第一篇：黨委中心組學(xué)習(xí)制度

****鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度

為提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論素質(zhì)和政策水平，堅定社會主義、共產(chǎn)主義信念，增加黨性觀念，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，促進鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，推進****鄉(xiāng)的改革與發(fā)展，加強和改進黨委中心組的學(xué)習(xí)，制定本學(xué)習(xí)制度。

一、黨委中心組的組成黨委中心組組長由黨委書記擔(dān)任，副組長由黨委副書記擔(dān)任，黨委中心組配備學(xué)習(xí)秘書一人，由黨委有關(guān)部門負責(zé)同志擔(dān)任，黨委中心組實行組長負責(zé)制。

二、黨委中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容

黨委中心組的學(xué)習(xí)要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策為主要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)理論同黨中央的重大方針政策結(jié)合起來，把經(jīng)濟、政治、科技、法律的學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，掌握不斷提高貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線的自覺性和堅定性，做好本職工作必須的各方面知識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。每個時期的具體學(xué)習(xí)內(nèi)容根據(jù)中央和上級黨委的統(tǒng)一部署予以安排。

三、黨委中心組的學(xué)習(xí)時間、方式和方法

（一）黨委中心組每年集中學(xué)習(xí)不少于12次，總時間不

少于24天。

（二）制定學(xué)習(xí)計劃。根據(jù)上級黨委的部署和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，由黨辦牽頭，制定年度學(xué)習(xí)計劃，對學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)專題、閱讀書目、中心發(fā)言作出明確規(guī)定，并提出具體要求。中心組每一位成員都要根據(jù)我鄉(xiāng)年度學(xué)習(xí)計劃制定個人自學(xué)計劃，并報中心組組長審定。

（三）黨委中心組學(xué)習(xí)要以自學(xué)為主，堅持自學(xué)、集中學(xué)習(xí)研討相結(jié)合。

堅持搞好個人自學(xué)。黨委中心組成員要積極開展讀書自學(xué)活動，提倡利用節(jié)假日、出差等機會和8小時以外的時間認真看書學(xué)習(xí)。自學(xué)時間每月不少于30個小時。自學(xué)要有讀書筆記、心得、體會。

集中學(xué)習(xí)研討。在搞好自學(xué)和調(diào)研的基礎(chǔ)上圍繞我鄉(xiāng)改革與發(fā)展的實際，以及學(xué)習(xí)中的重點、難點和熱點問題，為提高學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)質(zhì)量，每個中心組成員都要寫出發(fā)言提綱，專題討論時要有中心發(fā)言人。要根據(jù)學(xué)習(xí)計劃，適當(dāng)安排、組織一些專題講座、觀看錄像片或舉行專題報告會。

四、黨委中心組的學(xué)習(xí)要求

（一）大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實際問題，以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于我鄉(xiāng)建設(shè)新的實踐和新的發(fā)展。

（二）緊密聯(lián)系國內(nèi)國際的形勢和全黨全國工作的大局，密切結(jié)合我鄉(xiāng)深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的實際，深入研究全國教育特別是高職教育的形勢給我鄉(xiāng)帶來的機遇與挑戰(zhàn)以及我鄉(xiāng)建設(shè)帶全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題。要把調(diào)查研究貫穿于黨委中心組學(xué)習(xí)的全過程，深入基層、深入群眾，深入教學(xué)第一線，研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，尋求新辦法，為黨委決策提供堅實的理論和實踐基礎(chǔ)。

（三）緊緊抓住理想信念這個核心，不斷增強改造主觀世界的自覺性。把理論學(xué)習(xí)同解決自身在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題結(jié)合起來，找差距、查不足，不斷增強黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力，要“正確對待同志，正確對待組織，正確對待群眾”，進一步樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，堅持“兩個務(wù)必”，努力實踐“三個代表”的重要思想。

五、黨委中心組的學(xué)習(xí)考核

（一）嚴格學(xué)習(xí)考勤。小組成員的集中學(xué)習(xí)時間（短期培訓(xùn)時間除外）全年不得少于兩周。集中學(xué)習(xí)實行簽到制度，因故不能參加學(xué)習(xí)的，須向組長請假，缺課內(nèi)容要及時補課。每半年由組長負責(zé)通報一次學(xué)習(xí)考勤情況。

（二）建立學(xué)習(xí)檔案。要建立個人學(xué)習(xí)檔案，包括自學(xué)筆記、討論記錄、中心發(fā)言材料、學(xué)習(xí)體會文章等內(nèi)容。

（三）每次大的學(xué)習(xí)內(nèi)容或活動結(jié)束后，應(yīng)結(jié)合本人的思想和工作實際寫出學(xué)習(xí)體會或論文。優(yōu)秀文章將向上級宣

傳部門推薦。

黨委中心組制度是加強黨委自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的重要舉措。黨委書記要親自抓。黨委其他成員要高度重視，切實履行好自己的職責(zé)，積極參加學(xué)習(xí)研討，同時要抓好分管部門的學(xué)習(xí)。要把堅持學(xué)習(xí)制度、完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況以及運用理論指導(dǎo)工作，加強黨性鍛煉方面的情況作為年終述職的重要內(nèi)容，作為干部考評的重要依據(jù)。

第二篇：黨委中心組學(xué)習(xí)制度

黨委中心組學(xué)習(xí)制度

1.1

組織領(lǐng)導(dǎo)與參學(xué)人員

1.1.1

黨委中心組由公司黨委委員、公司級領(lǐng)導(dǎo)、總助、副總師及公司各職能部室負責(zé)人組成。黨委中心組成員的確定和調(diào)整由公司黨委研究決定，并報上級黨委備案。

1.1.2

黨委中心組設(shè)組長1名，由黨委書記擔(dān)任；設(shè)副組長1名，由公司總經(jīng)理擔(dān)任。其主要職責(zé)是：根據(jù)上級的部署和本單位的實際情況，制定學(xué)習(xí)計劃，擬定研討問題，提出學(xué)習(xí)要求；組織學(xué)習(xí)和研討、檢查、講解學(xué)習(xí)情況，保證學(xué)習(xí)落實；發(fā)揮模范帶頭作用，成為黨委中心組和公司干部、職工理論學(xué)習(xí)的表率。

1.1.3

黨委中心組設(shè)學(xué)習(xí)秘書1名，工作人員1名，分別由黨委工作部負責(zé)人和黨委秘書或組宣專責(zé)擔(dān)任。其主要職責(zé)是負責(zé)做好黨委中心組學(xué)習(xí)的服務(wù)保障工作，按照黨委要求起草學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)安排；提供學(xué)習(xí)資料、組織落實學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；負責(zé)學(xué)習(xí)考勤和記錄；整理學(xué)習(xí)情況，宣傳推廣學(xué)習(xí)成果；按規(guī)定向上級黨委主管部門報送學(xué)習(xí)情況；做好與中心組學(xué)習(xí)有關(guān)的事務(wù)性工作。

1.2

黨委中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容為

1.2.1深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，以中國特色社會主義理論武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)黨的歷史、中國歷史、世界歷史和社會主義發(fā)展歷史，從歷史經(jīng)驗中汲取豐富營養(yǎng)。

1.2.2深入學(xué)習(xí)和掌握黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨和國家重大戰(zhàn)略部署和重要會議精神，特別是十八大以來中央作出的一系列重大部署和要求。經(jīng)常學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)各項規(guī)章，認真學(xué)習(xí)加強黨的先進性純潔性建設(shè)、踐行黨的群眾路線、加強黨風(fēng)黨紀和反腐倡廉建設(shè)的重要精神。

1.2.3把學(xué)習(xí)黨的理論與學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、科技、法律、文化、國際化等方面的新知識特別是同能源行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的高科技、經(jīng)營管理、金融、市場知識結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)國企改革、企業(yè)管理、自主創(chuàng)新、防范風(fēng)險及危機處理等方面的專業(yè)知識結(jié)合起來，不斷完善知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、開闊世界眼光。

1.3

黨委中心組的學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)方法

1.3.1

學(xué)習(xí)計劃制度。黨委中心組要根據(jù)上級的部署，結(jié)合公司實際，制定學(xué)習(xí)計劃，擬定季度學(xué)習(xí)安排。

1.3.2

學(xué)習(xí)日制度。黨委中心組堅持每月定期學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時間每月不得少于一次，原則上每半年安排一次集中學(xué)習(xí)。

1.3.3

學(xué)習(xí)、考勤記錄制度。建立學(xué)習(xí)、考勤登記本，對中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、發(fā)言討論情況以及學(xué)習(xí)出勤情況進行記錄。為中心組成員配備專用的讀書學(xué)習(xí)筆記本，供中心組成員集中學(xué)習(xí)和自學(xué)學(xué)習(xí)作筆記。

1.3.4

重大決策前的專題學(xué)習(xí)研討制度。堅持理論學(xué)習(xí)與科學(xué)決策相結(jié)合，在公司黨委、行政做出重大決策前，中心組要安排學(xué)習(xí)相關(guān)的內(nèi)容，使理論學(xué)習(xí)起到?jīng)Q策的先導(dǎo)作用。

1.3.5

學(xué)習(xí)成果交流制度。中心組成員每年年底要結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，聯(lián)系思想和工作實際，撰寫一至二篇學(xué)習(xí)體會文章或調(diào)研文章，參加中心組交流評比；優(yōu)秀理論文章向有關(guān)刊物、學(xué)術(shù)、學(xué)會推薦；公司總經(jīng)理級領(lǐng)導(dǎo)干部要運用學(xué)習(xí)成果，每年對干部、職工進行兩次以上的形勢教育或理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，承擔(dān)黨校、培訓(xùn)班的授課任務(wù)。

1.3.6

學(xué)習(xí)方法。以集中學(xué)習(xí)為主，根據(jù)不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，采取讀書與輔導(dǎo)（含音像輔導(dǎo)）相結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合、自學(xué)與專題研討相結(jié)合等多種形式進行。

1.4

學(xué)習(xí)考核

1.4.1

中心組每半年公布一次學(xué)習(xí)考勤情況，每年對中心組成員的學(xué)習(xí)筆記進行一次檢查，每年對學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)效果由中心組組長或副組長進行講評。

1.4.2

推進學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新，積極運用讀書會、輔導(dǎo)報告會等形式進行學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)應(yīng)用“行動學(xué)習(xí)”法，黨組（黨委）每年結(jié)合理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，圍繞本單位當(dāng)年中心任務(wù)，確定若干課題。

1.4.3

中心組成員各選擇1-2個題目，廣泛深入地調(diào)查研究，提出解決問題的思路、辦法和措施。每名中心組成員每年撰寫1-2篇調(diào)研報告。中心組成員的學(xué)習(xí)成果、調(diào)研報告要定期組織交流。中心組成員每年必須按時完成規(guī)定應(yīng)交的心得體會文章或調(diào)研文章，完成黨委規(guī)定的課題調(diào)研任務(wù)。

1.4.4

按上級規(guī)定上報公司中心組學(xué)習(xí)情況，報送上公司黨政一把手以及其他公司級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)體會文章或調(diào)研文章。

第三篇：黨委中心組學(xué)習(xí)制度

黨委中心組學(xué)習(xí)制度

（一）中心組學(xué)習(xí)由副科級以上干部參加。

（二）每月上旬安排一天時間集中學(xué)習(xí)，由副科級以上干部輪流主持。

（三）以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的方針政策、有關(guān)法紀法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。

（四）每位班子成員要按時參加，認真摘好學(xué)習(xí)筆記，每年要寫出1—2篇學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章，年終進行統(tǒng)一檢查或組織調(diào)閱。

黨委會議事制度

（一）會議由黨委書記主持，或由書記委托副書記主持。

（二）議題應(yīng)在會前告知與會人員，會議原則上每月召開一次，必要時可隨時召開。

（三）參與人員一般為黨委班子成員，必要時可邀請相關(guān)人員列席。

（四）堅持民主集中制原則，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定（議），若有重大意見分歧，應(yīng)暫緩決議，待進一步調(diào)查研究后再議。

（五）對于會上要形成決議的議題，班子成員要充分發(fā)表自己的意見，對每一項規(guī)定議題都必須明確表態(tài)，并說明理由。

（六）凡經(jīng)會議確定的事項，班子成員要按各自分工抓好落實，并及時反饋執(zhí)行情況。

（七）組織員為會議記錄人，并負責(zé)整理材料。

（六）嚴守保密紀律，會議內(nèi)容涉及要保密的，決不能對外泄露，違者追究相關(guān)人員責(zé)任。

黨委民主生活會制度

（一）會議由黨委書記主持。每半年召開一次，上半年在7月底前召開，下半年在翌年元月底以前召開。

（二）會前要多層次、多形式廣泛收集意見，并確定會議議題，每位班子成員要擬定好民主生活會發(fā)言提綱。

（三）黨委班子成員參加，其他科級領(lǐng)導(dǎo)干部可列席。

（四）按照“團結(jié)—批評—團結(jié)”的要求，開展批評和自我批評，認真查擺問題，誠懇交流思想。

（五）對查擺出來的問題，要及時制定整改措施并認真整改。

（六）由組織員負責(zé)記錄，并整理會議材料。

（七）會前應(yīng)將召開會議的時間、會議的主題和準備工作向縣委組織部報告，邀請組織、紀檢部門派員列席會議，會后應(yīng)及時將會議情況和會議記錄報送縣紀委和縣委組織部。

黨政聯(lián)席會議事制度

（一）召開時間及主持人

黨政聯(lián)席會議一般每月召開一次，如遇特殊情況，可提前或推后召開。

黨政聯(lián)席會議由黨委書記或黨委書記授權(quán)的黨委副書記主持。

（二）黨政聯(lián)席會議組成人員

會議組成人員為實職正、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，參加有關(guān)問題研究的其它人員為列席人員，負責(zé)記錄的工作人員沒有發(fā)言或表決權(quán)。

（三）黨政聯(lián)席會議的主要內(nèi)容

1、研究黨的基層組織建設(shè)、基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要政策性問題。

2、傳達縣委、縣政府有關(guān)會議精神，討論縣委、縣政府交辦的重要工作事項。

3、研究村級班子的調(diào)整，配備和機關(guān)股級以下干部的調(diào)配、任免、審查、監(jiān)督、工資及待遇等事項。

4、研究確定黨委、政府工作計劃，階段性工作安排，總結(jié)通報階段性工作落實情況，做好年終工作總結(jié)。

5、研究向上級的重要請示，報告事項和以黨委，政府名義聯(lián)合下發(fā)的重要文件。

6、研究重大項目工作和重要經(jīng)濟工作的落實。

7、研究需要提交黨政聯(lián)席會議議定的其它議題。

（四）黨政聯(lián)席會議組織程序

1、實行黨政聯(lián)席會議議題申報制度。擬提交黨政聯(lián)席會議討論的議題，由主管領(lǐng)導(dǎo)審核后交黨委書記或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長審定。

2、黨委書記或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長根據(jù)提交議題的急緩程度，綜合決定召開的具體時間和議題。

3、被審定提交黨政聯(lián)席會議的議題，主管領(lǐng)導(dǎo)要準備好匯報材料，會上做好匯報，拿出初步意見。

4、黨政辦寫出詳細的會議通知并召集黨政聯(lián)席會組成人員和列席人員，列席人員只參與研究與己有關(guān)的工作議題。

5、黨政聯(lián)席會議研究的內(nèi)容，由黨政辦整理好會議記錄，并作為機密材料認真保存。

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

（一）堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾支持，認真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

（二）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長對全鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負總責(zé)，班子成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）貫徹落實關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)，制定工作計劃，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入目標考核內(nèi)容。

（四）履行監(jiān)督職責(zé)，對全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行監(jiān)督、檢查和考核。

（五）每年至少進行一次考核，考核結(jié)果作為干部的業(yè)績評定、獎懲、任用的重要依據(jù)

入黨誓詞

我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

基層黨建目標責(zé)任制

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委是黨的基層組織建設(shè)的責(zé)任主體，書記是抓基層黨建工作的直接責(zé)任人，黨委成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作。

（二）黨委要定期召開黨建工作會議，聽取基層黨建工作情況匯報，研究決定基層黨建工作重要問題，督促完成基層黨建工作各項任務(wù)。

（三）黨委要成立基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實人員，明確分工，形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門各司其職、密切配合的工作格局。

（四）黨委要貫徹執(zhí)行中央和省市、縣委關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，研究制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委基層黨建工作規(guī)劃、制度和措施，并組織實施。

（五）從實際出發(fā)，建立健全黨的基層組織，調(diào)整黨組織設(shè)臵，擴大黨的工作覆蓋面，指導(dǎo)基層黨組織有效開展工作。

（六）加強黨員隊伍建設(shè)，指導(dǎo)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，切實加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。

（七）加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強基層黨組織書記，及時整頓軟弱渙散、不起作用的黨組織。

（八）關(guān)心愛護基層黨務(wù)干部，為基層黨組織和基層黨務(wù)干部開展工作提供必要的條件。

（九）加強財務(wù)和其他重大事項的監(jiān)管，切實解決影響發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)注的熱點、難點問題，維護穩(wěn)定，推動和諧發(fā)展。

（十）加強黨委自身建設(shè)。健全和落實組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，努力創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。

（十一）做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。

余江縣行政服務(wù)中心

一次性告知制度

第一條 為了體現(xiàn)縣行政服務(wù)中心為民、便民、利民的服務(wù)宗旨，切實提高服務(wù)效率和水平，著力轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，結(jié)合工作實際，制訂本制度。

第二條 行政服務(wù)中心工作人員應(yīng)當(dāng)切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)意識，強化服務(wù)觀念，熱情接待每位辦事群眾。并加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握本行業(yè)本部門的行政審批知識。

第三條 辦事群眾到窗口申請辦理或咨詢行政審批事項時，窗口工作人員應(yīng)一次性告知當(dāng)事人該事項的辦理程序及所需申報材料等，主動提供相關(guān)示范文本、表格和資料，或告知當(dāng)事人免費獲取相關(guān)示范文本、表格和資料的途徑。

第四條 窗口工作人員在受理行政審批事項時，對辦事群眾遞交的申報材料應(yīng)認真審查，對申報材料中存在的問題要一次性指出，并指導(dǎo)辦事群眾更正。依法可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許辦事群眾當(dāng)場更正；不能當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)將指出的問題和提出的修改意見詳細記錄在材料審查記錄欄中。

第五條 窗口工作人員在接待辦事群眾的咨詢時，應(yīng)當(dāng)熱情、主動，并做好詳細的書面記載。不得以自己不了解情況和不熟悉業(yè)務(wù)為理由，要求辦事群眾到部門去咨詢或到部門去辦理行政審批事項；如果辦事群眾咨詢的事項不屬于本窗口業(yè)務(wù)，應(yīng)主動將辦事群眾帶到相關(guān)窗口或熱情指點有關(guān)窗口所在的位臵。

第六條 窗口工作人員要隨時了解掌握本部門本行業(yè)的法律法規(guī)動態(tài)，若出現(xiàn)行政審批事項調(diào)整或行政審批事項的辦理程序、申報材料發(fā)生改變，應(yīng)及時調(diào)整修訂窗口辦事指南的相關(guān)內(nèi)容。

第七條 窗口工作人員應(yīng)將本窗口辦理的行政審批事項的相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)、收費依據(jù)、承諾時限、辦理流程等臵放于窗口上，方便辦事群眾查閱。

第八條 由于窗口工作人員“一次性”告知不全面、不徹底，讓辦事群眾多跑路、多耗時，而引起投訴、經(jīng)查實的，出現(xiàn)一次，給予口頭警告；出現(xiàn)兩次，實行誡免談話；出現(xiàn)三次，退回原所在單位。

第九條 本制度自2010年3月11日施行。

余江縣行政服務(wù)中心工作人員服務(wù)規(guī)范

為進一步規(guī)范窗口工作人員的服務(wù)行為，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合中心實際，制定本服務(wù)規(guī)范。

一、服務(wù)宗旨

規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔

二、規(guī)范化服務(wù)的內(nèi)容

（一）工作秩序

1、工作期間，工作人員應(yīng)佩帶胸牌上崗，按時上、下班，認真做好各項業(yè)務(wù)工作。

2、工作時間不準在服務(wù)窗口吃東西、玩電腦游戲、網(wǎng)絡(luò)聊天、嬉笑打鬧、大聲喧嘩，不做與工作無關(guān)的事。

3、保持服務(wù)場所和辦公環(huán)境的整潔，辦公用品、資料擺放整齊、有序。

（二）服務(wù)語言

1、工作時，提倡講普通話。

2、接待服務(wù)對象時，要使用“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝”、“再見”十字文明用語。

3、辦理有關(guān)審批手續(xù)、證件時，要使用“請稍候，我馬上給您辦手續(xù)”、“對不起，您還缺少××材料，我現(xiàn)在把補辦件的清單給您”、“對不起，根據(jù)××規(guī)定，您的××不能辦理，請原諒”、“我這里辦好后，下一個是××窗口”、“對不起，如果我工作中有失誤，請您指正”、“歡迎您多提寶貴意見”、“您慢走，再見”等文明用語。

4、禁止使用傷害感情，激化矛盾的語言。如：“我不管，問別人去”、“我還沒上班，等會再說”、“我要下班了，你快點”、“我剛才已經(jīng)說過，你怎么還問”、“你這人真笨”、“我就是這樣的，你能把我怎么樣”、“你去投訴好了”、“不知道”等。

（三）服務(wù)態(tài)度

1、接待服務(wù)對象時應(yīng)主動起立、主動打招呼。

2、接聽電話時，要首先講“您好”；對待服務(wù)對象，必須做到“三個一樣”：即領(lǐng)導(dǎo)與群眾一個樣、生人與熟人一個樣、本地人與外地人一個樣。接待時做到“三聲”：即來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

3、服務(wù)對象來咨詢有關(guān)問題時，要主動熱情、耐心周到、百問不厭、百查不煩、解釋全面，不準冷落、刁難、訓(xùn)斥和歧視。

4、服務(wù)對象提出意見、建議和批評時，要耐心聽取，不予爭辯，做到有則改之、無則加勉。

5、服務(wù)對象出現(xiàn)誤解，出言不遜時，要做好政策的宣傳和解釋工作，不要與其爭吵，也不要與其爭辯，及時向窗口負責(zé)人匯報，妥善解決；重大問題要及時報告中心督察股，并向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（四）服務(wù)儀表

工作時，必須著裝整齊。執(zhí)法部門（單位）窗口工作人員提倡著規(guī)定的制服，其他部門（單位）窗口的工作人員著裝必須莊重、整潔，儀表舉止要端莊、大方、文明、自然，站、坐的姿勢要端正，工作期間不準在服務(wù)臺內(nèi)、外穿拖鞋。

（五）服務(wù)設(shè)施

1、工作窗口應(yīng)備有與工作相關(guān)的法律、規(guī)章、政策、文本等，以利于做好宣傳與解答。

2、工作窗口應(yīng)臵放足夠的《辦理指南》以備辦事人員查詢。

（六）服務(wù)質(zhì)量

1、應(yīng)一次性告之服務(wù)對象其申辦事項所需的全部材料，并主動介紹下一步應(yīng)在哪個工作窗口辦理。

2、主動向服務(wù)對象提供申報材料的范本與式樣；書寫的批文、單據(jù)等應(yīng)表述完整、字跡清楚、準確無誤。

3、優(yōu)質(zhì)、高效辦理各類服務(wù)事項，在承諾時限內(nèi)應(yīng)盡可能做到早辦件、快辦件，方便企業(yè)和群眾。

三、規(guī)范化服務(wù)的管理

規(guī)范化服務(wù)工作在行政服務(wù)中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，各工作窗口人員要切實做好本職工作，做到嚴格要求、嚴格管理。規(guī)范化服務(wù)將納入日常的考核與管理，主要以督察股日常督查的形式，對規(guī)范化服務(wù)進行檢查和監(jiān)督。檢查采用自查、抽查、互查、暗訪等方式，檢查結(jié)果將作為“評先創(chuàng)優(yōu)”的重要依據(jù)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將依據(jù)有關(guān)制度、規(guī)定進行處理。

余江縣行政服務(wù)中心 窗口工作人員考勤管理辦法

為進一步加強縣行政服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）窗口工作效能監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，結(jié)合中心工作實際，特制定以下考勤管理辦法。

一、考勤對象

進駐中心設(shè)立的各部門（單位）窗口工作人員。

二、考勤方法

中心對考勤對象的上、下班實行指紋記錄和平時巡查相結(jié)合的考勤方法。

1、正?？记诮y(tǒng)計。工作時間隨縣政府作息時間而調(diào)整，全體工作人員必須準時上、下班；上、下班須分別輸入指紋記錄一次。如遇特殊情況，上下班可以延遲（提前）15分鐘，超出時間輸入的記錄視為遲到（或早退），未按要求輸入考勤記錄，系統(tǒng)將自動統(tǒng)計為缺勤。

2、考勤記錄的有效時間。工作日的上午上班前1小時和下班后1小時，下午上班前40分鐘和下班后1小時內(nèi)輸入的考勤記錄均為有效。

3、確認考勤記錄輸入。在輸入指紋記錄時，必須確認本人的指紋號，遇有出現(xiàn)他人指紋號時應(yīng)重新輸入；個別人員因氣候干燥等原因暫時難以輸入考勤記錄時，應(yīng)在中心設(shè)立的考勤記錄薄上登記，記錄時間由督察股負責(zé)填寫。

4、建立工作窗口日常巡崗制度。對未請假離崗人員電話通知后并下發(fā)書面告知單，如在30分鐘內(nèi)不能返回崗位的，將視為脫崗。

三、請銷假規(guī)定

工作人員不得撤離職守，因工作需要或其他特殊情況需離開崗位的，必須事前按以下規(guī)定辦理請假手續(xù)，假期滿后，需按時銷假。

1、窗口只有一名工作人員的，原則上不允許請假，如需請假，應(yīng)事先報請單位安排代崗人員，如因缺崗耽誤工作，將視為該窗口工作人員當(dāng)天缺勤。

2、因工作需要臨時外出（半天之內(nèi)）辦理有關(guān)事宜的，須向中心值班人員書面請假。臨時外出將會影響考勤輸入的，應(yīng)及時到中心督察股備案。

3、請假半天以上一天以下的，必須提前填寫書面請假批準單，由中心分管副主任審批，督察股備案；請假一天以上（含一天）必須提前填寫書面請假批準單，由中心主任審批，督察股備案。如遇特殊情況應(yīng)由窗口負責(zé)人電話向中心督察股請假，事后應(yīng)補填書面請假批準單。

4、工作人員請公休假、婚假、探親假、產(chǎn)假、病假、哺乳假等事假，或因公外出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，必須先報所在單位領(lǐng)導(dǎo)同意，并提交單位證明材料，報中心督察股備案。

四、出外勤規(guī)定

對于需要出外勤（含報送資料，下同）的窗口工作人員，必須遵守下列規(guī)定。

1、負有外勤任務(wù)的工作窗口，必須由所在部門（單位）指定專人負責(zé)外勤工作，相對固定人員，并函告中心備案；單人窗口工作人員不允許擔(dān)負外勤工作，如需報送辦件資料，應(yīng)由所在部門（單位）派人?。ㄋ停┘?。

2、建立外勤工作登記，由中心職能股（室）審簽、備案，對工作窗口出外勤的情況，將根據(jù)有關(guān)的受理項目、受理審批件及上報的辦理業(yè)務(wù)匯總表進行核對，對假借出外勤離崗的人員，一經(jīng)查實，將視為缺勤。

五、代崗人員考勤規(guī)定

工作人員請假后將會影響崗位工作的，必須由部門（單位）安排人員代崗，并遵守以下規(guī)定。

1、請假人所在單位必須具體指定代崗人員，并出具書面函件報送中心，由督察股備案。

2、請假人與代崗人員應(yīng)做好工作交換，代崗人員應(yīng)自覺遵守中心的各項管理規(guī)定，代崗人員第一天到崗時，須到中心督察股報到。

3、代崗人員代崗10個工作日以上（含10日）的，實行指紋考勤，由中心督察股負責(zé)采集指紋；代崗10日以內(nèi)實行簽到考勤，在中心設(shè)立的考勤記錄薄上簽到，簽到時間由中心督察股負責(zé)填寫。

六、考勤獎懲規(guī)定

1、考勤結(jié)果由中心督察股負責(zé)按半月統(tǒng)計，考勤情況將在每月的15、30號前公布三天，公布期內(nèi)對考勤有疑問者可到中心督察股查詢，考勤結(jié)果與考核、評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤。

2、中心根據(jù)工作人員的考勤情況，核發(fā)特崗津貼。（1）考勤費扣發(fā)標準。遲到、早退記錄每次扣發(fā)特崗津貼2元，缺勤（曠工）記錄每次扣發(fā)特崗津貼 10元。

（2）對單位派駐的窗口工作人員不能保證全勤的（如每天只能保證半天在窗口），將視其實際在崗時間核發(fā)特崗津貼，期間如有遲到、早退、缺勤的現(xiàn)象，同樣按標準扣發(fā)相應(yīng)的特崗津貼。

（3）對脫崗人員每次扣發(fā)本月特崗津貼20元，并進行通報批評。

（4）工作人員請假期間（包含任何假）不享受特崗津貼，由代崗人員享受，但代崗人員必須自覺遵守中心的考勤規(guī)定。（5）當(dāng)月累計缺勤（曠工）五天以上（含五天）的，扣發(fā)當(dāng)月全部特崗津貼。

3、對不遵守本管理辦法的窗口及工作人員，中心將進行點名批評，并通報所在部門（單位）進行處理。

七、本辦法自2010年4月1日起執(zhí)行，由中心督察股負責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

余江縣行政服務(wù)中心責(zé)任追究制度、一、為加強管理，促進依法行政，提高工作效能，健全責(zé)任機制，保證工作人員正確行使職權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和機關(guān)效能建設(shè)的要求，制定本制度。

二、責(zé)任追究的范圍是指中心工作人員在職責(zé)范圍內(nèi)因故意或過失而不履行或不正確履行規(guī)定和職責(zé)，以致影響工作效能和經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，損害服務(wù)對象合法權(quán)益，給政府機關(guān)和中心造成不良影響或后果的行為。

三、責(zé)任追究的依據(jù)為《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《江西省行政效能監(jiān)察辦法》、《鷹潭市關(guān)于建立行政不作為，亂作為責(zé)任追究機制的意見》。

四、責(zé)任追究的基本要求。中心各窗口應(yīng)嚴格按照行政審批的各項法律、法規(guī)和規(guī)定，明確、落實審批職責(zé)，窗口工作人員對自己的審批行為負有具體責(zé)任，窗口負責(zé)人對窗口審批行為負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，中心工作人員在工作中，違反有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章制度，不履行或不正確履行職責(zé)的將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。責(zé)任追究堅持實事求是，有錯必究，依法行政，權(quán)責(zé)一致，過責(zé)相當(dāng)，責(zé)任追究與教育防范相結(jié)合，效能監(jiān)察與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。

五、存在下列行為之一，并造成不良影響或后果的，對責(zé)任人員追究有關(guān)責(zé)任：

1、同級政府決定應(yīng)進而未進的部門和事項或已進的事項仍在中心以外受理，收費和出件的；

2、不在中心依法進行公示的；

3、對符合法定條件的申請不予受理或不在承諾期限內(nèi)作出許可的；

4、不履行一次性告知義務(wù)或不符合法定條件依法不予受理而不說明理由的；

5、不符合法定條件或超越法定職權(quán)作出行政許可決定的；

6、不履行客商證制度規(guī)定職責(zé)的；

7、違反規(guī)定擅自收費、索取、收受他人財物或謀取其他利益的；

8、服務(wù)對象當(dāng)場點名批評屬實的；

9、被服務(wù)對象投訴，經(jīng)查窗口工作人員確有過錯責(zé)任的；

10、被新聞單位或其他有關(guān)方面曝光、點名批評屬實的；

11、其他嚴重違反中心管理制度和損害政府良好形象的行為。

六、責(zé)任追究方式，工作人員違反有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重給予以下處理：

1、批評教育；

2、責(zé)令檢查；

3、通報批評；

4、誡勉談話；

5、要求窗口單位對人員進行調(diào)整；

6、專發(fā)通報清退。

七、責(zé)任追究涉及《行政許可證法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和黨紀政紀另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

八、責(zé)任追究處理與中心評優(yōu)評先掛鉤。對存在第五條所列行為而被責(zé)任追究處理的有關(guān)責(zé)任人員，當(dāng)年考核不能被評為優(yōu)秀等次，一個月內(nèi)連續(xù)三次被通報批評的，考核為不稱職，窗口工作人員清退回窗口單位。

九、中心將責(zé)任追究處理情況及時抄送或通報窗口單位。

余江縣行政服務(wù)中心限時辦結(jié)制度

為了加強機關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范機關(guān)行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，提高工作效率，結(jié)合中心工作實際特制定本制度。

一、基本要求

限時辦結(jié)制是指服務(wù)對象到行政服務(wù)中心辦理行政審批或公共服務(wù)事項，在符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下，受理窗口在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)其所申辦事項的制度，執(zhí)行限時辦結(jié)制度要堅持效能的原則，在處理行政事務(wù)和管理事項時，要不斷優(yōu)化工作程序，減少環(huán)節(jié)，為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

二、主要內(nèi)容

（一）各窗口單位要根據(jù)職責(zé)要求，科學(xué)、合理地確定所承辦行政審批、公共服務(wù)事項的辦理時限。

（二）實行限時辦結(jié)制度分類處理，不同情況分別處理；

1、咨詢件：對于服務(wù)對象的咨詢，要熱情接待，耐心解釋，一次性解釋清楚，直至服務(wù)對象滿意為止。

2、補辦件：服務(wù)對象請求合法，但手續(xù)不全的項目屬于補辦件。應(yīng)當(dāng)場向服務(wù)對象填發(fā)補辦件通知書，做好解釋工作，一次性詳細告知服務(wù)對象所需補充的手續(xù)及資料。

3、退回件：服務(wù)對象申請項目不符合國家法律法規(guī)或申報資料缺少主件的，屬于退回件，應(yīng)當(dāng)在受理時填發(fā)退回件通知書，并以書面形式告知申請人退回的原因。

4、受理件：

一是即辦件：程序簡便，申請材料齊全，可以當(dāng)場辦結(jié)的為即辦件。即辦件要即收即辦，現(xiàn)場辦結(jié)。

二是承諾件：手續(xù)齊全，請求合法，但需要審核材料，踏勘現(xiàn)場后方能辦理的項目，屬于承諾件。承諾件在受理時填寫受理通知書，明確承諾的辦結(jié)時限并在承諾期限內(nèi)辦結(jié)，在窗口出件。

三是聯(lián)辦件：涉及多個窗口的審批事項，由主辦窗口牽頭，實行并聯(lián)審批。在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，在窗口出件。

四是上報件：需要到上級部門審批的項目，即謂上報件。由窗口負責(zé)上報并在規(guī)定的承諾時限內(nèi)辦結(jié)，在窗口出件。

五是特辦件：縣委、縣政府交辦的特殊事項和重大招商引資項目，建立綠色通道，實行特事特辦，限時辦結(jié)。

（三）對服務(wù)對象申請的行政審批或公共服務(wù)事項，無正當(dāng)理由，不準昝辦理或拒辦，如特殊情況確需要延時辦理，承辦窗口要按照規(guī)定報行政主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報縣行政服務(wù)中心批準。

三、監(jiān)督管理

（）

（一）有下列情形視為違反限時辦結(jié)制行為：

1、超過承諾辦結(jié)時限未能辦結(jié)的；

2、超過承諾辦結(jié)時限才提出延期申請的；

4、不在承諾時限內(nèi)給服務(wù)對象答復(fù)的。

（二）對違反本制度的行為，服務(wù)對象有權(quán)向縣行政服務(wù)中心、縣行政投訴中心投訴舉報。根據(jù)情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定追究窗口工作人員的責(zé)任。

3、在承諾辦結(jié)時限內(nèi)，不將辦理結(jié)果交付服務(wù)對象的；

余江縣行政服務(wù)中心首問責(zé)任制度

為了加強效能建設(shè)，進一步規(guī)范服務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高工作效能，結(jié)合行政服務(wù)中心工作實際，特制定本制度。

一、基本要求

行政服務(wù)中心全體工作人員在大廳窗口等辦公場所和公務(wù)處理過程中，首先接待來訪、來電、咨詢、查詢或業(yè)務(wù)辦理的，即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人要負責(zé)給予服務(wù)對象明確的指引、介紹或答疑等服務(wù)，使之最為迅速、簡便地得到滿意的服務(wù)。

二、主要內(nèi)容

（一）對來人或來電提出的咨詢、投訴和業(yè)務(wù)辦理等問題，無論是否屬于本部門范圍的事情，首問責(zé)任人要負責(zé)指引、介紹或答疑，不得以任何借口推諉、拒絕或拖延處理時間。

（二）首問責(zé)任人能當(dāng)場處理的，要當(dāng)場解決；不能當(dāng)場處理或不屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)該做到：

1、向?qū)Ψ秸f明原因，給予必要的解釋；

2、將來人帶到或指引到相關(guān)的窗口、股室辦理；

3、可用電話與相關(guān)窗口、股室（或部門）聯(lián)系，及時解決；

4、告知相關(guān)的電話號碼或辦事地點；

5、實行一次性告知制度，對服務(wù)對象辦理各類事項，因手續(xù)、材料不齊全，需退回補辦或因其他原因暫時不能受理的，或就某項業(yè)務(wù)提出咨詢的，主辦人員當(dāng)時要一次性告知對方需補辦或完善材料、手續(xù)，以及暫時不能受理的原因，并出具一次性告知函，必要時提供有關(guān)資料、表格。

（三）首問責(zé)任人要強化崗位責(zé)任意識，牢固樹立“把服務(wù)當(dāng)天職，視客商為親人”的服務(wù)理念。接待服務(wù)對象時，要文明禮貌、熱情大方，自覺使用文明用語，講普通話，必須做到“三個一樣”，即“群眾與領(lǐng)導(dǎo)一個樣，生人與熟人一個樣，本地人與外地人一個樣”。

1、接聽電話。做到“鈴響三聲，必有應(yīng)聲”、“先說您好，后報窗口，再問事情”，對方未掛機前不得無故中斷或掛斷電話。

2、接待服務(wù)對象。要做到四個一服務(wù)規(guī)范，即“一張笑臉，一聲你好，一腔熱情，一流服務(wù)”。四講服務(wù)禮儀，即“講尊重，講細節(jié)，講業(yè)務(wù)技能，講服務(wù)藝術(shù)”。

3、凡屬行政服務(wù)中心各窗口職責(zé)范圍內(nèi)的事情，一律不得以“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”、“我還有事”等理由敷衍服務(wù)對象。

4、答復(fù)服務(wù)對象提出的問題時，既要準確地掌握政策，又要堅持實事求是的原則。對于不清楚、掌握不確切的問題要及時請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，給予服務(wù)對象準確的解答。對確屬解決不了、解釋不了或非本單位職責(zé)范圍的問題，應(yīng)耐心向服務(wù)對象說明情況。

5、遇到對政策理解有差異或無理取鬧的服務(wù)對象，首問責(zé)任人要做好耐心細致的政策宣傳和解釋工作，不要與其爭辯，不得與其爭吵，及時向窗口負責(zé)人匯報，重大問題要及時向中心值班員、值班主任報告，予以解決。

三、監(jiān)督落實

本制度由行政服務(wù)中心綜合股和各窗口共同組織實施，行政服務(wù)中心督察股負責(zé)監(jiān)督落實。凡因?qū)Ρ局贫葓?zhí)行不力造成影響的，社會各界可向行政服務(wù)中心、縣行政投訴中心口頭或書面投訴（投訴電話：5897766），縣行政服務(wù)中心、縣行政投訴中心將對違反本制度規(guī)定的責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進行處理。

四、本制度自公布之日起初實施。

一、規(guī)范平臺篇

服務(wù)宗旨: 便民、高效、規(guī)范、廉潔 服務(wù)場所面積: 縣行政服務(wù)中心辦公服務(wù)面積至少在2000平方米以上； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦公服務(wù)面積至少100平方米以上。服務(wù)場所名稱: 按贛府廳發(fā)【2011】18號文件精神統(tǒng)一名稱?？h人民政府行政服務(wù)中心 鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心 服務(wù)管理機構(gòu): 縣人民政府行政服務(wù)中心

縣“優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 服務(wù)功能區(qū)劃: 行政服務(wù)中心:一般設(shè)臵受理服務(wù)區(qū)、公共事務(wù)服務(wù)區(qū)、企業(yè)準入并聯(lián)審批服務(wù)區(qū)、建設(shè)項目并聯(lián)審批服務(wù)區(qū)、等候區(qū)、政務(wù)公開服務(wù)區(qū)、視頻監(jiān)控區(qū)等。

服務(wù)運行模式:行政服務(wù)中心系統(tǒng)全面推行行政審批制度“兩集中兩到位”改革，全面實行九公開“(即公開辦理主體、辦理依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理時限、辦事結(jié)果、收費依據(jù)、收費標準和監(jiān)督渠道)、”六件管理“(即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補辦件、上報件)”六制辦理“(→一般事項立即辦理制，緊急事項特殊辦理制，企業(yè)有求上門辦理制，聯(lián)合項目會同辦理制，遠程申報網(wǎng)上辦理制，項目結(jié)果督查辦理制)及網(wǎng)上審批和電子(視頻)監(jiān)察等運行模式。服務(wù)運行機制:全面推行首問責(zé)任制、一次性告知制、一審一核制、首席代表制、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制、并聯(lián)許可超時默許缺席默認制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制等制度。服務(wù)窗口進駐: 設(shè)立常設(shè)窗口的單位:建設(shè)局、房管局、城管局、環(huán)保局、消防大隊、人防辦、經(jīng)信委、氣象局、發(fā)改委、工商局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、文化廣電和新聞出版局、安監(jiān)局、公安局(含交警大隊)、衛(wèi)生局(含衛(wèi)監(jiān)所)、食品藥品監(jiān)督管理局、人力資源和社會保障局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國土資源局、交通運輸局、財政局、民政局、教體局、人口和計生委。

服務(wù)項目進駐:本級政府保留的行政許可、非行政許 可審批服務(wù)項目(含年檢、年審)、單位所有行政事業(yè)性收費項目(特殊情況經(jīng)本級政府批準同意實行現(xiàn)場執(zhí)收的除外)，都必須集中到行政服務(wù)中心窗口辦理和繳費。

服務(wù)人員選派:行政服務(wù)中心窗口工作人員由進駐部門選派，按照”素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強、服務(wù)優(yōu)“原則，窗口部門應(yīng)選派最能代表部門形象和業(yè)務(wù)水平的工作人員入駐服務(wù)中心窗口工作，且應(yīng)保持相對穩(wěn)定，入駐人員在窗口工作時間一般不少于一年。

二、規(guī)范服務(wù)篇

1、項目管理標準化。(1)項目進廳標準化。凡縣政府公布保留的審批服務(wù)事項，無特殊原因的都必須進入行政服務(wù)中心。窗口辦理，且各部門和單位必須嚴格按照行政審批制度”兩集中、兩到位“改革的要求成立行政服務(wù)科(股)并配齊審批業(yè)務(wù)人員，行政服務(wù)科(股〉必須整建制進駐行政服務(wù)中心。

(2)項目名稱標準化。項目名稱規(guī)范，所有進政服務(wù)中心的行政審批項目要以縣公布的行政審批事項名稱為標準名稱。

(3)項目公開標準化。一是公開內(nèi)容標準化:進駐 行政服務(wù)中心辦理的每一事項都必須要實行政務(wù)”九公開“，即公開辦理主體、辦理依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理時限、辦事結(jié)果、收費依據(jù)、收費標準和監(jiān)督渠道。二是公開途徑標準化:每→事項都必須通過窗口告知單、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)、辦事指南、電子屏等對外公示公開。

2、項目辦理標準化。

(1)項目受理標準化。受理承諾辦件均出具受理通知 書:對不予受理的申請，應(yīng)出具書面憑證:補辦件，出具詳細的補件清單，退辦件，出具退件通知書。

(2)辦理過程標準化。進入行政服務(wù)中心的每一事項，從受理、審批到出件的全過程都必須全部通過網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理。且窗口的各類辦件資料要分類整理，妥善保管，定期歸檔，形成系統(tǒng)的檔案資料，以確保資料完整、準確、可查。

(3)辦事制度標準化。在行政服務(wù)中心全面推行首問負責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究、效能評估等制度，以提高服務(wù)水平。

(4)辦理流程標準化。所有項目都必須以推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運用進行流程再造后的流程為標準流程，并嚴格按照”六件“辦理(即辦件、承諾件、補辦件、返回件、聯(lián)辦件、上報件)的規(guī)程操作，確保即辦件的當(dāng)場辦結(jié)率和承諾件期限內(nèi)的辦結(jié)率均達到100%。

3、項目收費標準化。嚴格執(zhí)行收費政策，按文件規(guī)定 的標準和依據(jù)收費，不擅自增設(shè)收費項目，無捆綁收費及搭車收費，無擅自減免或提高收費標準現(xiàn)象，己進入中心的收費項目不得在中心以外收取。

三、規(guī)范管理篇

1、窗口管理標準化:(1)考勤標準化:按照縣政府規(guī)定的作息時間，通過指紋識別考勤機考勤，每人每天四次指紋考勤；

(2)請假標準化:分公假、私家和病假，一天以上由窗口分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意并向服務(wù)中心報告批準，半天由督查考核股批準，一天以上三天以內(nèi)由服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)批準，三天以上(含三天)由服務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)批準;(3)臨時外出標準化:有事確需外出在1小時以內(nèi)的 為臨時外出，超過1小時的視為請假半天，臨時外出的，必須到督查考核科(股〉登記，注明請假和銷假時間；

(4)離崗告知標準化:窗口工作人員有事請假或臨時 外出，須在崗位上出示”離崗告知牌“，將去向、事由、聯(lián)系電話等信息對外公示:(5)其他事項標準化:窗口請假或臨時外出人員不得 超過窗口總?cè)藬?shù)的50%，除服務(wù)中心管委會組織會議、集體活動外，窗口一律不得空崗;考勤情況與每月加班補助掛鉤;

2、考核考評標準化

(1)日巡查標準化:日巡查采取聯(lián)合巡崗制，即由服 務(wù)中心督查考核科(股)工作人員與窗口首席代表-起進行巡崗，每日不少于6次，同時根據(jù)每個樓層布臵，在每個區(qū)域內(nèi)民主選舉出一名片區(qū)長，負責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)日常考核等事宜，日常考核情況記錄在案，為月度、考核評比重要依據(jù)之一:(2)周點評標準化:每周五下午組織全體窗口工作人 員在會議室集中，學(xué)習(xí)最新政策文件，通報一周大廳窗口運行情況，點評一周窗口特色亮點舉措，提出存在的問題及部署下周主要工作:(3)月考核標準化:以日巡查記錄為依據(jù)，紅旗窗口 月考核以單位重視、規(guī)范服務(wù)、辦件管理、工作紀律、民主測評、服務(wù)對象評議、信息工作、力口分等方面為內(nèi)容，先進個人月考核以工作紀律、業(yè)務(wù)技能、規(guī)范服務(wù)、辦件管理、民主測評、加分等方面為內(nèi)容，每月評選出12個月度紅旗窗口、12個月度先進個人并在月運行通報上進行通報表揚:(4)年總評標準化:根據(jù)紅旗窗口、先進個人評 選方案，結(jié)合月度評選情況，年底評選出紅旗窗口。

3、服務(wù)形象標準化

(1)著裝標準化:除按國家規(guī)定著執(zhí)法制服的工作人 員外，服務(wù)中心其他工作人員上班時間須統(tǒng)一著服務(wù)中心工作服，不穿拖鞋上班;(2)佩掛工作牌標準化:服務(wù)中心工作人員實行掛牌 上崗，工作牌分吊牌和坐牌，吊牌掛工作人員胸前，坐牌放工作臺上，內(nèi)容統(tǒng)一，含單位名稱、工作人員2寸免冠彩色照片、姓名、職務(wù)等信息:(3)衛(wèi)生規(guī)定標準化:衛(wèi)生標準”六無“，即無灰塵、無痰漬、無水潰、無紙屑、無污水、無雜物;衛(wèi)生要求”五不“，即不隨地吐痰，不亂扔垃圾廢物，不亂倒茶水茶葉渣，不亂放資料雜物，不隨處吸煙亂扔煙蒂。

(4)服務(wù)用語標準化:服務(wù)中心工作人員使用普通話，與服務(wù)對象交談時應(yīng)使用文明規(guī)范用語，嚴禁服務(wù)禁語。文明規(guī)范用語如下: 接待用語：

1、您好，請坐;

2、您好，請稍等(候);

3、對不起，讓您久等了，我馬上為您辦理;

4、請問您要辦理什么業(yè)務(wù)(項目);

5、請問您有什么事情需要咨詢，我可以幫您解答;

6、這是您要辦理項目的服務(wù)指南，請仔細查閱;

7、這是《承諾件(聯(lián)辦件)通知書?，請收好，請到時憑通知書領(lǐng)取證件;

8、對不起，您的資料不夠齊全，請按要求補齊相關(guān)資料;

9、請原諒，您的申請按規(guī)定我們不能受(辦)理，具體原因請您查看《退回件通知書》的內(nèi)容;

10、您的手續(xù)己辦好，請查收，下一步您應(yīng)到林窗口(部門)辦理相關(guān)手續(xù);

11、沒關(guān)系(不客氣)，這是我們應(yīng)該做的:

12、謝謝您對我們工作的支持，請多提寶貴意見:

13、這 是服務(wù)情況評議表，請您對我的服務(wù)給予評價;

14、再見，請慢走(走好):

15、很抱歉，您的情況比較特殊，我們將向領(lǐng)導(dǎo)匯報后才能答復(fù)您，請留下您的聯(lián)系方式，以便我們盡快和您聯(lián)系。

電話用語

1、您好，這里是行政服務(wù)中心**窗口，請講:

2、對 不起，我沒聽請您的意思，請您再重復(fù)一邊:

3、您好，您需要辦理的業(yè)務(wù)在料窗口，窗口電話是******:

4、對不起，這里是行政服務(wù)中心**窗口，您打錯電話了;

5、您好，您要咨詢辦理項目主要的辦事流程是忡忡，請您帶齊資料到 行政服務(wù)中心窗口辦理;

6、對不起，現(xiàn)在窗口正在辦理業(yè)務(wù)，您咨詢的問題比較復(fù)雜，稍后我將回電給您具體解釋。

4、服務(wù)模式標準化

(1)大廳咨詢接待標準化:設(shè)有咨詢引導(dǎo)專窗，負責(zé) 向服務(wù)對象提供日常政策法規(guī)咨詢，業(yè)務(wù)辦理咨詢、信息查詢等服務(wù);(2)全程代辦服務(wù)標準化:每個窗口確定一名工作人 員負責(zé)代辦事宜，服務(wù)對象有代辦、幫辦需求，工作人員及時做好跟蹤和服務(wù):(3)延時預(yù)約服務(wù)標準化:實行”5+2“、”白+黑“工作模式，開展延時、預(yù)約、上門服務(wù)等，鼓勵窗口根據(jù)業(yè)務(wù)實際，有針對的開展特色服務(wù):(4)綠色通道服務(wù)標準化:全面暢通重大項目”綠色 通道“，實行”三個一“工作機制(一個專窗受理、一支隊伍幫辦、一套機制聯(lián)動)，所有窗口首席代表為重大項目代辦員，負責(zé)承辦項目的全程代辦、協(xié)辦和幫辦，單位分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)抓好本單位重大項目綠色通道的具體實施。

5、行為規(guī)范標準化

(1)服務(wù)形象標準化”三個一“:工作臺面一塵不染、用品擺放整齊劃

一、良好形象始終如一；

(2)服務(wù)態(tài)度標準化”有三聲“來有迎聲、問有答 聲、去有送聲；

(3)服務(wù)理念標準化”五個一“受理咨詢一樣熱情、生人熟人一樣和氣、干部群眾一樣尊重、忙時閑時一樣耐心、來早來晚一樣接待；

(4)服務(wù)要求標準化”五心四零“.咨詢服務(wù)要熱心、工作過程要細心、受理投訴要耐心、聽取意見要虛心、代理服務(wù)要誠心;業(yè)務(wù)辦理零誤差、服務(wù)質(zhì)量零投訴、項目收費零偏差、兩地受理零出現(xiàn);(5)服務(wù)競賽標準化”五講四美“講勤奮學(xué)習(xí)、講 敬業(yè)奉獻、講責(zé)任守紀、講開拓創(chuàng)新、講團結(jié)協(xié)作;(6)服務(wù)儀容標準化”八個字“:大方、得體、自然、文雅:(7)服務(wù)用語標準化”十個字“您好、請、謝謝、對不起、再見:(8)服務(wù)紀律標準化”十個不"不遲到早退串崗聊 天，不無故離崗空崗，不吃零食干私活、帶小孩上班，不占用咨詢服務(wù)電話打私人電話，不嬉笑打鬧、大聲喧嘩打瞌睡，不在工作區(qū)吸煙，不上網(wǎng)聊天玩游戲，不看網(wǎng)上電視電影等視頻，不網(wǎng)上購物，不瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁。

6、便民功能標準化

(1)便民設(shè)施標準化:每個窗口柜臺上統(tǒng)一擺放便民 盒，便民盒里配備膠水、剪刀、涂改液、筆、印泥、裝訂機、聯(lián)系卡、文具刀等便民用品:(2)便民區(qū)域劃分標準化:每個樓層區(qū)域里設(shè)有侯證 區(qū)、填寫區(qū)、查詢區(qū)、休息區(qū)、吸煙區(qū)等，方便群眾辦理。

第四篇：黨委中心組學(xué)習(xí)制度

XX黨委中心組學(xué)習(xí)制度

為加強XX黨委中心組理論學(xué)習(xí)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織”，提高行領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的思想政治素質(zhì)和理論水平以及解決實際問題的能力，創(chuàng)建“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好）領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)“四強”（政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強）政治堡壘，打造“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)）班子隊伍為目標，按照“五有”（有制度、有計劃、有筆記、有活動、有檔案）原則，特制定本制度。

二、中心組組織設(shè)置及職責(zé) 組 長：黨委書記(董事長)副組長：黨委副書記(行長)成 員：其他黨委委員（包括監(jiān)事長、副行長等）秘 書：黨辦主任

組長職責(zé)：審定學(xué)習(xí)計劃，擬定研討專題，提出學(xué)習(xí)要求，組織學(xué)習(xí)和研討，檢查、講評學(xué)習(xí)情況，搞好學(xué)習(xí)成果總結(jié)和交流。組長缺席時由副組長主持學(xué)習(xí)。

秘書職責(zé)：根據(jù)黨組的要求擬定和季度學(xué)習(xí)計劃；做好與學(xué)習(xí)有關(guān)的事務(wù)性工作；負責(zé)學(xué)習(xí)考勤和記錄；撰寫學(xué)習(xí)總結(jié)、通報或簡報；敦促中心組成員完成體會文章；及時了解理論信息和動態(tài)，當(dāng)好組長的助手。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容 1.黨和國家的重大方針、政策以及中央重要會議精神；社會主義核心價值觀。

2.本行的重大工作部署、重要會議精神。

3.金融行業(yè)的先進經(jīng)驗，國際國內(nèi)金融發(fā)展新思路、新方法以及其他銀行在管理方面的先進經(jīng)驗。

4.拓展知識面的有關(guān)內(nèi)容，包括法律知識、科學(xué)技術(shù)知識、企業(yè)管理知識、國內(nèi)國際政治和經(jīng)濟形勢、文化知識等。

四、學(xué)習(xí)方式及時間安排

1.學(xué)習(xí)采用集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式。2.集中學(xué)習(xí)研討時間每季不少于1次；自學(xué)時間由個人自行安排。

五、具體要求

1.黨委中心組每年年初應(yīng)研究制定本學(xué)習(xí)計劃，并明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法以及學(xué)習(xí)參考書目等。

2.每次學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)主題，有中心發(fā)言人，發(fā)言人要準備發(fā)言材料。

3.每位參加理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的人員都要有專門的學(xué)習(xí)記錄本。每次學(xué)習(xí)（包括集中學(xué)習(xí)和自學(xué)）都要有學(xué)習(xí)記錄。

4.因出差等原因未參加集中學(xué)習(xí)的，要及時補課，以保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)內(nèi)容。

第五篇：黨委中心組中心組學(xué)習(xí)制度

黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度

一、總 則

為加強中心組理論學(xué)習(xí)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織”，提高公司領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的思想政治素質(zhì)和理論水平以及解決實際問題的能力，創(chuàng)建“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好）領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)“四強”（政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強）政治堡壘，打造“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)）班子隊伍為目標，按照“五有”（有制度、有計劃、有筆記、有活動、有檔案）原則，特制定本辦法。

二、中心組組織設(shè)置及職責(zé) 組 長：黨組書記、總經(jīng)理 副組長：黨組成員、副總經(jīng)理

成 員：總師、副總師、總助、思政部主任、總經(jīng)部主任、人資部主任

秘 書：思政部黨建主管

組長（副組長）職責(zé)：審定學(xué)習(xí)計劃，擬定研討專題，提出學(xué)習(xí)要求，組織學(xué)習(xí)和研討，檢查、講評學(xué)習(xí)情況，搞好學(xué)習(xí)成果總結(jié)和交流。組長缺席時由副組長主持學(xué)習(xí)。

秘書職責(zé)：根據(jù)黨組的要求擬定和季度學(xué)習(xí)計劃；準備學(xué)習(xí)材料；做好與學(xué)習(xí)有關(guān)的事務(wù)性工作；負責(zé)學(xué)習(xí)考勤和記錄；撰寫學(xué)習(xí)總結(jié)、通報或簡報；定期向上級主管部門匯報學(xué)習(xí)情況；敦促中心組成員完成體會文章并集中上交；及時了解理論信息和動態(tài)，當(dāng)好組長的助手。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1.黨和國家的重大方針、政策以及中央重要會議精神。2.公司重大工作部署、重要會議精神。

3.能源和電力行業(yè)的先進技術(shù)，國際國內(nèi)節(jié)能減排新思路、新方法、新技術(shù)以及其他企業(yè)在管理、技術(shù)等方面的先進經(jīng)驗。

4.拓展知識面的有關(guān)內(nèi)容，包括法律知識、科學(xué)技術(shù)知識、企業(yè)管理知識、國內(nèi)國際政治和經(jīng)濟形勢、文化知識等。

四、學(xué)習(xí)方式及時間安排

1.學(xué)習(xí)采用集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式。2.集中學(xué)習(xí)時間定于每月黨組會之后進行，每月不少于1次，每次不少于2小時，每年不少于12次；自學(xué)時間由個人自行安排。

五、具體要求

1.黨組（委）中心組每年年初應(yīng)研究制定本學(xué)習(xí)計劃，學(xué)習(xí)計劃要具體到每個月，并明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法以及學(xué)習(xí)參考書目等。

2.每次學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)主題，有中心發(fā)言人，發(fā)言人要準備發(fā)言材料。

3.每位參加理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的人員都要有專門的學(xué)習(xí)記錄本。每次學(xué)習(xí)（包括集中學(xué)習(xí)和自學(xué)）都要有學(xué)習(xí)記錄，學(xué)習(xí)記錄要認真，不能只記標題而不記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容和體會。

4.因出差等原因未參加每月集中學(xué)習(xí)的，要及時補課，以保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)內(nèi)容。

5.要建立中心組成員集中學(xué)習(xí)考勤制度，學(xué)習(xí)秘書要認真填寫考勤表，缺勤原因要寫清楚。

6.中心組成員要根據(jù)中心組學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合工作需要和本人實際，制定個人理論學(xué)習(xí)計劃，并認真做好學(xué)習(xí)筆記。

7.要著眼于增強學(xué)習(xí)的效果、轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的成果、增強學(xué)習(xí)的吸引力，組織能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的主動性的創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動。

8.思政部要建立中心組學(xué)習(xí)檔案，中心組成員學(xué)習(xí)檔案要作為考察干部理論學(xué)習(xí)的重要依據(jù)。

9.中心組組長每季度要對成員學(xué)習(xí)筆記進行1次檢查，每半年對成員知識掌握程度進行1次抽查，考勤記錄和檢查結(jié)果寫入學(xué)習(xí)檔案。

10.中心組組長每年要對中心組學(xué)習(xí)情況進行一次講評，并將學(xué)習(xí)情況及時向上級黨組織作匯報。