第一篇:村黨支部換屆情況匯報范文
XXX村黨支部換屆情況
按照鄉黨委的統一部署,XXX村積極穩妥做好新一屆村支部換屆選舉工作。在這次選舉中,村兩委班子積極配合精心組織,使這次支部換屆選舉工作順利圓滿的完成。
一、前期準備工作
1、與現任村街黨支部成員進行溝通,充分認識到本次換屆選舉的重要性和必要性,不要對本次選舉產生反感和抵觸情緒,并積極組織選舉會議。
2、摸清底數。對XXX村14名黨員年齡、工作、健康狀況等情況與村街干部進行初步核實。
3、入戶走訪,一是宣傳本次換屆選舉的各項政策,了解黨員的想法。二是了解黨員對現任黨支部工作的認可度。三是通過走訪有初步的換屆選舉方向。
4、該村黨員14人沒有派性,只要求選舉公平、公正、公開。大部分黨員黨員對村街現任黨支部工作比較認可,個別人在平時和征占地工作上與黨支部有過摩擦。通過走訪確定不能參加選舉的黨員2人(張三83歲長期臥病在床,李四長期在山東等地做買賣),無法取得聯系1人,王五長期在外看門。
二、選舉過程
1、清點到會黨員人數,該村具有選舉權和被選舉權的黨員14人,其中:張三長期臥病在床,李四長期在山東等地做買賣,王五長期在外其家人也無法聯系。3人缺席,經到會黨員一致同意把3人列為五類人。實到黨員11人,符合選舉條件,向到會黨員公布。
2、宣讀本次換屆選舉工作章程,選舉辦法和選舉程序。
3、發放第一輪選票,講解第一輪選舉注意事項和填票要求。黨員推選出第一輪的監票人、計票人、唱票人。向黨員展示選票箱,黨員開始投票。第一輪實發選票11張,收回選票11張,無廢票。當場唱票,鄉政府工作人員旁邊監督。選舉結果:
XXX:9票
XXX:7票
XXX:2票
XXX:2票
XXX:3票
XXX:1票
XXX:3票
XXX:1票
按照選舉辦法取前四名進入下一輪:XXX、XXX、XXX、XXX4、當場公布選舉結果,取前四名進入下一輪選舉,填寫第一輪結果報告單,監票人:XXX、XXX,計票人:XXX簽
字按手印。
5、填寫第二輪選票并發放,因監票人XXX,為第二輪被選舉人,黨員推舉XXX為監票人,講解第二輪選舉注意事項和填票要求,向黨員展示選票箱,開始投票。第二輪實發選票11張,收回選票11張,無廢票。當場唱票,鄉政府工作人員旁邊監督。選舉結果:
XXX:10票
XXX:9票
XXX:2票
XXX:1票
6、當場公布選舉結果,填寫第二輪結果報告單,監票人:XXX、XXX,計票人:XXX簽字按手印。
三、選舉結果
經過兩輪選舉,XXX、XXX成功當選XXX村黨支部委員。缺額1名,因所得票數不過半數,擇期進行補選。
第二篇:村黨支部換屆經驗匯報材料
嚴格組織程序把握關鍵環節
穩步推進農村兩委會換屆選舉工作
鎮黨委
-鎮共有農村黨支部-個,社區黨總支-個,共有農村黨員-名,社區黨員-名。村級黨支部換屆選舉工作啟動以來,全鎮認真按照縣委要求和鎮黨委的統一部署,精心組織、嚴格程序、發揚民主、正風肅紀,確保村級兩委會換屆成為組織、黨員、群眾“三滿意”工程。截止1-月-日,全鎮共按計劃完成村級黨支部換屆-個,選舉產生新一屆村黨支部書記-名,委員41名(其中女委員-名)。
1、圍繞目標選人、重視前期工作。堅持把牢牢掌握換屆工作主動權、做好換屆選舉前期和基礎性工作,作為村黨支部換屆圓滿成功的前提和重要保證。加強組織領導。成立由鎮黨委書記為組長、副書記為副組長,鎮黨委其他委員為成員的換屆工作領導小組,組建了-支換屆工作指導組,保障了換屆工作順利推進。深入調查研究。扎實開展班子、黨員、村情、選情四方面調研,為鎮黨委實施統籌規劃、科學決策和過程把握提供了準確詳實的信息。堅持目標選人。堅持“好的領導班子和好的任期目標”相結合的換屆原則,根據各村突出特點和后期發展目標,鎮黨委將-個村黨支部分為產業型、協調型、綜合型、整建型四類,為村兩委會換屆 1
提供科學導向。精心謀劃安排。制定下發《村兩委會換屆工作實施方案》、《村兩委會換屆工作流程圖》、《嚴肅村兩委會換屆紀律要求的通知》等文件,對工作進程、任務落實、紀律要求、責任追究進行規范和明確。鎮黨委在前期深入調研的基礎上,對村黨支部換屆工作按照統籌安排、先易后難、分類實施、全程指導的思路進行組織實施。-個黨支部換屆選舉方式確定-個村為“兩推一選”、-個村為“兩推直選”,-個村為“一肩挑”、先實施村委會換屆選舉,確保了換屆工作有序推進。
2、圍繞發揚民主、強化宣傳引導。堅持把加強宣傳教育作為保證黨員群眾民主參與和匡正換屆風氣的重要措施。依托鎮、村、黨員和群眾代表會議,將換屆工作安排和紀律要求層層宣傳到位。通過印發換屆紀律提醒卡、換屆紀律告知書、張貼標語、懸掛橫幅和公開欄等形式,及時將“六嚴禁、三全程、四個一律”換屆紀律要求傳達至每一名農村黨員和群眾。通過開展黨委書記與支部書記、支部書記和黨員兩個層面的面對面談心談話,切實解決了各村黨組織負責人和黨員在換屆工作中的深層次思想問題。換屆以來,全鎮各級黨組織共開展各種形式的換屆動員和宣傳教育活動-場次,鎮黨委制作并發放換屆紀律提醒卡、換屆紀律宣傳單-余張,開展村黨組織負責人和黨員談話-余人次。
3、圍繞依法選舉、精心組織實施。堅持嚴把村黨支部換屆選舉的關鍵環節。強化培訓明要求。為進一步提高各村選委會、指導組成員的業務能力,鎮黨委組織村兩委換屆工
作人員和駐村指導組認真學習了《黨章》、《基層組織選舉工作條例》等法律法規和“634”換屆紀律要求,使大家熟知換屆選舉的政策、方法、程序,為規范實施換屆選舉工作奠定堅實基礎。集中觀摩學經驗。針對黨委換屆剛剛結束,部分年輕領導干部基層工作經驗不足等問題,鎮黨委先行安排--村進行黨支部“兩推直選”換屆選舉,組織鎮領導、農村黨支部書記以及換屆指導組成員現場觀摩學習。通過厚子坪村黨支部換屆選舉的規范操作,為全鎮村黨組織換屆提供經驗和借鑒。嚴把關口促規范。嚴把任職條件關。擴大公開村黨支部候選人任職條件要求,確保黨員群眾對候選人任職條件清楚明白。嚴把候選人推薦關。嚴格按照村黨支部候選人條件要求,通過支部出具意見、走訪黨員群眾、組織考察鑒定等程序,確保黨員群眾推薦的候選人符合規定要求。嚴把黨內選舉關。按照《基層組織選舉工作條例》規定和《換屆方案》要求,鎮黨委對選舉工作操作流程、主持詞、選舉辦法、選票等進行統一印制發放,確保了選舉工作規范有序。
4、圍繞嚴肅風紀、強化教育監督。堅持把紀律教育監督貫穿始終,狠抓自查自糾、矛盾化解、督促檢查和公開公示等工作。開展自查自糾。要求村選委會成員和黨支部委員對照“634”換屆紀律要求,結合鎮黨委和黨員群眾所提的意見,深入查找問題,明確了整改和努力方向。做到村級黨組織換屆工作方案、規定環節、重大事項、信訪問題“四個必報”。積極化解矛盾。通過開展黨委書記與村黨組織書記談心,有針對性地做好思想工作,保證換屆期間干部的心態
穩定和各項工作有序運行,解決了一些可能違反換屆紀律的苗頭性問題。嚴格監督檢查。鎮黨委成立村(社區)“兩委”換屆工作紀律督查組,根據換屆工作進程,全程跟蹤并持續不斷開展黨風廉政和換屆紀律教育監督。將換屆紀律要求制成提醒卡、宣傳單發放到村組,張貼到醒目位置,推進黨員群眾和社會監督。從鎮紀委、法庭、司法所抽調專門力量,在換屆前完成15個村的財務收支清算審計工作,確保了換屆風清氣正。
通過村黨支部換屆,成功組建了一批綜合素質過硬、黨員群眾公認、凝聚向心力強的村組織領導班子,實現了年齡、知識、性別結構“三個優化”:村黨組織班子成員平均年齡47.3歲,比換屆前下降1.2歲;村黨支部書記大專學歷3人,委員中高中以上文化程度的13人,比上一屆大幅提高;黨支部委員中女性10人,占委員總數的24%。村黨支部凝聚力、向心力、戰斗力進一步增強。
下一步,我們將不斷系統總結村黨支部換屆工作經驗,完成社區黨組織領導班子換屆,全面加強農村和社區黨組織領導班子建設。同時,強勢推進村委會換屆選舉工作。通過加強領導、廣泛宣傳、細化流程、嚴格程序,依法依規認真組織實施好村委會換屆選舉工作,著力建設科學決策水平高、組織協調能力強、帶領發展能力優、黨員群眾評價好的村級領導班子,為加快新時期農村發展、推進統籌城鄉建設提供堅強的組織保證。
第三篇:村黨支部換屆工作總結
村黨支部換屆工作總結范文
【導語】工作總結是對工作的檢查與分析,也會為了以后工作不在出現相同的問題,避免錯誤的發生。《村黨支部換屆工作總結范文》是我為大家準備的,希望對大家有幫助。
【篇一】村黨支部換屆工作總結范文
換屆選舉是農村政治的大舞臺,是對農村各項工作的高度體現和集中反映。選舉工作成功與否,關系著農村各項事業的發展。選舉工作搞的好,一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優秀人才才能被選進班子,就為農村各項工作奠定了堅實基礎,反之,一些惡人、壞人、別有用心的人通過不不正當手段進入村委會班子,農村這個大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞,也將會惡化成為阻礙農村經濟發展的后遺癥,成為影響農村穩定的隱患。我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩順利完成,并且實現了“零”上訪,一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護的新人被選進村委會班子,干部結構更加合理,選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作,我們也進行了認真總結和深入思考,現結合具體工作,談幾點認識。
一、狠抓基層基礎工作是確保換屆選舉平穩順利進行的關鍵。
基層基礎工作就是群眾關心的熱點、難點,包括財務管理、檔案管理、干部管理,特別是各村歷史遺留問題,是群眾關心的焦點,也是令各級黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復雜性、敏感性,稍有處理不當,就會直接影響農村穩定和村組各項工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤,不取會疼,要取就必須動手術。
我們認為,農村工作千頭完緒,抓基層基礎工作就抓住了關鍵,要抓好基層基礎工作,特別是徹底解決各村歷史遺留問題,不會是偶然的,也不是一日之功,必須打持久戰。這就需要工作中要有前瞻性和預見性,還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對此,我們從2003年起,集中7個月時間,克服一切困難,想盡一切辦法,斥資300余萬元,解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務等三大類30多個長期遺留,甚至遺留十幾年的問題。特別是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進行,及時研究,要求必須依法按時換屆,并且要通過換屆、換人促使問題的解決。我辦牟家村就是一個典型,新一屆村委會上任后,及時轉變思路,村組宅基地、土地承包糾紛,人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題,都得到了妥善處置,群眾滿意,對新一屆村委會也寄予很大的希望,真正起到了消腫化瘀的功效,在群眾中樹立了政府威信。同時,我們在財務財務管理、檔案管理、農村干部管理上,敢為人先,先入為主,積極采取措施,力爭把工作中出現的各種問題都消滅在萌芽狀態,減少基層矛盾,工作不留后遺癥。一方面,針對農村個別干部在財務審批程序、集體財物分配等方面出現的問題和財務管理上存在的漏洞,從制度入手,用制度管人、管事,把解決農村財務管理和分配作為加強基層組織建設,加強干部管理,提高干部執政能力,建設社會主義新農村的重要舉措來抓,出臺了《XXX》《XXX》《XXX》等一系列農村財務管理制度,杜絕了個別干部違法亂紀行為。另一方面,針對農村檔案管理中出現的節節帳、包包帳現象,每年四月份集中一個月時間,由區檔案局專業指導,抽調優秀機關干部,組織對各村文書檔案,特別是合同、會議記錄等進行集中整理和歸檔,確保了農村工作的連續性。再一方面,針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村干部受家族勢力、習慣做法、利益驅動等因素的影響,不依法按程序辦事的錯誤做法,選派任命27名科級干部和優秀年輕干部,擔任村黨支部副書記或村委會主任助理,賦予“參與黨務、指導村務”的工作職責,依法依規參與指導村組工作,強化了對農村干部的監督和管理。
農村有很多退任老干部,他們過去在地區和村組經濟發展中發揮了積極作用,關愛退任老干部是對他們過去工作的肯定,也是對現任村干部的一種鼓勵和教育。基于此,我們在每屆村兩委會換屆后,及時組織召開退任干部座談會,每年春節前又對70歲以上過去曾擔任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進行慰問,在肯定他們所做出成績同時,鼓勵和引導他們繼續關心地區發展,支持和幫助新一屆兩委會,鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時,積極研究,對過去長期擔任村主要干部的,給予一定補貼,共享社會成果。
二、嚴格依法選舉是確保換屆選舉平穩順利進行的基本要求。
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據,但在基層實施過程中,對具體操作辦法又沒有統一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過程經常出現因選舉程序不統一、不嚴謹,讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問題,卻影響了換屆選舉順利進行。可見,選舉是不允許有任何紕漏,只有規范化、明細化、嚴格化,依法進行選舉,抓住選舉過程每一個細節,才能確保換屆順利進行。我們從規范選舉辦法入手,出臺《關于村民委員會換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導程序》,對選舉程序,特別是過去容易出問題的環節,包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設定、公告的格式、選舉結果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節都進行了規范,統一口徑。同時,統一刻制三枚換屆選舉專用隨形章,選用7種不同顏色的選票專用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章,做到選票在發票前嚴格保密。
過去,我們與村民委員會是領導與被領導關系,隨著《村民委員會組織法》的頒布實施,這種關系被打破了,村民委員會成了一級自治組織,我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關系。在選舉中,村民選舉委員會經過各村民主投票推選,賦有依法組織換屆選舉的權力,但個別村民委會在換屆選舉中,不能依法組織,引發了許多不民主、不合法現象,導致選舉工作不能正常順利進行。我們認為,要加強對村民委員會換屆選舉的領導,就必須強化黨在農村的領導核心地位,發揮村級黨支部戰斗堡壘作用,依法加強對換屆選舉中各個換屆的領導和監督。我們成立了以各村支部書記為組長,委員為核心的換屆選舉工作領導小組,加強選舉知識培訓,教育引導他們正確領導、全程監督和參與換屆選舉工作,及時妥善處理選舉中出現的問題和矛盾,這一舉措在換屆選舉中發揮了重要作用。
三、干部素質過硬是確保換屆平穩順利進行的根本因素。
選舉過程變數大,經常發生突發事件,這不僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區也普遍存在。全辦在選舉中也出現了候選人相互拆臺、相互攻擊的現象,也有個別在票箱中發現匿名信,甚至出現百元大鈔。導致這些問題的出現,原因主要有兩個,一個是干部素質不高,對選舉法理解不深不透,政策答復有偏差,選舉操作程序不規范,授人一柄。另一個是農村極少數人動機不純,采取不正當手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題,培養一批理論水平高、政策水平強、工作能力過硬的干部隊伍是決定性因素。這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓要制度化、長期化,通過潛移默化的熏陶,形成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍,不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度,使他們真正成為選舉指導員、政策宣傳員、矛盾調解員。一方面,堅持周一例會講評,總結、分析、研究換屆選舉工作中出現的問題和解決辦法,推廣在解決換屆選舉突發事件過程中的成功做法。堅持每月一次法律知識講座,重點對村民委員會換屆選舉有關法律法規,先讓干部在科室講,在在機關干部大會上講,模擬選舉過程,使機關干部身臨其境,有效提高了干部特別是缺乏實際工作經驗的年輕干部依法組織選舉,妥善處置突發事件的能力。對全體機關干部進行換屆選舉知識考試,統一命題,嚴格考評,明確85分以下的不能參與換屆選舉,并取消相關福利待遇,確保參與換屆選舉工作的人員素質合格。另一方面,加強對農村干部的教育培訓,利用農村兩委會干部例會,集中組織對農村干部進行了多次相關知識培訓,反復組織學習《村民委員會組織法》和省、市、區關于換屆選舉的一系列法規政策,編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農村兩委會換屆選舉政策問答》下發到全體干部手中,加強學習,加深理解,確保了農村干部在宣傳指導換屆選舉中不出偏差。
四、創造良好的大環境是確保換屆選舉平穩順利完成的保障。
大環境主要體現在群眾基礎上,體現在治安環境上,也體現在建章立制上。只要擁有了這些環境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎,沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善地區基礎設施建設,發展地方經濟,解決農村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事,取得了群眾的信任和支持,有了一定的群眾基礎;通過公安干警全程跟蹤,隨時出警,為換屆選舉保駕護航,對干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環境;通過出臺《從現在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知》和《關于嚴肅紀律確保村委會換屆順利進行的通知》,有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間,借機謀取私立和小團體利益引發的不穩定因素,充分發揮了建章立制的作用。
大環境還體現在群眾素質上,群眾素質高不高,民主意識強不強,直接影響換屆選舉是否真正體現民主。只有群眾的整體素質提高,才能珍惜和正確履行自己的權利,一些年輕、群眾基礎好、能力強的人才能被選進村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度,平均各村每天有2個小時以上的廣播宣傳,1000多條標語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合,形成了強烈的宣傳攻勢,真正做到了家喻戶曉、人人皆知,營造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會組織法》頒布實施以來,這次換屆選舉在魚化競爭最激烈,但民主體現的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高,想以換屆選舉實現自己的政治抱負的人增多,群眾選舉的范圍比較大,因而候選人之間的票數非常接近,全辦20個村通過一次投票產生結果的僅有5個村,好多村主任、包括委員均以過半數幾票、十幾票的微弱優勢當選。高票,甚至以絕對優勢當選不能完全體現民主,只有百分之五十一當選,才能真正體現民主。
【篇二】村黨支部換屆工作總結范文
今年是農村黨支部換屆年。為進一步加強農村基層組織建設,建設是一支高素質的農村的農村基層干部隊伍,充分發揮黨支部的領導核心作謾Xx區委高度重視農村黨支部換屆工作,從提高干部素質入手,加大干部培訓力度,不斷拓寬渠道,選派優秀人才到農村任職,積極做好換屆選舉的各項工作。
一、提早部署,狠抓落實。
今年是農村黨支部換屆。年初,區委召開農村基層組織建設工作會,明確提出全年農村基層組織建設4個方面24項重點工作,并將農村黨支部換屆工作作為一項重要內容,列入考核范圍,加強農村基層干部隊伍建設,特別是農村黨支部書記隊伍建設,真正把那些政策水平提高、清正廉潔、公道正派、勇于奉獻、黨員和群眾擁護的人才選拔到領導崗位上來,特別是選好、配強農村黨支部書記,促進農村經濟發展和社會進步,區委、區政府制定下發了“關于選派優秀人才到農村任職的意見”、“關于扶持后進村經濟發展的意見”和《關于做好基層黨支部換屆選舉工作的通知》。
二、綜合考察,全面掌握農村基層干部隊伍狀況。
為全面掌握農村基層干部隊伍狀況,及時發現問題,指導基層工作,區委組織部與各鎮黨委利用3個月左右的時間,對全區農村基層干部隊伍狀況進行了調查。通過下發,調杳問卷、座談會、深入會、深入實地了情況等不同形式、深入細至地進行了調查,較為全面地掌握了隊伍狀況,并形式成調查報告,對干部隊伍中存在的問題,提出了改進措施;同時,今年7月,區農村基層組織建設領導小組,分4組對“六好”黨委和“五好”村進行了復查,全面掌握了“五好”村黨支部的工作情況,為年底農村黨支部換屆選舉工作奠定了基礎。
各鎮委從今年4月初開始,相繼通過支部述職、民主測評、個別談話、黨員、群眾座談、班子成員互評等多種形式,對農村黨支部班子進行了綜合考察。xx鎮在考察中堅持向100%的黨員和50%的農村代表征求意見;xx鎮重點考察了黨支部工作、村經濟運行、班子作用發揮、后備干部使用情況等7個方面的內容。北xx鎮黨委結合“雙教”活動,對黨支部班子講明民主,奠重群眾的民主權利,依法行政情況進行了重點考察,通過考察,將21個農村黨支部分為基本不動、有待觀察、必須調整3種類型,在工作中有針對性地進行指導。
三、拓寬渠道,選派優秀人才到農村任職。
在農村黨支部書記的選拔任用上,各鎮按照“選取派優秀人才到農村任職的意見”要不斷拓寬渠道,主要采取五種選拔形式,使一批年富強、懂經營、會管理,具有較高素質的優秀人才加入到農村黨支部書記隊伍中來。
一是從外出務、經商人員中選拔人才,回村任職。
今年4月,鎮黨委將xx鎮獸醫站站長劉春武選派回興壽村,任黨支部書記。二是從鎮機關下派干部,到村任職。
今年,xx鎮共從機關下派干部中,有普通干部,也有科級干部,還有副職領導干部。三是在村后備干部中選拔。
xx鎮響潭村的赫大光、xx鎮下莊的郭才都是經鎮黨委考察,從村后備干部中選拔任村黨支部書記的。四是在鎮內導村交流。
xx鎮將“五好標兵村”西沙屯村的支委、企業廠長沈茂亮,調到東一任黨支部書記。五是從區直機關干部中選派,區統戰部經與北七鎮協商,選取派機關干部高秀芹同志到度度魯疃村任黨支部書記。
目前,全區已有27名優秀人才被選到農村黨支部書記崗位上來。通過選派優秀人才到農村任職,使農村基層干部的素質得到明顯提高,同時也為農村黨支部換屆奠定了堅實的基礎。
四、組織培訓,周密部署,確保換屆選舉工作圓滿成功。
今年以來,區委舉辦農村黨支部書記培訓班2次,培訓240人次。有134名農村黨支部書記取得了“農村黨支部書記任資格證書”,占換屆前農村黨支部書記總數的44%,占換屆前55歲以下262名農村黨支部書記的51%。
為確保此次農村黨支部換屆選舉工作圓滿成功,區委在換屆前對各鎮政工副書記和組織委員進行了業務培訓,對換屆選舉工作進行了具體地按排部署。要求各鎮黨委要高度重視,切實加強領導;對換屆選舉工作進行專題研究,提出具體措施;統籌安排,嚴格程序,依法選舉。各鎮包村工作要具體指導、協助村黨支部搞好換屆選舉工作。
按照區委的安排問好署,全區306個行政村統一在11月26日---30日進行換屆選舉。各農村黨支部在召開換屆選舉大會中,會場布署得莊嚴隆重,樸素大方;嚴格程序,依法選舉;黨員參與黨支部換屆選舉的積極性較高,到會率普遍在90%左右。目前,全區306個行政村,農村黨支部書記306人,其中男子178人,占90.8%;女28人,占9.2%。支委1185人,其中男873人,占73.7%;女312人,占26.3%。在農村黨支部書記中,35歲以下22人,占7.2%;36--45歲151人,占49.3%;46--55歲105人,占34.3%;56歲以上下28人,占9.2%。平均年齡45歲。大專以下學歷75人,占24.5%;中專、高中112人,占36.6%;初中及初中以下119人,占38.9%。
通過這次農村黨支部部換屆選舉,全區的農村基層干部隊伍,特別是農村黨支部書記隊伍在年齡結構、文化結構等方面都發生了一定變化,主要表現在;
一是從全整體上看,農村黨支部書記隊伍年齡結構趨于合理,中、青年的支部書記比例有較大提高。
45歲以下的173名,占56.5%比換屆前提高1.6個百分點。目前,全區農村黨支部書記平均年齡45歲,比換屆前降低0.7歲。二是文化素質特別是具有較高的學歷的農村黨支部書記我數有所提高。
目前,在全區農村黨支部書記中,具有大專以上學歷的75人,占24.5%比換屆前提高3.3%個比百分點。三是新任書記的年齡普遍降低,文化水平提高。
今年,我們通過采取由區鎮機關下派、村本村選拔、異村交流、外出務工經商回村任職、社會招聘等方式,積極選派優秀人才到農村任職。在新任54名農村黨支部書記中,平均年齡42.2歲,比全區平均年齡低2.8歲;大專以上學歷21人,占38.9%比全區均水平高14.4個百分點。【篇三】村黨支部換屆工作總結范文
我鎮第七屆的村委會換屆選舉工作,以黨的十九大會議精神,加強黨的執政能力建設,加強農村基層民主政治建設精神為指導,在上級部門的正確領導下,根據《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關規定依法進行。5月18日,22個行政村一次選舉成功,實現了預期目標。
一、基本情況
第七屆村委會登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。全鎮其選出村委會成員66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;黨員57人,占88%;50歲以下的有55人,占83%;高中以上學歷有41人,占62%;連續任職的有50人,新當選的16人。鎮村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為三個方面:
一是全鎮22個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。
二是黨支部書記全部進入選舉委員會,保證了選舉工作依法按程序進行。
三是農村基本穩定。
由于我們依法選舉,全鎮村委換屆選舉中,沒有群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩定因素。二、主要特點和作法
第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求,同時也有科學的組織秩序。縱觀整個過程,我鎮選舉工作有以下特點:
1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,鎮黨委成立了以黨委書記熊進武為組長的修梅鎮第七屆村委會換屆領導小組,聯村干部下到各自聯系村擔任聯絡員,指導和協助村里搞好村委會換屆工作,確保換屆選舉工作順利進行。
2、廣泛宣傳,積極動員。充分利用廣播、板報、標語等群眾喜聞樂見的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會組織法》,印刷對廣大選民的一封公開信20000份分發到各村,保證每個選民一份,做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運用法律,提高村民的民主意識,廣大村民表現出較好的參與熱情。
3、統一安排各階段進度,穩扎穩打,依法推進。為確保換屆選舉順利進行,我鎮在摸清各村情況的基礎上,統一確立各階段的工作任務、工作時間和工作要求。統一確定選舉日,保證各階段工作有序穩步進行。由于前期工作準備充分,22個行政村順利按計劃完成任務,為正式選舉奠定了良好的基礎。
4、正式選舉中,嚴格程序,重點分類指導。根據各村的經濟發展和社會穩定等綜合因素,具體分析,分類指導。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮的老大難村,此次換屆鎮指導組多次深入到這幾個村了解民情,做群眾的思想工作,制定應急預案,嚴格把握選舉程序,使這幾個老大難村一次選舉成功。
5、充分發揮農村黨支部領導作用。此次換屆選舉,全鎮22個村的村支部書記工作積極性高,全部進入選委員,充分發揮了領導核心作用和戰斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領導,確保選舉產生一個政治上強,作風上硬,辦事公道,致富和帶富能力強的村委會領導班子。
6、領導深入基層,現場指導,工作人員認真負責,確保換屆選舉的成功。一是主要領導每個村選舉都親臨現場,具體指導、協調、解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領導高度重視,保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進行。二是包片領導干部分包到村,責任到人,保證每個選舉區投票時都有鎮聯絡員和工作人員同時工作,各村選舉時,都自始至終守在現場,細心指導每個環節步驟,確保選舉程序合法。
三、今后工作打算
村委會換屆工作的結束,為我鎮今后一個時期加強基層組織建設,全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎,今后重點做好以下幾項工作:
1、進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設,新的村委會已經選舉產生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強團結村委會成員的監督管理。關鍵的一點就是要加強團結,以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關系,即:堅持黨的領導和村民自治的關系、黨支部與村委會的關系。
2、加強對村委會成員的教育、培訓工作,提高自身素質和工作水平。這次新產生的村委會成員,雖然在政治、文化結構上有較大變化,但從目前的情況看,干部素質特別是原來沒有當過村干部成員的素質亟待提高。鎮黨委將對新一屆村委會成員進行培訓,通過培訓,切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。
3、和村務公開活動相結合,進一步提高村民的參與意識。參政意識和監督意識,提高村務工作透明度,新一屆村委會應繼續關于村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、農民負擔、水電費、民政福利、集體經濟的承包經濟活動、村干部目標等八個方面搞好村務公開,做到統一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規范公開程序,還要根據村民的意見建議的要求,隨時公開其它需要公開的內容,使村務公開規范化、制度化、程序化、動態化。
第四篇:村黨支部換屆操作規程
來鳳縣村黨組織和第八屆村民委員會
換屆選舉工作操作規程
一、村黨組織換屆選舉操作規程
根據有關規定,村黨組織換屆選舉按工作流程分為準備階段、推薦階段、考察階段、選舉階段、總結階段進行。
第一階段 工作準備(7月28日至8月5日)
1、全縣組織準備
縣委、縣政府召開全縣村級組織換屆選舉工作會議,動員部署全縣村級組織換屆選舉工作,同時搞好業務培訓。
2、鄉鎮提前準備
鄉(鎮)黨委對村“兩委”班子現狀進行排查摸底,調整配強村黨組織書記:
一是組織財經所對所有村進行財務審計清理,提交書面審計報告,并在適當范圍公示。
二是組織工作專班對村“兩委”班子進行任期目標考核、測評,走訪黨員群眾,對村黨組織領導班子進行排查摸底。
三是鄉(鎮)黨委領導分別與村“兩委”班子成員進行個別談話,摸清班子現狀。鄉(鎮)黨委書記要與村黨組織書記逐一談話,鄉(鎮)黨委班子成員要與村“兩委”其他成員逐一談話。
四是根據走訪、測評和談話情況,結合各村實際,按照”五個一批”(從在職的優秀村黨組織帶頭人中留任一批,從本村致富能手、農民專業合作社或專業協會負責人、復轉軍人、回鄉大中專畢 業生、大學生“村官”中選拔一批,從縣鄉(鎮)機關和企事業單位退居二線黨員領導干部中選聘一批,從本村外出務工經商優秀農民中引回一批,從縣鄉(鎮)機關和事業單位在職黨員干部中選派一批)和“一好雙強”(思想政治素質好,帶富致富能力強,群眾工作能力強)的要求,提前將村黨組織書記調整到位。
3、鄉鎮安排部署
鄉(鎮)黨委、政府召開會議傳達全縣村級組織換屆選舉工作會議精神,研究落實換屆選舉的任務措施:
一是成立鄉(鎮)村級組織換屆選舉工作領導小組和辦公室。二是從成員單位抽調人員組建工作專班。
三是組建鄉(鎮)包村指導督辦組(每村3人以上)。四是落實選舉經費。
五是確定召開村級換屆選舉動員會議時間和準備事項。六是制定換屆選舉工作方案,擬定村級組織換屆工作操作流程圖。
4、開展宣傳動員
一是召開村級組織換屆選舉工作動員部署會,鄉鎮領導班子全體成員、縣級指導督辦組成員、村黨組織書記、村委會主任、鄉(鎮)包村指導督辦組成員參會。會議的主要任務是傳達學習有關文件精神、宣講換屆選舉重大意義、安排部署村級換屆選舉具體事項。同時,印發村級組織換屆工作操作流程圖。會后,對工作人員搞好業務培訓,了解法律的各項具體規定,熟悉選舉工作的具體程序,掌握操作的具體方法。
二是向各村派駐不少于3人的包村指導督辦組。三是通過電視、公開欄、短信、板報等形式搞好換屆前的宣傳動員。
四是印發《致廣大農村黨員群眾的一封信》,做到一戶一張;與外出黨員逐一聯系,要求其回村參加選舉。
5、村級研究落實
在鄉(鎮)黨委及包村指導督辦組的指導下,村黨組織委員會召開會議,研究換屆選舉有關事項。會議議程主要有3項:
一是傳達鄉(鎮)村“兩委”換屆選舉工作會議精神。二是討論研究換屆選舉工作實施辦法。
三是討論決定成立村“兩委”換屆選舉工作領導小組,細化班子成員分工,明確工作責任。
6、進行請示批復
村黨組織向鄉(鎮)黨委呈報《關于召開黨員大會進行換屆選舉的請示》,請示包括換屆選舉理由、選舉時間安排、新一屆支委名額等(原則上每個村設書記1人、支委委員3至5人,其中,35歲左右年輕干部1人;黨員人數較多的村可增設1名副書記)。
鄉(鎮)黨委研究審批請示事項,并及時下達批復。
7、村級安排部署
在鄉(鎮)黨委及包村指導督辦組的指導下,村黨組織委員會召開會議,傳達鄉(鎮)黨委批復意見,討論通過《村黨組織委員會委員候選人初步人選推薦辦法》(草案)。會議議程主要有3項:
一是傳達鄉(鎮)黨委關于同意本村召開黨員大會進行換屆選舉的批復意見。
二是討論通過《村黨組織委員會委員候選人初步人選推薦辦 法》。
三是確定參加選舉的黨員人數。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定:“黨的基層組織召開黨員大會進行選舉時,人數超過應到會人數的五分之四,會議有效”。根據中組部有關文件精神,“黨員因下列情況不能參加選舉的,經報上級黨組織同意,并經黨員大會通過,可以不計算在應到會人數之內:(1)患有精神病或者其他疾病導致不能表達本人意志的;(2)長期外出務工經商,經聯系本人確實無法回鄉參加選舉的;(3)雖未受到留黨察看以上黨紀處分,但正在被羈押的;(4)年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)工作調動、外派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上等,按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。”對外出黨員要逐人聯系告知,確定能夠回村參加選舉的人數,確保選舉當日有選舉權的黨員到會人數超過應到會人數的五分之四。
四是發布公告。會后,發布推選下一屆村黨組織委員會委員的投票日期、村黨組織委員會委員候選人初步人選的推薦辦法、本村正式黨員名單等3個公告。
五是村黨支部通知外出黨員回村參加換屆選舉。
六是組織起草黨支部工作報告。報告包括本屆村黨支部委員會執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議情況,黨支部完成各項工作任務情況及經驗教訓,對下屆支部委員會工作提出建議和意見。同時做好其他換屆選舉前的材料準備工作。
第二階段 開展“兩推”(8月6日至8日)
8、推薦候選對象
在鄉(鎮)黨委及包村指導督辦組的指導下,召開黨員大會和村 民會議(村民代表會議),推薦下一屆村黨組織委員會委員候選人。會議議程主要有5項:
一是提出本村未來三年發展目標和工作計劃的建議; 二是公布鄉(鎮)黨委確定的村黨組織委員會委員候選人條件及班子職數配備;
三是討論并通過總監票人、監票人,宣布計票人;
四是黨員和群眾代表推薦下一屆村黨組織委員候選人。鄉(鎮)包村指導督辦組與上屆村組織委員會按“兩推”辦法,分別組織全體黨員、村民代表直接推選下屆村黨組織委員候選人人選。
五是鄉(鎮)包村指導督辦組對黨員和村民代表推薦情況進行統計。按照20%以上的差額,根據推薦票由高到低排出黨員名單。并按姓氏筆劃順序,向上屆村黨支部委員會、黨員大會通報。
9、確定考察對象
鄉(鎮)黨委根據黨員推薦、群眾推薦情況及目標考核、民主評議、財務審計清理等情況,研究確定考察對象人選。對推薦對象中沒有被列入考察范圍和列入考察范圍的人選分別進行談話,做好思想工作,嚴肅換屆紀律。
第三階段 組織考察(8月9日至11日)
10、組織開展考察
鄉(鎮)黨委組成考察組,發布考察預告,對考察對象進行考察。考察組要廣泛聽取黨員、村組干部和群眾意見,形成考察報告。參加考察座談的對象主要包括村組干部、黨員和村民代表等。
11、確定預備人選
一是鄉(鎮)黨委根據考察情況,征求紀委、計生、綜治、信訪 等相關部門意見,按照委員候選人預備人選數應多于應選人數20%的差額,書記、副書記候選人預備人選數原則上等于應選人數,研究確定下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人預備人選名單,其中書記人選報縣委組織部審核備案,縣委組織部及時向鄉(鎮)黨委反饋意見。
二是村黨組織委員會呈報《關于村黨組織委員會委員候選人初步人選的請示》。在鄉(鎮)黨委及包村指導督辦組的指導下,召開村黨組織委員會會議,根據推薦和鄉(鎮)黨委考察結果,提出下屆村黨支部書記、副書記、委員候選人初步人選;報鄉(鎮)黨委審查。
三是鄉(鎮)黨委審核批復村黨組織委員會委員候選人預備人選。
四是公示四項承諾。鄉(鎮)黨委審核、公示候選人《四項承諾書》。根據黨員大會和群眾代表會議通過的本村三年發展目標和上級有關要求,凡被確定為候選人預備人選的對象,要書面作出競職承諾、創業承諾、廉政承諾和辭職承諾,其承諾內容報鄉(鎮)黨委審核同意后,分別簽訂《四項承諾書》,并在全村黨員群眾中進行公示和宣傳。凡不簽訂承諾書的,取消其候選人預備人選資格。
第四階段 大會選舉(8月12日至15日)
12、組織黨內選舉
在鄉(鎮)黨委及包村指導督辦組的指導下,村黨組織委員會主持召開黨員大會,進行選舉。會議由上屆委員會主持,不設委員會的黨支部進行選舉,由上屆支部書記主持。選舉大會共8項議程:
一是做好會前準備。村黨組織委員會在指導組指導下做好印制 選票、布臵會場等會務準備工作。同時準備選舉辦法草案,選舉辦法包括選舉辦法依據、候選人產生程序、選舉名額、選舉程序以及投票、監票、計票辦法。
二是聽取和審議上屆黨組織委員會工作報告。
三是宣讀、通過選舉辦法。在選舉辦法中,要明確被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半,始得當選。當選人多于應選名額時,以得票多的當選。如遇票數相等不能確定當選人時,應就票數相等的被選舉人重新投票,得票多的當選。當選人少于應選名額時,對不足的名額可在其余候選人中再次進行選舉。
四是醞釀并通過下一屆黨組織委員會委員候選人名單。五是醞釀并通過總監票人、監票人名單,宣布計票人名單。監票人從不是候選人的黨員中推選,經黨員大會表決通過。計票人由村黨組織委員會從會議工作人員或不是候選人的黨員中確定,由會議主持人宣布。
六是候選人分別進行競職演講,作出“四項承諾”,即:競職承諾、創業承諾、廉政承諾和辭職承諾。
七是正式選舉。正式選舉采取無記名投票、公開計票的方式進行,填寫選票時必須獨立填寫(可以設臵秘密寫票處)。選舉投票時,因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票,選舉人不能寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫,但必須由本人親自投票。主要程序包括:
宣布大會選舉內容;宣布應到和實到有表決權的正式黨員數,實到會有表決權的正式黨員數必須超過應到會有表決權的正式黨員數的五分之四,方可進行選舉。按實到會有表決權的正式黨員數 分發選票;說明填寫選票方法、應注意的問題和投票順序;監票人查封票箱,依次投票;投票完畢,當場清點票數,并宣布清點結果。收回選票等于或少于實發選票數,選舉有效;多于實發選票數,選舉無效,應重新進行選舉。
八是計票,公布選舉情況,即收回票數,廢票數,有效票數,每個被選舉人的得票數。大會主持人宣布選舉結果,宣讀當選人名單。
13、召開新一屆村黨組織委員會第一次會議,選舉書記、副書記
在鄉(鎮)黨委及包村指導督辦組的指導下,由上屆委員會推薦一名新當選委員主持,必須有五分之四以上委員出席。會議議程主要有5項:
一是通過新一屆村黨組織委員會選舉辦法。
二是表決通過新一屆村黨組織委員會書記、副書記候選人建議名單。
三是通過監票人,指定計票人。
四是選舉新一屆村黨組織委員會書記、副書記,并當場宣布選舉結果。
五是新當選的村黨組織委員會書記講話。
14、呈報選舉結果
選舉結束后,在鄉(鎮)黨委及包村指導督辦組的指導下,村黨組織向鄉(鎮)黨委呈報選舉結果。
15、公告選舉結果
鄉(鎮)黨委批復選舉結果。待鄉(鎮)黨委批復后,村黨組織委 員會發布公告。
第五階段 會后總結(8月16日至20日)
16、歸檔相關材料
對換屆選舉工作中形成的文件、材料、各種表格和選舉工作的真實記錄等資料及時收集整理,裝訂成冊,妥善保管。
17、及時建章立制
各鄉(鎮)黨委幫助村黨組織制定好任期工作目標、工作目標,完善各項規章制度。
18、認真檢查總結
選舉工作結束后,鄉(鎮)黨委及時進行檢查,看選舉是否依規依章進行,黨員的權利是否得到充分行使,總結選舉工作的經驗,向縣委組織部寫出總結報告。
19、做好思想工作
鄉(鎮)黨委與新當選的村黨組織班子成員談話,提出工作要求,明確工作任務;與沒有當選的候選人以及上一屆退下來的班子成員進行個別談心,做好思想工作。
20、及時開展工作
新一屆村黨組織委員會制定任期工作規劃,主持開展工作。在鄉(鎮)黨委的領導和指導下,新一屆村黨組織委員會與上一屆村黨組織委員會搞好工作交接,研究確定新一屆村黨組織三年工作目標責任制和工作計劃,明確分工,強化責任,結合承諾事項,積極開展工作。
第五篇:村黨支部換屆辦法
黨支部換屆“兩推一選”實施辦法(試行)
為進一步擴大基層民主,拓寬選人視野,提高村黨支部班子在群眾中的公認度,切實加強和改進農村基層黨組織建設,根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定和市委[2001]16號《關于加強村黨支部書記隊伍建設的意見》要求,現制定行政村黨支部換屆“兩推一選”實施辦法。
一、任職條件
下屆村黨支部委員(書記)候選人原則上應符合以下條件:
1、政治堅定有素養。與上級黨委政府保持一致,熟悉黨的基本路線,能自覺學習、主動宣傳和認真執行黨和政府在農村的路線、方針、政策和法規。
2、“雙帶”能力比較強。發展經濟意識強、思路清、有能力,積極開辟致富門路,能帶頭并帶領群眾致富。
3、為民辦事有熱心。本人愿意擔任村黨支部委員(書記),有較強的責任感和奉獻精神,能真心真意為群眾謀利益。
4、公道正派有威信。為人正派,作風民主,廉潔自律,依法秉公辦事,能為群眾掌權、用好權、在群眾中有威信。
5、組織協調有能力。團結同志,能調動村黨員干部積極性,做好群眾思想工作掌握農村政策法規,能協調處理農村實際問題。
6、年富力強有文化。身體健康,原則上年齡在55周歲以下、文化程度在初中以上,觀念較新,能較快掌握農業實用新技術。
二、“兩推”辦法
l、上屆村黨支部委員會提出下屆村黨支部委員(書記)職數和候選人條件,并在村務公開欄中公開。
2、鄉鎮指導組與上屆村黨支部委員會召開全體黨員大會,在上屆黨支部委員(書記)述職基礎上,根據下屆村黨支部委員(書記)候選人條件,由黨員無記名填寫下屆村黨支部委員(書記)人選推薦表,按應選人數推薦下屆村黨支部委員(書記)人選。
3、鄉鎮指導組與上屆村黨支部委員會,根據村級實際情況,以村民代表大會、戶主會等形式,由村民代表或戶主無記名填寫下屆村黨支部委員(書記)信任人選推薦表,按應選人數推薦下屆村黨支部委員(書記)人選。是黨員的村民代表或戶主,只參加黨內投推薦票,不再參加村民代表或戶主投信任票。村民代表到會人數較少的,可吸收村民小組長參加。
4、鄉鎮指導組分別對黨員和村民代表或戶主推薦情況進行統計。按黨員的推薦票和村民代表或戶主的信任票相加由高而低排出應選人數一倍左右的黨員名單。
5、鄉鎮指導組向上屆村黨支部委員會、黨員大會按姓氏筆劃順序通報排出的黨員名單。鄉鎮指導組與上屆村黨支部委員會根據通報的黨員名單,把符合下屆村黨支部委員(書記)候選人條件的,作為下屆村黨支部委員(書記)候選人考察人選,并按姓氏筆劃順序進行考察公示l至3天,同時明確下屆村黨支部委員(書記)候選人預備人選將由上屆村黨支部委員會與鄉鎮指導組進行考察,廣泛征求黨員意見后提出。村黨支部委員候選人預備人選按多于應選人數20%的要求提出,村黨支部書記、副書記候選人預備人選按應選人數等額提出,最后報鄉鎮黨委審查確定。
6、鄉鎮黨委聽取考察情況匯報,對候選人預備人選進行資格審查,并確定候選人預備人選。鄉鎮黨委下派到村的鄉鎮優秀中青年干部,在征求多數黨員意見后,可直接作為下屆村黨支部委員(書記)候選人預備人選。
7、村黨換屆選舉,村黨支部委員(書記)候選人的產生原則上要經過“兩推”程序:個別宗族、派性勢力比較嚴重的村,是否要經過“兩推”程序產生黨支部委員(書記)候選人,由鄉鎮黨委根據實際決定。
三、黨內選舉
1、召開村支部黨員大會,按選舉辦法選舉產生下屆黨支部委員會(書記)。(《村黨員大會選舉辦法(草案)》另發)
2、將選舉結果報鄉鎮黨委審批,經同意后在村務公開欄中張榜公布。
村黨支部換屆選舉工作流程
為切實做好全縣農村黨支部的換屆選舉工作,根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和有關規定,結合2002年村黨支部換屆的新要求和實際情況,特制定村黨支部換屆選舉工作流程:
一、換屆選舉前的準備工作
l、鄉鎮黨委參加全縣村兩委換屆選舉動員大會和業務培訓,領取換屆選舉指導手冊等材料后準備以下工作:
(1)召開黨委會議,根據縣委統一安排,研究本鄉鎮村黨支部換屆選舉內容、安排和方法,成立村黨支部換屆選舉領導小組和工作指導組。
(2)組織指導組成員進行換屆選舉業務培訓。
(3)準備換屆選舉工作材料。
(4)召開村黨支部委員參加的動員大會,宣講黨支部換屆意義、安排,指導村黨支部做好換屆選舉前有關準備工作。
2、村黨支部委員會研究作出換屆選舉的決定,向鄉鎮黨委請示。請示包括換屆選舉理由、選舉時間安排、新一屆支委名額等(黨員人數不足7人的村,設書記1人;黨員人數7至10人的,設書記1人,副書記1人。黨員人數l0人以上的,設支部委員3至5人)。
3、請示批復后,鄉鎮換屆指導組到村。
4、村黨支部通知外出黨員回村參加換屆選舉。
5、召開村支部黨員大會,針對黨員、群眾思想實際,過好選舉前的組織生活,明確換屆選舉的意義、要求,統一思想。
學習內容為有關換屆選舉工作領導講話、“兩推一選”辦法等,并通報鄉鎮黨委關于黨支部換屆選舉工作批復。
6、組織起草黨支部工作報告,報告包括本屆村黨支部委員會執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議情況,黨支部完成各項工作任務情況及經驗教訓,對下屆支部委員會工作提出建議和意見。做好其他換屆選舉前材料準備工作。
二、考察并確定下屆村黨支部委員(書記)候選人預備人選。
l、上屆村黨支部委員會提出下屆村黨支部委員(書記)職數和候選人條件,并在村務公開欄中公開。
2、鄉鎮指導組與上屆村黨支部委員會按“兩推”辦法,分別征求黨員和村民代表或戶主對下屆支委(書記)候選人人選的推薦票和信任票。是黨員的村民代表或戶主,只參加黨內投推薦票,不再參加村民代表或戶主投信任票。村民代表到會人數較少的,可吸收村民小組長參加。
3、鄉鎮指導組分別對黨員和村民代表或戶主推薦情況進行統計。根據推薦票和信任票相加由高到低排出應選人數一倍左右的黨員名單。并按姓氏筆劃順序,向上屆村黨支部委員會、黨員大會通報。
4、上屆村黨支部委員會根據通報情況,把符合下屆村黨支部委員(書記)候選人條件的,作為下一屆村黨支部委員(書記)候選人考察人選,按姓氏筆劃順序進行考察公示。時間為1至3天。
5、鄉鎮指導組與上屆村黨支部委員會對下屆支委(書記)候選人初步人選進行考察,廣泛征求黨員意見。根據多數黨員意見,按多于應選人數20%的要求,提出下屆村黨支部委員候選人預備人選;等額提出村黨支部書記、副書記候選人預備人選,報鄉鎮黨委審查。
6、鄉鎮召開黨委會,聽取考察情況匯報。對候選人預備人選進行資格審查,并確定候選人預備人選。
三、選舉大會主要議程及內容。
l、會前準備。村支委在指導組指導下準備選舉辦法草案,選舉辦法包括選舉辦法依據、候選人產生程序、選舉名額、選舉程序、及投、監、計票辦法。選舉形式采取候選人多于應選人20%的差額直接選舉;不設委員會的村進行等額選舉。選舉一律采用無記名投票方式。按姓氏筆劃為序印制支委會成員正式候選人選票,并作填票說明。確定該次村黨支部選舉大會應到會有選舉權的黨員數,并報鄉鎮黨委核準。
2、召開村黨支部選舉工作會議。
(1)會議主持。由上屆村黨支部委員會主持,不設支委會的由上屆黨支部書記主持,介紹到會黨員人數和有關大會議程。
(2)上屆支部書記作工作報告。
(3)組織黨員討論支部工作報告。
(4)宣讀、通過選舉辦法。在選舉辦法中,要明確候選人得到的贊成票超過實到會有選舉權黨員的半數方可當選;如遇得贊成票超過半數的候選人多于應選名額時,以得票多少取足為止;如遇得贊成票超過半數的候選人少于應選名額時,不足名額可在其余候選人中再次進行選舉:如遇贊成票相等,不能確定誰當選時,應在得票相等的候選人中重新投票選舉。
(5)通過黨支部委員候選人名單。
(6)舉手表決監票人,確定計票人名單。
(7)組織實施選舉。主要內容包括:宣布大會選舉內容;宣布應到和實到有表決權的正式黨員數,實到會有表決權的正式黨員數必須超過應到會有表決權的正式黨員數的五分之四,方可進行選舉。長期在外或臥病不起,確實無法參加選舉的正式黨員,經上級黨組織批準,也可不列入應到數內;按實到會有表決權的正式黨員數分發選票;說明填寫選票方法、應注意的問題和投票順序;監票人查封票箱,依次投票;投票完畢,當場清點票數,并宣布清點結果。收回選票等于或少于實發選票數,選舉有效,多于實發選票數,選舉無效,應重新進行選舉、計票;公布選舉情況,即收回票數,廢票數,有效票數,每個被選舉人的得票數;大會主持人宣布選舉結果,宣讀當選人名單。
四、新一屆黨支部委員會第一次會議(不設支委的村進入下一流程)
新一屆村黨支部委員會第一次會議的主要任務是選舉書記、副書記,確定黨支部委員分工。會議由上屆黨支部委員會推薦一名新當選委員主持,必須有五分之四以上委員出席。主要議程包括:
1、會議主持人介紹上屆黨支部委員會及上級黨組織對書記、副書記候選人的建議名單。
2、支委醞釀討論。
3、無記名投票選舉。監票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選,經委員表決通過。被選舉人獲贊成票要超過實到會支部委員的半數方能當選。
4、監票人公布得票情況。<