第一篇：關于公推直選黨員情況調查的報告

關于黨委換屆公推直選前

對黨員隊伍調查情況的報告

縣委組織部：

為扎實做好黨委換屆公推直選試點工作，摸清黨員隊伍真實狀況，了解黨員思想動態，掌握存在的突出問題，按照市縣委組織部的要求，青山鄉黨委組成了五個調查組，由黨委成員和副科級干部帶隊，抽調熟悉農村工作、有群眾工作經驗的鄉干部，從4月16日至4月20日，通過聽取黨支部匯報、入戶走訪、發放調查問卷、召開座談會等形式，對黨員情況進行了調查摸底，現將有關情況報告如下：

一、基本情況

青山鄉現在14個黨支部，其中10個行政村黨支部，其它縣直部門和機關支部4個。黨員總數456名，其中女黨員50人，少數民族26人。年齡結構35歲以下59人，36-45歲106人，46-54歲95人，55歲以上196人。文化結構文盲黨員9名，小學文化91名，初中及以上356名。農民黨員416名。

在這次調查走訪過程中，我們共召開座談會一次，聽取匯報13次，入戶走訪316家，發放調查問卷380份，回收263份。在入戶走訪和調查問卷中，對黨委的的總體評價，1

認為黨政班子團結的有223人，占參與調查黨員數的85%，比較團結的38人，占15%；認為各項工作協調發展的占81%，比較協調的占19%；認為黨群干群關系融洽的占71%，比較融洽的占29%，不融洽的1人；認為經濟社會發展好的占75%，較好的占25%，不好的2人；認為黨的建設進步快的占70%，較快的占30%，不快的1人；認為黨員隊伍素質高的占70%，較高的占30%，不高的1人。從調查走訪的情況看，絕大多數黨員對黨委的工作是持肯定態度的。

二、存在的問題

調查結果顯示，青山鄉黨員隊伍的主流是好的，但在黨委換屆公推直選中試點中，也存在一些突出問題和不利因素，影響公推直選的順利進行。

（一）部分黨員對黨委換屆公推直選的參與熱情不高，參選率低。一是部分黨員對黨委換屆不關心、不重視，認為這是黨委的事，不同于村黨支部換屆，與群眾自身利益無直接關系；二是現有黨員中老黨員、體弱多病無行走能力或生活不能自理的、舉家搬遷的、長期或臨時外出務工經商的和流動黨員較多，無法保證參加換屆選舉。根據調查，現有黨員中，老弱多病不能參加會議的黨員41名，長期外出務工經商的78名，舉家搬遷不能參會的66名，臨時外出務工經商的黨員90名，合計共275名，占黨員總數的60.3%。臨時外出務工經商的黨員多數在附近市縣鄉的煤礦、焦化廠、建

筑工地、運輸車隊、糧食收購點等處打工，或在市縣市場經商，有的是三班倒工作制，有的是白天上班，這部分黨員也多數不能參加黨員大會；三是農村黨員居住分散，分布在16個村屯。參選率低的問題是鄉黨委公推直選試點中存在比較突出的問題。

（二）部分村有信訪工作不穩定的因素，存在極少數群眾借機上訪干擾、破壞和影響公推直選順利進行的隱患。在青山鄉10個行政村中，平穩的村有4個，一般的村有3個，不穩定和支部不健全的村有3個。主要隱患是青峰村和青龍山村，矛盾和問題還沒有完全解決。而且，在以前的大型活動中，曾發生過個別群眾沖擊會場的情況。

（三）部分黨員由于年齡和文化因素，不能準確表達自己的選舉意圖。青山鄉的農民黨員普遍存在年齡結構偏大，文化結構偏低的情況，部分黨員對選舉程序、選舉辦法和劃寫選票方法理解不透，而且很多黨員不認識現有黨委班子成員，所以不知道應當選誰。同時還存在不會填寫選票的情況，不能準確表達自己的選舉意愿，有的黨員把候選人全選上了，有的不劃○劃√，會出現一些作廢和無效票。

三、對策及建議

針對調查走訪中發現的問題和苗頭，經過召開座談會討論、征求意見等方式，鄉黨委提出以下解決對策：

（一）全力以赴解決參選率低的問題。

首先要廣泛宣傳發動，大力宣傳開展公推直選的目的意義、具體步驟、參與渠道等，努力做到宣傳發動的“全覆蓋”，營造全黨參與的良好氛圍，充分激發黨員的參政議政熱情和積極性，變“要我選”為“我要選”，從而保證參選率達到要求；其次是選舉時間的確定，一定要安排在農閑季節，這是決定參選率高低的主要因素。在上屆村民委員會換屆選舉時，由于時間安排在秋收季節，給我們組織換屆選舉帶來了很多的困難；第三是關于農民黨員基數的確定。由于老弱病殘黨員和長期外出務工經商黨員多，他們無法參加換屆選舉會議，所以在計算黨員基數時，按照《黨組織選舉工作手冊》的有關規定，他們不應當計入黨員基數，否則無法達到規定的參選率；第四要為黨員參加會議提供一切便利條件，對居住分散的黨員和能參加會議的老黨員提供車輛接送等；第五，要以支部為單位，對支部書記和其他干部落實責任，聯系并通知到每名黨員，特別是臨時外出務工經商的黨員，一定要由支部書記親自通知，動員各方面力量，全力以赴組織他們回鄉參加黨員大會，把本支部能參加會議的黨員帶齊，準時參加換屆選舉。

（二）對可能出現的干擾、影響和破壞換屆選舉的行為，加強預防，提前布局，確保穩定。

一是在選舉操作上突出一個嚴字。要嚴密把握政策和程序，把各項工作想得細一些，把各項程序走的實一些，切實

做到規定程序“不走樣”、“不變通”，確保不出現漏洞，讓黨員覺得黨委換屆“公推直選”是非常隆重神圣的，是一件嚴肅的事情，事關全體黨員和全鄉人民的大局，不允許任何人干擾和破壞。

二是村干部切實負起責任，在保證各自區域穩定的前提下，延伸觸角，建立信息員網絡，對出現的苗頭要及時發現及早處理并報告鄉黨委。

三是在會場外圍，安排熟悉情況、有群眾工作經驗的老干部和信訪干部，對有上訪苗頭和傾向的人員的進行勸阻。

一旦出現破壞、妨礙和影響換屆選舉的行為，派出所干警將及時制止，依法依紀從嚴從重從快處理和打擊，保證黨員大會不受影響。但我們派出所警力不足，全所只有三名干警，建議縣領導協調配備一定的警力支援。

（三）加強培訓和溝通，引導黨員正確行使民主權利，投出神圣一票。

一是學習借鑒外地成功經驗。對已經成功的經驗認真學習、研究，對比情況差異，總結他們的經驗，教育引導黨員正確理解和處理貫徹上級黨委意圖和行使黨員民主權力的關系，投出神圣一票。

二是黨委班子成員要多和黨員見面，解決黨員不認識候選人的問題。黨委成員應利用多種形式，經常參加支部黨員大會和活動，加強與黨員之間的溝通和聯系，虛心聽取他們的建議，激發他們的參政議政熱情，充分調動他們的積極性。要上門走訪，了解他們在工作、生活中遇到的困難和問題，盡力幫助解決，真正讓他們體會到黨和政府的關心和溫暖。

三是對文化結構偏低的黨員和老黨員加強培訓，解決不會填寫選票的問題。

中共青山鄉委員會 年4月21日 2011

第二篇：公推直選工作總結

汽車隊黨支部公推直選換屆選舉工作總結

2012年8月30日，汽車隊黨支部公推直選產生新一屆支部委員。現將工作總結如下：

一、宣傳透徹、廣泛動員黨支部公推直選工作

1、按照工作要求，多渠道深入宣傳。礦黨委充分利用班前會、調度會、支委會、支部黨員大會等渠道向全體黨員、員工群眾宣傳公推直選換屆選舉工作的指導思想、目的意義、指導思想、方法、程序。有針對性地做好黨員群眾的思想政治工作，積極引導廣大黨員群眾行使好手中的民主權利。

2、根據《公司基層黨支部公推直選換屆選舉工作實施方案》，結合我隊黨支部實際，并在黨員中貫徹學習。

3、按照公司黨委的要求，起草完成了本支部工作報告，各位候選人認真準備了競職演講稿和提問答辯的相關資料。

4、召開黨員大會，討論了本支部工作報告，討論了黨員大會議程，確定了監票人、唱票人和計票人，并在全體黨員中通過。

二、周密安排、按章操作、全程公開此次換屆選舉工作

1、召開黨員大會，嚴格按照程序，采取組織推薦、黨內聯名推薦、群眾聯名推薦、個人自薦的方式，黨員大會討論和本人同意，在全隊干部、員工黨員中進行選舉。通過全 隊員工無記名投票，確定張秀奇、馬西寧、周逢濤、韓冀寧四名同志作為黨支部委員候選人，并及時向公司黨委上報了《黨支部公推直選換屆選舉支部委員候選人的申請報告》，同時向公司黨委提交了關于召開汽車隊黨支部公推直選換屆選舉黨員大會的請示。

2、公司黨委對四名候選人進行了資格審查，研究同意張秀奇、馬西寧、周逢濤、韓冀寧四名同志為汽車隊黨支部公推直選換屆選舉委員候選人，并下達了批復，在我隊公開欄進行了3天公示。

3、公司黨委組宣科主持汽車隊黨支部公推直選換屆選舉大會，直接選舉產生汽車隊新一屆支部書記、委員。公司領導、汽車隊全體黨員、員工代表兩名列席會議。換屆選舉大會應到具有選舉權的黨員代表6名，實到黨員代表6名。直接選舉采用無記名投票辦法，當場開箱，公開唱票，統計投票結果，在4名正式候選人中選舉產生了3名黨支部委員，其中支部書記1名。選舉結果報公司黨委批文任命。整個選舉大會程序清晰，選舉過程做到了公開透明，公平公正。

三、嚴格程序，保障權利，是換屆選舉取得成功的關鍵 在公推直選換屆選舉工作中，公司組宣科制定了黨支部公推直選換屆選舉實施方案，方案中明確了新一屆黨支部支部委員和支部書記的構成、職數、任職條件，在選舉工作過程中，嚴格按照各階段的重要環節來操作，做到程序公開透 明、公平公正。選舉工作過程，確保了黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權，保障了黨員的選舉權與被選舉權，尊重了黨員的主體地位，保障了黨員的民主權利。

四、結合實際，注重實效，是實現換屆選舉工作創新的基礎

在實施公推直選這項工作過程中，公司公推直選工作，汽車隊黨支部認真按照程序，嚴格要求，選舉產生了黨支部書記、支部委員每個程序都明確規定了目的、內容、要求、范圍、辦法，確保了直選工作安排到位、組織到位、實施到位。

1、在直選工作中，擴大了選舉范圍和資格條件，采取組織推薦、黨內聯名推薦、群眾聯名推薦、個人自薦的方式，面向全隊干部、員工黨員進行選舉，具備一年黨齡，改變了以往 “在少數人中選人”為“在多數人中選人”的選拔干部方式；擴大了候選人考察范圍，確保干部初始提名范圍廣而不“失真”。

2、是民主推薦選人。加大了推薦、表決或選舉權的落實力度，在初步候選人推薦中，組織了全隊黨員以無記名投票推薦產生了1名支部書記、3名支部委員為初步候選人；在正式候選人的推薦中，在黨員直選大會上，由汽車隊黨支部黨員等額選舉出支部書記1名，差額選舉出支部委員2名，3 讓每位黨員充分行使推薦、表決和選舉權，保障了黨員的民主權利。

汽車隊此次公推直選換屆選舉，在汽車隊黨員中產生了積極的影響，大家一致認為：公推直選的形式體現了公開、公平、競爭的原則，是擴大基層民主形式的一項重要舉措。采取公推直選方式，可以把年紀輕、素質高，肯辦事、能辦事、辦實事的黨員放到黨支部委員崗位上，切實增強了基層黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。

汽車隊黨支部

2012-9-6

第三篇：公推直選實施方案

為貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，進一步完善干部人事改革，改進和完善基層黨組織選舉制度，積極推進黨內民主，提高黨在城市社區的執政能力，決定采取公推直選（在社區黨員和群眾中公開推薦黨委委員和書記、副書記候選人，通過社區黨員大會直接差額選舉產生社區黨委委員和書記、副書記）的辦法產生**社區首屆黨委班子成員。根據《中國黨章程》、《中國黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定和市、區委組織部有關要求，結合**社區實際，經街道黨工委研究制定如下實施方案：

一、指導思想

此次公推直選工作要堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨和十六大和十六屆四中全會精神，按照《中國黨章程》、《中國黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內法規的有關規定，通過公開推薦候選人、黨員大會直接差額選舉等程序，產生社區黨委班子，探索改進、完善基層干部選拔任用方法和基層黨組織選舉辦法，進一步建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度，努力把政治上靠得住、發展上有本事、人民群眾信得過的優秀黨員選拔進社區領導班子，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和影響力。在公推直選工作過程中，必須堅持以下工作原則：

１、黨管干部的原則

２、公開、平等、競爭、擇優的原則；

３、群眾公認的原則；

４、依法辦事的原則；

二、競職崗位和條件

（一）黨委組成人員的職數設置

根據區委組織部《關于調整全區基層黨組織設置的意見》文件精神，結合**社區實際情況，經街道黨工委研究決定，**社區首屆黨委組成人員職數設置為：黨委委員７名，其中設書記1名、副書記２名。

（二）具體崗位競職條件

1、黨委委員競職條件

第四篇：公推直選請示

關于召開×××黨支部

全體黨員大會的請示

黨工委組織部：

我支部現有黨員××名，其中正式黨員××名、預備黨員××名。本屆領導班子于×××年×月選舉產生。根據黨章、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定和**黨工委《關于開展基層黨組織領導班子成員公推直選工作的實施方案》，經研究，擬定于×××年×月在××（指開會地點）召開全體黨員大會進行換屆選舉。現將有關事項請示如下：

一、大會指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統攬，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，實事求是地總結報告本屆工作，提出新一屆工作規劃和目標，動員全體黨員認清形勢，明確任務，以改革創新精神加強和改進黨建工作，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全面完成各項中心工作和單位業務工作任務，不斷開創××工作新局。

二、大會主要議程

1、聽取和審議本屆×××黨支部工作報告；

2、選舉×××黨支部新一屆領導班子。

三、×××黨支部新一屆領導班子人員組成及候選人名額

×××黨支部設委員×名，其中書記×名，副書記×名。委員、書記、副書記候選人初步人選，經黨組織、黨員共同民主推薦，×××全體委

員（或本屆領導班子）會議討論，按20%的差額比例研究確定黨組織委員候選人預備人選，再在委員候選人預備人選中研究等額確定黨組織書記、副書記候選人預備人選。

四、選舉辦法

1、委員由全體黨員按應選20%的差額比例直接投票選舉；

2、書記、副書記由全體黨員等額直接投票選舉。

以上選舉均采用無記名投票方式。

當否？請指示。

中共×××支部

2010年×月×日

第五篇：公推直選工作總結

XXX鎮XXX黨總支換屆選舉公推直選

工作總結

2010．9．2

2根據鎮黨委《關于開展公推直選行政村（社區）黨組織領導班子成員試點工作的意見》的精神，XXX黨總支進行換屆選舉“公推直選”，在鎮黨委的領導下，于九月份進行了換屆選舉，“公推直選”工作主要由組織發動、提名推薦、資格審查、考察公示、直接選舉和報請審批六個內容組成，部署安排周密細致，黨員和村民參與率高，候選人推薦面比較廣，直接選舉一次性成功，使基層黨內民主建設得到有力推進。現把我村黨總支“公推直選””工作總結如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以改革創新精神，加強黨的執政能力建設和先進性建設。

二、公推直選具體部署

1、準備發動階段

（1）召開兩委班子會議，統一思想，明確職責。

8月20日，我們村召開了黨總支、村委會兩委班子人員會 議，傳達貫徹了鎮召開的《關于公推直選行政村（社區）領導班子成員試點工作的意見》會議精神，成立了XXX公推直選工作領導小組，村總支書記任組長，副書記任副組長，下設組織組、宣傳組、后勤組，統一思想，明確了工作職責，制訂了公推直選工作實施方案。經村黨總支研究，報鎮黨委同意，確定了XXX公推直選職位和人數，XXX黨總支新一屆班子設委員5名（其中書記1

1人，副書記1人）。領導班子成員中，年齡在45周歲以下2名，大專以上學歷的不少于2名，女同志不少于1名。

（2）廣泛宣傳發動，形成氛圍。

利用電子屏幕、櫥窗、橫、豎幅和會議等形式加大公推直選工作的宣傳發動，形成氛圍，確保村民知曉率達100%。

（3）召開由村民代表、全體黨員等參加的公推直選動員大會，進一步廣泛發動。

9月16日，村組織全體黨員、村民小組長、村民代表、村委干部以及黨群代表議事會成員141人參加了村黨總支公推直選動員大會，會議由黨總支副書記主持，書記做動員就公推直選工作作了具體部署。使全體與會人員認識“公推直選”工作是貫徹落實黨的十七大提出的加強基層黨組織民主建設的要求，是黨員政治生活中的一件大事，是保障黨員權利，推進基層黨組織建設的重要措施，并明確“公推直選”工作的主要步驟和重要環節。提請與會同志討論“新一屆黨總支委員的職數、人數、任職資格條件與推薦范圍”，并一致通過。當天在各個宣傳欄內張貼了《村黨總支公推直選書記、委員公告》，明確了公推直選的主要內容、基本程序和方法

2、提名推薦和資格審查階段

（1）公開推薦書記、委員候選人。

由10戶以上的村民聯名推薦、黨員自薦和黨支部推薦等形式，公開推薦了書記、委員候選人初步人選6名，其中書記初步候選人1名：XXX；副書記候選人2名，以姓氏筆劃為序：XXX、XXX；委員4名，以姓氏筆劃為序：XXX、XXX、蔡生泉及一名副書記候選人差選者。公開推薦后，及時在宣傳欄內公布了推薦的結

果。

（2）鎮黨委進行資格審查。

鎮黨委對書記、委員候選人進行了資格審查和初步考察，確定了候選人初步人選。并在宣傳欄內張貼公告，公告時間一星期。

3、選舉階段

（1）召開選舉大會。

9月16日，社區召開了由全體黨員參加的正式選舉大會。黨員到會率達84%，會議由副書記主持，大會分為兩個階段進行：

第一階段由上屆黨總支書記XXX向黨員大會作工作報告；第二階段，由全體黨員選舉產生新一屆村黨總支委員會領導班子。在選舉前，通過了選舉辦法，聽取醞釀、協商、推薦候選人情況，新一屆黨總支書記、委員候選人分別進行競職演講，通過無記名投票直接差額選舉村黨總支新一屆委員會書記、副書記和委員，書記：XXX，副書記：XXX，委員：XXX、XXX、XXX。選舉后，新當選的村黨總支書記作了表態性發言，副鎮長聞玉林作了重要講話。選舉大會程序清晰，選舉過程公開透明，公平公正。

（2）向黨委報告選舉結果

9月21日，向鎮黨委呈報了《XXX黨總支黨員大會換屆選舉結果報告表》、《中共XXX鎮XXX總支委員會選舉結果的情況報告》、《2010年張家港市村級黨組織公推直選情況匯總表》，并將選舉結果進行公告張貼。

4、總結階段

（1）召開好新班子成員會議。

9月22日，村召開了新一屆黨總支班子成員會議，明確分工，落實責任。

（2）寫好村黨總支公推直選工作總結，建好有關臺帳。

三、村黨總支換屆選舉公推直選工作取得的成效、體會和存在問題

（一）工作成效

1、拓寬了選人視野，提高了班子素質。公推直選村黨總支書記、副書記、委員，實行公開參選、平等競爭，由過去上級黨組織“伯樂相馬”改為組織黨員、村民共同“賽場選馬”，拓寬了選人視野，拓寬了用人渠道，克服了過去黨內選舉“少數人選人、少數人中選人”的問題。通過公推直選，使村黨員中文化高、見識廣、素質好、威信高、年齡輕的優秀人才脫穎而出，班子的整體素質有了明顯提高。

2、進一步發揚民主，推進了村民主政治建設。公推直選，把黨內民主與黨外民主有機結合起來，不僅使黨章賦予黨員的選舉權、被選舉權得到充分的尊重，使每個符合條件的黨員都有競選書記、副書記、委員的權利和機會，每個黨員又有推選村黨總支書記、副書記、委員的權利，切實保障了黨員的民主權利，而且將推薦權擴大到黨外群眾，讓廣大村民積極參與，讓他們提名推薦“當家人”，把黨外民主有機地融入到黨內選舉，提高了村民的公認度，落實了黨員群眾對總支班子的知情權、參與權、推選權、監督權，增強了黨員、村民參政議政的意識。正如有的老黨員說的那樣:“公推直選出來的干部，讓村民滿意，使黨員放心”。

3、調動了新當選班子成員的工作積極性，密切了黨群干部的關系。通過公推直選，使當選的新一屆班子成員真正代表村黨員、村民的利益，把以人為本、服務居民、情系百姓作為我村工作的出發點和落腳點，把拓展服務、為民排憂解難作為我村工作的目

標，把面向老年人、殘疾人、貧困戶等對象開展社會救助作為我村工作的要求，強化了他們的責任意識，激發了工作的積極性和主動性。新當選的總支書記在表態發言時說:“這次當選，黨員群眾這么信任我，我一定要立足本職、盡心盡職、高標準、高起點抓好各項工作，以清晰的工作思路、高效的工作作風等待上級組織、黨員群眾對我工作的檢驗"。

（二）幾點體會

1、加強領導，精心組織是搞好選舉工作的前提。公推直選工作意義重大，法律性、政策性、時間性強，必須在鎮黨委的統一領導下，精心組織，周密安排，才能保證依法有序進行。

2、廣泛宣傳，深入發動是工作的關鍵。廣大黨員群眾對公推直選工作的認識程度如何，能否積極參與并大力支持，是搞好工作的關鍵。我們將調查摸底、宣傳動員作為工作的重中之重來抓，利用櫥窗、電子屏幕、橫豎幅、會議等方式，宣傳公推直選的目的、意義、原則及程序，提高了廣大黨員群眾對公推直選工作的認識。在選舉大會期間，黨員群眾的參與熱情很高，黨員的參會率達84%。

3、公開透明，公平公正是搞好選舉工作的核心。公開、公平、公正不僅是每一個參加競選的黨員所關注的，也是全體黨員、村民所關注的，因此，我們向全村黨員群眾公開承諾，這次選舉沒有任何組織意圖，所有程序和細節都向社會公開，并在具體工作中注意把握三個公開:一是所有程序公開；二是任職條件公開；三是唱票、計票環節公開。

（三）存在問題

我村黨員符合選舉條件的年齡偏大，推選候選人有一定的難

度。

除了目前在村委任職的干部外，很難推薦出符合條件的書記、副書記、委員初步候選人。有的就是推薦或自薦了，因本人缺乏自信心而自動放棄。