第一篇：充分而正確地行使黨員權利

“權利”一詞在古代漢語里很早就有了，但大體上是消極的或貶義的。比如，荀子說：“是故權利不能傾也，群眾不能移也，天下不能蕩也。”（《荀子·勸學》）西漢桓寬說：“或尚仁義，或務權利”（《鹽鐵論·雜論篇》）。19世紀中期，當美國學者丁韙良和他的中國助手們把維頓《萬國律例》翻成中文時，他們選擇了“權利”這個古詞來對譯英文“rights”。從此以后，“權利”在中國逐漸成了一個褒義的、經常被賦予正義色彩的詞，并且被廣泛使用。現代意義上的“權利”一詞，一般是指為道德、法律或習俗所認定為正當的利益、主張、資格、力量或自由。對中國共產黨來說，黨員的權利就是指按照黨章和其他黨內法規的規定，黨員在黨內生活中可以并應當行使的權力和應當享有的利益。在新的歷史條件下，我們加強黨員隊伍建設，開展保持黨員先進性教育，在強調黨員要忠實履行義務的同時，也需要充分認識黨員權利與黨的先進性和黨員先進性的內在而密切的聯系，引導并保障廣大黨員依照黨章黨規，有效而正確地行使黨內民主權利。

一、正確行使黨員權利是共產黨員保持先進性的重要體現和重要條件黨員能否有效而正確在行使權利，關系到黨員先進的發揮，關系到黨的生命力和創造力的保持，從而也關系到黨的執政能力建設。

（一）保障黨員權利有效行使與保持黨的先進性有著內在的密切聯系第一、黨員權利得到有效行使的程度關系到黨生命力和戰斗力的強度。共產黨要永葆其旺盛的生命力和堅強的戰斗力，離開了廣大黨員的主體意識和創造力精神，是不可想象的。正如江澤民在2001年“七一”講話中所指出的：“充分發揮廣大黨員和各級黨組織的積級性主動性創造性，是黨的事業興旺發達的重要保證。”而發揮黨員的主體意識和創造精神，根本條件是保障黨員權利的有效和充分行使。蘇聯共產黨宣布解散的時候，全黨1900多萬黨員之所以無動于衷，根本的原因就是黨內的高度集權和個人崇拜窒息和磨滅了全黨和智慧和布責任心。由于不需要也不允許黨員有自己的思考，他們的個性和積極被壓抑，也失去了對組織和責任感和歸屬感。以至于黨遇到突發事件時，下級干部和普通黨員的反應都十分冷淡，黨的戰斗力完全瓦解。蘇共在有20萬黨員時能夠奪取政權，在有200萬黨員時能夠打敗希特勒。卻在有近2000萬黨員的時候亡了黨，蘇共的教訓充分說明，保障黨員權利，對于黨保障生命力和戰斗力，是何等的重要！第二、黨員權利得到有效行使的程度關系到黨內民主的實現程度。發展黨內民主，是國內外歷史經驗教訓的深刻啟示，是提高黨的執政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的內在要求，是增強執政黨的凝聚力、提升執政黨政治權威、優化執政黨組織功能的迫切需要，是黨的事業旺發達的重要保證。正是在這個意義上，黨的十六大報告明確指出：“黨內民主是黨的生命”。而黨內民主的實質，就是全體黨員在黨內能夠充分行使民主權利，真正發揮主體作用，使黨的意志充分體現廣大黨員的意志。黨員的權利是否得到保障，決定著黨員對待黨內民主的態度，決定著黨員對黨內事務的參與程度，進而決定著黨內民主的進程甚至成敗。黨員主體權利得不到確立、保障和行使，黨內民主不可能健康發展，甚至寸步難行。因此，要發展黨內民主，保持黨的生機和活力，就必須充分保障黨員的民主權利，引導、鼓勵和支持廣大黨員充分而正確地行使黨內民主權利。第三，黨員權利得到有效行使，是貫徹執行民主集中制原則的基礎。黨的民主集中制原則首先強調的是“民主基礎上的集中”，也就是說，堅持民主的基礎上，始終要以發揚民主為基礎前提，只有在廣泛發揚民主的基礎上，才能實現正確的集中。在黨內，發揚民主主要是在廣大黨員中充分發揚民主，主要是實行民主實行選舉、民主決策、民主管理和民主監督。而在黨內開展民主的選舉、決策、管理和監督，都要以黨員擁有充分的民主權利為前提。如果黨員的民主權利得不到保障，選出的干部就不可能真正代表廣大黨員和利益，做出的決策就不可能真正符合廣大黨員的意愿，民主監督也必然流于形式和軟弱無力。因此，只有充分保障黨員權利，才能真正貫徹執行好黨的民主集中制原則。總之，保障黨員民主權利得到的效行使，有利于發揮黨員的積極性、主動性、創造性；有利于健全黨內民主，保證黨內政治生活正常化、科學化；有利于加強黨內監督，及時有效地同各種錯誤傾向進行斗爭。從而，與保持黨內先進性有著內在而密切的聯系。

（二）有效而正確地行使民主權利是做一名合格的共產黨員的一個基本條件在黨內，每個黨員都是平等的，都有權參與黨的工作。共同管理黨的事務。發揮自己的積極性和負責精神，維護黨的利益，保證黨的事業的健康發展。黨章第四條規定了黨員應享有的八項權利。這八項權利是黨的性質、宗旨和歷史使命的要求，也是新的歷史時期加強黨的建設的需要。樹立強烈的權利意識，充分而正確地行使黨內民主權利，是一個共產黨員應當具備的基本條件之一。黨員權利和黨員義務是相互聯系、相互依存、相輔相成的。馬克思說過：“沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務”。履行義務是行使權利的前提，行使權利是履行義務的保證。而且，從一個黨員是否認真地正確地行使黨章賦予自己的權利當中，也可以衡量其覺悟和對黨的事業的責任心。一個黨員如果不參加黨的會議和接受黨的教育，不參加關于黨政策問題的討論和對黨的工作提出建議，對同志的缺點，錯誤漠不關心，不敢提出誠懇的批評，不去認真行使自己的表決權、選舉權、被選舉權，或者不能正確地行使這些權利，就很難說他是個合格的共產黨員。可見，能否正確而充分地使黨章規定的黨員權利是衡量共產黨員是否合格的重要尺度。所以，在黨員先進性教育活動中，在日常的黨員教育管理中，都非常有必要進行黨員權利和教育，使每一位黨員增強權利意識，懂得黨章規定的黨員權利是非常充分的，也是任何組織和任何個人不可侵犯和損害的，從而增強黨員行使權利的主動性和自信心，增強維護黨的事業和黨的利益的責任感。

（三）形勢的發展和黨員行使民主權利的現狀，迫切要求進一步保障黨員民主權利我們黨一貫重視發展黨內民主，尊重和保障黨員的民主權利。建黨初期，我們黨就對黨員行使民主權利做出了明確的規定。十一屆三中全會以后，隨著社會主義民主攻法制建設的不斷加強，特別是民主制度化、法律化進程的推進，保障黨員民主權利的工作取得積極進展，隨著社會主義市場經濟的不斷發展和社會的全面進步，廣大黨員的民主意識不斷提高，參與黨內事務的愿望不斷增強。這就要求我們必須疏通和拓寬黨內民主渠道，開辟和創造黨內民主的新途徑，實現黨員對黨內事務的廣泛參與、有效管理和切實監督，然而，當前黨員行使民主權利的現狀，與這種形式發展的要求還不相適應，在落實黨員主體地位、保障黨員民主權利方面，還存在一些不容忽視的障礙。第一，觀念性障礙。一些落后觀念和習慣勢力還有一定市場，阻礙著黨員民主權利的行使。受封建殘余思想的影響，“官本位”、宗派主義和特權思想等傳統觀念與習慣勢力在黨內仍未肅清，官僚主義、家長制、等級制、個人崇拜等不良習氣仍時有表現。個人高度集權，個人說了算，個人凌駕于組織之上，個人代替組織的現象仍然存在。在對等待黨員權利、義務上，片面強調黨員“應盡義務”忽視黨員“應有義務”在黨內監督上，片面強調黨員是被監督對象，忽視黨員也是監督的主體，忽視黨員監督黨員干部的權利；在黨內管理上，片面把黨員作為被管理和對象，而忽視黨員在黨內管理中的主人翁地位；在黨內決策上，片面強調黨員無條件貫徹執行組織決定，奉行“我決定你執行”的習慣方式，忽視黨員參與民主決策的權利；黨員對黨務工作黨內事務的不知情、不了解，從而導致黨員的主體地位得不到充分體現。這些都不同程度地制約甚至嚴重損害了黨員權利的行使。第二，制度性障礙。制度不健全、機制不完善，使黨員行使行使民主權利缺乏有效保障。1995年，中央頒布了《中國共產黨黨員權利保障條例（試行）》，明確了黨員正確會使權利的原則和保障黨員行使權利和措施，但這些原則和措施還沒有得到很好的落實。從總體上看，對黨員民主權利和保障還未完全走向規范化和科學化，黨員權利行使機制仍不完善，與新形勢下廣大黨員的要求還有較大距離。一是黨員行使權利的機制不完善，操作不規范，對黨員民主權利的保障停留在原則的規定上，并沒有形成有效的保障機制，導致實際效果大打折扣。如因黨內民主渠道不夠暢通，反饋不夠靈敏，廣大黨員對實際問題的反映和對黨內不良現象的批評，常常得不到足夠的重視。二是黨內的許制度規定有明顯缺陷，黨內工作制度、議事制度、表決制度還沒有制度化、規范化，過去制定的一些制度與現實要求脫節。許多單位盡管制定了不少黨內民主生活制度，但在實踐中很難有效執行。三是配套保障制度滯后，對普通黨員行使民主權利的保護措施不夠，導致在實際生活中，普通黨員往往需要拿出很大的勇氣，有時甚至需要付出很大的代價才能行使自己的權利。黨員對黨內事務的知情權受到人為限制、黨員提不同意見受到壓制、黨員檢舉揭發違紀違法行為受到報復等現象屢見不鮮。第三，素質性障礙。部分黨員素質不高、民主意識不強，制約著黨員民主權利的行使。盡管廣大黨員的民主意識不斷提高、參與黨內事務的愿望不斷增強，但仍有不少黨員習慣于領導說了算，一切由上級決定，不珍惜黨章賦予自己的權利，自覺不自覺地將自身權利授予少數人行使，不敢出不愿理直氣壯地行使自己的民主權利，保護自己的合法權益，對本單位領導干部濫用手中權力侵害黨員民主權利的行為也缺少舉報和提出意見的勇氣，另一方面，相當一部分黨員的素質還不能適應時代發展的要求，文化理論水平不高，民主意識不強，缺乏黨內民主的修養，行使黨員權力能力不夠，這都影響了黨員權利的有效行使。這些情況在相當程度上挫傷了黨員的積極性、榮譽感、責任心和創造力，導致一些黨員對黨的工作缺乏熱情。盡快改變這種狀況，全面、切實地保障黨員權利，已經成為新形勢下加強和改進黨的建設、提高黨的執政能力所迫切需要解決的一項重要課題。各級黨組織和黨的領導干部必須從確保黨的事業萬古長青的高度和視野，牢固樹立黨員是黨的事業的主體的思想觀念，確立黨員黨內事務中的主體地位，堅持黨員義務和黨員權利的統一，切實保障黨員權利的充分、有效和正確的行使。

二、共產黨員要正確認知和行使黨章規定的權利根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨員權利保障條例（試行）》和其他有關黨內法規的精神，黨員在黨內生活中，要正確認知和行使以下八個方面的權利。

（一）知情權和受培訓權參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓，是共產黨員最起碼的權利，也是黨員提高自身政治覺悟、思想水平和業務能力的必要途徑。

（二）政策討論權所謂政策討論權，是指黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。黨的政策是否正確,是否完善對于實現黨的領導作用，調動廣大黨員和群眾的積極性，完成黨的任務，關系極大。

（三）建議權所謂建議權，是指黨員有權利對黨的工作提出建議和倡議。我們黨始終注意發揮黨員對黨的事業的積極性和主動性,提倡每個黨員中都應以主人翁的姿態,站在時代的前列,解放思想,實事求是,勇于創新,關心黨的事業,對黨的各方面的工作提出自己的建議和倡議.（四）批評權和檢舉權所謂批評權和檢舉權,是指黨員有權在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,向黨負責地揭發,檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實,要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱職的干部.（五）表決權、選舉權和被選舉權決定重要問題，應充分進行協商、醞釀，進行表決。參加表決的黨員有表示贊成、反對的權利，也可以棄權。每個正式黨員都享有選舉權的被選舉權（正在受留黨察看處分的黨員除外）。選舉權和被選舉權是每個黨員享有的最基本、最重要的民主權利。

（六）申辯權和辯護權所謂申辯權和辯護權，是指黨員在黨組織討論決定對黨員的組織處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證的辯護。這樣規定，是為了切實保障黨員的民主權利，維護黨員的正當權益；是為了避免黨組織因對黨員的處分不當或鑒定不客觀而造成對黨員進而對黨的事業的不利影響。

（七）保留意見權所謂保留意見權，是指黨員對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以申明保留，并且把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

（八）申訴權和控告權所謂申訴權和控告權，是指黨員有權向黨的上級組織直至中央提出

請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。

三、建立健全充分反映黨員意愿的黨內民主制度黨員行使民主權利，必須以黨內民主制度作保障；發展黨內民主，必須以保障黨員民主權利為基礎。江澤民在十六大報告中強調指出：加強和改進黨的建設，要堅持和健全民主集中制，增強黨的活力和團結統一。“要以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點。從改革機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度。”在全面建設小康社會的過程中，一定要切實保障黨員民主權利為基礎和重點，大力發展黨內民主，以充分調動各級黨組織和廣大黨員的主動性、積極性、創造性。

（一）、積極穩妥地推進黨內民主的制度化第一、推進黨內選舉的民主化。黨內民主選舉制度是保障與實現黨員權利的一種黨內民主制度安排。黨內民主選舉制度是黨內民主制度的根基。必須健全與完善選舉制度。要改進黨代表產生方式，提高黨代表素質。探索黨內候選人“雙提名制”，即在堅持上級黨組織提名的同時，允許黨代表或黨員提名侯選人人選。改進侯選人介紹方式，讓侯選人與選舉人見面，發表競選職位演說，使選舉人更好的了解侯選人情況。盡可能擴大黨內直接選舉和差額選舉。完善罷免制與任期制。切實加強對黨內選舉的監督。第二、推進黨內決策的民主化。建立健全領導、專家、群眾相結合的決策機制，逐步完善民主科學決策制度。建立健全黨組織議事規則和工作制度，各級黨組織要貫徹落實好“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”十六字方針。重大問題要經過充分醞釀、協商和黨委會（常委會）討論并按少數服從多數的原則作出決定。對特別重大的問題，要由黨的委員會全體會議直至黨的代表大會討論決定。對集體的決定，任何個人無權修改。決不允許任何黨員凌駕于黨組織之上。改進黨內討論問題的表決辦法，全面推行投票表決制。不僅在常委會進行投票表決，還可以在黨的委員會全體會議和黨的代表大會上進行投票表決，不僅討論干部任免實行投票表決，討論其他重大問題也要實行投票表決。黨的領導機關和領導干部要發揚民主作風，堅持從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅持下去的群眾路線，充分尊重群眾的利益要求和首創精神，及時總結來自基層和實踐的豐富經驗。要傾聽各方面的意見，包括反對的意見。黨的上級組織作出同下級組織有關的重要決定，要聽取下級組織的意見。第三、推進黨內管理的民主化。一是班子建設的民主化。從中央要基層的各級黨的委員會，都必須堅持集體領導的原則，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金的使用，必須經集體討論作出決定，在集體作出決定后，要作好具體分工，明確任務和職責，各司其職，各盡起責。要堅持黨內成員間在政治上一律平等的原則，明確在黨的委員會內部，書記和委員是平等的，不是上下級關系，而是分工和職責不同，努力形成書記和委員平等的參與班子討論的良好局面。二是推進干部管理的民主化，按照黨的十六大要求，深化干部人事制度改革，努力形成廣納群才、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。擴大并落實黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。完善民主推薦、民主測評、民意測試制度，推行考察預告、差額考察制度和任前公示、考察前公式制度，推進公共開選拔和競爭上崗工作，積極探索公開推薦干部的工作。通過不斷擴大干部工作中的民主，努力把德才兼備、群眾公認的優秀干部選拔到各級領導崗位。三是推進黨員管理的民主化。黨是由全體黨員構成的，黨員是黨組織的主體。要尊重黨員的主體地位，讓黨員注意平等的參與管理黨內事務，充分調動黨員參與黨的建設的主動性、積極性、創造性。第四、推進黨內監督的民主化。要建立健全黨內民主監督的規范與制度，逐步實現黨內監督的規范化與制度化。適應黨內民主發展的監督制度已經建立的有不少，但由于缺乏必要的配套制度和實施細則，使其難以操作和發揮效力。因此，應該盡快制定一個能統管全黨，具有最高權威的、完備的黨內監督條例，為黨內監督走向制度化、規范化奠定基礎；并制定諸如黨員領導干部的施政監督、用人監督、作風監督、財務監督等方面的配套法規，以確定行為規范和監督依據，使監督有章可循，具有可操作性。要疏通、拓寬黨內監督渠道。讓黨員充分先行使民主權利，通過黨內民主選舉、民主評議制度等，保障黨員民主監督領導機關、領導干部，發揮黨內民主制度的防范監督功能。進一步發揮黨的代表大會對同級黨委的監督作用。疏通黨委班子的監督渠道，健全黨委自我監督約束機制。拓寬黨外民主監督渠道，充分發揮輿論的作用，健全群眾監督制度和民主黨派監督機制，實行黨內外監督有機結合。(二)疏通和拓寬黨內民主渠道,健全黨員民主權利保障機制.第一,增強黨員權利意識,加強黨員領導干部的民主作風建設.黨員的民主意識、民主觀念是保障黨員民主權利的重要思想條件，一是要加強黨員民主權利教育，教育黨員珍惜自己的民主權利，努力提高黨員的參與意識和依法維護自己正當權利的意識；強化黨員的平等意識和民主觀念、克服等級觀念、特權思想和家長制作風。更要營造黨內政治生活中濃厚的民主氛圍。通過開展健康的黨內生活，調動黨員主體的創造與主動性，培育黨員的權利意識和民主觀念，形成積極參與黨內事務，自覺尊重和維護黨員民主權利的氛圍，為黨內民主發展奠定堅實的思想文化基礎。三是要加強黨員領導干部的民主作風建設。要使黨員領導干部切實做到尊重普通黨員的民主權利，善于傾聽來自基層的批評意見；教育黨員領導干部樹立容人驚人的寬大胸懷，本著“有則改之，無則加勉”的態度去對待普通黨員的批評意見，防止嘴上講民主，行動上壓制民警主，或者搞形式主義的假民主的現象。第二，落實黨員的參與權，拓寬黨員參與黨內事務的范圍。黨員的參與權是黨員行使民主權利的關鍵環節。要落實黨員的參與權，首先要擴大黨員的知情權。黨員知情權也是黨員的一項基本權利，是黨員行使其他各項權利的基礎。擴大黨員知情權的基本途徑是增強黨務工作的透明度，除涉及黨和國家機密以外的黨內活動，要盡量對黨員公開。應制定有關法規，落實黨務公開和黨員政治參與程序。要在黨務公開制度的創新上邁上新的步伐，比如黨內公開監督、公開批評、公開領導人的功過是非，公開辦事程序和決策程序等。要建立工作流程和結果通報制度。領導班子成員，特別是主要領導要定期向黨組織報告工作，讓廣大黨員充分了解上級領導的工作增強對黨內事務的了解；要規范權力動作，增加權力動作透明度，減少“暗箱操作”的發生率。要拓寬信息通報渠道，在黨務管理工作中引入現代科技新成果，新方法，提高黨務工作的質量和效率，增強黨務工作有效性和科學性，必須建立有效機制，拓寬黨員參與黨內事務范圍和渠道，一是要進一步擴大普通黨員參與黨內事務的范圍。既要擴大參與人員的范圍，從局限于領導干部擴大到盡可能多的普通黨員；也要擴大參與內容的范圍，使黨在更深程度和更廣范圍內參與黨內選舉、決策、管理、監督；還要在參與方式上擴大范圍，采取多種形式、多種途徑讓黨員參與黨內事務。二是要建立起有效的上下溝通機制。上級黨組織充分聽取黨員和下級黨員組織的意見，保證基層黨員和下級黨組織的意見能及時反映到上級黨組織中來，把來自群眾、來自基層，來自實踐的經驗集中起來，集思廣益，改進工作。三是要建立健全黨內議事規則。建立重大問題充分論證制度，明確規定凡屬黨組織工作中的重大問題、涉及黨員切身利益的問題，決策前必須組織黨員討論。四是要建立保障黨員表達意志的新機制。建立干部與黨員協商對話的制度、維護黨員合法權益的制度，協調處理利益矛盾的制度、接受普通黨員批評監督的制度、與黨員保持經常性多渠道密切聯系的制度等等，以保證基層黨組織和黨員在更大范圍表達自己的意愿，真正形成充滿活力的黨內民主氛圍。第三，落實黨員的選舉權，使黨的干部的任命充分體現廣大黨員的意志。黨員的選舉權，是黨章規定的黨員的一項重要權利。江澤民在十六大報告中明確要求“擴大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權”。要保證黨員的選舉權，必須改革和完善黨內選舉制度，在干部選拔作用中擴大民主，落實好黨員和群眾的“四權”。要認真貫徹群眾公認原則，堅持走群眾路線，完善民主推薦、民主評議、民主測驗制度，推行考察預告、差額考察、考察結果通報制度和考察前公示、任前公示等制度，擴大公示的范圍。推進公開選拔和競爭上崗工作，積極探索公開推薦干部的工作。通過不斷擴大干部工作中的民主，防止個人說了算和用人上的不正之風，努力把德才兼備、群眾公認的優秀干部選拔到各級領導崗位。第四，落實黨員的監督權，變自上而下的監督為上下互動互補的監督。黨員的監督權是黨員的一項重要權利。要保障黨員的民主監督權，必須大力發展自下而上的監督，真正形成自上而下監督與自下而上監督有機統一的新機制。一是要建立健全黨員監督制度。拓寬黨員檢舉、揭發、申訴、控告、上訪等渠道，制定具體嚴密、操作性強的制度，擴大黨員參與干部管理監督工作的范圍。要切實提高黨內組織生活質量，緊緊抓住講政治這個核心，牢牢把握批評與自我批評的正確原則和方法，充分發揚民主，堅持走群眾路線，過好黨內組織生活。二是要實行彈劾和罷免制。要使廣大黨員有權檢舉違法失職、蛻化變質的黨員干部，并隨時撤換和罷免他們。要在目前黨員罷免權的原則性規定基礎上，制定相關的實施細則，明確彈劾和罷免和程序，并為彈劾權和罷免權的行使提供相應的保障。三是要充分發揮輿論監督作用。大眾傳播媒體是廣大黨員間接行使民主監督權利的有效渠道。要通過健全法規，規范輿論監督行為，使廣大黨員更有效地掌握和利用輿論監督這一武器，行使自己的監督權。

（三）健全黨員權利保障制度，嚴肅處理侵犯和剝奪黨員權利的行為保障黨員民主權利，最根本的保證是建立健全黨員民主權利保障機制。一是要進一步完善黨內紀律和黨內法規，為黨員行使民主權利提供法規保障。要采取切實措施，保障黨章規定的黨員民主參與、民主選舉、民主決策、民主監督等民主權利得到充分的行使。既要明確規定黨員享有哪些民主權利，也要明確規定黨員行使權利的方式和程序，以及采取什么措施來保障黨員正常的民主權利，從而使黨員行使民主權利時有依據、有權力、有手段、有保障，有效地杜絕侵犯黨員民主權利現象的發生。《中國共產黨員權利保障條例（試行）》明確了黨員正確行使權利的原則和保障黨員行使權利的措施，各級黨組織要結合實際情況，認真學習，深入貫徹，堅決落實。二是要加強監督保障制度建設建立健全舉報保密、獎懲和補償制，并盡可能使之明晰、具體、有可操作性。對于在遵守黨紀的前提下，對黨內事務發表不同意見的黨員，不得進行打擊；對于在黨的會議上或在給黨的組織的報告中，對黨的組織和個人提出批評意見的黨員，不得加以壓制。要形成嚴密、互補、科學的保障體系，使廣大黨員在同違法亂紀行為作斗爭時權利能得到有效保障，使廣大黨員在申訴、控告、檢舉之后免受打擊報復，促使他們擺脫后顧之憂，在實際生活中敢于行使用權民主權利。三是要加強對黨員民主權利保障情況的檢查，嚴肅查處侵犯黨員民主權利的案件。要把對黨員民主權利保障情況的檢查作為一項經常性制度堅持不懈地執行下去，以便督促黨的各級領導干部正確行使權利，防止重大決策失誤和各種違法亂紀現象的發生。對侵犯黨員民主權利，打擊報復者，必須按照黨紀黨規嚴肅處理；對堅持原則，敢于同侵權行為作斗爭的黨員，黨組織要積極給予支持和保護。

第二篇：黨員如何正確行使權利

黨員如何正確行使權利?

在討論黨的政策、決議和其他重要問題的時候，黨員應當充分發表自己的意見。當自己的意見被多數人否決時，應該堅決服從黨的決定。黨員對于黨的決定，如果有不同意見，可以保留，也可以向黨的上級組織和領導機關提出自己的意見。但是，在黨組織改變決定以前，必須無條件地執行，并且不得在黨外散布與黨的決議和政策相反的意見。只有這樣，才能保證全黨在行動上的一致。

對于黨的任何組織和任何個人有意見，黨員有權在黨的會議上提出批評。但不允許會上不說，會后亂說；當面不說，背后亂說。在政策性問題上有不同意見，也可以在黨的會議上和按照正常的組織程序提出，但不得口是心非，陽奉陰違，到處散布與黨不同甚至相反的政治主張。

黨員行使自己的權利時，也要維護黨的組織原則。比如說，當你揭露工作中的缺點，或向黨的組織和領導人員提出批評意見時，要注意使自己的言行不脫離黨內集中統一的原則，要注意場合和形式，注意批評的態度和分寸，使自己的言行不損害黨的威信。

如何理解黨的作風問題關系黨的生死存亡

第一,大力開展集中整頓。黨政機關作風在黨風建設中具有舉足輕重的地位和作用,要把改進機關作風作為切入點,以領導機關和領導干部為重點,以改進服務、提高效能、落實責任為主要內容,大力整頓機關作風。下決心、大幅度精簡會議和文件,倡導發短文、講短話、開短會。建立健全績效管理制度,推動機關效能建設。

第二,深入開展專項治理。開展專項治理是多年來反腐倡廉建設和糾風工作非常有效的方式和手段。實踐表明,對一些熱點問題、突出問題進行專項集中整治,可以取得明顯的階段性成果,收到較好的政治和社會效果。

第三,建立健全黨政領導干部問責制。一些黨員干部存在作風不實、不負責任、不作為、亂作為、失職瀆職等問題,重要原因之一就是責任不明、追究不嚴。要按照黨的十七大報告提出的“健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度”的要求,建立健全黨政領導干部問責制。

第四,嚴肅查處違紀行為。要始終把查辦違紀違法案件作為加強作風建設最重要、最直接、最有效的手段,進一步嚴肅黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律、廉潔從政紀律。堅持有案必查、違紀必究、執紀必嚴,加強對作風建設情況的監督檢查,堅決糾正失之于寬、失之于軟的問題。

第三篇：正確履行黨員義務和行使黨員權利

嚴格黨章規定正確履行黨員義務和行使黨員權利

（一）黨章規定黨員義務和權利的重大意義

按照“三個代表”的要求，保持共產黨員的先進性，要求共產黨員必須認真履行黨員義務，正確行使黨員權利。黨章以及黨的規章制度中規定的黨員的權利和義務，集中體現了黨的先進性，是黨員的行為規范和準則。每一名黨員都能夠認真履行義務，正確行使權利，黨的先進性就有了保證。

第三項：吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

共產黨員必須把人民的利益作為第一生命，看得高于一切，當個人利益同黨和人民的利益發生矛盾時，要無條件地服從黨和人民的利益，毫不猶豫地犧牲個人利益。共產黨員要在黨和人民需要的時候，挺身而出，勇挑重擔，做到吃苦在前，享受在后，毫無保留地奉獻自己的一切，甚至生命。那些把個人利益放在第一位，甚至假公濟私，損公肥私，損人利己，是同共產黨員的光榮稱號格格不入的。

第四項： 黨的紀律和國家的法律，是貫徹執行黨的決定，完成黨的任務的重要保證，每個共產黨員無論何時何地都必須嚴格遵守，堅決維護。

第五項： 黨的團結和統一是黨的生命，是社會主義革命和建設取得勝利的重要保證。每個共產黨員都必須自覺地維護黨的團結和統一。對黨忠誠老實，言行一致，表里如一，是黨的實事求是的思想路線對黨員的具體要求，也是每個共產黨員應具備的政治素質。要維護黨的團結統一，就必須堅決反對派性，反對派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

第六項： 批評和自我批評是我們黨的三大優良作風之一，也是我們黨區別于其他政黨的顯著標志之一。每一位黨員都要以對黨高度負責的精神，切實開展批評與自我批評，對于自己的缺點要勇于承認；對于他人的缺點，要滿腔熱忱地給予幫助；對于好人好事，要旗幟鮮明地支持；對于壞人壞事，特別是消極腐敗現象，要毫不留情地進行批評和斗爭。

第七項我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾。要傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，為群眾辦實事、辦好事；要做到遇事同群眾商量，虛心向群眾請教；要隨時反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益，代表群眾的根本利益。

第八項：發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

“八項權利”第一項：參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。這是共產黨員最起碼的權利，也是黨員提高自身政治覺悟、思想水平、業務能力的有效途徑。黨員應當積極參加黨的會議，在會上圍繞議題暢所欲言；黨員有權閱讀黨的有關文件，以及時了解黨的主張和意圖。黨組織要為黨員的教育和培訓創造條件。

第二項：在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。這項權利，是黨員參與黨內政治生活的重要保證，也是防止黨內發生“一言堂”錯誤的重要措施。

第三項：對黨的工作提出建議和倡議。這項權利，對于發揮黨員的主動性和創造性有著重要作用。黨的事業的發展，有賴于全體黨員積極性的發揮。

第四項：在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實。這項權利是黨內正常民主生活的重要表現，是黨內監督的重要形式。它對于促使黨員積極關心和維護黨的利益，及時發現和處理問題，使黨的路線、方針、政策得以順利貫徹。

第五項：行使表決權、選舉權，有被選舉權。這是黨員享有的基本的民主權利。從轉為正式黨員起，黨員就有表決權，在黨的會議上就某一個問題進行表決時，黨員有權表明自己贊成或反對的態度；在黨內進行選舉時，黨員有平等選舉權和被選舉權，可以按照自己的意志進行投票，任何人不得加以干涉，或強迫選舉人違背自己的意愿。

第六項：在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或做出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。

第七項：對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。我們黨實行民主集中制的組織原則，黨內按多數人的意志決定問題，以保證黨在思想上行動上的統一。黨的決議和政策一經作出，黨員必須無條件地服從并堅決執行，這是保證黨在思想上政治上統一的一項政治紀律。但是，如果黨員對黨的決議和政策有異議，在堅決執行的前提下，可以保留自己的意見，并可以向黨的上級組織提出。如果黨員所提出和保留的意見是正確的，黨組織就要虛心聽取，認真研究，及時修正，避免由于決策的失誤，給黨的事業造成損失。

第八項：向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。這項權利中所說的“請求”是指黨員在政治、工作、學習等方面遇到重要問題，需要黨組織幫助解決的，有權向各級黨組織提出。

（一）必須認清黨員義務和權利的辯證關系

中國共產黨作為馬克思主義政黨，每位黨員都必須認真履行黨員義務、正確使用自己的權利。同時也要認識到黨員的義務和權利是相互聯系、相互依存、相輔相成的兩個方面。

（二）必須消除對義務和權利的錯誤片面認識

黨員履行義務和行使權利，是黨章賦予黨組織中每位黨員的，不能把權利和義務看成是等價交換的關系，特別是在社會主義市場經濟發展的今天，如果把權利和義務看成了經濟生活中的一種現象，好像盡義務只是為了獲得權利，沒有權利，就不盡義務；或者黨給多少權利，我就盡多少義務。那么這種認識是錯誤的，有這種想法的黨員就是不合格的黨員。或者說有的黨員只要求享受權利，而不愿意履行義務，這樣更是錯誤的，中國共產黨是不允許這樣的“特殊黨員”存在的，而事實上這種黨員也必然會喪失作為黨員的權利。

第四篇：自覺遵守黨員義務，正確行使黨員權利

自覺遵守黨員義務，正確行使黨員權利

摘要：自覺遵守黨員義務，正確行使黨員權利，把黨的組織原則和紀律時刻記在心中。樹立正確的入黨動機，努力提升自己，接受黨組織的考察。深刻認識和貫徹黨的性質，宗旨和指導思想。樹立堅定的共產主義理想信念。聯系實際，關注社會，在生活中運用黨的思想。提高文化素養，珍惜大學時光。

關鍵字：價值、功能、信念、共產主義、大學

一期的黨課培訓就要結束了，在這一過程中，經過老師精心準備的課程，以及旁征博引的講解，除了學到豐富的知識外，自己思考問題也更加深入和全面。結合黨課的內容，我做了一些深入的思考。

黨員的義務與權力的內在價值

首先，是黨員的權利和義務的問題。以前我對黨員的義務和權利的認識只是一紙文書，是一種制度，一種約束和一種待遇。從來沒有想過其背后的深層含義。原來權利和義務中還有一種價值，它也是組織文化的一個體現。我始終認為義務和權利就是雙方的一種溝通，黨需要黨員對其負責，有所貢獻，但是黨同樣給予黨員尊重和民主。黨員可以有不一樣的聲音，但是必須明確自己是黨內的一份子，組織有組織的原則，不能把黨賦予的權利當做特權。事實上權利和義務的規定也是黨對黨員的一種引導，一種啟發，什么事該做，什么事不該做，什么事能做，什么事不能做，怎樣做能更好的為黨做貢獻，都在此有所體現。所以，要勇于實踐，有所作為，在踐行“三個代表”中自覺遵守黨員義務，正確行使黨員權利。

黨的組織原則和紀律的重要功能

民主集中制是黨的根本組織原則和組織制度，是民主與集中的辯證和統一，是黨內關系，黨的領導機制和運行機制的規則，是馬克思列寧主義認識論和群眾路線在黨內生活中的運用。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。是馬克思主義認識論和群眾路線在黨的生活和組織建設中的運用。民主集中制的民主，就是黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達和積極性創造性的充分發揮；民主集中制的集中，就是全黨意志、智慧的凝聚和行動的一致。實行這種制度，就是要努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。結合我的專業知識，在傳播學中，組織原則和紀律的功能是很大的。它可以協調成員的活動，規定成員角色和職責以及促進群體目標的達成。只有大家有統一的規范才能朝同一個方向發展，更好的達到既定目標，并且通過規范的共有來保證群體的整體合作。再者，通過指示共同的行為方式以維持群體的自我同一性。就是讓黨員對黨有歸屬感，大家一條心，朝黨要實現的目標一同前進。所以我們在做任何事前都要想到黨的組織原則和紀律，只有一個有原則的人，才不會搖擺不定，才有正確的判斷。

黨與我的信念和入黨動機

我們的黨是優秀的、是先進的，黨組織的成員是優秀的經過層層篩選進入的，黨為人民利益著想為人民做實事，這使我更加想加入中國共產黨。我知道要成為一個優秀的人從而進入黨組織，必須具備以下三個素養：第一，要有為共產主義和中國特色社會主義奮斗終身的堅定信念。第二，要有全心全意為人民服務的思想。第三，要有在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用的覺悟。我也了解到現在社會思潮多樣化的今天，人們入黨的動機也是多種多樣，有些同志是為了實現共產主義、全心全意為人民服務而要求入黨的；有的則認為入了黨個人和家庭都光榮，在親戚面前也好看；有的認為現在黨的政策好，自己富起來了，為報答黨的恩情要求入黨；有的認為入了黨，容易得到提拔重用，或者大學畢業后好找工作；有的是看到周圍一些同志提出了申請，隨大流而要求入黨等等。入黨的確是個人追求進步的途徑，但是這種進步不應是為了面子和狹隘的個人目的，而是為了黨的事業，為了個人能在歷史進程中正確發揮作用，實現最大的人生價值。所以，正確的入黨動機應該是：對社會主義祖國和人民充滿熱愛，信仰和堅持馬克思主義科學真理特別是鄧小平理論，愿意全心全意為人民服務，在建設有中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興、服務祖國的過程中實現人生價值，積極學習科學文化知識和共產主義的理論，不斷從思想上豐富提高自己，堅定為共產主義奮斗的信念，由此而提出入黨的要求。我也不敢夸下海口說所有的要求我都會做的很好，因為人無完人，但是至少這些要求會成為我一路上的指明燈，讓我始終知道正確的方向。

踐行黨的性質，宗旨和指導思想

認識和理解黨的性質的核心在于了解黨的先進性，而中國共產黨是中國人民和中華民族的先鋒隊闡明我們黨是先進的具有廣泛群眾基礎的無產階級政黨，并且這兩個先鋒隊是中國共產黨與生俱來的優點和特點。其中讓我印象最深刻的是工人階級在社會中所扮演的角色。在高技術發展的今天，很多人質疑工人階級還是否是先進的階級，還是否是黨的階級基礎。事實證明，現代科學技術的發展沒有也不可能改變工人階級仍然是先進生產力代表的事實，直到今天，工人階級不但沒有消失，還在不斷地發展壯大，所以工人階級是先進的階級是毋庸置疑的。前段時間，中國工人們可愛的面龐登上了美國《時代》雜志。《時代》對他們的評價是中國最可愛的人，因為中國能有今日的發展，這些在自己平凡崗位上默默付出的工人們是功不可沒的，所以我們要給予工人最大的尊重。黨的宗旨是我黨規范自身行為的核心準則，而做到全心全意為人民服務則要求我們拋棄一些必要的私人利益，轉而追求利他主義也即集體主義的價值理念。然而，“集體”與“個人”利益的界限卻不好把握，這需要我們每個人根據自身實際和具體實際環境作出相對恰當的判斷。在當今市場經濟條件下，一切利益指標都量化到了個人身上，我們應當適當地模糊個人與集體的孰重孰輕的清晰界限，實現集體主義道德的具體要求，進而達到全心全意為人民服務的最高人生境界。我心中應該有這樣的信仰：全心全意為人民服務。這個信仰應該是要堅定不移的。至少作為一個中國人，我不想再看到，“為人民服務”這句話最后是由一個外國人來教給我們的。廣大的大學生們、入黨積極分子們，應努力踐行這五個字。

堅定的共產主義理想信念

實現共產主義，是中國共產黨的最高理想和最終目標。一個理想信念對人的影響是非常大的。很多時候，在自己遇到困難情況下，信念往往決定了我們是否能夠走下去。中國共產黨從成立以來經歷過大大小小的風風雨雨，但是盡管艱辛，黨依然堅強的前進著，其中不乏一些仁人志士，始終堅定實現共產主義的理想信念，不畏艱難，大力改革，逐漸靠近了理想目標。而對于怎樣樹立共產主義的理想信念，我也總結了以下幾點：

1、堅定共產主義理想與信念必須善于“守靜”，自覺抵御資本主義腐朽思想文化的侵蝕。

2、堅定共產主義理想信念必須勤于學習，做知與行的辯證統一。

3、堅定共產主義理想信念必須樹立正確的人際觀。

4、堅定共產主義理想信念必須樹立全心全意為人民服務和群眾第一的思想。理想信念是人類的精神家園，共產主義理想信念是人類美好的精神家園，大學生入黨積極分子應樹立堅定共產主義理想信念。

關注社會，做個有心人，珍惜大學時光

我印象深刻的是最后一節課，老師講的是文化，國家，政黨和大學的關系，將我們引領到了更大的視野，讓我們的目光放到了整個社會。尤其是國家非常注重軟實力發展的今天，文化的作用更是不可估量。而大學是擔任引領社會文化訴求的重要角色，大學可以說是最有文化和學術氣息的地方了，在大學里不僅可以學到知識，還能找到各種平臺來鍛煉自己，為踏入社會做好準備。目前在大學求學的我更是要珍惜這短暫的大學時光，提高自己的文化素養，在人才濟濟的當下，我更是感到了前所未有的壓力，更加深切地意識到有所長的作用。我深深的感受到提高自己的文化素質和修養是一件迫在眉睫的事，想要在以后有所作為，就不能浪費大學的時光。

結尾

通過這段時間的黨課學習，讓我對黨有了系統的認識，并堅定了自己入黨的目標，但是我也知道自己還有很多需要提高的地方，在以后的學習，工作和生活中我都會嚴格要求自己，提升自我，爭取早日成為一名優秀的黨員。

第五篇：如何自覺履行黨員義務,正確行使黨員權利

如何自覺履行黨員義務,正確行使黨員權利

《中國共產黨章程》中的一個重要內容就是對黨員權利和義務的規定。權利和義務是辨證統一的，只有切實履行黨員的義務，才能切實有黨員的權利。履行黨員義務是共產黨員的天職，是向黨組織所做的莊嚴承諾。不講義務就是不講責任，不講義務，黨員的權利也就成了一張白紙。那么，怎樣才能準確把握黨員的權利和義務，爭做合格黨員呢，我認為要從以下兩個方面著手：

1、加強學習，不斷提高履行黨員義務的自覺性

認真學習政治理論、科學文化和業務知識，既是黨員必須履行的重要義務，更是黨員全面履行黨員義務的基礎。黨員只有認真學習，提高素質，才能增強履行黨員義務的自覺性。首先要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論是無產階級的世界觀和方法論，是我們黨的指導思想，是我們的行動指南。當前要特別加強對鄧小平理論的學習，在當代中國，只有把馬克思主義同當代中國實踐和時代特征結合起來的鄧小平理論，而沒有別的理論能夠解決社會主義的前途和命運問題。”我們每一個共產黨員只有認真學習，并努力掌握這一先進思想武器，運用它的立場、觀點，方法來分析和解決改革開放和現代化建設中各種復雜的問題，從而增強履行黨員義務的堅定性和自覺性。其次，要認真學習科學文化和業務知識。

2、努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，在建設有中國特色社會主義的偉大實踐中切實履行黨員義務一切從人民的利益出發，全心全意為人民服務，這是中國共產黨的根本宗旨，是共產黨員一切言論和行動的出發點和最高標準，也是中國共產黨區別于其他階級政黨的顯著標志。毛澤東同志曾說過：“共產黨是為民族，為人民謀利益的政黨，它本身絕無私利可圖”。全心全意為人民服務的宗旨，既是由黨的性質決定的，也是黨的唯物主義的世界觀在黨的性質上的具體體現，也是歷史唯物主義的客觀要求。共產黨員只有堅持黨的根本宗旨，全心全意為人民服務，才能在建設有中國特色社會主義的偉大實踐中忠實地、五條件地、始終如一地履行黨員義務。在新的歷史條件下，就要解放思想，大膽探索，創造性地開屜工作；堅持實事求是，不斷深化改革；就要抓住機遇，真抓實干。其次，要吃苦在前，享受在后，克己奉公，要把黨和人民的利益放在首位，看得高于一切。

3、增強組織紀律觀念，自覺接受黨組織的教育、幫助和監督

增強組織觀念，自覺遵守黨的紀律和國家的法律，既是黨員必須履行的義務，也是黨員全面忠實地履行黨員義務的重要保證。

共產黨員只有自覺加強黨性鍛煉，不斷增強組織紀律觀念，自覺接受黨組織教育、幫助和監督，才能在建設有中國特色社會主義的偉大實踐中不斷找出自己的差距，及時發現和糾正自己的缺點、錯誤，從而保證自己切實履行黨員義務，保持共產黨人的先進性。

正確行使黨員權利和認真履行黨員義務一樣，都是一個合格黨員必須做到的。

H1001張家豪