第一篇：市級黨建綜合示范點建設規劃

市級黨建綜合示范點——古城鎮梁坑村三年發展規劃

梁坑村未來三年，是全面貫徹落實胡錦濤總書記來閩考察、省委書記孫春蘭在閩西老區蘇區走訪調研時的重要講話精神的三年，是在鎮黨委、政府的正確領導下，立足自身實際，狠抓發展的三年。未來三年是全村人民生活更加寬裕，基礎設施更加完善的三年。是新農村建設大見成效的三年。為把梁坑村建設成為黨建工作有創新、成績突出、特色鮮明，在全市乃至全省有影響力、知名度較高的基層黨建綜合示范點，通過深入調查研究，征求多方意見，村支部、村民委員會站在落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，堅持以人為本的理念，立足村情實際，制定梁坑村未來三年的發展規劃。

一、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把提高我村人民幸福指數作為根本出發點，緊緊圍繞建設“將軍故里、竹業新村、生態梁坑”的定位，著力打造閩贛邊黨建示范村。立足科學發展，夯實黨建基礎，突出產業支撐，完善基礎設施，著力改善民生，實現梁坑科學發展、跨越發展。

二、發展目標：未來三年發展總體目標：至2013年地區生產總值達2680萬元，年均增長速度保持在12%以上；村財收入達30萬元，年均增長速度保持在80%以上；農民人均純收入達8500元，年均增長速度保持在15%以上。產業支撐體系初步形成，支柱產業特色明顯，基礎設施日臻完善，新農村建設成效顯現，人民幸福指數明顯提升，黨建工作形成特色鮮明，在全市乃至全省有影響力、知名度較高的閩贛邊黨建綜合示范村品牌。

三、發展思路：以創先爭優活動為契機，以建黨綜合示范點為龍頭，從四個方面著手，扎實開展工作，一是夯實黨建基礎。加強村級班子建設，做好黨建基礎工作，著力把支部建設成為堅強有力、黨組織核心作用明顯、黨員隊伍素質優良的一流團隊。二是積極發展農村經濟。以竹業作為全村的支撐產業，加大對竹山的投入和管理力度，引導竹農把山當田耕，把竹當菜種，在培育竹業豐產示范林的基礎上，充分發揮村竹業專業合作社信息靈、門路廣的橋梁作用，積極引進竹制品深加工企業，提高竹產品的附加值。把發展城郊型經濟作為支柱產業，發揮梁坑離城近，便捷的交通優 1

勢，全面禁止村民用天然闊葉林種植香菇，大力發展綠色無公害蔬菜種植，打造城區“菜籃子”工程。把發展紅色生態游作為特色產業，深入挖掘共和國少將彭勝標將軍故里、古城暴動指揮所，閩贛三年游擊戰爭等紅色資源，結合竹海優勢大力發展紅色生態旅游，使其成村級經濟發展的新亮點。三是完善基礎設施。持續推進新村建設，逐步完善村級道路、人飲水、防洪堤、村莊美化綠化、村級文化活動場所、建立健全環境衛生保潔長效機制等工作，著力提高村民幸福指數。四是管理科學民主。全面發展社會各項事業，讓更多的改革開放成果惠及梁坑人民。

四、主要措施：

（一）夯實黨建基礎，打造黨建品牌。

1、加強班子建設。認真做好2012年的村級組織換屆選舉工作，將思

想好、年紀輕、作風正、能力強的優秀青年選進村兩委班子，并按照精簡、高效、務實的原則，提倡交叉任職，進一步優化村兩委班子結構。建設學習型黨組織，堅持班子成員帶頭學習，不斷提高政策理論水平。

2、加強黨員教育管理，提高黨員隊伍素質。創新黨小組設臵方式，變過去按區域設臵為按照黨員從事產業相關相近的原則設臵黨小組，把以前的8個黨小組整合成竹業生產、竹制品加工、生態種植、生態養殖和平安建設5個黨小組。通過設臵專業黨小組，帶動群眾結成黨群共富聯合體，使黨員通過參加黨小組活動，提高各產業鏈之間的緊密程度，使黨小組成為農村經濟發展和農民增收致富的“助推器”。注重黨員隊伍建設，堅持每年培養黨員致富能手6-10名，每年培養致富能手入黨積極分子3-5名，每年新發展致富能手黨員2名。經過三年努力，使黨員致富戶達到全村黨員戶的90%以上，其中黨員示范戶達到黨員戶的40%以上。

3、“三大活動”突出工作亮點。持續開展黨員共富產來區建設，以

黨小組、村民小組為基礎，在產業發展集中區培養黨員示范戶。黨員示范戶每戶幫扶3戶群眾，帶動全村群眾共同發家致富，到2013年使全村90%以上的黨員參與產業區建設，產業區內黨員示范戶達本村黨員數的30%以上，并帶動本村40%以上的村民參與產業區建設，產業區產值達全村總產值的50%以上。在全村無職黨員中開展“亮身份、明職責、爭先鋒、促發展”活動。根據無職黨員自身素質、特長及意愿，將無職黨員分成惠民政

策宣傳崗、婚育新風倡導崗、實用技術指導崗、公益事業協理崗、村風文明勸導崗、矛盾糾紛調解崗、創業就業信息服務崗、留守家庭愛心崗、農業產品營銷崗等10個崗位，通過為無職黨員設崗定責，使黨員人人有位臵，個個有責任，黨員的先鋒模范作用得到比較好的發揮。全面推行“兩諾三評議一公開”制度（“兩諾”：黨支部向黨員、群眾承諾，黨員向群眾承諾；“三評”：領導點評、組織考評、群眾測評；“一公開”：公開承諾內容和踐諾情況）。黨支部率先作出明確承諾，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內容。每個黨員根據從事的行業特點、自身特長和崗位職責，每年向群眾承諾幾件辦得到的實事好事，積極幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多實惠，并把支部和黨員踐諾情況向群眾公開，讓群眾和黨員感覺到“黨員不黨員，就是不一樣”，黨員比一般群眾就要來得先進。

（二）大力發展經濟，實現富民強村

緊緊圍繞黨建促發展，發展促黨建的工作思路，積極發展生產，興三

大產業，建富裕新村。經過三年努力，力爭村級集體經濟有一定積累，村財年固定收入在原有基礎上逐年有較大增長，達到30萬元以上，農民收入持續增加，力爭到2013年農民人均收入達8500元以上。強村富民，村經濟綜合實力持續增強。

1、找準支撐產業，建設現代竹業強村。一是堅持加強對竹農的教育

培訓，加大對竹山的投入和管理力度，幫助竹農用先進的科學技術管理竹山，增加竹山效益。利用遠程教育平臺開展竹業豐產技術培訓，每年邀請專家開展4次以上的集中培訓，大幅度提高竹農的科學育竹水平。二是大力培育竹業豐產高產示范戶，引導竹農在有條件的竹山建蓄水池，搞竹山噴灌，提高竹林效益，擴大豐（高）產示范林面積。到2013年，全村80%以上竹林培育成豐產林，平均畝產值達到800—1200元以上。三是大力發展竹制品加工業，尤其是深加工，形成終端產品，提高竹業附加值。鼓勵支持張建、丘輝、賴拈生等黨員對自家的竹廠進行升級改造，建設標準化廠房，帶頭發展成品加工。2011年村委會通過以地入股的形式，引進1家竹制品深加工企業，生產竹制品成品。逐步引進一批竹制品成品深加工企業，打造梁坑竹制品加工龍頭企業。2013年，實現竹業產值2150萬元，人均增收3000元以上。四是要充分發揮富民竹業專業合作社的作用，爭創市級重點示范竹業合作社，鼓勵竹農以多種形式參股入社，加強和壯大合作社實力，幫助周邊群眾實現增產增收。

2、培育支柱產業，發展城郊型經濟。一是全面禁止用天然闊葉林種

植食用菌，調整產業種植結構，充分利用梁坑離城近，交通便捷的優勢，把發展城郊型農業經濟，作為一個新的致富途徑。積極引導村民發展大棚蔬菜和經濟作物種植。在梁坑口、高坑口規劃百畝蔬菜種植基地；將茜坑尾、新村國道沿線的土地流轉集中，三年內建設超過300畝的檳榔芋種植示范基地，力爭2013年把梁坑打造成城區的“菜籃子”。二是大力發展生態養殖，做好生豬養殖整治工作，一方面嚴禁村民在河流兩岸新建豬舍，另一方面積極開展河流治理，關停或整改不符合環保要求對環境造成危害的養豬場。同時號召養植戶發展生態養殖，按照“豬—沼—竹”的生態養殖模式，減少散戶養殖，適度發展大戶養殖。2011年實現生豬存欄數達到3500頭，到2013年實現生豬存欄數達到8000頭；三是利用竹林優勢發展竹林套養，擴大發展河田雞養殖業，2011年力爭實現河田雞出籠2萬羽，到2013年河田雞出籠達4萬羽，同時引導幾戶黨員示范戶試發展竹山養羊。大力開展造林綠化運動，利用荒山、房前屋后空地種植名貴樹木，每年至少完成50畝非規劃林地造林任務。

3、發展特色產業，打造紅色生態旅游。充分挖掘共和國少將彭勝標

將軍故里、古城暴動指揮部和閩贛三年游擊戰爭這一紅色資源，結合翠竹灣和梅花山竹海優勢大力發展紅色生態游。建設一批紅色旅游景點，同時把紅色旅游與生態旅游和客家民俗相結合。利用梁坑村萬畝竹海及梅花山風景區優美的自然環境和便利的交通條件發展紅色生態旅游，到2013年使紅色生態旅游業成為村級經濟發展的新亮點。

（三）完善基礎設施，建設高水平小康村。

2011——2013年，我村將逐步實施以下工程項目：

1、堅持以“拆舊建新”的方式深入開展新村建設。2011年起投資60

萬在大山坪、高坑口規劃建設新村，拆除危舊房空心房3500平方米，規劃5000平方米建新村，可集中安臵30多戶。3年內拆除80%以上的危舊房和空心房，把分散的村民集中安排到各新村建設點，到2013年實現80%

以上農戶住上新房。2012年完成翠竹灣生活小區22棟新居的統一立面裝修，完善小區內的水電路等基礎設施。

2、完善村級道路硬化工程。2011年完成社公背自然村的道路硬化工

程，2012年完成新屋下至社公背全長2.2公里，路面寬4.5米的道路硬化；完成新屋下至梁坑口1公里的路邊堤石砌工程。2013年實現所有自然村和新建生活小區的道路硬化工程。

3、完善人飲水工程。2011年，籌資20萬元從3公里外的黃公坑水源

頭引水，人飲工程主管道改造，實現全村自來水入戶率達到98%的目標。

4、修建防洪堤。2011年完成梁坑口至新屋下全長360米的防洪堤的二期工程建設，在河堤兩邊種植500株垂柳和桂花樹，2013年全面實現村莊綠化，新村香化。

5、實施村莊美化工程。2011年在梁坑新村和梁坑口新村統一規劃庭

院圍墻49棟，在圍墻外鋪設地板磚3920平方米；2012年拆除社公背至村部危房2800平方米，對面積約4000余平方米的舊房墻面進行粉刷，并按戶給予一定補助。

6、實施村莊亮化工程。2013年以前投資50萬元在大山坪至新屋下全

長3公里的路段安裝60盞路燈，實現村莊亮化。

7、落實農民體育健身工程。2011年在梁坑口新村建設標準籃球場，安裝配套體育建身器材。

8、實施村級文化工程。一是對村部一樓進行裝修改造建立村級文化

活動中心(包括老年活動室，遠程教育放映室、圖書閱覽室)；二是在村部大坪建設遠程教育廣場，豐富農村文化生活、提高農民群眾綜合素質；三是對村部外觀進行粉刷裝修。2012年投入30萬元，完成村級文化工程的所有硬件實施建設。

9、打造紅色生態游項目。2011年對古城暴動指揮所—劉宜輝故居進

行翻修改造，建成閩贛三年游擊戰爭紀念館；2011年底前開放彭勝標將軍事跡陳列館；2012年在梁坑口入口修建將軍亭、立彭勝標將軍紀念碑。2011年出總體規劃，在2012年開始圍繞特色搞旅游，大力發展“農家樂”、生態觀光農業、消暑度假、休閑垂釣等多種形式的旅游文化活動，鼓勵和

動員群眾參與旅游服務，2013年在梁坑新村建農民公園，鋪設石板路把梁坑口和茜坑口的竹山相形成環繞梁坑的生態休閑的竹山棧道和游覽路線。

10、建立健全環境衛生長效保潔機制。籌資10萬元在梁坑新村和319國道沿線新建15個垃圾池，為村民配備垃圾桶；聘請兩名專職保潔員，為其配備垃圾車等清潔工具負責村內衛生保潔，對村民的生活垃圾進行統一收集，集中處理。

（四）堅持改善民生為重點，推動社會事業全面發展。教育、文化、醫療、衛生、人口計生等社會事業得到大力發展，農民的思想道德素質和科學文化水平不斷提高，精神文明建設和民主法制建設全面加強。“平安建設”扎實深入，全村無刑事案件，無越級上訪、群體上訪案件，民事糾紛做到“小事不出村、大事不出鎮”，村民的幸福指數顯著提高。一是堅持現行計劃生育政策，穩定低生育水平，全力做好人口計生工作。堅持教育優先，大力發展我村教育事業，對每年考上大專院校的學生給予一定獎勵，建立助學基金，為家庭經濟困難的學生提供援助。同時利用村級文化活動中心，開展多種形式的文化活動，豐富村民的文化生活，提高村民的文化素質。建立村級衛生所，按標準配齊軟硬件設施，為村民提供基本的醫療服務。二是持續開展平安家庭創建活動，打造省級“平安家庭”先進示范村。繼續實施文明村創建工程，申報第十二屆市級文明村。生態村莊、綠色村莊創建活動深入推進，村民的生活環境得和生活質量得到較大改善和提高。三是不折不扣地將黨和政府的各項惠民政策落實到位，讓人民群眾得到實實在在的實惠。全力推進新農合、新農保和三農綜合保險參保工作，實現應保盡保。關注弱勢全體，保障弱勢群體的合法權益。對低保戶、貧困戶等特殊群體進行結對幫護，定期組織慰問活動，傾聽他們的訴求，解決實際困難。

梁坑村黨支部

梁坑村民委員會

二0一一年八月三十日

第二篇：黨建示范點建設工作總結

黨建示范點建設工作總結范文

自今年X月入選全市基層黨建示范鎮街以來，XX鎮把示范建設作為推進黨建工作提質增效的有力抓手，積極抓統籌、補短板、創品牌、強隊伍，圍繞中心工作搭建黨員發揮先鋒模范作用的平臺，凝聚先鋒力量為XX高質量發展賦能。

一、堅持黨員帶動，打造重點項目“攻堅隊”

積極發揮黨員干部在各個重點領域的模范先鋒作用，讓黨員干部在水污染治理、教育擴容提質、TOD建設等重點項目上頂在最前面，帶動全鎮上下凝聚高質量發展正能量。一是帶頭當好企業“服務員”。面對疫情沖擊，我鎮實施鎮黨政班子掛點服務重點企業制度，通過X名黨員干部聯系X家企業制度，協調解決企業勞務用工、社會保障等問題X個，推薦企業申報市級穩增長政策資金X項，協調銀行向X家中小微企業發放貸款X億元。推動企業全面復工復產。二是帶頭當好生態“保衛員”。在水污染治理中創新實施地長制，將雨污分流改造區域劃分為若干地塊，鎮駐村團隊和社區干部帶頭認領，每人負責統籌推進一個地塊改造工作，逐家逐戶開展政策宣講和思想動員，共完成X萬棟建筑污水接入；實施“大兵團作戰”，X余名黨員干部奮勇攻堅，X名鎮村干部主動請纓脫產到一線，用X個半月完成了X萬個排水戶復核，為XX河國考斷面穩定達標V類水奠定堅實基礎。三是帶頭當好政策“宣講員”。鎮領導班子下基層走訪動員，鎮村黨員干部主動創新思路，廣泛動員有關社區開展XX城軌TOD省市合作用地統籌，按照政策效益、社會效益和群眾利益均最大化的原則制定了統一征地方案，僅用一個半月時間完成X畝土地征收，為XX鎮對接XX現代服務業合作區，進一步拓展城市框架提供強有力支撐。

二、堅持多元協調，打造基層治理“突擊隊”

聚焦社會治理和改革，針對城鄉基層治理工作中的問題、弱項和短板，充分調動機關單位和社會機構的黨員干部力量，將和諧穩定創建在基層。

一是推動治理平臺暢通高效。

組建防疫、護河、反詐、普法等X支專業隊伍，全面打通“X”平臺、“黨群服務中心”“新時代文明實踐線上平臺”等渠道，深入開展“我是硬核廣播員”、“綠色家園”守護行動、“守望夜巡”平安使者、護河行動等專項活動XX多場次，解決環境治理、交通疏導、濟困助學等問題X個，切實解決群眾“急難愁盼”問題。二是推動治理格局多元有序。高標準推動“XX工程”建設，將全鎮劃分基礎網格X個，將黨支部建在網格上，組建X人網格員隊伍，加強矛盾糾紛調處，廣泛吸納群眾參與社會治理，開展“守望夜巡”平安服務隊建設項目，組建X人群防群治隊伍，累計開展活動X場次，極大地提高了居民群眾的安全感。組建X萬人“XX義警”隊伍，組建“護路先鋒”鐵路護路志愿服務隊，創新群防群治模式。三是推動治理機制持續完善。依托黨員干部駐點社區聯系工作機制，組建鎮村干部共X余人的駐點聯系群眾團隊，落實每周駐點聯系群眾制度，累計走訪群眾、企業X萬戶。收集并辦理群眾反映集中的共性需求、存在的普遍性問題和長期未能解決的民生歷史遺留問題X個，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事。

三、堅持全民發動，打造便民服務“志愿隊”

堅持“黨委、黨總支、黨支部”三級書記帶頭，引領各級黨政機關、群團組織、企事業單位等部門黨員干部，結合部門業務工作，深入基層一線，常態開展便民利民、服務群眾的志愿服務工作。一是守護家園安全。在疫情防控工作中，X名機關黨員干部下沉一線，民警輔警、網格員、社區工作人員連續奮戰，筑牢外防輸入內防擴散的疫情防火墻；黨員志愿者沖鋒在前、無私奉獻的精神帶動社會各界自發開展送溫暖活動，營造出“你為我守護家園，我為你志愿服務”的良好社會氛圍，成為了XX疫情防控中的一張靚麗名牌。二是提升城市品質。實施城市品質X年提升計劃，突出黨員志愿者的帶頭表率作用，運用“黨建+清潔”模式，通過領導干部分區包干、黨群聯動，切實做到黨建工作聯創、環境衛生聯抓。落實城市精細化管理，組織黨員志愿者深入居民住宅區、街巷一線開展“文明創建有我”公益行動，持續推進“潔凈城市”“廁所革命”等專項行動，整治城市“六亂”X萬宗。三是服務弱勢群體。開展幫扶弱勢人群的黨員志愿活動，發放撫恤救濟金X萬元。成立“雙百工程”社會工作服務站，落實特定人群社會幫扶，向重點優撫對象發放X萬元，為X名老人提供居家養老服務X萬個小時。開展民生微實事項目X個，民生微心愿項目X個，資助X名新生代產業工人圓大學夢。

四、堅持全員覆蓋，打造___學習“宣講隊”

深入實施“十百千萬”黨員志愿宣講，推動___學習教育深入基層、全面覆蓋。一是十類人物集中講“變化”。組織“五一勞動獎章”“優秀共產黨員”“XX好人”等十類先進人物代表X人，講好我市（鎮）百年來在黨的領導下經濟發展、社會治理、文化教育等各方面的艱辛歷程、巨大變化。二是百家企業車間講“追夢”。依托“兩新”組織黨群服務中心和黨員服務陣地，開展“五進五送”活動。邀請市委講師團成員和專家學者送___學習教育講座進企業入車間。組織外來務工代表走進企業開展巡回宣講，以真人真事講述創業立業的艱辛歷程，激勵企業員工追夢圓夢。三是千名教師課堂講“理想”。把___學習教育融入全鎮各中小學校、幼兒園的教書育人全過程，開展“光輝歷程百年百課”等系列活動，開展中小學生校際___學習競賽，全鎮中小學共開展各類___課堂X多場次。四是萬名黨員志愿講“信念”。開展“百年___萬人講”活動，讓每位黨員都主動成為___“宣講員”。今年以來，全鎮開展各類基層黨組織宣講活動X場次，參與群眾達X萬多人，真正讓黨的聲音響在基層，讓黨的溫暖熱在基層。

下一步，我們將結合市鎮、鎮委的戰略目標，把基層黨建示范鎮創建工作與全鎮發展改革大局深度結合起來。在創建和推進過程中不斷突出重點、突破難點、解決節點、營造亮點，構建“一社區一品牌、一領域多特色”的基礎黨建新局面，做到社區黨建抓“品牌創建”、機關黨建主要抓“融合提質”、非公企業黨建主要抓“龍頭帶動”、社會組織黨建主要抓“共融共進”、城市基層黨建主要抓“有效覆蓋”，實現全鎮各領域黨組織亮點突出、全面提升，為譜寫XX高質量發展的新篇章提供堅強組織保證。

第三篇：加強非公黨建示范點建設

充分發揮工商職能，推動非公黨建工作上新臺階

非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，非公有制經濟黨組織建設是黨的建設工作的重要領域。黨的十七屆四中全會對加強和改進黨的建設做出了重大部署，對加強非公有制經濟組織中黨的建設也提出了明確要求，非公黨建工作對工商行政管理部門來說，是一項全新的工作。發揮工商部門的優勢，突出特色，著眼于建立和完善非公黨建工作的長效機制，積極探索非公黨建工作的新思路、新方法，對提高黨的社會影響力，保證黨在非公經濟組織中的政治核心作用，促進非公經濟持續、快速、健康發展，具有重要意義。

一、當前非公經濟中存在的主要問題：

一是認識統一難，主觀上缺乏動力。一些黨組織和個別黨務工作者認為非公有制經濟比重小、成份復雜、黨員人數少、黨組織建與不建、黨員管與不管、黨建工作抓與不抓關系不大、存在“無所謂”思想和“畏難”情緒；一些業主對在非公有制經濟組織中建立黨組織，開展黨建工作明推暗頂、態度不積極、產生“排斥”心理，認為在激烈的市場競爭中，經營者以盈利為目的，特別是中小企業主最關注的是生存、發展需求，而不是政治需求。在本企業建立黨組織，開展黨的工作是一件費錢耗時的事情，開展組織活動會干擾生產經營，影響經濟效益，因此很難自發地、主動地抓黨建工作。

二是黨員隊伍不穩定，部分黨員意識淡薄。非公有制經濟組織的員工流動性比較大，黨員數量時常變動，建立黨組織的條件不穩定，其特有的產權結構、領導體制和組織制度也在一定程度上限制了黨組織的活動和發展空間，一些黨員長期脫離黨的組織，黨員意識淡薄，理想信念動搖，甚至不愿暴露黨員身份，少數從業黨員感到在非公有制經濟組織中工作不穩定，黨組織關系長期滯留在原單位，以致成為“掛名黨員”、“口袋黨員”，有的黨員家在農村、工作關系不穩定，轉移黨組織關系比較難，不愿花費時 1 間和精力去辦理有關手續。

三是職責定位難、組織建立難。非公有制經濟組織黨組織的地位和職責，如何定位，眾說不一，有的業主認為起領導核心作用，有的業主認為起監督維權作用，有些企業主自己本身不是黨員，認為企業是自己辛苦投資興辦的，多年來沒有建立黨組織，企業還是逐漸發展壯大了起來，建不建黨組織沒有多大的意義；針對非公有制經濟組織中的黨組織隸屬管理問題，有的人認為隸屬當地縣級以上組織部門；有的認為當地基層黨委屬地管理；有的人認為隸屬行業部門黨委管理；有的人認為應隸屬當地工商聯管理；導致當前非公有制經濟組織黨組織不健全。

四是開展活動和發揮作用難。非公有制企業黨組織沒有活動場地，有活動場地的，條件較差；非公有制企業黨組織黨內活動有制度，但沒有堅持；非公有制企業黨組織內黨員學習，黨組織偶爾組織，但不能長期開展，主要靠黨員自學；非公有制企業黨組織召開民主生活會雖然經常召開，但很少開展批評與自我批評，加之非公企業黨員流動性大，對黨員的管理存在很大的漏洞。非公有制企業黨員先鋒模范作用發揮一般。五是缺乏有效的制度支撐和物質保障。對于非公有制經濟組織抓黨建，目前法律無強制規定，政策無優惠政策，黨委、政府和非公工委無強制手段，現有制度框架難以對非公黨建產生有力地推動作用。同時，建立黨組織和開展活動需要具備一定的物質條件，在黨委政府經費未建立的情況下，如果業主不支持，黨組織組建和開展活動的經費、時 間、場所多數都難以保證。

二、工商部門抓非公黨建的優勢： 非公有制企業黨建工作，有工商部門主抓，主要有以下幾方面的優勢，一是體制優勢，工商部門實行省以下垂直管理，能夠實行省、市、縣、所（分局）四級聯動貫通的管理網絡和工作格局，形成合力，上下一心，貫穿力、執行力都比較強，體系完整，覆蓋面廣的各級組織，為抓好非公優質經濟組織黨建工作提供了有力的組織保障，堅實2 了做好非公黨建工作的信心和根基所在。二是職能優勢。工商部門是市場監管和行政執法的重要部門，職能覆蓋了各種制度，各種類型，各種組織形式的非公有制經濟組織及其準入，退出，經營行動的全過程，可以有效運用注冊登記、年檢驗照、日常監督管理和行政執法活動來推進非公優質經濟組織黨建工作，對非公經濟組織管得住、管的起。三是經驗優勢，改革開放以來，工商部門大力發展個體私營經濟，積極培育各類市場，極大地推動了地方經濟發展，同時也積累了許多寶貴經驗，可以說比任何部門了解企業、了解市場，也與非公有制經濟組織之間建立了深厚的感情，都迫切希望和支持主管其經營發展的工商部門能夠牽頭開展黨建工作，大力組織開展各項活動，在黨組織的引導下不斷推動自身的發展。

三、發揮職能優勢，促進黨建工作上新臺階：

一是準確掌握非公有制組織黨建工作情況：建立黨建數據統計和分析長效機制，充分利用企業年檢、個體驗照，及時掌握轄區非公黨建動態變化情況；利用對企業回訪和日常巡查，實現對非公黨建網絡信息化管理；嚴格履行非公有制經濟組織黨建情況實地核查制度，加強對非公企業選派黨建工作指導員制度，加強對非公黨建工作的指導。

二是加強非公有制經濟組織的黨組織建設：

1、重視發展黨員、壯大黨員隊伍，深入開展以“組織找黨員、黨員找組織，把黨員培養成骨干，把骨干培養成黨員”為內容的“雙找雙培”活動，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展、嚴格審批”的要求，制定黨員發展計劃，抓好入黨積極分子的培養和教育，不斷發展壯大非公有制經濟組織中的黨員隊伍；

2、大力實施黨員安家工程，擴大黨的工作覆蓋面。采取獨立組建、依托組建、聯合組建、掛靠組建等靈活多樣的方式組建黨組織、抓大帶小，應建盡建，堅持成熟一個、發展一個、鞏固一個、積極穩妥地推進非公黨建工作，同時做好個體工商戶中的黨建工作，個體工商戶中的黨員可依托個協建立聯合黨支部，采取行業相近、地域相鄰的原則靈活組建聯合黨支部，做好黨員教育管理工作和加強黨組織制度建設；

3、認真落實“三會一課”制度，建立健全黨組織生活制度、學習制度、會議制度、工作制度等相關制度，用制度規范自身建設和非公黨建工作，制定非公企業黨員教 3 育培訓計劃，依托黨校和黨員活動室針對性地開展活動，分層分類抓好黨員教育培訓工作，不斷提高黨組織書記的黨務工作水平和黨員崗位技能，積極開展黨性實踐活動、科學設置活動陣地，改變活動方式，增強活動實效。非公有制經濟黨組織要主動做好黨員組織關系轉接工作，確保每個黨員都能及時編入黨的組織，參加黨的組織生活和活動，納入有效的管理和監管。

三是加強非公企業黨建示范點建設：通過黨建示范點建設，把企業文化建設作為黨建工作的重要載體，將黨的理念升華為企業文化，把黨的“三個代表”、“八榮八恥”、“科學發展觀”、“以人為本，建設和諧企業”等宣傳貫徹到廣大黨員和全體員工中去，豐富企業文化內涵，形成正確的價值取向，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，以黨建示范點集中建設活動為契機，設置黨員示范崗，發揮企業無職黨員的先鋒模范作用，積極組織開展各類群團活動，改善員工工作生活環境，創造和諧員工關系，加強企業工會、共青團、婦代會的管理，圍繞員工職業生涯規劃，豐富員工業余生活，開展了多種形式的群團活動，是發揮黨員的模范帶頭作用，使廣大黨員身先士卒，迎難而上，使企業發展上新臺階，完善規范“三會一課”制度，完善發展黨員、黨組織選舉、民主評議黨員等黨建制度，通過黨建示范點建設，使廣大非公組織有了學習的榜樣，從而以點帶面推動非公組織黨建工作上新臺階。(涪陵敦仁所)

第四篇：黨建示范點建設方案

黨建示范點建設方案

一、指導思想和基本原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真貫徹科學發展觀，結合“十七大”精神，緊緊圍繞“深化改革、推動重組、走向聯合、共同發展”的行業工作方針，著眼于保持黨的先進性，堅持規范化地開展基層黨建，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力，真正把我局（分公司）基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，充分發揮示范點的示范、引導、帶動和輻射作用，以示范帶動全面，以黨建促進發展，實現我局（分公司）物質文明、政治文明和精神文明全面發展。

創建基層黨建示范點工作，應堅持以下基本原則：

（一）圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞促進公司改革發展穩定這個中心，增強服務大局的主動性，把以人為本、服務群眾作為創建工作的出發點和落腳點，用促進企業發展穩定的實際效果和群眾滿意程度來檢驗創建工作的成效。

（二）統籌規劃，系統推進。從實際出發，制定和落實創建工作的目標，并進行具體指導，突出重點，系統推進，整體提高。把創建示范點與爭創“五個好”基層黨組織活動緊密結合，與推進我局（分公司）卷煙經營水平的重點，開展“兩個利益至上”，企業文化建設等工作緊密結合，務求取得實效。

（三）與時俱進，積極創新。適應發展變化的新形勢新任務，準確把握新時期基層黨建工作規律，把創新貫穿創建工作全過程，鼓勵積極探索新方法，開辟新途徑，建立新機制，推動創建工作深入開展，形成干事創業的良好環境，促進各級領導班子真抓實干，努力創造經得起實踐、群眾和歷史檢驗的業績。

二、創建目標和標準

（一）創建目標。年底將我局（分公司）黨支部委員會，建設成縣級黨建工作示范點，并在以后通過繼續努力長期保持示范點地位。

（二）創建標準。

基層黨建工作示范工作，在達到領導班子好、黨員干部隊伍素質好、工作制度好、工作業績好、黨員群眾反映好等“五個好” 基層黨組織創建標準的基礎上還應具備以下條件：

1.領導班子模范地貫徹和實踐“三個代表”重要思想，結構合理，朝氣蓬勃，奮發有為，廉潔自律，富有創造力、凝聚力和戰斗力。

2.黨員隊伍能保持黨的先進性，充分發揮先鋒模范作用；干部隊伍素質優良，作風過硬，能充分發揮骨干作用；群團組織健全，作用

發揮好。

3.黨的建設和各項工作成效顯著，物質文明、政治文明和精神文明協調發展，工作業績突出，改革創新力度大，輻射功能強。

4.制度健全，工作規范，有一套科學的管理辦法和運行機制。

5.黨組織政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢能得到充分發揮，黨群、干群關系密切，群眾反映好。

三、創建措施

（一）深入學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，用科學理論武裝黨員，在思想上保持先進。

1.把握重點，改進方式。認真學習貫徹“三個代表”重要思想，黨的十七大精神，始終堅持把“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”作為一項重大的任務抓緊抓好，采取集中學與分散學、自學與輔導課、學習與討論相結合等方式，發揚理論聯系實際的優良作風，努力營造學理論、懂理論、精理論、用理論的濃厚氛圍。

2.充分發揮黨支部學習的示范作用。堅持和完善黨支部學習制度，每個季度至少集中學習一次，每次學習一至二天。除參加集中學習外，黨員和干部要自學指定的書本和文件，帶頭深入基層開展調查研究，并要結合所學理論和自己的工作，積極撰寫心得體會和調研文章。每人每次參加集中學習時至少交心得體會一篇。

3.組織好黨員和干部理論學習。黨支部每月組織黨員集中學習不少于1次，每次不少于半天。主要學習“三個代表”重要思想、黨的十七大精神、黨章、黨的路線方針政策，《憲法》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀國法，國家局、省局的政策，企業管理等業務工作理論和知識，進一步推進和提升學習型機關的創建。同時，每次學習和活動注意做好資料收集和歸檔。

4.加強黨員和領導干部的培訓。積極組織參加上級組織舉辦的黨員和領導干部培訓，支部每半年組織黨員開展革命傳統教育活動至少一次，先進地區和先進單位開展1-2次學習調研。

（二）貫徹民主集中制，發揚黨內民主，加強組織建設。

1.健全黨的組織。依據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》認真開展組織建設，按照政治過硬、結構優化、能力突出、作風優良的標準建設。

2.積極發展新黨員。貫徹堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展的方針，嚴格按照規定程序發展黨員。加強對入黨積極分子的培訓和培養，積極把政治可靠、能力突出、業績出色的優秀青年骨干吸收到黨的隊伍中來。

3.嚴格組織生活。發揮黨內民主，保障黨員的各項民主權利，疏

通黨員反饋意見的渠道。按期召開民主生活會，高質量地開好民主生活會。認真開展民主評議黨員工作，組織新黨員集中宣誓。對不合格的黨員，及時依據黨章和黨紀進行嚴肅處置。

4.加強黨員管理。加強對各支部工作的指導，督促抓好黨員管理。及時根據人事變動調整黨員的組織關系，加強對借調黨員的教育和管理，加強信息化建設，提高黨員管理的現代化、高效化。

5.加強制度建設。修訂完善黨員學習、黨員教育、“三會一課”、黨員管理、民主評議黨員、黨員聯系群眾、黨支部民主生活會、黨組中心學習組理論學習和機關黨委例會等制度。健全黨內情況通報、情況反映和黨內重大事項征求意見制度，嚴格執行干部任前公示，黨員發展公示、審查和責任追究等制度。

（三）落實“兩個維護”，切實抓好作風建設。

1.切實落實“兩個維護”。在全市煙草系統組織開展“兩個維護在崗位”主題實踐活動，以國家局提出的“五查五看”為主要內容，結合實際，抓好落實。進一步牢固樹立“國家利益至上、消費者利益至上”價值觀，提高維護國家利益和消費者利益的自覺性主動性。以實際行動落實“兩個維護”，深化改革，遵紀守法，規范經營，依法行政，更好地實現國有資產保值增值，更好地維護消費者權益。

2.建設“四好”班子。著眼于提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，按照政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的標準繼續開展領導班子建設。加大檢查督促力度，年內對班子建設情況進行一次檢查評比，表彰先進班子，誡勉或調整落后班子。

4.落實黨風廉政建設責任制。落實各部門主要負責人的第一責任，年初簽訂責任狀，年內做好檢查督促，年底做好總結，認真進行黨風廉政目標管理和考核。加強反腐倡廉教育，健全懲防體系，強化管理，加強監督。

5.繼續抓好示范窗口的建設。支部積極創建黨員先鋒崗，在生產一線服務部門等關鍵崗位合理設置先鋒崗，公開先鋒崗職責，掛牌上崗，接受群眾監督。先鋒崗實行動態管理，一年一評比，一年一掛牌。黨員先鋒崗作為每年評選優秀共產黨員的重要條件，激勵黨員在各自的崗位上，按照崗位職責要求，在本崗位上充分發揮黨員示范帶動作用。

（四）提升文明創建工作，建設優秀企業文化，加強和改進思想政治工作。

1.深入開展文明單位創建。創建全市文明單位稱號，做好基礎工作，保證創建投入，積極開展文明家庭創建、文明員工創建、文藝匯演和運動會等多種活動，努力實現市級文明單位創建目標。

2.認真做好思想政治工作。深入了解干部職工思想狀況，把握大家的所思所求所憂，群眾關心的熱點、難點和焦點開展教育，積極為群眾排憂解難。把思想政治工作做細做活。積極發揮黨支部、團支部、工會的組織作用，開展群眾喜聞樂見的活動。

四、工作步驟

1.擬訂實施方案。根據縣委文件，擬定實施方案，黨支部委員會討論通過，報送縣委組織部。

2.初步動員部署。2月下旬，召開領導小組成員及支部書記會議，就創建工作進行說明和初步安排。

3.全面動員部署。3月1召開動員大會。

4.完善工作機制，制定實施計劃。成立基層黨建示范點創建工作領導機構，建立健全創建工作責任制。根據示范點的創建標準的要求，結合實際，制定切實可行的實施計劃。

5.年底，黨支部委員會要對照創建示范點方案提出的標準進行自查、自評和總結。創建辦對支部進行預驗收，并對有關工作提出整改意見。支部根據意見進行整改。驗收合格，被確認為示范點之后，我們將堅持與時俱進，不斷創新，繼續提高，充分發揮示范點的作用。

五、有關要求

加強領導，落實責任。成立創建工作領導小組由黨支部書記任組長，組織委員、宣傳委員為成員。領導小組下設辦公室（以下簡稱創建辦）負責具體日常工作。支部書記要切實擔任起本部門第一責任人職責，抓好支部的創建和管理工作。

第五篇：黨建示范點建設匯報材料

河堤鎮花橋村黨建示范點建設匯報材料

保河堤鎮花橋村位于津市市保河堤鎮西部，地處津市、安鄉、鼎城交匯處，呈東西向橫亙于我省“第二大溪水湖”西湖與毛里湖之間，南北兩面臨湖。石保公路穿村而過，與S205和S306兩條省道相接。境內為紅壤低崗地貌，屬濕潤季風氣候。全村總面積4500畝，其中牧場面積720畝，實有耕地面積930畝，林地面積1000畝，荒山、荒地、水面及農戶屋場面積1850畝，森林覆蓋率26%。全村共9個村民小組，196戶，人口678人。現有黨員22名，其中女黨員2名，在職黨員4名。

去年來，花橋村以農村共產黨員先進性教育為契機，堅持“立黨為公，執政為民”，以“黨員作榜樣，群眾奔小康”為主題，加強班子建設，強化黨員隊伍教育管理、狠抓陣地建設，以黨建工作促經濟發展，在“龍頭帶動奶牛興村，莊園示范，種養富民”的經濟發展道路上邁出了可喜的步伐。

一、加強班子建設，構筑堅強的戰斗堡壘

首先，努力加強班子自身學習。我們黨支部班子一班人以《常德市建設學習型村鎮實施意見（試行）》為指導，結合我村實際，認真組織政策、法律、時事、村級經濟發展等方面內容的學習，努力提高自身政治思想素質和為人民服務本領。在上級的指導下，我們確立了建設“全省奶牛養殖第一村、生態農業觀光休閑村、小康建設示范村”的發展目標，并制訂實際可行的發展規劃。

其次，積極開展民主評議支部活動。“滿意不滿意，群眾說了算”，我們進行了發動黨員、群眾代表評議黨支部活動，對支部成員的凝聚力、向心力、戰斗力分成廉潔自律，勤奮好學、勤政學民等幾個方面內容，無記名投票打分，做到不諱疾忌醫，聞過則改。

再次，最大限度督導村務公開。我們指導、督促村委會認真搞好村務公開活動，“給群眾一個明白，還干部一個清白”。對村民關心的發展大計、財務開支等重大事項，利用黑板報，最大限度公開，受到廣大群眾的熱烈歡迎和一致好評。

目前，村黨支部的戰斗力明顯增強，黨支部的吸引力也顯著增加。去年，我村有5名建黨積極分子參加培訓，村黨支部被評為常德市“先進村黨支部”。

今后幾年，我們將在現有基礎上，著力優化班子成員年齡結構和文化水平，努力提高支部干部工作能力，把經濟大戶中的黨員發展成為支部成員，力爭用三年時間，使班子成員平均年齡達到40歲以下，具有大專學歷，既善于做群眾思想政治工作，又熟悉農村經濟工作，能帶動全村共同致富奔小康的農村復合型干部。

二、強化黨員教育管理，打造過硬的戰斗堡壘。

首先，堅持過好組織生活。我們組織全村黨員認真搞好“三會一課”，不搞形式，不走過場，在去年的先進性教育活動中，扎扎實實開展黨內批評與自我批評，做到了不捂蓋子、不扣帽子，自我批評深刻到位，相互批評不一團和氣，黨員互評有聲有色。尤其是黨員互評

中，我們從發展、幫助的角度出發，尖銳而不傷人，直率而不魯莽，言重而不寡情，激烈而不攻擊，表現出了大氣、寬厚、智慧和真誠，受到了包村領導、原市委書記鄧德林、市委組織部長趙克蓉的充分肯定。

其次，深入開展“共產黨員實踐崗”活動。我們對全村22名黨員，根據年齡、文化程度、自身特點，深入引導開展“共產黨員實踐”活動，發動他們積極參與村級工作，帶動廣大群眾致富。并建立了活動臺帳，實行一季度一評比，年終總評價。目前，村里產業結構調整、公益事業、計劃生育、財務監督等各方面工作都有了黨員參與，有力地推動了村級各項工作的開展。

再次，廣泛開展“共產黨員義務日”活動。在黨員隊伍教育中，我們廣泛開展了“共產黨員義務日”活動，號召共產黨員“我為群眾盡義務”，積極參加村整道路、修溝渠等公益事業的活動，樹立共產黨員先進形象。去年，全村黨員義務整修溝渠1000多米，通過這些活動的開展，群眾對黨員的看法變好了，對黨員的評價變高了，黨員在群眾中的形象提升了，和群眾的關系貼近了。黨員的積極性也大大提高，在防非、防汛、交納稅費中紛紛帶頭，走在群眾前面。群眾也看到了共產黨員的作用，積極向黨組織靠攏，我村在北京打工的青年雷旭，看到共產黨員的先進性后，主動向村黨組織提出申請，定期匯報思想。

三、狠抓陣地建設，營造全方位的活動場所

首先，我們積極爭取上級有關部門支持，建設了高標準、全方位、多功能的黨建陣地。投資18.7萬元的兩層7間450平方米的黨建工作活動陣地已經基本完工，日前只有庭院建設，前停車坪有待進一步完善。新建的陣地包括村支兩委辦公室、黨員活動室、圖書室、廣播室、農民文化活動中心，不僅功能齊備，而且還成為了我村一道亮麗的風景。

其次，著力抓好遠程教育站點建設。農村黨員干部現代遠程教育是“干部經常受教育、群眾長期得實惠”是農村的廣大農民學習科技、掌握信息、發家致富的重要資源，我們對村里的黨員現代遠程教育進行了全面規劃，在投資62萬元新建的三層7間村小學教學大樓中設立了黨員遠程教育活動室，拉通了天網、地網、安裝了20臺電腦，配置了多媒體教室，使黨員足不出村就能接受各種現代教育。

我們相信，有上級黨委的正確指導，有花橋廣大村民的全力支持，我們花橋村的基層黨建示范點建設工作一定會再上新臺階，花橋的明天一定會更美好。

按照市委組織部的統一部署，去年以來，我們根據郴組發[2003]10號文件精神，認真開展基層黨建示范點創建工作，取得初步成效。現將有關情況簡要匯報如下：

一、關于示范點創建工作的基本情況

1、我區創建市級黨建示范點共3個。分別是白露塘鎮黨委、白露塘鎮下白水村黨支部、ＸＸ街道辦事處黨委立交橋社區黨支部。對這3個市級黨建示范點，區委分別確定了一名區級領導為“第一責任人”，負責聯系。同時確定了一名鄉鎮主要領導為聯絡員和負責人，是“直接責任人”。白露塘鎮黨委的創建聯絡員和負責人是黨委書記何雙佑；下白水村黨支部的聯絡員是黨委副書記凌波，創建負責人是支部書記朱海；ＸＸ嶺街道立交橋社區黨支部創建聯絡員和負責人是黨委書記劉雙發。

二、主要工作措施及成效

一是制訂了全面的工作方案。市委組織部部署市級黨建示范點創建工作后，我們嚴格按照要求制訂下發了《關于開展創建基層黨建示范點工作的意見》，制定了示范點創建工作方案，明確了黨建示范點創建工作的意義、任務、條件和要求，同時開展了區級黨建示范的創建工作，確定了19個區級黨建示范創建點，制發了《ＸＸ區黨建示范點創建工作實施細則》。各示范點創建單位也相應制訂了創建方案和實施細則，為黨建示范點創建工作的穩步開展打下了良好的基礎。

二是進行了廣泛深入的宣傳動員。為推動黨建示范點創建工作的深入開展，擴大黨建示范點的典型帶動效果，我們采取了多層次的宣傳動員措施。首先全區專門召開了黨建示范點創建工作動員會，布置了任務，確立了目標，統一了思想。其次各黨建示范點單位充分利用標語、橫幅等形式大力營造創建氛圍，為創建工作加壓增勢。同時，我們還利用新聞媒體宣傳報道創建單位的先進經驗和做法，擴大和深化了黨建示范點創建工作的影響力。

三是建立了創建工作領導責任制。區委建立了領導包干責任制，每個黨建示范點創建單位都明確了一名區級領導聯系負責，創建單位的黨組織一把手為創建工作的第一責任人，區委組織部還為每個黨建示范點安排了一名聯絡員，形成了環環相扣、層層落實的工作格局，確保了黨建示范點創建工作的順利推進。

四是狠抓了創建工作任務的督促落實。對創建工作的進展情況，我們實行了跟蹤管理和定期督查制度，要求每個黨建示范點每個季度向區委組織部全面上報創建工作的進展情況，區委組織部不定期組織力量對創建單位進行巡查和抽查，對督查中發現的問題及時向全區進行通報，并向創建單位下達整改通知，確保創建工作力度不減少、要求不放松，促使創建工作圓滿實現預期目標。

通過近一年的努力創建，我區大部分市級黨建示范點和區級黨建示范點創建單位都取得了較好成效，影響和帶動了全區基層黨組織建設的發展進步。一是各創建單位黨建工作創先爭優意識明顯提高，抓基層黨建工作的積極性和主動性明顯增強。二是各級黨組織以爭創黨建示范點為契機，不斷提高黨建工作質量，創新黨建工作思路，強化黨建工作促進經濟發展的作用，基層黨建工作整體水平明顯提高。三是通過創建黨建示范點，實現了以點帶面，全面促進和帶動了全區基層黨建工作邁上新的臺階。

三、存在的主要問題

總結一年來示范點創建工作，我們也發現了一些尚待加強和改進的地方：一是創建活動的實效性和針對性不強，黨員、群眾參與黨建活動的積極性和主動性欠缺；二是在督查過程中發現，極個別基層黨組織對創建工作的重要性認識不足，存在形式主義傾向。對這些問題，在今后的創建工作當中，我們會進一步采取有針對性的措施，努力加以克服。