第一篇：讓黨的組織紀律成為帶電的高壓線

尊敬的黨組織：

總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調，要嚴明黨的組織紀律，增強全黨的組織紀律性;嚴格執行黨的組織紀律，不能搞特殊、有例外;各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。

組織紀律是各級黨組織和全體黨員在組織原則、組織關系、組織觀念、組織行為方面必須遵守的規矩，是提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力，維護黨的團結統一的重要保證。

當前，黨的組織紀律執行情況總的是好的。但也有一些地方、部門和單位的黨組織還存在組織渙散、紀律松弛問題，有的還相當嚴重。這些問題已經成了我們黨的一大憂患。只有及時有效化解這種憂患，我們黨才能始終立于不敗之地。

著力增強組織紀律性。廣大黨員、干部要時刻繃緊組織紀律觀念這根弦。組織紀律性就是黨員對組織的正確態度。所有黨員，不論黨齡長短、職務高低，都要筑牢黨的意識，堅定理想信念，把黨員身份作為第一身份、把黨內職務作為第一職務，以黨的意志為自己的意志、以黨的事業為自己的事業，始終做到在黨信黨、在黨愛黨、在黨為黨;時刻牢記自己是組織的一員，毫不例外地把自己置于組織之下，堅持組織原則，參加組織生活，保守組織秘密，自覺接受組織紀律約束;在任何時候任何情況下都要相信組織、依靠組織、服從組織，向組織說實話道實情，一切行動聽指揮;積極完成組織上交給的各項工作任務，該履行的職責務必履行、該承擔的義務必須承擔;堅決反對個人主義、自由主義、本位主義，決不允許搞非組織活動，自覺維護黨的團結統一。這些既是增強組織紀律性的基本要求，也是黨員、干部必須遵守的基本規矩。

從根本上說，組織紀律性體現了黨員、干部的黨性。黨性問題說到底是立場問題。身為一名黨員、干部，必須始終站在黨和人民利益的立場上，這就是共產黨人的黨性。判斷黨員、干部組織紀律性的強弱，就是看他能否堅持黨性原則，能否把黨和人民的利益置于個人利益之上，這是分水嶺、分界線，也是根本標準。

作為一名黨員、干部，必須始終站在黨和人民的立場上想問題、作決策、干事業，同危害黨和人民利益的行為作堅決斗爭，在關鍵時刻不惜犧牲個人的一切。

認真落實組織制度。總書記強調，民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度都非常重要，要嚴格執行;各級領導班子和領導干部都要嚴格執行請示報告制度。王岐山同志在中央紀委三次全會工作報告中也著重強調了這一問題。

各級黨組織和廣大黨員、干部要嚴格執行民主集中制，不折不扣地落實黨章規定的“四個服從”，在努力營造黨內民主氣氛的同時，善于進行正確的集中。嚴格落實基層黨組織“三會一課”、民主生活會和黨員領導干部雙重組織生活等制度，用好批評和自我批評這個有力武器，增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。健全完善黨內生活常態化機制，把黨的群眾路線教育實踐活動中形成的好做法好經驗鞏固好發展好，做到哪里有黨的組織、哪里就有健全嚴肅的組織生活。

切實加強組織管理。總書記強調，要切實加強組織管理，引導黨員、干部正確對待組織的問題，言行一致、表里如一，講真話，講實話，講心里話，接受黨組織教育和監督。

現在，黨要管黨、從嚴治黨在一些地方、部門和單位的黨組織中幾乎成了一個口號，放任自流、疏于管理的現象比較嚴重。

黨員的紀律自覺不是天生的，需要黨組織堅持不懈地進行教育、引導和督促，對于違反紀律的行為還要施以懲戒，這樣才能使遵規守紀成為黨員的一種習慣、一種意識、一種品質。黨的各級組織要教育引導督促黨員、干部自覺接受紀律約束。在深入開展理想信念、群眾路線和黨性黨風教育的基礎上，重點開展黨的紀律教育，通過經常性的紀律知識講解、案例剖析等形式，促進黨員紀律意識的養成。廣大黨員、干部要堅持用黨章規范自己的一言一行，凡是黨章規定黨員必須做到的堅決做到，凡是黨章規定黨員不能做的堅決不做。黨員領導干部要帶頭學習、遵守、貫徹黨章和其他黨內法規制度，自覺維護其嚴肅性和權威性。

嚴格執行組織紀律。紀律的效用在于執行。當前，一些地方和部門存在組織渙散、紀律松弛問題，一個重要的原因就是有的黨組織和黨員領導干部執紀不嚴，失之于寬、失之于軟。一些違紀違法案例表明，黨員、干部出問題，最后都是因為紀律的突破，必須引以為戒。

總書記強調，遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。總書記強調的有紀必執、有違必查，就是要使包括組織紀律在內的各項紀律真正成為帶電的高壓線，切實做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外。黨員領導干部要切實負起責任來，堅持原則、敢抓敢管，勇于向一切違反組織紀律的行為亮劍。

匯報人：xiexiebang

2014年6月4日

第二篇：使紀律成為帶電的高壓線

使紀律成為帶電的高壓線（思想縱橫）

杜清新

《 人民日報 》（2014年02月24日07 版）

“處處高壓線，處處不帶電。”這句坊間的說法道出了有的單位和部門執紀不嚴甚至紀律形同虛設的現象，也反映了人民群眾對這一現象的不滿。習近平同志在十八屆中央紀委三次全會上強調，“各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。”使紀律成為帶電的高壓線，敢于向一切違反黨的紀律的行為“亮劍”，是震懾和遏制腐敗、保持黨的先進性和純潔性的有效手段。

毛澤東同志說過，路線是“王道”，紀律是“霸道”。我們黨的黨章明確規定，黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。當下針對黨員干部的各類紀律規定不可謂不多，但有的單位和部門使紀律規定成為不帶電的高壓線，對違紀行為的處理失之于松、失之于軟，致使違反黨紀國法的現象滋生蔓延，給黨和國家帶來不良影響和巨大損失。如何才能讓黨的紀律真正成為帶電的高壓線，充分發揮其在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的促進和保障作用？

用好監督這個利器。古人云：徒法不足以自行。在制定紀律之后，如果不對紀律執行情況進行嚴格監督，只能使紀律成為一種軟約束或是束之高閣的一紙空文。從權力監督實踐可以看到，監督有力、有效，就能保證權力健康運行；監督蒼白無力、形同虛設，掌權者就可能為所欲為。當前，世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，我國改革發展穩定任務艱巨，我們黨面臨許多前所未有的新情況、新問題、新挑戰，更需要嚴明紀律、嚴格執行紀律，以有效應對各種風險和挑戰。這就要求我們適應時代條件變化和形勢任務發展，在豐富監督內容、拓寬監督形式、創新監督手段上下功夫、求突破，形成一有違紀行為就能迅速曝光于眾的立體監督機制，督促黨員干部切實以身作則、嚴于律己。

扭住查處這個關鍵。執紀必嚴，關鍵是要從嚴查處違紀問題。近年來，在糾正各種不正之風的過程中，一些機關“紅頭文件”不知發了多少次、要求不知提了多少遍，但在一些單位和部門就是不奏效、難執行，甚至越是三令五申禁止越是禁止不住，有愈演愈烈之勢。之所以出現這種現象，一個重要原因就在于查處違紀問題的力度不夠，形成了“一人違紀，眾者隨之”的“破窗效應”。因此，查處違規違紀現象絕不能只是吹吹風，更不能“只打雷不下雨”，而應是實打實的“碰硬”、動真格的“亮劍”，切實對違規違紀行為“零容忍”。要堅持有案必查、有腐必糾，堅持懲治必嚴、有腐必反、有貪必肅，做到查處違紀違法案件一視同仁，黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰都一查到底，決不姑息，決不手軟，既打“老虎”又打“蒼蠅”，確保腐敗分子受到應有懲罰，有效維護黨的紀律的嚴肅性和權威性，使廣大黨員干部從心底里把黨規黨紀當成帶電的高壓線。

第三篇：使紀律成為真正的帶電高壓線

總書記強調，中國共產黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。我們黨有八千六百多萬黨員，在一個幅員遼闊、人口眾多的發展中大國執政，如果不嚴明黨的紀律，黨的凝聚力和戰斗力就會大大削弱，黨的領導能力和執政能力就會大大削弱。正是從這樣的大局和戰略高度出發，《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》（以下簡稱《摘編》）第三部分“從嚴治黨，嚴明黨的紀律”，對從嚴治黨的背景、嚴明黨紀的重點和依規治黨的趨勢作了系統全面的深刻闡述。

從嚴治黨的背景分析

治國必先治黨，治黨務必從嚴。總書記指出：“從嚴是我們做好一切工作的重要保障。”縱觀他關于紀律建設的一系列重要講話，“嚴”字貫穿始終，從“打鐵還需自身硬”到“‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”，從“把權力關進制度的籠子”到“作風建設永遠在路上”，充分彰顯了從嚴治黨的堅強決心。2014年底，他又將從嚴治黨首次提升到“全面從嚴”的高度。正如《摘編》所引述：“如果管黨不力、治黨不嚴，紀律松弛、組織渙散，正氣上不來、邪氣壓不住，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到及時有效解決，那么我們黨遲早會出大問題。”從嚴治黨、嚴明黨紀，首先要有的放矢、對癥施治，認清當前黨內政治生態的現實背景和風險隱患。

嚴防“一個效應”。總書記在《摘編》第三部分兩談“破窗效應”：一次是“不能讓黨紀黨規成為‘紙老虎’、‘稻草人’，造成‘破窗效應’”；另一次是“如果黨的政治紀律成了擺設，就會形成‘破窗效應’，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權威性，黨就會淪為各取所需、自行其是的‘私人俱樂部’”。應當說，我們黨高度重視紀律建設，取得了“制度治黨”的明顯成效，但確也存在制度執行失之于軟、失之于寬等情況。從已查處的大量頂風違紀案件可以看到，一些黨員、干部對紀律規定置若罔聞，搞“四風”無所顧忌，搞腐敗心存僥幸，甚至因“紀律破窗”引發系統性、塌方式腐敗，不能不高度重視并嚴陣以待。

警覺“一套規則”。總書記告誡全黨：“這些年，一些潛規則侵入黨內，并逐漸流行起來，有的人甚至以深諳其道為榮，必須引起我們高度警覺。”他還惟妙惟肖地為黨內潛規則“畫像”：在思想政治上“兩個嘴巴說話，兩張面孔做人”；在組織生活中“自我批評擺情況，相互批評提希望”；在干部任用中盛行“不跑不送、降職使用，只跑不送、原地不動，又跑又送、提拔重用”等。潛規則看起來無影無蹤，卻又無處不在，聽起來悖情悖理，卻可暢通無阻，成為腐蝕黨員和干部、敗壞黨的風氣的沉疴毒瘤。破除潛規則，根本之策是強化明規則，以正壓邪，讓潛規則在黨內以及社會上失去土壤、失去通道、失去市場。

嚴把“一個平臺”。總書記指出：“黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起”；“從嚴治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事”。但這些年來，一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行，有的搞家長制、獨斷專行，以至于一些人不知黨內政治生活為何物；還有的搞黨內政治生活庸俗化，甚至是團團伙伙、幫幫派派，搞利益集團、利益交換。如在中央巡視組發現的“問題清單”上，“山頭主義、一家兩制、封閉式權錢交易”等赫然在列，充分說明從嚴治黨任重道遠，嚴明黨紀箭在弦上。

嚴明黨紀的重點指向

總書記著重強調：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律。”他還特別指出：“凡是違反黨章和黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律、財經紀律的行為，都不能放過，更不能放縱。”這里所說的“三大紀律”，正是把握十八大后紀律建設重點任務的主題主線。

政治紀律是核心。總書記強調：“嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證。”僅在《摘編》第三部分，“政治紀律”一詞出現16次，堪稱最突出的“關鍵詞”之一。執紀實踐是檢驗治黨思想的最佳標尺。黨的十八大以來，各級紀律檢查機關把維護政治紀律放在首位，取得了新進展新成效。如，新疆維吾爾自治區紀委在機構改革中創設了全國唯一的政治紀律監督檢查室，2014年全區共查處違反政治紀律案件323件、涉及355人，占立案總數的14.5%，同比增長602.1%；青海省委2014年在全省開展了遵守政治紀律情況專項檢查，處置不合格黨員583名；2014年，西藏自治區對嚴重政治違紀的15人給予黨紀政紀處分，并在全區通報6起政治違紀典型案件，引起強烈反響。

組織紀律是要害。總書記指出：“組織紀律松弛已經成為黨的一大憂患。組織觀念、組織程序、組織紀律都要嚴起來。不嚴起來，就是一盤散沙。”我們看到，《摘編》第三部分對組織紀律的闡釋篇幅足、分量重、立意深，充滿新知創見。比如，總書記深刻指出：“一個人不管當到多大干部都要有組織紀律性，職位越高組織紀律性應該越強，防微杜漸才能不出問題。”事實確實如此，有的領導干部“八小時之內”遇到重要問題事前不請示、事后不報告，搞先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏；“八小時之外”則“神通廣大”地辦了因私護照甚至持有外國綠卡，把老婆孩子都送到國外也沒跟組織說一聲，為“因貪而裸，因裸而逃”埋下禍根。因此，2014年，中央規定“裸官”不得在五類崗位任職，各地掀起“治裸”行動。截至目前，全國副處級以上“清裸”工作基本完成，對近千名在限入性崗位任職且配偶子女不愿“棄裸”者全部進行了崗位調整。

財經紀律是重點。總書記形象地把財經紀律稱為“過去不敢碰的高壓線”，但在一些地方和部門現在卻成了“最松弛的低壓線”。他還深入淺出地舉例說：有些人一到節假日甚至不是節假日，帶著一大家子公款消費到處跑，到了“財政成了私家錢包，財政局長成了管賬先生”的地步。更有甚者，對于社保基金、扶貧資金、惠民資金等關系千家萬戶切身利益的“救命錢”，也敢下手。大量腐敗案件表明，很多領導干部走上不歸之路，法紀防線中第一塊倒下的“多米諾”就是財經紀律，許多嚴重違法亂紀行為的源頭是財政資金“跑冒滴漏”。比如北京市紀委2014年通報的鄉村干部違紀違法問題中，某村會計挪用資金1.19億元，某鎮農村經濟經營管理中心主任挪用公款2400萬元。通過清掃這些群眾身邊的“巨貪蠅禍”，顯示了嚴明黨紀的堅定立場。此外，新頒《國務院關于改革和完善中央對地方轉移支付制度的意見》，劍指每年近5萬億元專項轉移支付資金，成為收緊財經紀律“口袋”的最新注腳、減少財政資金尋租和“圍獵”空間的釜底抽薪之策。

依規治黨的趨勢前瞻

依法治國與依規治黨齊頭并進，是十八大后不斷強化的反腐新常態，也是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的重大創新成果。在全面從嚴、依規治黨的新常態下，黨員特別是領導干部必須帶頭履行黨員義務，自覺遵守黨紀，模范遵守國家法律法規。通過《摘編》窺斑見豹，可以看到依規治黨、從嚴執紀的三大發展趨勢。

注重紀律執行。綜觀《摘編》的要旨宏論，“習氏執紀觀”可一分為三：一是“無條件”，即“遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查，而不能合意的就執行，不合意的就不執行，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文”；二是“真帶電”，即“黨的規矩，黨組織和黨員、干部必須遵照執行，不能搞特殊、有例外。各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線”；三是“零容忍”，即“查處違紀問題必須堅持有什么問題查清什么問題、發現什么問題查清什么問題，不能裝聾作啞、避重就輕，不能大事化小、小事化了”。總之，一打綱領不如一個行動，一堆紀律不如一次執行。正是在黨紀黨規“落地”的過程中，我們黨不斷增強政治信用，樹立紀律權威。

注重“與法銜接”。總書記既強調“黨的紀律規定要根據形勢和黨的建設需要不斷完善，確保系統配套、務實管用，防止脫離實際、內容模糊不清、滯后于實踐”；又要求“注重黨內法規同國家法律的銜接和協調，構建以黨章為根本、若干配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體系，提高黨內法規執行力”。因此，五次全會要求，把十八大特別是十八屆三中全會以來的“紀檢體改”成果制度化，抓緊修訂廉政準則、紀律處分條例、巡視工作條例和行政監察法等，把制度籬笆扎得更緊，實現黨規黨紀和法律法規有機銜接。此外，《刑法修正案

（九）》通過保留受賄犯罪的“生命刑”、加大對行賄人的“財產刑”等，也將為全面從嚴治黨再添“法治助力”。

注重更高標準。總書記反復強調：“黨章等黨規對黨員的要求比法律要求更高，黨員不僅要嚴格遵守法律法規，而且要嚴格遵守黨章等黨規，對自己提出更高要求。”這一重要思想也在四中全會《決定》中固化為：“黨規黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己。”黨規黨紀要求更高、標準更嚴，更體現在嚴格執紀和對黨員干部的剛性約束上。如，2014年多起通報出現“通奸”一詞，盡管其在刑法和相關法律未被定罪，但在《中國共產黨紀律處分條例》中卻有懲戒規定。再如，對領導干部“七連降”的斷崖式紀律處分昭告天下：即便沒有違法，但觸碰了紀律高壓線，也要付出沉重代價！因為這些紀律處分打在了社會聲譽、政治生命等“七寸”之上，充分展示出越往后執紀越嚴、標桿越高的政治規矩和治黨路向。

第四篇：讓組織紀律成為“全天候帶電的高壓線”

讓組織紀律成為“全天候帶電的高壓線”

總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調，要嚴明黨的組織紀律，增強全黨的組織紀律性。我們要認真學習貫徹總書記重要講話精神，全面把握組織紀律建設的重要意義、主要內涵和基本途徑，增強組織意識，強化組織觀念，健全組織制度，加強組織管理，嚴格組織監督，形成對違反組織紀律行為“零容忍”的高壓態勢，讓組織紀律成為帶電的高壓線。

充分認識加強組織紀律建設的重要意義

國有國法，家有家規，無規矩無以成方圓。黨的嚴密的組織和嚴格的紀律，對維護全黨的團結統一，增強黨組織的凝聚力、戰斗力，確保黨和國家的各項事業健康持續發展，具有極其重要的作用。

加強組織紀律建設是秉持馬克思主義政黨建黨原則，傳承共產黨人優良傳統的必然要求。列寧指出：“無產階級在爭取政權的斗爭中，除了組織而外，沒有別的武器。”我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，組織嚴密、紀律嚴明是我們黨的光榮傳統和獨特優勢。黨的力量來自組織，黨的領導要靠組織，組織紀律是黨的各項決定得以執行的重要基礎。加強紀律性，提高執行力，才能使各級黨組織始終成為牢不可破的堅固堡壘，把我們黨鍛造成更加堅強有力的領導核心。

加強組織紀律建設是堅持黨要管黨、從嚴治黨指導思想，深入推進黨風廉政建設的必然要求。總書記強調：“組織紀律松弛已成為黨的一大憂患。”“要好好抓一抓組織紀律，加強全黨的組織紀律性。”黨的組織紀律是堅持零容忍態度懲治腐敗，保持黨的先進性、純潔性的基本條件。我們要以總書記重要講話精神為指導，準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新任務，增強政治意識、責任意識、組織意識、紀律意識，始終和中央“在思想上、行動上、組織上保持一致”。

加強組織紀律建設是深化作風建設特別是堅持“三嚴三實”原則，奪取全面深化改革新勝利的必然要求。總書記提出“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”，這“三嚴三實”既是作風建設的重要遵循，也是

對領導干部在新形勢下“干凈干事，創新創業”的基本要求，我們必須高度重視，自覺踐行。要以“三嚴三實”原則推動全面深化改革各項工作，提升“軟實力”、改善“軟環境”、做出“硬成績”，形成以優良黨風政風帶動社風民風、凝聚黨心民心的巨大行動力量。

準確把握加強組織紀律建設的主要內涵

組織紀律是指中國共產黨各級組織和全體黨員在組織原則、組織關系、組織觀念、組織行為等方面必須遵守的規范和要求。組織紀律是個系統工程，從集體到個體，從上級到下級，從思想到行為，從黨內到黨外，都要納入組織原則和紀律規范之中，不存在組織管不到的特殊黨員和特殊領地。組織紀律內涵十分豐富，范圍非常寬泛，根據黨章等有關規定和習近平同志近期一系列重要講話精神，可將其主要內涵概括為“五嚴五不”：

嚴格遵守“四個服從”，不允許破壞黨的團結統一的錯誤言行。即黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。這是組織紀律的核心要義。

嚴格執行請示報告制度，不允許無組織無紀律的自由主義作風。各級領導班子和領導干部必須嚴格執行請示報告制度，各項工作都要遵循“事前請示、事后報告、一事一報、實事求是、及時準確”的原則，不得遲報、漏報、瞞報，更不得虛報、謊報、假報。這是組織紀律的現實載體。

嚴格實行民主集中制，不允許任何人在黨內搞特權和個人專斷。各級領導干部的活動必須處于黨和人民監督之下，個人不能凌駕于組織之上，黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡決定重大問題都要經民主討論和集體決策。這是組織紀律的實現方式。

嚴格遵循行為準則，不允許公開發表違反組織原則的言論。各級黨組織和黨員向上級黨組織反映情況、提出意見，必須通過組織程序和組織渠道，絕不能“不分內外”，隨意到社會上散布雜音噪音，更不允許和中央唱反調，和黨“唱對臺戲”。這是組織紀律的外化要求。

嚴格執行組織原則，不允許在黨內搞派別組織、進行派別活動，或在黨外參加和支持非法組織和非法活動。不論在黨組織內外，都不能想干什么就干什么，想怎么干就怎么干，決不能將黨視為各取所需的“政治超市”、隨心所欲的“私人會

所”。這是組織紀律的基本原則。

上述組織紀律“五嚴五不”的“大框框”、“硬杠杠”，必須融入貫穿體現到改革發展各項工作的全過程和各個方面、各個領域之中，認真貫徹執行，落到實處、取得實效。

積極探索加強組織紀律建設的有效途徑

嚴明組織紀律、增強組織紀律性，組織意識是前提，組織觀念是根本，組織制度是支撐，組織管理是基礎，組織監督是保障。

進一步增強組織意識，每個黨員領導干部應時刻牢記自己是黨組織的一員，在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨。必須牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，忠誠于組織、忠誠于信仰、忠誠于事業，任何時候都必須與黨同心同德、榮辱與共。必須強化組織紀律意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應盡的義務和責任，時刻繃緊組織意識這根弦，自覺接受組織安排和紀律約束。

進一步強化組織觀念，認真學習領會中央精神和規定要求，把組織紀律納入新任領導干部廉政談話和廉政測試、紀委書記（紀檢組長）約談等工作中，納入到公職人員入職教育、日常學習培訓和單位組織文化建設之中，牢固樹立“執行紀律沒有例外，組織約束沒有禁區”的組織觀念。要加強組織紀律建設主題教育，讓黨員領導干部知紀、懂紀、遵紀、守紀，進一步強化組織意識、組織觀念。進一步健全組織制度。結合實際，著眼從嚴要求，建立健全規章制度，讓組織管理“網眼”更細小、組織監督“籬笆”更密實。一是細化完善民主集中制。二是健全請示報告等具體制度。建立重大決策事前報告上級黨組織制度，健全內部請示報告制度。嚴禁先辦后報，除急辦事項和特殊情況外，一般不得越級請示報告。要從上下班考勤、會議紀律、請銷假報告、重要情況報告等“小微制度”入手，確保建立的制度可執行、可監督、可檢查、可問責，形成“守紀受褒揚，違紀被懲戒”的組織文化和制度執行力。三是健全完善組織生活制度。

進一步加強組織管理。加強組織管理，關鍵在于各級領導班子和領導干部切實提高組織管理能力，嚴格按組織原則辦事、按組織要求用權、按組織程序決策、按組織關系管人。具體而言：一是提高溝通協調能力，要善于與班子成員、一般干部和黨員群眾打交道、做朋友，善于調動一切可以調動的積極性，寓管理于溝

通，讓領導變協調，不能把黨組織等同于個人權威，把單位和部門搞成“自留地”。二是提高團隊協作能力，要擺正自己與他人的位置，班子成員間要相互尊重，不要當面講好話、背后亂拆臺。三是提高執行實施能力，加大工作部署落實力度，確保各項工作張弛有度、推進有效。

進一步嚴格組織監督。一是突出重點“抓領導”。各級領導班子和主要領導是組織紀律建設的第一責任人、帶頭人，要高度重視、以身作則，精心組織、持續推進，真抓實干、務求實效。二是抓早抓小“勤提醒”。要勇于堅持原則，敢于擔當，敢于板起臉來批評，不要怕得罪人，不要怕丟選票，平常有組織紀律方面的問題就要早作提醒、早打招呼，早拍肩膀、早拉袖子，防止小毛病演變成大問題。三是動真碰硬“零容忍”。對違反民主集中制原則、拒不執行或擅自改變黨組織決定、個人或少數人決定重大事項、不嚴格執行請示報告等組織制度的，必須視情節輕重給予組織處理或紀律處分，讓組織紀律成為人人敬畏的“全天候帶電的高壓線”。（中央紀委駐中國社科院紀檢組組長 張英偉）

第五篇：五使紀律真正成為帶電的高壓線

(五)使紀律真正成為帶電的高壓線

我們黨嚴肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。

《依紀依法嚴懲腐敗，著力解決群眾反映強烈的突出問題》（2013年1月22日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第135頁

制度一經形成，就要嚴格遵守，堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使制度真正成為黨員、干部聯系和服務群眾的硬約束，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行動。在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話》（2013年6月18日），《十八大以來重要文獻選編》（上）中央文獻出版社2014年版，第318—319頁

這些年，我們在干部管理上不可謂不重視，也出臺了不少制度規定。為什么還存在那么多問題？我看，一個重要原因是講“認真”不夠。世界上怕就怕“認真”二字，共產黨就最講“認真”。要把“認真”作為干部管理工作的一條重要原則，強化干部講規矩意識。有些干部連一些基本規矩都不講，毫無制度意識、毫無敬畏之心，缺乏為官做人的起碼底線，口無遮攔，隨心所欲，什么話都敢說，什么事都敢干。要加強教育引導，認真查處違規違紀行為，使干部懂規矩、守規矩。

《在全國組織工作會議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第350—351頁

要嚴格落實黨內組織生活制度。革命戰爭年代以至上世紀五六十年代，這些制度執行起來是很嚴格的。像黨小組生活會，從一般黨員到黨的領袖都參加，開展批評和自我批評，指名道姓講問題、提意見、論危害。當前，黨內積極的思想斗爭講得少了，批評和自我批評難以開展起來，民主生活會很多成了評功擺好會。在黨的群眾路線教育實踐活動中，要注意促進領導干部尤其是主要領導干部帶頭做到既誠懇進行批評和自我批評，又滿腔熱情歡迎批評包括尖銳批評。

《在全國組織工作會議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第353頁

這些年，一些單位包括有的領導機關，講面子不講規矩，講關系不講原則，遇到矛盾繞道走，問題擺著拖著長期得不到解決，門難進、臉難看、事難辦，群眾反映很大。在這次活動中，要好好糾一糾這種現象。很多問題，不是沒有政策規定，而是有政策規定卻不執行。有些政策規定是約束性的，有些明確是剛性要求，卻成了“稻草人”，成了擺設。這樣就會形成“破窗效應”，打碎一塊玻璃沒人管，最后所有玻璃都會被打碎，因為打了不受懲罰。很多方面都有政策規定，現在也還適用，就是因為講面子、講人情，最后都被突破了。

《在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》（2013年7月11日、12日）

要把嚴格執行紀律作為重要措施。對那些在為民務實清廉方面有嚴重問題的黨員、干部，要在教育的基礎上視情節依紀依法處理。對那些長期不起作用甚至起負作用的黨員，要進行嚴肅教育或組織處理。對那些風氣不正、社會形象不好的機關和單位，要進行必要的組織整頓。當然，處理要慎重穩妥，經得起歷史檢驗。這方面涉及哪些情形，違紀界限如何劃分，政策尺度如何把握，要深入研究、反復斟酌。

《在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》（2013年7月11日、12日）

要嚴明組織人事紀律，對違反組織人事紀律的堅決不放過，對跑官要官、買官賣官的決不姑息，發現一起，查處一起。有的地方往往在集中換屆時加大查處力度，平常就不那么注意了。不換屆時選的干部跟換屆時選的干部一樣重要，不能完全不設防。組織部門要抓跑官要官、買官賣官的典型案件，抓住了以后從重從嚴處理，并要警示天下。

《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》（2013年9月23日—25日）

我們抓中央八項規定貫徹落實，看起來是小事，但體現的是一種精神。中央八項規定都抓不好、堅持不下去，還搞什么十八項規定、二十八項規定？抓“四風”要首先把中央八項規定抓好，抓黨的建設要從“四風”抓起。辦好一件事后再辦第二件事，讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。大家擔心防范“四風”的制度能不能建立起來，是不是有用，是不是“稻草人”？行勝于言。比如，今年中秋節中央紀委抓月餅，看起來是小事，其實是抓這后面隱藏的腐敗。抓了中秋節抓國慶節，抓了國慶節抓新年，抓了新年抓春節，抓了春節抓清明節、抓端午節，就這么抓下去，總會見效的，使之形成一種習慣、一種風氣。

《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》（2013年9月23日—25日）

堅決查辦案件，不是要和什么人過不去，而是要嚴肅法紀。如果是你先同黨和人民過不去、同黨紀國法過不去，而我們不講原則讓你過去了，黨和人民、黨紀國法是不會答應的。

《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

貪似火，無制則燎原；欲如水，不遏必滔天。一些人在腐敗泥坑中越陷越深，一個重要原因是對其身上出現的一些違法違紀的小錯，黨組織提醒不夠，批評教育不力，甚至睜一只眼閉一只眼。網開一面，法外施恩，就可能導致要么不暴露，要么就出大問題。所以，要抓早抓小，有病就馬上治，發現問題就及時處理，不能養癰遺患。這是對干部的愛護。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理。孔子說：“見善如不及，見不善如探湯。”意思是一見到善要覺得趕不上似地急切追求，見到不善就要像用手試沸水一樣趕快躲開。領導干部要心存敬畏，不要心存僥幸。群眾說，只有警鐘長鳴，才能警笛不響。這些說的都是一個道理。

《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

必須嚴明黨的紀律，黨的各項紀律都要嚴。遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查，而不能合意的就執行，不合意的就不執行，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。

《嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性》（2014年1月14日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第764頁

制定紀律就是要執行的。“不以規矩，不能成方圓”，“木受繩則直，金就礪則利”，講的就是這個道理。黨的規矩，黨組織和黨員、干部必須遵照執行，不能搞特殊、有例外。各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。

《嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性》（2014年1月14日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第770頁

對違反民主集中制原則、拒不執行或擅自改變黨組織作出的決定、個人或少數人決定重大事項的，對在黨內搞非組織活動、破壞黨的團結統一的，對不嚴格執行請示報告等組織制度的，對長期不參加黨組織活動、不能履行黨員義務的，必須及時批評教育；情節嚴重的，要給予組織處理或紀律處分。

《嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性》（2014年1月14日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第770—771頁

抓紀律，就要敢于板起臉來批評。不要等犯了大錯誤才去批評，平常有問題就要及時批評。擔心批評得罪人、會丟選票的心態在不少領導干部身上存在，有的不僅不敢批評、不愿批評，而且還經常以表揚代替批評。這些現象必須糾正。

《嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性》（2014年1月14日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第771頁

組織紀律、財經紀律過去都是不敢碰的高壓線，現在這兩條紀律在一些地方和部門成了最松弛的低壓線。犯個組織紀律、財經紀律算什么？打個哈哈就過去了！一到節假日甚至不是節假日，有些人就到處跑，還帶著一大家子，吃好的，住好的，玩好的，大江南北，長城內外；哪兒好就往哪兒去。不少是公款消費，財政成了他們家的錢包，財政局長成了他們家的管賬先生。社保基金、扶貧資金、惠民資金等關系千家萬戶切身利益，歷來貪污挪用這種錢要罪加一等，也有人敢下手。要加強對各項資金使用情況的管理和監督，加強審計工作特別是對重大領域、重大項目、重要資金的審計監督，防止貪污、挪用、截留等問題發生。

《嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性》（2014年1月14日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第771頁

對基層存在的損害群眾利益的不正之風，要在搞清楚突出問題的基礎上開展專項治理，如拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題，就要開展專項治理。欠了群眾的錢還理直氣壯不還，這是哪家的“王法”？黨的群眾工作紀律放到哪兒去了？要組織專門工作班子，開門聽意見，匯總情況，確定整改措施，屬實的都要立即加以解決，拒不糾正的要采取組織措施和紀律措施。無論班子整改還是個人整改都要嚴明責任，加強監督，確保兌現承諾。

《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）

執行黨的紀律不能有任何含糊，不能讓黨紀黨規成為紙老虎、稻草人，造成“破窗效應”。凡是違反黨章和黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律、財經紀律的行為，都不能放過，更不能放縱。對存在一般性作風問題的，要立足于批評教育、促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，要進行組織調整；對頂風違紀的，要嚴肅處理。要抓住典型案例開展警示教育，懲處一個，教育一片。對那些軟弱渙散、問題比較突出的領導班子，要先進行組織整頓，再開展活動。要在解決黨員隊伍出口問題上探索出一些經驗來，把從嚴治黨要求落到實處。《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）

要讓每個干部都明白，七十二行，每行有每行的規則。既然選擇了當干部，就要自覺遵守當干部的規矩。沒有規矩，不成方圓。按黨章等黨內法規辦，按黨確定的干部標準辦，按黨的紀律辦，是天經地義的事，不存在對干部進行苛求的問題。對干部要求嚴一點，是黨和人民事業發展的必然要求，也是我們改進作風、管理隊伍的基本著眼點。

《深入推進作風建設》（2014年3月9日）

有規定就要執行，否則就會成為稻草人。小到生活規定，大到政治紀律，如果認為可以隨心所欲，可以不執行，那我們就沒有紀律可言了。規定被逐步突破，那最后公權私用就不知道會泛濫到何等程度。所以，把嚴一點可以防微杜漸，針眼大的窟窿透過斗大的風，多同過去艱苦時代比一比，要有感恩知足之心。

《在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話》（2014年3月18日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第41—42頁

我們的制度不少，可以說基本形成，但不要讓它們形同虛設，成為“稻草人”，形成“破窗效應”。很多情況沒有監督，違反了也沒有任何處理。這樣搞，誰會把制度當回事呢？我們黨的制度是從黨章開始的，學習黨章學了半天，最后還是視而不見、聽而不聞，這不行！我們的制度有些還不夠健全，已經有的鐵籠子門沒關上，沒上鎖。或者柵欄太寬了，或者柵欄是用麻稈做的，那也不行。現有制度都沒執行好，再搞新的制度，可以預言也會是白搭。所以，我說一分部署還要九分落實。制定制度很重要，更重要的是抓落實，九分氣力要花在這上面。

《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》（2014年5月9日）

要嚴格黨的紀律，堅持黨紀面前黨員人人平等，對黨內一切消極腐敗現象認真查處、嚴肅執紀，不允許有不受紀律約束的特殊黨員存在。為什么我們定了紀委書記、副書記提名和考察要以上級紀委會同組織部門為主？就是要做實紀委的監督權力，有了權力就要履責。任何一名黨員，不論職務高低、資歷深淺、成就大小，都必須自覺遵守黨內政治生活準則，各級黨員領導干部要率先垂范。

《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》（2014年5月9日）

有了好的制度如果不抓落實，只是寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里，制度就會成為稻草人、紙老虎。要強化制度執行，加強監督檢查，確保出臺一個就執行落實好一個。要堅持執行制度沒有例外，對違反制度規定踩“紅線”、闖“雷區”的，要零容忍，發現一起就堅決查處一起。

《在聽取蘭考縣和河南省黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報時的講話》（2014年8月27日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第59頁

從嚴治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。

《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》（2014年10月8日），人民出版社單行本，第19頁

黨內要開展積極健康的思想斗爭，幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假，堅持真理、修正錯誤，統一意志、增進團結。嚴肅黨內政治生活是每個黨員、干部的事，大家都要增強角色意識和政治擔當，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節，敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。

《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》（2014年10月8日），人民出版社單行本，第21頁

當前，所謂“為官不易”、“為官不為”問題引起社會關注，要深入分析，搞好正面引導，加強責任追究。黨的干部都是人民公仆，自當在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。如果組織上管得嚴一點、群眾監督多一點就感到受不了，就要“為官不易”，那是境界不高、不負責任的表現。這一點，要向廣大干部講清楚。我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對“為官不為”感到羞恥，應該予以嚴肅批評。我一再強調，領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。這些要求是共產黨人最基本的政治品格和做人準則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們現在對黨員、干部的要求是不是過嚴了？答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求。現在的主要傾向不是嚴了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴過頭的問題。

《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》（2014年10月8日），人民出版社單行本，第23頁

紀律面前一律平等，黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員。黨的各級組織要積極探索紀律教育經常化、制度化的途徑，多做提提領子、扯扯袖子的工作，使黨員、干部真正懂得，黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則，嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員、干部的基本條件。

《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》（2014年10月8日），人民出版社單行本，第26—27頁

要提高制度執行力，讓制度、紀律成為帶電的“高壓線”，使查處違紀違法問題制度化、經常化，使黨員、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

《在全軍政治工作會議上的講話》（2014年10月31日）

黨要管黨、從嚴治黨首先要嚴明紀律，紀律不能成為“稻草人”，不能成為聾子的耳朵一一擺設。我們把嚴明政治紀律、組織紀律作為重要任務，嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為，在查辦違紀案件中重點審查違反政治紀律、組織紀律的問題，堅決維護黨的團結統一。

《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

明制度于前，重威刑于后。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位臵來抓，努力在全黨營造守紀律、講規矩的氛圍。對政治紀律和政治規矩，要十分明確地強調、十分堅定地執行，不要語焉不詳、閃爍其詞。各級領導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率，自覺做政治上的“明白人”。特別是要加強對年輕干部的教育引導，讓他們從進入干部隊伍起就知道守紀律、講規矩的重要性和嚴肅性，明白在黨內不守紀律、不講規矩，跟組織玩小聰明，權欲膨脹、利欲熏心，不擇手段往上爬，為了自己什么事都敢干，總有一天是會自己毀了自己的。各級黨委要加強監督檢查，對不守紀律的行為要嚴肅處理。

《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

綱紀不彰，黨將不黨，國將不國。要在全黨同志特別是高級干部中進一步重申，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政，任何人都不得違背黨中央的大政方針、搞“獨立王國”、自行其是，任何人都不得把黨的政治紀律和政治規矩當兒戲、胡作非為，任何人都不得凌駕于國家法律之上、徇私枉法，任何人都不得把司法權力作為私器牟取私利、滿足私欲。黨紀國法的紅線不能逾越。

《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》（2015年2月2日）

黨紀國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”，無論是因為“法盲”導致違紀違法，還是故意違規違法，都要受到追究，否則就會形成“破窗效應”。明代馮夢龍在《警世通言》中說：“人心似鐵，官法如爐。”意思是任人心中冷酷如鐵，終扛不住法律的熔爐。法治之下，任何人都不能心存僥幸，都不能指望法外施恩，沒有免罪的“丹書鐵券”，也沒有“鐵帽子王”。

《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》（2015年2月2日）

要堅持依法治國、依規治黨，把紀律和規矩挺起來、立起來，嚴格按照紀律和法律的尺度，把執法和執紀貫通起來，使全面從嚴治黨的任務真正得到落實。

《在聽取二〇一五年首輪專項巡視匯報時的講話》（2015年6月4日）

千里之堤，潰于蟻穴。一個人的腐化變質、違法，都是從小的生活問題、吃喝問題、違反八項規定開始的。通過加強巡視工作，嚴明黨的紀律，使紀律不流于形式，防止紀律變成一個很松、很軟的東西，真正強化剛性約束。修訂條例堅決貫徹三中、四中全會精神，圍繞黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，深化“四個著力”，推動依法依規開展巡視。

《在中央政治局會議審議巡視工作條例修訂稿時的講話》（2015年6月26日）

巡視發現問題要深挖線索、順藤摸瓜，既要叫板，也要較真。發現了問題，查處要到位，如果迂回而過，發現了跟沒發現問題一樣，或者發現了解決不了，還不如不巡視。人們常說，“人在做、天在看”。“天”是什么？“天”就是黨和人民。黨內監督和人民群眾的監督起作用了，制度不是稻草人，效果就出來了。

《在中央政治局會議審議巡視工作條例修訂稿時的講話》（2015年6月26日）

現在巡視開展起來了，有了這個條例，就要把這個制度堅持執行下去，相信一段時間后，會起到治本作用。所謂的“不想腐”，就靠提高覺悟，而“不敢腐”、“不能腐”，巡視是立竿見影的。

《在中央政治局會議審議巡視工作條例修訂稿時的講話》（2015年6月26日）

法規制度的生命力在于執行。“蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”現在，我們有法規制度不夠健全、不夠完善的問題，但更值得注意的是已有的法規制度并沒有得到嚴格執行。

《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日）

要在全黨開展法規制度宣傳教育，引導廣大黨員、干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識，懂法紀、明規矩，知敬畏、存戒懼，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好氛圍。

《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日）

反腐倡廉法規制度一經建立，就要讓鐵規發力、讓禁令生威，確保各項法規制度落地生根。好的法規制度如果不落實，只是寫在紙上、貼在墻上、編在手冊里，就會成為“稻草人”、“紙老虎”，不僅不能產生應有作用，反而會損害法規制度的公信力。我們要下大氣力建制度、立規矩，更要下大氣力抓落實、抓執行，堅決糾正隨意變通、惡意規避、無視制度等現象。

《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日）

抓好法規制度落實，必須落實監督制度，加強日常督察和專項檢查。要用監督傳遞壓力，用壓力推動落實。對違規違紀、破壞法規制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”的，要堅決嚴肅查處，不以權勢大而破規，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應”

《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日）