第一篇：適應形勢需要著眼提高素質大力加強軍隊黨員隊伍建設
適應形勢需要著眼提高素質大力加強軍隊黨員隊伍建設
面對西方敵對勢力加快反華進程，國內敵對分子活動日益猖獗，臺獨分裂舉動日漸囂張的復雜形
勢，我軍在確保黨實現“繼續推進現代化建設、完成祖國統一大業、維護世界和平與促進共同發展”
三大歷史任務的進程中，必將受到國內外敵對勢力的阻撓和扼制，斗爭將會長期、艱巨而復雜。因此，必須大力加強軍隊黨的建設，以促進部隊打贏未來高技術局部戰爭能力的不斷提高。
一、加強軍隊黨員隊伍建設，提高黨員隊伍素質，是實現兩大歷史課題的重要條件
黨員隊伍建設是黨的建設的基礎和保證。軍隊黨員隊伍素質狀況直接影響部隊的凝聚力和戰斗力，影響“打得贏”、“不變質”兩大歷史課題的實現。
一是黨員隊伍建設直接影響軍隊的性質。歷史和現實充分證明，我軍是一支無愧于威武之師、文
明之師、勝利之師光榮稱號的革命軍隊。這是由我軍和作為軍隊主體的黨員隊伍的先進性決定的。黨
員隊伍政治合格、素質過硬、作風優良，黨就會增強凝聚力、向心力和感召力，軍隊建設就會永葆生
機和活力，就會在保衛祖國、促進四化建設方面發揮更大的作用。反之，如果黨員隊伍不能保持先進
性，思想覺悟降到普通群眾的水平，甚至出現作風渙散、工作消極、紀律松散的現象，出現貪圖安逸、奢侈腐化的現象，出現喪失國格、投敵叛國的現象，就會使黨的形象受到嚴重玷污，使黨的聲譽受到
嚴重侵犯，使軍隊建設蒙受嚴重損失。
二是黨員隊伍素質直接影響黨對軍隊的絕對領導。黨對軍隊的領導，一方面是制定正確的路線、方針、政策，依靠各級黨組織貫徹實施；另一方面是依靠黨員的先鋒模范作用，團結和帶動廣大團員
青年貫徹執行。如果每名黨員都能充分發揮模范帶頭作用，就利于有效地把黨的路線、方針、政策轉
化為廣大官兵的實際行動，從而實現黨的領導；如果多數黨員講條件、打折扣、搞變通，甚至陽奉陰
違、牢騷滿腹，就難以保證軍令、政令暢通，難以保證黨的正確領導和黨的任務順利完成。
三是黨員隊伍素質直接影響部隊的高度穩定和集中統一。軍隊中，黨與普通官兵的密切聯系是黨
傾聽官兵呼聲、反映官兵意愿的主要渠道，是黨贏得群眾信賴和支持，保持軍隊內部團結穩定的重要
途徑。反之，如果作風獨斷專行，打擊壓制民主；如果搞以權謀私，甚至腐化墮落、或對戰士的根本
態度不端正，就會導致官兵關系緊張，內部矛盾激化，事故案件頻繁，就會動搖部隊團結穩定的根基。
二、加強黨員隊伍建設，要嚴格黨員標準，確保黨員隊伍純潔穩定
加強軍隊黨員隊伍建設，要嚴格執行黨的紀律，切實加強黨內監督，規范黨員發展程序，嚴格控
制發展比例，確保黨員隊伍純潔穩定。
一是發展黨員要注重質量。要嚴格執行總部關于軍官、學員、士兵黨員發展比例的規定。軍師以
上黨委、政治機關要搞好宏觀控制、嚴格審查把關。旅團政治機關要科學、嚴格地分配發展指標。基
層單位對入黨積極分子要嚴格考察，掌握社會背景、成長經歷、入黨動機、現實表現，確保發展對象
政治合格。要加強對黨員發展對象的教育、鍛煉。做到按先進性要求培養，按先進性標準鍛煉，按先
進性形象塑造，嚴密組織學習，深入教育引導，加強鍛煉考驗，確保素質過硬。
二是發展黨員要嚴格程序。嚴格執行黨員發展的各項制度，防止和避免搞暗箱操作、簡化程序和
突擊發展。各級黨組織和政治機關，對各基層單位黨員發展工作要認真督查檢查，發現總問題及時糾
正、嚴肅處理。要加強對政治機關干部、基層黨支部書記、黨小組長的培訓，使他們熟悉政策規定，掌握制度程序，增強責任意識，增強黨員發展的科學性、嚴密性和有序性。對弄虛作假，偽造入黨材
料，搞假黨員的，要堅決取消黨員資格，認真追究當事人和有關領導的責任。
三是要注意純潔黨的隊伍。在紛繁復雜的國際國內形勢下，一些黨員不注重思想改造，會迷失方
向、腐化墮落，甚至投敵叛國。如原軍械部部長劉連坤喪失黨性原則、出賣人格國格，為臺灣情報機
構提供了大量軍事機密。對這類違犯了黨紀國法的人，必須堅決繩之以法，以維護黨的聲譽。對軍隊
內部少數革命意志衰退、政治立場偏移、不履行黨員義務、不參加黨的活動的黨員，性質嚴重的，要
堅決清除出黨的隊伍。
三、加強軍隊黨員隊伍建設，要強化管理教育，確保黨員隊伍政治合格
保持黨員隊伍政治合格，要通過嚴格的管理規范言行，通過有效的教育提高素質。
一是要加強思想理論建設。以科學理論武裝黨，是馬克思主義黨建理論的重要原則，是無產階級
政黨的鮮明特色。如果黨員受到各種腐朽思想影響而失去先進性，背離黨的馬克思主義世界觀和為人
民服務的宗旨，黨就會改變顏色、改變面貌、改變性質；如果黨員隊伍沒有先進的理論作指導，失去
先進性，就會失去信任，脫離群眾，就會喪失領導資格和執政地位。只有加強黨的思想理論建設，不
斷提高黨員的馬克思主義理論水平和政治思想覺悟，充分發揮黨員隊伍的先鋒模范作用，促進黨的路
線方針政策的有效貫徹落實；才能為黨進行政治、組織、作風、紀律建設奠定堅強的思想理論基礎。
加強思想理論建設要做到“四個堅持”：即堅持用先進的理論武裝軍隊黨員隊伍；堅持解放思想、實事求是的思想路線；堅持黨對軍隊絕對領導的基本原則；堅持用共產主義理想教育黨員。要通過強
化思想理論建設，增強廣大黨員的政治敏感性和思想鑒別力，提高拒腐防變的能力，堅定對馬克思主
義的信仰，對共產主義的信念、對社會主義的信心，對共產黨領導的信賴。
二是加強管理監督。嚴格對黨員的管理監督，一方面，要嚴格執行黨的紀律。嚴格黨的政治紀律。
教育全體黨員堅持黨的基本路線和基本理論，嚴禁發表與黨中史的決定相反的言論，嚴禁在群眾中散布同黨的路線、方針、政策相反的意見，嚴禁制造、傳播政治謠言，參加各種違背黨的路線、方針、政策的社會活動和組織；教育黨員自覺做到自重、自警、自省、自立。教育黨員做勤奮學習、奮發進取 的模范；做愛軍習武、敬業奉獻的模范；做不謀私利、廉潔奉公的模范。嚴格黨的組織紀律。嚴格執行黨的組織紀律。任何黨員，不論職位高低，都不允許搞獨斷專行、拒絕組織的調遣和監督、把自己凌駕于組織之上、在黨內拉幫結派，搞“團團”“伙伙”。嚴格黨的群眾紀律。妥善處理軍地糾紛，緩解矛盾、解決問題、增進團結，樹立軍隊的良好形象。嚴格財經紀律。各級黨政領導機關和領導干部要嚴格遵守財政工作制度，嚴禁超越職權插手財政工作。要堵塞管理漏洞，防止和杜絕以權謀私、貪污腐化現象發生。另一方面，要嚴格黨內監督。建立和完善一整套科學的黨內監督制度，保證黨內監督渠道的暢通。充分發揮黨的各級紀律檢查委員會作用，確保認真履行紀檢工作職責。黨的各級組織和黨員領導干部，都必須支持和保證紀檢人員正當行使職權，對干擾、阻礙紀檢部門工作和打擊報復紀檢人員者，要嚴肅處理。要規范組織生活制度，努力實現制度健全、活動經常、內容落實。三是提高組織生活的原則性和戰斗性。黨的基層組織要努力提高黨的組織生活質量，開展積極的思想斗爭，弘揚正氣，反對邪氣。要正視和解決黨內存在的問題，不搞回避和粉飾；要敢于碰硬，敢于較真，不搞一團和氣；要堅持原則、堅持黨性，不能混淆是非、喪失立場；要開展積極的思想交鋒、思想互助，不為片面追求團結搞少說為佳、互相掩護。黨的基層組織對黨員要嚴格教育、嚴格管理，對違紀的黨員要嚴肅執行黨的紀律，做到紀律面前人人平等。
四、加強軍隊黨員隊伍建設，要強化培養鍛煉，提高黨員隊伍素質
要保持軍隊黨員隊伍的先進性，必須努力培養和提高軍隊黨員隊伍整體素質，從而不斷增強軍隊黨員隊伍的凝聚力和號召力，發揮其在軍隊建設和發展中的先鋒隊和主力軍作用。
一是著力提高黨員的政治理論水平。首先，加強政治理論學習。組織廣大黨員深入學習馬列主義經典著作和三代領導人的重要思想。在學習中要提倡真學真用、注重實效，反對形式主義、嘩眾取寵；提倡聯系實際、活學活用，反對本本主義、教條主義；提倡靜下心來，深鉆細研，反對心浮氣躁，淺嘗轍止。在學習中，要引導廣大黨員做到與時俱進，用辯證的思想理解和運用理論著述，力求深刻理解內涵、牢牢把握精髓。其次，加強黨的路線、方針、政策學習。深入學習、深刻領會、牢牢把握黨的路線、方針、政策，在思想上、行動上與黨中央、中央軍委保持高度一致，努力做執行黨的政策指示的明白人、領路人。第三，學習黨的基本知識。全面、深入、扎實地理解和把握黨的基本知識，提高執行黨的決定、履行黨員義務、遵守黨的紀律的自覺性，提高開展黨務工作的能力素質。
二是練就過硬的業務素質。業務水平低，工作能力差，就無法真正代表共產黨員的先進性。廣大黨員要深入鉆研、刻苦訓練，努力成為本職崗位的行家里手，業務骨干；要加強學習，不斷提高，努力成為專家型人才、復合型人才；要發揚樂于吃苦、勇于拼搏的精神，在本職崗位上為軍隊建設多做貢獻；要發揚大膽開拓、勇于探索的精神，創造性地開展工作；要做到案無積卷、事不過夜，完成任務高標準、嚴要求、不打折扣、不講條件。要著眼未來，強化職能意識，牢固樹立當兵打仗、練兵打仗、帶兵打仗的思想，增強使命感和緊迫感。要努力學習軍事高科技知識，提高打贏未來高技術局部戰爭必備的能力和素質。
三是要提高組織管理能力。黨的各級領導要努力掌握科學管理知識，提高組織管理能力，強化領導效能和管理效益。首先，要勤于學習。做到勤于思考、刻苦鉆研、不怕吃苦，耐得住寂寞；要增強緊迫感和使命感，把搞好學習作為第一位的任務、第一位的責任、第一位的要求。其次，要善于學習。向書本學，廣泛研讀領導學、管理學書籍，認真摸索規律、努力研究方法，提高組織管理的理論水平；向領導學，學習科學的管理方法，吸納有效的管理經驗，借鑒不同的管理風格；向實踐學，努力在主觀見之于客觀的實踐中，尋找科學有效的管理方法和手段。第三，要善于總結。從名人治國安邦、統帥部隊、治理企業等領導管理的興衰成敗中，從自身組織管理的實踐中，分析研究、摸索規律，總結經驗、查找不足，發揚優長、摒棄謬誤，促進自身管理水平的不斷提高。
第二篇：著眼發展目標大力推進人才隊伍建設
我公司屬于技術支持性、知識密集性企業。近幾年來，他們不斷強化人力資源是第一資源的認識，解放思想，轉換觀念，在人才引進、培養、選拔任用、激勵等方面，不斷探索新的思路、機制和管理方法，為實現“創建國際一流公司”的發展目標奠定堅實的人才基礎。
一、實施“人才強企”戰略，營造“人才高地”
在市場化的進程當中，我公司堅持走“錄井設備研制、專業技術服務、職工教育培訓”三位一體的發展模式，確立了到2010年建成國際一流****公司的長期發展目標，大力實施“人才強企”戰略，將人力資源開發與管理納入公司“五項戰略性工作”。按照黨務政工、經營管理、專業技術三條線，重點加強高層次人才的引進和培養，增加總量、盤活存量、提升增量、優化結構、提高素質、形成“人才高地”，不斷整和人才隊伍的整體優勢，先后從高校引進了地質、儀器、英語、計算機、信息網絡技術、經營管理，特別是設備研制開發方面的人才。人才隊伍結構得到了有效改善，梯次更為合理，呈現出年輕化、知識化、專業化的特點。為了適應不同層次的錄井市場，公司按照建本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園設不同梯次****隊伍的原則，提出了建設“四支****隊伍”的目標，到2003年底建成10支國際先進水平的****隊、18支國內領先水平****隊、17支油田先進水平****隊和40支開發****隊，每一梯次隊伍都有相應的技術、設備、資質和人員（數量、素質）的標準。從對人員的需求狀況來看，國際先進水平****隊、油田先進水平****隊所需專業技術人員有一定缺口，公司本著“引進急需”和“盤活存量”的原則，召開專題會議，認真分析研究，加大引進力度，1999年至2002年共引進各類本科生132人。其中地質類專業76人，機械電子類專業40人，計算機類6人，管理類5人。
二、盤活人力資源，加大培養力度，努力造就“三種人才”
把提升人才的思想品格放在首位。把加強事業心、責任感、歸屬感和奉獻精神作為人才培養的第一環節和首要內容，用新的文化理念、思想體系、軟硬約束機制教育引導員工主動改變思維方式和思維定勢，準確自我定位，樹立正確的人生觀、價值觀，使人才隊伍的政治素質、思想作風和工作作風明顯提高。堅持用“精益求精，卓越創新”的企業精神和24字的企業價值觀（用戶至上，效益第一；執著創新，追求卓越；科技興業，人才為本）塑造人才、激勵人才，強化人員的理想信念，道德法紀，艱苦奮斗傳統教育，從根本上打牢敬業奉獻的思想基礎，將企業文化的本質內涵潛移默化在青年員工的心靈上，成為優秀品質。在創建學習型組織的過程中，以“創建國際一流****公司”為目標，制訂了人才培養的近期、中期、長遠規劃，用共同愿景和目標激勵各類人才，改善心智模式，使所有人才充分理解和把握“人企價值共融、人企價值同增、人企價值并展”的企業理念，在推進事業的實踐中實現人生的最大價值。為此，公司展開13項重點工作，暢通了14個溝通渠道，構建了優秀人才學習目標管理和評價體系，開展了BBS大家談、讀書會、對話與討論、網上論壇等活動，在公司管理層與員工之間架起了相互理解和信任的橋梁。
大力培養復合型人才。為解決行業技術發展快與復合人才短缺之間的矛盾，公司努力盤活人力資源，激發人才的創造性和潛力。在“地氣合一”培訓中，專業技術人員按照培訓計劃，到****、****和相關配套技術的崗位上進行學習、鍛煉，公司每季度堅持進行相關理論考試、崗位技能考核和“三崗”動態管理，使專業技術人員崗位復合技能不斷本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園增強。目前，一線綜合錄井職工普遍掌握了****、****的崗位技能，40個****小隊實現了“地氣合一”。在“三重項目”鍛煉中，公司挑選思想作風過硬、工作能力較強、具有培養前途的專業技術人才，安排到“重要崗位、重大項目、重點工作”中進行鍛煉，為他們提供鍛煉成長的機會和施展才華的平臺。通過實踐鍛煉，使他們既提升了專業技術能力，又提高了綜合素質，由單項技術人才成為了名符其實復合型人才。
大力培養外向型人才。公司著眼于國際和國內市場，大力培養外向型人才，提高他們對外交流、對外協調、對外技術服務的能力。每年選送具有大學學歷的專業技術人才到石油大學進行百日英語強化培訓。共有5批105人接受了英語強化培訓，他們能熟練運用英語與外方進行會話和處理各種技術資料，給外方留下了很好的印象。在雪古1井施工中，外方總監
大力培養高層次人才。高層次人才是公司的學科帶頭人和專業技術拔尖人才，對跟蹤掌握世界先進****技術、促進公司技術發展、增強科技實力起著關鍵的作用。公司通過采取高層次學歷教育、重大課題培養和參與科研攻關、技術創新活動等方式，努力促進專業技術人才成長為高層次人才。公司將工作表現好、思想穩定、有專長、有培養前途的人才優先派出，接受高層次學歷教育。幾年來，公司已有10人取得碩士學位，4人在攻讀博士學位。通過承攬總公司級課題、局級課題的科研攻關，在攻堅克難的過程中培養鍛煉了一批技術拔尖人才。近幾年，公司選拔出中石化集團公司技術能手1名，山東省技術能手1名，局級專業技術拔尖人才4名，局級優秀青年知識分子10名。
三、堅持“用好的作風選人，選作風好的人”，努力提高人才選拔任用工作的水平
選賢任能，事關事業成敗。公司黨委堅持正確的用人導向，做到人盡其才，才盡其用。對“什么是人才”進行了思考和定位，衡量人才的標準主要看其德能勤績和貢獻的大小，每個職工都有成才的機會，學歷教育成才、崗位成才、自學成才，都是成才的途徑。
破除“論資排輩”的觀念，大膽啟用新人。強化以事業為重、人才為先的責任感和緊迫感，注意發揮和挖掘個人的優勢和長處，對業務技術精、綜合協調能力強、有一定實踐經驗和發展前途的年輕人才，加強鍛煉，破格使用。公司在今年成立國際、國內、油田“三個事業部”和充實科研單位技術力量時，8名青年人才提拔到重要管理崗位、科研崗位上。其中有4名青年從一般干部被提拔為科級干部，他們均是70年代出生的大學生。
破除“遷就照顧”的觀念，公平競爭、優勝劣汰。引入競爭機制，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，逐步提高公開選拔、競爭上崗干部的選拔比例。公司黨委在****公司組織實施了重組競爭上崗實施方案,將****公司機關四個部室、六個生產單位的20個管理崗位公開公示，實行競爭上崗。每名專業人才結合自身實際情況，參加管理崗位競爭。按照“個人申請、述職報告、職工評議、組織人事部門考察、黨委決定”的程序，37人提出個人申請，經過公開競爭，20人被聘任到相應的管理崗位。此舉激發了專業人才的積極性和工作熱情。
破除“求全責備”的觀念，看本質、看主流、看發展。專業技術人才占公司人才的大多數，是公司發展的中堅力量。公司注意研究用人規律，擴大識人視野，拓寬選人渠道，全面地、用發展的眼光看待人才，善于用其所長，充分發揮他們的聰明才智。經本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園營管理部主任****，原是公司“三產”單位的副經理。從事市場開發工作以來，他繼續發揮市場營銷的特長，自學了法律合同、國際招投標、公共關系等新知識，通過新崗位的鍛煉，增長了自身的協調能力、談判能力、市場攻關能力，為公司開辟新的外部市場做出了貢獻。
破除“只重文憑看牌子”的觀念，重真才實學、看德能勤績。堅持以實績選人才、憑實績用人才。局級勞模、二分公司生產技術辦副主任****，原始學歷只有初中文化。他先后自學了鉆井地質、油藏工程、井控、測井、錄井等多門學科知識，成為油田勘探開發系統很有名氣的“****專家”。先后捧回局級以上優秀成果15個，1999年榮獲中石化崗位技術能手稱號，2000年被評為高級技師，2002年榮獲山東省富民興魯勞動獎章。
四、建立相應的激勵機制，提高待遇與尊重信任真情互動，營造人才安心創業的良好氛圍
從解決人才隊伍建設中遇到的實際問題出發，拓寬思路，強化措施，采取了多項激勵舉措，逐步形成了利益激勵和精神激勵相結合的人才激勵框架。
——推行甲級****隊管理模式，實施甲級隊津貼制度，拉大分配差距。凡達到甲級隊標準，進入甲級隊的人員，既享受每月500、400、300元不等的津貼，又接受最嚴格、最標準、最先進的培訓，被譽為公司人才“成長的搖籃”。甲級隊已由98年的1個增加到現在的10個；共培養小隊長30余人，技術員60余人。
——實施“競爭上崗、雙向選擇、合理組合”。一線職工正確自我定位后，以“崗位競聘書面申請”形式，競聘****隊長、地質工程師、儀器工程師、****工等崗位。****隊長與地質工程師、儀器工程師、****工進行雙向選擇，組成綜合****隊、氣測****隊。
——改變傳統評優選樹做法，實行動態、量化考核。2002年評選首批新型“優秀員工”55名，各獎勵1000元。
——建立了公司專業技術拔尖人才庫，制定了“專業技術拔尖人才選拔辦法”，對評選出的一、二、三級人才，分別享受每月300元、200元、100元的人才補貼。他們在專業技術職務評審時，總分平均后分別加0.3、0.2、0.1分。目前公司人才庫有一級人才3名，二級人才9名，三級人才16名。
——大力度獎勵科研項目和科研人才。2002年，公司多方籌措資金****萬元，對一、二、三類科研項目分別給予5萬、3萬、1萬元的重獎。
——加大專業技術職稱評審工作力度，堅持標準，嚴格程序，增加評審工作透明度，將職稱指標向一線單位、科研單位傾斜。
——對公司的優秀技術人才獎勵外出學習考察，分期分批地組織他們赴美國、法國、加拿大等國家的石油工程技術服務公司和國內先進企業去學習、考察。
——實施“溫馨工程”。對新分的高校畢業生，舉辦以“回顧過去、暢想未來”為主題的座談會，同時為每人準備一份精美的入廠紀念品（包括本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園英漢石油技術詞典、企業文化手冊、筆記本、鋼筆、電子字典等）。針對部分新分高校畢業生家在外地，找對象難的實際情況，開展“心橋有約”活動，建立了青春檔案，與****社區、****作業公司、****采油廠等多家單位組織青春聯誼活動。
——公司千方百計地改善工作條件和生活環境，建成了文化學習中心和文化活動大廳，投資****萬元，對河口錄井大院、綜合錄井大院的辦公樓、廠房、大門、地面等進行了改造，為職工群眾提供了良好的學習、休閑、健身的場所。針對一線環境艱苦，為一線小隊配備了140臺電熱水器、149臺電視機、160套戶外接收天線、39臺VCD，安裝了40臺淋浴器，使前線的生活條件發生了質的變化。
第三篇：如何加快掘進隊伍建設適應新區建設需要
如何加快掘進隊伍建設，適應新區建設需要
老廠錫礦生產辦 鄒連軍
前 言
井巷掘進是開發礦業的基本建設工程，也是生產礦山進行生探找礦、采礦準備的必要工程之一。“采掘并舉、掘進先行”是礦山持續生產的基本原則，采礦以掘進為條件，掘進又服務于采礦，礦山從基建開始到投入生產的全過程都離不開井巷掘進。
老廠錫礦長期以來一直非常重視礦山掘進工作，涌現了著名的勝利坑掘進四隊、竹葉山坑掘進攻關隊和1800快速掘進隊等優秀的掘進隊伍, 一次又一次創造了新的掘進奇跡, 創下了月獨頭掘進一次成巷351.9米的佳績, 刷新了集團公司封存了29年的313.3米的歷史紀錄。為老廠錫礦早日逼近主礦體，實現礦山生產由本部向外圍拓展，由淺部向深部發展的戰略轉移，形成新的資源接替區作出巨大的貢獻,為三大平臺的早日建成積累了豐富的實踐經驗。
下面筆者就如何加快掘進隊伍建設適應新區建設需要談談自已的體會。
一、領導重視
各級領導應該與時俱進，打破常規，全力以赴，用創新的管理理念，按照精簡、高效、專業施工與管理的原則，點兵點將，組建掘進隊伍,健全激勵機制,全力以赴投入新區的開發建設，并經常親臨現場指導協調和幫助隊組解決實際問題。
二、樹立長周期掘進團體接力賽的施工理念,發揮團隊精神 新區建設是關系到老廠錫礦資源接替和持續穩定發展的重中之重的戰略性工程。建設時間長、任務艱巨，不可能一蹴而就，必須用科學的態度去對待，團體接力賽本身不提倡個人或某個組的英雄主義，倡導的是個人與個人之間，組與組之間的協調配合，因此“依靠團隊集體作戰取勝”是攻克掘進難關的法寶。
三、引進和應用掘進新設備新工藝
俗話說“磨刀不誤砍柴功，人巧不如家私妙”，為了確保新區建設的施工進度，應當引進和配備好相應的掘進施工設備。如液壓鑿巖機、梭車、大功率抽風機等。
四．認真落實科學發展觀
打眼放炮，出碴釘道看似簡單勞動的掘進工作，其實隱藏著許多規律性的東西等待我們去發現去探索，從三班六循環到三班五循環，從1.5米淺眼到3.5米深眼，從普通爆破到光面爆破，從交叉作業到平行作業，從鑿巖臺數到起爆順序等等問題都值得我們去實踐、分析和研究。
以三班六循環為例，為了完成一班兩循環，即要在240分鐘內完成一個循環，就必須把打眼、裝藥連線、出碴等主要工序作業時間細化到用分鐘計算的程度；而釘道、接管、澆灌、支護、噴漿等輔助工序則盡可能與主要工序平行作業。
掘進工應該根據迎頭斷層、裂隙及巖石的變化情況，結合自己掌握的掘進技術知識不斷地改變布眼位置，打鉆方向，秒管配置，裝藥量等爆破參數。例如當幾臺鑿巖機同時打到裂隙卡釬的時候，就要及時調整布眼方法和打眼深度；當巖石條件較好，無異常反應的時候，就要選擇深孔爆破方法來提高爆破效率；當迎頭斷層裂隙多、松散破碎、泥石混雜，爆破效率低的時候，就要先打半圓拱型炮眼，與膨脹下漏的泥石打“時間差”，再用新奧法工藝外加拱形金屬支架支護，同時使用淺眼多茬的掘進方法，打淺眼、分次爆破，邊爆破、邊噴漿支護；大斷面巷道鑿巖時，就要采用3～4臺鑿巖機高低錯落分區打眼的“同步掘進法”來縮短鑿巖時間等等。
五．狠抓班組管理
班組管理首先應該從生活和勞動紀律抓起，制定隊規隊紀，約法三章統一隊員的思想行動，全隊職工不論是誰，只要違反了規定，都要受到相應的懲罰。
堅持“安全第一、預防為主”的方針，要想快速高效安全的施工，必需提高隊員的技術素質和思想素質，所以隊組長應該以主人翁的責任感毫無保留地把掘進技術知識和排眼、布眼方法傳授給大家，必要時在迎頭工作面上手把手地教隊員們打眼和爆破，堅持每周兩節安全教育課，每周一題安全知識問答，采取邊教邊學、邊學邊干、外出觀摩、學以致用的培訓方式，引導隊員們認清形勢，解放思想，以高度的責任感、緊迫感、使命感和團隊精神去做好各項工作。
隊組長應該以身作則，確實起到了先鋒模范作用，每天都要有隊組長跟班檢查指導，提前上班、推后下班，遇到突發情況、巖石變化或者需要架欀時，不管是白天還是黑夜，隊組長都要親自坐鎮指揮。
合理的分配制度是理順了隊員們心氣，使全隊始終保持旺盛斗志的關鍵。在分配問題上應該按勞分配、獎罰分明，如果分配關系理不清，隊員的積極性就發揮不出來，在具體的分配中，應該按照出勤、技術等級和工作成效相結合的分配方式，分得多的隊員理所當然，分得少的隊員也心甘情愿。
六．職工教育培訓常抓不懈
安全、快速和高效的施工方法，打眼和爆破是關鍵，而打眼、爆破的關鍵是作業人員，所以隊組長一定要讓作業隊員做到有安全第一的思想、有安全生產的責任、有安全生產的本領、有查處隱患的能力、有遵章守紀的習慣，才能在困難面前不爬下。新時期的掘進工人不僅要會打眼、放炮、架襄、釘道，而且要能夠會干、會說、會管，這就需要加大職工教育培訓的力度，盡快提高隊員的技術素質和思想素質。具體做法有：一是利用業余時間舉辦掘進操作技能培訓班，堅持每周培訓兩節課，每周學習一題安全知識。二是邀請掘進專家和有關技術人員分批分次地授課和親臨迎頭現場傳藝。三是采取邊教邊學、邊學邊干、外出觀摩（浙江隊）、學以高度的責任感、緊迫感、使命感和團隊精神去做好各項工作。四是做好傳、幫、帶的工作。五是積極查尋有關資料，隨時了解和掌握有關礦山掘進方面的動態，學習、借鑒及引用他人有效成功的經驗和理論來加速、推動、指導我們的工作。
七．重視施工進度和質量
施工質量要上檔次，掘進隊組施工管理和掘進標準化作業是關鍵。一是按照激光指向儀和設計要求定點控制巷道斷面規格；二是采用標準桿和操作臺進行鑿眼，保證施工的標準化作業；三是隊組每次放炮后都應該認真分析質量、效果、速度、時間配合、安全隱患等方面存在的問題，并不斷地總結經驗，采取相應的措施，高標準，嚴要求，從而保證安全、快速、優質、高效。
八.知人善用，分工合理
各級領導應該按照“能者上，平者讓，庸者下”用人原則，無論是全民工、還是臨時勞務工，只要會干、能干、善干、敢管，就發揮他們的特長，委予重任。
結束語
資源是礦山穩定和持續的基礎,掘進是開發礦業的基本建設工程，礦山從基建開始到投入生產的全過程都離不開掘進。集團公司啟動實施1360、1600、1800三大平臺建設項目為云錫的可持續發展奠定堅實的基礎，我們堅信,通過三大平臺的建設,老廠錫礦一定會培養和打造出更多更好的有安全第一的思想、有安全生產的責任、有安全生產的本領、有查處隱患的能力、有遵章守紀的習慣，在困難面前不爬下的優秀掘進隊伍。
第四篇：適應轉型形勢強化工商隊伍建設調研報告
停征“兩費”后，基層工商部門面臨著從“傳統管理型”向“監管執法服務型”轉變的新形勢。然而，當前基層工商部門隊伍的現狀與轉型形勢很不適應。因此，盡快打造一支適應時代發展要求，能夠擔負起全面監管社會主義大市場需要的高素質、專業化工商行政管理隊伍，無疑是擺在各級領導干部面前的一項重要而緊迫的任務。9月中旬至10月初，直屬工商所管委
會領導深入基層，對基層工商所隊伍建設方面的情況進行了專題調研。
一、目前隊伍現狀及特點
截止2008年10月，管委會及下轄七所共有人員230名，其中公務員198名，占86%，干部4人，占2％，工人28名，占12%；本科學歷占40.4％，大專學歷占42.6％，中專高中學歷占17％；30歲以下18人，占7.82％；31—35歲41人，占17.82％；36—40歲84人，占36.5％；41—45歲46人，占20％；45—50歲26人，占11.3％；51歲以上15人，占6.5％；副科以上干部32人，占公務員隊伍的16％。隊伍整體結構呈現如下特點：一是學歷結構以大專為主，二是隊伍的年齡結構趨向老化。
二、存在的主要問題：
近年來，直屬工商所管委會在加強隊伍建設等方面做了大量工作，隊伍的整體素質穩步提高。但由于歷史的原因，這支隊伍的素質參差不齊，與新形勢、新任務的要求仍然存在著一定差距。
1、學歷層次偏低，整體素質不高。目前，仍有40余人未達到大專學歷，全日制大專以上學歷人員僅12人，也就是說有95%的人員是因公務員職務需要通過函授或電大等業余培訓取得學歷文憑的，含金量不足，專業性、實用性不強。這部分人員主要分布在基層工商所，造成基層執法隊伍整體素質仍然不高。
2、能力素質偏低，缺乏復合型人才。長期以來，工商所主要的人員和精力都花在了收取“兩費”上，產生了不少收費“能手”，造就了不少監管執法
“短腿”。取消兩費后，部分職工因年齡、文化素質、業務能力等原因，一時無法適應新的工作崗位。隊伍中有較大一部分人員僅能應付一般日常工作，對一些突發或綜合性強的工作任務缺乏綜合能力。在業務技能方面，電腦網絡知識，應用寫作知識、現代管理知識、監管需要的法律、法規運用仍然是工商所多數干部的“軟肋”。精通電腦的干部不多，執法辦案能獨擋一面的干部不多，精通法律法規、懂監管、會辦案的復合型人才十分缺乏。
3、隊伍趨于老化，年輕力量不足。由于缺乏有效的競爭機制，長期以來，進少出少、只上不下的現象在干部隊伍中較為普遍地存在。隊伍缺乏科學合理的流動，新陳代謝緩慢，年齡老化突出，部分工商所平均年齡超過45歲。
4、思想認識和觀念轉變滯后。多年來，“為收費而巡查，為罰款而執法”的觀念在不少干部職工頭腦中根深蒂固。“兩費”取消后，不少干部職工思想上產生了較大波動。有的認為“兩費”的取消意味著工商部門職能縮小了，權力變小了，地位下降了；有的認為目前的監管服務工作缺乏明確的考核指標和合理的考核方式，干與不干一個樣，干好干壞一個樣，不如同吃“大鍋飯”；有的擔心現在的直屬工商所管理體制不知如何調整，觀望等待，工作不安心，缺乏主動性和自覺性。
5、缺乏有效的激勵機制。特別是“兩費”取消后，獎金沒了，福利少了，不少人工作干勁銳減，工作標準下降，不求有功，但求無過，人浮于事，效率不高，隊伍內部忙閑不均。對隊伍建設造成一定的負面影響。
三、建議與對策：
第一，正確把握當前形勢，增強轉型意識。思想是行動的先導。任何行動的轉變，首先從思想的解放、觀念的轉變開始。因此，要積極開展轉型教育，開展一次“‘兩費’取消后，做什么、怎么做”解放思想大討論，切實把基層干部的思想統一到貫徹落實科學發展觀、國家工商總局提出的“四個統一”的要求上來，正確看待“兩費”取消后給工商部門帶來的機遇和挑戰，增強履行好工商職能的責任感和使命感，以積極進取、革故鼎新的勇氣，突破有礙轉型的思想束縛，從思想上真正樹立落實科學發展觀，為地方經濟發展服務的理念。
第二，大力加強培訓教育，做好素質轉型準備。一是要深化對教育培訓的認識。過去，我們沒有把教育培訓提升到應有的高度，沒有認真開展系統性的培訓，也沒有認真組織過考試考核，持證上崗流于形式。現在，必須要把教育培訓作為工商轉型的切入點、重點和難點來抓，要作為當前和今后很長一段時間的頭等大事來抓。二是要科學實施崗位培訓。按照“缺什么、補什么”的要求，以工商行政管理業務基礎為重點，針對不同崗位有計劃地開展注冊登記、市場監管、執法辦案、日常監管等方面的專項培訓，努力建立一支與監管執法服務相適應的業務熟練、高效廉潔的行政執法隊伍。三是要創新培訓方式，增強培訓效果。針對目前的現狀，關鍵在于增強培訓的現實性和有效性，運用案例教學、情景模擬、崗位練兵、網絡教育等方式開展教
第五篇：論如何加強消防特勤隊伍建設 以適應反恐怖斗爭的需要
論如何加強消防特勤隊伍建設 以適應反恐怖斗爭的需要
近些年來，國際形勢總體趨向緩和，和平與發展已成為時代主題，但是現今國際社會仍存在著不安定因素，繼美國“9·11”遭受恐怖襲擊事件后，在美國國內和全世界范圍內引起極大恐慌。面對當前極端恐怖分子無孔不入沒有國界的進行危害人類的恐怖活動新動態，使我們越來越感到反恐怖工作的迫切性。因此，作為消防專業隊伍應該怎樣面對生化恐怖活動的嚴重威脅，已是擺在我們面前的一個刻不容緩的新課題。在《中華人民共和國消防法》中也明確規定：“公安消防隊除保證完成火災撲救工作外，還應當參加其它災害或者事故的搶險救援工作。”這以法律的形式賦予了公安消防部隊實施包括反恐怖戰斗等處置突發性災害事故的特殊使命。近年來，尤其是美國9·11恐怖事件爆發后，各地公安消防部隊從適應新形勢下消防工作發展的實際需要出發，始終堅持立足本職、著眼未來的思路，高度重視反恐怖和處置突發性災害事故工作，致力于全面提高消防部隊處置突發事故的實戰能力，積極參與處置突發性災害事故等社會救援工作并取得了一定成效。建設一支具有現代化器材裝備、高素質參戰人員、戰斗力強的特勤隊伍迫在眉睫。現就根據我們的調查研究，就如何加強特勤隊伍建設，以適應反恐怖斗爭需要談幾點思考。
一、恐怖襲擊的特點
恐怖襲擊的特點主要有：
1.災害隱蔽性強。恐怖主義行徑是一種秘而不宣的戰爭方式，是超常規形式、沒有規律可循的打擊。他是由少數恐怖分子經過精心組織和策劃的，具有很強的隱蔽性和突發性。因而恐怖襲擊常常是隱藏在普通的生活中，它有可能讓一般人措手不及，這種襲擊具有時間、空間上的無關聯性和不集中的特點，可以突然出現在人們平靜的生活中。因此，它的襲擊往往使人們在思想上、行動毫無準備，而且在不經意當中被侵害，給處置帶來被動。
2.災害規模大。恐怖主義是通過暴力手段和殺害無辜平民以達到自身的某種目的——政治的、宗教的、團體的或個人的。它有時表面上是在與某個或某些政府、組織為敵，實際上只是以無辜的平民作為犧牲，無辜的平民成了他們實現某種目的的籌碼。
3.殺傷力大。恐怖主義是一種反人類的思潮，是對人類良知的挑戰，它以無辜平民和民用設施為主要打擊目標，其結果不僅在民眾中廣泛傳播恐慌情緒，而且還危害無辜生命、毀滅社會財產、破壞社會穩定，對人類文明與尊嚴以及國際和平與安全構成了嚴峻的威脅。
4.社會影響大。恐怖襲擊一旦在國際性的大城市發生，在相當大范圍內很可以出現人人自危的現象，甚至嚴重地影響到國際間的正常交流，往往會引起社會的恐慌，使人的正常的生產、生活、心理和社會活動遭到嚴重破壞和影響，如工廠停工、交通中斷，造成政治影響，經濟癱瘓。
二、針對恐怖襲擊特點，加強消防特勤隊伍建設，以適應反恐怖斗爭的需要
（一）認清形勢、提高認識、高度重視反恐怖斗爭的重要性，認真做好“打大仗、打惡仗”的準備。公安消防部隊的各級領導要把提高消防特勤隊伍建設，增強反恐怖能力列入重要議事日程，做到常抓不懈。同時，應以專題報告的形式向地方黨委、政府主要領導和分管領導匯報本轄區公安消防部隊在特勤隊伍建設、車輛器材裝備等方面存在的諸多實際困難，力求當地政府的大力支持，為消防部隊參與反恐怖工作奠定一定的經濟和社會基礎，通過成功的戰例樹立公安消防部隊是一支在關鍵時刻“拉得出、用得上、打得贏”的社會搶險救援主力軍，發展和壯大公安消防部隊特勤隊伍力量，改善當地消防部隊特勤裝備器材水平，提高公安消防部隊的戰斗力，將對當地的社會穩定、經濟發展起到舉足輕重的作用，從而加大對消防工作的資金投入。
（二）開展科技練兵，提高處置能力。訓練工作是使裝備轉化為戰斗力的必由之路。實踐證明，只有通過練兵，才能更好地提高處置各類事故的綜合能力。要充分利用現有器材裝備開展特勤業務訓練，隨時做好“打大仗、打惡仗” 的準備，要始終堅決貫徹“練為戰”的主導思想，立足現有器材裝備，全員額、滿負荷的開展貼近搶險救援實戰需要的適應性和實用性訓練，其根本途徑有四個方面：一是有針對性地開展救助、洗消、偵檢等多種科目的特勤業務訓練。立足實戰的需要重點抓好責任區情況熟悉，特殊火災撲救和化學事故的處置一般知識、防護常識學習和滅火戰術技術，裝備基本操作技能訓練；二是強化部隊參加戰斗的技戰術訓練以及單兵與單兵、班與班、隊與隊多隊聯合作戰的整體作戰能力訓練，反復研究探索適合現代滅火和處置突發事件的新戰術、新方法，充分利用模擬訓練設施和模擬訓練軟件，開展從火災、泄漏、爆炸、洗消等處置突發事故為主要內容訓練，通過訓練達到提高部隊實戰能力的目的；三是通過對業務理論的系統學習和實地演練，增強公安消防部隊機關各類人員參與社會搶險救援的組織指揮和快速反應能力。四是開展應用性滅火救援聯合訓練。針對有可能發生的大型災害事故，組織相關部門進行綜合演練，提高部隊的協同作戰能力。一旦發生生化災害、事故，瞬間會對人們的生命、財產造成嚴重危害。消防搶險救援不僅所處環境險惡，行動困難，而且往往時間緊迫，責任重大，消防指戰員面臨著重重的困難和中毒犧牲的危險，有時要付出更加沉重的代價。因此，沒有吃苦耐勞，連續作戰，英勇頑強和不怕犧牲的精神，嚴格的紀律和優良的戰斗作風，是很難完成任務的。
（三）強化特勤專業訓練，全面提高特勤隊伍戰斗能力。生化恐怖災害事故的處置、救援與常規滅火救援不同，其技術性強，危害性大，涉及范圍廣，參戰人員需要掌握更多的科學知識和專業技能，并要增強個人防護能力。因此，消防特勤部隊要著眼于世界消防發展趨勢，走多功能化、專業化道路，將戰斗編程單元進一步細化、小型化，加強有針對性和應用性的訓練。如加強高層建筑、地下室火災的撲救和搶險救援、化學危險品火災的撲救與搶險救援以及生化恐怖襲擊核輻射等突發性災害事故的處置和搶險救援針對性訓練，使部隊能更好地承擔消防、救援、急救等任務。訓練是提高部隊戰斗力的重要手段，要充分利用已配備的先進器材裝備，嚴格訓練，注重吸取國內外處置災害事故和搶險救援的有益經驗，注重訓練手段和訓練內容的科學性。在訓練內容上，要選擇難度最大的科目訓練，在訓練中要設想最不利的環境和氣象，充分考慮可能出現的危險進行高難度訓練，以適應各種復雜環境下搶險救援的需要。并針對官兵的實際情況，區分層次，因材施訓，從根本上提高官兵的科技素質，使其既能掌握手中的技術裝備，又具有盡快熟悉可能裝備的新技術裝備的能力和組織指揮能力。針對災害事故的處置和救援，探索以現有裝備實施事故處理和救援的方法。同時積極改革創新，挖掘現有裝備潛力，增加高技術含量的內容，突出實效，研究最可能發生的災害事故情況和最可能采用的處置與救援戰法，通過不斷模擬演練有針對性地解決搶險救援工作中的難題和新問題。
（四）加強特勤裝備建設，提高部隊的戰斗力。“工欲善其事，必先利其器”，面對嚴峻的形勢，特勤隊伍對科技含量高的裝備器材的需求不斷增加，配備先進的器材裝備成為提高特勤隊伍整體實戰水平的基礎。加快消防特種裝備配備，進一步完善特勤功能。裝備決定著搶險救援的戰術和技術，決定著部隊的整體作戰能力，生化恐怖災害事故的處置和救援要求消防特勤人員必須具有一批技術、戰術性能優良、科技含量高的防化新裝備，因此應不斷加強特勤新裝備建設。一要加大投入。各地人民政府應將作為社會救援工作主體力量的消防特勤隊伍的建設工作納入到政府的任期目標，當作“責任重于泰山”的大事列入議事日程，加大對特勤新裝備的投入，加強生物化學消防處置裝備的配備，強化處置手段，以適應日益發展的客觀需要。要引進各種先進的技術裝備。在處置生化恐怖災害事故中，消防部隊單靠常規的滅火器材裝備和原有的特勤裝備已遠遠不能適用生化恐怖災害的處置了，要結合我國實際情況，借鑒日本、美國等國外的先進經驗，籌集資金優先購置人員防護、有毒氣體探測儀、核輻射和生物化學偵檢儀和現場洗消器材，以及相應的救援車、綜合生化救援洗消車、后援裝備車等特種車輛和裝備，向科學技術要戰斗力。要用系統的觀點來考慮消防裝備的建設。裝備配備要瞄準先進技術和優良的性能，注重結構合理、整體配套、系統優良，確保功
能完備。檢測手段、消除手段和堵漏手段要科學有效，保證一旦發生災害事故，把危害和損失降低到最小程度。
（五）制定周密的處置預案，提高部隊作戰能力。制定和完善各類處置預案，提高處置生化恐怖災害事故的組織指揮水平。處置預案的制定，對于有效地實施特種災害救援行動和提高指揮員的組織指揮水平至關重要。在處置生化恐怖襲擊事故中，需要一個指揮系統明確，職責分工細致、處置程序完整、勤務保障落實的綜合性預案。消防部門要本著對社會穩定和人民生命財產高度負責的精神，根據當地政府的統一部署和要求，積極主動地針對本地區的社會、經濟狀況和特點，深入調查研究、了解，按照“先控制、后處置和救人第一”的指導思想，掌握可能發生恐怖事件的重點區域情況，并結合新裝備形成的新技術、新戰術，制定現場處置和搶險救援預案。預案應包括情況設定、力量調派、指揮系統、通信聯絡與組網、處置程序、勤務保障、注意事項、預案的實施等方面的主要內容，要環環落實，相互銜接。在此基礎上，要組織有針對性的模擬演練和協同演習，掌握各種處置程序和戰術方法，達到分工明確、操作有序、動作準確、配合協調，并在演練過程中要不斷修改預案，使預案更加科學合理地貼近實戰，提高部隊作戰能力。
（六）協調各方面力量，提高聯合作戰能力。恐怖襲擊具有多樣性和不可預見性的特點，造成處置的復雜性。在處置過程中，不僅牽涉到消防部門，還需要諸多部門和各專業分隊參戰，災害處置不但要經過詢問災情、力量部署、偵察檢測、設立警戒、救助疏散人員、災害處置、滅火作戰、洗消處理等一系列環節，而且還要通過采集危害樣本進行化驗，確定危害物質種類、性質，分析擴散范圍，確定救護方案，才能對人員實施有針對性的救護和處置。為了充分調動社會各方面的力量，快速有效地處置特種災害事故，進一步加強社會搶險救援工作，有效完成戰斗任務。生物化學恐怖災害事故突發性強、擴散范圍廣、中毒傷亡多，往往造成城市綜合功能的破壞、社會秩序的混亂，需要救援的人、物和疏散群眾的任務重。對于事故處置和搶險救援僅僅靠消防一個部門難以應付，各地應當根據國家有關法律、法規的規定，逐步建立和完善處置恐怖襲擊聯動機制，要在各地政府牽頭成立的指揮部的統一領導和指揮下，圍繞統一救援目標，聯合駐地防化部隊、環保、醫療救護、防疫、交通等部門，形成相互依存、相互配合、相互支援、不可分割的有機協調的整體，協同作戰，充分發揮各專業分隊的專業技術和裝備的優勢，形成合力。并適時組織各專業分隊開展大型生化恐怖襲擊條件下的防化專業戰術演練，在演練中，要充分運用新型裝備，選擇惡劣環境，復雜氣候和生疏地形，進行同步、近似實戰的適應性訓練，以確保在實際事故處置和搶險救援中能夠統一指揮，協調一致，才能以最小的代價取得最大的整體救援效果。當各類特種災害事故發生后，當地政府根據事先組成的機構及工作規則下達救援指令，構成由政府掛帥，各部門、單位參加的搶險救援指揮部，協調統一各種救援力量，只有這樣才能使人力、物力、財力及其它社會資源得到充分利用，最大限度的減少災害事故的危害程度。
總之，公安消防部隊要充分發揮自身的資源優勢，裝備優勢和機動性強，反應快速的優勢，進一步拓寬社會救援職能，加強特勤中隊，特勤班建制，加強消防特勤隊伍的訓練和裝備建設，針對可能發生的特殊災害及爆炸生化等恐怖破壞事件，制定和完善人員緊急疏散及營救現場處置和跨區域增援預案。在執勤功能上，走多功能、專業化的道路，學習先進發達國家典型經驗，壯大特勤隊伍建設。
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