。禽的免疫率占10分，豬、牛、羊口蹄疫占15分，豬瘟、豬藍耳病各占15分。并核對免疫檔案填寫是否屬實、齊全。免疫密度低于100%的，每降低1個百分點，扣1分；每發現一戶免疫證填寫不規范的，扣2分；每發現一處免疫檔案記錄與實際不符的，扣2分；不能按時完成任務的，每拖延一天扣2分；漏防一戶扣5分；可連續扣分。在免疫抗體檢測中抗體滴度低于規定標準的，扣10分。

（五）規模場監管（10分）

對責任區域內畜禽規模養殖場進行監管；與養殖場簽訂責任書，落實重大動物疫病防控的免疫程序、完善免疫檔案，對免疫豬、牛、羊佩戴免疫標識；督促養殖場落實消毒制度、做好消毒記錄；規模養殖場發現異常情況要按規定及時上報縣動物疫控中心，并嚴格遵守疫情保密制度。去養殖場的服務每月不少于2次。

簽訂責任書的，得2分；免疫檔案建全的、消毒記錄完整的，得2分；免疫率、免疫標識佩戴率達100%的，得2分；少于100%的不得分。去養殖場的服務每月不少于2次的，得4分。否則少去一次扣2分。出現疫情上報不及時或故意虛報、瞞報、漏報一次扣2分；導致嚴重后果的（發生疫情，造成重大損失的；疫情通過其他途徑報告到上一級或通過新聞媒體曝光的），該項不得分，且實行一票否決所有獎勵。

（六）突發疫情報告工作及疫情撲滅工作（5分）

對于轄區內突發的不明原因大量死亡畜禽的情況，村級防疫員要在第一時間內報告鄉動物防疫組長或縣畜牧局，不隨意向社會上散布相關消息的得5分。

對于不報告或未能及時發現造成損失的不得分。通過其他途徑報到上一級，或新聞曝光的不得分，造成危害的，依法追究刑事責任。不積極參加疫情撲滅、不按時完成分管區域消毒滅源任務的一票否決。

（七）民主評議（5分）群眾評議與防疫組評議相結合，根據兩次評議結果取其平均值。

六、評分辦法

（一）根據考核內容一次一記分，當場統計入檔，事后不補。

（二）防疫密度的計算以省、市、縣、鄉（鎮）檢查的最差結果為準。

（三）第四項考核內容允許出現負分，其它項考核分數扣完為止。

（四）第六項考核為一票否決項目。

（五）責任區域無規模養殖場的其分值加入防疫情況項。責任區域無散養的，防疫情況分值按比例加入其它項。

七、獎懲辦法

（一）工作成績突出，經考核達到95分以上的，給予獎勵。

（二）被縣通報表揚一次加2分，通報批評一次扣2分。被縣評為先進的一次分別加3分，并計入總分參加考評。

（三）畜牧局在電視臺滾動屏幕公布舉報電話，凡不按技術規程操的、不防疫的、不補防的，對舉報一經查實給于50元的獎勵，給被舉報人100元罰款，出現責任事故的一次扣10分。

（四）因個人工作失誤給縣、鄉（鎮）整體工作造成損失的一次扣5分。

（五）防疫密度連續兩次不合格又不及時補防的和被一票否決的不得享受工作補貼，自動解除出防疫員隊伍。

（六）防疫工作補貼（勞動報酬）每半年（考核后）統一發放一次。具體標準為：95分及以上的誤工補助按100%發放；90-94分的按95%發放，80—90分的按90%發放；80分以下的按比例發放；低于60分的不予補助。

（七）防疫員因脫崗替崗造成惡劣影響的，一次給予警告，扣發300元補助，二次給予嚴重警告，扣發600元補助，三次予以清除出防疫員隊伍。

（八）防疫員遵守紀律，立足本職，工作中表現突出，起骨干、表率作用，對動物免疫工作做出特殊貢獻，遇有非常事件，措施得當，具有功績的，視情況可加1-5分。

八、續聘和解聘辦法

（一）考核被評為80分以上的下繼續聘用。

（二）考核被評為60-79分檔次的，下試用半年，試用期間勞動報酬按50%發，經考核合格后續聘，不合格的予以解聘。

（三）考核被評為60分以下的，下予以解聘。

（四）村防疫員解聘后的空崗，原則上不再招用，本鄉在崗防疫員重新分配責任區域，適當提高待遇。

（五）被聘用的村動物防疫員每年參加專業技術培訓考試不合格的；違反紀律造成嚴重后果，超過規定次數的；歲數過65歲不再聘用。

（六）村級動物防疫員和鄉防疫組長可自行申請退出，退出前須提前一個月申請，免得耽誤工作。

（七）凡在本鄉（鎮）連續兩次考核占最后名次的應勸其退出。

（八）對所扣補助資金全部用于獎勵，40%交防疫組實施獎勵、60%用于全縣獎勵。

九、本辦法如與上級新政策規定有不符的從其規定。

十、對防疫組長的考核參照村級動物防疫員規定，結合全縣防疫檢查結果而定。接受省、市檢查的鄉（鎮）防疫組首先確定為先進防疫組，防疫組組長確定為優秀防疫員，預以表彰和獎勵。其他的根據評選結果確定獎懲。

十一、本辦法自2011年3月份施行。

十二、本辦法由夏邑縣畜牧局防疫工作領導組負責解釋。

2011年3月20日